时间:2023-01-02 20:35:03
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根据上级文件精神,我校开展了“改善精神状态纪律作风大整治”集中教育大会,通过学习会议精神,结合工作实际,现将个人对照检查情况报告如下:
一、查摆出的突出问题
(一)责任意识不浓,大局意识不强。想问题、办事情,站在个人的部门利益的角度。
(二)学习意识淡化,进取心不强。以自己的经验丰富为由,满于现状不求进取;对学校提供政治学习和业务学习机会不珍惜,敷衍走过场。
(三)工作主动性差,创新意识不强。工作只定位于学校、教研组的简单分工;解决新形势下的新问题的办法不多,安于现状;创新意识不浓,不能创造性地开展工作。
(四)思想消极,工作效率不高。工作态度不端正,得过且过,敷衍应付。
(五)组织纪律有所松懈。在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够,在单位认为做好本职工作就够了,对其他事情不闻不管。
二、整改措施
1、坚持理想,坚定教书育人、为人师表的信念。
切实加强教育理论学习,约束自己,认真整改,继续培养正确的世界观、人生观和价值观。彻底改变教师“不作为,乱作为,慢作为”的现象。
2、转变作风,积极工作。
坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好教育工作,严格要求,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,正确对待个人得失,不计名利,全心全意为教育、为人民服务。
3、加强业务知识学习,努力提高综合素质。
根据市委的要求,市政府办公室于x月x日下午召开了府办领导班子民主生活会。班子成员除2名同志因事请假外,9名同志参加了会议,市纪委常委xxxx同志也应邀参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题,结合领导班子和个人思想及工作实际,对中心意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题,进行了认真的反思和查摆,并提出了相应的整改意见。总体看,这次民主生活会主题集中,质量较高,效果很好。大家态度端正,发言认真,坚持了实事求是,有一说一、有二说二的原则,基本上抓住了存在的主要问题,不仅列举了表现,分析了危害,而且明确了责任。分析原因比较深刻,提出的整改措施针对性、操作性强,符合每个人的情况。会议气氛热烈、活泼,班子成员畅开思想,沟通情况,起到了强化中心意识、服务意识,优化经济发展环境,进一步转变作风,加快经济建设的目的,大家纷纷表示,这次生活会开的非常必要,非常及时,提高很大,受益匪浅,今后作为一项制度,要很好地坚持下去。现将民主生活会情况报告如下:
一、精心组织民主生活会
会前的准备工作是否充分,直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议,会前我们做了充分的准备工作:一是班子成员认真学习了先进性教育读本、关于重温“两个务必”的重要讲话等,班子成员边学习、边剖析、边整改。通过学习,班子成员统一了思想,提高了对这次民主生活会重要性的认识,为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开全体会、党小组会、各种类型座谈会,设立征求意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛征求市直部门、非公企业及办公室内部干部职工对府办领导班子的意见和建议,并将收集的意见、建议进行了梳理、归纳,并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的自查报告和发言提纲。领导班子及班子成员结合自身的实际,注意抓住问题的实质,深刻自我剖析,并写出了领导班子、个人自查报告和发言提纲。府办主任xx志对府办班子成员的自查报告进行了严格把关,提出了许多指导性意见和建议,为民主生活发言进行了较为充分的材料准备。四是开展谈心活动,班子成员间相互谈心,沟通思想,并制订整改措施,为这次民主生活会的顺利召开提供了保证。
