社区就业调研工作计划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇社区就业调研工作计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，如何参与推动社会管理创新工作，进而把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女群众信赖和热爱的温暖之家是当前思考和研究的重要课题，市妇联围绕这一课题开展了广泛的调研工作。

社会管理及其创新工作涵义广泛、千头万绪，不仅涉及政府部门职能转变、管理模式的调整，也涉及人们参与社会生活的方式的改变，在这个重大课题中妇联组织大有可为。为摸清我市妇联组织在社会管理及其创新中的工作现状，找准工作的切入点和发力点，推进妇女事业发展进程，市妇联针对三个层面开展了调研活动。一是召开了有关部门座谈会，了解他们在社会管理及其创新中的工作方向以及对妇联的期待。寻找与相关部门进行合作的有效方式和最佳领域。二是在县区妇联先行上报调研情况的基础上，召开了基层妇联主席座谈会，了解基层妇联在实际工作中的经验和困境，以提炼符合我市情况的工作方式。三是走访长山社区等社区，了解社区工作的发展规划，以达到社区妇联工作计划紧跟社区工作规划节奏，防止出现纸上谈兵、说一套做一套的情况。通过调研，我们发现目前各级妇联组织参与社会管理与创新的工作较多立足妇联传统职能，注重依托队伍和阵地建设，积极参与社会发展、影响人们生活，体现了妇联组织联系广、反应快、影响大的特点。主要体现在：

一、主要做法和成效

（一）紧抓源头，男女平等意识普及有力。市妇联通过深入推进男女平等国策宣传进党校、进学校、进社区、进农村，男女平等意识已经成为社会思想主流并进入决策层。党委政府高度重视妇女工作并支持妇联组织建设，全市2675个村（社区）都配备了妇联干部，女性进村（社区）“两委”比例有了大幅度提高。各级妇联组织通过宣传妇女先进典型、扶持妇女创业就业，保障妇女合法权益等举措，徐州妇女已经实实在在成为经济社会发展的半边天。涌现出了科技创新女杰闫丽娟、全国道德模范张公兰、优秀大学生村官张天然等一批妇女典型，成为徐州向社会推介的名片。通过建立并落实妇联常委、执委定期联系制度，开展“我为妇女发展献良策”等活动，有效调动了妇女代表推动妇女进步、参与社会发展的积极性。紧密联系人大女代表、政协女委员，促使她们关注妇女儿童发展议题，推动相关问题解决。去年市妇联提出的“促进徐州政服务业发展”的建议受到了市委、政府的重视，将家政服务网络中心建设列入XX年度为民办实事项目。

（二）重搭平台，借助多方力量强化服务职能。全市各级妇联组织善于发挥“联”字特长，通过搭建各类平台延伸了服务触角，有效参与了社会管理和服务。一是搭建了集咨询投诉、法律援助、司法保护、普法宣传为一体的妇女权益保障平台。率先建立了四级妇女法律维权岗（站）体系，共接受咨询、求助2632个，救助受害妇女368名、儿童324名；与市中院联合推进妇女维权合议庭建设，实现了妇联组织与法院诉调工作的完全对接；开办了“警察干预家庭暴力高级培训班”，在全省率先成立了家庭暴力庇护中心、伤情鉴定中心、110家暴投诉站等，成立了全国第一家“白丝带志愿者车队”，打造了妇女维权的徐州模式。覆盖全市的妇女权益保障网络已经成为全市法治建设、平安建设的重要保障。二是搭建了与各界妇女联系的联谊平台。建立了女企业家网站、制定了联谊活动计划、规范了相关协会、联谊会的活动章程和联络制度，建立起妇联组织与女企业家协会、女知识分子联谊会、女大学生村官联谊会等各类女性联谊组织的日常联系和互动的渠道与机制。通过加强与多个妇女团体、组织的联系，了解不同阶层妇女的心声，引导她们正确表达诉求。并积极利用各类妇女团体力量，组织她们共同参与和谐社会建设。如组织女知识分子联谊会会员深入农村开展送医疗、送文化、送科技、送法律活动。组织女企业家与女大学生村官结对，为女大学生创业提供实践基地和智力支持等。三是搭建困境妇女儿童扶助平台。以家政服务网络中心为平台，由政府用劳动力培训券、下岗职工培训费购买的方式，为妇女群众提供免费的家政培训，XX年共培训妇女1140人。以省儿基会徐州代表处为平台，广泛聚合社会各界力量，扶助贫困孤儿、留守儿童、单亲母亲等困境群体，促进社会公平。各级妇联也各自推出了具有地方特色和社会影响力的关爱项目。邳州“党员妈妈”行动自邳州市妇联在XX年开展以来，救助了数以千计的孤贫儿童。作为和谐邳州建设的重要品牌工作，邳州市委市政府把此项工作列为XX年50项重点实事之一，并拨付了专项活动基金。

篇(2)

我受区政府委托，向区人大常委会作《关于整合民政救助资源，进一步完善和改进我区社会救助体系的工作情况报告》，请审议。

去年12月，根据区委《“建设平安和谐*新”专题调研活动方案》的要求，区级班子组成调研组就第三专题第六项“如何整合我区救助资源，进一步完善和改进我区社会救助体系，确保困难群众得到及时救助”开展了专题调研。今年，在区各级领导的重视支持下，按照区委“十个创新”工作要求，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，由民政局牵头，会同发改局、教育局、司法局、卫生局、劳动局、国土局、残联、工会等部门，积极整合社会救助资源，构建街道“综合救助中心”，狠抓各项工作落实。在全区打造一个全覆盖、多层次的“社会救助安全网”，初步构建起具有*特色的社会救助体系。

一、全区社会救助基本情况

（一）依法依规实施救助，构建“最低生活保障网”

1、落实低保现金救济。按照国家、省、市、区各项社会救助法规和政策，对家庭人均月收入低于最低生活保障线以下（现为330元）的辖内居民实行基本生活保障，把符合救济条件的困难群众全部纳入低保范围。目前，全区低收入户5409户，12693人，低保户3628户、7628人，全年发放最低生活保障金预计共1960万元。去年我区根据《关于对我市特困人员实行分类救济的通知》（穗府[*]25号）精神，出台了《*区特困人员分类救济操作规程（试行）》，救济家庭中学生、双老、重疾人员、退休人员和在职人员共3458人相应提高了救济金每户近100元。全区每月增加救济金24.8万元，救济金额比分类救济前增加18%。

2、实施辅救助。今年六月，根据《关于建立城镇特困人员基本医疗保障制度的紧急通知》（粤民救[*]53号）精神，我区出台了《*区困难群众基本医疗、慈善医疗救助实施办法》，把基本医疗的救助审批权下放给街道，并适当提高全区“三无”孤老的医疗救助标准和住院医疗标准，健全完善了全区医疗救助制度。全年基本医疗费预计支出337.74万元。此外，根据*市《关于减轻我市低收入困难家庭消费性开支负担的通知》（穗府[*]63号）。全区低收入困难家庭5409户，12693人全年享受六项消费性减免共约100万元；根据《关于印发*市解决城镇双特困户住房实施方案的通知》（穗府办[*]60号）。从*年至今，全区共发放住房补贴120多万元。今年5月至08年1月共8个月，按照省、市的要求，给予全区低保户、低收入户发放猪肉副食品补贴共计180万元。

3、开展多层次救助。去年四月，根据并区后的实际情况，完善了相关措施，实施多层次救助。一是出台《*区居民最低生活保障实物救助管理方法》，今年1至7月份发放实物救助13800份，折款76万元。二是出台了《*区居民最低生活保障慈善医疗救助管理方法》，发放市慈善医疗证149人，医疗费资助20.86万元；发放区慈善医疗证748人，医疗费资助21万元。三是出台了《*区特困生助学金资助管理办法》，去年全年安排204万元作为助学金，有效地解决了特困学生的就读困难。四是出台了《*区居民最低生活保障大学生助学管理方法》，资助104个学生首年大学学费共58.5万元，平均每人获助学金5500元。

（二）完善社会救助社会化、规范化的工作手段，建立慈善救助、社会帮扶、社区互助三位一体的“社会互助服务网络”

