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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇人事科科室工作范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
顺德某县级医院人事科是市区级二甲医院的一个行政职能部门,主要负责一切有关人事调动、人员配置、档案管理工作等的行政部门,根据图1的组织结构图可见,人事科主要位于行政组织结构图的第2层,直接受院长的领导,办公室的协助。由于办公范围主要涉及到医院整体人员组织管理问题,人事科在人事上的任何变动,都牵涉到其他相关部门日常工作量的变化。人事科是连接其他行政科室的纽带:如计财科的工资发放,医务科的人事处理,护理部的人员招聘,党办团委的组织活动等,无不需要人事科的发动、调遣与组织。
1.1人事科人力资源组成的情况分析
顺德某县级医院人事科共有7人(分析自表1):1名科人事科室主任,1名人事科副主任兼儿科主任医师,3名中级管理职员,2名初级职员,人员布置基本符合老中青的合理搭配原则;但除了一名中级职员为男性外,其他均为女性,性别比例有所偏颇,男性的声音和需要易在组织中被忽略;科室人员的性格之间具有一定互补性:外向与内向同在,活泼与沉稳并存;专业具有多样性,有利于知识的融通和组织工作地有效分配,人员的背景和专长各有不同,有利于人员的定向培养,但部分人员没有医学背景,工作上的知识储备有待补充;此外,除了新进员工,其他人员都已经组织家庭,人员管理的动机和需求的具有一定差异性。
1.2人事科工作开展情况的分析
1.2.1科室人员有固定的工作范围
人事科的工作内容相对固定,每个人都有自己负责的工作范围。彼此间相互分工,共同负担科室行政工作,每个人都要对自己的工作负责,独立又彼此联系。一般一项工作的分配,常出于工作惯性和科室人员对工作的熟悉程度来分配的,一项工作由一个人常年负责到底。
1.2.2工作随上级公文内容和主任指示而变化
一般人事科的工作内容易受政策变动、医院领导指示和集体会议结果的影响,工作内涵的不稳定性经常是由上级文件的传达落实而引起的,与办公室之间有很大的交接关系。工作的调整和重新分配主要由科室主任负责,员工是具体工作的执行主体。
1.2.3工作有等级轻重之分,文件管理有别
人事科的工作具有很大的分层性质,工作的轻重有按年龄和经验的分配特点,年资高的职员一般负责保密性强、难度较高的工作。数据统计和文书写作也常指派固定的人员负责。
1.2.4工作以医院整体人员为对象,工作量大
由于顺德某县级医院是地区级的综合医院,医院的全部职工接近2万多人(含退休人员),一旦涉及某项工作的变化,工作量的增加会在巨大的人员基数上显现出来,而人事科的人力常由于时段性缺乏而造成工作节奏紧凑,加班是常有之事。
2顺德某县级医院人事行政效能低下的原因分析
2.1人事科组织结构等外部方面的原因
2.1.1缺乏临床工作人员的积极配合,造成行政效能的低下
人事科的工作对象绝大部分是一线临床医护人员,由于信息交流属于单方发送模式:主要以网上通告或飞信的形式消息,缺乏信息的反馈的路径;加上临床工作者没有给予及时的配合,原因多样:临时出差,休假,工作繁忙等,因此,往往会因为个别人员的耽搁而导致一项行政工作迁延数日,继而拖慢其他工作的开展。
2.1.2行政硬件设备存在时段性短缺问题
由于机器的配置以日常合理的最大化使用为标准来配给的,人事科在全院进行人事安排和人员整改时,往往涉及巨大的资料变动,而这个时候,机器的短缺与人手富余的矛盾便会尖锐化,出现人浮于事的现象;机器在此时的调配就显得比较困难,因为各个科室都需要用,难以借出;加之资料的保密性,难以借助外部人员的协助来提高行政效能;此外本科室的机器在长期的超负荷下工作,功能退化及损坏现象发生率较高,为日常的人事工作带来不便。
2.1.3激励机制不完善,缺乏制度化的激励机制
医院没有一个使用于行政科室的规范化激励制度。激励主要来自科室主任自发的物质和精神奖励,奖励方式类似于发放福利,人人均同,没有体现个体差异性以及效率优先的原则。激励亦没有与个体显性或隐性需要相结合。精神激励与物质奖励常不对等,信服度不高,没有起到有效的激励效果。
2.1.4人事部门的科室文化有待加强
人事科的组织文化没有清晰地指向,其真正的推动优势并没有充分体现出来。人事科的管理文化属于潜在形态,其建立基础在非工作时间的人际交流上,文化的形成往往不是出于工作的目的,而是出于人际关系融合的需要。科室人员并没有统一而清晰地科室文化概念,员工对于科室文化乃至医院文化的理解普遍表示模糊。
2.2人事科科室内部方面的存在原因
2.2.1职能科长的对员工的具体工作
过程不甚了解人事科长对职权有合理的分配和适当的下放。职能科长虽摆脱了繁琐的基层工作,可有更多的时间思考本科室的发展规划和协助上级部门完成本单位的参谋工作。但由于长期脱离基层岗位的工作,造成在本职工作上的疏懒化和陌生化,由于没有一线的实操,通常不能深切体会到一线工作在完成过程中所存在的问题。同一件工作由于基层员工采取不同的方式,虽然都能得到相同的结果,但往往因为职能科长在等待结果中没有参与,从而忽视了员工的效率问题以及被员工处理掉的潜在问题,而导致长期的工作低效,使潜在性问题慢性积累并发展成科室的顽固性恶习。不仅浪费人力,在将来改革上也会阻力重重。
2.2.2科室人员相互之间有相互推脱工作的现象
由于工作分配受科室主任的主观性影响高,分配较随意。年资高的员工常借故技能所限,在工作期间怠工,拖慢工作进程,加之员工之间的微妙关系,老员工凭借年资关系、家庭责任为借口,选择性地将部分工作转移新员工,造成新员工工作量的增加。新员工由于在工作不甚熟悉的情况下承接过多的工作量,往往蓄积有不良的厌工、愤懑等负面情绪,影响员工的积极性和团结关系。
2.2.3工作人员的计算机水平偏低,电脑使用效率不高
科室人员对计算机软件的应用多属于初级水平,普遍只掌握极其基本OFFICE软件。当面临巨大数据变更时,常靠加班加点,抽调人手来解决工作量问题,而不是引进新的工作方式来提高效率;其次人事科仍然使用旧版办公软件而没有做出及时的更新调整;再者,电脑新旧按科室人员层级分配,而不是按工作需要来分配,分配极不合理:工作量大的新职员常占有的是配置最低的电脑,电脑运转速度慢,信息经常发生堵塞,甚至出现当机等问题。
2.3人事科职能管理方面存在方面
人事科以集权为主要领导方式,典型的高关系、低工作管理模式。领导通常不主动告知工作的目的,仅以工作的方式和内容为分配的指标。员工经常处于信息接受方,没有直接参与工作的设计和分配,对工作目的导向不清。当彼此理解不一致时,常出现工作结果的偏差,继而导致集体返工和再次沟通问题。其次,员工工作内容比较固定,没有工作内容上的流动,对彼此负责部分并不十分清楚,虽属同一部门,但如果某一员工离开,相连工作就无法顶替和接管,造成时间上的延误,导致行政管理成本的增加。
3提升医院人事行政效能的相关措施
3.1加强组织的管理和推进改革措施的实施
3.1.1平时应该加强与临床科室的沟通和人际联系的建立
人事行政科室人员平时应主动加强与一线医护人员的情感交流,利用行政查房以外的时间,多下科室走动巡查,了解各个临床科室的工作情况,认真听取医护人员的意见。为了便于日常工作的开展,对于工作的布置要提前多个工作日,把预计拖慢的时间计入预算。要及时更新医护人员的联系电话和建立多途径的联系方式。
3.1.2科长应该协助职员工作,对基层工作要积极跟踪了解
科长应主动参与或承担部分工作内容,以便切身了解各项工作的强度,合理分配不同员工予不同的工作时间,防止拖工现象。对基层工作要进行全面进行了解,精细化管理。在员工上交工作成果的同时,一并要求其复述该项工作的执行方式和操作过程,并对工作全程做出应有的指导和评价。
3.1.3激励要实施制度化,按工作量的大小计入奖金
物质奖励要与精神奖励挂钩。激励的大小要依据员工的心理需求来实施,譬如有家庭的中层员工一般发以基本生活物质,新进青年员工可发以流行时尚用品等,不同人员应施以不同的激励方式和选择不同的激励物质。激励应该注重过程和细节,激励要与现实符合,不可过多过泛,以保证激励的效果。
3.2监管人事行政人员的工作流程和规范
计算机使用工作的安排必须先进行工作指导,确保每个职员通晓工作的目的,开会时,要求所有人员到场,切忌开部分人员会议。这样不利于科室人员对彼此工作的沟通与合作。轮流指派科室一名工作人员负责每项工作的进程。对故意在单位时间内拖慢本职工作的员工要给予口头批评,对故意将工作进行转移的员工,要责令其取回工作内容,限时完成,必要时扣发当天奖金,工作的时间必须依据工作的内容严格进行限制。其次,要加强科室人员的计算机技能的培训。规范计算机数据的录入格式,不同人员使用电脑的习惯要进行统一,避免在工作交接时出现接口断裂问题;科室电脑要进行重新分配,对于要经常操作大量数据工作人员要配以最好的电脑,其次类推;电脑要注意维修和数据保存,电脑的文档使用也要注意加密,电脑使用的痕迹要及时清理。另外,对于时段性电脑的短缺问题,可以与多个行政部门协商,申请增加共同备用器材,以备各部门在不同时段的抽调。
3.3注重人才培养和科室文化的建设
我叫xxx,现年xxx岁,大学文化,****党员。1988年7月,郑州大学中文系毕业后,在市卫生局参加工作,先后任局办公室、人事科科员,团委副书记、书记,党委办公室主任,1995年6月到市委办公室工作,1999年3月任综合科副科长、主任科员。近年来,在领导和同志们的关心、支持、帮助下,自己在思想上、工作上都取得了新的进步。借此机会,向所有关心、支持我成长的领导和同志,表示衷心感谢!
