作风建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇作风建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1资料与方法

1.1一般资料

2015年1月－2015年6月提出“新形式下加强医院作风建设、促进医院健康发展”的号召，鼓励全院职工加强职业道德建设，改变工作作风，提高医疗服务质量。医院作风建设为涉及全院各岗位职工，包括医生、护士、医院管理层和后勤服务人员。

1.2方法

1.2.1组织医护人员参加医德医风培训讲座医德是医院作风建设的根本，医务工作者必须首先具备高尚的医德，才能讲究医术。每半月在全院举办一次医德医风讲座，要求所有医护人员参加。用医学大家恪身自持、责任以行的例子，鼓励医护人员培养高尚的道德情操和高度的责任心。对医德高尚的医务工作者予以嘉奖和表彰，力争在全院营造崇尚医德的氛围。1.2.2鼓励医护人员接受再教育，提高自身业务素质精湛的医术是医生诊疗到位，护士护理到位的基础。医护人员的业务素质是医院整体实力的体现，也是患者对医院认可度最直接的标准。医学技术的发展非常迅速，知识更新换代的速度非常快，医生应加强专业知识的学习，做到活到老，学到老。在理论知识学习的基础上，应积极申请到上级医院进修，做到理论和实践的紧密结合，这样才能提高业务素质为患者提供更为优质的服务。1.2.3严格把控医疗安全质量，加强后勤人员工作效率当今中国医疗环境相对复杂，医疗事故对医院的影响相当大。严格把控医疗安全质量要求医生和护士在执行医疗操作的过程中精益求精，精确评估患者的适应症和禁忌症，并在各项操作之前完善医疗文书，预知可能出现的后果。医疗护理安全也需要后勤人员的全力配合，在各种医疗器械的运送、病人转运、手续办理方面要提高效率，配合医疗工作迅速的周转，减少时间的延误。1.2.4院领导和科室主任应注重管理的艺术，科学定章，以身作则院领导是整个医院的核心，科室主任是整个科室的核心，管理是提高医院整体素质的关键［2］。规章制度的建立需要各级领导和职工代表的统筹和商议，不能以个人的意志为转移。一旦规章制度确立，领导干部应以身作则，不能搞特殊化。

1.3观察指标

1.3.1医生再教育率及护理质量安全、医院后勤保障服务质量实施作风建设前后，随机抽取53名医生，观察其再教育率;随机抽取86名护士，统计护理技术缺陷、护理差错和护理投诉发生率。随机抽取41名后勤服务人员，从后勤保障、物资供应、突发事件应急处理三个方面对后勤保障服务质量进行评分，每个项目按照百分计。1.3.2患者满意度实施作风建设前后，随机抽取87名住院患者，发放调查问卷，了解他们对医疗质量、就医环境、医德医风、医疗费用、医疗流程、医患沟通、后勤保障等的满意度。

1.4统计学方法采用

SPSS20.0软件进行统计学分析，后勤保障服务质量等计量资料用(x珋±s)表示，采用t检验，医生再教育率、护理质量安全、患者满意度等计数资料用［n(%)］表示，采用卡方检验，以P＜0.05表示有统计学意义。

2结果

2.1实施前后医生再教育率及护理质量安全比较实施作风建设后，医生再教育率92.45%明显高于实施前66.04%(P＜0.05)，护理技术缺陷、护理差错发生率均显著降低(P＜0.05)，护理投诉明显降低，但差异无统计学意义(P＞0.05)，见表1。2.3患者满意度比较实施作风建设后，患者对医疗质量、就医环境、医德医风、医疗费用、医疗流程、医患沟通、后勤保障的满意度均显著高于实施前(P＜0.05)，见表3。

