时间:2022-08-04 06:55:22
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇搬迁计划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
(一)准备工作。由县政府统筹安排,县国土资源局牵头并确定技术协作单位,县扶贫、财政、规划、住建、农业、林业、水利等部门配合,开展业务培训和基础调查,收集相关资料,落实工作经费。
(二)调查摸底。由技术单位和镇村干部在全镇范围内开展移民搬迁规划、腾退农村宅基地及其它拟腾退的外业调查,建新区调查摸底,图斑标注,地类核实。
(三)建立台账。由镇村组人员协助,对照影像图进行判读,量算面积,实地到规划期内拆迁的建设用地现场调查,统计提取建设用地图斑内住户姓名、人口、村组、计划腾退时间、建设用地面积(其中宅基地面积、附属物面积)、享受移民安置政策金额详细信息等,以村为单位建立拆旧和建新台账(台账姓名和移民安置姓名一致)。
(四)统计汇总。将台账信息统计到村组,对规划期内涉及的具体拆迁户的图斑和面积汇总,对安置点、基础设施、产业发展预留用地等,按照建新年度计划的要求进行汇总。
(五)编制文本、建设数据库。编制县陕南移民搬迁专项规划及实施方案文本、专项规划图和土地复垦规划图;建设陕南移民搬迁专项规划数据库。
根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《山东省事业单位公开招聘工作规程》(鲁人社发〔2015〕6号)和《关于事业单位补充工作人员实行公开招聘的意见》(菏人发〔2007〕39号)等有关规定,按照巨野县卫计系统2018年公开招聘计划和工作需要,现将巨野县卫计系统公开招聘初级岗位专业技术人员有关事项公告如下:
一、应聘条件
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)遵守宪法和法律;
(三)具有良好的道德品行和适应岗位的身体条件;
(四)具有招聘岗位要求的专业、学历学位(全日制院校毕业)、技能条件;
(五)年龄应在40周岁以下(1978年2月8日以后出生);
(六)具备招聘岗位所需的其他条件。
曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员、在读全日制普通高校非应届毕业生、现役军人以及法律法规规定不得聘用的其他情形人员不得应聘,在读全日制普通高校非应届毕业生不能用已取得的学历学位作为条件应聘。已被机关事业单位聘用的人员,不得报考。
香港和澳门居民中的中国公民可应聘符合条件的岗位。
取得祖国大陆全日制普通高校学历的台湾学生,可应聘高等院校、公共文化服务机构、医疗卫生机构符合条件的岗位。
在职人员应聘须经有用人权限部门或单位同意。定向、委培毕业生应聘,须征得定向、委培单位同意。已与用人单位签订就业协议的2018年应届毕业生,应聘前与签约单位解除协议或经签约单位同意,可以应聘。
二、招聘岗位及招聘计划
巨野县卫计系统公开招聘初级岗位专业技术人员的岗位条件、招聘人数等具体要求见附件1。
三、报名、初审和缴费
(一)个人报名
报名时间:2018年2月8日09:00—2月11日16:00
查询时间:2018年2月8日11:00—2月13日16:00
报名网址:hzrsks.gov.cn/(菏泽人事考试网)
每人限报一个岗位,应聘人员在资格初审前可修改报名信息,后一次自动替换前一次信息。报名资格一经初审通过后,不能更改。报名人员在应聘期间的表现,将作为公开招聘考察的重要内容之一。
(二)资格初审
初审时间:2018年2月8日11:00—2月12日16:00
招聘单位主管部门指定专人负责资格初审工作(节假日不休息),及时查看网上报名情况,根据应聘人员提交的信息资料,及时进行资格初审。对具备报名资格并符合应聘条件的初审通过;对不符合应聘条件而未通过初审的人员,说明理由;对提交材料不全的,注明缺失内容。
(三)网上缴费
缴费时间:2018年2月9日11:00—2月13日16:00
