区域经济论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇区域经济论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

(一)没有建立健全激励机制调查显示，很多园林类高职院校没有建立健全“双师型”师资队伍建设的考评体系，也没有出台“双师型”教师与职称评定、岗位津贴、考核等事宜相关联的细则，导致一些教师得过且过，不重视职业能力的培养与锻炼。

(二)师生比例不合理，具有“双师”素质的教师少根据对黑龙江省5所园林类高职高专院校的调查，师生比普遍达到1∶20。近年来，学校已采取措施，加强教师队伍建设，学生和教师的情况有所改善，但还有一些仍很不平衡，师生比例最高的学校达到1∶31，师生比例最低的学校的也是1∶15。从高职教师承担的任务来看，不仅有传统的理论教学任务，还承担着指导任务。并且因为生师之间的比例偏高，导致高职高专教师应付日常教学工作已倍感疲惫、精力不足，难以满足各方面的要求，所以最终的结果是很多教师本身就缺少的专业知识和实践经验不能得到更好的补充和提升，而“双师型”教师的比例相对也就比较偏少。

(三)参与社会实践培养的专业教师很少目前的高校教师管理机制不够完善，与高等职业教育“工学结合”的人才培养模式已不能完全适应，尤其是“双师型”的教师团队没有比较健全的制度机制来制约，有些专业教师参加社会实践只是流于形式，没有深入的实践学习;学校与园林企业合作只是表面形式，校企合作的共同锻炼、培养专业教师的实践能力没有达到预期效果。特别是近年来高职院校扩招，专任教师没有足够的时间去企业一线参加社会实践，每天都是满负荷的教学任务。而在西方发达国家，“双师型”教师的比例大约是50%。

二、以校企联盟理事会为契机，共建“双师型”师资队伍的措施

高职教育要根据所在区域的经济发展特色，来建设独具特色的生态类高职院校，为当地的一些园林企业单位输送较为优秀的技术型知识分子。这就要求打造一支不仅专业知识扎实、技艺优良，而且要具备熟练的专业实践技巧的“双师型”师资队伍［3］。

(一)完善专业骨干教师和学科带头人的再教育培训制度自主培训、校本培训和校外企业培训可以作为专业教师再教育培训的三种培训方式。加大经费的投入，每学期制定合理的专业骨干教师和专业带头人培养计划与方案;按照计划分期分批地将专业教师分配到园林企业、苗圃、施工现场参加短期的技术技能培训、学历进修、岗位实践培训等。也可以通过校内聘请专家、国内参加学习班、国外出境学习培训等多种方式，提高专业教师的专业素质和技能，鼓励专业骨干教师申请第二职称，主动考取相关的职业资格证书，指导学生参加各种职业技能大赛。

(二)建立健全专业教师挂职企业锻炼奖惩机制完善《专业教师下企实践锻炼管理暂行规定》《校企合作师资建设方案》等相关制度，统筹要求专业教师每学期到企业挂职锻炼实践不少于1个月;依托校企合作平台为教师提供流动培养机制，将企业请到校园，让教师参与企业的运营，协助企业完成科学技术研发、技术服务等任务。对于专业教师走入企业表现优秀者给予奖励;表现不好的给以相应的惩罚。(三)加大校外兼职教师聘请力度，建立兼职教师资源库以园林专业教学指导委员会为着眼点，聘请行业专家、企业技术骨干和技能熟练的人员组成兼职教师的资源库［4］。由行业、企业专家指导学生的实践教学，开展专题讲座及其相关的研究。在完成教学任务的同时，兼职教师也可以参与专业人才培养方案的探讨，以及教材的编制、课程改革方案的制定与教学实践。

三、“双师型”师资队伍建设初见成效

(一)专业带头人和骨干教师的培养由专任教师和兼职教师担任专业带头人，专业带头人可以将理论和实践相互融通，促进教师团队发展。培养专任教师为专业带头人，培养兼职教师即高级工程师为校外专业带头人。通过校外专业带头人提高高职院校校内专业带头人的实践技能。大力提升校内专业带头人的行业、社会影响力，使其尽快成长为具有高知名度的教学、生产、科研领军人物;利用校外专业带头人丰富的实践经验，参与课程的建设与改革，同时提升校外专业带头人的教学能力和水平。加大专业教师的培训力度，积极选派专业教师参加培训。加强教师的继续教育，提高教师的综合素质，提高专任教师的实践水平。