会议由府办主任xx同志主持。会议的议程:一是xx同志代表班子宣读了府办领导班子自查报告。二是通报了各乡镇、市直部门、非公企业、办公室内部干部职工对办公室领导班子、班子成员及府办党支部的意见和建议。三是班子成员逐个进行批评和自我批评,认真查摆了在思想作风、工作作风等方面存在的问题,深刻剖析了存在问题的原因,提出了整改措施。四是市委指导组组长xx同志在会议结束时发表了重要讲话,对府办此次民主生活会给予高度评价,认为会议准备扎实认真,收到了良好的效果。五是xx同志就下一步的整改工作进行了具体安排。
二、存在的具体问题
大家一致认为,府办新的领导班子组成一年多来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市的中心工作,充分发挥职能作用,为全市经济和社会事业发展提供了优质的服务环境,做了大量卓有成效的工作,整体服务水平不断提高,较好地促进了政府工作的正常运转。应该说,府办领导班子是一个团结的班子,是一个务实的班子,是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求,还存在有一定的问题,集中反映在以下五个方面:
1、在服务全市中心工作方面
一是参谋助手作用发挥不充分。被动服务多,发挥主观能动性少。二是督促检查的视野不宽,深度不够。相对来讲,对领导批示和交办事项的专项查办做得较好,对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够;反馈乡镇部门贯彻市委、市政府重要会议、文件精神初期情况做得好些,反馈决策落实过程中存在的主要问题不够。
2、在服务基层、企业、群众和内部职工方面
在为基层、企业服务方面,被动服务多,积极主动地想基层、企业所想,急基层、企业所急少,尤其是围绕优化经济发展环境开展调研少,提出可行性的建议不多。在接待来访群众时,个别工作人员有语言冷淡、态度生硬的问题。在解决办公室机关人员住房,丰富文化娱乐生活,提高福利待遇问题上措施不得力,落实不到位。
3、在工作作风、优化环境方面
一是调查研究不深入。二是工作效率有待进一步提高。三是陷入事务性活动和文山会海不能自拔,分散了抓落实、干实事的时间和精力。
4、在廉洁自律方面
存在来客接待超标准的现象,下基层也接受过超标准接待。
5、在纪律观念方面:
个别人员纪律观念淡漠,作风浮漂,有迟到、早退现象。
三、存在问题的原因:
府办领导班子成员一致认为,存在问题的具体原因是多方面的,但根本的原因有三点:
1、理论学习不够,思想观念不适应形势发展的需要
个别同志对学习重视不够,认识不足,没有把学习理论、武装自己、改造主观世界作为班子成员的重要任务来对待,因而,学习坚持得不好,致使理论素养不高,业务水平提高不快,不能很好地把握经济形势和发展规律。
2、服务意识不浓,工作主动性不强
少数工作人员思想观念转变滞后,没有找准为经济建设服务的切入点,工作照搬老框框,处理问题凭经验。
3、个别人对自己要求不严,纪律观念不强
个别工作人员上进心不强,对自己不是高标准、严要求,从而在工作、纪律等方面放松自己。有的纪律观念淡漠,这与办公室领导班子管理不严、不细有一定的关系。
四、整改措施
1、进一步增强中心意识。一是建立议事制度,定期围绕服务全市的中心工作展开讨论研究,拿出具体措施。要紧紧围绕项目建设、优化环境、工业改制、城镇开发、旅游开发等工作,不断改进府办班子的工作方法,为全市中心工作做好服务。二是班子成员要把跑项目、招商引资作为一项主要工作,充分利用各种渠道,各种人际关系,捕捉信息,联系项目,争取项目。对已引进的项目,要积极协助对口市长解决项目建设过程中遇到的困难和问题,努力实现项目建设的新突破。
2、加强学习,着力打牢理论根基,不断提高业务素质。一是修订完善学习制度。制订严格的学习计划,提出明确的要求,确保学习的时间和质量,把加强学习作为一个长期的任务抓紧抓好。二是强化政治理论学习。坚持在读原著、端正学风上下功夫,坚持在领会理论的立场、观点、方法上下功夫。当前要重点学习“三个代表”重要思想、总书记的“七一”讲话、田书记在全市发展非公有制经济誓师大会上的讲话。通过学习,不断提高自身的理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三是广泛吸取多方面的知识。认真学习社会主义市场经济理论,学习WTO相关的知识,项目知识,学习党的路线、方针、政策,学习法律、法规、科技、金融等方面的知识,努力提高工作能力和领导水平。要了解和研究全市项目建设、经济发展环境情况,掌握开展工作的第一手资料,形成一批调研成果,为市委、市政府正确决策提供参考依据。