1．成立区慈善会、区仁爱会和街道地区性慈善组织。1995年，原东山区成立了区慈善会，*年，原*区成立了区慈善会，*年，成立了区仁爱会，筹集善款970万元。全区10条街道建有街道地区性慈善组织，每年筹集善款200多万元。各级慈善组织能结合实际，多层次、多渠道地筹集慈善基金，落实帮扶对象，开展慈善活动，取得了较好的社会效益。

2．积极发动商会、协会等社团组织开展慈善捐赠服务。我区有商会、协会等社团组织108个，其中单位会员7137个，个人会员12608人。去年我区出台了“*区慈善捐助超市管理办法”。以商会、协会慈善专柜命名的方式，在慈善超市设置了10个慈善专柜，设置了慈善特卖场。全年全区困难家庭领取物品达到37526人次，价值112.75万元。商会、协会参与慈善服务，自发性开展捐赠募捐活动，有力地支撑慈善超市的运作，促进慈善捐赠工作经常化，成为我区独具特色的社区互助服务形式。

3．积极倡导“个性化”社会互助帮扶服务。一是按民政部的要求设立区级常年接受捐助站，并在全区22条街道284个社区设常年接受捐助点，方便居民群众日常捐款捐物。二是建立困难家庭重大疾病救助基金。近年来，通过开展“奉献一份爱心，撑起一片蓝天”募捐活动和举行“爱心献给最需要的人”义演、义卖、义诊等活动，多方式筹集重大疾病医疗救助基金共517万元，救助有需要帮助的困难群众入住治疗605人次，资助金额达537.95万元。三是积极开展邻里互助服务。在全区推广广卫街邻居节活动，开展“社区党员帮，街坊邻里帮、义工志愿帮”的“三帮一”互助服务。推广珠光街“助困、助医、助养、助学、助业”等五个项目的“一帮一”互助服务。四是全区各社区居委会内设社区福利服务委员会，积极开展公益劳动，为有需要的困难家庭提供个性化的社区帮扶服务。

（三）建立居民应急救助服务网络

我区建立了灾民应急救助制度，形成综合协调、准确评估、及时高效的救灾协调机制。一是建立政府主导，民政主管，社会参与的灾民应急救助工作体系。二是用好10万元专项救灾经费。三是建立救灾物资储备仓库，规范救灾步骤、救灾人员、救灾物资、救灾资金，灾民转移安置等相关制度和规定。四是贯彻“家庭自救、社会互助，辅之政府必要救济和扶持”的救灾工作原则，做好特发事件应急预案。

（四）开展困难家庭失业人员再就业援助，建立“扶贫救助服务网络”

今年6月，我区出台了《*区低保、低收入家庭失业人员就业援助暂行办法》，按照“保障基本生活，鼓励劳动自救，延长就业周期”的原则，对全区低保家庭和低收入家庭失业人员实现就业再就业，发放60元至150元不等的岗位补贴（就业援助金），并对低保家庭和低收入家庭失业员在就业的当年和次年，给予保留六项减免项目的享受。该项措施将就业扶贫作为最低生活保障的有机整体，引导困难群众在政府必要的帮助和扶持下，以市场为导向，以自愿为前提，积极挖掘困难群众的自救潜能，提高困难群众自我发展。

二、整合救助资源，创新救助体系建设的工作情况

综合救助新运行机制的建设，主要是基于目前社会救助运行机制存在的不足提出来的，政府有8个职能部门针对不同对象开展了26项内容的社会救助，但是由于全区缺乏统筹规划和综合协调，造成社会救助资源分散，救助多头管理，部分救助项目重复或遗漏。去年年底，根据区委《“建设平安和谐*新”专题调研活动方案》的要求，区政府开展了专题调研。今年，区委在“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”中，把综合救助中心建设纳入重要事项抓好落实和推进。在武延军区长的统筹安排下，就统一实行救助项目、救助款物、救助信息“一口上下”的社会救助管理新机制，积极开展了一系列试点工作。目前，全区有七条街道“综合救助中心”先行开展试点工作，各街道综合救助服务呈现良好开端。

（一）加强组织领导。成立了以区政府副区长齐小平为组长、多个部门组织参加的综合救助工作领导小组，形成协调联动综合救助工作网络机制。今年8月10日，召开了*区综合救助工作领导小组扩大会议，听取了民政局半年来推进街道“综合救助中心”建设情况汇报，讨论、完善8个部门26项救助业务的综合救助信息系统建设工作情况；制定了区综合救助工作领导小组及其办公室会议制度。明确了成员单位工作职责，明确了街道“综合救助中心”的任务和方向。落实了街道“综合救助中心”推进启动时间，决定从8月1日起七个先行街道的综合救助中心试运行新的综合救助工作机制，10月1日起在全区22条街道全面实施综合救助新机制运作。

（二）完成街道“综合救助中心”建设工作方案草拟和制定。创新救助体系的建设被区委确定为今年“十项创新”之一，提上全区的重要工作议程。根据区委、区政府相关会议精神，领导小组积极开展街道“综合救助中心”工作方案草拟和制定。一是成立专题调研组，确定调研提纲，落实调研工作方案；二是组织区民政局有关人员、街道办事处民政副主任、部分民政科长赴上海、青岛参观学习低保事务所管理运作情况；三是在全区民政工作会议上，广泛征询22条街道民政副主任、民政科长、救济干部的意见，共收集各类意见73条；四是召开发改局、教育局、司法局，卫生局、劳动局、国土局、工会、残联等部门座谈会和意见征询会，采纳各类意见23条。十易其稿，最终草拟修订了《*区综合救助服务实施意见》于7月20日由区政府正式发文实施。

（三）做好街道“综合救助中心”工作制度、工作职责和工作流程的研究和探讨。按照区委贡儿珍书记“综合救助服务要着力创新机制”的指示，我们着手开展“综合救助中心”工作制度、工作职责和工作流程的建立完善。一是积极开展宣传发动，草拟下发了“街道综合救助中心十问答”，要求各街道深刻理解领会“一个平台、两个方便、三个统筹、四个推进”工作思路和工作方法，要在全区上下形成共识；二是高标准落实救助中心平台的规范性建设，落实好前台接待区、办公审批区、来访接待区的建设，配备电脑、电话、档案柜、信息网络设备等必要的办公设备；三是研究制定救助中心运作的基本指引，草拟了《综合救助中心办事程序》、《综合救助中心审批程序》、《综合救助中心工作程序》、《综合救助中心工作职责》等工作流程下发到各街道落实；四是研究明确各职能部门、各街道办事处、各社区在新型社会救助体系下的运作机制和工作流程。陆续出台了《*区最低生活保障受理通知书》、《*区居民最低生活保障救助通知书》、《*区居民综合救助事项通知书》。要求通过街道的“综合救助中心”统一办理各项救助业务：全区困难群众在这个平台上申办各项救助，各职能部门通过这个平台审批落实各项救助，也是我们俗称的“一口上下”的救助运作模式。

（四）组织和指导有关街道、部门的先行试点。一是抓好街道试点。今年5月份，根据区政府齐小平副区长指示，我们选择困难家庭相对较多、办公设施相对完善、民政干部业务能力比较熟悉的大东街、大新街、大塘街等七条街道作为试点先行街道，多次下到街道，就上墙制度、救助中心的标志、功能设置、制度规范等问题充分与各街道领导交换意见，指导街道开展各项筹备工作，抓工作重点推进；二是抓好部门试点。首先将民政、教育、房管、工会、残联等五个部门的综合救助服务纳入街道“一口上下”救助；三是抓好人员培训。今年7月份，我们组织了先行街道民政干部、专职社工共90人参加的综合救助服务业务培训班，组织相关程序规范、落实工作要求，明确工作任务，各街道开展了学习讨论，进一步统一的认识。

（五）抓好综合救助信息系统软件研发和使用。软件研发和使用是街道“综合救助中心”建设的关键环节。在区发改局的大力支持下，今年4月份，着手开展了街道“综合救助中心”的软件研发工作。为推动软件研发，我区首先开展了全区救助工作人员低保软件使用培训，全面完成困难家庭信息的采集和录入；其次实施低保软件与社区综合应用平台接入，实施数据共享；三是召开民政局、发改局、教育局、残联、工会等相关部门座谈会，讲解社会救助受理、审核、审批、数据汇总等方面网络化操作，逐步整合民政、教育、残联、工会等信息资源。目前，全区综合救助管理信息平台正在落实之中。