(二)应用型教学队伍建设成效学校要求以任务作为驱动，动员教师走进园林企业锻炼、实践、服务。如黑龙江生态工程学院生态工程系园林类专业教学团队，现有专业教师32人。通过考取职业证书，目前已有国家林业局考评员11人，2人获得造价员证，5人获得景观设计师证，1人获得国家二级建造师证，14人获得花卉工考评员证书。“双师型”教师由原来的20人增加到32人，形成了一支“名师+骨干教师”兼备的真正的“双师型”教学队伍。拥有如此的专业教学队伍，才能更好地为企业提供服务，因为教师获得了行业中相应的资格证书，证明该教学团队对园林专业知识和技能掌握的熟练程度，具有为企业行业服务的资格和能力。

(三)建立兼职教师资源库黑龙江生态工程职业学院以黑龙江省园林专业教学指导委员会为着眼点，特地聘请了行业专家、企业中的技术骨干和具备熟练技能的人员等组成了一支大约30人的兼职教师资源库。由骨干、专家亲自指导学生的教学实习和顶岗实习，举办专题讲座、研讨会。在承担教学任务的同时，兼职教师还参与专业人才培养方案的讨论、教材的编制和课程改革方案的具体实施。

篇(2)

流域经济的宏观运行机制主要有法律机制、规划机制、组织制度创新机制、协调机制等等。下面就以规划机制、协调机制以及组织制度创新机制为例，简要阐述宏观运行机制对嘉陵江流域经济发展的重要意义。

1.1规划机制

规划机制就是对资源的规划配置，是通过规划指标以及各种手段，从而在生产和需求之间建立内在的经济联系，是以能够反映社会生产与社会需求之间的内在关系。流域经济的规划手段是实现流域经济规划机制的主要措施。流域经济发展的战略问题、流域经济总量增长与平衡问题、流域空间组织问题是流域经济规划机制应该考虑的三个主要问题，也是流域经济规划手段的基本内容，缺一不可。要促进嘉陵江流域经济的发展，首先应该针对嘉陵江流域进行发展战略研究，通过分析实际情况、预测未来目标、编制战略部署等，找出流域经济运行中全局性、根本性的问题，对其长期的发展做出战略性的规划。在对嘉陵江流域经济发展做出整体规划的同时，还应该注意流域经济总量的增长与平衡的问题。即是，流域经济系统在规划制定发展战略期内经济总量扩张的基础上，也要规划调节流域内部社会生产与社会需求之间的彼此适应与均等发展。要很好地做到流域产业部门间的平衡关系，还有流域的调入调出关系，从而达到嘉陵江流域的部门结构与区域结构的最优配置。在进行规划调节的时候还有一个问题是不容忽视的：流域空间的组织问题。空间组织的集中与分散，一直都是关乎流域经济发展的重要环节。嘉陵江流域经济若要得到很好的发展，就应该顾及到产业平等问题以及产业效率问题。坚持以培育中心增长点为基础，辅助对流域内部落后地区的发展，可以通过实现优势地区先富裕起来，再带动落后地区经济的发展，规划调节通过一系列措施来实现流域空间组织的有序化。

1.2协调机制

首先，应该根据国家的政策来制定恰当的流域区开发目标。例如：国家的投资、金融、信贷政策等的倾斜方向，这些都是在制定发展计划是应该考虑到的问题。其次，各地区为了适应本地经济的快速发展，在坚持遵守国家法律法规以及各项规章制的基础上，也要相应地制定利于本地区经济发展的政策措施。那么，嘉陵江流域计划经济发展方向时就应该先考虑国家的政策方针，努力使流域经济的发展方向与国家的投资计划、产业结构等相吻合，只有使得国家政策有利于嘉陵江流域的发展，这样才能促进流域区各方面的稳步提升。另外，为了协调流域内各地区的地方政策，应该针对嘉陵江流域的总体利益，适当的对流域区内的各省市区政府在税收、招商引资等方面的政策，进行一个整齐划一的规划，尽量做到兼顾各方利益，避免出现恶性竞争的情况。2.2.3组织制度创新机制流域经济的组织制度创新，不仅要对企业进行组织制度创新，更重要的是要充分考虑流域内各地区的组织制度创新，以及创新之后将会给区域经济发展带来的作用与影响。从国内外经济发展历史来看，凡是开发较为成功的流域经济，都免不了流域经济组织制度创新的进行。实践证明，嘉陵江流域经济想要得到长足发展，组织制度创新是必不可少的，并且会在该区域经济的发展过程中起到极其重要的作用。

