落实稳就业工作措施精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇落实稳就业工作措施范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、指导思想

以科学发展观为统领,按照局党委学习实践活动的总体要求，紧密结合工作实际，对梳理出的影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、整改目标和任务

通过对分析检查及向社会搜集整理的意见建议进行汇总统计，对事关民生的9个问题予以重点解决，对制约劳动保障科学发展的9个方面36个问题按要求予以整改落实。

（一）9个需要重点解决的民生问题：

1、创业推动就业工作成效不明显、小额担保贷款落实难;就业结构性矛盾依然比较突出，本地纺织行业缺工现象比较严重。

工作目标：以创业促就业为重点,千方百计扩大就业，保持就业局势稳定。全市新增就业岗位6500个，扶持创业300人，带动1000人实现就业。

工作措施：认真贯彻落实鄂政发[20__]60号文件，加大对困难群体就业、创业扶持力度，建立创业孵化基地，实施迎接新市民工程和外出务工经商人员回归创业工程。扩大小额担保贷款基金规模，扩大小额担保贷款扶持范围，建立小额担保贷款奖励机制，对就业困难人员灵活就业后办理了就业登记并参加社会保险的，给予社会保险补贴。

责任单位：就业局

责任人：曾祥华

整改期限：20__年

2、乡镇就业服务体系不够健全，用工信息渠道不畅通。

工作目标：完善城乡就业服务体系，畅通信息渠道。

工作措施：在人民广场建立户外电子显示屏，用于长期固定用工信息，完善基层劳动保障服务平台建设，摸清城镇和农村劳动力底数，在社区和街道建立用工信息和求职服务平台。

责任单位：就业局

责任人：曾祥华

整改期限：20__年

3、技能培训质量不高,职业培训学校规模小,专业少,培训能力差。

工作目标：因地制宜，建立高质量、多层次的技能培训体系。

工作措施：整合现有的培训资源。对培训机构定点资格建立优胜劣汰考核机制，提高培训质量。进一步探索社区自办企业就地培训就地消化的新型就业模式，大力支持社区对闲置资源的改造开发利用，针对辖区企业行业用工需求，积极开展订单培训，使培训就业真正实现无缝对接。

责任单位：局机关、就业局

责任人：曾祥华、金利祥

整改期限：中长期

4、社会保险扩面工作推进困难，征缴上大小险种进度不均稳衡。

工作目标：完成扩面机制，实现大小险种均衡推进，全年完成扩面6000人次。

工作措施：推行社会保险费“五险一单”申报核定，实现扩面五项险种同时推进。坚持依法行政，加大劳动监察和社会保险稽核力度，对不依法依规参保缴费单位依法查处，并通过媒体进行曝光公示。

责任单位：局机关

责任人：魏昌华、吴纯朴

整改时限：20__年

5、失地农民养老保险基本未启动，农民工社会保险参保率低，农村村干部等人群养老保险问题没有得到解决。

工作目标：完善失地农民养老保险制度，解决失地农民和村干部养老难问题。

工作措施：争取新型农村养老保险全国试点，通过争取上级财政补贴解决农民养老难问题，制定完善《__市失地农民养老保险补充意见》，积极探索并逐步完善适合本市实际的农村养老保险制度，逐步加大财政扶持力度，提升参保水平。启动村干部养老保险。

责任单位：农保局

责任人：谢立群

整改期限：20__年

6、部分困难国有企业退休职工和集体企业退休职工没有享受医疗保险救助。

工作目标：建立完善覆盖国有、集体困难企业退休人员医疗保险参保求助制度，力争覆盖面达95%以上。

整改措施：按照市政府[20__] 号会议纪要精神，调整困难企业退休人员医疗保险救助办法，将原政策规定的600元与400元两个参保救助方案合并为一个，享受同等医疗保险待遇。对于困难企业改制时已领取一次性医疗补偿的退休人员陆续达到退休年龄的人员，比照城镇灵活就业人员政策参加职工医保，或比照城镇居民基本医疗保险有关政策参保。

责任单位：医保局

责任人：王启云

整改期限：20__年

7、

劳动合同制度实施不到位，合同签订率不高，劳动合同短期化趋势明显。 工作目标：《劳动合同法》得到贯彻实施，劳动合同签订率达80%以上。

工作措施：全面实施《劳动合同法》，开展普法宣传，推行劳动合同信用，以劳务工为重点，开展调查摸底，制定和推广适合农民工的简易劳动合同文本，为企业提供专项指导，督促企业签订劳动合同，积极推行工资集体协商，努力提高集体合同签订率，加强劳动用工巡视检查，依法纠正和查处企业不与农民工签订劳动合同等违法行为。

责任单位：局机关

责任人：魏昌华、吴纯朴

整改时限：20__年

8、工资支付保障金收缴困难，部分企业拖欠农民工工资。

工作目标：拖欠工资案件得到有效预防和查处，案件按时办结率达100%。

工作措施：加大劳动保障监察执法力度。全面落实农民工工资支付保障制度，建立完善防止建设施工领域拖欠农民工工资的长效机制，解决各类工资历欠问题。加大监督检查力度，依法查处违法行为。