三、下一步工作计划

（一）完善运行机制，提高为民办事效率。一是以方便群众、简单准确为原则，调整现有救助流程，抓好各项业务网上办公软件的开发和建设，在全区逐步实现社会救助联合审批，落实救助对象动态管理，进一步提高工作效率；二是提高行政执法的公开、公平、公正程度，避免重复救助、实施公平合理分配救助资源。进一步明确区、街、社区各级职责，逐步扩大综合救助中心的业务范围，年底前完成其他职能部门的救助项目的纳入工作。

（二）落实首问责任制，开展绩效评估。一是进一步加强街道综合救助中心的组织领导，开展网络化管理，落实岗位责任制和服务承诺制；二是落实限时办结制，明确各项救助审批的办理时间和审批时限；三是落实首问负责制和责任追究制，调强公共服务水平，试行群众对办事结果的评价记录工作。

（三）进一步加大宣传力度。拟于九月份在全区广泛开展综合救助服务宣传“四个一”活动，通过给居民群众一封信、召开一个新闻通报会、各街道举办一个业务咨询周、各救助中心一个开放示范日的活动，集中宣传全区综合救助中心的运行新机制、申请办理社会救助的新模式，在全区营造一个人人关注创新、支持创新、参与创新的社会氛围。

（四）进一步做好人员、经费的统筹落实工作。社会救助工作是政府职责范围内的一项长期性工作，事关群众切身利益，涉及公共财政支出，工作要求越来越高。人员、经费到位是“综合救助中心”正常开展工作的基础。政府将对社区服务人员经费实行统筹安排，确保“综合救助中心”工作的顺利开展。

篇(3)

在此，我对自7月份以来，在PX担任PX店副总经理及两店企划总监以及家电联盟公司企划负责人等职务的工作情况，做简要的述职汇报，望廖总及公司各位领导予以批评与指导！

一、工作要点

（一）调研——细致的求证·有效的实践

7月中旬进入PX店，由于PX市家电市场的变化以及对消费情况不是非常熟悉，为了更加有效的了解及操作，在我的组织下带领企划部及商场全体员工进行了一系列的调研求证工作。主要有《PX市消费者顾客调查表》、《新大地电器PX店客流量统计表》、《PX市居民社区明细表》等。

《PX市消费者顾客调查表》旨在调查消费者的消费习惯、对商场促销活动的关注程度、对新大地电器的关注度、对广告媒体的认知度以及促销方式等情况进行一些抽样调查，以便更快、更迅速的开展工作。为企划工作的开展提供第一手资料和工作方向。

《新大地电器PX店客流量统计表》的调查，在将近一个月的时间内，每天选择特定的时间段对商场顾客流量和本段时间内的成交量进行统计，从而得出一段时间内的成交率，以此来检验商场导购员的导购销售能力，从而找出销量偏低的原因，并于商场导购员进行沟通交流，为商场的员工培训工作提供指导方向。

《PX市居民社区明细表》，通过商场导购人员以及仓储部门人员提供初步资料，并由企划部通过实地考察，一个一个小区的沟通与交流，在一个星期内基本上完成了对PX市区20多个高中档居民小区的详细明晰情况，为公司进一步开展小区宣传活动提供了有效直接的先锋作用，而据我了解到，PX分公司已经有2至3年没有开展过小区活动了。通过后期小区活动开展情况来看，此次调研工作的确起到了举足轻重的作用。

通过以上的各项调查及分析，初步了解了PX市民的基本消费行为习惯以及对本商场的不同看法，在此基础上组织相关人员针对调研结果所反映出来的问题，我们进行了讨论，并对相关方面做了改善，对长期的工作做了初步的规划。

（二）企划——先锋的效果·幕后的英雄

企划工作跟别的部门最明显的区别就是：一般情况下其他部门都是直接赚钱，而企划部却是花钱的部门，所谓“企划未动，MONEY先行”。所以很多时候企划都是处在一个幕后英雄不尴不尬的地步——企划做的好，就是企业老总的参谋部；做得不好，就是可以被任何人骑在脖子上指手画脚的杂货铺。

同样，出身企划、起身企划、立身企划的我更深知作为一个企划工作人员在企业中的艰难处境。所以在企划工作中，我都能够尽量去带领属下的企划人员，细致的做好企业中的任何一次企划工作，克服诸多“暗抗”等困难，为公司的销售提升与战略发展做到“开路先锋”的作用。

（1）PX店在8月份至9月份期间企划的主要工作具体体现在以下几个方面：

①促销活动：

自到新大地电器PX店任职以来，店内的大型促销活动做过两次。一次是8月19日至21日活动主题为“激情八月好礼钜献、超值特价轰动全城”的促销活动；另一次便是10月1日至7日国庆期间的“国庆中秋六喜迎门、豪礼特价7日狂欢”促销活动。

8月中旬一次，投入约7000元广告费用，取得了良好的销售业绩，打破了销量一直停滞在五六万的不良状况，增强和提升了商场所有员工的士气，并有效打击了竞争对手肖记电器和洪城大厦的销售态势，同时销量也达到了100万左右，是同时期内促销活动最成功的一例。为9月份乃至国庆黄金周的销售突围埋下了浓墨重彩的有效伏笔。

国庆期间的促销活动，投入了约1．8万元的广告费用，但是由于促销力度相对来说，跟XJ电器和HC大厦根本是无法比拟，所以在促销力度以及整个商场现场人气方面都略输一筹，同时也因为总公司正处于整合阶段，导致原本的货源计划搁浅，致使了国庆期间的销量有所影响。但是经过全体员工的多方努力和不断的调整促销方式，以及创新性的媒介宣传方式——《PX市家电导购专刊》，都取得非常好的宣传效果，致使最终的销售结果还是令人比较满意的，180万的销售量超额完成了总公司所下达的销售任务。虽然毛利率不是很高（帐上毛利仅4个多点），但是在同等情况下应该说完成的还算可以，当然还需要进一步的提升毛利为公司创造更多的利润，为不再成为公司的“鸡肋”而努力。

在PX店任职期间，在总公司领导的信任与大力支持下，我随时与XY店的企划工作人员沟通交流，指导并协助XY店企划部开展XY店企划工作，并协调PX店与XY店的相关企划资源，将有限的资源发挥到最大效用，并真正实现两地的企划工作统一规划与管理。因总公司领导在XY市，所以XY店企划的具体事宜在此就不具体汇报了。

②卖场布置：

国庆前期为了增强商场内外的活动气氛，克服商场门口面积小，商场内大量空地的弊端，在我的指导下，采用“全景式植入广告宣传”的方法，特意将门口的活动巨幅做成了比以前活动巨幅大2倍的引人注目的横排巨幅。侧门的位置一般情况下很难引起别人的注意，而在以前原公司领导也不重视侧门，但是侧门是肖记电器与青龙商厦到我商场的必经之路，是非常重要的第一终端，于是便用竖向的两块活动喷绘将门的位置更醒目的推到顾客的眼前。侧门围栏上也充分的利用了起来，将活动主题醒目的打上去。这样整个商场的气氛比以前好了很多。

而商场内空地比较多的地方征集厂家广告地贴，不仅弥补了空地，同时也相应的收取了一部分费用，增加了广告费用的收入。以前的商场有很多空白的柱子，有些做了厂家灯箱广告，而有一些则长期闲置，从商业价值方面和美观方面来讲都是一种浪费，于是我指导企划部在商场立柱上做上精美的企业文化喷绘，不仅看起来美观，同时也是我公司企业文化的一个很好的展示场所。同时也增加了企业宣传栏，将员工的一些培训心得和公司相关的指示文件张贴在宣传栏，让以前不美观的一块垃圾墙变成了一个向员工、向顾客展示我公司良好企业文化的有效窗口，此举得到了员工和顾客的一直认同。

经过以上一系列的改进之后，整个商场更加饱满更具备浓厚的企业文化氛围，为员工为顾客营造出良好的工作购物的新空间。

③规范企划工作：

一直以来，我都认为PX店以前企划部的工作凌乱，没有任何的章法可循，致使PX的企划工作没有太大的进步。为了进一步规范企划工作和厂家广告媒体的投放，我本着为公司“开源节流”降低公司经营成本的思想，制定了商场厂家广告张贴审批程序表，任何厂家在商场范围内张贴或悬挂喷绘等广告的，都必须按照审批流程操作，由企划部协助财务部统一收取广告费用之后，企划部根据各厂家及现场情况予以统一安排并监督执行，否则一律予以拆除。这对整个商场的整体气氛和整洁度的提升有了很大的促进作用，同时为公司创收增加了一个新的渠道。