2嘉陵江文化推进流域经济可持续发展

从人类历史进程来看，流域文明史的发展其实就是很多国家社会经济文明史的缩影。区域经济的主要生长点就是流域，流域附近的区域是各行政区域经济最发达的地方。我国是一个多河流国家，这就意味着我们具有开发流域经济的巨大潜力。但是，就已经得到较充分开发的长江流域、黄河流域来看，我国流域经济在开发过程中依然存在诸多影响流域经济可持续发展的问题。为了促进嘉陵江流域的可持续发展，应该尽量避免之前走过的弯路。结合现状，嘉陵江流域经济可持续发展可以由其丰富的文化资源来作为原动力，这将是流域经济发展的一个新突破。

2.1经济的可持续发展———生态经济

18世纪工业革命以来，人类为所欲为的对大自然进行恣意掠夺，由此引发了资源锐减、环境污染、人口膨胀等生态问题，20世纪之后，人们为自己的行为付出了沉重的代价。目前，可持续发展成为了我国经济社会发展的基本国策。就当下的情况来看，生态经济应该算是持续发展嘉陵江流域经济最明智的选择。虽然流域附近水资源丰富，但是如果不合理利用它，可能会导致资源的大量浪费，严重的水污染，造成水土流失严重、自然灾害频繁等问题。为了避免发展造成的环境污染，我们应该从嘉陵江流域丰富的文化历史入手发展文化产业型生态经济。

2.2嘉陵江流域生态经济的发展方向

生态经济是近年来流行于全世界的新型经济模式，虽然它有相对固定的模式，但是针对不同的环境条件，我们应该因地制宜，充分考虑当地的实际情况，制定出适合区域经济发展的经济对策。针对嘉陵江流域小农经济普遍的情况，那么该地区的生态经济建设就应该以解决“三农”问题为根本指针。我们要立足本地实际，树立自主、开放的观念，培育出本地的特色产业，建立并完善制度体制，多方位、多渠道地筹措资金，建设出生态与经济协调发展的体制，实现经济与生态共同的可持续发展。嘉陵江流域生态经济建设的核心就是培育富有特色且无污染的生态经济产业群，形成以资源富集的市、县为中心，交通干线为依托的历史文化旅游产业区域，通过经济效益的辐射作用，带动周边地区的发展。其实，对于嘉陵江流域来说，利用其自身的历史文化资源，积极发展生态旅游业才是对该区域内资源的最好开发方式。嘉陵江流域内复杂的自然地貌，诸多的名胜古迹为生态旅游业的发展提供了得天独厚的条件，丰富的自然景观与悠久的文化历史水融。嘉陵江流域沿江分布着如昭化镇、阆中市等的诸多古城镇，充满了厚重的历史文化底蕴，面对如此丰富的生态旅游资源，在集中对自然景观进行开发的同时，要注重交通路线的打造，加强区域间的合作，努力开发多层次的旅游产品，以适应市场的需要，让旅游产品走向全国市场。在开发嘉陵江旅游业的过程中，建立嘉陵江旅游区域也是很有必要的。以嘉陵江为纽带，不去管原有的行政区域划分，由流域内各有关旅游景点及相关县市打造出一个完整的旅游大区，充分发挥各地的资源与产品优势，增强产品的市场覆盖面，促进旅游资源的合理利用与聚集，使区域旅游业的经济结构得到优化发展。

3结语

篇(3)

（一）P(计划)阶段：发挥区位优势、注重顶层设计在PDCA循环模型中，P即计划是整个循环的开始同时也是整个循环最为重要的阶段之一，计划阶段的得失直接影响和制约后续循环的效果与结果。因此，在这个阶段可以对河北沿海地区的区位、现状进行战略管理SWOT分析工具，根据其目前的优势、劣势、机遇与挑战制定有针对性的计划。河北沿海区域临渤海、近京津，成就其腹地广阔与华北和西北对外开放窗口优势的同时，也承受着来自京津地区的“极化”效应；具有良好的矿产、油气等战略资源潜质，但水资源的匮乏与环境承载力的降低却极大地制约了其发展；2011年国务院批复《河北沿海地区发展规划》，标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略，为其发展提供重大契机与机遇，但京津地区的“一亩三分地”思维与地方保护主义使双方合作难度系数增大。由此可见，河北沿海区域发展相对缓慢除却其自身在资源、环境上的局限，很大程度上也是受到了京津地区“极化”效应的影响。因此在规划上，应该着重注意政策的一致性与连贯性，强调顶层设计的宏观规划，采用目标管理的SMART标准，统筹区域经济资源并发挥特色与优势产业的带动作用。用系统论的视角，在服务业上应该继续大力开发旅游资源与相关配套服务设施建设，在现有旅游电子商务的基础上大力发展“智慧旅游”，打造有特色、有品牌的旅游产业，使其良性发展；物流方面大力发展港口工业，完善交通路网的建设；在工业方面则利用区位优势积极吸引京津地区、日韩国家等发达地区产业转移，同时限制高污染、高耗能行业，大力发展循环经济；在引进人才方面，积极吸引京津地区高校的入驻，以教育产业转移，大力发展文化与创意、高新技术产业，带动人才流动缓解人才流失。