责任单位：监察大队

责任人：郑志高

整改时限：20__年

9、人力资源市场和社会保障服务大厅规模小，服务环节不全，不能提供“一条龙”和“一站式”服务。

工作目标：建立统一的人力资源市场和再就业服务中心，全面实行“一站式”服务。

工作措施：抓好“金保工程”建设，加快人力资源市场和再就业服务中心、社会保障大厅的建设进度，配备管理设备，建立统一的信息管理服务平台，将业务经办环节基本纳入大厅管理，合理设置服务窗口和岗位，提供“一站式”和“一条龙服务”。加大对基层劳动保障服务机构的投入，在确保人员及配套硬件设施到位的基础上，不断完善劳动保障服务平台建设，业务管理尽量向下延伸。

责任单位：基建专班

责任人：何银川、曾祥华

整改时限：20__年

（二）需要整改落实的制约劳动保障科学发展的问题。

（见附表）

三、整改工作要求

篇(2)

一、当前影响企业稳定的突出问题

近年来，随着探索维护稳定工作的不断深入，切实解决了一些影响社会稳定的突出问题，平安建设工作得到了有力推进，从而创造了企业治安稳定，社会和谐，生产经营正常进行，职工安居乐业的良好局面。但是，随着社会经济的发展，经济和社会生活中的新情况、新问题也不断出现，影响企业稳定的突出问题和潜在矛盾仍然存在，有的甚至还比较尖锐。归纳起来，主要表现在以下几个方面：

一是内部退养员工。二是有偿解除合同员工。三是职工亲属就业需求。四是60年代精简人员、违反企业制度处理过人员、临时工辞退人员等等，有内心自感不平衡者多次上访。五是员工之间的民间纠纷，由于调解不及时造成矛盾激化。

二、原因分析

影响企业稳定的原因是多方面的，概括起来，主要有：

第一，改革措施不配套。随着改革的深化，利益格局的调整，经济生活中深层次的问题逐步暴露出来，亟需相应的法律、法规和政策进行调整，但有些政策相对滞后，与企业的实际情况不太吻合。

第二，基层领导重视不够。一些基层领导缺乏应有的政治意识、大局意识，对促进企业和谐稳定的重要性认识不足，没有将维护稳定作为硬任务来抓，没有将维护稳定作为自己的第一责任。

第三，管理不到位造成的职工心理失衡。

第四，法律普及、政策宣讲不到位，导致部分职工法制意识淡薄、“造势”心理滋长。一些基层领导深入基层不够，做职工工作的水平不高，宣传法律政策方面工作不到位。

第五，上访成本低。一方面一些人利益受到侵害，如果到法院解决，要交纳诉讼费，判决后如果债务人不履行，申请强制执行还需要再交执行费，成本较高；另一方面少数人在上访上出了甜头，到自治区、赴京上访还有专人接待、吃住费用全免，成本很低。加之近几年由于控制上访，加重了地方各级党委、政府的责任，使一些人通过上访解决问题期望较高，这也是造成上访的一个原因。

三、确保企业稳定的对策和建议

为了消除各种不稳定因素，解决影响企业稳定突出问题，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，强化各项工作措施的落实。

第一，切实加强对维护稳定工作的领导。严格实行维护稳定责任制，明确党政主要领导、分管领导以及各相关科室、部门的责任，细化目标任务，抓好督促检查，严格考核奖惩。对于影响社会稳定的重大隐患，要实行挂牌督办与领导包案制度。对因工作失职、渎职，导致发生严重影响社会稳定问题的部门和单位，要严肃追究有关领导的责任，努力形成企业上下齐抓共管的工作格局，促进维护稳定各项措施的落实，为保证生产的顺利进行，提供和谐稳定的社会环境，良好的法治环境。

第二，加强形势政策和法制纪律教育，引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向，加大对职工劳动模范、技能专家等的宣传力度，在全社会营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。广泛开展重点工程立功、劳动竞赛活动，深化“先进个人”评选和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断提高职工群众的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，提高他们工作的积极性。

第三，抓好再就业扶持政策的落实，切实关心困难职工的工作和生活。各有关部门要继续贯彻落实再就业扶持政策，在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、帮助困难职工再就业等方面，加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。要高度重视并妥善处理好改制企业职工遗留问题。加强对改制企业的监管和扶持，确保改制企业职工的经济利益不受损害。要注重兼顾困难职工的经济利益，对实施涉及职工切身利益的改革措施，要关心困难职工尤其是困难劳模的工作和生活，开展帮困送温暖活动，扩大社会救助覆盖面，尽量帮助他们解决实际困难。开展困难职工子女“金秋助学”活动，对当年应届考上大学的困难职工子女给予救助，为品学兼优的贫困家庭学子圆了大学梦。

第四，着力做好基层基础工作。维护稳定工作的重心在基层，难点也在基层。基础不牢，地动山摇。基层处于维稳工作的第一线，能及时发现矛盾纠纷的苗头隐患及各种维稳信息的苗头，及时采取有效措施，及时将隐患和苗头消灭在萌芽状态，消灭在基层。

篇(3)

我局自接到《关于对xx有关重点工作开展督查的通知》后，按照文件要求，就本单位涉及的就业服务民生工程各项目标任务进行了梳理，截止10月，我局所有民生工程目标任务均超额完成。