通过资格初审的人员(通过资格初审的标志是“信息审核通过!”),要在规定时间内登录菏泽人事考试网进行网上缴费。应聘人员网上缴费须通过工商银行或建设银行支付,应聘人员缴费后要立即登录报名网站查询缴费情况(缴费成功考生的缴费状态标志是“交费成功!报名完成!”)。如考生已完成网上银行缴费但从报名网站查询的缴费状态仍为“未缴费”的,考生应在2月13日16:00前及时与市人事考试中心联系(电话:0530-5331454)。逾期不办理网上缴费手续的,视作自动放弃。缴费成功后,要立即下载打印《事业单位公开招聘报名登记表》(请妥善保存,面试资格审查时使用),并于3月15日09:00-3月18日14:30登录该网站打印准考证。
笔试考务费收取参照公务员考务费标准每人每科40元。
拟享受减免考务费用的应聘人员,不实行网上缴费,招聘单位审核通过后,须于2018年2月12日(09:00-11:30,14:30-17:00)到巨野县卫生和计划生育局人事科办理现场确认和减免手续。确认时,应聘人员可凭家庭所在县区民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证(原件及复印件)、应聘人员家庭所在地扶贫办(部门)出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(复印件)或出具省人力资源和社会保障厅(或原省人事厅)、省教育厅核发的《山东省特困家庭毕业生就业服务卡》(原件及复印件),免收笔试考务费,其面试费、体检费等其他相关费用由招聘单位承担。
报名结束后,对应聘人数达不到规定比例的招聘岗位,计划招聘1人的,取消或调整招聘岗位计划;计划招聘2人(含)以上的,按规定的比例相应核减或调整招聘计划。
(四)资格审查
县卫计系统公开招聘初级岗位专业技术人员的资格审查,贯穿招聘工作的全过程。进入面试的应聘人员,需按招聘岗位要求提交本人相关证明材料。需提供的相关证明材料及一寸近期同底板免冠照片3张。相关材料主要包括:2018届全日制普通高校应届毕业生报考的,提交身份证、就业报到证(或学校核发的就业推荐表,并能够正常毕业);其他人员报考的,提交国家承认的学历学位证书(须在2018年2月8日之前取得)、身份证、报到证、资格证书,同时提供学信网教育部学历证书电子注册备案表打印件;在职人员报考的,还需提交有用人权限部门或单位出具的同意报考介绍信。
四、考试
考试分为笔试和面试,均采用百分制计算成绩。硕士研究生及以上学历报考不参加笔试,直接进入面试,硕士研究生面试由卫计系统自行组织实施。
(一)笔试
笔试考试内容为公共基础知识和医药卫生专业基础知识两部分,分别占整个试题分数的30%和70%,专业基础知识部分按医疗、药学、检验、中医、护理五类分别命题;为保证新进人员基本素质,笔试设定最低合格分数线,由县卫计系统公开招聘领导小组根据岗位招聘人数和笔试情况确定。
笔试采取统一考试、统一标准、统一阅卷的方式进行。
笔试时间:2018年3月18日
下午14:00—16:30
(二)面试
笔试结束后,根据招聘岗位和招聘计划,从达到笔试合格分数线的应聘人员中,由高分到低分按公布的比例依次确定参加面试人选。进入面试的人员,在巨野县人民政府网站进行通知。
面试内容:主要测试报考人员所报招聘岗位应具备的专业素质,聘请有关专家担任面试评委。面试采取百分制记分,面试成绩在该场面试结束后向考生宣布。面试时间和地点详见面试通知书。
为保证新进人员基本素质,面试设定合格分数线为70分,达到合格分数线的人员按规定比例进入考察范围,达不到规定比例的按实有人数进入考察范围。
按照物价部门核定的标准,面试考务费每人70元。
(三)考试成绩计算
考试结束后,按笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例计算考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数,尾数四舍五入。根据考试总成绩,确定进入考察范围人选。如同一个招聘岗位出现总成绩并列的,按笔试成绩、学历层次高者、应届毕业生优先的办法确定人选。
五、考察和体检
根据应聘人员考试总成绩,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,确定进入考察范围人选,组织考察。对考察合格人员,按招聘人数1:1的比例确定进入体检范围人选。
考察采取多种方式进行,主要考察应聘人员思想政治表现、道德品质、业务能力和工作实绩等方面情况,并对应聘人员是否符合规定的岗位条件、提供的相关信息材料是否真实准确等进行复审。
