时间:2022-10-04 09:58:10
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇村委会工作报告范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一是加强领导,狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效,我乡专门成立了分管领导为组长,司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组,并下设领导小组办公室在综治办,负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时,各村也成立了以村党总支书记为组长,村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。
二是制定方案,扎实开展。结合三锅乡实际,制定了民主法治示范村创建实施方案,明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容,并以文件的形式下发到各村委会,同时,要求各村委会按照文件精神的要求,结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定,使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢,有序开展。
三是强化宣传,营造氛围。抓住新农村建设、林权制度改革和灾后重建的有利时机,下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解,特别是在促进新农村建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解,得到村两委主要负责人的大力支持和配合,为民主法治示范村建设创造良好的环境。
四是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过,再由村委会提交村民代表会议讨论决定,充分发挥群众的主人翁作用,使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题,在听取广大群众或村民代表的意见后,由村委会归纳拿出实施办法,提交村民代表讨论决定,严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在灾后重建中,路怎么修、墙面怎么包装、庭院怎么布置规划、沼气池怎么建设摆布等方面的内容都广泛地征求了群众的意见和建议;另外,在林权制度改革中,实施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群众切实利于的大事都召开群众会进行讨论,最终由群众敲定实施方案。
五是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村“两委”领导班子成员及党员带头学习,模范遵守该章程和民约的规定,为其他村民树立了榜样。建立健全了村帐代记制度,实行收支两条线,全乡各村的一切帐务由乡上的会计核算中心集中管理,每年年终由乡上组成财务清理小组对村上的财务进行清理,之后清理小组写出清理报告上交乡党委政府,同时召开由村民代表和党员代表参加的村务财务质询听证会,自觉接受监督。健全村两委主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下,召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议,首先由村两委主要负责人分别作工作报告,然后由乡财务清理小组宣读清理报告,之后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议,并提出关系到群众生产生活的产业结构调整、新型农村合作医疗、新农村建设、林业采伐、惠农政策的落实、矛盾纠纷调解等民生问题,村两委主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村两委班子、领导干部进行民主评议,评议结果作为乡上对该村两委和干部的考核依据之一。值得一提的是在灾后恢复重建中,涉及到各村的都成立了在群众中德高望重、说话公道、办事公平、为人正直的老党员、老干部组成的监督指导组,对灾后重建进行全程监督指导。
