招标采购工作思路精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇招标采购工作思路范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、集思广益，尝试探索，初步建立招标方法。

在院领导的统筹规划下，我院招标办于2010年4月6日成立，成立之初按照边筹建、边运作、边规范、边提高的工作思路，迅速采取有力措施，建章立制，各项招投标工作迅速有力展开。成立了以院长为组长，党委书记为副组长的招标领导小组，并下设招标工作资格预审小组，由业务院长、招标办、相关职能科室、使用科室负责人及相关专业技术人员组成。领导小组负责政策指导和协调各部门之间的工作，资格预审小组主要任务是讨论决定集中招标采购的重大事项，制定招标文件、确定招标程序和有关规章制度，下设监督小组、评标小组和采购小组，明确了招标采购工作的规程和各阶段的主要任务及责任、完成时限，制定了采购实施方案。

二、认真落实，全面实施，招标工作初见成效。

（一）准备工作扎实充分。成立招标办公室以来，每次招标前，医院经常召开协调会，部署工作，制订措施，出台方案，从人力、物力、财力向招标工作倾斜；招标文件是搞好招标采购工作的前提和基础，为此，招标办在认真研究政府采购法律、法规的基础上，结合实际情况，拟订了我院招标采购实施方案，建立健全科室各项工作制度、完善招标采购的档案、设计下发了物品采购流程、申购表等一系列图表样本，规范了招标采购的各项工作、严格招标比价程序，保证采购过程公开透明。招标是加强供应管理，降低采购成本的有效措施。招标办严格落实《医院招标工作管理办法》，严格招标程序，有效降低了费用支出；招标前进行招标采购演示，确保设备完好；搞好媒体宣传，在报纸、网络、电视等媒体上招标采购信息，使更多的供应商前来投标；医院领导小组多次听取各小组的工作进展情况，对存在的问题及时进行纠正，严格把关，确保了整个采购工作平稳展开。

（二）招标工作公开透明。为做到公开、公平、公正，我院积极创造良好的招标工作环境，确保标工作的顺利进行。一是利用采购网医院进行公示。对所有医疗设备的技术参数、指标及评标结果等项工作通过采购网医院进行公示，接受所有供应商的监督、咨询、申诉、举报，尽可能避免或减少人为因素；在评标小组组长的分配上，评标委员会在监督组的监督下，评标前十分钟抽签决定，保证了评标的公正性。二是制定严格评标标准。按资质评审、商务评审、技术评审等方面制订了具体的评标原则，评标专家对所有评标供应商按照评标原则打分，定出入围供应商，对所有入围供应商进行性价比对照后确定出中标供应商。三是评标评委自觉遵守采购纪律。在每一项采购过程中，各评委始终坚持原则，以严密的操作规程，严格的制度，自觉接受监督，用公正的评审流程约束自己；自觉遵守采购纪律，不吃、拿、卡、要，维护自身形象；在行动上，严格遵守医院内部的各项制度和规定，不为个别人情所迫，不为利益所诱，坚持公开、公正、公平为原则，严格要求自己，遵守职业操守和廉洁自律。

（三）服务质量明显提升。招标办作为医院一个新成立的科室，与其他科室不具有可比性，要在现有的体制和形势下取得发展，能否成功关键在于能否突破旧有的框框，打破旧有观念、旧有思想的束缚和影响。招标办加强服务意识，即一切措施服务于医疗工作，一切行动有利于医疗工作，寻求在观念、管理和思路上有所创新。招标办工作人员经常主动深入临床一线，倾听他们的心声，品味他们的辛苦，解决他们的实际困难，这样，不仅把握了职工们思想的脉络，也取得了同志们的理解和信任，取得了很好的效果；在服务于临床的同时，积极与供应商保持联系，对标书相关内容做更改时，招标办都及时通知供应商，确保供应商能掌握最新的变动信息。通过大量的工作，增进了我院和投标人的相互了解，加深了彼此感情，提高了供应商投标质量，最大限度地减少了废标、弃标的发生率。

三、总结经验，开拓进取，进一步扩大招标范围。

由于招标工作对于我院来说也是一个新生事物，因此我院招标办的同志也是在摸索中前进，一方面恪尽职守，认真履行自己的职责，积极协调各部门的关系，另一方面认真学习相关知识充实自己，向同事请教，向同行学习，研究、实践招标管理书籍中的理论、做法，逐渐熟悉和了解了招标采购的工作方法，打开了工作的局面，使招标采购的工作步入了良性循环可持续发展的轨道。

篇(2)

根据2019年9月20日项目整体推进方案做出了调整。在原思路不变的情况下将工作推进调整如下：

一、总体思路

由原来的从樊家源首站-驿马增压站-南佐清管站施工，调整为从南佐清管站-驿马增压站-樊家源首站施工，即由北向南调整为由南向北施工，抢先开工建设南佐清管站-驿马增压站段，确保集团公司在庆阳地区天然气的战略布局。

二、推进计划

1、外协手续

（1）用地手续

计划于2020年3月15日完成驿马增压站土地征收；计划于2020年3月15日完成南佐清管站土地租赁；计划于2020年5月26日完成两座阀室土地租赁;计划于2020年3月15日完成樊家源首站土地征收。