3、牢固树立宗旨意识和群众意识,切实转变工作作风。班子成员要加强党性修养和锻炼,着力解决自身存在的问题,牢固树立全心全意为人民服务的意识,养成谦虚谨慎、不骄不躁的作风。切实转变工作作风,大兴调查研究之风,选好调研题目,深入基层调查研究,听取群众意见,解决实际问题。狠抓工作落实,班子成员工作主动,各负其责,各尽其职,认真落实好分管的各项工作,想尽千方百计为基层部门和项目投资业主做好服务。
4、加强廉政建设,严以律已,廉洁行政。管住自己,管住亲属,管住身边工作人员,带头执行廉洁自律的各项规定,做到廉洁行政,执政为民。带头抵制人情风、吃喝风,不用公款请私客,接待上严格执行标准;不用公车办私事。发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,树立办公室领导班子整体和个人的良好形象。
一、思想高度重视,健全领导机制
为了加强廉政风险点防范管理工作的领导,经街道党工委研究,成立了街道党工委廉政风险防范工作领导小组,由街道党工委书记组长,街道纪工委书记副组长,其它党工委委员任成员。形成了主要领导带头抓,分管领导亲自抓的工作局面。及时制定了《街道党工委廉政风险防范管理实施方案》,健全了体制机制,并及时组织干部召开了动员会。今年以来,全街道共开展集中学习3次,专题培训活动1次,在全街道上下形成了狠抓廉政风险防控的良好氛围。
二、积极探索廉政风险点查找及防范管理机制
开展廉政风险排查,预见腐败变化趋势。从今年4月份开始,我街道开展廉政风险点防范管理工作,召开了全街道开展查找廉政风险点动员会,部署全街道查找廉政风险点排查工作,下发了《街道廉政风险防范管理实施方案》,要求各社区、街道各办所围绕本单位职能、干部岗位职责,对本站办所中存在的廉政风险点开展自查,并写出自查报告,采取自己找、群众提、领导帮的查找办法,按照职责特点和权利大小分为“高危、重点、一般”三类,建立了廉政风险档案库,便于分类管理。此次查找廉政风险点部门共6个,涉及人员15名,查找出廉政风险点16个,针对这些风险,班子成员认真反思,制订了有效防范措施,对群众来信来访在三个工作日内予以答复;严格低保、残疾人福利补贴审批程序和审批权限等,并以展板形式向群众公示。把大额资金的使用、行政审批项目、为民服务事项、党务政务公开工作、等列为防范和监督重点。将查找梳理出来的廉政风险消灭在萌芽状态,一步实现“预防”的目的,最大限度地减少腐败现象的发生。
三、突出日常工作结合”,强化廉政风险点防范管理在防范管理工作中。
我街道紧密结合工作实际,全面推进廉政风险点防范管理工作,有力地促进了反腐倡廉建设的深入开展。一是与全街道中心工作紧密结合。围绕街道各项中心工作,街道党工委对可能出现廉政风险的各个环节提出了明确的工作要求,确保区委、区政府的重要部署和决策落实到位。二是与深入贯彻落实开展好群众教育路线学习活动紧密结合,体现特色,狠抓落实,把增强党性、严肃党纪作为工作的切入点,及时发现和解决党性不强、作风不正、执法不公等突出问题,促进党员干部严格遵守廉洁从政的各项规定,以优良党风促政风带民风。三;在转变作风狠抓工作落实;切实解决实际问题,进一步改善工作作风,提高效能建设,进一步规范服务型政府建设。四是在涉及群众利益的问题,找准廉政风险,防范在先,加强督查,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。
四、存在的不足和下步打算
一、总体目标
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和中央省市纪委全会精神,紧密结合我局反腐倡廉建设、效能建设的实际,围绕中心,服务大局,在胸制度建设和作风建设基础上推进反腐倡廉建设,用反腐倡廉制度建设促进机关效能的提升和作风的优化,着力构建完善的反腐倡廉制度体系,为加快我市旅游经济又好又快发展,把旅游业培育成国民经济的支柱产业提供有力的制度保障。
二、工作目标
通过反腐倡廉制度建设推进活动,我局将努力达到以下目标:
(一)制度意识进一步增强。认真总结几年来机关效能建设中制度建设的经验,进一步提高对制度建设在反腐倡廉工作格局中重要作用的认识,进一步增强党员干部特别是领导班子加强对制度建设和贯彻执行制度的自觉性。
(二)制度体系进一步完善。在已建立的效能制度体系的基础上,针对腐败和损害群众利益行为多发易发领域和环节,强化以制约权力为核心,以科级以上干部为重点,以规范执法行为和转变工作作风为基本要求的反腐倡廉制度体系建设。
(三)制度执行力进一步提高。充分运用宣传培训、投诉受理、监督检查、绩效考评、责任追究等手段,不断加大执行情况的监督检查力度,建立健全制度落实保障机制,提高反腐倡廉制度的执行力。