3讨论

在新形势下想要促进医院健康发展，抓好医院作风建设是其中最关键一步［3］。医院作风建设是一项长期的工程，不是一朝一夕能够完成的。这就要求全院职工在作风建设方面持之以恒的努力和不懈的探索。2015年1月－2015年6月的作风建设活动中，从崇尚医德、提高技术、加强服务和科学管理四个方面着手采取了一系列措施，医院整体面貌大有改观。把医德建设作为作风建设的首位，要求医生在诊治过程中保持高度的责任心，严密观察治疗效果和病情变化及时调整治疗方案，使患者得到及时、正确、有效的处理。实施作风建设期间，鼓励医护人员通过各种渠道努力提高自身业务素质。时常跟进最新的医学研究，同事之间时常交流，参加各种形式的再教育等。要求护士做到护理服务到位，俗话说“三分治疗，七分护理”，说明护理工作对病人预后的重要影响。每一项护理操作都要规范到位，护理态度要热情友善。并对护士实现弹性排班，适当增加护理人手，提高其待遇，以减轻护士职业倦怠感［4］，促其树立高尚的情操和坚定的信念，将本职工作做得出色。研究中实施作风建设后，医生再教育率明显高于实施前，护理技术缺陷、护理差错和护理投诉发生率均显著降低，程惠玲［5］也作过相关的报道，提示加强医院作风建设有助于促进医生主动学习热忱，保障护理质量安全。一所医院整体的医德医风和医疗水平很大程度上取决于医院管理者的水平，而后期管理的科学性是医院开展各项治疗、服务的保障和基础。因此医院作风建设少不了后勤人员的参与［6］，医院健康发展取决于医院管理的多个方面，后医改时期也为医院后勤社会化管理提出了更高的要求［7］。研究中实施作风建设后，后勤工作人员后勤保障、物资供应、突发事件应急处理三项评分均显著提高，提示加强医院作风建设有助于提高后勤服务质量。患者满意度是病人对就诊治疗过程中医院环境、服务态度、治疗效果的客观反映。林君［8］等研究指出，以行业作风建设为抓手能构建和谐医患关系的建立。研究中，通过实施医院的作风建设，患者对医疗质量、就医环境等各方面满意度大为提高。

综上所述，从崇尚医德、提高技术、加强服务和科学管理四个方面努力提高医院作风建设，能提高医疗护理技术水平，加大后勤保障力度，能促进医院全面快速健康发展，对建立和谐的医患关系有重要的意义。需要指出的是，医院作风建设绝非一朝一夕所能成就，需要医院管理者制定长期的规划，并持之以恒地坚守下去，才能做到质的飞跃。

作者:程功 张林 单位:1.辽宁朝阳市中心医院 2.辽宁省朝阳市卫生和计划生育委员会

参考文献

［1］程海玲，岳莉.加强医院形象建设树立医院服务品牌［J］．中国医院管理，2012，32(7):80－80.

［2］陈康.加强公立医院领导班子思想政治建设的实践与成效［J］．江苏卫生事业管理，2013，24(01):59－60.

［3］蒋丁周.浅谈新形式下如何加强医院作风建设［J］．改革与开放，2012，9(02):35－36.

［4］骆宏，张菡，顾利慧.单次聚焦解决模式自预对护士职业倦怠的影响［J］．中华护理杂志，2013，48(1):7－9.

［5］程惠玲，黄行芝，宁晓东.护士长作风建设“八项规定”的实践与效果［J］．当代护士(上旬刊)，2015，03(02):30－32.

［6］施鹏，汪昕.医院后勤信息化管理的现状与发展［J］．中国卫生质量管理，2011，18(05):78－80.

篇(2)

大家好！首先要感谢局党委，召开这次作风建设专题会议，为我们提供了一个相互学习的好机会！在这里，我还是一个新手，要向前辈们多学习在基层工作的经验，请领导、同事们多给我帮助和指点！

毫无疑问，今年的作风建设整顿，是我们党成长的必然历程、是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然需要；更是我们各行各业，迫切需要付诸工作实践的精神指示明灯。

我们通过认真学习相关的文件精神，倾听上级领导的讲话、以及局党委班子成员的辅导和督促工作会议，通过我和同志们结合工作实际共同的学习，在站多次召开了专题活动会议、明主生活会，深刻认识到了作风建设整顿的必要性和重要性。

我三月底刚到xx站时，由于人更，站员思想比较涣散，对于驻守偏远工作点，存在抵触情绪；新来的几位同志对工作情况，无法立即熟悉；随着乡村公路的四通八达，一些边界村林政秩序混乱；资源流失普遍，群众反响和意见很大……任务的压力，工作的艰巨，说实在话，我当时确实感到很头疼！