（2）施工手续

计划于2020年3月15日完成施工许可办理工作；计划于2020年5月15日完成国道、省道、高速、高铁、机场等穿越手续办理工作。

2、招标采购

（1）参建单位确定

计划于2019年10月10日完成无损检测单位招标；计划于2019年10月15日完成第三方质量监督机构注册。

（2）材料及设备采购

计划于2020年8月30日完成管材询价及采购；计划于2020年8月30日完成设备询价及采购。

3、施工进度

该项目整体于2020年3月15日开始动工至2020年9月30日全面建成，计划工期199天。

(1)南佐清管站-彭塬阀室段管线平行施工计划从2020年4月28日开始施工，力争2020年8月4日完成施工，计划工期98天。

(2)彭原阀室-驿马增压站段管线平行施工计划从2020年4月28日开始施工，力争2020年7月25日完成施工，计划工期88天。

(3)樊家塬首站-驿马增压站段管线计划从2020年8月24日开始施工，力争2020年9月30日完成施工，计划工期37天。

(4)庆1-集气站-樊家塬首站段管线计划从2020年8月24日开始施工，力争2020年9月3日完成施工，计划工期10天。

三、资源配置

篇(3)

在2018年一年中本人能团结科室全体职员，为各项目部做好及下发转达公司设备物资管理相关文件，并结合实际对项目部设备物资管理提出简明、清晰的要求，工作中严格贯彻执行公司关于设备物资管理的各项规定，使业务程序规范化，切实提高设备物资管理水平。同时积极地为各项目部做好机械设备调配工作并认真负责地为新上马的工地做设备进场和做好各项目部大宗材料的采购招投标工作，在招投标过程中，本人能自觉遵守国家的法律法规，不接受他人赠送礼金、礼卷和物品，积极认真作好本职工作。

在这一年里，本人爱岗敬业，办事认真负责，积极贯彻执行公司对设备物资管理提供依据，积极地作好分局项目大宗工程物资采购招投标工作；根据项目物资采购需要，为保证能采购到质优、价廉的货物，我和部门职员主动了解市场最新行情、拓宽供应商选择范围，并逐步建立起设备物资合格供应商名录，在招投标过程中，严格按照公司关于大宗材料采购的规章制度，面向社会发招标邀请函，积极协助指导各项目部所需生产设备物资采购的上报审批及协助各项目部办理施工机械的调配；对各项目部使用的特种设备按照公司特种设备安全监察条例提出使用和拆卸各项要求；积极做好搜集、整理上报各项目部的设备物资报表；按公司和分局批示，组织沥青搅拌站设备转运工作；按照分局管理提升活动要求，通过梳理部门管理制度，对标分析，找出部门管理短板问题和瓶颈问题，针对短板问题及部门管理职责提出管理提升方案、细化措施、研究计划，确保管理提升活动的有效推进。

严格按照“三重一大”程序作好分局废旧设备、物资的处理工作，对废旧的材料和报废的设备在处理时面向社会发拍卖公告，对有意向的竞买者发招标邀请函，在拍卖中最高卖价经分局领导审批后，方可处理。

在这一年里虽然做了大量的工作，但也存在一些不足的地方，主要在于：

1、对各项目部使用机械设备保养监管力度不够，特别是对外协队伍的机械设备监管力度还需加强。

2、项目间转运设备，有些未及时通知我部门，导致材设部的设备台账和财务部固定资产台账不符合。

3、对退场的设备未监督、保养。

2019年的工作思路及措施

1、全面做好设备的调配工作。

2、继续深化大宗物资招标采购工作，根据项目生产安排精确编制设备物资需求计划，对采购合同的执行情况及时进行追踪和检查。

3、加强设备定期检查维护，严格执行施工机械设备日检、周检、月检制度，保持设备良好完好率。

篇(4)

[关键词] 政府采购；政府采购审计；绩效

[中图分类号] F239.4[文献标识码] A[文章编号] 1006-5024(2008)02-0181-03

[作者简介] 薛亚梅，安阳工学院讲师，研究方向为会计学。(河南 安阳 455000)

我国政府采购始于1985年，迄今已有20多年的实践。在取得巨大成效的同时，也应清醒地看到暴露出不少问题。为维护公平、公平竞争的市场秩序，打击腐败行为，防止各种漏洞的发生，必须加强政府采购的审计监督。本文旨在探究政府采购审计的新思路，并求教于读者。