关于活动的商场布置和海报撰写等有关商场整体形象等方面的问题都做出了相应的规定，进一步规范商场布局，营造更浓烈的商场商业氛围。

同时我对XY店、PX店两地的企划部提出更严格的要求：定期上交工作总结及工作计划，不断的加强个人的学习，不断的加强与商场各部门的沟通与交流，不断的规范企划工作流程，不断的提高企划工作效率。相信一系列的工作必将使新大地电器两地的经营活动超效高速运转。

④小区宣传活动

经过一系列的调研工作之后，9月中旬，以御锦园、雅典世纪花园和文化路步行街为主的PX市三大高档小区为龙头，开始了以“九月送温情服务社区行”为主题的时间跨度为半个月左右的居民小区活动，虽然因为天气及企划部准备工作不足的原因，小区活动比原计划推迟了10天左右，但总体进行的还算顺利，成功的将公司的企业文化和服务送进了社区，受到了小区居民的一致好评，为提升国庆期间的销量起到了积极的作用。并通过与厂家协商，相应的邀请了部分厂家参与此活动，并收取到一定费用，为公司节省了不必要的开支。

（2）关于家电联盟国庆期间促销活动的几个问题：

由于3大竞争公司几门店的全面整合，我从PX店被临时调回市组织家电联盟的国庆促销工作。同时也由于负责的是3大公司几个卖场的策划工作，前期与XY市及PX市企划部确定的一些应对国庆黄金周激烈竞争的准备工作不幸流产，一切准备工作需从来。严格说来，正式的国庆企划工作是从9月20日左右开始的，我制定的基本工作方向是“统一部署，分开执行”，所有的策划方案根据各门店的不同情况统一规划，由家电联盟公司的领导审核后，企划人员分工执行，各门店依照活动内容操作。在整个活动过程，整个企划部遇到了前所未有的困难，具体表现在以下几个方面：

①人员严重不足：

几个公司企划人员总共6人，其中一半是工作不到3个月的新手，在活动筹备期还常有找不到人的情况，从收集价格到设计DM单再到活动执行，无不出现人手不够，分身乏术的现象。虽然经过我统一的指挥调配、互相参差协作，但是依然出现“捉襟见肘”的局面，各个门店请求协助的电话是一个接一个。

更要命的是针对FY店的企划方案在没有企划部毫不知情的情况下突然改变，以及企划工作相关审批流程的烦琐等等，的确是给这个临时组合起来的企划部带来了很大的困难。在此也希望在今后的企划工作中，公司能够给企划部安排足够的人手，毕竟企划部不仅仅是做做DM单搞搞促销这些事情而已，更多更杂更细的工作需要在公司领导的组织下由企划部去落实完成。

②资金严重不足：

将XY市5个店分成4大块，其中腾达电器两个店面，苏宁电器、洪客隆电器两个店面，新大地电器一个店面，所有的费用还不到3万元钱，根据我长期统计的XY家电商场广告费用明晰资料显示，这个数字几乎比往年同期所有的媒体投放费用要少80%。我想这正考验了我在企划方面的理财能力。虽然在各个媒体的搭配上，我做到了互相弥补、张弛有度，但是区区不足3万的费用，要想有一个像模像样的促销活动，的确是比较难。

③上下配合不够，衔接力度缺乏：

整个家电联盟公司上下员工大部分都是恍惚不知所以，根本都不知道事情该从何下手，收集DM特价更是让这个问题“显山露水”了，很多的门店因为本身就带着情绪在做事，所以更是抱着“事不关己漠不关心”看热闹的心态，企划部需要他们提供价格的时候都在玩踢足球，谁也不主动配合。虽然最后是董事会召开会议决定由各业务主管提供。但是最后还是没有拿到企划部需要的东西。

实在是被时间逼的没办法，我只能“假传圣旨”直接通知各门店的相关部门经理提供价格，动员所有企划人员和他们一起奋战3个昼夜先做出初步的DM样稿，再让业务主管审核调整。

最终单子出来了，活动开始了，一个又一个的麻烦又出现，一些部门经理和店长对我们需要他们协助的事情不理不睬，一副无所谓不负责的态度，原本计划好的奖品仓库没准备，用的时候没有，审批礼品销库存时没人签字，还说谁同意搞的活动谁来负责等等。推却应承担的责任……就剩下企划部在干着急了。公司整个工作流程混乱不堪，管理责任制没有条理，部门之间衔接力度十分薄弱，个人工作责任心一塌糊涂。

当然在活动准备以及执行中，也有不少好的地方。包括企划部门各成员间的配合较好、DM单制作的进度快、几乎没有什么错误、出现问题及时传达并予以解决等。

然而令人深省的是，这一切在领导的眼中似乎都不值得一提了，在整个家电联盟国庆表彰大会上，基本上所有的部门都或多或少得到了总公司领导的奖励，而惟独整个企划部没有一点奖励，可能我甚至整个企划部的确是应该好好反省自己的行为，努力反省自己到底哪些地方做得不够到位。或者是否真的如同其他同事所言，企划部始终就是“有事钟无艳，无事夏迎春”这样尴尬的地步。从企业经营管理的角度而言，放开我本人企化划工作人员的身份，倘若真的如此，那企业本身真的是该悲哀了。

（三）业务——企业的核心·显性的命脉

承蒙总公司各位领导的提拔，自年7月份上任PX店副总经理以来，根据总公司的要求，我在总公司业务部姚红梅经理的指导与帮助下，逐渐接触公司最重要的核心部门——业务。

在PX店业务工作方面，我主要从以下几点开展工作：

①厂家业务往来：

签定了多个厂家的年度业务合同，监督商场各品牌的进货，与各厂家业务人员以及部门经理全面沟通，就业务的各项工作极力的配合总公司的各项工作，并与另一位副总经理杨某一起将公司380多万的库存逐渐保持在300万左右的良性库存，这段时间是我最困难的时候，但同时也是我成长最快的时候，我始终记得一位教授跟我说过“不舒服的时候就是成长的时候”。

②开源节流：

PX店一直是公司的重中之重，我个人认为，PX店对于总公司而言，是“成也萧何，败也萧何”。那么既然受公司委托承接这个担子，我想任何一个有职业道德和追求成绩的人都想努力的去做好这个分店。企业盈利有两条法则，要不就是增加纯利润，要么就是降低公司成本。在PX店工作阶段，根据总公司的大盘操作要求，针对收取厂家广告费、电费等方面，我一直都是努力的去争取，并取得了一定的成绩。

并且在我带领下，在企划部林相平经理的执行下，PX店首次开始收取厂家广告管理费，并予以表格式的规范，不仅规范了公司的卖场形象，而同时也为公司增加了一笔不少的费用。如果说收取厂家的广告费以及电费是总公司开源节流的一个重要战略的话，那么我从企划的角度打开的这个至少在XY市和PX市家电行业还没有的口子，就是在这个重要战略的促使下催生的一个新的战术。

③滞销机处理：

PX店的滞销机情况是不容乐观的，因为毕竟是一个外来企业，很多人与事沟通起来，都是“人心隔着肚皮”，说得到但是做不到，做得到但是落实不到实处。滞销机的处理就是一个明显的表现，在总公司三令五申的督促下，在不同领导的落实下，滞销机到现在还是处理得不是很好，在我处理这些事情的过程中，虽然结合企划的力度处理了一些滞销机，但是对于我而言，现在已经丧失了这样一个证明自己能力的机会。

但是通过与部门经理共同处理这些事情的过程中，我领悟到了管理中一些现实问题或者技巧，那就是：对于部分经理等下属，给他们一个战略，倒不如给他们一个战术来得直接有效。而在企业的管理中，我同样感觉到很多时候都是在描绘一个美好的愿景，但是却没有执行的人没有实现的步骤和能力。

创造力和执行力，对于我们现在这样的企业是非常的必要，尤其是创造力，并非完全是下属们不去努力和用心，只是他们不知道怎么做，不知道怎么做好，不会以SBU的角度（即strategicalbusinessunit，战略事业单位），用主人翁的心态去优化企业各方面的流程。我个人认为，对于新的家电联盟公司而言，最重要的就是流程优化再造。

