监理工作总监总结精品(七篇)
时间：2023-02-24 02:02:14
序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇监理工作总监总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。
篇(1)
关键词：总监 能力 素质
目前我国推行建设工程监理制度已有二十多年,监理队伍逐步走向社会化、专业化和科学化的发展道路。作为每个工程项目监理的总负责人―总监理工程师（以下简称总监）,一直是建设各方关注的对象。建设方在选择委托监理单位时,很大程度上取决于对总监的信任和选择。一个总监应该具备什么素质才能够胜任其工作？笔者结合自己的实践,认为总监应具备的能力和素质有以下几点,仅供参考。
1、总监应具备的能力
1.1 组织管理能力
总监是项目监理机构的领导者,必须掌握一定的管理理论和管理方法,充分调动监理人员的积极性,发挥每个人员的积极性。首先在工作中应处处以身作则、积极带头、为人表率。要求别人做到的首先自己应做好,违章违纪的事应带头不做,只有这样才能提高管理威信,管理工作才有基础。二是要分工明确,责任落实。在施工阶段监理工作比较繁重,分工不明,事事都要总监去做,肯定做不好。总监应当在分工明确的基础上,加强对重点部位、关键工序的检查,及时纠正分工不明确、责任不落实的问题。三是要关心爱护部属,力所能及地帮助项目部监理人员排忧解难,关心照顾。在严格要求的同时,注意工作方法,不宜在施工人员面前训斥自己的监理人员,该由监理人员去做的事情绝不大包大揽,要最大限度地调动全体人员的积极性。对监理人员工作中的毛病和缺点应当先在内部解决,不要大小事情都向上汇报。四是要认真贯彻上级和公司的文件精神,正确引导监理人员保持良好的职业道德,充分展示自己的专业才能,在本职岗位上建功立业。
1.2 协调配合能力
总监要力求把参加工程建设各方的活动组织成一个整体,要处理各种矛盾、纠纷,就要求具备良好的协调能力和控制能力。作为项目总监,处于施工阶段项目管理的中心位置,组织协调及时处理复杂问题的能力就显得尤为重要,在监理工作中要深入现场实际,随时了解各种情况,掌握第一手资料。在有所准备的情况下开好监理例会,有针对性地解决问题,处理问题坚决果断,绝不拖泥带水,能当时解决的不要拖延,不能当时解决的要及时答复。对于工作中遇到的突发事件,项目总监应保持冷静的头脑,审慎果断地处理。,总监要协调处理好参与建设各方的关系,实现项目的控制目标。总监应该认识到:协调是手段,控制是目的,两者缺一不可,互相促进。协调能力是总监领导才能的重要标志和综合体现。
1.3 决策应变能力
根据总监的职责要求,总监经常要面对决策。科学的。正确的决策会带来好的效果。及时决断,灵活应变,才能抓住战机避免失误。总监高超的决策艺术主要体现在预见性强（超前决策,力争不放“马后炮”）;关键度高（抓住重大问题,力避陷入琐事）;可行性好（实现决策的措施具体可行,不空泛,有针对性和时效性）。实现强、高、好的途径是:决策前的周密调研,决策中的趋利避害,出台时的果断、坚定,实施中的严密跟踪与协调到位。提高总监决策水平的办法是在提高理论素养的基础上,主要通过对决策成功和决策失利的具体案例评析中,总结经验接受教训,从而不断增强对决策艺术的感悟与涵养。总监还应善于果断处理问题,根据现场情况,积极应变。
1.4 总结创新能力
总监在工作中,需要经常组织材料,下发通知书,联系单,报告,总结等,所以,总监要善于总结,保证所写的材料文能达意,表达真实意义。总监在监理工作中所处的重要地位,要求总监做到在项目监理机构内部中要集思广益,发挥、调动项目监理机构中每个人员的潜在能力,在管理和技术上总结创新,总监要经常组织项目监理部加强学习,借鉴别人好的管理经验,提高自身的工作水平。
2、总监应具备的素质
2.1 思想素质
总监要有高尚的执业道德,具有科学的工作态度,廉洁奉公,为人正直,办事公道的高尚情操。总监要爱岗敬业,不仅要具备高度的工作责任心,而且要把提高工作的责任心灌输到每―位监理人员。总监在处理各种矛盾、协调各方关系时,一定要站在公正的立场上,不偏袒一方,压制另一方,不维护一方,损害另一方。并不应接受承包商、供货商的任何馈赠。
2.2 业务素质
总监应当具有较高的学历和多学科的专业知识。总监不仅要精通专业知识,而且应该是工程建设的“多面手”、“万事通”,如法律法规、经济管理、合同管理、建设工程相关的专业知识等,能自觉贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规等,以此规范和控制工程建设行为。总监应有较全面的工程建设业务素质,除熟悉一门专业知识外,需要不断地扩大知识面,不仅能看懂所监理工程的所有专业图纸,而且能挑出图纸上的毛病,对别人提出的图纸中的问题也能较快领悟,而且对工作中经常遇到的问题能够及时处理。
2.3 身体素质
篇(2)