一、政府采购审计概述

1.对政府采购单位的审计。对政府采购单位的采购事项进行审计，是财政预算支出审计的一项重要内容，应结合部门预算执行审计和对其他行政事业单位财政财务收支审计一并进行，审计机关要有计划地组织开展审计或审计调查。其审计内容包括：①政府采购单位是否按规定编制年度政府采购计划，政府采购计划是否及时向社会公布，采购活动是否按计划进行；了解政府采购单位年度政府采购的商品类型、采购品目、数量、价格，是否存在应通过政府采购的支出而未实行的现象。②审计采购机构的内控制度，审查政府采购单位采购资金来源、使用及账务处理情况，主要包括预算资金、财政专户资金和单位自筹资金三个方面，看其采购资金来源是否合规，有无擅自扩大采购规模，提高采购标准，挤占、挪用其他财政专项资金的问题；是否存在支付政府采购经费的问题。③审查政府采购的商品是否经验收合格并按规定及时登记入账；采购物品的使用、报废等有无违反财务管理制度的问题；是否符合政府采购执行部门的工作需要，价格是否合理，质量如何，时效如何。④采购方式的选择是否合理、合规，特别是招投标中是否存在预先内定中标者或者向投标者泄露标底等违规行为；采购合同签订、资金支付及合同的履行情况；资金运作规模、资金管理方式和管理情况；采购活动是否存在违规营利的情况；采购的后续管理等情况。

2.对政府采购监督管理部门的审计。依法对政府采购监督管理部门的审计，是对政府采购工作的再监督。其审计内容包括：①审查政府采购年度预算编制是否遵循法定程序，是否进行调查研究、充分论证、科学预测和可行性分析，是否符合国家产业政策。②审查政府采购监督管理部门是否按采购预算要求采购单位编制采购计划，是否按规定审核采购单位提交的采购清单并汇总。③审查政府采购监督管理部门是否按规定审查政府采购机构报送的拨款申请书及有关文件。④审查政府采购监督管理部门是否按规定处理政府采购过程中的投诉事项。⑤采购范围、规模、数量、品种、金额是否合理；是否对行政事业单位现有财产进行清查登记，是否加强对新增固定资产的管理等。

3.对政府采购机构的审计。政府采购机构是政府采购的执行机构，负责具体组织实施各项政府采购活动。因此，政府采购机构是否依照法律、行政法规、规章制度的规定组织政府采购，是政府采购审计的核心。对政府采购机构的审计，主要是围绕政府采购机构是否按规定办理政府采购相关事项及自身的财务收支情况。

4.对采购人的审计。对应纳入采购机构集中采购的项目，主要审计：采购项目立项情况；采购计划有无事先未作详细预测和安排，随意性较大的情况；采购项目使用、管理情况；采购资金的来源、管理和采购预算执行情况；收到由采购机构分配来的物资后是否适用，不适用是否及时向采购机构申请调剂，是否及时正确建账登账，是否自行处置、调剂、变卖或报废等等。

二、政府采购审计实施

(一)政府采购审计重点与方法

1.对政府采购的预算和计划的编制情况进行审计。主要审查财政部门采购资金筹集和供应的年度预算是否合理，具体实行采购的各部门是否按规定编制年度政府采购计划，是否将列入政府采购目录的项目都按规定报送集中采购机关统一采购，有无未经批准自行采购的问题。

2.审计采购资金的筹集和管理情况。主要审查采购单位的采购资金来源是否合规，有无擅自扩大采购规模，提高采购标准，挤占、挪用其他财政专项资金的问题。

3.审计政府采购方式和采购程序的执行情况。审查选择的政府采购方式是否符合规定，是否存在应采用公开招标方式进行采购的项目采用询价方式进行；公开招标采购中参与招投标的市场供应商是否具备资格、竞争资格，有无违背公开、公平、公正原则的问题；实行招标方式进行采购的，招标文件的编制和招投标程序是否符合规定。从查阅档案人手，实施事后审计，从招标文件的编制方面获取比较全面完整的审计证据，依此作出专业判断。

4.审查采购合同的履行情况。采购价格是否低于市场零售价，商品质量是否过硬，售后服务是否完善；采购机关是否认真履行采购合同及不履行采购合同的原因；采购资金的拨付和使用是否符合有关规定和要求。

(二)政府采购审计现状与难点

1.政府采购监督体制不完善。《政府采购法》明确规定，各级政府财政部门是政府采购的监督管理部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。《政府采购法》同时规定，集中采购机构为采购机构，它的职能是根据采购人的委托，以人的身份办理政府采购事务，并以非营利事业法人资格的身份对其采购活动承担风险和责任。现实中虽然一些招标活动也有纪检、监察、审计、工商和公证机关参与监督，但受专业知识和参与政府采购活动的局限，有效监督机制还未形成，外部监督并不十分到位，缺乏有效的监督制约。有的地方政府采购监督管理机构与采购机构没有单独设立，或者虽然分设，但职责界定不明确。

2.政府采购管理内控制度不健全

(1)采购管理配套规章制度不健全。一些单位由于缺乏实践经验和理论研究，未能制定出符合实际需要的采购管理实施细则、采购机构议事规则和操作规程、采购人员岗位职责等配套规章制度，导致采购管理和运行缺乏规范性和可操作性的具体指引。

(2)未建立政府采购运行评估制度。许多单位未按规定建立评估制度，也未开展采购运行评估工作，导致难以及时发现和纠正采购活动中存在的问题。同时，许多采购管理机构成员多是兼职，年底都忙于各自分内的事务，无暇顾及采购活动的总结和评估工作。