（四）培训——素质的提高·精神的给养

基于企业发展的持续性，建立良好的人才培训机制，对于任何一种现代企业都是非常重要的。这也是承接上面流程这个话题的延伸。在新大地电器，在公司领导的影响与指导下，企划部一直在做着主导与规范整个公司内部培训的工作。从站在企业之外第三者的角度分析，通观XY市家电行业的人才情况，新大地电器的培养人才的能力的确是得到了显现，而我也就是其中最普通的一员。

8月至9月，在我的组织及主讲下，在激扬的《飞得更高》、动情的《从头再来》、感人的《相亲相爱的一家人》等歌曲中，PX店全体员工进行了为期一个月的《新大地电器年首届职业经理人研修班》，这是公司成立8年来组织最系统、涉及面最广、时间跨度最长的一次培训，课程内容不仅仅涉及到“如何做好一个优秀员工的学问”、“终端导购营销三十六计”等基本的销售技巧与法则，更是涉及到关于员工“如何规划自己的职业生涯”、“如何把自己激励成超人”等激发员工如何成功的在企业过程中实现自己的人生价值的课程。培训结束后所有员工纷纷表示本次培训是让人震让人重新奋起的一次准MBA式培训，甚至有的员工在培训过程中为企业感动得落泪，而这也是我在PX工作中效果最明显最成功的一个策划。为国庆黄金周的销售冲刺积累了原始的昂扬士气。

三流的企业靠产品，二流的企业靠营销，一流的企业靠文化。希望我们新的公司能够有浓郁的企业文化来影响整个赣西地区乃至整个江西的民营企业，这样对于每一个企业的员工而言，那将是一笔耀眼的荣光。

（五）管理——成功的开端·企业的灵魂

在PX店的管理工作中，基于我个人体验所得出的经验，我极力的打造与优化各方面的规范管理，具体表现在以下几个方面：

①管理制度化：

没有规矩，不成方圆。在经过PX店领导班子的沟通与协商下，由拟的《商场管理暂行条例》、《售后管理制度》、《工作请示汇报制度》、《员工商场及电话礼貌用语》等等纷纷出台，为规划商场的管理提供了一定的依据，和杨军一起把原先乱七八糟的商场打造得井井有条，无论是士气还是商气、人气都有所改善与提升。

②汇报工作书面化：

从我以往在会议中、企业经营中观察得到的结论是：书面化的材料远比漫天漫地的插科打诨来得更有效。开会的过程中很多时候没有明确的主题，东扯一句，西说一通，要处理的问题常常是落得没有时间草草了了的地步，这样不仅仅影响工作效率，同时也腐化员工的进取心。而纸面化的材料通常可以做到条理化、系统化、规范化，并且可以长久保存，有利于企业进行讨论与决策。

篇(4)

20*年是*地区经济发展极不平凡的一年。面对国内外复杂多变的经济金融形势和我区严峻的斗争，全区经贸干部和广大企业职工深入贯彻落实科学发展观，坚持实施打造*在中亚南亚经济圈重心地位发展战略不动摇，克服各种困难，扎实工作，全区经济继续保持了平稳较快发展，超额完成了地区的年度规划目标。

一是工业经济发展迈上新台阶。工业生产和效益克服了能源、原材料价格大幅度波动的影响，继续保持较快增长。20*年全地区工业企业完成工业增加值44.2亿元，同比增长54.31%；其中：规模以上企业完成增加值17.28亿元，同比增长33.58%。规模以下企业完成增加值22.56亿元，同比增长72.05%；新建企业实现增加值4.4亿元，20*年比2007年净增工业增加值15.57亿元，增幅比年初目标提高了个14.5个百分点。全地区已纳入各县市经贸部门统计的工业企业共有1992户，其中产值500万元以上的企业2*户，*年完成工业产值91亿元，占工业产值的61%；完成工业增加值28亿元，占工业增加值的63.3%；产值50万—500万的工业企业721户，*年完成产值13.3亿元，占工业产值9.4%，完成增加值5.5亿元，占工业增加值12.4%。上述50万元以上产值工业企业共929户，完成工业增加值33.5亿元，占全部工业增加值75.8%。规模以上企业实现利润和经济效益综合指数同步上升。

二是支柱产业发展取得新成绩。电力工业:疆南电力投资4.8亿元进行了40余项重点电网改造工程，使全地区电网运行稳定性得到了较大提升，华电投资5400万元进行的脱硫改造工程顺利启动，英吉沙康华、疏附县水电发电公司小水电技改顺利完工；纺织工业:巴楚县震华、光大、鑫鹏补齐了3万锭纺锭规模，雅戈尔日中纺织高速喷汽织布项目顺利实施；建材工业:多浪60万吨水泥已顺利点火，飞龙水泥60万吨旋窑技改今年可全面完工，疏勒县新森200万吨水泥项目正在加紧建设，莎车隆基100万吨水泥技改也已启动；农副产品加工业：一源实业麦盖提、叶城两个分公司已实现投产，莎车冠农58吨/小时生产线也已顺利投产，新疆果业莎车杏酱生产线已开工建设；矿产采选冶炼工业：*年取得了重大突破，巴楚叶尔羌矿业100万吨、大安矿业60万吨选矿项目已基本建成，塔县金刚矿业100万吨选矿、翁吉勒铁矿60万吨选矿目前正加紧建设，叶城县乔戈里矿业铜选矿、陶陶铁选矿等选矿项目也已开工建设。泽普昆鹏化工硼化工项目填补了自治区空白，莎车县恒昌冶炼5.5万吨铅冶炼项目得到了自治区产业政策核准，成为南疆地区唯一一家通过核准的铅冶炼企业。

三是企业技术进步水平有了新提升。全年工业领域完成投资40.6亿元，占全地区固定资产投资总额的28.32%。其中采矿业完成投资6.95亿元，制造业完成投资28.28亿元，电力完成投资5.38亿元。申报技术改造、中小企业扶持、特色轻工、技术创新、节能技改等项目37个，获得自治区1155万元资金支持，雅戈尔纺织公司获得自治区级企业技术中心认定，南达乳业与新疆大学成立产学研联合开发中心。五水硼砂、十水硼砂、350S高支纯棉纱等一批新产品取得国家专利或新产品证书，填补了我区空白。

四是市场流通现代化建设取得新成就。农村市场体系建设得到加强。按照商务部和自治区经贸委的工作部署，继续组织实施“万村千乡市场工程”，全年新建和改造87家农家店，基本建立了配送中心和农家店为主体的农村日用消费品和农资供销网络；对全区农产品批发市场、流通企业进行调研，初步建立了市场改造项目库，为进一步推进我区各类市场改造奠定了基础。

城市市场体系建设不断完善。积极推进城市商业网点规划的编制工作，*市作为全疆首批城市商业网点规划城市之一，目前规划编制工作进入调研阶段。社区商业建设稳步推进，*市、莎车县的两个社区已成为自治区级商业示范区。*中亚南亚农副产品综合批发市场、*环疆商贸城商品交易市场项目通过了自治区的审核，项目已上报国家审批。

积极应对突发事件，市场供应得到保障。年初雪灾期间，为稳定市场，保障供应，及时组织有关企业从内地及乌市调入6000余吨的蔬菜投放市场，有效地平抑了菜价，确保了市场供应。对上半年出现的面粉、食用油价格上涨、市场供应出现波动的问题，我们一方面加强市场监测，另一方面深入市场及面粉加工企业进行调研，并及时向行署上报了专题报告。在各有关部门的共同努力下，争取到了自治区的原粮出库指标，有效缓解了我区面粉供应紧张状况。进入五月份之后，面对农用油供应紧张，加油站排队加油的问题，我们在对成品油市场进行每日监测的同时，及时向行署及自治区经贸委反映情况，并及时组织开展了成品油市场专项整治。经过各方协调，“两油”集团向我区追加了成品油配置，有效缓解了我区成品油供应紧张矛盾，保障了我区重点工程、重点行业和重点单位的成品油供应。

城乡市场服务监测体系不断完善。对重要生活必需品进行全面调研，掌握了全区粮、食用油、肉食品、蔬菜、奶、禽蛋、煤炭、成品油等重要生活必需品及部分能源的供求平衡点，积极采取调控措施，确保了市场供应。在全区八个县（市）启动了重要生活必需品和重要商品流通企业的监测预警报告制度。