六是强化普法教育,提高村民素质。结合结合人民调解工作,抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是林权制度改革、新农村建设和灾后重建等方面的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上,坚持“五个有”即:党课教育活动中要有法制教育的内容;新型农民培育中要有法制教育的内容;对青少年教育要有法制教育的内容;纠纷调处中要有法制宣传的内容;“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。
七是典型带动,以点促面。按照“新农村建设到那里,民主法治示范村就建设到那里”要求,我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的杨柳、东阳两个村委会为民主法治示范村创建试点村,完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传骨干的牌子,配齐了相关的法律书籍,并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。
二、存在的问题
一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙,家务事多,认为村子的发展是村干部的事情,与自己无关;
二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整,没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成,互为促进的关系。
三是缺乏创建工作经费。由于村级集体经济薄弱,司法所无工作经费,就连就起码的做牌子、做版面、做固定标语和配备书籍的开支不得不到保障。
热水镇党委、政府高度重视政务公开工作,严格按照《宣威市政务公开实施办法》在全镇机关、站所及村委会推行政务公开制度,力求增强行政管理活动的透明度,加强对行政权力运行过程的监督,从而进一步密切党群、干群关系,提高行政效能,促进依法行政,现将热水镇政务公开工作报告如下:
一、统一思想,提高认识,切实加强组织领导
政务公开工作是行政许可法承诺公示制度的递延,是在农村基层组织中推行政务、财务质询听证会制度的必然要求,也是把“三个代表”重要思想进一步贯彻落实到农村党的建设和经常性工作中的具体体现。政务公开的推行,势必促进和保持农村改革,发展和稳定的良好局面,充分实现公民的知情权和监督权。
为进一步加强对政务公开工作的领导,镇人民政府调整、充实了领导小组:
组长:
领导小组下设办公室在镇农技中心,陶兴坤任办公室主任。
二、政务公开工作的开展情况
近几年来,我镇在全面推行政务公开的过程中,用较大精力抓了站所和村委会的政务公开,不仅有力地促进了农村基层政权机关和公共管理、服务机构的廉政勤政建设,也有效地推动了全镇经济建设和各项事业的健康发展。
第一,建立健全政务公开制度。为了保证政务公开的质量,我们着重抓政务公开的制度化、规范化建设。在公开原则上,强调凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项,只要不涉及党和国家的机密,不影响稳定,都要在一定范围采取适当方式,向干部群众和社会公开。在公开内容上,强调要根据农民最关心的问题,确定公开内容。我们已确定的镇机关统一对外公开的内容,包括镇财务收支、接待费开支情况;基建项目招投标和建设开支情况;土地征用开发和宅基地审批情况;救灾救济款物的发放情况;计划生育情况;征兵情况等。同时
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还要求必须尊重民意,随时增加公开内容。为了保证公开内容的公正、真实,在公开前都要经镇政务公开领导小组审核,或者先征求群众意见后才能公布。在公开载体上,强调要普遍建立政务公开栏。在公开时间上,强调区别事项性质,做到全年性大事年初公开;财务收支和收费结果每季度公开一次;经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
第二,把站所纳入镇政务公开。各站所是现阶段农村基层工作的热点问题,也是与人民群众打交道最多、最直接的部门,人民群众从这些基层站所可感知党委、政府的形象。如果政务公开缺少了基层站所的内容,就是不完整的公开。
第三,加强监督制约,保障政务公开落到实处。政务公开既要靠自觉,更要靠监督。在工作中,我们将监督的重点放在该公开的公开了没有,公开的内容是否真实,群众的意见是否得到处理,以及对违反公开规定的问题是否作了严肃查处等方面。