（二）D(执行)阶段：全面与贯彻并重的执行关于河北沿海区域经济发展，孟卫东(2013)等曾通过对政策动态一致性的博弈分析模型对其经济政策有效性进行分析，认为增强河北沿海经济政策的有效性应该从以下几个方面入手：增强政策制定的程序性与灵活性；提高政府公信力；协调省级政府与地方政府的政策目标；行政管理协调化与政策一体化。刘邦凡(2013)则通过对河北沿海区域政策非一致性的潜在危害进行分析，总结出政府应该在政策一致性的基础上改善治理理念与方法，并更加注重政策客体的反应。整个PDCA循环在本质上是动态的、持续的，因此指导河北沿海经济区域发展的政策也应该是连续的、动态发展的。在计划阶段，制定的政策具有宏观性、包容性的特点，因此在实际的执行过程中，应当加大政策的针对性。以优化发展先进制造业规划中的钢铁产业为例，在具体实行产业政策计划中按照控制总量、调整结构、优化布局、产业重组原则和循环经济发展要求，重点发展造船板、桥梁板、高强度轿车用钢、硅钢板等高附加值产品，适时建设曹妃甸精品钢铁基地。政府方面更应该保持产业政策的连贯性与一致性，落实相关优惠政策，提高公信力，并完善相关基础设施建设，如物流与公路、海洋港通网的建设，以保证其产品原材料与成品的运输需求得到及时满足。同时在吸引京津等发达地区产业转移中，应当考虑到本地区的环境承载力，在发展工业的同时不为沿海地区旅游业发展制造障碍，不以损害人居环境为代价。

（三）C(检查)阶段：查找漏洞，及时反思同志曾经说过：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级怠工的最妙方法。”如果仅对既定规划不加思考地执行，同样也是一种对政策的曲解。河北沿海区域经济发展的规划与实施同样需要政策实施过程中的检查与反思。发展的最终目的是让人民共享发展成果，因此检查工作的根本标准就是政策是否促进了该地的经济发展、是否是有质量、有效益地发展与人民群众是否满意。规划制定与执行的检查工作应该以年度或项目管理为周期，采用短期检查与长期检查相结合，运用上级检查、组织自查、重点抽查等方式对规划执行中存在的问题与障碍进行解决与反思。仍以沿海区域优化发展先进制造业规划中的钢铁产业为例，目前钢铁产业的重点项目有首钢京唐钢铁二期，石钢搬迁改造项目，马城、大贾庄、司家营铁矿开发。这些项目的落实势必会给当地产业技术革新与淘汰落后产能带来发展契机，但是铁矿石的供应情况、交通网络的完善程度、相关物流的服务是否能够满足日益提升的产能需要；此外，钢铁产业属于耗能与污染较大的产业，大规模钢铁产业的集聚是否会给当地的自然、生态环境与人居环境造成影响；与此同时，产业的集聚是否会带来同质化经营竞争而产生内耗都是应该检查与反思的问题。从整个产业链的源头如铁矿石的开采、运输、冶炼等一系列生产环节进行梳理，强化安全生产意识与责任意识，将安全生产与环境保护纳入政府对企业监管项目并重点监管，形成制度性规范，优化流程管理，提高钢铁产业的经济效益与社会效益。