这次我们市委办公室对部分科长岗位实行公开竞争,对于调动广大干部干事创业的积极性,激励年轻干部全面发展,健康成长,具有重要作用。作为符合条件的干部,都应当积极参与,公平竞争。
我参加竞争的优势主要体现在三个方面:一是具有比较扎实的理论文化功底,在中文、哲学、经济学三个方面都达到本科学识水平,眼界宽,悟性好,出手快,善于把握大的发展趋势,能够准确领会领导意图,及时而创造性地完成领导交给的工作任务。在从事卫生人力资源开发、共青团和督查工作中,特别是在今年起草几个大型领导讲话的过程中,都较好地体现了这一点,得到有关领导的肯定与认可。二是经过多个工作岗位的实践锻炼,培养了自己多方面的能力,能说,能写,能干事,干成事。参加工作十三年来,从事过文秘、人事、宣传、共青团、党务、督查、综合等多项工作,都取得了明显的成绩。三是经历过农村艰苦生活的磨炼,培养了自己吃苦耐劳、坚韧不拔的性格;深感人生不易,富有人情味,颇具同情心,乐于助人。这些正是团结同志、做好工作的基础。
如果这次竞争成功,我将和全科同志一道,发扬爱岗敬业、勤勉好学、吃苦奉献、开拓创新、求是务实、团结协作的精神,扑下身子、默默无闻,扎扎实实地做好各项工作,园满完成领导交给的各项任务。
在工作和生活中,要突出做好三点:一是加强自身修养。内圣方能外王。要不断在认认真真学习上有新进步,在堂堂正正做人上有新境界,在踏踏实实做事上有新成效,在清正廉洁上有新形象。二是多向领导汇报,搞好与兄弟科室的协作配合。要经常向主管领导请示,了解领导要求,琢磨领导思路,把工作的主动性与针对性、实效性统一起来。要虚心向兄弟科室学习,多交流,多协调,互相帮助,共同提高。三是搞好科室内部团结。生活上多关耐?荆?猛?居幸恢治屡?校还ぷ魃习镏??径喑龀杉ǎ?猛?居幸恢殖删透校辉诶?婧腿儆?媲埃?徽?磺溃?嗳猛?荆?猛?居幸恢直怀腥细小6杂谕?局?涞拿?埽?诩嵩?虻那疤嵯拢?嘧鏊枷牍ぷ鳎?笸?嬉欤?么蠹乙黄鸪?殴餐?哪勘曷踅??
如果通过这次竞争,自己保持原地不动,我也会加倍努力,干好工作,请领导和同志们放心!
大家好,我是,很高兴参加这次竞争上岗。我今天演讲的题目是“生如夏花”。印度大诗人泰戈尔曾经说过,“生命应当如夏季的鲜花一样绚烂”。
人生如同一趟旅程,那么30多岁是一个重要的驿站。站在这个人生的驿站前,回首曾经走过的道路,我知道自己是一个平凡的人。但是,我从未停止过追求生命绚烂的脚步。
年月我出生于市,年地区技工学校毕业后,被分配到地区棉纺厂。年被当时的地区行政公署借调到机场改造指挥部,参加的机场建设。年调到宾馆,在财务科担任出纳工作。年调入市经济信息中心。在这16年里,我由一名团员成长为一名党员,由一名普通职工成为一名国家公务人员,由一个年青女孩成为一个妻子和一个母亲。信息中心,因此成为我人生“梦开始的地方”,给我留下了无数美好的回忆。在这十多年里,我不断学习信息技术方面的知识,不断提高自身的素质。年大专毕业后,又继续深造,于年拿到了本科文凭。
年,考取了政工师。这都为今后的工作打下了扎实基础。
年,我担任综合科副科长。在此期间,我对领导认真负责,当好参谋,对同事团结友爱,搞好服务,对上级绝对服从,对下级热情接待,对矛盾是尽快化解,对问题是尽量解决。自己所负责的一些工作也多次受到上级部门的好评,年量化目标考核被评为全市先进单位,电教工作年获得全市先进党组光荣称号。
年,通过竞争上岗,担任了信息化管理科科长。年组织参加了“湖南信息化活动周”知识竞赛活动,并取得了优秀组织奖。组织了全市信息化与经济社会发展调研论文的征集和优秀论文评选,评选出优秀论文10篇,获奖论文6篇。举办了全市公务员信息化培训班,参培人数达93人。制订了《“中国”政府门户网站(子网站)建设管理考核办法》。制订了《行政执法过错责任追究制度》。
年在人事科工作后,起草了《聘用人员管理办法》,拟定了聘用合同,招聘了两名美工和一名信息采编人员,招考了一名英语翻译和一名文秘人员。特别是上半年认真扎实地组织开展了先进性教育活动,圆满完成了上级规定的各项工作任务。
随着时间的推移,我越来越深切地感受到,能有机会在信息办工作是我人生的一大幸事。这不仅是因为在信息办工作带给我的荣誉感和自豪感,更多的是因为在信息办这个大家庭和大熔炉里,我自身的素质得到了不断的提高。我深知我个人的点滴进步都离不开各位领导长期以来对我的关心和培养,离不开各位同事对我的爱护和帮助。在此,我谨向大家表达我最诚挚的谢意。
今天我竞争的岗位是综合科科长,这是因为我具有以下优势:
第一,肯“学”。经过不断的学习和深造,教会了我科学有效的学习和思考方法,工作以来,我善于学习和思考,并不断地得到自我提升。工作给予了我学习探索的动力,学习赋予了我工作的激情。
第二,能“管”。我具有一定的组织管理才能和团队合作精神。我敬业精神较强,有强烈的事业心和高度的责任感、有吃苦耐劳的精神和开拓进取的意识,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。
第三,会“写”。经过在信息办十多年来的锻炼,除撰写了各类文件、总结、领导讲话、典型材料、汇报材料外,还制订了各项规章制度和管理办法。
第四,够“专”。我参加工作以来,有十几年的时间都是从事综合科工作,深知综合科的地位、作用、职责和任务;清楚综合科工作人员所必备的素质和要求;悟出了一些搞好综合科工作的方法策略。
一、为确保医院管理安全,保证医院工作的顺利进行,根据有关安全工作法规规定,结合医院工作实际,制定本规定汇编。
二、安全工作是医院全部工作的重要组成部分,要贯穿到工作的方方面面,落实到各科室、各岗位、各人员及各项工作之中。任何人员、在任何时候、任何情况下,都要十分重视安全工作,不得有任何的麻痹绕幸心理和疏忽大意。
三、坚持“预防为主”的安全工作方针,在思想上、认识上筑牢安全防线,筑起安全预防坝堤;在物质上、技术上打牢安全防范基础,提供安全预防保障;在人力上、精力上投入安全预防力量、提高安全预防警觉;在规定上、措施上健全安全工作规范、建立安全工作机制。
四、大力推行安全工作目标管理责任制,将安全工作的目标分解到科、到人,将安全工作的责任落实到人头,建立全方位、全时制的安全工作网络,努力创建平安型医院。
第二章安全宗旨和目标
一、坚持安全工作为医院建设、改革、发展服务,为人民群众、广大患者和职工服务的宗旨。
二、全院人员必须牢固树立“安全第一”的思想,坚持以人为本的安全理念,把安全工作放到十分重要的位置,把人的安全放到重中之重的位置,在进行各项工作时保证安全,在确保安全的基础上认真做好各项工作,做到安全和工作“两不误”。
三、安全工作的主要目标:围绕“没有危险、不受威胁、不出事故”的安全工作内涵,努力达到全院年度安全工作实现“五无”即:无我方有责任的政治案件、无我方有主要责任的刑事案件、无我方有主要责任的经济案件、无我方有主要责任的二级以上医疗事故和严重医疗纠纷、无我方有主要责任的行政事故、生产事故、交通事故以及消防、偷(被)盗、食物(药物)中毒、触电、气体泄漏或爆炸、斗欧等严重事故。
四、各科室要按照各自工作范畴和工作责任,做好本范畴内的政治、行政、医疗、生产以及人、财、物和行为安全管理工作,防止各类案件、事故的发生,具体目标是:
1、办公室:年度内无责任性行事故,无影响医院形象和声誉的、影响全院工作有效进行的责任性党政管理工作差错事故。