对项目三大目标的控制，我们历来提倡在预先分析目标偏离可能性的基础上，采取主动控制，因为主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已经成为事实的尴尬局面，从而使控制更为有效。既然对项目实施主动控制如此重要，那么如何提高项目总监理工程师对目标控制的预见性呢？
首先，要求总监理工程师必须具有高度的责任心、良好的职业道德和敬业精神，注重提高自身的职业道德修养。监理工作的职责和项目总监的独特地位要求其在廉洁自律、公正严格方面做出表率。“守法、诚信、公正、科学”是监理工程师的执业准则，作为项目总监更应该带头模范执行。目标控制的预见性是建立在详细调查分析外部环境条件以及各种有利和不利因素，认真识别目标风险的基础之上，这就必然要求目标控制者本着为国家负责、为工程负责、为本人负责的态度正确运用好手中的权利，采用科学的方法、高质量地作好每一步工作。
第二，坚实的专业知识和丰富的实践经验是提高项目总监理工程师对目标控制预见性的基础条件。工程监理工作本身是一个挑战性极强的工作，他要求从业人员要具备较高的素质，比如组织、协调和综合能力，要有一定的政策、技术和业务水平等等。但是，由于监理工作所针对工程建设过程的本身是一项技术性很强的工作，因此对总监理工程师的专业知识和工程实践经验要求很高。只有同时具备了专业知识和实践经验，才有可能未雨绸缪。以XX教学楼工程为例，该教学楼工程近10000平方米，项目投资总额约1300万元，基础设计以中风化砂岩为持力层，基础形式包括独立柱基、带形基础和桩基。其中人工挖孔桩基础区域下有一人防洞室，从业主提供的勘测资料情况来看该洞室纵贯整个教学楼南北方向，长约50余米，最宽处约5米，设计单位所设计桩基距离洞室侧壁最近处约1.1米。在组织审核施工单位呈报的施工组织设计中，没有涉及该部分人防洞室和桩基间相邻关系的措施论述，也没有引起业主和施工单位的足够重视。而作为总监理工程师，从一接触该工程开始就敏感地意识到桩基施工和对人防洞室的安全保护极有可能是影响整个工程进度、投资的重点所在，稍有不慎就有损坏人防洞室的危险。为避免此类现象的发生，从一进场开始就组织人员对现场作了大量实地踏勘和走访工作，发现该洞室的位置、尺寸大小与原地形图和勘测情况出入较大，如果按照施工单位原定方案贸然开挖，必然会毁及洞室而无法满足人防办提出的要求。经与业主和施工方反复交换意见，也引起几方的充分重视。经充分协商，决定对人防洞室的现状和洞室与桩基的位置关系重新委托勘测单位实地勘测，在没搞清楚之前决不允许仓促开挖。勘测结果与实地踏勘结论完全一致，如果贸然开挖，大部分桩基将直接穿入人防洞室，不仅无法满足设计、人防的要求，而且会对洞室造成极大破坏，从而引起工期、费用索赔等一系列问题，必将对项目目标的实现造成极大的障碍。而通过第二次勘测不仅避免了上述难堪局面的出现，而且针对人防洞室确切情况请设计人员重新调整桩的布置和跨越梁数量，使桩基数量和跨越梁数量均有所减少，仅此一项为业主节约投资十余万元，同时也避免了洞室毁坏情况的出现，赢得了业主和施工方赞誉。
第三，熟悉工程建设中相关的法律知识，有较强的合同意识。项目监理机构的工作是以委托监理合同为依据开展的，工程实施过程中的各种行为又都与合同有关。合同管理是项目总监的一项重要职责。在实际工作中，由于合同和法律意识淡薄，而造成项目目标失控现象时常发生，这种行为一方面影响监理服务质量和项目目标的实现，另一方面很可能引起法律纠纷。熟悉项目建设相关合同对总监理工程师总体把握参建各方的工作范围、相应的权力和义务有很大裨益。总监理工程师应利用自己掌握的法律知识，帮助参建各方进一步在合同或补充条款中明确相关内容，避免由于合同条款不齐全、含义模糊而造成甲乙双方在合同执行过程中的争执，从而集中各方主要精力于工程项目建设。比如在某工程中，甲乙双方在施工合同中对人工费的调整方式以及是否调整均没有涉及，专用条款中的可调整情况描述也极其含糊，很容易引起双方歧义。为避免以后施工过程中不愉快争执的发生，总监理工程师应郑重提出必须进一步对该条款进行明确，以防患于未然。
第四，不断地学习和充实自己。在不断地学习过程中提高自己对项目目标控制的预见性，随着《工程建设标准强制性条文》的贯彻实施，新的工程建设标准将不断出现，新的施工质量验收标准也将不断提出，这就要求作为总监理工程师必须要注意把握国家规范、规程和新标准的动向，及时组织项目部人员学习、充实。而本行业的新技术、新材料、新工艺和新设备更是随着中国进入WTO而会层出不穷，要想把握住“四新”在项目中能否使用以及使用后效果，这也要求总监理工程师在日常工作中要注意了解“四新”技术的动态，在各专业监理工程师的配合下，完成对施工组织设计和施工方案的审批。