(四)反腐倡廉建设和机关效能建设进一步增强。干部廉洁从政的自觉性明显增强,机关效能明显提高,从源头上预防和治理腐败工作取得明显成效。
三、工作重点
我局在反腐倡廉制度建设推进年活动中,将切实抓好以下工作:
(一)抓好制度清理。对照《市机关工作质量管理标准》,结合我局机关效能制度建设和旅游工作的实际,对现有的制度进行认真清理,查找薄弱环节,特别是容易产生腐败和损害群众利益问题的制度漏洞,按照持续改进的要求,进行全面、系统的清理审查,分别以“坚持、充实、完善、废止”进行分类。
(二)抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上,结合反腐倡廉建设和效能建设的要求,对缺乏有效性、不便操作的现有制度进行修订完善,全面建立符合机关工作质量标准的市旅游局制度体系。
(三)抓好制度创新。研究反腐倡廉建设和效能建设面临的新情况、新问题,着重把握以边缘的、间接的、隐蔽的方式的特点和规律,进一步优化工作流程,细化工作标准,强化过程评价,引入监督机制,制定一批新的管理制度。
(四)抓好制度落实。抓好制度的学习培训,增强广大党员干部的制度意识,为制度的执行奠定思想基础。抓好制度的宣传,增强制度的公开性,为监督制度执行奠定群众基础。抓好制度落实的监督检查,盯住不落实的人,追究不落实的事,着力提高反腐倡廉制度的执行力。
(五)突出抓好重点领域和关键环节的制度建设。针对我局情况,将重点抓好涉权、涉人、涉事、涉财、涉物等方面腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;突出抓好领导班子的自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。
四、方法步骤
我局反腐倡廉制度建设推进年活动,从三月份开始,用10个月左右的时间开展这项工作,具体分为:动员部署、制度建设、总结考评三个阶段。
第一阶段:动员部署(3月份)。主要任务是进行广泛的思想发动,切实提高广大干部对推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识,明确反腐倡廉制度建设推进年活动的总体要求、目标任务、工作重点和方法步骤。成立组织,制定工作方案。
1.深入进行思想发动。召开局机关全体人员会议,传达《市反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》,组织学习党的十七大、中央省市纪委全会精神,学习市纪委开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求,使全局机关干部充分认识开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要意义,把思想和行动切实统一到各项工作中去。
2.组织开展查摆活动。以科室为单位,围绕腐败现象易发多发的重点领域、关键环节,围绕单位、个人在效能建设、作风建设、廉政建设方面存在的突出问题,针对现有的制度进行查摆。
第二阶段:制度建设(4月-10月)。主要任务是深入开展调查研究,围绕反腐倡廉、提高效能、促进发展,从旅游工作的实际出发,对现有制度进行一次全面的审查和清理。在此基础上,针对存在的突出问题和薄弱环节,切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善,针对制度落实中存在的问题,研究制定贯彻执行制度的有效措施。
1.深入调查研究。市旅游局反腐倡廉制度建设活动领导小组组织召开座谈会、个别访谈、开设意见箱等方式,广泛听取群众、服务对象、机关干部意见、建议,找准单位内部容易发生腐败和损害群众利益的重点领域和关键环节,研究这些领域和环节腐败产生的形式、特点、规律,查找制度建设方面的问题和薄弱环节。
2.抓好制度清理。对现有制度进行认真清理和审查,重点是单位内部管理、业务工作、评价考核、监督检查制度等,特别是重点领域和关键环节的反腐倡廉制度。并按照“坚持、充实、完善、废止”的要求,做好分类登记。
3.切实完善制度。在全面清理、科学论证的基础上,按照反腐倡廉建设和效能建设的要求,修订完善制度,形成符合本单位实际的机关质量管理标准的制度体系。
4.做好制度公开。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,采取制度上墙、组织人员学习、网上公开、发放明白纸等方式,做好制度公开工作,接受内外监督。