三、存在问题
(一)受客观条件限制,公开内容、信息传递面太窄,时
限性不强,群众无法及时了解和掌握。
(二)站所部门公开的内容不及时、不全面,且不规范。
(三)村委会村务、财务公开栏的内容难以监督到位,有失真现象。
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四、下步打算
(一)严格按《宣威市政务公开实施办法》规范机关、站所及村委会公开的内容和形式。
(二)健全和完善村务、财务公开制度
一是完善村委公开的内容。二是规范村务公开的形式,时
间和基本程序。三是设立村务公开监督小组。四是听取和处理群众意见
(三)投入必要经费保障政务公开栏的建设
(四)指定专门机构(领导小组办公室)负责全镇的政务
公开工作的督促和检查。
五、几点体会及建议
当前搞好政务公开,要着重抓好以下几方面的工作:
一是要紧紧抓住基层群众最关心的问题来开展,在内容和方式上要不断拓展和深化。公开的内容要从实际出发、因地制宜,公开那些群众最为关心又需要了解的事项。二是既要认真将向广大群众公开,让群众知情和监督,又要切实加强机关内部监督约束机制,保证公开内容的真实、公正、可信。三是既要抓好镇政府机关的政务公开,又要抓好站所的政务公开。各站所都必须根据各自职能范围、行业特点和工作实际,积极主动地实行政务公开。四是把抓好政务公开与深入开展村务公开结合起来,凡是涉及村务的政务事项,要注意与村务公
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开同步进行,使这两项公开工作相互促进,相互制约,协调发展。五是推行政务公开要同抓好党的建设、政权建设以及各项基础性管理工作一起进行,为全市改革、发展、稳定的大局服好务。
一、社区矫正人员档案管理。社区矫正人员在入矫后,应及时将其档案编号,归类整理,保存于档案文件内,并按社区矫正法的规定,及时将其在矫正期间的矫正信息纳入保存,直至社区矫正结束,完成解矫。
二、协助完成社区矫正人员的社区矫正工作。矫正期间要及时对矫正对象做好其电话汇报,走访记录,思想汇报,集中学习,公益劳动,请假及销假制度的监督及记录,并及时与其归入档案。并与矫正对象所在派出所和村委会保持及时的信息沟通。
三、协助完成法律咨询,法律援助案件的记录,及时上报给所领导。
四、协助完成社区人民调解事件的记录,整理工作,及时入档案。
五、协助完成社区戒毒/康复人员,刑释解教安置帮教人员的接收记录。
六、协助起草年度工作计划、工作报告、工作总结等文字材料的处理。
七、认真、热情接待来人来访,解答法律咨询。
八、司法所负责人因工作需要外出参加会议等事宜时,临时负责司法所内日常的一切工作。
按照县脱贫攻坚工作领导小组“关于抓好当前脱贫攻坚工作存在问题整改的紧急通知”要求,针对提出的9项问题,村及时召开脱贫攻坚工作会,针对每项问题,认真研判和自查,提出整改措施,整改任务分解到人,确保按时高质量完成9项整改工作任务,现将整改完成情况汇报如下:
一、两不愁三保障还存在短板问题
整改措施:认真开展了三排查三清零回头看工作,经再次排查两不愁三保障,村户两不愁三保障均达标,不存在问题。
整改完成情况:已落实到位。
二、问题整改工作不够扎实
整改措施:以三排查三清零回头看工作活动为契机,对存在的问题整改情况再落实,再细化,不存在问题。
整改完成情况:已落实到位。
三、对监测户、边缘户帮扶力度不大
整改措施:建立了监测台账,完善了监测入户记录和会议记录,上报了监测报告。
村监测户1户,户主,自2019年拟为监测户,村制定了监测户帮扶机制,为该户制定了帮扶计划,定期拜访,定期监测,为设立村级公益岗位每月收入600元,为其子提供外出务工信息及务工单位,目前在务工,为其妻办理了残疾证,对该户花椒种植进行了产业资金帮扶,该户种植山杏6亩,积极联系果商,今年山杏收入近2万元,该户不存在返贫风险。
整改完成情况:已落实到位。
四、厕所改造后群众不使用
整改措施:再进行入户排查,不存在厕所改造后群众不使用的问题。
整改完成情况:已落实到位。
五、村集体经济运行不规范
整改措施:召开村集体经济组织扶贫益贫收益方案研讨会并制定完善村集体经济组织扶贫益贫收益方案,召开村集体经济组织收益分配方案研讨会并制定完善村极集体经济组织收益分配方案。
整改完成情况:已落实到位。
六、数据信息更新不及时
整改措施:安排两人与镇扶贫办进行数据对接,不存在信息大平台信息与实际不相符问题。
整改完成情况:已落实到位。
七、资料填写不规范
整改措施:经自查,村不存在资料填写不规范问题,继续保持及时规范上报各项资料。
整改完成情况:已落实到位。
八、驻村帮扶工作不扎实