2、人事科:年度内无人事管理、执业管理、劳资管理、社保管理方面的责任性差错事故和严重纠纷。
3、宣传科:年度内无正反宣传方面的失实、失策、失度责任性差错事故及违反广告法的虚假、误导性广告责任事故。
4、经管科暨行政监察审计室:年度内无经济运行管理和经济考核方面的责任心严重差错事故,无行政监察失察、审计失真、失职、失误、监察不到位导致发生的责任性监察审计差错事故和严重问题。
5、纪检监察科:年度内无授理投诉、接待来访、查办案件和查处问题方面的责任心、人为性严重差错事故以及因此而导致发生的其他连锁事件和严重问题,无对党员、领导干部监督失察而发生的责任心案件及严重问题。
6、司机班:年度内无由我方负主要责任的等级车辆事故、车辆机械事故以及违反交通法规的规定、规定的严重问题,无领导和工作用车方面的严重责任问题。
7、财价科:年度内无现金、资产、帐务管理方面的责任心差错事故,无财务工作人员监守自盗、贪污挪用、私报公款、收支差错导致医院或患者利益严重受损等严重问题,无乱立项目、乱设价格、乱收费用因而导致发生经济责任事故和严重经济纠纷问题,无违反财务法律、法规、规定导致发生的经济案件。
8、总务科:年度内无水、电、气断供及水、电、气机械设备设施方面的责任心严重事故,无物资采购及供应方面的严重差错问题,无采购中收受“回扣”的商业贿赂问题,无在检修、维修方面的生产事故。
9、基建科:年度内无因监督管理不到位出现责任性严重工程质量问题和生产事故,无在工程、维修项目承发全方面收受商业贿赂等问题。
10、保卫科:年度内无因检查、巡查、监控不到位出现被盗、失火及安全生产、人为破坏等方面的责任事故,无保卫人员参与各种不利于治安、安全方面的严重问题。
11、信息中心:年度内无因安装、检查、检修、调试、监控不到位和操作规程、编程不正确发生网络失灵、内部病毒侵害、数据丢失以及信息方面的严重错误的案件,无信息工作人员违反法规规定发生治安、安全方面的严重问题。
12、医教科:年度内无因管理、监督不到位发生责任心等级以上医疗事故和严重纠纷,无医务人员违反医疗规定、技术规范和医疗职业道德发生的严重工作差错和责任事故。
13、护理部:年度内无因护理管理不严、执行医嘱不严、护理不到位发生医疗事故和严重医护患纠纷,无护理人员违反卫生法规、护理规则、操作规程和职业道德发生严重责任心差错事故,无因对实习、进修人员管理失控导致发生事故和严重问题。
14、院感科、预防保健科:年度内无因院内感染控制不严、预防不力,导致发生责任性严重感染事故、传染病流行以及医疗纠纷,无因规定不健全不落实和违反操作规程和职业道德,导致发生严重责任性工作差错和严重问题。
15、门诊部:年度内无因违反医学原理和医疗技术操作规范失诊、误诊导致发生责任心严重医疗差错、事故和纠纷,无因违反各项医疗核心规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。
16、住院部:年度内无严重责任性医疗事故和医疗纠纷,无因违反医疗规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。
17、药浴科:年度内无责任性药浴医疗事故和严重医患纠纷,无因洗浴医疗保护措施不到位及药水压力容器使用维护不当发生意外伤害事故,无违反医疗规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。
18、外治科:年度内无责任性外治医疗事故和严重医患纠纷,无违反医疗规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。
19、外科:年度内无责任性手术医疗事故和医患纠纷,无违反手术等级管理规定、患者及家属签字同意规定发生责任性严重工作差错和问题,无收受“红包”等严重违反医疗职业道德的问题。
20、麻醉科:年度内无违反麻醉技术规范和操作规程导致发生的责任性医疗事故和纠纷,无收受“红包”等严重违反医疗职业道德的问题。
21、内科及各临床专科:年度内无违反医学原理和医疗规范导致发生责任心医疗事故和医患纠纷,无收受“红包”等严重违反医疗职业道德的问题,无错诊、误诊以及使用违规药品导致发生的责任性严重工作差错和问题,无推销个人或非法使用药品导致发生的其他严重问题。
22、疫病科(传染科):年度内无违反传染病管理规定造成严重院内交叉感染的责任心医疗事故和医患纠纷,无违反医疗核心规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。
23、急诊科(普通急诊、icu):年度内无因误诊和工作失职导致发生延误抢救时机造成责任医疗事故和医患纠纷,无违反急诊(急救)规定和违反职业道德发生重大工作差错和问题。
24、放射科、化验科:年度内无因技术性检查错误、诊断错误导致发生责任心医疗事故和医患纠纷,无违反医技检查规定和医疗职业道德发生严重工作差错和问题。
25、药剂科:年度内无因错发药和使用过期、不合格药品或对药品不良反应监测不严导致发生责任心医疗事故和医患纠纷,无违反药品管理法规、规定以及职业道德发生严重工作差错和问题,无在药采购过程中发生“回扣”等问题。
26、药剂科(包括药材采购):年度内无因使用不合格药材、加工炮制不规范、检验不规范导致发生责任性医疗、用药事故和医患纠纷,无违反gpp管理规范、制剂工作规定、职业道德发生严重工作差错和问题,无私自销售药品、私拿药材、药品的严重问题,无制剂生产安全责任事故。
第三章安全组织和职责
一、医院安全工作在省卫生厅以及有关部门对口指导下进行。在综合安全方面接受卫生厅安全管理部门的指导和检查,在医疗安全方面接受医政部门的指导和检查,在社会安全方面接受辖区政府部门的指导和检查,在社会治安综合治理理方面接受治安部门的指导和检查,在消防、人防、交通安全方面,接受相关对口部门的指导和检查。医院和相关科室、人员,不得以任何借口拒绝上级和相关部门的指导、督导和检查考评。
二、医院成立安全工作领导小组。由院长担任组长,行政副院长和业务副院长分别任副组长,成员由各办公室、人事科、纪检办、财务科、总务科(后勤)、保卫科、医务科、护理部、门诊部、住院部、药浴科等科室负责人组成。
医院安全工作领导小组的主要工作职责是:
(一)及时传达贯彻上级及有关部门关于安全工作的文件、会议、电话、电报精神,结合医院实际,制定工作方案,分工专人抓好落实。
(二)及时研究布置医院安全工作,制定相关安全工作文件和规定,动员和组织全院各科室和各类人员积极参加各项安全活动,完成各项安全工作任务,落实各项安全工作规定,确保正常的医疗、工作、生活秩序。
(三)及时了解掌握医院安全工作形势,发现和研究解决在安全方面的各种具体问题,为医院安全工作提供人力、财力、物力保障。
(四)及时分析总结医院安全工作情况,如实向上级和对口部门汇报医院安全工作情况,认真接受上级部门的检查督导,整改上级部门检查时指出的问题,采纳上级部门提出的意见建议,有针对性地做好医院安全工作。
(五)及时宣传、表扬安全工作先进典型和先进经验,对安全工作成绩突出的集体和个人给予奖励;及时调查研究处理各种违反安全规定的人和事,严厉惩处违反安全规定造成的案件、事故和严重问题。
(一)及时向上级部门报告安全方面的重大事件。
(二)指导医院各安全组织做好安全工作。