(3)采购管理的内审监督机制没有形成。许多单位没有制定采购管理内审监督规程，实际运行中内审部门往往直接派人参与具体采购事务，既是采购当事人又是监督者，既实施采购事务又履行监督职责，失去了内审的独立性和超脱性，不但起不到监督作用，还给事后审计留下了难题。

(4)采购的基础管理工作不规范。一是缺乏采购台账管理制度。二是缺乏采购档案管理制度。三是采购会计账务处理不规范。3.政府采购基础工作不到位。政府采购制度还不够完善，经验不足，招标采购中的评标办法不十分具体，采购手段落后，供应商的范围窄，并且缺乏受托开展各类物品采购的专业知识和专门人才。我国政府采购的范围目前仅涉及有限的一些品目，而财政资金投入较大的服务类和工程建设类项目还没有大面积的开展政府采购，这些都不同程度的限制了政府采购的规模。政府采购制度还不够完善，经验不足，招标采购中的评标办法不十分具体，采购手段落后，供应商的范围窄，并且缺乏受托开展各类物品采购的专业知识和专门人才。从采购的品目看，目前主要是对部分货物的采购，基建工程因涉及现行的基建程序，服务项目难度较大，多数尚未纳入政府采购的范围。

4.政府采购程序不规范。在中央和地方的政府采购活动中，仍存在分割市场、歧视供应商的现象。有些地方通过地区封锁、部门垄断等方式排斥其他供应商参与竞标，同时还存在暗箱操作及其他不规范的问题，而这些都不同程度的影响了政府采购的公开、公正与公平。

5.政府采购的效能不高。一是采购缺乏弹性。政府采购的合同期一般较长，而采购价格在合同中一经确定，不能随市场价格变动，对于价格的市场波动目前在政府采购中仍缺乏适应机制，从而也使政府采购的整体效果有所下降。二是采购时间较长，效率不高。在实际实施中由于采购程序复杂、采购时间过长、厂商送货不及时等原因而不能满足采购人急需之用。三是政府采购需要资源整合。各地在信息库的建设中重复投入，使政府采购的整体成本加大，形成资源浪费，而且由于各地资源有限与分散，导致资源不足，进而影响到相关信息的及时性、准确性和完整性。

三、国外先进经验对我国的启示

澳大利亚政府采购和政府采购审计制度及规范已基本形成，借鉴澳大利亚的经验推进我国政府审计具有十分重要的意义。

(一)澳大利亚政府采购审计的特点

1.澳大利亚政府采购，制度健全且行之有效。澳大利亚建国不到100周年，但却拥有比较健全的法制和执法体系，政府采购活动也不例外。1998年澳大利亚制定了新的政府采购准则，名为《澳大利亚联邦政府采购指南(核心政策和原则)》。《财政管理和负责条例》也对政府采购作了规定。澳大利亚政府采购准则以公开、有效竞争为中心原则，用法律手段防止私相授受；采购法律、政策、行为、信息及程序必须公开，杜绝偏见和偏袒；并且推行责任制和报告制度等，保证了政府采购活动有法可依、有章可循，而且行之有效。健全的法制也为澳大利亚审计部门顺利开展政府采购审计工作提供了充分的法律法规依据。

2.澳大利亚政府采购审计，绩效测评程序规范，重点明确。澳大利亚国家审计主要包括绩效审计和财务报表审计两方面内容。联邦审计署审计准则具有较强的操作性，对审计实施目标、人员配备、执行程序、质量标准以及取证模式、审计结论和报告等都进行了明确规定。政府采购审计属于绩效审计范围，审计部门以政府采购准则为主要依据，按照审计准则的规定，开展政府采购审计。

(二)澳大利亚的经验对推进我国政府采购审计的思考

1.注重政府采购审计重要环节。实施审计时，应严格以《政府采购法》、《政府采购合同监督暂行办法》等规定为依据，注意抓住关键环节，开展有效审计。审计的重点环节要应包括以下几方面：

(1)政府采购计划、预算环节审计。

(2)政府采购组织、实施环节审计。

(3)资金支付环节审计。

(4)采购结果环节审计。

(5)采购信息管理系统审计。

2.借鉴澳大利亚审计经验应关注的几点内容

(1)严格以政府采购法律法规为依据。

(2)需要聘请相关方面的专家。

(3)借鉴国外绩效审计的成熟经验。

(4)严格执行审计结论回访制度，保证审计效果。

四、政府采购审计的前景及工作思路

(一)前景。作为现代市场经济产物，政府采购机构的全面成立、政府采购市场的不断扩展，使政府采购审计工作有着广泛的前景。

1.政府采购能够加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进公平竞争、调节国民经济的运行、优化资源配置、抑制腐败等。其操作程序公开、公平、公正、透明的特点与市场经济相吻合。因此，从中央到地方、从政府到企业都非常重视政府采购这项工作，积极推动它向前发展。

2.中央政府的重视。《政府采购法》颁布之后，政府采购审计的法律依据变得更加充分。在《政府采购法》尚未出台前，政府采购主要依据一些暂行办法，全国性的有《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标投标管理暂行办法》、《政府采购合同监督暂行办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购运行规程暂行规定》等。