5.严格制度落实。要坚决维护制度的严肃性和权威性。采取明察暗访、监督检查等形式,对制度的执行情况进行全方位监督检查。认真总结制度建设和执行中的好做法、好经验,认真受理办理投诉,及时曝光存在的问题,严肃查处违反制度的行为,严格执行责任追究规定,不断增强制度的刚性。
6.加强监督检查。市旅游局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组将根据工作进度安排组织督查调研。
第三阶段:检查总结(11月-12月)。主要任务是根据市反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求进行自查小结,做好迎接市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组的验收工作。总结经验并探索建立长效机制。
为期两天的全县党政负责干部学习班已经完成了各项既定议程,马上就要结束了。尽管安排的时间不长,但形式科学,内容丰富,大家听取了先政书记的主题报告,仁凯书记关于党风廉政建设的讲话,市委党校石校长的精彩讲座,纪委监察局和问责办宣读的立案决定和问责通报,观看了正反两个方面的警示片,并围绕贯彻落实xx大精神,围绕先政书记的报告精神,开展了认真而热烈的讨论。同时,对照要求,深刻剖析和查找了自身和本单位作风建设中存在的问题和不足,明确了今后努力的方向。总的来看,这次学习班办得很成功,对于认清形势、振奋精神、改进作风、加快发展起到了十分重要的作用。为巩固学习班成果,进一步把思想统一到这次学习班的精神上来,统一到先政书记的报告要求上来,把作风建设落到实处,抓出成效,推动发展,我再讲三点意见。
一、要增强理解力。抓作风建设,理解力是关键。因为只有理解了,才能对县委、县政府抓干部作风建设的要求有一个全面而准确的把握,才能在思想认识上与县委、县政府保持高度一致。增强理解力,一是要明确意义。对于一个干部来讲,作风是世界观、人生观、价值观的外在体现,有什么样的作风,就有什么样的工作业绩;对于一个地方来讲,作风是一种环境、一种资源,一种动力,有什么样的作风,就有什么样的发展。因此,领会这次学习班的精神,领会先政书记的讲话精神,不能单纯从作风层面来理解,而要从推动我县经济社会科学发展、跨越发展的保障和基础工程来理解;不能就作风而抓作风,而要从发展中暴露出来的一些问题来剖析作风,寻找根源,真正做到在转变作风中加快发展,在加快发展中检验作风。二是要明确对象。加强作风建设,主职干部是主体,但作风建设又不能只停留在主职干部这个层面,必须全面动员,全体参与。可以这么说,县委、县政府举办主职干部学习班,这只是拉开了全县干部作风建设的序幕,接下来还需要我们严于律己、率先垂范去带动其他人,需要我们加强领导、贯彻落实去发动其他人。学习班结束之后,每个单位都要迅速召开班子成员会、干部职工会,传达学习班精神,组织学习好先政书记的主题报告,把县委、县政府对干部作风建设的要求传达到每一位党员、每一位干部、每一位职工,真正在全县形成一级抓一级,一级带一级,层层抓作风,同频共振,共谋发展的好局面。县委督查室、政府考评办要对各单位传达、学习情况进行认真督查。三是要明确方法。如何加强自身建设,如何推进作风建设,先政书记讲得十分清楚。首先是要认真自查。先政书记的主题报告,对当前干部作风,特别是主职干部作风进行了深入分析,切中要害地指出了当前全县干部作风中存在的七个方面的具体问题。这些问题都是带共性的问题,普遍存在的问题。我们每一个单位、每一个干部都要对照这些问题,深刻反思,找准自己的主要症结。各单位和全体班子成员、中层以上干部都要以不怕露丑,不怕揭短的态度,开展自我剖析,写出自查报告,并召开干部职工大会互评互议,互帮互促。对自查出来的问题,只要不涉及重大原则,可以从轻从宽,既往不咎;对自查不深入,走过场的,要严肃追究。其次是要虚心整改。对干部改进和加强作风建设,先政书记提出了“把握六种关系”和开展“三讲三创两解两评”的要求,我们要对照这些要求,认认真真整改。整改过程中,要从群众最不满意的地方抓起,一个问题一个方案,务求实效,决不能蜻蜓点水,浅尝辄止,走走过场。在适当的时候,县里面还将召开讲评大会,帮助大家整改。