一、目标完成情况

（一）扩大就业规模

1、全区实现城镇新增就业人员4015人，占目标任务3400人的118％；

2、城镇失业人员再就业1905人，占目标任务1400人的136%；

3、“4050”等困难就业对象再就业416人，占目标任务300人的138.7％；

4、发放小额担保贷款1549万元，占目标任务800万元的193.6%；

5、城镇登记失业率控制在4.19%以内；

（二）促进高校毕业生就业创业

1、促进高校毕业生实现创业22人，占目标任务20人的110%；

2、参加就业见习高校毕业生23人，占目标任务20人的115%。

（三）加强农民工职业技能培训

1、开展省内农民工用工企业在岗培训2385人，占目标任务2200人的108.4％；

6、开展品牌工程培训440人，占目标任务400人的110％；

二、采取工作措施

（一）加强领导，落实责任几年来，我局一直把就业促进民生工程纳入局务会重要议事日程，成立了就业促进工程领导小组，实行局长负总责，分管领导具体抓落实，经办股室、人员具体抓业务的良好工作机制，明确了目标任务，在局内召开专题研讨会，制定了就业促进民生工程体实施方案，将任务细化到各相关股室，明确具体责任人，并将此项工作目标任务纳入年终目标考核。

（二）综合管理，监督检查我局按全区民生工程要求，积极开展日常工作，特别是负责就业促进民生工程项目股室，每月按时、保质报送民生工程进展情况，同时完善好各种台帐资料；

及时与上级对口部门汇报、衔接，积极争取上级对我区的目标任务支持。局内领导小组定期组织开展督促检查工作，及时发现及解决工作开展过程中存在的问题，保证了民生工程的实施进度。

（三）落实政策，促进就业

1、就业援助促就业。今年，我们先后开展了针对农民工进城就业的“春风行动”、以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为主要内容的“再就业援助月活动”、“零就业”家庭成员就业援助服务周活动以及为我区劳务输出构筑区外平台的籍在外务工精英人士迎春座谈会；在开发公益性岗位工作中，除政府购买并赠送公益性岗位外，各类机关、企业、事业单位积极腾岗、献岗，重点帮助和安排就业困难人员和零就业家庭成员就业。

2、在岗培训稳就业。按照“职业技能培训进企业、进车间”的要求，同时也结合区实际开展农民工用工企业在岗培训，切实提高企业内农民工的技术技能和素质。由区就业训练中心专门聘请技师深入企业指导传授专业技能，学习劳动维权、就业促进法等法律法规和有关政策，努力提高农民工的技术技能和自身素质，以全面适应企业用工的需求；并对企业及企业用农民工搞好跟踪服务，了解企业的经营、发展情况，掌握用工需求方向，并根据企业的需要，提供全方位的服务。开展农民工用工企业在岗培训2385人。

3、品牌培训拓就业。近年来，我区狠抓劳务品牌培训基地建设，大力实施劳务品牌工程，重点打造了“缝纫”、“建工”、“观音绣娘”、“竹编”等劳务品牌，今年又新增了农村劳务经济人培训，通过大力实施劳务品牌培训工程，有效拓宽了务工人员的就业渠道，1-10月实现劳务品牌培训440人。

篇(4)

胜利区长、区长和区长分别就“五提升”工作进行了全面安排，刚才。讲的都很具体，完全同意，希望大家按照三位区长的讲话要求，进一步明确认识，找准着力点和突破口，强化工作措施，全面抓好落实。下面，再强调三点意见：

一、充分认识开展“五提升”工作的重要性和必要性。

着眼长远做出的一项重大决策，全市组织开展“四提升”工作是市委、市政府立足当前。也是为实现“三个千亿元”和增加城乡群众收入目标的一项重要举措。四提升”工作，共涉及五项重点指标，反映了经济社会发展各个方面，对于确保圆满完成全年各项目标任务具有十分重要的意义。从我发展实际来看，随着关中—天水经济区发展规划的出台，西咸新区和泾渭新区建设的深入推进，发展已跻身国家战略层面，越来越多的受到省市各级的高度关注。今年，市委、市政府提出的三个千亿元”和增加城乡群众收入目标，很大程度上都寄希望于泾渭新区和的发展。但是从2009年全省24个区经济社会发展综合排名看，区仍处在第10名，固定资产投资总量、非公有制经济增加值占GDP比重、城乡居民收入、城镇化率等指标，也都落后于秦都区。从今年上半年全区各项重点指标完成情况来看，仍有相当一部分指标在全市排名比较靠后，尤其是城乡居民收入分别增长13%和15%增速均名列全市倒数第二，低于全市0.3和0.5个百分点；固定资产投资完成90.8亿元，与计划进度相差25.7亿元，增速全市排名倒数第三，低于全市增速0.4个百分点；社会消费品零售总额完成23.2亿元，与计划进度相差4.4亿元。这些都充分反映出我区经济社会发展仍然面临着城乡居民收入水平低、城镇化水平不高、发展后劲不强等突出问题，这与我当前所处的发展位置极不相符，与建设大西安现代化新区的要求格格不入，与省市各级的期望值相比差距还非常大，给我完成全年目标任务带来很大压力。因此，全区上下要严格按照市委、市政府的统一部署，以“五提升”工作为抓手，以百倍的干劲和过硬的措施，抢时间，抓进度，促落实，确保全年各项目标任务圆满完成，确保我区在全市年终考核中稳居前列。