（四）A(行动)阶段：动态、持续的质量改进“A阶段为两步：一是标准化，把成功经验总结出来，加以标准化；二是把未解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环中。”河北沿海区域经济发展政策的制定与实施过程中，为解决决策者偏好多样性与相机决策的问题，需要一定的政策程序性与灵活性，但无论是程序性还是灵活性，最终的目的都是总结出成功的经验，并把全程循环中存在的问题、遇到的障碍纳入到下一个循环中。PDCA循环并不是单一的、孤立的封闭循环，实质上是一个循序渐进而又逐步上升的螺旋路径，区域经济的发展同样不是一蹴而就或短期见效，在发展中遇到的问题并不一定是发展中不可解决的障碍，很可能成为下一阶段的主要任务或发展契机。以河北沿海地区钢铁产业与构建绿色产业体系为例，二者既是两个相对独立的PDCA循环圈，但是又相互嵌套在河北沿海区域经济的大PDCA循环圈，正是由于钢铁产业在PDCA循环中存在的问题，使得构建绿色产业体系的PDCA存在循环的必要性。河北沿海区域经济发展的PDCA循环不仅关涉到河北沿海地区与其腹地，更是京津冀经济圈中的重要一环。其重在应该建立起发展规划的长效机制，并有相关配套基础设施与政策法规来保障实施。从国务院批复《河北沿海地区发展规划》并将其纳入到国家战略，中央颁布《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》中“环渤海”概念匿迹到三次提到“京津冀”，都明确地传递出国家战略的调整与京津冀地区经济地位的升级，更是在为京津冀地区尤其是河北沿海地区勾勒出长远可行的规划与制度保障，进而推动更高层次的PDCA循环。

二、结论与建议

篇(4)

作者：张帆 单位：郑州大学

在区域经济之中占有重要地位的高新技术产业，其发展就必须依靠具有着高素质的人力资源，同时，高新技术产业的发展对于传统产业的改造也具有着重要的作用.由此可见，区域经济的发展需要强有力的职业教育的支持.在区域经济的发展之中，还涉及到一个重要的问题就是对于目前企业职工的再培训与再教育问题.在区域经济发展过程之中占有重要地位的现代企业，其发展之中一个较为突出的问题就是技术工作结构不合理现象严重存在着.如果想要解决该问题，一方面要加强本地区的职业技术人员的教育，以本地区为基础发展对于本地区情况较为了解的高素质人才.其次，对于目前现有的职工进行有针对性的在职技能培训.这对于区域经济发展的腾飞具有着重要的意义.第三，在区域经济发展过程之中，伴随着世界经济发展的日益国际化与全球化，中小企业想要发挥其优势，必须信赖于其掌握的科学技术水平与先进的经营理念，而这些资源需要相关部门提供.职业教育在区域经济发展过程之中，为中小企业提供了大理的技术支持、知识投入、理念投入，对于企业生存与发展提供了大量的有利资源，例如，产品结构升级、企业文化的构建、管理机制的创新等，最为重要的是员工素质的提高领域具有着必不可少的优势.同时，我们清楚的明白，对于一般的大多数中小企业来讲，拥有与保持一个专业的科研机构成本过高，而发现职业教育的一个较为突出的重要作用就是可以使多个中小企业较低成本地共享先进的科研机构的研发成果，并转化为生产力.从实践过程之中我们发现，这不仅仅可以使职业学校解决一部分资金来源，同时，也使得职业教育与社会生产之间的关系更为密切.这使得职业教育在区域经济发展之中所表现的更为明显.我国目前职业发展的状况及问题目前伴随着社会对于实用型人才的迫切需要，职业教育逐渐受到社会的关注与各方面的支持.

在高等职业教育占高校生源的一半以上，同时，应社会发展的大趋势的影响，现代社会之中的人才都需要通过接受相应的职业教育后才能够更好地进入社会之中.目前，从社会生产之中我们也可以清楚的看到，区域经济发展过程之中，需要大量的能够走入工厂与车间的实用型人才，这对于直接促进区域经济的快速发展具有着非常重要的作用.相关调查表明，目前约有89%的职业院校属于地级市管理管辖范围之内，这样地理位置上使得职业教育的发展与壮大与地方区域经济发展形成了很好的发展机遇.职业教育与地方经济的发展能够相对良好的联系在一起，这样的结合将大大促进市级政府统筹规划、统筹政策、统筹办学和统筹资源.从职业教育的本质上来讲，职业教育的对象范围较广，甚至可以理解为一切人，即是对于整个社会进行全民性质的教育.因为绝大多数人都会面临着职业选择问题.职业教育的不断发展与壮大将会使得地区经济发展过程之中的人口压力问题合理的转化成为人力资源的开发过程与提升过程，具有着十分重要的现实意义.从职业教育发展过程之中，也存在着种种问题，需要我们注意.首先，从办学的主体来看，目前我国职业教育的办学主要由各级政府直接投资兴办以及企业投资举办为主.由于没有对其进行统一的领导与指导，使得各类型职业教育的办学过程之中问题层出不穷.很多职业院校布局不合理、教育资源存在严重浪费现象等问题.部分职业院校由于是企业办法，过于注重了技术与技能的训练，而对于人才的培养目标相对迷糊，因此，培养出来的人才对目前市场的变化与发展的适应性较为有限.其次，在高等职业教育发展之中，存在着职业教育投入与实质消费之间的较大矛盾.目前，许多的高等职业教育发展的后劲不足，许多学校在扩展过程之中由于存在着资金不足、对于学生思想内涵提升等突出问题，同时许多体制与机制方面的不完善也使高职教育步履维艰，制约了高职教育的良性发展.

