项目经理竞聘报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇项目经理竞聘报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

非常感谢公司为我们提供这样一个公开竞聘的平台，给了我一次展现自我的机会.

首先作个自我介绍：我叫XX，今年35岁。毕业于XXX大学（材料科学与技术学院），首先我要感谢我的母校重视材料科学及机械加工原理等基础知识的教育和动手操作的能力，为我以后的工作打下了良好的基础。并使我在以后的工作中一直秉持着做一名严谨的合格的设计师。

工作经历：2008年3月至2010年10月在XXXXX担任设计师，负责广东省海南省地区工程项目设计工作。2010年10月至2015年2月在XXXX担任设计师，主要负责东北地区零售客户的设计与工程订单的设计。2016年3月至今在XXXXX担任东北地区设计师，今年完成了XXXXXXX项目，XXXXX项目，XXXXXX项目共计4000多米的工程订单，和北方区零售关系客户的量尺设计。在多年的工作中我不断的总结经验，弥补自身的不足，这使我在各方面能力都得到了锻炼和提高，对于竞聘工程师一职，我认为我还是具备基础条件和一定优势。

下面分别以 以往业绩、对竞聘岗位的认识、竞聘本岗位的优势以及上岗后的主要工作思路四个方面做介绍。

一、以往业绩

曾经做过的工程项目有：XXXXXX项目（2万5千米），XXXXXX项目（1万米），XXXXXX项目（5千米），XXXXXX项目（3万米），XXXX酒店（5千米）等，在这些项目中主要负责设计工作，包含与甲方的图纸对接、现场量尺、安装技术指导等，与公司内部图纸交接工作，并配合销售经理与项目经理顺利完工。

二、对本岗位的认识

我认为设计师是XXX工作的重要组成部分，它直接面向客户，把客户的需求与现场获得数据尺寸传递给公司，是公司与客户之间重要的连接纽带，所以我一直要求自己不光具有专业的知识，熟练的技能，还要具有认真仔细的工作态度以及良好的素质修养。

三、竞争本岗位的优势

1、九年的门窗设计工作经验。

2、具有较强的专业知识。

3、具有较强的责任感和事业心。

四、上岗后的主要工作思路

1、对于零售客户来说，认真仔细量好每一个尺寸，与客户多沟通，了解客户的真正需求。树立XXXX高品质高服务的品牌意识。

篇(2)

非常感激公司多年来的关爱与培养，让我从一个初涉社会的学生，变成了一个能在经营合同管理方面具有丰富经验的专业管理人员。回首过去，自进入公司后，亲眼目睹了公司逐步的发展，公司现在在各方面的管理逐渐变得越来越规范，各方面都在向好的方向发展，看到公司的今天我感到无比的欣慰，也希望公司能够一如既往地向前发展。

转眼，来到公司已将近15年。在过去的这些岁月里，我得到了公司各位同事和领导的多方帮助和鼓励，我非常感谢。当然，我也将我15年最好的青春献给了公司。在这个公司里我有过欢笑，也有过泪水，更有过收获，还有我的许多好兄弟、好朋友。以前我从来没有想过有一天会离开公司，我原认为我会一辈子都留在公司，直到退休。可是，这几年随着年龄和阅历的增长，我发现原来是我太单纯了，有些事想得太简单了，我终于发现“我爱公司，可是公司却不爱我”。

我从来就没有很高的理想，也不会对生活有较高的要求，我只是一个普通而又平凡的小职员，我只想过平凡正常的生活。可是，公司却满足不了我的小小心愿。经过一个月来的深刻思考，最终我还是觉得只有离开才是解决一切问题的办法。现将我辞职离开的原因逐一解释如下：

其一：愧对家人。这些年来，我不敢说为了公司的发展呕心沥血、鞠躬尽瘁，但在本职工作上应该也可算得上兢兢业业、尽忠职守。我基本上把全部的精力都放在了工作上，已经没有了多少自己的空间。记得在西格线开工之初，我父亲身患癌症已到中期，明知时日无多，可是为了响应公司的要求，我仅在家里陪了他一周就去了西格线。到西格线只一个半月，我父亲就去世，当时因路途太远没能见上最后一面，为他老人家送终。作为儿子，平常没能尽孝就算了，可是连送终也未能做到，如今，这已成了我最大的遗憾。这几年来，我的小孩渐渐长大，她是多么希望我也能像其它小孩的爸爸一样，在家里陪着她长大呀，可是，我却没办法做到。我的小孩常常问我“爸爸，你什么时候上完班呀，赶快上完班，赶快回来吧。”我无言以对，心酸不已。作为父亲，我错过了太多，孩子的成长经历里没有我的存在。作为丈夫，记得XX年结婚时因工作时间有冲突，差点就没能赶上回去举行婚礼，其它的就更不必多说了。