3.由于政府采购审计工作的特殊性及必要性，政府有关部门已经注意到政府采购审计人员的不足，正加紧培训政府采购审计人员。

(二)工作思路

1.造就一支高素质的专业审计队伍。要求从事政府采购审计监督的审计人员必须具备比较高的素质，具有坚定不移地政治立场和为人民服务的信念；工作中廉洁奉公，坚持原则，敢于监督，善于监督；除了掌握审计专业知识和计算机知识外，还必须熟悉有关法律政策，不仅懂技术，还要通过电子网络和建立采购信息库来了解市场。

2.建立健全政府采购审计监督的长效机制。①组织、人事等部门把政府采购审计监管工作与行政首长工作业绩考核制度相结合，也就是将审计机关对各行政事业单位政府采购制度执行情况的审计评价，作为考核行政事业单位领导工作业绩的重要组成部分，以确保政府采购制度的贯彻执行。②审计机关把政府采购审计作为财政审计(预算执行情况审计)的重要内容，对当年政府预算内外资金采购情况作出总体审计评价，作为年度向人大提出的财政审计工作报告的重要组成部分。③建立“三结合”的审计模式。加入WTO后，我国政府采购审计监督体系也应积极与国际惯例接轨。这可参照西方国家政府采购审计制度，探索建立采购审计和管理审计相结合、定期审计和不定期审计相结合、内部审计和外部审计相结合的审计模式。

参考文献：

[1]郭彩云.关于政府采购审计若干问题的探讨[J].政府审计，2004，(3).

[2]艾广青，马妍.政府采购制度对我国的借鉴[J].财经论坛，2003，(8).

[3]楼继伟.政府采购[M].北京：经济科学出版社，2004.

[4]谷辽海.中国政府采购案例评析(第一卷)[M].北京：群众出版社，2005.

篇(5)

一、坚持公道用药、公道检查,规范诊疗行为,进步医疗质量。

我们始终以为,医疗质量和医疗安全是医院工作的核心和永恒主题,坚持公道用药、公道检查,公道治疗,因病施治既能保障医疗安全,也是防止滥用药、乱检查,医疗用度不公道增加的根本所在。主要从三方面狠抓公道用药、公道检查、公道诊疗,规范诊疗行为,进步医疗质量,减少医疗风险,降低医药用度。

一是加强三基培训,尤其是加强公道用药指导,进步医疗技术水平。20*年我们组织了7场三基知识专题讲座,还请来专家给青年医师进行针对性临床用药指导,开展临床药物培训。对3年以下主治及全体住院医师进行三基培训和规范化培训,包括3年内主治医师均到综合ICU轮转,进步医疗技术水平,争取在最短的时间确诊,并施行有效和科学公道的治疗,减轻患者身心痛苦和经济负担。20*年组织医师参加全省临床医师技能竞赛及全省“民安杯”急救竞赛,均获团体二等奖。

二是健全制度,制订了一系列医院公道用药的制度,如《关于规范公道用药的通知》,《处方点评制度》、《基本用药目录》等,给予临床医师具体指导和规范。医院药品采购和使用一律使用通用名。

三是强化监视,由专家组成院公道用药评价小组每季度定期对回档病历和架上病历进行公道用药检查,对专家认定不公道用药的责任医师采取扣发奖金和影响提升等处罚。20*年共检查运行病历3450份,抽查回档病历295份,对38份不公道用药病历进行处罚并在院周会上通报。医院药事委员会每月对全院药品用量进行追踪监测统计,对药品使用总量排名第一、抗生素及抗肿瘤辅助药物用量排名第一的药品进行通报、限制使用。一旦发现药品用量明显不公道增长,就限量使用或停止采购,20*年共限制采购51种次。

二、坚持公道收费,规范收费行为,严格控制医疗用度。

进一步规范财务物价治理,采取多种办法控制医疗用度不公道增长,减轻群众负担。一是充分尊重患者知情权,让患者明白消费。建立了价格公示、价格查询、医疗用度审查等价格治理制度,通过触摸屏、电子公示屏公布医疗收费标准和药品、耗材价格;对病人使用珍贵药品和耗材,都要求先征得患者及家属同意。免费为病人提供一日清单和门诊用度明细清单,让患者明白、放心。

二是加强收费监管,规范收费行为。每周跟踪监控大金额病历,每季度组织院内医疗服务价格检查,对照《省级医疗服务价格》进行检查,及时答复患者关于收费题目的投诉并整改,对违规收费当事科室及个人进行经济处罚,规范收费行为。

三是严格控制医疗用度的增长。门诊电脑系统设置了药品用度红色预警线,医生处方超出限额即出现警示。从严控制目录外药物和诊疗项目的用度比例,对各科住院病人均匀医疗用度额度进行限制。还同一了医疗服务项目和医用耗材目录和适用范围,将耗材收费与医疗服务项目对应*,防止乱收费、分解项目收费等违规收费行为。