借这次作风整顿之机，我决定把转变职工思想工作放在首位；把安全生产工作作为重点；把加强学习和提高职工素质，作为任务持之以恒去抓。大家对照各自的工作，找差距，查不足，改进缺点和不良作法，取得了很好的效果。

比如这次迎国检，我们集中了全部可用力量，协助检查。起初人手缺乏，两位女同志也派上山去了，摔跤攀刺都没有叫苦，确保一线数据的准确。

原来我站的工作是以规费为主，林政为辅，但现在交通发达了，必须在和边界有人把守。当初安排毛想林同志到小水片负责驻点，他很不情愿。通过这个学习活动，他变被动为主动，乐意地接受了任务！带领一个新同志，将工作开展得很好。

由xx站新调的xx同志，到站就接受艰巨的任务，xx村，林政秩序相当混乱，xx同志不畏劳苦，几乎天天下村。有时接到举报电话，哪怕下雨天，也是以最快的速度下村，处理好群众举报的林政案件。在这样的工作劲头下，非法货主偷漏税费的状况，基本被制止，林政秩序有所扭转。到目前该点经济任务完成数是去年同期的1.5倍。

他们都是党员，在学习活动中确实以身作则，体现了党员的先锋作用。还有不是党员的，比如xxx，通过整顿活动，工作积极性大大提高了，原来看到有跑货的现象视而不见，现在一发现有货，就像猎人见到猎物一样。还有两位新同志，由于部队转业回来，认为工作环境和条件不是很好，思想上有懒散的表现，通过这次学习，工作热情也大大提高了，难事苦事抢着干，体现了一个军人的本色。像xx，身为女同志，带病坚持去值班守点，等等。

在大家的共同努力下，经济任务从我到站时完成的x万余元，到现在已基本完成过半。财务方面，自从整顿后，拖欠现象没有了，站务收支日清月结，并且在全站的月例会上，由报账员将每月的收支情况，一一进行公布。

通过作风整顿，建立、完善各项规章制度，我们的工作开展顺利多了。干部职工的精神面貌也焕然一新，工作和学习的积极性大大提高，加强了团结协作的合力。

篇(3)

如果师团机关没有一个良好的作风，将会直接影响全师的形象，影响发展经济的大环境，影响师团党委在群众中的威望，影响党群、干群关系。

纵观师团两级机关干部作风，其主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。但是，我们也必须清醒地看到，在个别师团机关和于部身上，还存在着一些不容忽视的问题。

一是不诚信。有些干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧。二是不用心。一些机关干部精神萎靡不振，思想观念陈旧，工作按部就班，被动应付，得过且过，安于现状，不思进取，缺乏创新精神。三是不务实。有的干部学风不正，作风不实，、形式主义严重。四是不亲民。个别干部不尊重群众感情，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事。五是不自律。一些干部在廉洁方面还存在着这样或那样的问题，还有个别领导干部不注意政策、纪律、法规的学习，不懂规矩，乱批条子、乱签字。

上述问题严重影响了师团党委决策部署的贯彻落实，阻碍了师团党委改革开放和现代化建设的顺利进行，败坏了师团机关领导干部在人民群众中的形象。

要彻底解决这些问题，当前必须着力抓好以下几项工作：

一、强化纪律性，做到“四个过硬”

一是政治纪律要过硬。没有政治上的坚定性就没有思想和行动上的统一性。每一个领导干部一定要有高度的政治敏锐性和鉴别力，时刻在思想上、政治上与上级党委保持高度一致。特别是在重大问题、原则问题上要保持清醒的头脑，始终把讲政治贯彻到每一项具体的工作中，并统一我们的思想和行动。

二是组织纪律要过硬。严格按照党的组织原则办事，坚持下级服从上级，个人服从组织，个性服从党性。反映问题要客观、真实，不弄虚作假、欺上瞒下；处理问题不自作主张、我行我素。严格遵守机关的各项规章制度，自觉接受组织、领导和同志们的监督。

三是工作纪律要过硬。要严格按照组织的要求和领导的安排行事，急事急办，特事特办，今日事今日毕，大事小事不拖拉。要一切服从于大局，时刻想着大局，牢牢把握大局，切实做到有令则行，有禁则止。