体检应在县级以上综合性医院进行,体检标准和项目参照《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)执行。对按规定需要复检的,不在原体检医院进行,复检只进行1次,结果以复检结论为准。
应聘人员未按规定时间、地点参加体检的,即为放弃。对放弃考察体检或考察体检不合格造成的空缺,从进入同一岗位考察范围的人员中依次等额递补,递补只进行一次,并按规定进行公示。
六、公示和聘用
对考试、考察、体检合格的拟聘用人员,由县卫计系统公开招聘工作领导小组统一公示,公示期为7个工作日。公示期满,对没有问题或者反映问题不影响聘用的,由招聘单位主管部门提出聘用意见,发放《事业单位招聘人员通知书》,凭《事业单位招聘人员通知书》办理相关手续。招聘单位和受聘人员按规定签订聘用合同,确立人事关系。受聘人员按规定实行试用期制度,期满合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
七、其他
县卫计系统公开招聘考试不指定考试教材和辅导用书,不举办也不授权或委托任何机构举办考试辅导培训班。
特别提示:
1、县卫计系统公开招聘期间的公告、公示等事项均在巨野县人民政府网站(more.asp?ClassId=1281),请报考人员随时登录关注相关信息,报名时所留电话保持畅通,以免影响报考。因本人原因错过重要信息而影响考试聘用的,责任自负。
一、目标任务
对列入中心城区搬迁改造计划的工业企业,按照优化产业布局、转型发展的总体要求,利用3-5年时间,向同类产业或配套产业相对集中的市域其它工业园区转移,实现产业集群式发展,拓展城市发展空间。
二、支持政策
(一)搬迁补偿
1、对列入搬迁改造计划的工业企业实施异地迁建的,给予搬迁成本补偿。搬迁成本包括土地补偿、建筑物及地面附着物补偿、设备搬迁损失补偿、搬迁费用等,按有关规定委托具有相应资质的中介机构进行评估和测算。
2、市土地储备中心优先收购搬迁企业土地。企业原址土地按招拍挂方式出让的,从土地出让金中补偿企业搬迁成本;未及时出让的,由市土地储备中心用土地收购资金支付;土地出让金或土地收购资金无法补足搬迁成本的,差额部分由企业所在区、开发区补偿。
(二)鼓励新建
企业异地新建厂房及配套设施,所涉及的行政性规费和城市基础设施配套费,执行园区招商引资相关政策。
搬迁企业上一年缴纳的排污费,作为搬迁后污染治理补助资金,专项用于“三废”治理设施建设。
搬迁项目在竣工投产纳税后,给予固定资产投资额5%的补助。
(三)设立专项奖励资金
2012-2015年,市财政每年从工业发展专项资金中安排资金,用于企业搬迁项目奖励,实行早搬早奖、快搬多奖、逐年递减的奖励办法。具体办法由市经信委会同市财政局另行制定。
三、工作流程
(一)编制计划。各区、开发区要编制“十二五”及年度企业搬迁计划,确定搬迁企业名单,报市中心城区工业转型发展领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)初审后,提交市领导小组审定。
(二)制定方案。列入搬迁计划的企业按照国家产业政策和节能减排、环境保护等规定,结合企业重组、招商引资、技术改造等制定搬迁方案。搬迁方案中要明确搬迁地址、用地需求、搬迁期限、原址资产处置等重要事项。
(三)部门会商。企业搬迁方案经所在辖区工业转型组织机构审核后,报市领导小组办公室。市经信委作为领导小组办公室牵头部门,组织相关部门、区(开发区)、工业园区对企业搬迁方案进行论证,对涉及到的重要事项进行会商,形成论证报告后提交市领导小组审定。
(四)批准实施。召开市领导小组专题会议,审定企业搬迁方案和论证报告,涉及到的规划、土地等重大问题提交市土委会、规委会批准。
四、其它
(一)已启动搬迁且已享受补贴政策的企业,按原定方案实施,不纳入本意见支持范围。
近年来,伴随着国家高等教育事业的不断发展,高校资料室――作为学科建设和科研资料的重要载体,也在迎来它 “改革的春天”:很多资料室从过去的窄小教室正逐步搬迁至崭新的宽敞明亮的新址。而搬迁过程不仅仅是地理位置的改变,更是服务模式、服务理念的全方位变革,如何做好搬迁工作,成为摆在各资料室面前的一个重要问题。同时,搬迁工作必须提前做好详尽的计划和准备工作,才能避免工作无序、混乱等,因此本文便结合实际工作,着重分析了如何进行资料室搬迁前的准备工作及搬迁工作中应注意的问题。
ナ紫龋搬迁前必须做好调研工作。