第五，善于总结和吸取经验、教训。总结、吸取自己和他人的经验、教训是每一个人成长进步的必由之路，通过学习和总结，可以事先避免同样问题的出现，提高对目标控制的预见性。例如，在外墙装饰中常常有玻璃幕墙工程，隐框和半隐框幕墙使用的结构硅酮密封胶，必须有与接触材料相容性试验合格报告（接触材料包括铝合金型材、玻璃、双面胶带和耐候硅酮密封胶）。所谓相容性是指结构硅酮密封胶与这些材料接触时，只起粘结作用，不发生影响粘结的任何化学变化。因此结构硅酮密封胶与接触材料的相容性问题是至关重要的问题，关系隐框、半隐框幕墙的使用安全。而结构硅酮密封胶相容性检测试验需要较长的时间（45天左右），一旦试验不合格，只有更换材料重作。由于试验周期较长，重作试验必然会影响项目工期目标的实现，在工程中也出现过此类情形。作为项目总监理工程师就应该善于总结和吸取自己和他人的经验、教训，提前要求施工方尽快完成结构硅酮密封胶相容性检测，尽力避免因结构胶重复检测而造成工期延误，以保障项目目标的实现。
第六，健全项目监理机构的管理制度并使之有效的运转。对项目目标的预控仅仅依靠项目总监理工程师事事亲历亲为效果恐怕不会理想，一名优秀的项目总监应该团结和带领项目监理机构的全体成员充分发挥各自的才能和团队精神，以取得卓有成效的监理业绩，项目实施前，项目总监应依据监理规范，委托监理合同及监理公司有关的管理制度，结合本工程特点制定出项目管理机构的管理制度和工作程序，如监理岗位责任制、巡检制度、考勤制度、工地例会制度、业务学习制度、监理日志、奖罚制度、工程质量验收程序、工程计量与计价程序、隐蔽工程验收制度、监理资料收集与整理制度等，使项目监理机构的成员各负其责，有章可循，有规可依。在运转过程中，项目总监应以身作则，办事公正，奖罚分明，注重团结，使整个监理机构有条不紊地得到有效运转。
诚然，提高总监理工程师对项目目标控制的预见性仅仅做到以上几点是不够的，而提高的过程也不可能一蹴而就，但是只要在工程项目监理过程中不断地努力，不断地积累，在一定时间内都会有明显的效果，而每一位总监理工程师对项目目标控制预见性的提高，对推动中国监理事业和建设事业的发展都有一份贡献。
[参考文献]
[1] 刘兴东 建设监理理论与操作手册[M] 北京：宇航出版社，1993
篇(3)
关键词：总监理工程师；工程监理；素质
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2012年2月6日
一、我国监理业现状
我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989～1992年）、稳步发展阶段（1993～1995年）以及全面推广阶段（1996年至今）四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验。在国家有关政策、方针指引下，我国建设工程监理企业的数量和从业人员的规模逐年扩大，建设工程管理水平有了很大提高，为我国工程建设赢得了巨大的社会效益和经济效益。然而，最初引进工程监理制度时是国有经济居于我国主体地位的国情，具体实施中我国的工程监理制度并没有采用与国际上通用的做法，以至于违背了当初引进工程监理的初衷。我国引入建设工程监理的初衷是为了实现项目管理，而现实中，工程监理长期以来都停留在对施工实施阶段的质量控制上，并没有完全做到“四控制、两管理、一协调”（指质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调关系）。事实上，目前多数中、小型工程监理企业只有满足最基本的质量控制监理职能的能力，造成工程项目建设单位认为工程监理企业实际作用有限而将工程监理企业当成摆设，在工程监理招投标中只考虑商务报价而忽视综合技术管理能力，很少让工程监理企业来承担“四控制、两管理、一协调”中的其他职能。
随着我国经济发展和建设领域与国际的接轨，建筑市场越来越国际化，我国建设工程监理业面临日趋激烈的市场竞争。然而，由于先天不足和国际竞争压力的双重作用，我国的工程监理业在国际建筑市场的竞争中并不占优势。监理企业大多沦为停留在低层次上的“施工辅助单位”，监理行业进入门槛相对较低、从业人员素质普遍不高、恶性价格竞争严重、缺乏应有的市场地位。截至2007年底，国内的工程监理企业还没有一家能够涉足国际市场，其中最关键的制约因素就是国内的工程监理制度和管理机制不被国外市场所接受。无论是发展相对成熟、平稳的欧美市场，还是正处于快速增长的东南亚、非洲、拉丁美洲和中东地区，在工程项目管理领域都实行国际项目管理协会（IPMA）或美国项目管理协会（PMI）普遍认可的项目管理规范标准。两大协会的会员国，如埃及、菲律宾等国尽管国内的建筑业整体发展水平并不高，但由于其项目管理机制与国际相接轨，这些国家的一些项目管理企业便能够容易地在国际项目管理市场上占有一席之地。因此，中国监理业要与国际接轨，还有一段路要走。
综上所述，由于存在建设监理缺乏市场主体地位、与国际惯例不接轨、监理范围过窄、监理取费较低等诸多问题，致使监理企业整体素质和从业人员的业务素质尚未全面满足监理业务的高智能服务的需要。这些问题的存在阻碍了我国建设监理企业进一步发展。
二、我国监理人员素质概况