三、坚持标本兼治,深化医院治理,改进工作作风。

我们坚持以制度建设为重点,用制度管权、管事、管人,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监视并重的惩办和预防*体系实施纲要》,积极开展院务公然工作,加快公共卫生资源市场化步伐,努力探索治理贸易贿赂长效机制,从源头上预防*,推进医院反腐倡廉建设。

20*年我们重点加强了对涉及人、财、物等重点部分、重点岗位、重点环节和职员的监视,制定了《关于加强对重点部分、重点岗位、重点环节监视的暂行规定》,实行重点岗位轮岗制,不仅设备、药品的分管领导定期实行轮岗,负责药品招标采购的主任和药械采购、仓管职员也都定期轮岗。严格执行招投标制度,规范各种采购活动。对政府规定集中招标采购的医用设备、药品、基建修缮、物资等进行政府公然招标采购,目前采购药品金额占全部药品采购金额的95.37%,备案采购金额占总采购金额的2.03%。对政府招标采购金额以下的分散采购参照政府采购办法,制定了《院内招标采购试行办法》加以规范、限定,实行院内公然招标,往年还组织纪检监察职员开展院内采购专项检查工作,规范药品、医用耗材、检验试剂和医疗设备的采购行为,通过强化科学治理,用制度约束和规范权力的运行,确保职务行为的廉洁性,完善和健全权力运行监视机制。

我们积极推行院务公然,从处理好内部和外部“两个关系”着手,促进工作作风转变,实现医院可持续发展。在医院内部关系上,坚持人本治理,以医护员工为中心,及时将职工关心的职称评聘、录聘新员工、干部选拔、物资采购等信息公布在公告栏、医院网站及院刊上,实行政策公然,标准公然,结果公然。职员录用采取网上公然招聘信息,公然招聘;实行*长公然招聘,竞争上岗。职称评聘、外出进修和人才培养也都公然评选条件,公示候选人选和结果,扩大信息公然范围和层次,实行阳光操纵,进步工作透明度。外部关系的处理方面则坚持以病人为中心,构建*医患关系。印制发放了医患沟通服务卡,增加患者与责任*和经管医师的沟通渠道;病区墙上印制了公布栏,将医护职员的姓名、职称等信息公布上墙,公然了急诊、病房治理制度、服务规范、医德规范等规章制度。还定期向社会公然服务数目、价格和单病种用度等医疗信息,接受群众监视,促进行业作风好转。

四、坚持以人为本,提升服务质量,构建*医患关系。

随着社会的发展和进步,群众对医疗服务提出了多层次的需求和更高的要求,我们夸大转变服务理念,为患者提供人性化服务,力求服务流程更便捷,接诊环境更干净温馨,检查治疗更适宜,解决群众看病难。看到门诊空间狭小,群众排队长、看病难,就组织工作职员专门到门诊、住院部跟随100多名就诊患者,实地调查了解就诊程序,查找患者在就医流程中不畅通、不方便的环节,收集群众意见,召开专门协调会进行整改。加强了门诊导诊服务,选派年轻、热情的*担任导诊工作,进步服务意识,增加服务的主动性。改进了电脑收费系统,实现门诊就诊一*,病人携卡直接看病、检查、取药,减少了就医环节。门诊全部安装了电子叫号系统,使病人摆脱“站立”排队之苦。为了方便病人,医技科室当天开单,当天检查,在全院形成住院快、检查快、确诊快、治疗快的良性循环。

科学的诊疗程序能进步诊疗效率,方便群众就医,人性化的服务还需要关注患者的情感和心理需求。我们坚持免费为住院病人过生日、给住在走廊的病人送上致歉信、给曾经住院的病人寄往新年问候等温馨服务,让病人真实感受到热和和关爱。注重畅通医患沟通渠道,免费发放《信息》,医院网站及时更新医疗服务信息,为病人解答医疗咨询。实行告知制度,大得手术方案和风险、有创操纵,小到进院指南、出院手续办理等,都及时告知患者及家属。每月院领导还带领职能科室进行行政查房,深进病房,及时发现题目和解决题目。还采取召开住院病人座谈会,发放出院病人问卷调查表,设立意见箱,公布投诉电话等形式,听取群众的意见和建议,努力构建*的医患关系。20*年共发放住院、出院病人问卷调查表3846份,患者满足度达92%。收到病人感谢信、锦旗、匾139件,468人次受到表扬。

五、坚持办院宗旨,积极服务社会,保障人民群众健康。

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为了认真贯彻落实县委十五届九次全委会精神，确保我县农村沼气继续健康良性循环发展，使之真正成为发展农村经济、改善农村环境、建设文明村镇、实现农民增收的有效途径，现就2012年农村能源建设工作提出如下意见：

一、指导思想

2012年，我县农村沼气建设继续坚持“认真落实科学发展观，强力推进循环经济，稳步实施新池建设，继续推进旧池配套，健全完善服务网络，积极开展综合利用”的指导思想，围绕“提升档次、突出示范、配套养畜、服务果菜”的思路，在户用沼气建设村实行“统一规划、分户实施、稳步推进、建管并重”，真正做到建一户，用一户，使建沼户通过改厕、改圈、改厨、改院，达到功能整合，综合利用，促进发展，节能减排，实现增收、美化环境的目标。同时，积极探索低碳能源、可再生能源和清洁安全能源的发展路子，努力打造“辰明沼能”服务品牌，全面提升沼气综合效能。