其二：待遇不好。XX年以前，公司普通技术主管，就算是部门负责人，月正常收入也就在2500元左右。这两年，随着工资薪酬改革，是提高了一些，但一般的项目，普通主管包括部门负责人也还就只有4000多点。可是看看，现在的社会已经发展到了什么地步。以长沙和贵阳为例，每月4000元去掉生活费后，最多能在城郊买一平方米住房就已相当不错。如果一家人都平平安安，如果光靠我一个人上班，买一套80平方米左右的房子再加上简单装修至少得花XX年时间。可我有自己的生活，要吃饭穿衣、小孩要读书、可能还会生病、还有礼尚往来、有各种社交活动等等。还有这个社会还得保持良好发展，存在银行里的钱还得不贬值。如果将这些都算上，就不知道需要多长时间，才能在城里拥有一套属于自己的房子。多年以前就曾传闻公司要建经济适用房，从XX年与我太太恋爱时就一直盼呀盼呀，报告也打了好多份，可至今我们小孩都快五岁了，还没有看见房子在哪里，还是继续维持在传闻阶段。你可能会说，谁叫你老实，公司有好多员工不是都买了房子吗，有的还在市区有好几套呢。确实，可很遗憾我从来就只会老老实实上班，既不懂得捞外水，也不会钻研厚黑学，否则捞个一官半职什么的，也不至于为买房和生活再愁钱。

其三：个人价值无从体现。你们可能会说：第一条是因为职业原因，没办法的事，个人必须得牺牲；第二条是因为公司有各种各样规定，加上公司发展的各种困难，所以目前收入相对少些，以后会好的。即使你们说的都是正确的，作为普通员工的我们就是要为企业牺牲，就是只能收入低，好吧，这些我都认了。可是，请你们稍微满足一下我的一小点愿望，给我一点期望、一点对未来美好生活的向往，行不行？都上班这么多年了，在项目部我做计量主管做经营负责人也十多年了，至今还是没有什么变化。唯一能安慰自己的就是好在还能维持在主管这个岗位没有降职。我常想，难道是我做得不够好吗？可是，不对呀，凡我负责过的项目，不管是领导还是同事，都对我称赞有加，对我的工作能力和业务水平都是认可的。凡熟悉的同事、领导经常会说：“这是个老师傅，干工作比较行”。公司和项目部每每评选“优秀个人、先进个人”什么的，也还是会选上我。这个问题让我变很是困惑，难道我这辈子就只能做到这样，不能更好了？我原来对自己还是比较自信的，可是七月份参加局里面的竞聘，终于让我明白了自己真正的“个人价值”。说实话，本来我也不太相信公司搞的这些竞聘什么的，可是，有公司合同部领导的鼓励，再加上我自己也确实想回到贵阳局机关去上班（如果竞聘上了，可以经常回家看看），于是就报名参加。有副科长和科员两个职位可同时竞聘，我的目标不高，也就是科员而已，这是一个别人甚至不屑于参与竞争的岗位，可对我来说竟成了问题。资格预审过了，面试也参加了，可最终还是没有竞上。竞不上也就算了，没关系，我可以吸取教训，不就是一个科员，也没什么。可是我很想明白公司、局里面到底想要什么样的人才来胜任合同部普通科员这样的岗位？可是没有人能告诉我，对于没有竞聘上，公司甚至没有作任何解释，不了了之。问了局里的人力资源部和合同部，竟然没有人能给我一个明确的答复，都是含糊其词，反正就是没有理由，就是聘不上。看来是有不能说的情况，抑或是本来只不过是想找个陪衬，而我却对所谓的“公正、公平、公开”信以为真。我真是太天真，所以被公司忽悠理所当然。

其四：公司管理问题。这些年来，公司虽然出台了许多好的管理办法，可是却始终贯彻执行不到位。我们不是没有好的管理办法，也不是没有人才，就是执行力差，就是在执行的时候走样，好的管理办法多半只是停留在纸上。看看我们的项目管理情况吧，每年有哪么多项目，可是真能给公司创收的、实实在在盈利而不是财务做帐需要盈利的项目有几个？好多项目本来是可以盈利的，至少不会亏的，可是到头来，却总是亏损。我在项目负责经营工作，也兼管变更设计，常常通过变更艰难地得到几百万或上千万，可是因为种种原因却没有最终能让项目盈利，这让我感觉自己的工作一点意思都没有，花了好多经力和费用最终却没有利益体现出来。还有公司的一大怪事就是有些项目经理这个项目搞亏了，下个项目经理照当，项目接着亏，若无其事。当然，这样说，有些偏激，毕竟项目亏损不是项目经理一个人能控制得住的。是公司缺乏优秀的项目经理，还是缺乏有效的监督、管理机制，还是公司太有钱，亏个几百万、几千万也无所谓？作为普通员工，我始终没有明白。作为公司的员工无论多么努力工作，仍然不能使所施工的项目为公司创造效益，眼睁睁地看着所干的这些项目亏损，干这个项目亏损干下一个还是亏损，永远看不到盈利的曙光，不知道还会有什么工作激情，不知道怎么还能快乐地工作。经过了这些年的工作，经过了这些事，我终于对公司有了更加深刻的认知。中铁五局是一个伟大的企业，公司人才济济，公司领导往往有着超越常人的远见与把握全局的能力。但是，这样的企业中仍然存在着巨大的管理漏洞。人事，架构，以及行为方式，有的让人无法理解，至少像我这样层面的人、思想狭隘的我是没有办法理解的，毕竟我不是专业的管理者。