行业管理进一步加强。按照国家有关法律法规，加强了成品油、拍卖、典当、二手车、屠宰、酒类、煤炭、旧机动车报废、两用燃气车改装等重点行业监管力度，加强了企业资质管理，完成企业年审工作，依法对不合格的企业进行限期整改。

五是园区建设开创新局面。根据各县（市）不同的区位、资源和产业特点，因地制宜，突出特色，及时总结园区建设经验，协调指导园区科学发展。积极推动编制工业园区发展规划。目前各县（市）园区规划编制工作已基本完成。*中亚南亚工业园已顺利通过自治区论证评审工作。下一步着手疏勒、巴楚、叶城等县工业园区申报为自治区级工业园区。*、疏勒、巴楚、泽普、叶城等县的工业园区集聚作用已开始显现，工业园区内企业生产经营状况良好，目前各县市园区入园企业已达到270余家，园区内企业创造的工业增加值已达到全地区增加值的45%以上，成为全地区发展工业经济的重要载体。

六是节能减排工作迈出新步伐。积极争取国家、自治区对我区节能减排项目的资金支持力度，完成了自治区安排的14户企业资源综合利用项目和小造纸、小冶炼企业调查。将自治区下达的“*地区“十一五”节能量104051.61吨标准煤”任务，按年度分解到了五县一市的重点用能的十四家企业。与各县（市）和企业鉴定了“节能目标责任书”。各重点用能企业自上而下成立了“节能领导小组”，把指标和责任具体分解到了每一个班组，目标责任落实到每个人。各企业按要求完成了节能审计报告。

七是经济运行调控能力有了新提高。积极加强煤、电、油、气、运等关系企业生产的要素保障协调工作，加强经济运行的热点难点问题分析，增强了工作的预见性和主动性。全力抓好重点生产要素的协调，积极与自治区运行局、煤炭工业局协调全地区电煤、热煤供应，多次到俄矿、天然矿等地实地协调煤炭供应及铁路运输问题，在抗震救灾和奥运期间大部分铁路车皮抢运抗震物资的紧张局势下，保障了我区煤炭的运输。加强电力生产运行监测和调控，妥善安排电力迎峰度夏和冬季保电，积极协调塔西南油田公司阿克气田3、4号井打井和供气以及协调做好向泽普铺设管线的前期工作。

八是第四届“喀交会”成功举办。地区指定由我委负责招商招展工作。成立了“喀交会”招商招展工作领导小组，抽调专人负责，召集相关部门研究制定了《第四届“喀交会”招商招展工作实施方案》，明确了工作责任、工作目标。“喀交会”召开之前，全地区各县市、地直相关单位和克州、农三师共发出招商招展函1153份；在自治区经贸信息网、四川省经贸信息网、*政府网、地区经贸信息网等相关网络平台进行了信息；根据组委会明确的各县（市）和地区各部门招商招展任务，我委安排专人按期督促信息上报，并及时将各县（市）、各部门招展情况定时上报地区领导。适时与农三师、克州相关业务部门开展招展工作对接，取得了自治区经贸委、各地州经贸委对“喀交会”的高度重视。在各有关工作组及部门积极配合下，第四届喀交会签约合同项目、签约额创历届新高，我委获得大会组委会“最佳组织奖”。

在取得成绩的同时，我们也看到，在加快发展的过程中，二、三产业总量小，以工哺农、以城带乡的能力还远未形成；对外开放程度不高，市场培育工作亟待加强；领导工业发展、经营城市的人才和经验匮乏；投入工业经济、城市发展的精力不足；产业发展的配套体系和政策支持不到位；安于现状，小富即安的思想突出；观念更新速度慢、干部作风不够扎实等矛盾将长期存在。融资难、人才短缺、价格不稳、缺乏大项目支撑、基础设施建设不足等当前存在的困难有待我们以更大的勇气、更大的魄力、更加开放的胸怀，投入更多的精力，把*地区城市经济发展推向新阶段。

二、2009年经贸工作总体目标和思路

2009年是顺利实施“十一五”规划的关键一年，改革发展稳定的各项任务都十分繁重。做好2009年经贸工作，积极有效应对国际金融危机的冲击，加快推进新型工业化和市场流通现代化建设进程，保持经济平稳较快增长至关重要。按照地委扩大会议提出的要求，今年经贸工作的主要目标是：确保工业增加值完成59亿元，增长33%；社会消费品零售总额66亿元，增长14%；工业领域投资增长20%以上，力争达到50亿元。

实现以上目标，我们必须要进一步认清形势，统一思想，坚定信心，积极作为。具体思路是：积极应对国际金融危机，以发展农副产品加工、纺织、建材等传统工业解决就业，确保社会稳定；以发展矿产资源的探、采、选、冶培植财源，扩大县域经济实力；通过水利设施建设发展电力，为拉动工业发展做保障。加快招商引资步伐，充分利用欧美国家金融危机影响沿海地区出口的机遇，大力引入组装加工企业，引导这些企业到我区投资生产，产品面向中亚南亚市场出口。加快园区建设，给企业发展创造一个良性发展的平台。

要实现以上目标，我们必须在以前工作的基础上，着重抓好六大支柱产业的生产经营，各行业发展目标任务为：

矿产采选和冶炼业：2009年力争实现矿产采选和冶炼业的大突破，力争实现铁精粉200万吨、铜精粉8万吨、铅锌粉5万吨、铸铁20万吨、粗铅2万吨、氧化锌0.5万吨、硼砂2万吨、硫酸7万吨的生产目标。实现增加值15亿元，新增增加值10亿元。

纺织业：2009年棉纱产量要达到4万吨，增加值达到4.3亿元。确保指标与*年持平。

建材工业：2009年力争水泥产量突破200万吨，内墙砖达到350万平方，建筑钢材5万吨，力争建材行业增加值达到3.3亿元，新增增加值5000万元。

农副产品加工业：力争2009年杏酱产量达到4万吨、食用植物油产量达到4万吨、小麦粉产量达到12万吨，全行业增加值达到8.5亿元，新增增加值1.2亿元。

电力工业：发电量达到24亿度，同比增长20%。电网运行平稳，增加值达到5亿元，新增增加值5000万元。

组装加工业及其它规模以下小企业增加值达到22亿元，新增增加值3亿元。

按照目前的市场价格测算，只有完成上述产量，才能确保地区今年新增15亿元工业增加值的目标。

三、保持工业经济平稳较快发展

2009年，世界经济金融形势将更加复杂多变，不稳定不确定因素还将增加。经济增长减速、效益下滑、出口受阻的状况已从沿海向内地、从出口行业向其它行业、从中小企业向大企业蔓延，虽然我们远离内地市场，受影响相对滞后，但影响程度绝不可低估，从我区的情况看，生产棉纱、有色金属、杏酱、蕃茄酱等产品的加工企业已受到冲击，外贸出口增速趋缓，受内地企业的影响，就业压力将进一步增大。

近期，中央对国家宏观政策做出了一系列的调整，果断采取了扩大内需、促进经济发展的十项措施，中央经济工作会议明确提出了“必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫”的工作思路，自治区也提出了相应的战略部署。地委扩大会议指出：我区经济发展仍属于投资拉动型，外向度不高，国家提出拉动内需的政策，一大批新建项目将上马，加之内地土地和劳动力成本上升，产业将向西转移，实现更大发展的条件和机遇依然存在。因此我们要把思想和行动统一到地委扩大会议的精神上来，统一到对国内外经济形势的分析判断上来，统一到贯彻科学发展观的要求上来，把困难和问题估计得更充分一些，把发展的思路再拓展开一些，把应对的措施准备得更积极、更周密一些，迎难而上，全力促进工业经济平稳较快增长。

（一）大力发展特色优势产业，确保2009年经济增长目标顺利实现。

要按照地委扩大会议提出的“着力打造以*、疏勒、疏附为重点的组装加工制造业基地，以叶城、塔什库尔干、莎车、伽师、巴楚、泽普为重点的能源矿产资源加工基地，以巴楚、麦盖提、莎车、叶城、泽普、英吉沙、岳普湖为重点的棉纺、农副产品加工基地”的要求，放开眼界，加强招商引资战略和策略的研究，密切关注国内外大企业的投资和经营动态，加强与发达地区产业转移的对接与互动，统筹资源配置与区域化布局，大力发展特色优势产业。只有抓紧特色优势产业发展，2009年地区确定的奋斗目标才能顺利实现。