正是一年大搞建设、加快推进工作的黄金时期。各镇办、各部门要紧紧围绕“五提升”工作，二、明确抓落实的重点和关键。现在已是八月中旬。扭住六项指标，集中攻坚，埋头苦干，确保各项工作在短期内有一个大的提升。一要把招商引资和项目建设作为打固定资产投资翻身仗的重点，以“人一我十，人十我百”精神，招引、建设更多的大项目、好项目，确保固定资产投资达到256亿元，增速达到43%二要把统筹城乡发展作为增加城乡居民收入、提升城镇化率的关键，大力实施“粮、果、畜、菜”四大提升工程，推进农业产业化，加快劳动力转移力度，积极开发就业岗位，促进全民创业。进一步优化城乡空间布局，完善城镇基础设施，引导农民向城镇集中，确保城乡居民收入分别达到21810元和6408元，增速达到25%左右，城镇化率达到85%以上；三要把发展非公有制经济作为富民强区的重点，认真落实国家、省、市关于扶持非公经济发展的一系列政策措施，设立中小企业、非公企业发展专项基金，尽快出台《区工业经济考核奖励办法》使辖区企业享受更多的优惠。加速推进泾渭新区中小企业园建设，为企业发展打造良好平台。要抓紧组建小额贷款公司，谋划建立中小企业投资担保公司，积极牵线搭桥，促进银企合作。定期召开企业家座谈会，听取企业对政府工作的意见和建议，全面解决中小企业和非公企业在土地、人才、技术、资金等方面的困难，力促非公有制经济占GDP比重达到47%同时，要清醒地认识到企业家是衣食父母，推动经济发展的主导力量，特别要对守法经营、诚信纳税的企业家，政治上关心爱护，精神上、物质上奖励支持，使全社会对他高看一眼、厚待三分，努力营造企业发展、企业家成长的良好氛围。座的各位企业老总、项目负责人，也要树立起全区“一盘棋”思想，主动承担起经济和社会发展的双重责任，最大限度地发挥各自优势，为发展多做贡献。四要把环境建设作为促进区域经济发展的重要保障，要牢固树立“服务就是形象，环境就是生产力”理念，把今后工作的重点放在服务泾渭新区建设，服务企业发展、服务城乡群众上来，时刻将泾渭新区发展的热点、企业发展的难点、群众关注的热点抓在手中、落实在行动上，真正做到工作围着新区干，服务围着企业转，办好群众最急办、最难办、最需要办的事。要切实加强机关管理，下茬立势解决吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办”办事效率低下、推诿扯皮等突出问题。区环境办和各镇办环境保障工作组要从严整治违法建设，坚决打击乱搭乱建、顶风抢建等违法行为，配合项目建设搞好服务、征地拆迁、环境保障等工作。严肃查处强吃强要、强行供应施工材料、刁难施工单位等影响项目建设的人和事。总之，要通过扎实有效地优质服务，促进五项工作全面提升。

都要把主要心思凝聚到五项提升工作上来，三、全面夯实抓落实的责任。全区上下从现在开始。把精力集中在抓落实上来，以五项提升推动整体工作上台阶。各副区长要切实负起责任，紧紧抓住各自包抓的工作任务，亲自安排部署，亲自到一线去解决问题、亲自督促落实。要定期听取部门和镇办“五提升”工作汇报，分析存在问题，议定措施，逐月、逐旬推进。各镇办、各部门的主要领导要把“五提升”工作作为今后四个月工作的重中之重，思想上高度重视，工作上予以重点部署，对每项提升的任务、目标的实现都要用具体工作来支撑，用具体的措施来实现。要切实增强紧迫感和时间观念，根据工作进度要求，逐项倒排工期，逐人细化任务，能超则超，能快则快，能赶则赶，切实做到按季、按月、按周、按日，加大工作力度，奋力赶超进度。区政府督查室和考核办要尽快制定出操作性强的督查考核计划和措施，逐旬、逐月、逐项通报“五提升”工作进展情况。对工作落实不到位，进展缓慢的镇办和部门，要及时通报批评。年底前，五项中处于后位的单位主要领导要向区政府写出书面检查，并说明原因。

借此机会，另外。就综治维稳和工作再作以强调：

篇(5)

一、指导思想

在区委、区政府的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为指导，按照构建和谐社会总体要求，通过规范管理，依法整治摩托车和电动自行车交通违法行为，切实提高道路通行效率，提升城市道路交通管理和服务水平，为“两城”建设和“三城”创建工作营造一流的交通环境。

二、工作原则

党委领导、政府牵头、属地管理、部门联动、整体推进、分步实施、务求实效。

三、工作目标

1.扩大“限摩规电”管制区域范围，进一步巩固区城区“限摩规电”工作成果。

2.严格查处摩托车和不符合国家标准电动自行车在管制区行驶和非法载客等违法行为，杜绝摩托车和不符合国家标准电动自行车在管制区行驶、停放。

3.有效遏制城区摩托车及不符合国家标准电动车、助力车交通事故的发生。建立长效管理机制，确保道路交通安全、畅通、有序。

四、扩大限摩规电的区域范围

（一）限行车辆类型

限行的摩托车为二、三轮摩托车（含轻便摩托车），以及不符合国家标准的电动车、助力车（简称“超标”电动车）。

（二）扩大的区域范围

1．大道：东起大道珠江桥东侧，西至大道与郴江路交叉路口。

2．青年大道：东起青年大道与滨河路交叉路口（西河桥），西至青年大道与郴江路交叉路口。

3．锁石路。

4.根据城市发展和道路交通管理的需要，在大道和青年大道沿线及相关区域路段逐步开展“限摩规电”工作。

五、组织领导

为加强对区扩大城区“限摩规电”管制区域工作的组织领导，成立区扩大城区“限摩规电”管制区域工作领导小组，由区委常委、区政府副区长吴文明任组长，区政府副区长袁大忠任常务副组长，区政府副区长欧阳海波，区政府党组成员、公安分局局长肖松柏任副组长，区政府办副主任邓满成，区委宣传部副部长樊忠明，区委政法委副书记田国海，城管行政执法支队常务副支队长彭文斌，公安分局副局长王爱民，以及市交警三大队、区综治办、区监察局、区法制办、区经信局、区财政局、工商分局、区商务局、区国税局、区人社局、区民政局、岭街道办事处、南塔街道办事处、白鹿洞街道办事处、观山洞街道办事处、王仙岭街道办事处、望仙镇、坳上镇等单位相关负责人为成员。领导小组下设办公室、维稳组、宣传摸底组、源头整治工作组、联合行动组、督查组。