离开这个公司，离开这些曾经同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得领导们的尊尊教诲，更舍不得同事、朋友们之间的那片真诚和友善。其实我真的不想走。但基于上述各种原因，我已经不能再忍受自己看不到希望的生活，我终于对公司失去了信心，终于心冷了，所以我选择了辞职离开。我是一个对工作很认真也很负责的人，我对公司有着深厚的感情。但现在我已经不能保持正常的心态和情绪进行工作。我不能欺骗自己和公司，带着情绪工作，因为这样不会将工作做好，只会对公司不利。所以，经过长时间的深入思考，我决定还是向公司递交辞职报告，选择离开公司，是我该离开的时候了。我很清楚这时候向公司辞职对于自己是一个大的考验，未来对于我来说不见得就光明坦荡，但我已经不想再像从前一样生活。

篇(3)

关键词：企业经营；工程项目；成本管理

中图分类号：F275.3 文献标识码：A

1 形成精明能干、工作高效的工作团队

项目组织团体是使企业完成优质高效的盈利目标的力量基础，是实现最大盈利效果的根本保证，项目班子不仅要求是一个懂得经营和管理的团体，而且要是一个有责任心、积极进取的优秀组织整体。有关实例足以证明，优化组织团体的有效措施是采用公开对外招聘，扩大竞争上岗的机会。工程项目一旦中标，管理公司就应该根据一定的合同条款以及文明施工要求进行公正的竞聘活动，公开竞争项目经理。另外，组建招聘领导团队，进行统一的考核与测评，首选优秀的项目经理。在构建团队的过程中始终以民主选取为核心，在项目经理确定以后，其他有关管理人员也应该实行之前所采取的竞争上岗。使整个企业不仅能够体现尊重民意的优秀作风，而且通过此种办法帮助企业公司形成一套完整有效的管理体系，让全体工作人员乐于为公司奉献，还使他们拥有责任心。对于成绩优秀，爱岗敬业，能力超强的人选作为管理干部来进行全部工程项目的管理。通过这一操作所取得的实际运行效果来看，这种组建高质量优秀项目班子的方法是非常有必要的。

2 划分项目成本并做好成本指标预算

工程项目施工是施工企业的主营业务。一个施工企业可能同时施工几个甚至十几个工程项目，但一个基层公司管理若干个项目施工是大致相同的。按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法，首先是建立项目成本核算体系，并将工程成本的制造成本划分出来，称为“项目施工成本”，单独进行核算、考核和奖惩。

目标成本的确定必须客观、准确、合理，接近或稍微超出企业的管理水平。这需要领导决策层和经营管理有关人员对项目经理部编制的目标成本指标进行详细地审核、预测和分析。为此，可以成立经营考核委员会，明确了经营考核委员会职责。及时提交公司经营考核委员会进行评审，对目标成本指标进行修改，并与项目经理部进行充分的讨论，形成意见后再进行修订，以文件形式下发执行。在双方协商一致的基础上，签署项目承包责任书，做到公平合理，改变了过去靠行政命令方式和长官意志办事，而以契约的形式明确项目的责权利。

目标成本指标定得过高，缺点如下：一是项目施工管理人员能较轻松地完成指标，不利于提高企业施工管理水平；二是按施工管理责任制兑现奖惩，可能会拉大企业管理人员与施工人员的收入差距，增加了内部矛盾；三是降低了企业利润。目标成本指标定得过低，项目经理部经过努力，还是很难完成指标，打击了项目施工人员的积极性，对推行项目经理责任制和项目成本核算制不利。因此，准确的测算和充分的讨论极为重要，务必认真进行。

3 建立健全灵活的管理机制，实现奖罚分明

激励、约束的项目管理机制是将激励和约束相结合，使二者达到最完美的统一，在激励与约束的共同管理下达到最大的经济效益。激励的方法能够带动工作人员的积极性，一旦积极性调动起来了，那么其他的工作就会很容易的得到解决。当然，激励鼓励的同时也要加强束缚管理，是他们对一些经济后果承担一定的责任，让每个人意识到他们行为后果的严重性，在鼓励中约束有关人员的行为。当然，在实际应用生活中，要根据具体的情况进行事实分析，使二者能够做到最完美的配合，结合使用激励与约束管理方法，尽最大可能来调动人们的积极性。