(三)搞好责任分工,把安全工作具体事项分工到有关小组、科室和个人,抓好落实。
三、医院安全工作领导小组下设行政安全组、医疗安全组、生产安全组:
1、行政安全组由一名行政副院长担任组长,办公室主任任副组长,组员由办公室、纪检办、人事科、审计科、宣传科、财价科、信息中心等职能部门负责人组成。
行政安全组的主要工作职责是:
(一)负责行政管理方面安全规定的制定、安全责任制的检查、考核、总结、汇报等工作。
(二)负责各种重要文件起草、领取、发放、传阅、办理的安全,严防发生政治性、原则性差错和失误,做到有令必行、有禁必止、政令畅通、令行禁止。
(三)负责查办各种违纪、政纪及行业作风纪律、违反职业道德规范的案件和问题。
(四)负责做好人事、劳资、执业资格、职称、人事管理方面的安全工作。
(一)负责做好档案文件方面的安全及保密工作。
(二)负责做好经济运行管理、绩效工资分配、行政监察和审计方面的安全工作,做证审计数字的安全。
(三)负责做好广告宣传、新闻宣传、各种媒体宣传、网络宣传、信息网络管理、医院网站、网页的安全工作,保证网络宣传各硬、软件的安全、有效。
(四)负责医院各类财产、物资、资金、帐目的安全,尤其要注重做好支票、现金、收支方面的安全工作。
2、医疗安全组由一名业务副院长担任组长,医务科主任任副组长,组员由门诊部、住院部、护理部、药浴科、医技、药剂、制剂等科室负责人组成。
医疗安全组的主要工作职责是:
(一)负责医疗管理方面安全规定和标准的制定、医疗安全责任制的签订、检查、考核、总结、汇报等工作。
(一)负责对各种医疗文书(处方、病历、检查单、报告单、医嘱等)的规范化管理,对各种医务数据的统计、归集、分析、汇报,对各种业务材料的起草、整理等,确保医疗文书、数据、文件、材料的安全有效,从机制上有效杜绝各种医疗事故和纠纷的发生。
(二)负责对各项医疗工作核心规定、急救规定、手术麻醉工作规定、医嘱规定、医患谈话规定、护理工作规定、放射工作规定、检验工作规定、药剂管理规定、药品不良反映监测规定、制剂生产安全规定、机械维修保养规定和操作规程的建立和检查落实工作。
(三)负责对各专科诊疗规范和技术标准、护理规范和操作规程的制定和检查落实工作。
(四)负责对门诊、住院工作的安全管理,确保门诊住院工作安全有序进行。
(五)负责对门诊、住院病人的管理,确保病人在门诊、住院时期的人身和个人财产、物资安全。
(六)负责对门诊部、住院部、药浴科等部门使用的资产、机械设备和用品的管理,防止人为的丢失、损坏和发生故障。
(七)及时进行医疗安全工作形势分析,发现问题及时解决,重大问题及时报告。
3、生产安全组由一名主管后勤、保卫工作的副院长任组长,总务科科长为副组,总务科、基建科、保卫科及配电房、锅炉房负责人为组员。
生产安全组的主要工作职责是:
(一)负责后勤保障(包括水、电、气、暖、基建、维修和安全保卫[包括治安、消防、防盗、防灾害事故、外来危险、威胁侵害]等方面的安全管理、规章规定、处置方案[预案])的制定、检查、落实,使安全保障、安全保卫工作做到有章可循、有据可依。
(二)负责做好对地方政府和治安部门、消防部门、人防部门、环保等部门和组织的协调工作,建立有效的联防、防控、处置机制。
(三)负责对各项基本建设、维修工作、检修工作的安全管理,防止发生基建事故、营房塌陷、墙体脱落、围墙损坏、营房设施出现故障和险情的责任性事故和严重问题。
(四)负责对各类物资、机械设备、水、电、气设备的检修、检验、检查工作,发现不安全隐患及时汇报并组织进行维修,保证各类设备、设施的正常运行,保证各类物资的及时供应和安全使用。
(五)负责对全院消防、人防和防盗、防灾及安全生产情况进行检查,检查结果及时汇报并留好资料。
(六)做好对各种压力容器、消防设施、防盗报警设施的保管使用和安全检查工作。
一、以机构改革为契机,进一步加强全系统机构编制管理工作
机构编制管理工作是一项非常重要的工作。近年来,市局党组从全系统实际出发,在加强机构编制和人员管理方面制定了一系列政策规定,采取了一些积极有效的管理措施,取得了一定成效。但客观地讲,我市工商系统的机构编制工作还存在很多亟待规范理顺的地方。一些县区工商局对机构编制工作重要性认识不够,存在不按机构编制法规政策和机构编制程序办事等问题,必须引起高度重视。特别是在新一轮机构改革中,更要加强机构编制管理工作。当前局机关机构新“三定”方案已经施行,县(区)工商局新“三定”方案即将批复下发,各单位务必认真落实中央、自治区和市局党组关于加强人事编制管理的各项政策规定,强化机构编制管理工作,进一步提高机构编制管理的法制化、规范化水平。
(一)严格机构编制审批程序。各级工商局的机构及人员编制经新“三定”方案核定后,统一由自治区编办会同自治区工商局管理。各级工商局要严格按照核定的机构数、机构名称设立机构,按照人员编制数定员定岗。县(区)工商局拟增设、撤并或更改机构名称,应由地级市工商局向区局人事处书面申请,人事科按照规定程序提交局党组会议研究同意后,报请自治区局编办审批。未经审批的,任何单位不得随意增减机构或擅自使用未经核准的机构名称。
(二)严肃机构编制纪律。对于中央、自治区多次重申并明确规定的机构编制纪律,必须不折不扣地贯彻执行,务必做到令行禁止。各单位要严格按照核定的行政和事业编制定人定岗,严禁混编混岗,存在混岗混编的单位要立即纠正,是公务员的要回到行政岗位上来,事业编制的要按规定签订劳动合同,做到人员身份和编制类型相统一。各单位确因王作需要调整编制的,由市局向区局人事处提交书面申请,按照规定程序提交区局党组会议研究同意后,报请自治区编办审批。今后,机关、事业单位领导职数和内设机构领导职数,依据单位规格和编制标准核定,必须坚持先定编制、再配备干部的原则,不得变相增加领导职数。
(三)加强编制监督管理。要按照“满编先出后进,超编只出不进,空编按需进人”的原则,坚决杜绝超编进人。各级工商局要严格按照核定的机关和工商所编制配备人员,不得超编制配备机关工作人员。下一步,市局人事科将继续严格按照自治区编制实名制管理办法对全系统人员进行实名制管理。对于机关超编制配备的人员,人事处、计财处不予核审工资和经费,并按照谁批准、谁经办、谁负责的原则,追究单位领导和相关责任人员的责任。县(区)工商局新“三定”方案下发后,各级工商局要高度重视,立即行动,着手清理机关超编人员,必要时可采取竞争上岗或双向选择的办法,及时消化机关超编人员。市局将对各单位清理情况进行检查,对工作进展不力或工作拖拉的单位将严肃处理。
二、落实人事管理规定,进一步加强干部队伍建设
工商系统实行省以下垂直管理以来,市工商局党组在加强干部人事管理方面进行了积极探索,全系统已经基本形成了一套管理科学、高效、廉洁的干部管理体制和机制,积累了一些比较成熟的经验和做法。今后要根据中央和自治区党委、市委有关政策规定,进一步做好干部人事管理工作,加大干部队伍建设工作力庋,切实为工商工作的健康发展注入强大动力。