四是廉政纪律要过硬。机关干部是各方面关注的对象，也是一些别有用心的人拉拢腐蚀的重要目标。机关干部要自觉坚持廉政纪律，常怀律己之心，常排非分之念，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

二、强化责任心，倡导“四种精神”

一是倡导忠减精神。师团机关是一级党政的核心，具有很强的政治性。每个机关干部都必须忠诚于党和人民的事业，忠于职守，高度负责，在思想上、政治上、作风上都要靠得住、过得硬。

二是倡导求实精神。师团机关干部要大兴求真务实之风，要善于深入基层，深入群众，深入实际．倾听基层和群众的呼声，开展调查研究，掌握真实情况。要求真务实，围绕师团党委的工作目标、工作任务、工作要求，改进工作方法，提高工作效率和工作质量。

三是倡导奉献精神。师团机关要把为党工作、为民谋利作为自己终身奋斗的事业和实现自身价值的人生追求；保持高昂的工作热情，认真负责，只争朝夕，在平凡的岗位上努力奉献自己的才能和智慧；不为名位所累，不为利欲所惑，不以贡献大小论英雄，甘于奉献，淡泊名利。

四是倡导协作精神。大力发扬团结协作精神，增强集体荣誉感和责任感，讲大局、讲原则、讲风格、讲配合，是做好机关工作的重要保证。

三、强化服务意识，创建“五型”机关

第一，创建学习型机关，做知识型干部。机关领导干部必须确立以“素质取胜”的观念，增强学习的紧迫感和责任感。要强化“学习为本”“终身学习”“在工作中学习”“在学习中工作”的意识，通过学习，使机关工作人员都能成为政治可靠、业务精通、能力高强、作风严谨的高素质人才。

第二，创建创新型机关，做开拓型干部。师团机关要把机制创新、理念创新、工作创新作为当前和今后一个时期永恒的追求目标，树立创新的思维，增强创新的胆略，采取创新的举措，在工作中创新，在创新中突破。

第三，创建竞争型机关，做进取型干部。机关要引入竞争机制，只有竞争，机关才会有活力。在对外竞争上，主要是争机遇、争政策、争发展；在内部竞争上，就是要形成竞争氛围，比干劲、比工作、比实绩。

第四，创建实效型机关，做务实型干部。机关干部要带头讲实话、出实招、办实事、务实效，敢于坚持原则，大胆工作，任何时候不回避矛盾，不当老好人，不推卸责任。要有扎实的作风，坚持既对上负责，也对下负责的原则，遇事主动协调、主动配合、主动服务。

篇(4)

一个个场景，记录着该镇以干部作风转变促进项目建设的生动画面。

理顺机制促转化

为进一步加强领导，理顺领导机制和责任机制，该镇成立项目攻坚领导小组，由镇党委书记赖军政任组长、镇长应苏伟任副组长，其他班子成员任组员。下设项目攻坚组、资金保障组、项目督查组、业务指导组、维稳组、宣传报道组等七个组。同时，把全年目标任务以项目化进行分类，依次列出全年30项重点项目，并根据全镇各个片组的工作部署和任务安排，设立五个项目攻坚组，由各分管领导任各项目攻坚组组长，全面实行片组负责制。强化领导干部“一对一联系”重大项目制度，实行“四个一”工作机制，即一个重点项目有一个分管领导、一个责任单位、一个项目联系人和一个进度表。加强协调，优化服务，跟踪落实，高效地推进项目建设。

履行承诺优服务

该镇将项目攻坚和深化干部作风建设、创建学习型机关等活动结合起来，做到有机结合，同步推进。通过悬挂横幅、公开专栏等形式，把围绕经济发展所要做的事项，全部向社会公布，接受社会公众监督。为加快重点项目的顺利实施，该镇先后出台了《镇“三十工程”任务分解和责任分工》、《镇“三十工程”建设攻坚计划》、《镇项目建设服务承诺》等5个文件，为项目攻坚顺利实施铺设道路。同时，还在镇公共场所，竖立“重点项目建设责任分包方案”一览表，把项目名称、分包领导、责任单位、投资总额以及进展速度标识清楚；在各职能科室门口，设立职能特点、服务对象、办事流程公开栏；在服务窗口设立科室负责人姓名、电话、服务承诺公示牌……该镇正以全新的面貌，推进项目建设的顺利开展。