对于这一激励、约束管理机制具体实现办法如下：

3.1 建立一套针对项目经理的激励约束制度，以提高管理工作的积极性。由于项目经理是整个施工活动的组织、管理者，对他们实行合理的激励约束制度限制，能够为施工质量带来更大的质量保证。合理调整经理薪酬，并重新组合他们的薪酬，提高奖金的比例，提高项目经理的工作积极性。同时，在消费过程中，加强监督力度，实行有效的消费管理控制机制，来对项目经理进行一些行为约束。

3.2 建立绩效评估的完整体系

把工作绩效与激励约束机制结合起来进行管理，能促使施工单位进行更好的施工活动。在这一管理过程中要高度重视对量化的评估，严格根据数据来评估绩效，避免人为的影响。

3.3 完善监督体系

激励约束机制只有在完善的监督机制中才能有效的发挥其拥有的作用。建立健全监督管理体系就能把施工管理工作做到更真的程度，来保证施工方严格依照规章制度进行工作。

4 完善成本管理的规章制度

完善施工项目的成本管理体系是保证该管理工作有效进行的根本，如何建立健全成本管理制度关键在于明确各个组织机构的工作安排，保证高效进行成本管理的设计和运行，还要明确各岗位各级别的成本职责与考核措施。

4.1 制定合理的成本管理办法，严格设计管理工作中的组织体系组成方式与对应的职责所在，明确规定各个部门的工作流程，选择正确的控制方法，并对项目的具体核算内容进行及时的总结分析。

4.2 在施工前，根据中标的工程价位进行各个方面的消费支出预算评估，无论是人还是机械设备，还是基础材料，都要参与到核算评估之中。 明确支出和盈利，再将目标进行分解，清楚无误的创建核算评估机制。

4.3 完善成本管理的检查工作制度，每一季度都要求对专业的人员开展总结分析报告会，通过对工程的进度和各项的费用使用情况进行分析，严格对项目经理的成本指标做深入的比较与分析考评，及时地调整出现的各种偏差，通过对经验的总结来推行更有效的管理办法，以保证总目标的高效完成。

4.4 成立决算制度，在施工，定期的记录施工进程和结算工作，保证业主能够保证时刻履行变更的合同。并且，在工程完成后经理做好编制决算报告，对工程各项目进行分析评价。

4.5 建立激励约束机制。把奖金的分配方法时刻保证与项目经理部门的利益和各个岗位人员贡献相关联，监控项目经理的管理工作，建立健全激励约束机制，使全体员工共同分享利益，共同承担责任。调动员工的积极性。

总结

通过公司项目管理实践，我们充分认识到，项目管理是施工企业经营管理的核心工作，成本控制是项目管理的主要内容。选择好的项目班子，建立行之有效的监控机制是确保实现成本目标的必要条件。强化全员的成本核算意识是实现项目经营目标的基础和保证。因此，项目成本管理和经营效益的取得还需要不断提高企业的整体管理水平。

参考文献

篇(4)

关键词：工程项目；项目管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

1 项目管理的含义与特点

项目管理是在有限的资源条件下，为实现项目目标所采取的一系列管理活动。现代项目管理的知识体系被划分为9个知识领域，包括：项目综合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理以及项目采购管理。

从国内外现实来看，对工程建设管理可分为两大类或两个方面：①政府（通过相关部门和机构）的管理；②项目业主及参建各方的管理。前者以中国的实际为例：政府对项目主要体现在立项和规划审批，实施建设的报建要求，承发包（招投标）以及质量（包括勘察设计的工作质量和施工安装的工程质量）的监督，工程竣工验收备案的管理等。可见政府对工程建设项目的管理贯穿于从前期准备到竣工验收的全过程。政府对工程建设项目的管理主要是通过程序和相关法律法规的规定来实现的。后者以国际建筑市场的情况为例：从市场主体的不同角度来看，工程建设项目管理主要有三种情形即业主方、设计方、施工方（承包商）的管理。这是针对一个项目存在以上三方的情况来说的；如果是“交钥匙”工程，那么对应于业主对项目的管理来说，就只有总承包商的项目管理了。而在总承包下面，又可能存在设计分包、施工分包、制造分包……。所有的分包商也都可能存在着项目管理。中国情形亦大抵如此。中国建设部施行的国家标准《建设工程项目管理规范》（CB∕T50326-2001），就是针对承包商而制订的施工项目管理规范。规范对施工项目的释义是“企业自工程施工投标开始到保修期完成为止的全过程中完成的项目”；对施工项目管理的释义是“企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理”。规范还就“项目管理”、“项目管理目标”、“项目管理规划”、“三管理”、“一协调”的工作标准。这本规范的问世是一件大事，它不仅全面而科学地总结与反映了15年来中国建筑业借鉴国际先进管理方法，推行施工项目管理体制改革的主要经验，而且对于进一步规范全国建设工程施工项目管理的做法，促进项目管理科学化、规范化和法制化，提高项目管理水平，加快与国际惯例接轨的步伐，提供了工作依据和检验尺度。但从工程建设的全过程和全面工作来看，该规范所指导和规范的施工项目管理仅仅只是建设实施阶段承包商角度切入的相应工作标准，并没有包括工程的设计和生产项目建成后的调试以及人员培训等其他工作，所以只是项目管理一个阶段和一个方面的工作，而远远不是项目管理工作内容的全部。