（一）办公室：由区政府办副主任邓满成兼任办公室主任，从相关成员单位抽调人员集中办公，负责对“限摩规电”管制区域工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核评价等。其他成员单位各明确一名联络员与办公室联系。

（二）维稳组：由区委政法委副书记田国海任组长，具体负责“限摩规电”管制区域实施工作期间的矛盾化解和社会稳定工作。

（三）宣传摸底组：由区委宣传部副部长樊忠明任组长，白鹿洞街道办事处、岭街道办事处、观山洞街道办事处、王仙岭街道办事处、望仙镇、坳上镇各明确一名分管领导任副组长，统筹开展“限摩规电”管制区域及大道沿线乡镇（街道）的宣传摸底排查工作。

（四）源头整治组：由工商分局局长何建民任组长，此次扩大区域内各乡镇（街道）、村组（社区）等按照属地原则，由分管领导担任辖区“限摩规电”组长，实行行政区域“限摩规电”责任包干。区综治、经信、工商、城管和行政执法、税务、商务等部门联合开展非法销售不符合国家标准电动车的集中整治行动，整治销售源头和占道经营。

（五）联合行动组：由区政府办副主任邓满成任组长，区委政法委副书记田国海，公安分局副局长王爱民，市交警三大队教导员张永忠，城管行政执法支队常务副支队长彭文斌，区运管所所长邵小辉，王仙岭街道办事处党工委书记邓剑清、白鹿洞街道办事处主任蒋艳飞，观山洞街道办事处主任林才桥、岭街道办事处主任邓生华，南塔街道办事处主任高静任副组长，具体负责组织路面查扣及日常“限摩规电”规范管理工作。

（六）督查组：由区监察局副局长罗高明任组长，牵头组织区政府督查室及相关部门人员，对区扩大城区“限摩规电”管制区域工作开展情况进行督导检查，对任务完成情况进行考核。

六、整治步骤

（一）宣传教育阶段：从2012年5月28日开始。通过调查摸底、印发《通告》、开展宣传教育等，宣传扩大城区“限摩规电”区域范围的相关政策、规定、意义，形成强大的宣传声势。

（二）工作实施阶段：2012年6月6日后。相关职能部门严格执行法律法规，深入推进“限摩规电”各项措施的落实。

（三）整章建制阶段：工作实施与规范管理机制同步进行。

七、工作措施

本次“限摩规电”管制工作的重点区域在岭街道办事处、白鹿洞街道办事处、观山洞街道办事处、王仙岭街道办事处、望仙镇、坳上镇，关键在基层，各部门、各乡镇（街道）要加强配合、协调、策应。

（一）切实维护社会稳定。由维稳组负责，主要任务：

1．在扩大城区“限摩规电”管制区域工作中出现阻碍执法、暴力抗法等违法行为时，负责组织公安分局出警，及时将违法人员带离现场，严格处理。

2．在扩大城区“限摩规电”管制区域工作中，出现“限摩规电”工作对象闹事、非法聚集、干扰办公秩序等情况时，及时组织辖区派出所出警进行处置，并组织政法综治部门跟进，及时化解矛盾纠纷。

3．对涉及扩大城区“限摩规电”管制区域工作的问题，组织相关部门及时接访，防止越级上访或扩大事态，并认真做好说服教育工作，落实息访息诉工作措施。

4．组织制定处置工作预案，及时处置突发性和。

（二）严格开展源头整治。由源头整治组负责。大道沿线乡镇（街道）要普遍设立扩大“限摩规电”管制区域的宣传橱窗、宣传栏或黑板报，持续深入开展《通告》的学习宣传活动。要加强对辖区群众的教育管理，登记拥有摩托车和超国家标准电动车、助力车的人员信息，及时化解不稳定因素。要组织乡镇（街道）、村组（社区）工作人员进行上门走访、入户调查，对辖区出租房屋进行清查，重点要做好租住在本辖区出租房的“限摩规电”工作对象的教育劝返工作；对拥有不符合国家标准电动车、助力车的辖区居民要责成其限时处理；对不听从教育劝返的摩托车、电动自行车出租人员，要及时向联合行动组通报，果断查处。

质监、工商、城管和行政执法等部门，要重点对电动自行车销售源头进行集中清理。对在“限摩规电”区域内销售电动车的商家进行检查，禁止在区辖区内销售不符合国家标准的电动车，对违反规定的经销商和商家要进行严格查处。对虚开增值税发票、占道销售电动车等违法行为开展集中整治。

（三）开展扩大城区“限摩规电”管制区域联合行动。由联合行动组负责，根据各执法主体部门的工作职责，密切协调配合，用好、用够、用足法律法规，开展扩大城区“限摩规电”管制区域联合行动，主要工作任务：