ノ以鹤柿鲜以诎崆üぷ髡式开始一年前,便已经确定了搬迁意向,所以利用这段时间,进行了详尽的调研:包括利用网络收集资料、进行实地调研、开展民主讨论等各种方式,详细了解国内外图书馆、资料室最新设计情况及管理模式,紧跟国际、国内最新动向,吸收国内外资料室建设的宝贵经验;同时,由于部分其他部分兄弟资料室与我院情况极为详尽,并陆续已经搬迁完毕,我们便具备相当的优势,可以与已经搬迁的资料室增加沟通并仔细调研,吸取经验教训,少走弯路,积极征询他们的意见并认真采纳,以便取长补短;另外,多向资料员等一线工作人员征求意见,因为这样既可以调动他们参与搬迁工作的积极性,增加干劲,同时,因为他们比较熟悉实际工作,和其他资料员接触较多,可以提出一些操作性较强的建议。例如在大不列颠图书馆搬迁时,就有一位管理员以他的聪明才智为图书馆的搬迁节省了大笔人力、财力,并为自己赢得的荣誉和财富。据说, 著名的大不列颠图书馆要从旧馆搬到新馆,搬迁预算费用为300万英镑!一个馆内管理员听说后,就向馆长保证请命:如果把这事包给他,只要150万英镑就可以在规定时间内把全部图书按要求搬运完毕.馆长给他150万英镑,并保证:如果他能按规定要求搬完图书,搬迁剩下的费用全部归他个人所有,并立字为证。第二天,这位管理员打出了这样一个广告:自即日起凡在大不列颠图书馆借阅图书一律免费,但一定要在规定时间内到新馆送还。广告打出后,读者借阅踊跃,在规定时间内,旧馆内90%以上的图书就移到了新馆,剩下的图书用车搬完,整个费用还没用去10万英镑!这样140多万英镑的钱就进入了这个管理员的口袋。
2.设计新址图纸。在各级领导和具体资料员确定好新资料室的定位、各功能分区后,必须制定详细的图纸。图纸中应包含整个资料室的功能分区,格局布置,并精确到每个书架、办公桌的摆放,每个电源、网络接口等的具体布设,能够做到,任何一家施工单位,看过图纸,都能准确无误的做好资料室的装修、搬迁工作。这样做既有利于详细记录资料室设计过程中的各种要求,也便于随时发现问题,修改细化图纸,逐步完善设计。设计好样稿后,也方便向具体的施工单位提出设计要求,进行施工。设计期间,要注重实地调研,力争避免出现书架不够,位置预留不足,书籍、书架无法摆入,电源、网络安装不合理等影响日后办公的各种情况。当然,设计中也必须具有前瞻性,保证资料室未来几年甚至几十年发展的需要,为其日后工作预留好发展空间。
3.制定详细、完备的搬迁工作计划,并做好搬迁前的具体准备工作。搬迁计划要设计合理、切实可行,具有较好的操作性,越详细越好。从规划设计到搬迁新址,力争每项工作时间细致到“天”、每项工作任务细致到“人”。例如,要对现有书架图书的书脊延米数,每个书架存书量,整个资料室藏书量等数据做好记录。既方便统计,分配如何打包,计算所需打包绳等材料的数量,也便于新址上架,日后管理等。制定完备搬迁计划的同时,也要按步骤做好搬迁前的具体准备工作:如联系好搬家公司,购进适量的打包绳、编织袋、记号笔等所需材料;将历史文献账本、馆员个人物品等分类整理好;订购书架及新址所需办公桌椅、电脑等,以便搬迁后厂家及时发货等。
グ崆ü程中,严格按照制定好的搬迁计划执行,细致认真地做好每项基础工作,时刻将实际工作于计划内容相对照、比较,保证整体工作的顺利完成。同时,在实施工程中要着重注意的两点就是:细致、执行。细致,暨任何细节工作严格按照搬迁计划进行,不能有丝毫的马虎,否则将因为一个过程的拖沓或失误,导致整个搬迁工作不能按时进行,影响新址启用,导致图书无法摆放,影响日后办公等一系列重要问题。另一个关键点就是“执行”。已经确定了一流的设计,最重要的还要保证一流的执行。在搬迁过程中,无论新馆的施工,还是旧有图书的搬迁工作,在每个步骤中都要严格按计划执行,保证执行力。否则,再好的设计也是一纸空谈,只有好的执行才能够把它们变成事实。当然,强调“细致、执行”的同时,任何计划不可能完全遇见未来,百密一疏,在实际执行中难免遇到各种新情况、突发各种新问题,这时就要求学院领导和资料员能够以大局为重,灵活处理好各种问题。
グ崆üぷ鹘崾后,必须做好总结,详细记录哪里需要进一步完善和改进,以便发现问题,总结经验教训,为今后学院资料室再次搬迁或其他院系搬迁工作提供借鉴。相信,按照以上方法,一定能够顺利完成资料室的搬迁任务,并为其日后发展提供保障。
おげ慰嘉南祝
[1]田亚丽,王俊林.《高校图书馆搬迁工作浅议》,内蒙古科技与经济,2007,(6).