从实质的、完全的意义和与国际接轨的理解来讲，项目管理是作为项目发起人的业主通过订立合同或协议，聘请有能力有资格作为项目经理的咨询工程师为其服务，代表他负责管理项目的实施。FIDIC认为项目管理是多种资源的利用与活动的协调，将各部分的单独工作综合成多专业、多方面的整体努力，在“协议”约定的时间、预算、质量限度内达到业主的目标，因此给项目管理的定义是“在一个统一的（组织和它的法定代表）负责领导下，对一个多专业（人员）组成的小组动员（发挥各自职能），以使项目建设在业主要求达到的进度、质量与费用目标内完成。”显然，这样的解释比较原则，具体的项目管理工作范围、内容、职责要在业主方与被聘者签订的《服务协议》中一一明确。

2 项目管理对工程质量的影响

建设工程的项目法对推进建设工程质量提供了一个有效便捷的途径，特别是项目经营责任制和质量责任终身制的实行和完善，可以说是对工程质量起到了保证作用。

2.1 企业内部环境的影响

建筑企业虽然进行了不同程度的改革，但是企业与项目在管理上的关系还没理顺，还没有真正形成企业主体对项目的约束体系，一方面是因项目管理重心下移，企业管理职能有所减弱，致使项目上出现的问题得不到及时解决；另一方面，有些项目经理大权独揽，随意指控，分配不均，根本不能调动项目部成员的积极性，难以保证施工过程的严肃性、规范性，也就无法保证工程质量。

2.2 要完善项目经理队伍管理

实行项目管理的目的是提高工程质量，这就要求项目经理必须懂业务、善管理，既能抓住重点，又能调动项目部成员的积极性。而实际上有很多项目经理业务水平低，一个项目经理承包施工多个工程，或者是高资质项目经理承包工程而由低资质项目经理施工，都会影响工程质量。

2.3 在项目采购管理中降低采购成本

梅瑞耿斯在《项目管理─管理新视角》中提到：“在采购设备、原材料和分包服务的过程中，我们必须清楚的界定出特定的需要，并且还要找到最低的价格和最具竞争力的供应商”。在现实的项目采购操作中，要实现这两个“最”字的目标是十分不容易的。但是，我们却能够通过对项目采购管理中部分环节的控制，来有效的降低采购成本，从而使项目资金达到最优的配置，用有限的资金获取尽可能多的资源，这是我们在项目采购管理中所能够实现的成本目标。

3 加强项目管理的措施

推行项目管理，是促进工程项目建设重要的一步，它对高质量、高标准、高效益地搞好工程建设具有重要意义。加强项目管理就是采取多种措施，充分发挥项目的优越性，发挥项目管理小而精、小而专、小而活的优势，把工程质量建设推向一个新台阶。

3.1 要把选准项目经理，建好项目管理层，作为加强工程项目管理的“龙头”

作为项目的指挥者，项目经理要担任的职责是对项目的计划、组织和控制。无论民用住宅、工业厂房，还是公共建筑，一栋高质量、高标准的建筑工程，从工程技术、施工管理的角度，各专业之间的协调与配合，是至关重要和不容忽视的。因此，要把选准项目经理，建好项目管理层，作为工程项目管理的“龙头”来抓。

要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。

要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设，让他们有机会在项目经理、项目副总经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼，并不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。

3.2 转换企业经营机制，理顺企业和项目的关系

项目管理实施以后，管理重心下移，企业管理和项目管理的矛盾日益突出，因此，转换企业经营机制，理顺企业和项目的关系成为推进项目管理的必要环节。实行项目管理，目的是发挥项目短小精悍的优势，使企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能，保障项目经理顺利行使其职权，保证工程建设有序进行，退进现场管理、质量管理和安全生产管理。

3.3 加强项目内部管理

项目内部管理是项目管理的核心，更是工程质量好坏的落脚点。加强项目管理：①建立一支能打硬仗的领导班子，精诚团结，配合默契。加强项目管理，就是要坚强施权到位、管理到位、责任监督到位。②要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲，建立质量保证体系，包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系，把工程项目质量落实实处。

要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理职能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。

3.4 要把深化责任成本管理，作为加强工程项目管理的“核心”

多年来，不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在？笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。在项目采购管理中降低成本中，应该确立采购全流程成本的概念，我们所应该关注的应该是整个项目采购流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一的针对采购货物或服务的价格。获得了低价的采购物品固然是成本的降低，但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时，降低采购成本不仅指降低采购项目本身的成本，还要考虑相关方面的利益，成本就像在U形管中的水银，压缩这边的成本，那边的成本就增加。单独降低某顶成本而不顾及其它方面的反应，这种成本降低是不会体现在项目采购管理的利润之中的。所以，需要建立这种全流程成本的概念，来达到对整个项目采购管理总成本的控制和降低。我们不应该仅仅只看到最直接的成本降低，还应该从项目采购的全过程来衡量成本上的收效，从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。只有这样，我们才能在采购过程中发掘无处不在的降低成本的机会。