1．依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第六项及第二款之规定，对驾驶摩托车（含“超标”电动车）不听劝阻强行进入交通管制区行为处罚款一千元，并处十五日以下拘留。

2．依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第一项及第二款之规定，对未取得摩托车驾驶证驾驶摩托车（含“超标”电动车）行为处罚款五百元，并处十五日以下拘留。

3．对于拼装的摩托车及电动自行车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条之规定，由公安机关交通管理部门予以收缴，强制报废，并依法处罚。

4．对无法提供有效合法证明、涉嫌盗抢等违法犯罪行为的摩托车及电动自行车，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零七条之规定，由公安机关相关部门依法处理。

5．对于在城区从事非法营运行为的摩托车（含“超标”电动车），除由区道路运输管理机构依据《中华人民共和国道路运输条例》处罚外，其他交通违法行为由公安机关交通管理部门依法处理。

6．对于在城区内不按规定乱停乱放的摩托车（含“超标”电动车），依据《省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十六条第六项，由区城管部门依法处理。

7．对于摩托车及“超标”电动车的驾驶人有其他违法行为的，由公安、交通、城管等部门依法处理。

（四）落实配套管理措施。由扩大城区“限摩规电”管制区域实施工作相关成员单位负责，主要工作任务：

1．对确属生活困难的“限摩规电”工作对象，人社、民政部门要进一步完善就业培训、介绍就业和解决低保等优扶帮助措施，拓宽就业渠道，积极引导就业。

2．创新社会管理机制，改善城区交通出行结构，推广低碳交通出行方式。

八、工作要求

（一）统一思想。全区上下必须统一思想，要将扩大城区“限摩规电”管制区域工作提升到维护社会稳定、强化社会治安、严厉打击违法犯罪、提高群众安全感的政治高度来对待，牢固树立“严管是尽职、宽管是失职、失管是渎职”的理念，依法实施高标准管理。

（二）加强宣传。要全方位、多角度地宣传扩大城区“限摩规电”管制区域的深远意义、管理规定和成效，抢占舆论制高点。各级各部门要创新宣传教育模式，精心策划，要形成铺天盖地的宣传教育态势。网络新闻管理部门和网络媒体要密切关注舆情动向，主动引导，疏通民意。确保宣传不熄火、不断线、不冷场，营造浓厚的整治宣传氛围。

（三）落实责任。要形成“限摩规电”严格管理的工作常态。各个工作组要制定具体的工作子方案（于2012年6月2日前，上报区扩大城区“限摩规电”管制区域工作领导小组办公室），要围绕工作目标、任务和要求，建立健全责任制，量化工作标准，落实工作责任。责任包干行政区域出现“限摩规电”工作对象没有及时教育劝返的，不符合国家标准电动车、助力车没有及时发现或没有限时处理的，追究相关责任人的责任。

篇(6)

上半年，我局在州委、州政府的正确领导和上级业务部门的大力指导下，认真贯彻落实党的十七大、省委十一次党代会、州委十次党代会和全省人事工作会议精神，科学合理地制订年度目标责任书，紧紧围绕年初确定的目标任务，在抓作风、打基础、创思路、勤工作的思想指导下，开展了一系列人事人才工作，为全年工作奠定了良好的基础。

一、上半年工作情况

（一）召开全州人事工作会议，安排部署全年工作。为了使全州人事系统统一思想，明确工作目标，于年初召开了全州人事工作会议，总结了去年的工作，安排部署了今年工作任务。

（二）深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。围绕州委、州政府做出的重大决策和部署，按照“四个一”专项工作的要求，一是深入开展了一次查找作风和工作落实方面存在问题的专项工作。认真查找存在的问题，深入分析存在这些问题的原因，制定整改措施，明确整改方向，限期进行整改。并于5月份赴四县督导检查了“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。二是完善了一套抓工作落实的制度措施。结合人事部门的实际，修改完善了30余项工作制度，使抓工作落实有制度措施保证。三是开展了一次以工作落实为主要内容的评议活动。在州直各行政和事业单位中印发了47份问卷调查表，满意度达100%。目前在“四个一”专项工作中前三项工作已完成。下半年集中抓好查纠“不落实的事、不落实的人”的专项活动。

（三）加快岗位设置工作，推进事业单位改革进度。在去年下发《__州事业单位岗位设置管理工作实施方案（试行）》的基础上，先后多次召开工作会议和培训工作，督促各地区、各部门结合本地实际，按照“因事设岗”、“科学设岗”的原则，加快岗位设置工作。目前，各县、各单位的《实施细则》正在上报审核当中，力争在规定的时限内完成全州事业单位岗位设置方案报审、人员聘用、合同签订和工资兑现工作。

（四）强化组织协调，做好公务员法参照管理工作。省人事厅在去年审批第一批参照管理单位后，于年初要求开展第二批参照管理工作。州人事局在吃透文件精神的基础上，加强与省厅的沟通与联系，积极协调全州各级各类事业单位在政策规定的范围内，根据单位实际申报参照管理工作。目前上报工作已经结束，正在等待省厅研究批复。

（五）继续做好专业技术人员队伍建设。今年上半年，我局在对专业技术人员加大培训的基础上，按照省上的文件规定，对143人晋升了高级专业技术职务资格，对314人晋升了中级专业技术职务资格，对460人晋升了初级专业技术职务资格，为208名专业技术人员办理了继续教育证书，对227名准备进行经济系列任职资格考试人员进行了报名工作，对50名专业技术人员进行了计算机应用能力考试，从而一如既往地做好专业技术人员队伍建设。