(一)计划情况
“十三五”计划完成16302人,其中建档立卡贫困人口6522人、同步搬迁9780人。2016年计划完成6289人(建档立卡贫困人口1475人、同步搬迁4814人),2017年计划完成10013人(建档立卡贫困人口5047人、同步搬迁4966人)。
(二)2016年工作进展
1、安置点建设:全县建设8个集中安置点(其中:进城进园点1个、乡镇圩镇点5个、中心村点2个)。2016年8个集中安置点房屋主体建设已经全部完工,完工率100%。
2、完成人数情况:(1)已落实建档立卡搬迁对象268户1475人,落实率100%。其中集中安置263户1459人,集中安置率达98.9%;分散安置5户16人,分散安置率达1.1%。
(2)已落实同步搬迁人口对象227户1207人,落实率25%;全部集中安置。
3、资金情况:(1)建档立卡贫困人口资金到位8518.125万元(其中:中央预算内投资1032.5万元、省级财政专项资金147.5万元、地方政府债券1438.125万元、专项建设基金737.5万元以及政策性低息贷款5162.5万元)。目前已拨付到位资金6735.96万元,拨付率为79%。(2)同步搬迁资金到位3851.2万元,已拨付到位资金918.08万元,拨付率为23.8%。
4、搬迁入住:(1)计划建设建档立卡贫困户移民安置住房268套,目前已完工268套,完工率100%;现在已有搬迁户212户1176人搬迁入住,入住率79%;2016年搬迁户264户已全部签订旧房拆除协议(清退识别不精准4户),现已拆除旧房66户,拆除率25%。(2)计划建设同步搬迁户移民安置住房962套,目前已完工227套,完工率23%;现227户1027人均已搬迁入住。
(三)2017年实施情况
已落实建档立卡搬迁对象997户5047人,落实率100%;计划建房997套,其中集中安置931户4813人,占95%,分散安置66户234人。2017年同步搬迁计划任务4966人,已落实同步搬迁对象577户2943人,落实率59%;计划建房577套,其中集中安置573户2924人,分散安置4户19人。
2016、2017年全县建设集中安置点44个(原来49个点取消了5个),其中进城进园移民安置点1个,乡镇圩镇集中安置点28个,中心村集中安置点15个。全部已开工,已完工16个,完工率38%,在建28个,44个点预计在12月底基本完工。
二、主要做法
1.压实主体责任,强化组织领导。一是成立领导小组。成立了由县政府主要领导任组长、县政府分管领导任副组长,县发改委、扶移办等为成员单位的县易地扶贫搬迁工作领导小组。二是建立部门联席会议制度。由分管县领导组织政府办、财政、国土等部门单位,建立完起部门联席会议制度,定期与不定期召开会议具体研究全县易地扶贫搬迁工作。三是健全监督检查机制。加强对资金分配、使用、管理的全过程监督,定期开展稽查、审计,并将易地扶贫搬迁工作列入我县“三查一通报”督查机制的重点督查内容。四是制定配套政策。根据有关要求,结合我县实际,出台了确实可行又是“真金白银”的相关政策,出台了《县政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》等文件,得到了省委省政府的充分肯定,并在全省推广。
2.采取超常规举措,推进项目实施。一是科学制定2017年项目规划。严格按照赣扶移字[2017]24号文件要求,深入开展调查研究,组织乡村两级干部、帮扶干部再次上户摸清贫困户家庭情况、搬迁意愿及发展需求,科学编制了《县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》、《2016年县易地扶贫搬迁实施方案》及《2017年县易地扶贫搬迁实施方案》等文件。二加大统规统建力度,严格控制分散安置。我县易地扶贫搬迁实行“政府统规统建安置、从严控制分散安置”的安置方式,2017年已落实5047人,全部采取统规统建。对2017年的集中安置点建设项目,采取政府统规统建方式,统一进行简单装修、拎包入住,户均自筹严格控制在1万元以内。三是加快易地扶贫搬迁项目推进。我县将易地扶贫搬迁工作列入县六大攻坚战重点工程项目,实行定期调度、定期督查工作制度。以“8.31”“10.31”“12.31”三个时间节点强力加快项目建设进度。8月23日,县委、政府对全县脱贫项目开工率低于100%以下11个乡镇和7个责任单位进行了约谈,有力推动了项目的实施。