3.5 要把激励约束机制，作为加强工程项目管理的保证

企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下3个方面的工作：

实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。

搞好项目管理过程中档的组织监督和职工民主监督。项目部必须按照党的十六大精神的要求，坚持和维护党的集体领导，坚持民主集中制

.原则，落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度，项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，推行“厂务公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。

篇(5)

中图分类号：F407.22文献标识码： A

随着社会主义市场的飞速发展，企业必须着眼于长远发展，尤其作为典型的资源型城市中的石油企业，已经经过多年的石油开采，使石油储备日益枯竭，开采成本逐步上升，自然环境不同程度的遭到践踏，再就业人员仍占一定比例，这一系列现实问题困扰着石油企业的经济可持续发展。所以必须坚持以创新为主线，认真探讨市场经济条件下，科技项目管理的发展现状及发展对策，抢占市场竞争的制高点，迎接市场经济条件下新的挑战。一、石油企业科技项目管理发展进程

1、运行机制各司其职。现已形成总部负责决策和总体协调，项目部负责管理和具体组织项目实施，专业公司负责施工作业的良好局面。

2、管理体制系统监督。企业总部的职能部门和项目部的业务机构或岗位均按照业务系统对应设置，初步形成矩阵式的项目管理模式。

3、运营体系规范科学。企业建立了企业信息管理系统，使公司的总部和项目部之间信息处理网络化，实现了工作运转程序化，提高了管理效率。

4、市场运行规律通畅。企业内外各种资源实现动态调配，建立了内部模拟市场运行机制，确保公司与项目部之间在各种人力、物力和财力等得资源配置上有较大的自由度。

目前，石油企业形成了较为完备的项目管理制度体系，为项目管理的实施和发展奠定了坚实的基础。

二、石油企业科技项目管理面临的问题1、科技项目布局缺乏集中度。石油企业科技项目的一个显著特点就是其内容是具体的、具有明确的针对性，旨在解决某个具体的技术问题或是解决石油行业的共性技术、关键技术问题[1]。在实际科技项目管理过程中，由于项目布局不合理，造成重复建设现象，甚至影响关键目标，从而造成项目投资不集中，资源浪费严重。在资源总量一定的条件下，随着项目的细化，每个项目的研究方向平均投资强度或者资金的支持力度有所下降。影响了项目投资的资源配置，也影响了项目的投资效益。2、资源配置方式陈旧。科技项目的复杂性决定了完成一个具体项目需要多个管理部门、多种资源共同协作，因此要实现科技项目的最终目标，需要将具有不同资源在各个部门进行有效配置。这是科技项目管理过程中最容易出现的问题，也是科技项目管理最需要的加强的工作区域。

3、项目管理体系不够完善。制度体系不够完善严谨，管理多是靠经验，尤其石油企业。没有形成一套从公司到项目通用的、真正指导总部与项目部管理的制度体系。实际上造成了制度不能很好执行，项目管理主要靠经验。项目费用被挤占、挪用的现象时有发生，项目进展受到严重影响。

4、管理模式落后缺乏风险意识。石油企业目前的现状是科技项目管理人员对项目实施过程中的质量、进度、成本的控制不够重视，使整个项目不能得到有效的控制，从而造成项目的不良结果。在实际管理过程中，企业的科技管理人员和科研人员把更多的时间和人力放在项目的前期评审和立项上，弱化了项目过程和验收的管理，弱化了对项目的及时终止，形成了“审批严、过程松、验收虚”的局面[2]。重大科技项目在论证和计划时，没有切实可行的风险应对计划，对重大科技项目实施中造成的风险听之任之。很多石油企业“重技术、轻管理”，在科技项目立项之后，并没有后续指导、无人监督，科技项目后期管理形同虚设，只是在上级主管部门或领导的要求下，进行简单的项目结题验收。科技项目的实施没有充分体现出项目的风险意识，也没有项目的风险管理计划，更没有用于项目的识别和分析的技术与方法。这样往往对项目实施中的不确定性因素估计不足，这就容易造成项目实施的目标受到极大影响。

三、科技项目管理中问题的原因剖析

1、申报目的不够明确。各石油企业申报科技项目，主要是争项目、争资金，在企业申报科技项目的过程中，由于政出多门，以及科技管理部门资源和管理权限的制约，造成个别企业和地区，为了争项目，增加申报科技项目的数量，扩大科技项目的各种领域，造成科技投入分散，甚至重复建设，形成资源的严重浪费。