监理在国际上被称为高智能人才，监理工程师代表着高的学历和高水平。在国外，监理工程师必须具有大专院校学历，而且大都具有硕士甚至是博士学位。如美国的兰德公司，在547名咨询人员中，有200名博士，178名硕士，具有博士、硕士学位的人员占总人数的近70%，而且基本都是复合型人才。而联邦德国克劳伯康采恩系统工程公司，100名监理人员中，50%具有博士学位。
近几年来，我国经济增长较快，伴随着世界经济一体化，我国的工程建设领域越来越国际化，工程建设规模不断扩大，建设工程监理人才队伍有了长足的进步，但低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计，智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。因此，与发达国家相比，我国建设工程监理行业人力资源状况不容乐观。建设工程监理行业人才存在的问题有：监理人员知识结构不够完善；监理人员队伍结构不够合理；监理人员职业道德有待提升。
（一）监理人员知识结构不够完善。主要表现在：1、尚不能灵活运用经济与现代工程项目管理知识；2、专业水平单一或较低，对工程设计图纸或施工及验收规范未完全掌握或不熟悉；3、对建设项目管理的法律法规行政方面的知识尚不能灵活掌握：4、外语水平和计算机应用能力普遍不足。由于监理人员的知识结构缺陷，因此大部分监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。
（二）监理人员队伍结构不够合理
1、专业结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员主要是原来从事现场施工管理的人员和设计、施工等部门的工程技术人员，专业技术的工程师多，经济师、会计师、造价工程师、咨询工程师少，尤其缺乏集技术与管理于一身的复合型监理人才。
2、年龄结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员在年龄结构上，50岁以上或35岁以下人员居多，要么是从施工企业或设计院退休的技术员和工程师，要么是缺乏现场施工经验、刚走出校门的学生，中青年人才几乎断层。监理人员年龄结构两极分化问题严重，不适应深层次监理要求。
3、缺乏一支高水平的总监队伍。首先，总监的业务水平不高，真正精通工程技术、法律、经济、工程管理知识，又有较强的管理经验、协调能力的复合型人才缺乏，总监在建设工程监理工作中的核心地位得不到建立；其次，项目总监人才匮乏，总监的数量满足不了目前监理覆盖面的要求，总监在实际监理工作中到位情况不理想。总监是总监负责制的责任主体，其水平在一定程度上决定了建设工程监理工作的水平。显然，总监队伍的素质和数量制约了总监负责制的推行，在一定程度上影响着建设工程监理水平的提高。
（三）监理人员职业道德存在的问题
1、一些监理人员行为不够规范。个别监理工程师在未向本单位汇报和未经单位同意的情况下，承接监理任务。在没有对工程质量进行监控的情况下，根据项目法人要求，出具该工程的虚假监理工作报告，使工程质量出现安全隐患。
2、部分监理工程师存在私下收取费用的现象。监理公司的利润与监理工程师的待遇不成比例，部分人员在相关标准面前就开始利用各种政策规章漏洞，以非职业的行为，实现非法的个人利益获得。
3、一些监理人员责任心不强，对自己要求不严，标准不高，监理工作不到位，等等。
4、部分监理人员不能摆正自己在工程建设中的位置，盲目自大。特别是在与承包商的工作关系中，以势压人，不能平等对话，以理服人，既损害了监理人员的形象，又使得监理效果事倍功半。
建设工程监理是以工程技术和项目管理为基础的智力型行业，人才是监理企业最大的资本，监理企业的竞争实际上就是人才的竞争。如果国内监理企业人才的素质不能有较大的提高，国内监理工程师的素质不能与国外咨询工程师抗衡，那么国内监理企业在与国外咨询公司的竞争中就必然处于劣势。
三、总监理工程师应具备的素质
综上所述，总监理工程师是整个工程项目监理工作的灵魂人物，在建设工程项目监理的过程中，总监理工程师既是项目监理机构的管理者，也是工程项目实施过程中的协调者和组织者，担负着控制建设工程项目的质量、投资、进度目标及合同管理、信息管理、组织协调的重要职责。对内，要向本公司负责；对外，要向项目业主负责。因此，作为总监理工程师，只有在实践中不断完善自己，做到严格监理，才能得到各方面的认可，胜任总监岗位。
（一）应具备扎实的专业素质。现代工程建设涉及的领域较多，地质监测、规划设计、施工、材料及设备采购管理等均有涉及；建设中的技术复杂，要求全面，往往会涉及到诸如建筑结构、电气、仪表、设备及大型机组、工艺管线、防腐保温、吊装等方面；投入的人力资源众多，人员分工协作复杂。一个项目的总监理工程师其实就是总指挥官。面对投资巨大、涉及应用科技门类广泛而工序和技术复杂的现代工程项目，如果没有精深广博的专业知识做基础，项目总监是很难胜任其工作岗位的。这就要求项目总监应当具有较高的学历和多学科的专业知识。因此，总监至少应是精通某一专业工程的监理工程师，同时对其他专业较为熟悉。只有这样，总监理工程师才能对工程建设进行有效的监督管理工作。