强化督查求实效

切实加强对项目建设的管理，把项目建设纳入督查目标，在每个季度定期召开项目推进分析会，专门研究、审查和监督项目的落实情况，以促进问题早发现、早解决。对工业园区基础设施道路网、中部组团污水处理厂和中部垃圾填埋厂等重大项目，镇党委书记赖军政、镇长应苏伟、人大主席刘成进亲自挂帅，战斗一线。各项目攻坚组每周召集具体负责的办公室工作人员、施工方负责人、相关村干部召开调度会三次以上，商讨具体问题，研究解决办法。镇党委每周星期一组织召开办公会议，专题研究项目建设工作，排解困难，督促进度。对项目建设中的政策处理等工作，一律实行限时办结制度，明确责任人在规定时限内完成任务，严格进行奖惩。:

篇(5)

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“忠、正、实、廉”为主要内容，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关作风存在的突出问题为重点，以提高拒腐防变能力为关键，在政治纪律上反对自由主义、无政府主义，在工作上力戒、形式主义，在生活中抵制享乐主义、拜金主义，全面加强机关作风建设，为“富民强区、争创一流”提供有力保障。

二、主要目标

注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强；注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制；注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治；注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

三、重点内容

（一）加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”（忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业）教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。

（二）完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。

（三）改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。

（四）深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。

（五）弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话；进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本；强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。

四、方法步骤

第一阶段：组织动员，提高认识（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。

第二阶段：查找问题，边整边改（2010年4月～9月）。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

第三阶段：建章立制，总结提高（2010年10月～12月）。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。

（二）找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。

（三）加强监督，务求实效。全局要狠抓落实，做到目标明、要求高、措施实，把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识，提高抓落实的水平，注重抓落实的效果。大力开展治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动，对不作为、慢作为、乱作为，不落实、慢落实、假落实实行问责。

篇(6)

建设，使*县城面貌发生了翻天覆地的变化，投资环境和生活环境得到较大改善。

一、坚持民主集中制原则，领导班子团结。

我们领导班子成员之间都能和睦相处，团结一心，识大体，顾大局，坚持一切从工作出发，一切从有利于建设事业的发展出发，任劳任怨，扎实工作，营造了一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有让个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。在对关系到建设事业发展和建设系统广大干部职工切身利益的重大问题的处理上，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。决策前能认真调查研究，广泛听取意见；决策中充分发扬民主，在集中多数人意见的基础上做出决定；决策后加强跟踪反馈和督促检查。班子成员在实际工作中都能按照各自的分工，认真抓好各项工作的落实，搞好相互之间的配合，做到既分工，又合作。并能正确看待自己手中的权力，不搞索、拿、卡、要和，做到公道正派，清正廉洁。在开展“作风建设年”活动期间，没有接到对局党总支部和班子成员在生活、经济、作风等方面的问题的反映和举报。20*年，我们被县委、县政府评为“优秀领导班子”。

二、发挥规划的龙头作用，城乡规划科学合理。

我们十分注重规划的龙头作用，在每一项规划的编制上力争做到既科学，又合理；既符合时代要求，又体现地方特色；既具有较强的建设性，又美观大方。一是根据城市建设发展的需要，对县城的总体规划进行第三次修编，初稿经2次论证后已编制完成，并通过了省建设厅组织的专家论证和县人大常委会批准，正逐级上报省政府批准后实施，为*县城的发展提供了可靠的依据。二是进一步提高县城详细规划覆盖率，特别是控制性详细规划覆盖率。20*年以来，先后编制完成了《*街景规划》、《*县*河沿岸整体发展框架性策划》、《*县*河湾的修建性详规》、《*街景规划》、《*控规及街景规划》、《*县城中心区西片区控制性详细规划》、《县*区西区控制性详细规划》的编制。三是积极争取资金7万元，完成了*县*、*集镇规划的修编和完善。四是认真做好新农村规划的编制工作。目前，已完成*、*、*等15个村的新村规划编制工作。五是强化对规划的跟踪管理。严格落实“一书两证”制度，把“一书两证”纳入建设程序，按法定程序办理，加强了城市规划管理，做到对建设项目选址、可行性研究、项目竣工验收全过程依法进行管理，保证了建设项目按城市规划确定的城市功能分区进行布局建设，促进了城市的合理发展。同时，委托城市监察大队严格执行《城市规划法》，对违背规划随意建设的行为从严查处，做到规划面前人人平等，维护了规划的严肃性和权威性。20*年以来，共审核办理各类建设项目*个，核发项目选址意见书*个、用地规划许可证*个、建设工程规划许可证*个，“一书两证”发放率达100；清除各类违章建筑*起，拆除违章建筑面积*万平方米。