四是用好用足政策性资金。充分发挥建档立卡贫困户每人5.8万元的搬迁安置资金,按照确保贫困户户均自筹控制在1万元以内的要求倒算资金投入。每人5.8万元的搬迁安置资金和每户1万元的自筹资金整合统筹后仍有结余的,要切实用于安置点就业基地建设和产业发展,不得挪作他用,如资金不够的,安置点征地等费用可在整合涉农资金中列支。五是推进旧房拆除及土地增减挂政策落地。严格按照“一户一宅、建新拆旧”要求,与448户搬迁户签订了旧房拆除协议,明确规定搬迁1年内拆除旧房。同时,由乡镇对接县国土局,按照应保尽保的要求,加大增减挂钩指标支持,结合实施退耕还林、天然林保护等生态工程,有效改善了迁出区生态环境,实现了脱贫致富与生态建设的“双赢”。
3.落实扶持政策,完善后续保障。一是紧织保障网络。教育保障方面,实现搬迁后就近入学,组织开展关心关爱贫困学生专项行动,累计为351户搬迁户贫困学生发放各类资助资金71万元。健康保障方面,结合健康扶贫“4+1”工程,累计为193名搬迁人口补偿赔付医疗费用156万元。社会保障方面,充分发挥各项社会救助制度的作用,统筹各类社会救助资源,2016-2017年累计为1906名搬迁人口发放低保金254万元,人均1332元。二是发展产业带动。用好用活“产业扶贫信贷通”资金,组织174户搬迁户贷款投资入股光伏电站或龙头企业,户均年增收达到3200-5200元。用好用活产业扶贫政策,帮助搬迁贫困群众发展种植业和养殖业,加快了贫困农户脱贫致富步伐,如杰村圩镇集中安置点建设,将带动搬迁户在油茶、光伏和肉牛、白莲、蔬菜等种植业和养殖业创业增收。三是组织就业帮扶。设立扶贫车间帮扶就业,在各乡镇设立外发加工点和村级扶贫车间,累计帮助57名搬迁人口稳定就业。鼓励工业企业、农业龙头企业、合作社、能人大户等经济组织吸纳、带动搬迁人口就业。设置乡村公路养护、农村保洁、山林防护、治安巡逻等公益性岗位,安置了7户搬迁对象实现就近就业。
三、存在的问题与下一步工作打算
虽然,我县为推动易地扶贫搬迁工作做了一些工作,也取得了一些成绩,但离上级的要求及群众的期望还有较大的差距主要问题有:
一是安置点调整影响整体进度。全县共有镇3个安置点因搬迁户搬迁意愿发生改变而取消了安置点建设,导致整体工作进度受影响。
二是搬迁任务重。上级下达我县“十三五”搬迁任务16302人,其中建档立卡6522人,同步搬迁9780人,建档立卡人数落实6488人,同步搬迁人数落实1201人,对比我县实际情况,同步搬迁任务重,我县已向省办请示作核减调整。
三是后续扶持有待加强。部分搬迁户思想观念落实,缺乏劳动技能,主动脱贫致富能力较差,后续扶持需进一步加强。
下一步,我县将不忘初心,紧盯“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的目标,全面推进易地扶贫搬迁工作。
一是进一步强化督查问效。通过专项督查、明察暗访、随机抽查等方式强化督促检查力度,持续传导工作压力,并严格落实好“每周一通报,半月一调度,一月一总结”工作制度,对连续排名落后、进展缓慢的对相关责任人、责任乡镇将进行全县通报,对未在规定时间节点内推进到位并造成不良影响的将根据有关规定进行严肃处理。
关键词:结核病;专科医院;搬迁;安全管理;病人转运
1资料
从2017年4月17日正式确定搬迁日期至4月26日搬迁完毕共10d,在此期间对原院区3个结核病区150例在院病人进行合理分流,安排病人出院,或转至原院区不搬迁的结核鉴别诊断病房和重症监护病房。截止到搬迁当日,留院的需转运病人有7例,其中危重病人2例,通过救护车转运,其余一般病人5例,使用改装的结核病人专用转运车转运。
2转运安全管理实施措施
2.1成立安全搬迁领导小组
南京市卫生计生委高度重视结核病区搬迁工作,以保证安全为第一原则,要求市第二医院制定详细的搬迁方案,成立了2所医院院长、党委书记任组长,分管院长及相关职能科室科长参加的搬迁工作领导小组。筹备及搬迁前后,医疗、护理、药品、设备、信息、实验室以及后勤保障等相关人员认真准备,积极与胸科医院对接,确保搬迁过程中病人安全。搬迁前后相关负责人员在各科室巡视和蹲点,保障各项医疗服务工作的平稳过渡。
2.2制订搬迁计划和商定搬迁细节