（二）应具备较强的组织协调能力。总监理工程师必须是一种复合型人才，不仅要有较强的专业能力，丰富的工程建设实践经验，较高的政策水平，较高的交流沟通艺术，能对工程建设进行监督管理提出指导性意见，而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。一个有经验的总监，在工作过程中能够既交代任务，又提示方法。同时，总监是项目监理机构的管理者，要使项目部监理人员人尽其才，善于识人、选人、用人，看其长、取其长、用其长，努力把所有人的积极性都调动起来。能够知人善用。用人取其长，教人责其短，同时根据工程进度合理调配相关专业人员进驻现场，以确保监理单位的人员合理运转。
在工程建设中的承包商、建设单位及监理单位是工程管理的三家主要单位，作为总监应发挥其组织管理特长，通过组织召开协调会议及例会、电子邮件、书面联系、谈话沟通等方式，确保工程参建各单位沟通畅通，并对工程情况及时掌握，对存在问题及时采取措施。督促各专业监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题及时汇报并指令、命令和确认，同时采用书面形式，这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、做出决定时，应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦，不愿意发书面联系单，造成事后要承担责任的被动局面，这是极其不可取的。总监理工程师通过有效的组织协调，及时解决工程建设过程中存在的各种问题，从而确保工程目标最终得以实现。
（三）应具备良好的职业道德。职业道德是指从事正当的社会职业的人们在履行其职业过程中在思想和行为上应遵循道德原则和规范。总监必须端正个人的思想品德，严于律己，宽以待人，凡事要以身作则，具备正直、奉公、高尚的情操，靠自己的人格力量来凝聚项目监理机构的每一位监理成员。首先，总监理工程师要有强烈的事业心和执著的敬业精神。有了这种信念的支撑，无论面对何种环境、何种困难，只要总监带领项目监理机构人员一道向着工程项目的总目标努力，就一定能够业有所成、有所建树；其次，总监要始终保持正直、客观的立场。注意培养自己高尚的情操，自觉抵制各种不良思想的侵蚀；总监必须做到客观公正，对待利益相关方不偏不倚、客观公正，避免可能的利益冲突；再次，总监要保持良好的工作习惯，重视工作总结。每个监理项目完成后，总监应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结，这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结，重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及监理合同执行方面的经验，如何处理好与业主、承包商关系的经验，监理工作中存在的问题及改进的建议，等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结，才能提高总监理工程师的水平，促进监理工作水平的提高；最后，要保持必要的职业谨慎。监理结果对各利益相关方的利益影响是巨大的，因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失。只有在执行所有业务时都能保持应有的职业谨慎，才能避免监理失败。
（四）应具备风险管理意识和能力。风险管理是工程项目的一项必不可少的重要工作。建设工程监理在从事项目实施监理活动过程中，会面临多方面的风险，现代监理企业要有风险防范的意识和能力，积极主动地进行风险识别和管理，把风险的防范作为工作的一个重点。工程项目风险管理是工程项目总监的一项经常性工作。风险管理就是在风险分析的基础上，拟定出具体应对措施，以消除、缓和、转移风险，利用有利机会避免产生新的风险。不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实。作为总监要明确工程项目内部规定的风险管理，职能的分目标和总目标，明确风险管理部门的任务、权力和责任，协调组织内各部门之间的风险处理，建立和改进信息渠道和管理信息系统，保证计划不受人动的影响。一个工程项目要成功，必须扎扎实实地抓好风险管理工作。
（五）应具备较强的法律意识。监理合同涉及监理工作范围、深度、要求等。可以想象，如果不熟悉监理合同，就会造成监理工作的失职或越位。工程承包合同是监理工作的主要依据之一，必须了如指掌。总监还应该掌握一定的相关法律法规知识，如建筑法、招标投标法、合同法、建设工程质量管理条例等，利用法律法规来规范各方的行为。