电力工业：要重点抓好阿克苏至巴楚220KV双回路、巴楚至莎车、下坂地至英吉沙220KV送电工程、华电脱硫项目、下坂地一期5万千瓦机组等项目的建设，年内建成使用，确保电网平稳运行，力争全年发电量增长20%以上，达到24亿千瓦时，其中下坂地和巴楚国能生物发电公司发电量要分别达到1亿千瓦时。

矿产采选和冶炼工业：一要重点抓好现有企业的生产，力争达到产能，特别要抓好泽普昆鹏化工和叶城兴祚矿业的生产。二要抓紧抓好莎车恒昌5.4万吨铅冶炼项目的建设进度，力争6月前完工，下半年投入生产；伽师新鑫铜冶炼项目力争9月份前完工投产。三要抓好已基本建成的巴楚叶尔羌矿业、大安矿业、塔县金刚矿业、翁吉勒矿业的建设，力争早日投产和足产。四要抓好叶城鑫源矿业、建源矿业、骏马矿业年产5万吨铜精粉、乔戈里矿业年产6万吨铜精粉、库提路克矿业、陇海矿业年产6万吨铅锌粉等六个项目的建设。同时，力争叶城焦化厂项目启动建设。

纺织工业：要积极克服市场不稳，价格下降的影响，抓好巴楚新增产能的尽快开工达产，争取麦盖提久久棉业后纺车间续建，雅戈尔日中纺剩余织机尽早到位，目前国家增加纺织品出口退税1%的政策已实施，自治区正在积极争取国家“平征平扣”政策和初级产品运费补贴政策，这些政策一旦落实，将有效减轻纺织企业压力，帮助企业渡过难关。各企业要抓紧落实用工，各县市也要尽可能帮助企业做好培训。

建材工业：要抓住国家扩大内需和地区一大批水利、交通、能源建设项目开工的有利时机，原有企业要抓紧组织好生产，多浪水泥力争达到产能的80%以上。今年重点抓好疏勒县新森水泥、莎车隆基水泥扩能的建设工作，力促巴楚再招商引资一条40万吨以上生产线。同时，要大力发展加气块、陶粒砌块等新型墙材，力争远东陶瓷满负荷生产，各县市要组织好板材加工等企业的生产。

农副产品加工业：一是重点要抓好现有果酱生产企业生产季节满负荷生产，特别是一源麦盖提分公司和叶城分公司，今年要尽可能扩大产量，增加品种。二是要重点抓好新疆果业莎车公司的建设，争取在6月份之前建成，今年能够顺利投产。三是抓紧巴楚金谷油脂有限公司25万吨棉籽加工项目的建设，力促今年投产。四是要抓好粮油加工生产特别是棉籽油的加工生产，各企业要抓紧时间，在6月份之前将*年棉籽加工完，7-8月检修机器和准备资金，下个榨季所有食用植物油企业都要满负荷开工生产。五要抓好叶城昆叶公司核桃油加工项目等有特色的加工项目建设，尽早投产见效。

组装加工业：一要抓好现有企业的达产足产，满足市场需求；二要抓住东部产业转移的时机，要充分利用大唐国际物流园的建设，发挥其在周边国家的影响力，大力招商引资，引入化工、轻工、机电等行业企业；三要认真研究和协调相关部门，推动办理产品出口相手续。以此壮大产业群，延长产业链，扩大对周边国家的出口。

只有抓好了以上这些重点项目、重点企业，地区确定的工业增长目标才能顺利完成。在此，各县市重点企业和骨干企业在困难面前，要看到有党和政府与你们风雨同舟，希望你们在困难面前自强不息，为地区工业经济平稳健康发展贡献力量。

（二）转变工作方式，有效保证地区经济平稳较快发展。

要有效保证地区经济平稳较快发展，就要有新的思路、新的措施，转变工作方式，主动出击，有效化解矛盾，才能促进工业经济集约发展、协调发展、科学发展。在2009年工作中要注意抓好以下七个方面：

一是要注意抢抓国家政策机遇，找准扩大内需与工业经济发展的契合点。中央、自治区都明确提出要采取更加强有力的措施，扩大内需，全力改善民生，加大基础设施建设，加快经济结构调整。今、明两年国家将安排一大批水利、道路、机场、电力等基础设施建设项目，将有效拉动我区建材、能源、有色和化工等相关产业发展，我们要认真研究，抢抓机遇，尽快拿出一批工业项目，主动加强与自治区相关部门的沟通，把需要安排的项目和需要解决的问题尽可能反映上去，要更加超前扎实做好项目前期工作，努力争取国家和自治区的大力支持。

二是要加大企业技术改造力度。要加强产业政策导向，优化技术改造投资结构，鼓励和支持企业把技术改造与淘汰落后产能结合起来，凡企业有要求的，要结合企业实际，帮助企业制定发展目标和中长期发展战略。同时帮助部分企业经营者解决素质不高、经营管理不规范、短期行为突出等问题。尤其是对一些圈占资源和市场，既无发展目标，又无经济实力的企业，要加强监管，适时推动重组和技改。要认真抓好重点技术改造项目的筛选、储备、推介、申报、争取工作，在提高项目前期工作深度和增加重大项目储备上下功夫，地区将对新森水泥、新疆果业、叶尔羌矿业、恒昌冶炼、兴祚矿业等一批投资规模大、带动作用强、技术水平高、市场前景好的项目做重点指导，积极协调项目建设和申报过程中遇到的困难和问题。要积极引导企业与科研院所和高等院校的合作，提高企业产品技术含量和附加值，促进企业向“专、精特、新”产品方向发展。

三是要合理布局园区产能，提升园区建设水平。2009年园区工作一是指导各工业园找准产业发展方向，大力发展配套产业，促进企业集聚，形成产业集群和特色鲜明的基地。二是加强服务平台建设。支持工业园建设技术服务、质量检验检测、产品交易和物流配送等公共服务平台，建立适应产业转移的技术创新和现代物流服务体系。三是对园区建设和项目落实情况进行考核，总结各园区建设、管理、合作机制、招商引资等方面的成功经验，加大对典型园区、典型企业的宣传推广。

四是要抓好项目跟踪服务。力争在项目研究、组织、规划、建设上取得突破。准确把握国家的投资导向，紧紧围绕循环经济、新农村建设，认真研究，大胆设想，超前规划，既要注重大项目的规划，又要兼顾小项目的储备；既要在工业领域谋划项目，也要在特色农牧业领域挖掘项目，努力规划储备一批市场前景好、带动作用强的大项目、好项目。各县（市）要针对前面提到的2009年发展的重点企业和重点项目，实行重点项目领导负责制，把工作做细做实，把任务分配到人，把建设进度细化到日，确保项目能够顺利建成投产。今年落实项目投产和促进产能，是衡量检验各县市发展工业经济的重要指标。

五是要抓好生产要素的保障。及时分析判断经济发展形势，密切跟踪、及时了解重点行业、重点企业经济运行趋势，增强经济运行服务的前瞻性和针对性，掌握企业电力、煤炭、原材料的需求，尽力协调保障供应是各级经贸部门的基本职责。各企业也要加强配合，出现问题要尽早报告，以便将矛盾化解在萌芽状态。2009年内所有利用当地资源和面向本地市场的企业都不能随意停产，确实需要停产的要提前向经贸部门逐级报告，各县市政府要认真落实在电力、资金、原材料、运输等方面对企业的协调支持，并研究可行办法加强对企业的管理服务，把市场资源配置和行政管理效能有机统一起来，使我区转化资源发挥最大成效。同时，地县经贸系统也要加大企业减负工作力度，严格监督管理对企业的不合理负担。

六是要抓好节能减排工作。按照自治区的要求，年内做好14户重点用能企业节能监察，实行节能目标责任制、问责制，积极向国家自治区申报节能技改项目，争取节能减排项目的资金支持。

七是要抓好规划编制。“十一五”仅余两年时间，要抓紧调整“十一五”后两年的发展思路、目标，着力做好“十二五”规划编制的准备工作。这方面*市已走在前面，正在做2009-2012年规划。各县（市）要拿出专项经费，请具有专业资质的单位来做好各县（市）规划。规划要突出战略性、前瞻性和全局性，超前研究，做好新型工业化和市场流通现代化建设总体规划。