二、目标任务

2012年全县新建“一池三改”沼气池1800口，配套养畜7200头；新建养殖小区沼气工程20个。

三、工作措施

1、明确任务时限。今年的项目建设时间紧、任务重，量大面宽。因此，各乡镇及有关单位必须高度重视，加强领导，合理安排，抓好落实。各乡镇要成立农村沼气建设领导小组，主要领导任组长，分管领导具体负责，配备专职人员，合理安排并落实沼气建设中的各项工作。各乡镇要把沼气建设作为一项重要工作，抓早动快，周密部署，采取强有力的措施，落实任务，筹措资金，采购材料。实行沼气池建设进度周报送制度，从3月1日开始，各乡镇每周二向县能源办报送建设进度。两办督查室会同能源办对建沼情况进行不定期督查检查，检查结果备案并通报，年终统一考评。确保在8月底前建成并投入使用。

2、夯实工作责任。各乡镇要认真抓好建沼户的落实和协调工作，切实解决好建沼过程中出现的各种矛盾和问题；要积极帮助群众筹措资金，协调小额贷款，抓好水泥、机砖、石子、沙子、机瓦等材料的采购落实；要按照“边建边管边使用”的原则，抓好启动肥料的采集和养畜配套。县能源办要搞好服务和协调工作，根据实际，按照“高标准、新起点”的要求，因地制宜地做好图纸设计和施工规划；要切实抓好技术培训，及时组建技术过硬，作风优良的施工队伍，确保持证上岗；要严格搞好项目资金的管理与使用，抓好专用材料的招标采购与配发；要实行责任追究制，加强进度检查和质量把关；要搞好档案跟踪建立和考核验收。县农村信用社要及早筹措资金，及时发放贷款，按照“放贷时间服从建沼时间，放贷规模服从建沼任务”的要求，全力支持建沼事业。

3、抓好典型示范。示范带动是提高群众认识的有效途径。各乡镇必须把沼气示范点建设作为建沼工作的重要内容，每乡镇最少确定一个示范村，与新农村建设相结合，利用资金捆绑优势，加大投入，建立集中连片的高标准示范户，示范户必须达到沼、厕、圈于一体，改厕、改巷、改院同步进行，充分发挥沼气建设的综合利用功能。养殖小区沼气工程建设，采取个人申报，乡镇审核，能源办考查批准实施的办法，确保建一处、用一片，真正达到“一池三建”的综合利用目标。各乡镇要加强服务网点示范建设，创新服务机制，探索“县、乡、村”服务网络市场化运作管理模式，努力打造“辰明沼能”服务品牌。每个乡镇确立1-2个服务中心，多个村级服务点,切实提高服务效能。综合示范点建设除沼气入户率和使用率均达到80%以上外，年内综合利用技术培训必须达到两次以上，沼气知识普及率达到100%以上，沼气对主导产业的贡献率达到25%以上。

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1电力企业管理与创新工作协调发展的重要性

电力企业的发展与稳定对我国国民经济的发展以及社会的稳定具有极其重要的影响与作用。而电力企业的经营管理的好与坏取决于企业的管理体制和运行机制。因而，我们电力企业必须加强企业管理的同时，注重电力企业管理与创新工作的协调发展，积极进行管理的创新，进而不断提高管理工作的效率。

面对着新的市场形势，我国电力企业在市场竞争中产生了新的矛盾与挑战，因而电力企业提高其自身核心竞争力已变得刻不容缓。因此，我们必须将企业管理与创新工作的协调发展，加快企业管理的创新，并且在管理创新工作中，极大程度上提高管理效率以及市场的核心竞争力，从而有效地推动电力行业的发展。将企业管理与创新工作协调发展，不仅有利于提高企业经济效益，而且有利于促进企业生产经营的进一步健康发展，从而实现拉动全社会经济增长的目的。

2电力企业管理工作特点

对电力企业管理工作的特点的分析，是做好电力企业管理工作的先决条件。具体来说，有以下几个方面的特点：

2.1垄断性经营

在电力行业的发展中，其独特的垄断模式一直是人们议论的对象，作为垄断企业，有着其自身的优势，也有着不可避免的劣势。电力网络作为不可分割的整体，对我国各行各业的发展都产生潜移默化的影响。

2.2一元化领导

这与其自身的垄断模式相关，电力企业一直是我国政府十分关注的行业，在生产、营销等各个环节。政府都有着十分重要的领导圈，因为对于电力企业的发展来说，它作为我国的基础性产业，对我国各行各业的发展的作用都是不可替代的。每年，我国政府花费在电力企业方面的心血都是难以估计的，而且，电力企业的运行和发展需要具有高素质、高技能的人才。所以，我国电力企业的发展离不开政府的宏观调控。