目前，对于职业教育的发展而言，要树立发展超前技术人才培养的目标，首先要对于市场的发展进行深入的研究，对于社会发展过程之中存在的先进生产力进行总结归纳与吸收，进而再转化为传递给职业院校学生的重要资源，这样才能够加强职业学校对于企业的整体服务能力，在切实促进区域企业经济发展才能够更好的促进职业教育的进一步发展，促进区域经济的持久发展.走职业教育与生产相结合之路如上所述，职业教育与区域经济发展之间具有密切的联系.职业教育想要得到长足的发展，必须得到教育主管部门支持的情况下，能够得到社会各行业的支持与认可.促进实现这种支持与认可的有效途径之一即是走职业教育与生产相结合之路.从职业教育的专业性来看，职业教育院校不可以“闭门造车”，而是需要通过不断对于基础知识与基本技能的学习后，同时，通过不断的与企业的生产实践活动相结合，这样才能够实现职业教育的长足发展.产学合作是学校长期发展的基础，也是专业建设和发展的动力，更是提高教师专业素质和培养企业(行业)需要的技术应用性人才的有效途径.构建多元化联合职业教育发展策略在职业教育发展过程之中，亟待构建多元化联合职业教育发展策略.职业院校发展过程之中，一方面需要与区域经济发展的重要组成部分之一的中小企业相结合，同时，另一方面也要与其他职业院校之间相互沟通与交流.目前在我国职业教育发展过程之中，经常遇到资金、设施的重复购置，教育资源不同学校的闲置与拥挤，等等问题.有时许多职业院校缺少某种仪器地配置，影响到学校某项研究成果的整体实施.因此，笔者认为在职业教育发展过程之中，需要构建多元化职业教育的办学体制，促进职业教育院校之间的发展，促进教育资源的整体共享与升级，提升整体职业教育的多元化、综合化的特性，进而构建多元化联合职业教育发展策略，只有这样才有利于职业教育发展的快速发展.职业教育发展与区域经济发展都具有着其自身的发展规律与趋势，因此，我们在加强对于职业教育的研究的同时，对于区域经济发展的影响因素也应当加大研究力度，在研究的同时，更应当加强两者之间的整合，以职业教育促进区域经济的发展，以区域经济的发展使得职业教育的发展更为稳定.两者之间达到和谐统一，才能够保证两者之间的繁荣.

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篇(6)

关键词：循环经济；鄂西；特色经济

一、循环经济与特色经济论文

循环经济。本质上是一种以物质闭环流动为特征的生态经济，是以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为特征，符合可持续发展理念的经济发展模式，属于资源节约型和环境友好型的经济形态。它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环体中得到合理和持久的利用。发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是解决从源头上治理污染、持续提高经济效益的重要措施，也是切实改善环境质量、建设生态城市和环境友好型社会的必然要求。

特色经济是一个区域在发展市场经济中利用比较优势原则，通过竞争形成的，具有鲜明产业特色的经济结构。特色经济的构成要素是在国内外市场上具有竞争力的特色产业、特色企业、特色产品。市场经济发展要求以市场为基础配置资源，以公平竞争为生命线，而区域经济发展又必须遵循比较优势原则，走差异化发展道路，形成各具特色的区域经济。因此，特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中利用比较优势原则和市场原则，通过竞争形成的，具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。鄂西生态文化旅游圈特色经济是相对于特色经济而言的，是在鄂西地区依据现有的社会经济基础、资源禀赋、文化状况和生产力水平，在竞争中充分发挥区域经济优势、自然资源优势、文化资源优势和主导产业优势，进而形成具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。