(一)要进一步加强干部任用选拔工作。用人犹如立标杆、树旗帜,导向问题至关重要。用什么样的人,不用什么样的人,关乎党风民意,关系事业发展。选用一个讲党性、重品行、作表率的干部,可以带动一方事业发展;误用一个无纪律、无能力、无道德的干部,必将影响一方干部情绪,导致事业发展滞后。在用人上我们历来主张“不能让干事的人吃亏”、“不能让老实人吃亏”。最近我们调整了一些县(区)局的领导班子,各方面反映很妤,说明党组在选人用人上是公平公正公道的。我们就是要让全系统上下看刭,只要是扎实干事、干出实绩、群众公认的干部,无论位处机关,还是身在基层,都能得到组织的重用,都能大有可为,大有作为。今后在干部人事管理上我们还要大胆创新,要进一步深化干部人事制庋改革,不断健全完善干部选拔任用科学机制。要继续坚持民主、公开、竞争、择优的原则,不断完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。要继续采取民主推荐与竞争上岗相结合的办法,把那些德才兼备、注重实绩、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来。最近市局机关组织了正处级领导岗位竞争上岗,获得了广泛关注和好评。应该说,党组在这次机关正科级领导干部竞争上岗的过程中,真正做到了听民声,顺民意,集民智,凭德才用干部、以实绩论英雄,让选人用人权在阳光下运行。县(区)工商局在下一步新“三定”方案施行后,对空缺的中层领导岗位原则上也要实行竞争上岗,要进一步加强干部选拔任用工作的监督,确保选人用人的质量,充分激发广大干部干事创业的积极性,开创人才辈出、人尽其才的新局面。
(二)要进一步加强各级领导班子管理。在原有干理权限的基础上,出于干部交流需要和加强对基层一线干部管理的力度,市局决定对市县局干部管理权限做一些适当调整。一是对××两个开发区工商局干部的任免由其本局提出人选意见,市局党组组织进行;二是分局领导班子成员考察任命工作由市局党组组织进行;三是市局内设科(室)科长、直属科级工商所所长(经检大队队长)、正科级非领导职位的任免统一由市局党组组织进行;四是进一步加强对县(区)工商所所长的选拨任用工作。工商所所长是全系统的兵头将尾,是基层干部队伍的排头兵。太家都知道,经过市局党组几年来的协调努力,现在所有的县(区)局工商所长规格全部升格为副科级以上。各单位一定要把政治素质和业务素质高、具有强列事业心和责任感、学习上当标兵、能力上能负重、工作上创一流、执法上当勇士、廉政上作表率的优秀干部选拔到所长岗位上来。市局党组在选拔任用、轮岗交流工商所(队)长时,必须按照县(分)局党组(总支)提出意见,市局党组征得区局同意后进行考核任命的程序进行,市局党组不得越过县(分)局直接选拔任用,轮岗交流工商所长。五是县分局内设办公室负责人的任命,要按照县(分)局党组(总支)提出意见,市局党组进行考核任命的程序进行;市局内设科室及工商所(经检队)副职,由市局党组考核任命。任免结果及时报区局人事处备案。六是县分局副主任科员的任命,由县(分)局党组(总支)提出意见,市局党组进行考核任命,市局的副主任科员由市局党组进行考核任命。各县局(分局)要严格按照职数配备使用非领导职数,不得超职数配备非领导干部。
(三)加大干部轮澍交流工作力庋。干部轮岗交流是加强队伍建设的重耍措施,是配置人才资源的重要环节。一个干部长期在一个部门、一个岗位工作,存在诸多弊端,工作视野狭窄,工作技能单一,思路不宽,创新能力、应变能力、统筹能力、驾驭能力得不到锻炼,容易产生厌倦心理,缺乏工作激情。现在基层单位看起来人员不少,为什么还时常感到人手不够用?各观上存在着忙闲不等、苦乐不均、人员力量搭配不均及干部结构不合理的状况,但长期不进行轮岗交流也是一个重要原因。这种状况不解诀,不仅不利于干部的成长,不利于人尽其才,而且容易造成干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的被动局面。
为了进一步加强全区工商系统干部队伍建设,全面提高广大干部的综合素质,根据自治区纪委等四部门《关于印发<××自治区区直机关机构改革定岗定员和人员过渡登记实施办法>的通知=和自治区工商局党组《关于全区工商系统廉政风险点防范管理工作的实施意见》等文件精神,最近,市局党组对市局机关部分岗位进行了轮岗交流,党组要求全系统干部原则上都进行轮岗交流。一是凡在人事、财务管理、证照核发等关键岗位工作满_年以上的;在机关内设机构同一领导岗位工作满_年以上的;在同一岗位工作连续满_年以上的,一般应进行轮岗交流。个别业务性较强或有特殊任职资格要求的岗位任职或工作的,根裾实际情可适当放宽;二是工作年限满__年的,或男年满__周岁、女年满_θ周岁,且工作年限满__年的公务员,凡本人申请办理提前退休的,经任免机关批准,可以提前退体;三是县工商局(分局)领导班子副职分管业务工作连续满_年以上的原则上要调整交流分管工作。干部轮岗交流主要采取机关内部轮岗和机关与基层、工商所之间的交流等形式。各县(区)工商局,开发区工商局要根据干部轮岗交流的有规定,结合各自的实际情况制定干部轮岗交流工作实施方案。要坚持培养锻炼与选拔使用相结杳、基本稳定与部分流相结合的原则,在保证工作连续性的基础上有计划地进行。
今天利用召开*工作会议的间隙,召集五个县、两个开发区局长开个小会,主要是根据自治区党委组织部、编办人事厅有关文件精神,就加强全市工商系统机构编制和人事管理工作,提一些规定和要求。下面,我讲几点意见:
一、以机构改革为契机,进一步加强全系统机构编制管理工作
机构编制管理工作是一项非常重要的工作。近年来,市局党组从全系统实际出发,在加强机构编制和人员管理方面制定了一系列政策规定,采取了一些积极有效的管理措施,取得了一定成效。但客观地讲,我市工商系统的机构编制工作还存在很多亟待规范理顺的地方。一些县区工商局对机构编制工作重要性认识不够,存在不按机构编制法规政策和机构编制程序办事等问题,必须引起高度重视。特别是在新一轮机构改革中,更要加强机构编制管理工作。当前局机关机构新“三定”方案已经施行,县(区)工商局新“三定”方案即将批复下发,各单位务必认真落实中央、自治区和市局党组关于加强人事编制管理的各项政策规定,强化机构编制管理工作,进一步提高机构编制管理的法制化、规范化水平。
(一)严格机构编制审批程序。各级工商局的机构及人员编制经新“三定”方案核定后,统一由自治区编办会同自治区工商局管理。各级工商局要严格按照核定的机构数、机构名称设立机构,按照人员编制数定员定岗。县(区)工商局拟增设、撤并或更改机构名称,应由地级市工商局向区局人事处书面申请,人事科按照规定程序提交局党组会议研究同意后,报请自治区局编办审批。未经审批的,任何单位不得随意增减机构或擅自使用未经核准的机构名称。
(二)严肃机构编制纪律。对于中央、自治区多次重申并明确规定的机构编制纪律,必须不折不扣地贯彻执行,务必做到令行禁止。各单位要严格按照核定的行政和事业编制定人定岗,严禁混编混岗,存在混岗混编的单位要立即纠正,是公务员的要回到行政岗位上来,事业编制的要按规定签订劳动合同,做到人员身份和编制类型相统一。各单位确因王作需要调整编制的,由市局向区局人事处提交书面申请,按照规定程序提交区局党组会议研究同意后,报请自治区编办审批。今后,机关、事业单位领导职数和内设机构领导职数,依据单位规格和编制标准核定,必须坚持先定编制、再配备干部的原则,不得变相增加领导职数。