2、对科技项目的认识尚存偏差。资源配置方式落后，配置效率低是由于各个企业把科技项目看成是向政府申请资助的重要手段，项目能被政府立项就是个别企业的最终目标，对项目的具体情况并不关心。如何把政府资金的拉动效应与企业自主创新能力建设有机地结合起来，发挥资源互补型的倍增效应，是项目实施高效组织实施的重要因素。在项目的具体组织实施过程中，合理配置资源，充分发挥各方的积极性。是保证科技项目成功实施的决定性因素之一。

3、科技项目管理机制不够健全。由于石油企业科研项目一直存“重建设、轻管理”的问题，其内容除了项目适用对象、申报程序的规定有实质可操作外，其他关于项目管理、监控、验收和产业化等内容几乎没有或者是缺乏可操作性和可落实性。在很多企业眼中，申请项目就是要资金，在科技项目立项之后，放松了科技项目的有效管理。

4、社会责任意识缺。审核评估机制不存在，没有项目的风险管理计划，科技项目的实施没有充分体现出项目的风险意识，项目负责人预期目标虚高定位，对项目的技术可行性、经济可行性和实施应用条件缺乏全面、系统、前瞻性的分析；相关管理部门对项目承担单位的综合条件考察不细，要求不高，对项目相关的生产经营、信用状况、开发条件和组织管理能力缺少深入、客观的调研。四、加强石油企业科技项目管理的对策1、完善项目经理的选拔和考核机制。首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用；其次，要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险。要加强项目经理后备人选的培养锻炼，通过继续教育、挂职顶岗等途径，不断提高他们思想政治水平、职业道德和业务素质；再次，要设置精干高效的项目管理机构[3]。施工公司一般要设有项目管理部，并由一名副总裁负责项目的计划和执行管理。为使项目管理更专业化还应设立协调部，主要协调项目与外部之间的关系，这样就使得项目管理部门和项目经理全身心从事项目管理，并有足够的精力和时间利用现代化的管理手段提高工作效率。此外，对项目部管理层人员，要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，通过在各项目之间合理组合和有效流动，派遣与聘用相结合的方式进行。

2、建立项目管理机制。科技项目随着其范围不同变化很大，其所包括或涉及的学科、技术种类也不同，项目进行过程中可能出现的各种问题多半是贯穿于各组织部门的，它们要求这些不同的部门做出迅速而且相互关联、相互依存的反应。所以科技项目沟通管理是项目管理组织结构设计的重要领域。科技计划的监控，涉及项目评估评审、项目进展调查、财务管理核算、组织协调、信息资料统计分析、决策建议等，有大量的日常事务性工作。科技项目进度控制就是在项目的时间期限内合理地安排和控制活动的开始和结束时间的过程。首先要注重对科技人员时间的管理，提高科技人员的工作效率。其次进行全过程的项目进度控制。在科技项目的立项开始，就要求使所有项目参与者都能理解项目的目标，并根据项目目标分析任务，使承担的任务、计划、控制和报告处于可控状态，并利用网络图来表达项目中各活动的进度，确定关键路线，以求得最短周期，减少不必要的时间延误，剔除不必要的环节和步骤。同时负责人要及时、定期地将项目实际进度和项目计划进行比较，掌握和度量项目实际进度与项目工期的差距，以做出相应的控制。4、实行项目过程管理。实施阶段是项目生命周期中时间最长、完成的工作量最大、资源消耗最多的阶段。这个阶段要根据项目的工作分解结构(WBS)和网络计划来组织协调，确保各项任务保质量、按时间完成。指导、监督、预测、控制是这一时期的管理重点。在项目实施过程中，应该根据总体目标和总体布局，建立快速及时的反馈机制和运作机制，及时调整项目实施的设置和资源分配。项目实施过程中应该实施节点设置与节点控制的管理体制创新。根据项目实施的内部发展现律与建设特点，在项目实施过程中应该实施分阶段、节点接口式以及阶段审计验收决策管理模式与运作机制[4]。项目的实施和控制应该依次遵循由项目实施研究方向下的子项目、项目研究方向、项目总体建设的层次顺序，层层实施阶段、节点、标志性成果、阶段评审的动态控制整个项目的过程实施与管理。实施阶段需要项目管理者能够及时发现问题并作出决策；及时化解各项任务间的冲突，解决矛盾；及时解决项目实施困难，疏通渠道。项目管理者和项目组人员在这个阶段需要高度的目标认同感，建立协调、共享、公开的项目管理信息系统，建立信息沟通机制，使各类科技计划项目信息和管理进程能在一个共享平台查询，实现总体平衡的管理控制。

5、树立风险管理意识，对项目进行风险管理。由于项目实施过程的不确定性，因而导致项目管理过程中存在着各种各样的风险，如果不能管理和控制这些风险，就会给企业带来很大的损失，同时也给政府的科技计划及经济发展带来损失。通过跟踪项目的实施过程，可以识别项目的风险，即识别剩余的风险和出现的风险。预测未来风险，评估风险级别，修改风险管理计划，提出风险控制决策，评估风险控制效果等一系列风险管理过程。依据项目的重要性、急迫性、样板性、复杂性和经费数额等，监控关注的程度不同，以提高效率降低成本。及时追踪国内外相关项目技术领域最新动态，检验目前项目目标实施的必要性与可行性，对于实施目标不符合项目发展要求的，要及时进行论证，作出合理的计划变更和调整，最终达到项目实施资源的最优配置，并取得最佳的建设效益。