（六）开展招聘见习工作，推进毕业生就业工作。今年以来，我局根据州委20次常委会议精神，对全州20__年以前毕业的大专学历以上未就业毕业生进行统计登记，全部安排到见习岗位上进行工作，截至5月底，全州共安排见习岗位1020名，并对其见习补贴在原有基础上普遍提高了50元；根据刚察县教育资源短缺的现状，组织进行了刚察县面向全州公开招聘事业单位工作人员工作，通过笔试、面试和组织考察等相关环节，共有60名毕业生加入了事业单位人才队伍当中，缓解了刚察县人才短缺问题，有效推进了毕业生就业工作；门源、祁连、海晏三县计划招聘93名事业单位工作人员，目前正组织进行报名工作，整个招聘工作将于8月份结束；另外，为加强我州民族文化事业发展，推进经济社会协调发展，我局根据州委、州政府决策部署，协助州文化局对我州民族歌舞团招聘了25名演艺出众的演员，对其年龄老化，不适合演员岗位的工作人员进行了分流安置，对州同宝牧场改制中的工作人员进行了分流安置，深化了人事制度改革，促进了社会的协调发展。

（七）开展各类人才培训工作，提升人才能力水平建设。根据州委组织部制定的人才培训计划，我局精心策划、认真组织开展了5期254人参加的《行政机关公务员处分条例》培训班，13期1280人参加的全州事业单位管理人员和专业技术人员公共科目培训班。培训工作旨在提高全州人才能力水平建设，提高管理能力和水平服务。通过培训，提高了公务员执政能力水平，事业单位人事管理水平，达到了规范工资标准，促进业务水平的目的。

（八）做好工资福利工作，深化工资制度改革。今年上半年，在认真贯彻执行国家、省上有关工资政策的基础上，对全州2754名机关工作人员正常晋升工资档次，人均月增资39元，这是新工资制度执行以来的第一次正常晋升工资档次；对符合条件的387名公务员进行了“滚动升级”，人均月增22元。并结合这次晋档对2 0__年工资套改情况进行了全面复核，进一步提高了机关工作人员工资分配的准确性。

（九）强化基础设施建设，加大人才市场建设力度。在以前人才市场基础设施建设的基础上，今年通过财政支持，对州人才市场进行屋面平改坡、外墙粉刷，购置更新电子计算机，预计投入30万元。在强化硬件建设的同时，我们通过赴省人才交流中心、外地等培训机构加强了人才培训软件建设，提高从业人员综合素质，为更好地提供人才服务奠定基础。

（十）认真做好电子政务、政府信息公开工作。在去年建立的__州人事局门户网站的基础上，指定专人及时、更新网站内容，组织全体工作人员学习电子政务基本知识。根据北政办[20__]4号文的要求，及时派人参加了20__年1月22、23日举办的专题培训班，指定专人认真编写了20__年1月至20__年12月间的政府信息目录及《__州人事局政府信息公开指南》并上报州信息公开领导小组办公室。

二、采取的工作措施

一是加强组织领导，定期分析工作情况，做到稳步推进。紧紧围绕确定的目标任务，对各项工作任务进行研究分析，制定相关工作措施，并就每项工作进展情况进行定期分析，对存在的问题制定相关的应对措施，确保工作稳步推进；二是细化分解工作任务，明确工作职责，做到责任到人。对年初确定的工作目标进行细化分解，对每一项工作任务落实负责领导和具体办事人员，确定每项工作中的牵关科室和协办科室，明确工作职责，并对工作制定进度表，确保了工作有人抓有人管，按期按时完成；三是突出重点，统筹兼顾，做到忙而不乱。对目标任务进行统盘考虑，确定重点工作和关键环节，对重点工作重点考虑，急件事情优先办理，做到统筹兼顾，忙而不乱。

三、下半年的主要工作

（一）按照州委、州政府的安排部署，继续开展好“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。

（二）按照州委、州政府的安排，紧密结合机关事业单位空缺编情况和用人单位实际情况，制定招聘计划，并组织进行报名、资格审查、笔试、面试、体检和组织考察等各项工作，下半年全州公开考录35名公务员，门源、祁连、海晏三县公开招聘93名事业单位工作人员。

（三）根据省上的统一安排部署，组织完成“三支一扶”、“高校毕业生到乡镇事业单位工作”的组织、招募、选拔、派遣和服务等工作。

（四）继续做好专业技术人员队伍建设，完成全州事业单位岗位设置方案报审、人员聘用、合同签订和工资兑现工作。

（五）继续做好工资福利工作，完成州直机关、事业单位和四县人事部门的工资软件配备及应用培训工作。

（六）开展高校毕业生人事关系、人事档案等人事工作，实施好联点村、联点学校、联点文明户的扶贫帮扶和指导工作。

篇(7)

监管，提高资金使用效益，推进财政改革，推动经济社会可持续发展。

一、2012年上半年地方财政预算执行情况

（一）财政收入预算执行情况。政府性基金收入完成2234万元（国有土地使用权出让金收入）（二）支出完成情况。上半年，一般预算支出完成33673万元，完成县人代会任务数85595万元的39.34%，比上年同期数21896万元增支11

777万元，增长53.79%。

政府性基金支出完成2443万元。

（三）“三个一百”财政支出完成情况。一般预算和基金预算支出完成36116万元，完成市委、市政府“三个一百”责任目标104000万元的34.73%，完成县委、县政府奋斗目标106700万元的33.85%。二、2012年上半年主要工作