(三)加强编制监督管理。要按照“满编先出后进,超编只出不进,空编按需进人”的原则,坚决杜绝超编进人。各级工商局要严格按照核定的机关和工商所编制配备人员,不得超编制配备机关工作人员。下一步,市局人事科将继续严格按照自治区编制实名制管理办法对全系统人员进行实名制管理。对于机关超编制配备的人员,人事处、计财处不予核审工资和经费,并按照谁批准、谁经办、谁负责的原则,追究单位领导和相关责任人员的责任。县(区)工商局新“三定”方案下发后,各级工商局要高度重视,立即行动,着手清理机关超编人员,必要时可采取竞争上岗或双向选择的办法,及时消化机关超编人员。市局将对各单位清理情况进行检查,对工作进展不力或工作拖拉的单位将严肃处理。
二、落实人事管理规定,进一步加强干部队伍建设
工商系统实行省以下垂直管理以来,市工商局党组在加强干部人事管理方面进行了积极探索,全系统已经基本形成了一套管理科学、高效、廉洁的干部管理体制和机制,积累了一些比较成熟的经验和做法。今后要根据中央和自治区党委、市委有关政策规定,进一步做好干部人事管理工作,加大干部队伍建设工作力庋,切实为工商工作的健康发展注入强大动力。
(一)要进一步加强干部任用选拔工作。用人犹如立标杆、树旗帜,导向问题至关重要。用什么样的人,不用什么样的人,关乎党风民意,关系事业发展。选用一个讲党性、重品行、作表率的干部,可以带动一方事业发展;误用一个无纪律、无能力、无道德的干部,必将影响一方干部情绪,导致事业发展滞后。在用人上我们历来主张“不能让干事的人吃亏”、“不能让老实人吃亏”。最近我们调整了一些县(区)局的领导班子,各方面反映很妤,说明党组在选人用人上是公平公正公道的。我们就是要让全系统上下看刭,只要是扎实干事、干出实绩、群众公认的干部,无论位处机关,还是身在基层,都能得到组织的重用,都能大有可为,大有作为。今后在干部人事管理上我们还要大胆创新,要进一步深化干部人事制庋改革,不断健全完善干部选拔任用科学机制。要继续坚持民主、公开、竞争、择优的原则,不断完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。要继续采取民主推荐与竞争上岗相结合的办法,把那些德才兼备、注重实绩、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来。最近市局机关组织了正处级领导岗位竞争上岗,获得了广泛关注和好评。应该说,党组在这次机关正科级领导干部竞争上岗的过程中,真正做到了听民声,顺民意,集民智,凭德才用干部、以实绩论英雄,让选人用人权在阳光下运行。县(区)工商局在下一步新“三定”方案施行后,对空缺的中层领导岗位原则上也要实行竞争上岗,要进一步加强干部选拔任用工作的监督,确保选人用人的质量,充分激发广大干部干事创业的积极性,开创人才辈出、人尽其才的新局面。
(二)要进一步加强各级领导班子管理。在原有干理权限的基础上,出于干部交流需要和加强对基层一线干部管理的力度,市局决定对市县局干部管理权限做一些适当调整。一是对*两个开发区工商局干部的任免由其本局提出人选意见,市局党组组织进行;二是分局领导班子成员考察任命工作由市局党组组织进行;三是市局内设科(室)科长、直属科级工商所所长(经检大队队长)、正科级非领导职位的任免统一由市局党组组织进行;四是进一步加强对县(区)工商所所长的选拨任用工作。工商所所长是全系统的兵头将尾,是基层干部队伍的排头兵。太家都知道,经过市局党组几年来的协调努力,现在所有的县(区)局工商所长规格全部升格为副科级以上。各单位一定要把政治素质和业务素质高、具有强列事业心和责任感、学习上当标兵、能力上能负重、工作上创一流、执法上当勇士、廉政上作表率的优秀干部选拔到所长岗位上来。市局党组在选拔任用、轮岗交流工商所(队)长时,必须按照县(分)局党组(总支)提出意见,市局党组征得区局同意后进行考核任命的程序进行,市局党组不得越过县(分)局直接选拔任用,轮岗交流工商所长。五是县分局内设办公室负责人的任命,要按照县(分)局党组(总支)提出意见,市局党组进行考核任命的程序进行;市局内设科室及工商所(经检队)副职,由市局党组考核任命。任免结果及时报区局人事处备案。六是县分局副主任科员的任命,由县(分)局党组(总支)提出意见,市局党组进行考核任命,市局的副主任科员由市局党组进行考核任命。各县局(分局)要严格按照职数配备使用非领导职数,不得超职数配备非领导干部。
(三)加大干部轮澍交流工作力庋。干部轮岗交流是加强队伍建设的重耍措施,是配置人才资源的重要环节。一个干部长期在一个部门、一个岗位工作,存在诸多弊端,工作视野狭窄,工作技能单一,思路不宽,创新能力、应变能力、统筹能力、驾驭能力得不到锻炼,容易产生厌倦心理,缺乏工作激情。现在基层单位看起来人员不少,为什么还时常感到人手不够用?各观上存在着忙闲不等、苦乐不均、人员力量搭配不均及干部结构不合理的状况,但长期不进行轮岗交流也是一个重要原因。这种状况不解诀,不仅不利于干部的成长,不利于人尽其才,而且容易造成干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的被动局面。
为了进一步加强全区工商系统干部队伍建设,全面提高广大干部的综合素质,根据自治区纪委等四部门《关于印发<*自治区区直机关机构改革定岗定员和人员过渡登记实施办法>的通知=和自治区工商局党组《关于全区工商系统廉政风险点防范管理工作的实施意见》等文件精神,最近,市局党组对市局机关部分岗位进行了轮岗交流,党组要求全系统干部原则上都进行轮岗交流。一是凡在人事、财务管理、证照核发等关键岗位工作满*年以上的;在机关内设机构同一领导岗位工作满*年以上的;在同一岗位工作连续满*年以上的,一般应进行轮岗交流。个别业务性较强或有特殊任职资格要求的岗位任职或工作的,根裾实际情可适当放宽;二是工作年限满*年的,或男年满*周岁、女年满*θ周岁,且工作年限满*年的公务员,凡本人申请办理提前退休的,经任免机关批准,可以提前退体;三是县工商局(分局)领导班子副职分管业务工作连续满*年以上的原则上要调整交流分管工作。干部轮岗交流主要采取机关内部轮岗和机关与基层、工商所之间的交流等形式。各县(区)工商局,开发区工商局要根据干部轮岗交流的有规定,结合各自的实际情况制定干部轮岗交流工作实施方案。要坚持培养锻炼与选拔使用相结杳、基本稳定与部分流相结合的原则,在保证工作连续性的基础上有计划地进行。
连年高校扩招,大学毕业生人数逐年增加,就业形势一年比一年严峻,人才供需之间的天平也越来越失衡,医学毕业生也不例外。
小张是陕西某高校临床医学专业大五的学生,同其他毕业生一样,各类招聘会他参加了不下十几场,简历投递了60多份。然而到现在都是石沉大海,还没有一家医院约他面试。他感到比起其他专业的毕业生前途更渺茫。小张想留在西安工作,离家近些,也不排除到外省工作,只要条件不错。小张的简历制作得并不豪华,但每份简历也要五六元钱。里面有他的个人简历、获奖证书,还有大学期间考取的英语六级证、计算机等级证、驾驶证等。“近段时间花费特别大,每个周末从咸阳赶到西安,来回至少花费30元,有的同学花费更大。就业压力再加上经济压力,应届毕业生个个身心疲惫。”小张很无奈地说。
陈军个儿不高,但显得很精明,他是安徽医科大学卫生管理专业的应届毕业生。从去年年底开始,他已经马不停蹄参加了好几个毕业生就业市场了,至今还没有落实工作岗位,小伙子开始着急了:
“2005年不是管理年吗?怎么还有这么多的医院不想要管理专业的毕业生?”