循环经济要求以环境友好的方式，利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化与可持续发展。因此，保持特色资源的优势、优良的生态环境和人文环境是一个地区特色产业赖以生存和发展的根基，一个地区特色资源开发与保护必须走可持续发展道路，而发展循环经济是实施可持续发展战略的重要载体和最佳模式，是21世纪区域经济发展的战略选择。循环经济的理论思想非常切合鄂西生态文化旅游圈对于资源环境依赖性与主要资源的可重复利用性等固有特性和发展要求。

二、鄂西生态文化旅游圈经济体系构建的基础分析

根据鄂西不同市州经济发展状况、产业结构、生态文化旅游业发展情况及资源禀赋，我们选取了若干指标，经过对指标进行数学处理将鄂西8个州市划分为如下三个圈域：即第一圈域为“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域为“荆荆十随”圈域，包括荆门、荆州、十堰、随州这4个市；第三圈域为“恩施神农架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神农架林区。

(一)鄂西生态文化旅游圈不同圈域特色经济优势分析

“宜昌襄樊”圈域特色经济发展优势一是区位优势明显。宜昌地处长江中上游结合部、川鄂湘三省交汇点。襄樊位于湖北省西北部、汉江中游，地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带，历来为南北通商和文化交流的通道。二是旅游资源丰富。宜昌市共有景点350多处，是一座集自然风光与名胜古迹于一地、融现代化和文化历史于一炉的旅游城市。襄樊市共有各类名胜古迹和景点70余处，国家A级旅游景区13个，是一个同时具备旅游资源丰富性与独特性的旅游大市。三是历史文化积淀深厚。宜昌是中国巴文化、楚文化的发祥地和交融地，历史悠久，源远流长。襄樊是一座有2800多年建成史的历史文化名城，山川灵秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的汇合地。四是产业集聚初具规模。近年来，襄樊、宜昌作为鄂西北、鄂西南区域中心城市，积极融入全省经济发展大潮，在与武汉城市圈各城市的相互合作和竞争中较快发展，经济和社会发展均取得了令人瞩目的成绩。襄樊、宜昌经济对全省经济增长的拉动效应稳步提升。

鄂西生态圈第二圈域包括十堰、荆门、荆州、随州4个市。其特色经济优势一是文化底蕴深厚。圈域内拥有炎帝神农文化、楚文化、三国文化、武当文化等优质文化资源。二是旅游资源丰富。圈域内自然山水瑰丽秀美，人文景观奇特壮观，遗址遗迹保存完好，建筑设施古朴精致，种类齐全。三是旅游资源级别高，品种齐全。武当山这一世界级旅游景区位于该圈域，特别是武当山古建筑群、钟祥明显陵两处世界文化遗产，江陵纪南城、随州擂鼓墩等古文化遗址，荆州、随州、钟祥4座国家历史文化名城等历史文化品牌，优势明显。

“恩施神农架”作为鄂西生态文化旅游圈的第三圈域。是实现鄂西圈统筹兼顾、全面协调、可持续发展不可或缺的部分。分层指标显示本圈域生态环境、旅游资源禀赋条件优越，未来以旅游业为带动的产业经济发展前景广阔，发展潜力巨大。其特色经济优势一是生态环境良好。其中恩施州森林覆盖率达62％，被称为“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最适合人类居住的地方之一”，并且有中国“三大后花园”之一的美誉。神农架是我国唯一以“林区”命名的行政区，素有绿色宝库之称，森林覆盖率达88％。物种极为丰富，有“植物王国”、“物种基因库”之称。二是文化特色鲜明。圈域民族、历史、民俗等文化特色鲜明，恩施州拥有数量众多的自然人文景观。神农架独特的生态旅游资源使其具备了发掘和开展观光揽胜、度假休闲、探险猎奇、体育健身、科学考察、科普教育等旅游项目的独特优势。

(二)鄂西生态文化旅游圈特色经济发展存在的问题分析

宜昌和襄樊作为湖北省两个省域副中心城市，旅游产业结构不合理的现象日渐明显。其主要表现：一是旅游资源开发中保护不足。在对旅游资源的开发过程中，出现了旅游规划与开发依据不充分，资源数量和承载能力不符，资源价值特别是潜在价值把握不准而造成旅游资源不合理开发或低水平开发等问题。二是市场运作乏力。在对外宣传和旅游策划上是单兵作战、各自为政、手段落后，缺乏高水平的市场化包装和营销，没有形成统一鲜明的主题形象。三是旅游经济快速增长与粗放经营并存。反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趋同，富有特色的晚间娱乐活动严重不足，旅游产品结构简单，更新缓慢。不能满足多层次旅游市场的要求，旅游产业结构的粗放经营特征明显。