紧紧围绕县人大十届三次会议确定的各项工作目标任务，全力组织收入，确保重点支出，深化财政改革，强化财政监管，财政保障能力不断增强，有力促进了全县经济社会事业平稳较快发展。

（一）强化征管，财政收入稳步增长（二）加大投入，确保民生支出

认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，扩大“家电下乡”的宣传力度，提高群众消费能力，加大对教育、医疗卫生、农林水、社会保障等方面的投入，改善农村基础设施建设。二是提高社会保障功能。上半年社会保障和就业支出完成5413万元，比上年同期3536万元增长1877万元，增长53.08%。其中：落实农村低保资金1227万元，受益25558人；农村五保供养支出114.29万元，受益2381人；发放城市居民最低生活保障费651万元

，失业保险基金30万元；城镇职工基本医疗保险基金599.19万元；工伤保险基金17.56万元；生育保险基金8.86万元；城镇居民基本医疗保障56.43万元。同时认真落实就业再就业各项优惠政策，完成新增就业453人，城镇登记失业率3.9%，发放鼓励创业“贷免扶补”贷款850万元。社会保障体系的不断健全，为的改革、发展、稳定做出了贡献。

三四是落实兑现惠农补贴。积极兑付各项惠农补贴资金，半年共兑现农村综合直补2468万元，涉及农户70621户，面积41.13万亩；兑现食种补贴605.63万元；兑付汽车摩托车补贴资金258.56万元，涉及农户3698户,兑付家电下乡补贴资金74.2万元，涉及农户3862户。六是做好票据年审工作。认真做好财政票据年检工作，共查阅66个县直单位，8个省、市驻单位、2个代收罚款和行政事业性收费的银行（信用社）、10个乡镇、9个医疗保险定点零售药店，深入21个收费单位，认真地查看了有关原始凭证，库存物资、交款单及结算凭证，通过查看，各单位都认真实行“收支两条线”管理，并及时足额上缴财政专户。

（三）创新体制，继续深化财税改革

创新财政管理机制，推进财政科学化、精细化管理。一是继续深化部门预算管理制度改革。完成全县113个预算单位预算统一编制，提高预算完整性和透明度。二是全面推行“乡财乡用县监管”的改革，加强乡镇财政上半年，在县委政府的正确领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财税收入实现了双过半，各项重点支出也得到保障，2012年是实施“十一五”规划的最后一年，也是财政工作面临机遇与挑战的一年，各种不确定、不可预计因素增多。财政支出需求刚性加大，支出不断增加，公共服务压力增大，财政吃饭与建设的矛盾依然十分突出。在下半年，我们将进一步的配合协调税务部门，加强征收管理，做到应收尽收，努力完成年初确定的各项财政工作目标。

三、下步工作措施

下半年，我们将按照县委政府的统一部署，紧紧围绕收支任务认真分析税源，强化征管力度，做到应收尽收，保障全县重点项目支出、努力解决难点、加强薄弱环节，不断提高财政公共服务能力，促进全县经济和社会事业协调发展。

（一）强化征管，确保完成收入任务。坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。加强非税收入管理，加大检查力度，深化“收支两条线”制度改革，加大对纳入预算管理的行政性收费收入、国有资产经营收益等非税收入管理，认真贯彻落实土地出让收益全额纳入财政基金预算管理的规定，确保各项非税收入及时足额征收入库。

（二）强化支出管理，优化支出结构。紧紧围绕全县财政支出完成10.67亿元的责任目标，在确保工资发放、机构运转的基础上，重点保障“三农”、民生，综治维稳等支出，全力支持基础设施建设、社会事业发展上。一是加大“

三农”投入，扎实推进新农村建设，支持饮水安全工程、小型农田水利、土地整治等建设，着力改革农村基础设施。二是坚持优先发展教育。支持义务教育经费保障机制改革，推进中小学校舍安全工程，提高办学条件。不断完善困难家庭学生资助体系，确保中等职业学校国家助学金落实到位，积极筹措资金，认真落实义务教育学校教师绩效工资，促进教育事业健康发展。三是要支持公共卫生体系建设。进一步提高新型农村合作医疗筹资标准，对全县低保对象、五保对象个人缴纳的参合资金给予全额补助，加大对困难群众看病就医的救助，着力改善困难群众生产生活条件。四是落实支农惠农政策。继续落实好农村综合直补、种粮农民补贴、退耕还林补贴、家电下乡等惠农政策，确保事关民生、强农惠农等支出。

（三）深化财政改革，规范财政管理。一是做好县级以上行政事业单位公务卡结算制度和全县全额拨款的行政事业单位（含两个试点乡镇）的国库集中收付制度改革，实现“纵向到底，横向到边”的目标，提高财政预算支出管理水平;二是不断完善乡镇财政预算管理方式改革。按照上级要求，进一步探索乡镇财政预算管理方式改革，切实缓解县乡财政困难;三是深化政府采购制度改革。加大政府采购管理工作力度，规范集中采购行为，进一步扩大采购范围，提高采购效率。四是营造节约型财政。认真做“效能政府四项制度的行政成本控制制度改革工作，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，制定完善一般性开支标准，推进服务型、节约型政府建设，严格控制公务接待费、会议经费、购车经费、出国经费等一般性支出增长。五是做好财政资金支出绩效评价工作。保障和提高财政资金的使用效益。