不止小张和陈军两个人感到前途渺茫。从2005年普通高校招生人数分析,今年全国毕业生总数将达到400万,仅陕西省今年普通高校毕业生预计就有18万多名,比2005年增加了3.4万多名,增幅达22.99%。陕西的西安交通大学、陕西中医学院、延安大学三所院校今年的医学类本科毕业生1709名,加上各类高职和中专学校的毕业生,业内人士预测,今年陕西的医学类毕业生将接近两万名,就业形势比以往任何一年都严峻,并且今后几年就业难度将越来越大。
2辅助专业需求大普通岗位门槛提高
在采访中,无论是三甲医院,还是市县旗医院、乡镇卫生院,普遍需求医学辅助专业的毕业生。
由于以前对医学辅助专业人员培养不足,目前各个学历层次的医学辅助专业人员都是空档。
在内蒙古乌兰察布市后旗医院和河南营子乡卫生院记者了解到,从事影像麻醉等人员没有一个进行过专门学习,都从其他科室经过培训改行而来。随着医院的发展,他们希望尽快得到专门从事这项专业的人员。内蒙古医学院学生处处长张立东说,连续几年,内蒙古医学院麻醉、影像、化验等辅助科室的学生,除了考研学生以外,在毕业前基本一个不落的都会找到相对满意的工作。
外地医院来招聘时,这些专业的需求也很大,所以就业空间相对人满为患的临床医学来说宽阔了不少。
在2005年底辽宁省连续几场的大规模招聘会上,记者看到了一些大医院的身影,其中不乏部级医院和省、市级三甲医院。只是这些医院对本科生都收紧了口子,把门槛提高了,普通岗位需求也都是硕士和博士生。记者从“2006年中国医科大学各附属医院招聘应届毕业生计划”中看到,在拟招聘的200多名毕业生中,几乎青一色的要求是研究生或研究生以上学历。连一些市级医院招聘也极为“苛刻”,干脆明确提出只招收硕士、博士。
据一家市级三甲医院的负责人介绍,之所以如此,是因为目前医院里本科生“打堆堆”,最缺的是高学历的人才。为了吸引人才,医院还开出提供住房、科研启动金等优惠条件。
中国医科大学附属第一医院副院长李系仁介绍,大医院要硕士、博士,目前这种用人取向全国都如此,本科生多为麻醉、影像、检验等专业部门接收。其他学历的除非是特别优秀的,否则不予考虑。因为现有医疗人员数量已经饱和,招人,就是想提高质量。
一家医院的人事科负责人告诉记者,在该院博士将享受人才引进待遇,硕士研究生享受的是“计划内指标”,而本科生实行的是“聘用制”。
记者从沈阳市人才市场高级人才评荐部了解到,在该市举办的几场大规模招聘会上,有五六千名东三省医学院校应届毕业生前来应聘,本科学历占到六成以上。但沈阳地区大医院和科研院所众多,非常看重学历、外语和科研能力,硕士已成为就业起点,本科人才很难立足。尽管大医院的门槛提高了,但大部分本科生都不愿意去基层医院。
浙江杭州市市级医院这两年来对医学生学历要求基本定位在硕士一级,而湖州市市级医院比省会杭州更上一层楼,湖州中心医院2005年除医院信息科计算机专业需要硕士学历外,临床医学中的心胸内科和外科、病理科、超声科、放射科要的都是博士生。
从2005年浙江医学毕业生供需情况看,结构性矛盾明显突出。主要表现为:(1)医学各专业供需不平衡:如影像学、麻醉学、医学检验等专业需求旺盛但毕业生少,预防医学、临床医学等专业毕业生多,但近年来却需求不旺。(2)学历上的不平衡:随着医疗卫生机构改革的进行,各级医疗机构出于精简机构和分流人员的需要,使传统的医学专业主渠道吸纳能力下降,大量吸收本科生有一定的困难,加上社会上高层次人才的紧缺和医疗卫生单位出于竞争的需要,对医学高层次人才的需求日益迫切,出现对人才结构的需求层次上升。(3)地区之间供需不平衡:经济发达地区中心城市医疗机构需求量不多但要求高,想去的毕业生都符合他们条件的少;经济欠发达地区和农村乡镇卫生机构需求量多,但是愿意去的毕业生少。
去年,安徽医大曾做过一次学生就业心理调查,结果愿意去县和县以下单位的毕业生不足2%,但是最后却有12%的学生走进了基层,比上年有了明显增加,这表明毕业生走进基层还是大势所趋。毕业生想进大城市、大医院的心情是可以理解的,但是科学掂量自己、适当摆正位置、及时调整目标更重要。
3就业“难”考研、出国“热”
面对如此严峻的就业形势,一些毕业生也做好了两手准备,一边找工作,一边准备考研。
记者了解到,目前,考研已经成为临床医学专业学生最多的选择,考研人多,落选的自然也多,因此连续考几年的也大有人在。小雅今年就要从医学院毕业,她联系过许多单位都没希望,最后放弃了就业,全力准备考研。小雅说,家庭经济条件不错,她不用急于工作挣钱。小雅的父亲说:“以现在的家庭条件,孩子不就业也能供养得起,父母总希望孩子能有个稳定且收入较好的工作。如今,本科生就业竞争太激烈,要想找到一个合适的工作,进入一个稳定的行业,真的很难,研究生就业可能会好一些。”如今,医科院校中应届本科毕业生很多抱有和小雅一样的希望。
记者还了解到,在许多医学院校里出现了一个新的名词——“不就业族”。“不就业族”中大部分人想考研,小部分是想申请出国留学或自主创业。在沈阳医学院,有一个班级90%的学生选择了考研,尤其是医疗专业的女生。他们说,现在医疗专业的本科毕业生很难留在大医院,他们要通过考研摆脱现有就业困境。许多同学表示,研究生是非考上不可,今年考不上,明年继续考。
考研、出国留学已经被医学院校大本学生们认为是改变命运的最佳途径。
除了“考研族”,校园里还有一些学生只想在大城市谋求发展,尤其是从农村或县城考来的大学生,他们将户籍、档案放在学校,理由也很明确:不想回到家乡。
4服务领域拓展医学生有新舞台
随着社会主义市场经济的深入发展,许多与人的生活、生育、康复有关的预防、保健、咨询、经营、推销、审核等方面的人才需求会增加。
这几年的事实证明,在药品推销、医疗保险、医学科技成果推广和医疗器械推广等方面的成功人士,不乏大量的医学毕业生。另外,社区服务、全科医生、家庭护理、计划生育以及临终关怀等现代卫生服务随之出现,为医学毕业生提供了广阔的舞台。
从浙江杭州市周边县区医疗卫生单位2005年卫生人才需求看,医疗单位对临床、护理、预防医学、影像学、中西药学、麻醉学、检验学均有需求。与以往比较,县级医院中对医学卫生专业有了新的需求,如针灸、康复、测控技术与仪器、医疗器械维修、卫生事业管理、生物医学工程等。乡镇、社区卫生机构对全科医学、社区医学专业的需求开始增长。
医学模式转变的过程中,使医学与其他学科产生了交叉和融合。整个社会对医学社会学、医学法学、医学经济学、医学美容学和医学伦理学等学科的人才需求量将大大增加。这些学科的建设和发展需要大量医学毕业生。
5量力而行找到合适岗位
“只要能留到城市,大医院不行小医院,小医院不行就改行。”这是内蒙古不少医科毕业生的就业心态。