三、加强基础设施建设，城镇服务功能日益完善。

我们本着“量力而行，突出重点，择急而办”的原则，通过多层次、多元化、多渠道筹措建设资金，突出抓好以道路、给排水、环卫、绿化、供气、供热等基础设施建设。20*年以来，在县城基础设施建设方面的投资累计达*亿元，完成了*等*条道路与排水工程、垃圾处理场工程、天然气工程、县城集中供热工程、供水管网改造工程等。目前，正在实施投资*万元的*县*环境景点建设项目、投资*万元的*道路与排水工程。在市场建设方面，采取引资建设的方式，加快市场建设和改造。实施了总投资*万元的*改造工程，共改造市场长*米，占地面积*万平方米、建筑面积*万平方米。在住宅建设方面，几年来共投资*亿元，新建住宅*万平方米，居民的住房条件得到较大改善。今年总投资*亿元的*小区房地产开发项目已完成征地拆迁工作，建筑总面积达*万多平方米。通过以上项目的实施，极大地改善了*县城基础设施条件，增强了城镇的综合服务功能，优化了投资环境。同时，认真抓好城市基础设施建设项目库建设，为项目的申报立项打下良好的基础。截止目前，建成区面积已达*平方公里，人均建设用地面积*平方米。已拥有城市道路*条，总长*公里，面积*万平方米，人均道路面积达9.2平方米；建成城市供水管网*公里，供水能力达*万吨/日，自来水用水普及率达100；建成区排水管网总长*公里；绿地面积*公顷，绿化覆盖率达*；居民人均住房面积由*年的*平方米提高到现在的*平方米，住房成套率达*以上；供电、供暖基本满足需求；通讯设施完全自动化。其次，*、*、*、*小城镇和*等中心村建设进展较快，近三年完成投资达*多万元，建设内容涉及水、电、路、广播电视、通讯、文化娱乐、学校、卫生院、住宅等基础设施，同时也发展了不少生产性企

业和商贸流通场所性场所。特别是从*年开始实施的*国道交通型经济带建设，到20*年底，已完成农房改造*户，建筑面积达*万平方米，完成投资*亿元，城镇面貌和农民的住房条件得到了较大改善。

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一、海事作风建设现状及原因分析

当前海事工作在作风建设中还存在一些不尽人意的地方，主要表现在：因为对工作作风建设的必要性和重要性认识不足，有些单位和部门领导抓作风建设抓得不够坚决，有的执法人员对作风建设不以为然，视工作作风为小节；一些执法人员特权思想严重，对群众感情不深，执法为民观念淡薄，执法方法简单粗暴；在工作理念上，重管理、重收费、轻服务，对船舶单位、对船员、对群众依然存在"冷、硬、生、推"的现象，服务人民群众、服务基层一线、服务中心工作的措施没有完全落实到位；在工作方法上，作风不够扎实，工作不够细致，工作拖拉，办事时效性差，工作质量不高，工作程序不规范，开拓创新不够，存在过得去和凭经验办事等；在管理机制上，科学性不够，各种活动层出不穷，各种检查、汇报、评比疲于应付，工作效率不高。