整改措施:村驻村帮扶的的两支队伍,完全脱产,严格执行驻村管理办法,不存在未脱离本单位工作及两头跑现象。
整改完成情况:已落实到位。
九、“一口清”还有差距
整改措施:通过多次检查、县镇组织培训、个人自学与实践工作结合,驻村工作人员能做到对村情、户情、帮扶成效一口清。
整改完成情况:已落实到位。
一、基本情况
我镇共10个行政村,我镇农村户厕主要适宜类型为水冲卫生厕所。截止到2050年8月底,现存农村户厕12519户,其中水冲卫生厕所10175户、水冲非卫生厕所1102户、卫生旱厕615户、传统旱厕627户,和无厕所144户。共计12663户。
二、农村改厕工作存在的问题
因为我镇长年外出务工人员数量多,常驻人口少,为推进改厕增加了不少难度,通过调研发现,我镇农村改厕工作虽然取得了一定的成绩,得到了群众的广泛拥护和支持,但也存在一些不容忽视的问题。
1、思想认识不到位。一是镇村推进改厕积极性不高。二是农户认识程度不够。三是宣传引导缺失。
2、施工质量不达标。前期改厕质量要求不高,反复维修导致群众看不到改厕的优点好处,导致群众不愿意改,不想改。
3、管理使用不规范。一是农户使用不规范。二、没有积极引导农户如何使用卫生厕所
4、监管不到位。没有严格按照县级改厕文件的要求推进改厕工作,基本是按照县里下达的奖补指标购买厕具后,分配到相关村(社区),村里联系施工队伍集中安装。而乡镇在改厕过程中,只发挥了“二传手”的作用,没有派业务人员盯靠在改厕一线,缺乏对各个施工环节的有效监管,直接导致改厕设备质量低、材料不合格、施工质量不达标。
三、下一步打算
1、提高思想认识。“小康不小康,厕所算一桩”,改厕是对传统观念、传统生活方式、环境建设的深刻革命。各村社区要站在全面建设小康社会的战略高度认识和把握农村改厕,特别是镇改厕办、村委会要切实担负起推进农户改厕的主体责任,加强组织领导,加大宣传力度,健全工作机制,强化沟通协调,形成上下联动、各负其责、齐抓共管的工作格局。
2、狠抓任务落实。切实完成县级下放的指标。
3、抓好人员培训。改厕工作要有“明白人”,尤其是镇村两级要培养一批熟悉改厕流程、掌握技术标准、明晰使用方法的“明白人”。
4、强化质量监管。为杜绝改厕材料质量不好,建设质量差!采用统一招标的方式公开竞争,同时镇改厕办组成督察小组对产品和建设质量进行督察。
为认真总结经验,查找工作中存在的问题,进一步提高小额信贷扶贫工作的管理水平,进一步保证小额信贷扶贫资金的安全运行,充分发挥小额信贷扶贫资金对调整农业产业结构、增加农民收入、加快贫困群众脱贫致富步伐的重要作用,按照县扶贫办转发《关于对实施小额信贷扶贫新办法以来的使用管理情况开展专项检查的通知》(牟扶办字[20__]35号文)的要求,我镇高度重视,在县办召开专题会议后,对我镇20__年至20__年小额信贷扶贫贷款使用管理开展了自检、自查、自纠工作,并写出自检自查自纠工作报告,接受了县扶贫办的深入全面检查。一、基本情况
(一)实施新办法以来小额信贷扶贫资金管理、使用的情况
为了加快我镇贫困地区人民群众的脱贫步伐,尽快解决贫困地区群众的温饱问题、解决贫困地区群众自我发展缺乏资金和产业的问题,在各级党委、政府和上级相关部门的关心支持下,__镇于20__年起开始在全镇范围内开展财政贴息小额信贷扶贫工作,在党委、政府的高度重视下,在县扶贫办的正确领导下,以及小额信贷站工作人员的努力下,经过四年的工作,取得了较好的成效。20__年以来,我镇按照上级的要求,积极推行“以镇统贷、承贷承还、结合产业、扶持重点、财政贴息、一次借款、一年还款、层层担保、干部帮扶”的小额信贷扶贫新办法,严格执行县扶贫开发领导小组下发的“财政贴息小额信贷扶贫资金管理实施办法”和“小额信贷扶贫产业示范村实施意见”,坚持“放得出、收得回、有效益”的原则,坚持与农业产业结构调整相结合的原则,确保小额信贷扶贫工作的健康稳步发展。一是组织机构健全。建立了小额信贷扶贫工作领导小组,成立了由分管扶贫工作的副镇长兼任站长,会计、出纳专职的小额信贷扶贫工作站。二是认真开展政策、业务培训。几年以来,在发放每批小额信贷扶贫资金之前,我镇结合实际对中心主任和互贷小组长进行进行了小额信贷扶贫政策、业务等方面的培训。三是严格按规操作。20__年以来,我镇严格执行县扶贫开发领导小组下发的“财政贴息小额信贷扶贫资金管理实施办法”和“小额信贷扶贫产业示范村实施意见”。每发放一批贷款,都参与签订《小额信贷扶贫资金风险金经济责任合同》,向县农行出据《小额信贷扶贫资金借款申请》,签订《小额信贷扶贫资金管理委托协议》、《借款合同》,向县农行提交成立“小额信贷扶贫工作领导小组”、“小额信贷扶贫工作站”和“任命小额信贷扶贫工作站人员”等文件资料,并办理相关手续。县农行把资金发到工作站小额信贷扶贫资金专户;由农户提交书面申请,自愿组成3~5户为一组的互保联保小组,工作站和信贷工作中心入户调查,镇小额信贷扶贫工作领导小组讨论审批,工作站发放贷款。四是加强跟踪问效。贷款发放后,小额信贷工作站定期不定期地深入农户对贷款使用、效益产生情况进行跟踪调查。