“荆荆十随”圈域的主要问题：一是产业环境友好程度不高，工业发展水平跟宜昌、襄樊还有较大差距，而且圈域内工业主要集中在传统工业上，资源消耗大、环境友好程度不高，离生态文化旅游圈建设的要求有较大差距。二是旅游及相关产业体制障碍突出，圈域内产品路线各自为政，市场集中度不足。三是旅游业资源整合不够充分，如随州、谷城和神农架都有炎帝神农旅游资源，但缺乏一定的整合，难以形成品牌。“恩施神农架”圈层内基础设施、工业及生态文化旅游产业底子都较为薄弱，圈域内生态保护、文化保护及生态文化旅游及相关产业发展还面临交通等基础设施建设滞后、旅游业带动效应不强、文化资源开发与保护力度不足等问题。

三、构建以循环经济为基础的鄂西特色经济体系的基本思路

(一)建立资源节约引导机制

为了构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系，必须最大限度地节约自然资源，建立自然资源节约机制。自然资源的节约主要表现在节能降耗和污染减排上。节约资源，降低自然资源消耗，原材料的消耗是自然资源的节约：减少污染物的排放，即将工业废弃物及生活废弃物加以循环利用，发展循环经济，也是自然资源的节约。因此，节能降耗，污染减排，统称自然资源的节约。

(二)建立环境保护和环境治理的联动机制

为了保证环境质量的“生产和再生产”，必须建立资源耗费和环境治理的联动机制，将环境保护与治理结合起来。制定环保法规，建立法律机制，用环保法规规范环保行为，加大环保执法力度；建立税收机制，根据污染物排放量的大小和相应税率收取环保税，以此收入作为治理环境的投入：建立行政审批机制，限制污染严重的企业的开办；建立行政监督机制，实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度：建立社会多元化环保投融资机制，大力发展环保产业，运用经济手段推荐污染治理的市场化进程。

(三)建立生产活动影响的评估机制

建立生产活动对自然和社会影响的评估机制，以便配和调节这种影响。对于每一项生产活动对自然生态所产生的近期和远期影响，要组织相关自然科学专家进行评估，依靠专家进行决策，以使生产活动对自然生态的改变为人类目标服务：对社会生态所产生的近期和远期影响，要组织相关社会科学家进行评估，以便采取相应措施，发挥它们对社会生态的积极影响，限制对社会生态的消极影响。

(四)建立促进循环经济发展的利益导向机制

结合投资体制改革，调整和落实投资政策。加大对构建循环经济体系的资金支持。把构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系作为政府投资的重点领域，对一些重大项目利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息的支持，发挥好政府投资的导向作用，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。同时要进一步深化价格改革，健全促进循环经济发展的价格和收费政策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系。要进一步完善财税政策，通过财税杠杆的调节，促进循环经济快速发展。建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，加大对循环经济发展的支持力度。

四、着力构建鄂西生态文化旅游圈特色经济模式

基于鄂西生态文化旅游圈已形成的经济发展水平，整合其工、农业和文化资源，借助于旅游产业发展平台，致力构建以“创新中循环，循环中增效”为主要特色的循环经济发展模式。

(一)务实工业基础，探索生态工业模式

以废物“减量化、资源化、无害化”原则为主线，以科技、体制和管理创新为动力。形成从企业内部到企业之间、再到全社会的物质能量循环生态系统，构建新型经济发展模式，发展生态工业。把废物综合利用与建设循环经济型产业结合起来，把企业清洁生产、产品结构调整与技术改造、解决结构性污染结合起来，建设生态工业园区。以循环经济理念为规划建设主导。形成污水、固废、废气资源化综合利用三大循环系统，实现物流、能流和信息流的合理循环和配置。逐步建立鄂西循环经济发展体系。

(二)以原有农业为依托。发展农业循环经济

将农业结构调整与增加农民收入、防治农业污染和改善生态环境有机结合起来，大力推进农业产业化，建立生态农业产业体系。探索适合鄂西自然和经济发展要求的生态农业模式，突出区域生态农业特色。目前，鄂西地区形成了以柑橘等为特色的水果产业、以草食动物为特色的畜牧产业、以库区特种养殖为特色的水产业、以无公害反季节为特色的蔬菜产业、以优质绿茶为特色的茶叶产业和以乌红天麻为特色的中药材产业。把这些特色产业纳入乡村旅游发展规划，大量开发参与性、体验性的产业农庄，将达到双向促进的效果。