（六）应树立终身学习的意识和理念。监理是一种高智能的服务，其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异，新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷，这些都对监理工程师提出了新的挑战。总监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上，而要与时俱进，不断更新知识，扩大其知识面，熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识，学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高自身的业务素质和管理水平，使自己成为一个一专多能的复合型人才，持续保持较高的知识水准。只有这样，才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段，用科学的工作态度和严谨的工作作风，创造性地开展工作，为业主提供优质的监理服务。
主要参考文献：
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[7]沈鸣.项目管理模式下工程监理的定位和拓展[J].建设监理，2006.5.
篇(4)
三峡工程监理工作及监理管理分两个阶段，第一阶段（1993-1997年）为一期工程阶段，主要是酝酿筹备，初步建立监理组织体系，初步展开监理工作；第二阶段是1998年以后，主要是完善监理组织体系，全面开展监理工作，并向规范化发展。1999年5月，三峡工程首次聘请了外国监理公司，监造三峡水轮发电机组。2000年8月，成立了三峡工程质量总监办公室，聘请了奥地利的罗伯特等中外专家担任专业质量总监。2001年1月，成立了安全总监办公室，聘请了日本前田株式会社的广岛、田濑等专家担任安全总监。
在三峡工程第一阶段建设期间，监理单位主要有长江水利委员会、中南勘测设计研究院等10家。
在三峡工程第二阶段建设期间，主要监理单位有12家。与以往不同的是，三峡工程水轮发电机组的制造，业主聘请外国公司监造。5家外国公司参加竞标，最后由法国技术监督局与法国电力公司组成的联合体——EDF/BV中标。
三峡监理工作制度分为业主和监理单位两个层次。中国三峡总公司于1994年11月编制并《三峡工程建设监理统一管理办法》（试行）。该管理办法原则规定了三峡工程监理工作的内容、方法、程序、措施等。进场各监理单位依据业主统一管理办法的原则以及本单位制定的监理规划和监理细则开展工作。
中国三峡总公司工程建设部统一组织和指导各监理单位工作。三峡工程监理单位按工程项目或工程部位分别设置。监理单位均与业主签订监理委托合同，相互间没有隶属关系。监理组织机构由建安工程监理和永久工程设备监造两个部分组成。根据工程建设发展需要，三峡工程还按专业聘请了质量总监和安全总监。
2三峡工程监理管理机制
业主的监理管理部门制定了三峡工程建设监理统一管理办法，以总体协调三峡工程各监理单位的监理工作。
监理单位的选择与委托。三峡一期工程监理单位选择与委托的主要方式是邀请招标，通过竞争择优选择并委托。三峡二期工程监理单位的选择与委托方式主要是议标。
监理委托合同的签订。监理单位的委托必须签订监理委托合同书。合同书按《三峡工程建设监理委托合同书编制样本》（试行）规定的格式和内容进行编写。
监理委托合同的履行。业主依据监理委托合同对监理单位履行合同的行为给予检查和监督。
三峡工程实行分项目管理。监理单位一方面要接受各相应项目部对监理工作具体的检查监督，另一方面还要接受业主工程建设部工程信息部的检查与指导。
业主试验中心、测量中心及金属结构设备质量监督检测中心等既是对工程总体质量监督的专门机构，又是业主开展监理管理工作的主要手段之一。
业主单位各项目部通过工程建设部的每月监理工作例会了解三峡工程监理工作开展情况。工程建设部通过例会协调解决监理单位提出的带有共性的问题，并在合同范围内，根据工程的最新进展和出现的新情况对监理提出一些具体的工作要求。
为加强对三峡工程质量和安全的控制和管理，业主在工程建设部下设了质量总监办公室、安全总监办公室，聘请国内外知名的水工、机电、焊接和安全专家担任总监。业主每周一召开专业质量总监、项目总监联席会议和安全工作会议，及时解决工程施工中出现的质量和安全问题。
3三峡工程质量总监办公室
为进一步完善三峡工程建设的质量保证体系，加强三峡工程建设的质量管理，确保三峡工程的一流质量，2000年8月，中国三峡总公司按专业设立了三峡工程质量总监，成立三峡工程质量总监办公室。
3.1三峡工程专业质量总监的职责
质量总监不替代监理工程师的职能，监理工程师仍按合同授予的职责开展工作。专业质量总监的主要职责为：
1）按专业行使对三峡工程施工质量进行高层次、有权威性的监督。
2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的质量问题，并及时提出警示和建议。
3）为实现三峡工程的一流质量，对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议。
4）对已经出现的工程质量缺陷和事故，提出纠正和处理措施。