20__年至20__年,我镇按照小额信贷扶贫新办法使用小额信贷扶贫资金共计300万元(其中:20__年100万元,20__年50万元,20__年100万元,20__年50万元)。资金覆盖全镇15个村委会,累计扶持农户2155户。
(二)实施新办法以来小额信贷扶贫资金回收的情况
20__年至20__年,我镇按照小额信贷扶贫新办法实施的小额信贷扶贫资金共计300万元,按时归还农行300万元,归还率100。其中:20__年发放100万元,归还100万元,归还率100;20__年发放50万元,归还50万元,归还率100;20__年发放100万元,归还100万元,归还率100;20__年发放50万元,归还50万元,归还率100。
(三)实施新办法以来小额信贷扶贫资金拖欠的情况
20__年至20__年我镇拖欠县财政风险保证金1.06万元。具体情况是:我镇20__年10月贷出的小额信贷资金中,有2万元到期未还,其中1万元于今年7月追回归还县财政局,还未追回本金1万元,逾期利息583.60元。此笔贷款清收难度较大,目前已于政府性债务的形式上报,工作站还将克服困难,加大清收力度,努力追回逾期贷款。
(四)实施新办法以来小额信贷扶贫资金扶持特色优势产业、帮助农民增加收入的情况
20__年以来,我镇把小额信贷扶贫作为全镇解决温饱,增加农民收入,促进产业结构调整,壮大农村支柱产业的有效措施来抓,集中资金发展仔猪产业,建设小额信贷扶贫仔猪养殖示范村5个,小额信贷扶贫工作扎实稳步推进。20__年至20__年全镇累计发放小额信贷扶贫资金300万元,贷款覆盖全镇15个村委会,组建信贷小组433个,扶持贫困户2155户8836人。扶持了上马厂、大秋树、麦冲、盐柴河、大坡等仔猪(母猪)养殖示范村,并在全镇范围内依靠示范村的示范作用,发展仔猪(母猪)养殖。同时,根据各地的条件,因地制宜,还发展了渔业养殖、牛羊养殖、蔬菜种植和双孢菇种植、加工业及其它产业,增加了贫困地区农民的经济收入,有效引导群众在农业产业结构调整中找准发展路子,自我发展奔小康,真正发挥了小额信贷扶贫资金的作用。
受小额信贷扶贫资金扶持的农户,20__年人均增收317元,20__年人均增收268元,20__年人均增收354元,20__年人均增收200元。
二、存在 的问题
一是我镇在充分利用小额信贷扶贫资金选择扶持项目上效果不理想、特色小产业的建设方面着力不大,产业单一,农业产业结构调整难度大。
二是围绕建立农民增收长效机制,在发展贫困地区特色优势产业上着力不够,可持续脱贫还存在困难。
三是在认真做好贷前调查上发展不平衡,个别地方存在贷后效果不明显、资金运作不安全的问题。
四是在结合全县产业发展规划、搞好调查研究选择好扶持项目方面还需进一步加强。
五是小额信贷站工作人员少、业务量大,工作经费缺乏,跟踪问效不能及时到位。
三、下步工作意见
针对存在的问题,本着发现问题,解决问题,促进工作的原则,下步的工作意见是:
1、继续把小额信贷扶贫当作增加农民收入、脱贫致富的重要措施抓紧、抓好、抓实。
2、进一步加大对拖欠资金的清收力度,降低资金风险。
3、进一步加强小额信贷扶贫政策、业务知识培训,确保小额信贷扶贫工作健康、稳步发展。
4、进一步加强小额信贷扶贫资金使用的监控和管理,加大对农户诚信意识和观念的宣传,教育广大贷款农户遵守合同,讲诚信、讲信誉,按时归还贷款,保证我镇的小额信贷扶贫工作健康、稳步发展,为我镇经济、社会发展贡献力量。
关键词:家庭合作林场;经营方案;管理制度
中图分类号:F325文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)008(C)-0075-01
一、成立家庭合作林场的资源条件
(一)林地、林木权属必须明晰,面积准确。(二)山林集中连片,多林地区面积3000亩左右,少林地区面积1500亩左右。(三)有待采伐的林木。(四)有合作经营基础。
例:宽甸县双山子镇四平村十组林农家庭合作林场。全组29户,山林资源4510亩,活立木蓄积量26000立方米,2003年2月集体林承包到户,2005年换发了林权证,2006年6月19日成立了家庭合作林场。
二、成立家庭合作林场必须是农户自愿参加