参考文献：

[1]项目管理知识体系指南 A Guide to the Project Management Body of Knowledge PM institute

[2]重大科研项目风险管理探讨 项目管理者联盟2009-11-12

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【关键词】路桥工程；施工项目；成本控制

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到，在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。这对于交通行业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。

1. 项目成本控制的内容

施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：

1.1成本计划实施。

将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。

1.2成本监督与控制。

包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。

1.3成本分析。

作详细的成本分析报告，并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括：

（1）超支量及原因分析。

（2）剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。

1.4制定措施并调整成本计划。

（1）与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。

（2）用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。

（3）通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。

（4）对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。

2. 路桥工程项目成本预测与控制措施分析

2.1项目成本预测。

工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程师列出成本预测值，以此控制成本的支出。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投标价。

（1）确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额。

（2）确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。

（3）确定机械费：机械费=机械台班费×机械台班消耗量。

（4）现场管理费：现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的6%～8%，一般情况不应超出此限。

（5）项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的2%～3%。项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破。

（6）项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定，采取“按实计算，总价控制”的原则控制费用开支。

（7）税金：税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理。

2.2项目成本控制措施。

2.2.1提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制。

在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。

2.2.2对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的。

在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。

2.2.3注重合同控制的作用。

合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。

以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。

2.2.4把握最佳工期成本点，寻求最低成本。

正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。

3. 对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考

3.1建立责任权利相结合的责任考核制度。

责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。

施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体，施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络和成本群管格局。

3.2从工艺、工序上控制成本。

对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。

3.3从质量、进度上控制成本。

在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废，做到优质和低成本的有机统一。众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用。

3.4从成本的费用组成上，强化成本控制。

根据成本控制的概念知道，实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，对成本实施控制的方法，也主要是用不同标准的控制方法。一般来说，有定额控制和预算控制，无论是定额控制还是预算控制，按其费用的经济性质来划分，基本上可分为对材料、机械费用的控制，对人工费的控制，其它费用的控制等。

3.4.1对材料、机械费用的控制。

主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本的主要组成部分。因此，根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外，严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。

3.4.2对人工费用支出的控制。

对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。

3.4.3对其它费用支出的控制。

这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。

4. 结语

综上所述，探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。

参考文献

[1] 张振明.工程造价信息学引论[M].厦门：厦门大学出版社，2005.17～18.

[2]袁建新.迟晓明.工程造价控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

篇(7)

成本控制的主要内容为:

1.成本计划实施

施工成本主要将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额,并在施工过程中按此执行。

2.成本监督与控制

包括对各项工作进行成本控制,如对采购、委托进行控制；各项费用的报批审核，确定工程款的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付；做好实际成本报告；及时审计。

3.成本分析

控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告。包括:①超支量及原因分析：②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。

4.制定措施并调整成本计划

①与相关部门合作，做好分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素；

②用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,确定最佳的施工方案，从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化；

③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、经济、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断；

④项目形象的变化，如环境、目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿等问题。

二、市政工程项目成本预测与控制措施分析

1.项目成本预测

施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，是工程施工以前对成本进行的估算，是施工项目成本决策与计划的依据。工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工单位要在中标价内，分析研究降低成本的措施，列出成本预测值,以此控制成本的支出。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投标价。

2.项目成本控制措施

（1）提高职工成本控制意识，全员参与成本控制

在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识；

（2）对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的

施工项目成本控制是一项涉及到施工生产方方面面的综合性工作,它既是项目管理的难点,也是项目管理的重点。在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计、会计等核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，总结项目成本是超支还是节约。

（3）合同控制的作用

合同控制是企业实施成本控制的重点之一，施工项目进度、质量控制与之密不可分，是合作双方建立在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。

（4）把握最佳工期寻求最低成本点

要想把成本控制在最低，就必须正确处理工期与成本的关系找出最佳工期成本点，争取用最少的投资获取最大的效益。

三、改进市政工程施工项目成本控制方法

1.建立健全责任考核制度

责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。

2.从工艺、工序上控制成本

项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。

3.从质量、进度上控制成本

在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在现实项目中,处于最理想的即工期短、质量好而造价低的情况是少之又少。强调造价和质量,工期就不应要求过严；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高；强调质量和工期，造价就不能要求过紧。因此,在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过具体情况分析和比较后，制定最适合该项目建设的目标。

4.从成本的费用组成上，强化成本控制

（1）对人工费用支出的控制

对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。

（2）对材料、机械设备费用支出的控制

首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高；再者是就近取材，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期科学合理确定进货批量和批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别是控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量有效地减少材料损耗。

（3）对其它费用支出的控制

这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。