二、要提高执行力。抓作风建设,执行力是核心。必须切实提高落实县委、县政府工作决策和部署的能力、水平,确保政令畅通。一是要振奋精神。干部队伍的精神状态如何,对一个地方、一个部门的工作具有决定性的影响。“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神,“勤劳、创新、诚信”的义乌精神,还有我们周边“敢为人先”的浏阳精神,都引领、见证了一个地区的迅速崛起。转变干部作风,提高执行力,就必须从振奋精神抓起,切实解决一些人工作不在状态的问题,以艰苦奋斗、矢志不移、团结奉献、开放包容、不甘人后、开拓创新的精神干事创业。我们有不少同志,工作中遇到困难时,总是喜欢抱怨,习惯放弃,没有克服困难,化解矛盾的勇气和毅力。要坚决破除这种思想,破除“怨、等、要、靠”的思想,“怨”只会使人心涣散,“等”只会丧失发展机遇,“靠”只会助长依赖思想,“要”只能解决暂时问题,不是长久之计。要以“知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难”的大无畏精神,迎着困难上,顶着压力冲。二是要强化责任。执行的动力要靠责任去强化,执行的困难要靠责任去化解,执行力不强,很多时候是因为责任心不强。强化责任,要敢于自加压力。要有跳起来去摘桃子的勇气,不能老是因为困难、矛盾而谈条件、讲价钱。干部的责任就是克服困难,化解矛盾,离开了矛盾和困难,干部的使命就会结束。强化责任,不能争功推过。现在我们有些同志,讲成绩就是自己的,讲问题就与己无关。即使是一些明显的失职失责,也要把责任归结于上级政策,或推向下面具体经办的同志。还有少数单位的负责同志,因为怕被问责,在决策和指导工作时总是一些原则性的意见,只求正确而不求精确,导致很多时候下属无所适从。对这种现象,今后要按照领导不力的责任加大问责力度。要积极营造不为失败找理由,只为工作想办法的良好氛围。三是要狠抓落实。狠抓落实是作风建设的最重要内容,没有抓落实的决心和措施,再好的作风都只是一个形式,任何目标和蓝图也只是“纸上的富贵”;不狠抓落实,我们加强作风建设,就会成为一阵风,起不到多大的效果。因此,大家要迅速从过年的气氛中走出来,营造一种紧张有序的工作态势,大干当前,立抓立行。要大力倡导“一线工作法”,发扬深入一线的工作作风。领导干部只有到一线去,才能发现问题,也只有坚持深入一线,才能解决问题。要有一抓到底的韧劲,问题不解决不收兵,工作不见成效不收兵。事实上,县、乡两级做的都是基层工作,再没有往下推的余地,这就要求我们必须把每一项工作都责任到岗,分解到人,不能留有死角和余地,都必须做到一杆插到底。
一、纪律作风整顿活动的重要意义
党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,思想纪律作风是事业成败的关键和基础。要充分认识到,全市系统开展“深入解放思想,解决发展课题”纪律作风整顿活动,是“实施规划,走在前列”解放思想大讨论活动的深化和延续,是贯彻落实科学发展观,推动“卷烟上水平”的迫切要求,也是实施规划,解决当前企业改革发展面临的重大课题,实现“走在前列,争创标杆”奋斗目标的现实需要。各单位、各部门对此次活动要高度重视,并以此为契机,把思想作风建设作为一项长效工作抓紧抓好,为推动**烟草“卷烟上水平”提供强有力的政治保障。
二、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,准确把握全市系统科学发展面临的新形势、新任务、新课题,以转方式,调结构,上水平为目标,紧密联系全市系统广大干部职工的思想实际,着力破除影响**烟草“卷烟上水平”的思想观念,切实转变作风,凝心聚力,强化执行,努力实现思想观念上的新飞跃、工作作风上的新转变、工作实践上的新突破。
三、目标任务
这次纪律作风整顿活动旨在进一步破解干部职工思想作风、工作作风、纪律作风中存在的主要问题,切实解决企业改革发展面临的“四大课题”。
(一)着力破解思想、工作、纪律作风中存在的主要问题。
在“实施规划,走在前列”解放思想大讨论活动中,党委提出要查摆、整改“守、满、难、浮、懒、散”等问题,在此基础上,这次纪律作风整顿活动要进一步解决以下三方面问题。一是思想作风上,着重解决等靠依赖、消极懈怠、热情减退的问题;解决思想保守,头脑僵化、创新意识不强、争优劲头不足的问题;解决安于现状、固步自封、小成即满、畏难发愁的问题。二是在工作作风上,着重解决作风漂浮、心浮气躁、工作疲沓的问题;解决学习积极性不高、政策把握能力不强、工作思路不清、沟通协调能力不强的问题;解决服务意识淡薄、服务水平不高、大局意识和执行力不强的问题。三是在纪律作风方面,着重解决自我要求不严、自律意识淡漠、自由散漫、艰苦奋斗精神缺失的问题。
(二)着力解决“四大课题”。