5）对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见，行使质量一票否决权，并在授权范围内行使对质量监理的决策权。
6）在了解设计意图的基础上，为保证工程最终质量，提出优化设计的建议。
7）根据需要对总公司和监理单位的质量管理人员进行专业技术培训。
3.2三峡工程专业质量总监的聘任和工作方式
专业质量总监由中、外专家和有关部门高素质技术人员担任。所聘专家应具备本专业扎实的理论知识和丰富的实践经验，有良好的品德素质，经严格遴选确定。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业质量总监，实行动态管理。
专业质量总监主要在施工现场独立进行质量监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。
专业质量总监在质量总监办公室的统一组织和协调下开展质量监督工作。
3.3三峡工程质量总监办公室职责
三峡工程质量总监办公室设在工程建设部，受三峡工程质量管理委员会和工程建设部的双重领导，负责组织和管理专业质量总监的工作，向总监提供必要的设计和其它技术文件。
质量总监办公室除行使专业质量总监的职责外，还承担以下职责：
1）参与对三峡工程各参建单位的质量保证体系和质量规程、要求进行检查和指导。
2）掌握三峡工程质量状况，对三峡工程的质量管理和质量状况进行阶段性分析和总结。汇总和编写向上级有关部门的质量汇报材料和有关文件。
3）参与对工程质量缺陷和质量事故进行调查和评定，审大质量事故的处理方案。
4）协助和配合三峡枢纽工程质量检查专家组行使对三峡枢纽工程的质量检查和监督，负责与质量检查专家组及其工作组的日常联系。
5）监督工程建设部各项目部和监理单位对质量控制和质量管理的情况。
4安全总监办公室
为加强三峡工程安全生产的监督与管理，力争安全生产零事故，2001年1月，中国三峡总公司成立了安全总监办公室。安全总监办公室设在工程建设部，受三峡工程安全生产委员会和工程建设部的双重领导。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外，增加土建、施工设备专业工作人员各一名，并聘请数名专家担任安全总监。
4.1三峡工程安全总监的职责
安全总监不替代监理工程师的职能。安全总监的主要职责为：
1）对三峡工程施工安全进行有权威性的监督。
2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的安全问题，及时提出警示和建议。
3）对三峡工程的安全保证体系，安全规程、规范，安全生产措施提出意见和建议。
4）对施工中发现的安全隐患和违反安全规程的作业提出意见，由现场监理工程师行使职权，监督整改。
5）根据需要，对各参建单位的安全管理人员进行安全培训。
4.2三峡工程安全总监的聘任和工作方式
聘请在水电施工中有丰富经验的中、外专家和安全管理人员担任安全总监。所聘专家应有较深的专业造诣和丰富的实践经验，有良好的品德素质。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业安全总监，实行动态管理。
安全总监主要在施工现场独立进行安全监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。
安全总监在安全总监办公室的统一组织和协调下开展安全监督工作。
4.3三峡工程安全总监办公室职责
1）参与选聘安全总监和负责管理安全总监的日常工作。
2）安全总监办公室是安全总监的窗口，安全总监的意见、指令由办公室传达和贯彻。
3）参与对三峡工程各参建单位的安全保证体系、安全规程的检查和指导工作。
4）掌握三峡工程安全状况，对三峡工程的安全管理和安全状况进行阶段性分析和总结。
5）参与对安全事故的调查和评定。
6）监督项目部和监理单位的安全管理工作。
三峡工程第一阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目
1、长江水利委员会：监理工程项目有右岸一期工程、二期围堰等项目，1993年5月进场。
2、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸一期开挖等项目，1993年12月进场。
3、华东勘测设计研究院：监理工程项目为临时船闸及升船机工程，1993年12月进场。
4、铁道部第三勘测设计研究院：监理工程项目为对外交通专用公路工程，1993年12月进场。
5、铁道部科学研究院：监理工程项目有西陵长江大桥、覃家沱大桥等项目，1993年12月进场。
6、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左岸厂房1至6号机组段一期开挖、第13至第16小区房建等项目，1994年1月进场。
7、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为场内交通、房建、三通及场平工程，1994年1月进场。