①因搬迁涉及2所医院,且存在搬迁路途遥远,搬迁病人必须先在原院区办理出院,再到新院区办理入院的手续,医务人员必须按新病人入院流程进行处置。而且搬入新院区后调入的工作人员对新的信息化办公系统缺乏实战经验,所以决定了短时间内无法一次性大量转运病人。针对可能出现的风险隐患,搬迁领导工作小组制订搬迁计划格外慎重,在对搬迁时间、路线及具体搬迁方案进行多次调研后,确定快速搬迁及分批搬迁的搬迁方案,即从确定搬迁时间到完成搬迁10d内完成,医护人员的搬迁和病人搬迁分批进行的方案。②自确定搬迁日期起,除急诊病人外,不再收治择期入院病人。在院病人在充分评估和沟通的基础上,缩短住院周期,加快出院。搬迁细节安排上,为确保新病房能顺利开展工作,首先确定1个病区除病人外医护人员先行搬迁。该病区的病人分3d办理出院或转至其他结核病区继续治疗。全部医护人员待病人出空后与其他病区的部分医护人员到新院区,通过短时间密集、反复培训和演练,使其快速熟悉工作环境和工作流程,掌握信息系统操作和可能出现的各项突发事件的应急预案。经模拟演练和考核后,另2个病区再把剩余在院病人搬迁至已准备充足的新院先行第一个搬迁的病区,做到病人治疗上无缝对接。③搬迁当日原则上不变更医嘱,病人搬迁前1d在原院区办理出院时多领1d药,搬迁当日除需要生命支持的治疗外,其余治疗均在搬迁后的新院中实施。④后搬迁的2个病区,在病人搬迁当日负责原院区物品清点交接等收尾工作,病人搬迁后的次日,再统一搬迁至新院区。在病区暂不收治病人的情况下,集中进行密集培训,以达到快速进入工作状态的目的。
2.3社会公示及医患沟通
确定搬迁日期前1周起,利用多种媒体向社会公示计划,向门诊及住院病人发放告知书及新院介绍图册,宣教包括新院搬迁日期、地址、公交线路和咨询电话等内容,告知病人和家属搬迁的安排、科室的准备工作、转运路线和需配合事项等,重点告知医院转运病人及家属在转运过程中可能出现的安全隐患,使家属有思想准备,积极配合搬迁工作,减少纠纷发生。
2.4搬迁病人的选择和安排
因搬迁转运的总距离有27km,且要穿越南京主城区,搬迁演练后选择的最佳线路到达新院的时间也要1h。为了防止途中突发意外情况,采取短时间增加出院,尽量减少搬迁时在院病人数量的实施方法:经评估具备出院条件的病人及时安排出院,对不符合出院条件或沟通后不愿出院的病人,暂时转入不搬迁的结核鉴别诊断病区诊治;因在医院远距离整体搬迁过程中,重症病人存在着高风险[3]。研究报道:高达71%的转运病人在转运途中或检查过程中发生轻微甚至严重的并发症,转运病人的病死率比平常高9.6%[4]。所以对评估显示不适合长距离搬迁的重危病人,转至原院区重症病房或急诊病房诊治;对择期入院的病人做好解释工作,安排好居家治疗的方案,暂缓入院治疗。
2.5培训和模拟演习
新院环境流程的熟悉、新院区和老院区的工作环境、信息操作系统及工作流程上存在很大差别,而医护人员熟悉新院的环境和就诊流程对新院的正常运行起着至关重要的作用[5]。为保证结核科医务人员对搬迁至公卫医疗中心的结核病人实现无缝对接,医务处、护理部、信息科等职能科室现场派驻相关人员进行培训、考核。医务处派驻临床医生现场配合对实际操作过程中出现的问题进行一一指导,让结核科医务人员能够基本熟练操作系统,医务处及信息科在搬迁后随时跟踪培训,保障正常医疗秩序顺畅;护理部针对各个病区分别开展仪器操作培训,并组织开展关于相关规章制度、护理操作流程的业务学习。同时制定和完善发生应急情况时的替代方案等,针对搬运过程中可能存在的护理安全问题进行分析,使护理人员了解搬迁工作中的护理风险,掌握处理方法及提高应对突发事件的能力。
2.6物资安全
2.6.1原院区物品的清点和交接搬迁前护士长负责原院区科室物品清点工作[6],组织科室人员将需搬运的物品分类包装,标明科室和名称,不搬运的物品做全科护理2019年3月第17卷第7期948好清点记录,贵重仪器和设备与相关科室当面交接。2.6.2新院物资准备搬迁前1周,总务、设备及药剂部门根据事先病区提交的物品申请目录,将各类医疗器械、一次医用耗材、基本及急救药品、办公用品送至病房,与病房护士交接。每病区派2~3名高年资护士提前进驻新院区,按照管理要求,清点、检查、定点放置各类物品。针对抢救设备的性能及抢救物品、药品的品种和数量,反复检查和清点,确保病人搬迁前后各科室物资已呈应急备用状态。
2.7搬迁交通安全管理