纪律作风整顿的目的在于解决全市系统改革发展中面临的重要问题,要将整顿成果运用于改革发展实践,对照全市系统工作会议上提出的发展中需着力解决的“四大课题”,认真研究工作思路、措施和方法:一是研究解决如何在激烈竞争中加快赶超、争先进位,跻身全国前列的课题;二是研究解决如何在现有平台上转变方式、拓展空间,实现可持续发展的课题;三是研究解决如何在体制机制上创新管理、激发活力,增强整体竞争实力的课题;四是研究解决如何在推动改革发展中担当社会责任、凝聚发展合力,进一步营造和谐发展环境的课题。
四、活动安排
此次纪律作风整顿活动从2月中旬开始,到6月下旬结束。采取边学习、边讨论、边查找、边分析、边整改的方式,分学习动员、分析检查、整改提高、总结验收四个阶段进行。各阶段的工作安排是:
(一)学习动员阶段(2月中旬—3月中旬)。
1. 动员部署。市局(公司)制定下发活动方案,各单位、各部门召开纪律作风整顿活动动员会,对活动进行全面部署。要按照市局(公司)党委的部署要求,结合实际,进一步统一思想,提高认识,制定针对性和可操作性强的实施方案,做好宣传发动工作。
2. 学习内容。主要包括:党的十七届五中全会精神、市局(公司)推进“卷烟上水平”总体规划及各项子规划、省局(公司)和市局(公司)2011年工作会议精神、**烟草企业文化和“三实”服务品牌相关知识。全体党员还要学习创先争优、党风廉政相关文件及全市系统“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动实施方案。
3. 学习方式。采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习等多种形式。各单位、各部门要根据实际情况制定学习计划,提出明确要求。每名干部职工的个人自学时间不少于40学时,单位或部门集中学习时间不少于10学时。
(二)分析检查阶段(3月下旬—4月下旬)。
各单位、各部门组织广大干部职工采取一人查、众人帮的形式,深入查找在思想认识、工作作风、纪律作风上存在的突出问题;围绕改革发展中需着力解决的“四大课题”,深入查找“瓶颈”制约因素,分析问题存在的根源,剖析深层次原因。在此基础上,个人和单位分别形成纪律作风整顿自查报告和问题分析报告。
第三阶段:整改提高阶段(5月上旬—5月下旬)。
各单位、各部门和全体干部职工要在查摆问题的基础上,紧紧围绕解决 “十二五”改革发展的“四大课题”,结合思想和工作实际,制定切实可行的整改措施,明确整改重点,落实整改责任,形成有利于解放思想、改革创新、推动“卷烟上水平”的长效机制。市局(公司)将开展以“改进作风、践行‘三实’服务”为主题的征文活动,优秀征文在市局(公司)网站集中刊登,供全体干部职工交流学习。
第四阶段:检查验收阶段(6月上旬—6月下旬)
各单位、各部门和全体干部职工上报活动总结报告。市局(公司)组织专门力量,采取调研、召开座谈会、查阅资料等方式,对活动进行检查验收。验收结果作为创先争优工作和优秀基层单位建设验收工作的重要考核指标。
五、工作要求
各单位、各部门要进一步增强政治责任感,把开展纪律作风整顿活动作为当前的一项重要工作,精心组织,周密安排,确保取得实效。
(一)加强领导,落实责任。市局(公司)成立“深入解放思想,解决发展课题”纪律作风整顿活动领导小组:
组 长:王 军
副组长:刘石溪 邓英明 鲍 明 顾维臣 方士浩 陈业芝
成 员:市局(公司)各部门负责人和各县(市、区)局(部)主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在市局(公司)政工科,主任由宋宴清担任。
各单位也要成立相应的领导机构,主要负责同志为第一责任人,分管领导具体抓,确定专门部门负责组织协调工作,切实把活动抓紧抓好,抓出实效。
(二)广泛宣传,积极发动。各级领导干部要发挥表率作用,带头学习提高,带头查摆问题,带头整改落实。各单位要设立意见箱,围绕影响改革发展“四大课题”,在干部职工中开展寻计问策活动,凝聚干部职工的集体智慧,解决企业发展面临的重大课题。要充分利用行业内报刊、网站及宣传栏等载体,大张旗鼓地宣传报道,全面展示整顿活动的新动态、新成效以及活动带来的新变化,在全市系统形成改善作风、干事创业的良好舆论氛围。
(三)统筹结合,协调推进。这次纪律作风整顿活动要与实施“十二五”规划相结合,与创先争优活动相结合,与“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动相结合,与“三实”服务品牌宣贯工作相结合,形成统筹推进各项工作的强大合力。