2.3行政性管理

这与政府的一元化领导是息息相关的。在政府的领导之下，电力企业也自然而然地受到行政部门的管理。作为国家的附属机构，电力企业在各个方面都与政府部门是相类似的，所以说，政府的领导决定着电力企业的管理模式是行政模式的。

3电力企业管理中存在的问题

3.1企业管理模式陈旧

由于长期处于垄断性经营，竞争压力较小，电力企业在思维观念上只注重安全生产，在企业管理上条块分割、信息较散。因此，在电力行业竞争机制逐步形成之下，电力企业需要提高竞争、服务、成本意识，树立品牌意识，加强信息化建设，提高管理水平。在激励机制、体制机制等管理上需要结合先进的企业管理经验进一步加强建设。

3.2信息化建设管理滞后

随着电力产业高速发展，电力企业信息建设得到了关注。企业信息资源属于战略性资源，许多电力企业调整了信息化工作思路，开始注重一体化建设和信息资源的整合。但是受资金投入不足和企业管理制度缺失的影响，信息化建设缺乏总体规划，各系统之间缺乏联系，业务不能协同开展，信息不能共享，信息孤岛、系统不相容等问题。

此外，企业内容信息系统的技术标准、信息编码不规范，企业内部系统不能协同等制约着企业信息化建设。电力企业有着独特的行业特性，信息化建设不能简单地照抄照搬。应该设立相关信息管理部门，明确信息管理部门的机构职能和岗位职数，并将其作为企业的生产部门来看待，进行归口管理。

3.3综合管理系统不能发挥作用

电力企业生产管理中的控制自动化系统、电网调度自动化系统目前都趋于完善，但是由于缺乏综合管理系统，各个生产管理中的系统处于分离状态，不能实现管控一体化，部分数据存在冗余和二意性，造成数据信息难以集成共享。电力企业应该做好综合管理信息系统平台的开发和应用，将企业管理和生产运行的各个系统进行整合，将各项信息数据融合到信息平台上，实现企业综合管理目标。

4做好电力企业管理创新工作的措施

4.1加强物资管理体系、机构的建设

随着电力企业的不断发展，办公、生产采购及项目的新建、改建、扩建，采购物资量的不断扩充，物资采购、管理队伍也不断扩大。应及时建立适合企业发展的物资管理体系、设置上下贯通的组织机构，组建一支物资管理的专家队伍，对计划、招标、采购、产品质量、供应商、合同管理、及仓储等方面进行标准化的管理，对采购招标、评审、谈判进行监督和管理。同时要完善物资管理办法的制定，包括招标采购管理、费招标采购管理、供方管理、采购控制程序、废旧物资处理、基建项目采购管等涉及物资采购及管理的各项规章制度。

4.2推进物资集约化采购的管理

为了避免采购缺乏计划性、临时性，随意性，采购应实行计划管理，对大宗材料、通用物资采购的应能按招标方式采购。在大宗材料招标采购的过程中，相关职能部门及下属单位组成的专家管理队伍应参与到采购活动中。对于小额零星物资的采购应遵循货比三家、择优选择的原则。对供方建立评价档案，选择信誉好，供货能力强的供应商，建立供方名录，确定合作关系，根据材料对品质的影响程度，将供应商分级别管理，确保物资采购工作的科学性和合理性。

4.3规范废旧物资确保资产余值回收的管理

对废旧物资要建立固定物资报废的废旧物资跟踪机制，对于报废的物资，对其数量、重量以及报废物资的其他信息等要进行详细的记录，并且，完善废旧物资相关管理机制，把报废物资的规格型号以及物资名称等相关信息进行记录，并且将其交至物资管理部门，以加强固定物资管为目的，并且，物资管理部门要对报废的物资的各个信息进行调查，特别是性能，分析报废的物资是否还有利用的价值，并且建立物资报废程度表以及报废后还具有的哪些功能的详细表格，以保证固定物资能得到最大化的利用，进而有效的降低物资对企业效益带来的不利影响。

4.4加强借鉴电力企业管理创新的检验工作

目前，许多电力企业已经探索了先进经验，企业之间可以相互借鉴成功的管理创新方法。在学习别人经验的基础上，可以结合本企业技术和经济条件，研究对创新成果进行必要的改进，使其更切合本企业的实际。

4.5提高电力企业创新管理者的能力和素质

首先，电力企业管理创新工作的管理者必须从企业管理的工作实际出发，注重调查研究，要学会善于发现问题、思考问题和解决问题；其次，电力企业管理创新工作的管理者应该善于应用各种工作方法，将电力企业管理创新工作付诸于实际；其三，管理者必须加强管理理论和知识的学习，提高理论联系实际的力。学会企业管理中基本的理论方法，运用现代企业科学的管理理论，寻找电力企业管理创新工作的切人点；其四，管理者在管理实际中要善于激发群众创造力，开展群众性创新管理活动；最后电力企业管理创新工作的管理者必须具备应用新方法、新措施的能力，促进电力企业的生产、施工、经营、管理等方面管理效率的提高，进而推进电力企业管理工作及各领域专业工作的逐步提高。