2.7.1预案准备在正式搬迁前对途中病人可能出现的病情变化、运输工具故障、交通堵塞等问题如何处理,在转运交接流程中均制定了详细的应急预案,并提前组织进行了应急培训和场景演练。2.7.2车辆改装因结核病是呼吸道传染病,为了将车辆厢体进行相对封闭的区域划分,满足结核病人搬迁及以后病人交通的需要,新院区提前对新购的两辆病人转运车的厢体进行了改装。在车厢的前1/3处用中间有可视窗的塑料隔板进行隔断,将驾驶员及工作人员区域与车厢后部病人乘坐区分割开来。另外,病人乘坐区还安装了紫外线消毒灯,方便每日进行车厢终末消毒。2.7.3车辆安排普通病人安排改装病人转运车搬迁,危重病人则安排“120”急救车转运。各转运车辆均配备医护人员。每例病人均有1名家属陪同,跟随病人所在车辆一起转至新院。2.8交接安全管理①病人搬迁前1d上午,由先搬迁科室派1名医生、2名护士到原院区评估需搬迁的病人病情,交接病人资料和药品。医生评估病人的病情,与主管医生做诊治重点内容的当面交接;护士了解病人医嘱执行及护理要点,并将每个需要搬迁病人次日的用药、打印好的长期输液单执行单、复印的病例资料带回。下午新院区的医护人员充分利用时间,根据带回的病人资料,熟悉病人情况、安排病人床位、准备病人相应治疗物品。②搬迁当日原院区及新院区的领导现场指挥,相关医技、后勤、物业人员各司其职,全力保障各项搬迁工作有序进行。病人转运车自原院区08:30出发,09:30到达新院区,病区护士及后勤保障人员上前交接病人及病人物品,送至预定床位,立即手写病人姓名、床号等基本信息于腕带上,着重告知床头呼叫铃等寻找医护人员的方法,并要求病人暂时不离开病区;待病人稍事休息后,护士陪同病人或病人家属至住院处办理入院手续。病人办理入院手续后,护士再向其进行相关入院宣教,根据信息系统显示,完善腕带书写内容,处理医嘱,执行常规治疗。
3结果
从确定搬迁日期到完成搬迁10d内,3个结核病区共办理出院126例,向原院区不搬迁的结核鉴别诊断病房和重症监护病房转出17例,向新院区顺利转运7例。自病人搬迁4月25日起至5月9日逐步收治择期入院病人,14d内核定的128张病床,除必须预留的2张急诊床位外,全部收治满员。至此,无一例安全事件或医疗投诉的发生,达到了安全、高效的搬迁目标。
4讨论
4.1做好在院病人的思想工作是如期安全搬迁的前提
在确定搬迁工作后医护人员对在院病人认真做好宣传工作,告知新院区作为南京市的公共医疗卫生中心,是按照现代化的传染医院进行设计建造的,环境舒适、布局合理、设备齐全,更能满足传染病人诊疗需要。通过介绍详细的搬迁计划,特别对病人的各项安全保障措施,一方面消除其思想顾虑,另一方面寻求其理解。在搬迁前,由于思想工作做到位,病人基本对搬迁工作采取积极支持的态度,并根据医生的诊断,配合做好分流工作,从而减少了大量需搬迁转运病人的数量,为整个搬迁工作打下了良好的基础。
4.2细致周密的准备工作是保证成功转运的关键
预则立,不预则废。工作人员只有在事先制订详细的计划,对搬迁过程中影响安全的环节反复进行辨认、分析,不断完善各项准备内容,才能有效控制搬迁过程,保障各项工作不出差错。而就地安置重危病人及尽可能减少同时搬迁病人的数量,有利于医疗人力和物质资源的集中统筹管理。逐步增加的工作量,使医护人员对新的工作环境和操作流程有逐步适应的过程,能及时发现和处理工作中的欠缺和不足之处,杜绝安全隐患,保证医疗护理工作的正常进行,提高病人对搬迁的满意度,具有重要意义。
参考文献:
[1]李乐愚,温杏良,黄谨,等.医院整体搬迁过程中病人转运方案的制订及实施[J].中医药管理杂志,2011,19(5):477-479.
一、周密部署,层层落实搬迁
此次搬迁工作,部门领导非常重视,不但在搬迁前经过周密部署,拟定详细搬迁计划,还专门成立以为组长,、为小组成员的搬迁工作小组,保证层层落实,每项工作都能落实在具体的责任人,加大了搬迁工作力度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。经过工作小组商议,整个搬迁工作定在6月24日起正式执行。
二、求真务实,提倡节约搬迁
此次搬迁工作,为了落实公司创建节约型企业的宗旨,我部门在整个搬迁工作中基本实现了节能降耗的宏观目标。能不用人力物力的我们尽量保证不用,能节省人力物力的我们想尽办法节约到底,能回收的我们坚决不浪费,没有另外聘请临时用工人员,没有添购需要的物资设备,完全靠现有自身资源配置完成。本部门组织员工自己进行装卸车辆,在装卸以及运输过程中保持精神高度集中,小心谨慎,丝毫不大意。保证了各部门搬迁物资完好无损的送达目的地。于7月2日将整个办公楼搬迁完毕,并于7月3日对部门进行了清仓查库,回收有用物资,并将物资顺利搬迁至地方。
三、领导重视,亲自带队搬迁