在内蒙古地区最大的医学院校内蒙古医学院的毕业生中,每年有半数以上的学生用延缓就业或改行来实现自己的城市梦,其中还不包括20%考上研究生继续求学的那部分。内蒙古医学院学生处处长张立东说,除了部分在区外找工作,大部分学生都首先将目光放在了呼和浩特市和包头市的各级医院上,像经济状况较好的阿拉善、锡林郭勒等偏远盟市,通常都不在首选的范围之内。
旗县级及以下的基层医院通常不在考虑范围内。虽然有些病源充足、经济状况好的旗县医院开出了不错的条件,但是由于全区基层医院的条件都比较差,很多医院连发工资都成了问题,毕业生对基层医院失去了信任,个别几个经营好的基层医院并不能扭转这些长久形成的印象。
2005年医学生就业情况调查显示:82.5%的学生趋向于在大城市就业。然而大城市和发达地区的医疗卫生机构人员编制日趋饱和,吸纳毕业生已由数量向质量转变。大中城市的综合性医疗机构、经济发达地区的县级医疗机构,原则上都需要研究生学历的医学生。
安徽医科大学学生处处长张蕊说,目前毕业生的就业“岗位”还是有的,但是学生的心理“定位”却很窄。大家都奔着三甲医院去,就业肯定不容易。如今学生和用人单位的需求就像两条分离向上的直线,用人单位那条是都想要尖子学生,英语六级、计算机二级成了必备条件;学生那条是都想上好单位拿高薪酬。两条线难以交汇,使得部分学生的就业发生困难。
从国家统计资料中可见,每千人口医生数城市为2.31,农村为1.17。另外,农村卫生技术队伍中,目前尚有一定数量的低学历甚至无学历人员。因此,农村无论是卫生人员的数量还是学历层次都必须提高,需要大量的医学毕业生。
6农村基层难见本科生身影
“虽然现在很少有大学毕业生来我们这里,但是我相信这一天不会很久了。”说这话的是内蒙古乌兰察布市察右后旗旗医院院长徐喜。
拥有100张床位,年收入360万元的察右后旗旗医院,是乌兰察布地区经营处于中上游的旗县医院。随着医院的发展,从2004年至今已有5名本科医学毕业生在这里落户。河南营子乡卫生院是个年收入320万元的模范卫生院,但是从创院至今,这里的医生基本都是通过自考、成考得到学历的非正规军,没有一个正经八百的医学本科毕业生来这里。虽然每月1000多元的收入比起城市的医生要逊色很多,但从医院的经营状况和发展上看,在当地也是凤毛麟角了。
陕西省2004年统计资料显示,全省乡镇卫生院专科以上学历卫生技术人员为16.1%,其中本科学历仅占0.9%。全省疾病预防控制机构专科以上学历人员占23.45%,本科以上的为4.5%。据对地处陕北的洛川县6个乡镇卫生院调查,76名医务人员中,仅有1名大学本科毕业生。位于陕南山区的安康市卫生局办公室王洪涛主任告诉记者,他曾与部分县医院院长到西安人才招聘会上招聘大学生,招聘台前基本见不到医学类本科毕业生的身影,该市有两个县已连续8年没有分配或招聘到一名西医类本科毕业生。一位山区县卫生局长介绍,现在是市场配置资源,山区环境艰苦,工作条件差,生活待遇低,有些大学毕业生宁愿到城市个体诊所打工,也不愿到山区县工作,卫生人才匮乏、断层,已成为制约山区农村卫生事业发展的一个重要因素。
7到基层就业政府要大力引导
安徽省卫生厅科教处处长叶莉感慨地说:“在引导毕业生到基层工作上,‘政府的手’还是可以发挥很大作用的。”
据她介绍,安徽省从2004年开始公开招募医药卫生类大学毕业生到乡镇卫生院工作。对于下乡的毕业生,省级财政给予本科生每人2万元、专科生每人1万元的补助,各市县财政也安排一定经费给予配套;对招募到乡镇卫生院工作的本、专科毕业生,其工资由县财政供给,也可由用人单位解决,并直接执行定级工资,其定级工资高于同类人员一档,并按规定享受浮动岗位津贴。毕业生必须与当地卫生局签订协议,在卫生院服务期限不低于5年。
江西省从2004年开始,选拔医学院优秀毕业生到乡镇卫生院工作,选拔生培养锻炼周期为三年,第一年在县级医疗卫生事业单位工作,第二、第三年下派到乡镇卫生院,并以中心卫生院为主。选拔生工作期满后,根据个人意愿和工作需要,按照“双向选择、考试考核、竞争择优”的原则,对表现突出、成绩显著的选拔生,按30%、30%、40%的比例,推荐到省、市、县三级医疗卫生事业单位工作。选拔生工作期满后并继续留在乡镇卫生院工作的,安排到省、市级医疗卫生单位进修半年至一年,免收进修费用。对长期在乡镇卫生院工作的,在评审专业技术资格和聘任专业技术职务时,给予优先照顾和适当倾斜。鼓励选拔生扎根农村,留在乡镇卫生院工作,并给予适当的生活补助,所需经费由县财政负担。
陕西省为鼓励毕业生到基层就业,已制定六项优惠措施,其中对到乡镇以下从医从教的高校毕业生取消见习期,提前转正定级,并实行浮动工资制度。本科以上毕业生向上浮动两档职务工资,专科毕业生向上浮动一档职务工资。浮动工资满8年后转为固定工资,并继续向上浮动一档职务工资。对享受了浮动工资而调离的人员,未满8年的浮动工资予以取消,符合浮动两档工资并转为固定的,只保留一档。2006年开始,该省每年将选派2000名高校毕业生到50个国家扶贫开发重点县、27个省扶贫开发重点县和平原县山区农村中小学以及医疗单位从医从教(教育、卫生系统各为1000名)。凡自愿到农村乡镇医疗单位工作,并且与当地人事、卫生行政部门签订工作服务年限6年以上的医学专业本科生,由县(市、区)政府一次性给予安家费3万元,资金由省财政转移支付资金解决。入学前户籍所在地的毕业生优先,品学兼优的贫困家庭毕业生和来自贫困县、山区县乡的毕业生优先,师范、医学类专业的毕业生优先。
声音
安徽医科大学学生处处长张蕊:学校推出的23个专业的毕业生都有需求倾向,总体上临床类专业好于预防类专业,预防类专业又好于管理类专业,小专业好于大专业。学校原来担心医疗保险专业成“光头”,后来上海一家保险公司来要人从事核保理赔。医疗信息技术专业今年有60名毕业生,杭州创业软件一下要走10人,如今他们已在那里顶岗实习。影像、麻醉、康复、护理等小专业毕业生就业前景都不错,需求比较旺盛,河南一家医院在就业市场上当场签约要了3名康复专业毕业生。
四川省凉山彝族自治州卫生局局长黄志富:目前州级医疗卫生单位需要检验、放射、药学、妇产、部分临床专业的本科毕业生,国贫县的县级医疗卫生单位缺本科毕业生,州卫校培养的大、中专毕业生本州医疗卫生单位解决不完。
四川省自贡市第四人民医院副院长杨昆:市级医院更注重实用型、技能型毕业生。学生最重要的是要注意培养临床思维能力,定位要准。
四川攀枝花钢铁公司总医院院长成功:目前本院需要神经外科、心胸外科、烧伤科、消化内科、传染科等适用型的研究生。选医疗单位要选易于成才的地方,选尊重知识分子和人才的地方,选有学术氛围的地方。
内蒙古医学院第一附属医院人事部部长齐跃文:打算近期增添运动医学、营养康复学等热门专业。医院希望接收多一点区外医学院校的毕业生。