四、加快推进商贸流通现代化步伐

2009年，商贸流通工作主要预期目标是：实现社会消费品零售总额66亿元，同比增长14%；建设与改造农家店100个，重点培育2家农产品流通企业和批发市场；增加10户企业纳入市场监测样本企业；重点加强酒类、屠宰、煤炭等关系人民群众切身利益的行业监管。

按照以上目标要求，2009年，要着力抓好以下四个方面的工作

（一）坚持科学规划布局，加强区域性商贸中心建设

一是加快推进西部国际商贸中心建设。自治区已决定将*建设成自治区一级物流枢纽区，并以区域特色经济为依托，规划建设一批棉花、粮食、畜产品、林果、建材等专业商品批发市场和专业物流中心。为此，有条件的县（市）要积极配合自治区和地区组织开展的商贸流通业专题调研，同时，要提前根据自己的特色经济做好项目的筛选和调研工作，争取国家和自治区的资金支持。

二是重点发展县级城市商贸流通业。各县（市）要采取有效措施，认真组织实施商务部提出的“五个一”工程。即：在县级城市中形成“一个综合批发市场，一个中型超市、一个龙头商贸流通企业，一个物流配送中心和一条特色商业街”。通过“五个一”工程，全力提升我区县级城市商贸流通业的服务能力。

（二）完善市场体系建设，着力扩大城乡居民消费

一是继续实施“万村千乡市场工程”。2009年建设和改造100家农家店。加快推进农产品批发市场标准化工作，鼓励建设和改造交易厅棚等经营设施，提高市场管理水平，完善经营环境。大力推进家电下乡工作，保证下乡家电的质量，督促承办企业搞好售后服务，真正体现家电下乡工作是拉动内需、改善农民生活质量的利国利民行动。

二是大力发展社区商业，扩大城市居民消费。继续推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”“双进”工程，加快改造、提升和完善社区商业服务网点。依托龙头餐饮企业，建设主食加工配送中心，加快大众化餐饮网点建设周期，推广干净卫生、价格合理、适合消费者需求的早餐工程。要鼓励有一定实力的企业把发展城市社区商业与社区创业、就业结合起来，发挥社区商业在扩大消费、拉动消费升级、带动就业、促进和谐等方面的作用。

三是抓住有利时机，大力促进节假日和会展消费。要依托“乌洽会”、“喀交会”等国际国内各类重要会展活动，拓展区内外市场。利用节假日开展形式多样、内容丰富的各类促销展会，强化市场营销，拉动节假日居民消费。

（三）加强市场运行监测调控，切实保障市场供应

一是加强公共信息服务，引导生产消费。我区还有4个商务信息报送空白县，按照自治区经贸委的要求，今年所有县（市）必须参与信息报送工作。各县（市）要进一步完善城乡市场信息服务体系，加强监测和预警。要掌握重要商品的价格、销售、库存等情况，及时准确撰写和上报信息资料。为确保市场监测工作能够及时准确完成，地区将与各县（市）签订市场监测责任书。

二是要增强市场调控能力，保障市场供应。各县（市）要进一步完善应对市场异常波动预案，提升保障市场运行安全的能力，积极争取自治区在*设立重要商品储备库。

三是加强食品安全管理，促进消费安全。要深入贯彻落实好《屠宰管理条例》、《酒类流通管理条例》等有关法律法规，加大“放心肉”、“放心酒”的监管力度，推动畜禽定点屠宰企业升级改造，支持屠宰企业进行无害化处理，实现酒类、肉品流通溯源信息化管理。

（四）加强行业监督管理，提高监管水平

一是要重点加强对酒类、肉品、煤炭市场的监管力度，适时开展专项整治，严厉打击无酒类随附单酒品、私屠滥宰、商业欺诈等扰乱市场秩序行为。

二是建立和完善市场准入与退出制度，完善行业审批制度，加强行业规范化和标准化工作。

三是对关系到人民群众身体健康和切身利益的行业，将全面推行责任制。

五、认真抓好煤炭工业的生产

煤炭开采作为一个特殊行业，确保其安全生产是各级政府长期以来十分关注的一项工作，是各级政府执政能力的体现。去年是煤矿安全生产隐患治理年，地县经贸部门和煤管局积极督促煤矿落实安全管理主体责任、落实隐患排查治理，积极支持煤矿企业应用新技术、新工艺、新装备来提高企业的抗灾能力，遏制了煤矿重特大事故的发生，减少事故总量，确保了全区煤矿安全生产和社会稳定。*年发生一起死亡事故，死亡1人，同比分别下降了3起，少死亡4人，煤矿安全生产形势逐步趋于好转。但是，我们绝不能掉以轻心，始终绷紧煤矿安全生产这股绳，为此，首先要求三县经贸局或煤炭管理局及各煤矿企业认真总结20*年煤矿安全生产工作，分析存在的主要问题，明确工作思路，确定工作重点，制定工作计划，及早安排和部署，为2009年工作奠定基础，确保不发生安全生产死亡事故。今年春节煤矿放假，现在各煤矿在陆续恢复生产，地县经贸部门或煤管局必须组织好复工前的安全生产验收，对不合格的煤矿决不允许其生产，待整改完毕验收合格后方允许生产。其次，加快基建井的建设速度，尤其是莎车县联营煤矿和罗马沟煤矿一定要按照设计要求加快建设速度，争取明年一季度验收生产，基本建设工期已经十几年了，再拖不起了。叶城县鑫鑫煤矿虽然是生产井，但是其技术改造尚未完工，希望叶城县经贸局督促煤矿加快工程进度，力争一季度组织生产。其他生产井要按照生产能力核定必须完成产量，在确保安全生产的前提下争取今年在去年完成32万吨产量的基础上有大幅度的提高，完成40万吨产量，为我区工农业生产提供能源保障。

六、提高领导工业流通经济科学发展能力

在当前国际金融危机爆发之际，经济发展中不稳定、不确定因素很多，越是在复杂的环境中，我们越要坚定信心，努力加强学习，做好服务，提高领导工业流通经济科学发展能力。

（一）加强学习，履行职责，提高经贸工作水平。

今年我们面临的经济形势十分严峻，必须要有坚定的信心履行好职责，要有超常规的工作思路和措施，从加强学习入手，统一思想和认识。

一要加强学习党的政策理论，不断提高理论思维和战略思维能力，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，掌握科学发展的根本方法，把握科学发展的主动权，确保科学发展落到实处。二要加强国家法律法规和政策学习，特别是国家产业政策学习，确保把国家宏观调控的政策落到实处。三要加强市场经济理论、现代经济管理理论和现代科技知识学习，不断提高驾驭市场经济的能力。四要加强先进经验学习，学习发达地区推进经贸发展工作好的经验和做法，坚持在学习中吸收、在吸收基础上创新。

（二）加强调研，提高谋划工业流通经济发展能力。

要围绕产业结构调整优化、自主创新、节能降耗、流通现代化等重点工作，积极开展调研，全面深入分析工业流通经济发展情况，查找薄弱环节和制约工业流通经济发展的政策性、体制，善于从实践中提取鲜活经验，拓宽视野和思路，加快营造有利于工业流通经济科学发展的体制机制，增强经贸工作的前瞻性和针对性、有效性。

要深入企业，了解掌握企业生产经营的各个环节，想企业所想，急企业所急，为企业做好服务，把国家、自治区出台的扶持企业加快发展的各项政策措施不折不扣地落实到各个企业，积极协调解决企业发展中出现的困难和问题。加强政银企互动，帮助企业了解金融，帮助银行掌握企业的生产运行情况，做好协调服务。必须强调的是，抓好企业日常生产经营信息资料的采集统计，及时真实反映企业生产经营情况，是我们经贸部门的基础性工作，也是企业诚信建设和政府为企业做好协调服务的基础性工作。

（三）加强信息化建设，提升经贸工作水平。

抓好“*经贸信息网”的建设。扩展和提升门户网站的信息网络功能，不仅仅局限于信息介绍，更要注重拓宽信息渠道，强化网上工业流通信息交流、沟通、传递，突出电子政务的功能，为工业流通信息化做出表率。信息化要注重与企业互动，企业要积极配合，报送相关的资料信息、市场供求信息以及报表信息。3月份开始，全地区经贸系统将实现网上协同办公。今后，经贸系统的文件传递、数据传输将全部实行电子化。同时加强经贸数据网的建设，达到地区、县（市）经贸局数据共享。