(一)向全体农户做好宣传工作,让每个农户都充分了解为什么要成立家庭合作林场和怎样成立合作林场。(二)在时机成熟时,由村委会或村民组长组织召开全体户代表会议讨论研究,征求各户意见,自愿加入,凡同意加入家庭合作林场的农户,必须在会议记录上签字画押。例:四平村十组,29户农户都拥有几十亩到上百亩的森林资源。该组先后召开了两次户代表会议讨论成立家庭合作林场事宜,最终29户全部同意加入,并形成了完整的会议记录。
三、合作林场要以小地名或有代表性的名称命名
例:四平村十组的家庭合作林场,以当地大木柱沟命名,为《大木柱家庭合作林场》。
四、制定家庭合作林场《章程》
(一)《章程》应根据国家林业、民政等有关法律、法规的规定,经林场各户代表会议讨论制定。(二)《章程》要明确家庭合作林场的议事、决策规则,林业建设目的、途径、目标、方向。(三)《章程》对家庭合作林场的组织管理、经营管理、财务管理、利润分配、奖惩办法等做出明确的规定。
五、科学编制林场的森林经营方案
家庭合作林场森林经营方案的编制,要依据林场现有的森林资源状况,本着以法经营、规模经营、集约作业,按照林木采伐限额编限期,兼顾全体成员利益的原则,至少要编制5个年度的经营方案。例:《大木柱家庭合作林场》,编制了2006―2010年的森林经营方案,将五年内有经营采伐作业的地块、面积、蓄积全部落实到户。该林场2006年下半年和2007年已抚育采伐600立方米蓄积,平均每个人口纯收入700多元。
六、家庭合作林场实行入场农户家庭代表会议制度,并行使以下权利:
(一)选举产生或罢免林场管理委员会成员。(二)审议管委会工作报告。(三)选举林场场长及其它管理人员。(四)审议批准林场生产规划、年度计划和财务决算。(五)对林场终止和清算作出决议。(六)修改章程。例:《大木柱家庭合作林场》,由入场各户代表会议选举产生了五人组成的管委会,设主任一人,场长一人,技术员一人,会计一人。管委会主任负责监督场长、技术员和会计的工作。场长负责林场的全面工作安排。每期采伐作业结束后,及时向成员会议报告工作,公布账目。选举产生了林场管理检查验收小组。检查验收小组每年对各户入场山林检查验收两次,并向成员大会报告检查验收结果。对管护不善,违反章程规定的成员按处罚标准进行处罚。
七、成立家庭合作林场需向县林业局提交以下材料
(一)登记申请表。(二)林场全体成员签名、画押的成立大会会议记录。(三)家庭合作林场《章程》。(四)林场成员签名、画押的入场山林资源清单。
县林业主管部门接到申请后,经审核后正式发文批复。
八、家庭合作林场办场宗旨
自愿入场,产权独立,各自管护,合作采育,权益平等,收益分成。
家庭合作林场每个成员的森林资源权属不变,界线清楚,独立存在。在资源的管护上以各自管护为主,其他管护为辅。林木采伐和林场内部造林,可相互出工出劳。林木采伐收入时按章程规定执行,一般林场应从林木采伐收益中提取一定的公益金和管理费,用于公益事业和林场管理费用,其余归林木所有者所有。
九、家庭合作林场经营管理制度
(一)贯彻执行以营林为基础,培育森林资源,合理利用和保护生物的多样性以及可持续发展的经营方针。(二)认真执行各项林业方针政策,遵守各项法律、法规和技术规程。(三)林木采伐严格按照森林经营方案实施,并自觉接受林业部门的监督、检查和管理。(四)建立健全林业技术档案和森林资源档案,登记各种台账,保存各种图表。
十、家庭合作林场财务管理制度
(一)必须严格执行国家有关法规和财务会计制度。(二)必须坚持单独建账,独立核算,实行账目公开,按规理财。(三)必须做好财务预决算和分配方案。(四)林场资金,未经管委会批准,不得挪用或改变用途。
十一、林场要制定林业产业发展规划
林木采伐收入只是林农经营山林收入的一部分,因此,林场应组织成员充分利用林地资源,大力发展林地产业和涉林产业,以解决每个成员的长短期收入问题,提高广大农民的生活水平,使林场实现稳定可持续发展。例:《大木柱家庭合作林场》成立以来,在县林业局的大力支持下,已营造落叶松500多亩,所有空闲林地已全部载满载严。发展山核桃园200亩,林下参100亩,细辛60万株,每年平均发展食用菌4万袋,为农户增收致富打下了良好基础。2008年末,又组织全体成员,逐个地块研究落实林业产业发展项目,制定了2009―2015年林业产业七年发展规划,规划7年共发展林冠下红松果材兼用林1492亩,山核桃园208亩,林下参87亩,细辛87亩,寒富苹果1000株,香菇25万袋。这些项目已全部落实到户头地块。
总之,通过《大木柱家庭合作林场》成立几年来的实践证明,林农家庭合作林场的经营生产,既使林农得到了收入,又促进了林木生长,同时也为林农发展林地产业提供了良好的条件,林农看到了未来林业发展的美好前景和增收致富的希望。