现阶段执法人员存在作风问题的主要原因：一是观念因素。意识决定行为，受社会不良风气特别是传统政治文化心理的影响，少数执法人员有着浓厚的"官本位"意识，动辄以"管人者"自居，没有明确"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题，存在行政即管理的认识，服务意识淡薄，对自身的服务型角色定位不清，甚至还有一定的抵触情绪。二是管理因素。领导决策的科学化、制度建设的规范化和队伍管理的正规化有待进一步健全和完善，在机构设置和职责划分上还存在交叉和重叠的情况，在用人机制存在一些弊端，激励程度不足，影响了部分职工的工作积极性、主动性和创造性的发挥。同时，目标责任管理制度和考核制度不能很好落实，责任追究还存在滞后的情况，这些都在一定程度上给作风建设带来不利的影响。

二、加强和改进海事作风建设的途径

改进海事工作作风必须与时俱进，按照"发展要有新思路、改革要有新突破、创新要有新格局、各项工作要有新举措"的要求，大胆创新，要从体制、机制、制度改起，从领导作风改起，既要给基层压力，又要给基层减负。本人认为，主要措施有：

（一）以人文环境和海事文化建设为依托，营造作风建设的良好氛围。

人文环境是软环境，它包括社会或单位内人员在共同生活中长期积淀的思维模式、价值标准、群体心理和行为方式乃至道德风尚和行为准则等，人文环境无时不刻不在潜移默化中对个体乃至群体的态度、行为和作风产生重大而深刻的影响。因此，良性的人文环境是优良作风的"孵化器"，对作风建设起事半功倍之效，从人文环境着手，加强和改进工作作风建设，才能从根本上解决作风建设上的许多问题，进一步打牢作风建设思想基础。

长江海事局正在开展的海事文化建设活动，就是使海事文化建设贴近安全管理，融入中心工作，把海事文化建设活动渗透到安全管理，四化建设、党风廉政建设、内部管理等各项工作，充分发挥海事文化的影响力。给我们的思想观念、执法理念和职责任务带来新的思维，给人文环境注入新的因子。为此，我们要把握机遇，在当前开展的“牢记党的宗旨主动做好服务”主题实践活动中，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，继续加强思想、道德、信念教育和"三观"教育的基础上，用先进文化创新人文环境，将道德、理想和信念作为文化核心，以德育人、文化育人，提升海事文化和精神境界，把宗旨意识、服务意识、诚信意识、纪律意识和效率意识固化为海事的内在观念，带动职工把“三个服务”的要求落实到长江海事的各项工作中去，在管理中体现服务，在服务中加快发展。

（二）建立作风建设的长效机制。

当前，海事作风建设存在的问题除了思想观念、环境因素、人员素质、工作基础等因素外，突出体现在管理的科学性不够，在工作机制、制度规范等方面存在不足和缺陷，只有规范化、制度化、科学化的管理才能克服"一阵风"的憋端，才能真正建立起作风建设的长效机制。

1、改革考核检查制度。要转变检查考核方式、基层疲于应付的局面，要紧紧抓住中心任务，以确保效果，提高效率和为基层减负的原则实行科学的检查考核制度，要改大包大揽的考核方式，推行各单位和部门二级考核，把“现场管理、廉政勤政、高效服务、保障有力”作为二级考核基础，局推行体系管理及监控，对基层单位和各部门把工作程序，须知作为一级考核的依据，使每位海事人员在工作中按照体系的工作程序和须知开展各项工作，对出现行风问题，实行一票否决制，促进各单位各部门抓好行风建设，提高海事的办事效率和服务质量。同时，推行以岗定责，执行岗位责任追究制，健全以绩效考核为主要内容的考核机制，做到考核对象全面广泛、考核标准科学合理，通过考核，进一步健全和完善内部竞争激励机制，激发海事人员的积极性和主动性。:

2、完善监督机制。转变工作作风不能希望毕其功于一役，只有充分发挥督察的作用，才能长期坚持。要通过特邀监督员、"开门纳谏"等多种形式，开展行风评议和执法评议，广泛征求社会各界的意见和建议，有针对性地加强和改进作风建设。同时，全面落实政务公开制度，把船舶港务费、违章处罚、船舶登记船员发证等各项收费标准、行为规范、办理程序、办理时限及服务承诺等全面上墙公开，并设立举报电话和投诉信箱，广泛接受群众的监督批评，对群众投诉举报经查实的要坚决查处，决不姑息，并及时反馈调查处理情况，保护群众的合法权益。