8、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为施工供水供电等项目，1994年1月进场。
9、南京工苑建设监理公司：监理工程项目为右岸东岳庙办公生活小区建设项目，1993年8月进场。
10、武汉钢铁设计研究院：监理工程项目为建设者之家工程，1995年12月进场。
三峡工程第二阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目
1、长江水利委员会：监理工程项目有泄洪坝段及左岸11号？14号机组厂房坝段、右岸茅坪溪防护土石坝一期、金结及机电监造、塔带机监理等项目。
2、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左非12号？左岸10号机组厂房坝段及左岸电站厂房，金结及机电监造项目。
3、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸二期工程、金结及机电监造、98.7米拌和系统设备监理及运行监理等项目。
4、华东勘测设计研究院：监理工程项目为升船机工程、上游引航道工程。
5、东北勘测设计研究院：监理工程项目有茅坪溪防护土石坝一期沥青混凝土心墙及二期工程、右岸地下电站进水口洞挖及混凝土预建工程等项目，1997年8月进场。
6、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为下岸溪人工砂石系统开采等项目。
7、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为左岸14台水轮机埋件监造。
8、水电第十三工程局：监理工程项目有门塔机、土石方机械监理等项目，1998年11月进场。
9、武汉水利电力大学：监理工程项目有缆机、门机监理等项目，1998年11月进场。
10、郑州机械设计研究所：监理工程项目为启闭机监造项目，2000年4月进场。
篇(5)
资料的管理，控制工程质量环节则包含进场物资报检资料、分包企业资质报审、分部、分项施工工程报检表、抽检监理记录、处置不合格项记录、旁站监理记录及见证记录等资料，而控制工程造价环节则应进行报审进度款表、支付工程款申请与支付工程款证书等资料的规范管理。完成施工阶段后我们则进入竣工组织验收阶段，该环节会形成竣工报告、验收报检、评估质量报告资料，接下来是工程移交阶段，形成了竣工工程移交证书资料，最终进入竣工备案阶段则完成一系列备案文件资料的管理。
完善监理单位内部规章制度，健全管理监理资料责任制
当前相关行业监理规范标准对具体监理资料的科学规定还不够细致详尽，因此从事监理单位需要完善制定内部规章制度，统一管理监理资料程序，对资料的各项收集、填写、整理、装订、份数、保管、归档、移交、查阅合理明确，进而便于更好的执行与落实地方及国家相关规范标准要求，杜绝随意性工作。实践管理中我们还应不断健全完善环境、质量、职业健康相关管理安全体系资料文件的、编制与实施，例如制定创设信息资料监理管理办法，科学明确不同类别监理工程资料的相关要求，令规定体制更为具体化，管理资料更为标准化。我们应科学编制监理月报、监理日记与总结项目资料规范样本，进而更好对监理项目人员的编制文件与填写资料做规范指导。另外项目工程规范化监理资料的管理离不开总监的宏观调控，因此在管理资料实践中我们应履行总监理人员统筹负责项目制度，专业工程师则可依据各自分工进行分管负责，同时我们还可依据项目规模配备数名兼职或专职资料人员进行监理资料的登记、收集、保管、立卷与归档。推行总监管理责任制过程中，我们应将管理监理资料视为一项考核重点内容，充分明确考核标准与具体管理责任，令其与经济完善挂钩，充分激发总监理领导作用，进而实现各负其责、全面配合的良好工作模式。对于资料管理人员我们应定期或不定期组织业务培训，开展标准规范的专业化教育培养，令基层工作人员充分了解与熟悉各基本专业知识并能熟练的做好整编资料工作，对于各类自身难以解决处理的问题，资料员应及时汇报至总监并获取必要的支持。
强化考核监督，丰富开展多重形式创优评先活动
我们应强化监督考核，创设监理工作人员编制、工程总监审核、单位检查监督三级负责体制，将各项资料纳入必检范畴中，一旦发现不合理问题应及时予以解决。同时检查监督实践中我们应注重重点突出，对普遍存在较多突出问题的资料我们应重点关注，并提出如何纠正常见问题的具体措施，注重对整改问题结果的全面验证，进而令监理工作人员总结经验、吸取教训，少走弯路，全面提升监管综合效率。另外我们应做好归档资料审查，在归档移交监理资料之前总监负责审核确认，企业质量部门则应对各项归档资料细致审查，对于没有完整整理的资料不准许其移交至档案室。我们还应丰富开展多重形式创优评先活动，例如开展书法比赛，合理促进监理规范书写资料，组织评比监理日记活动，促进监理规范化填写日记等，进而实现推广经验、鼓励先进、规范管理监理资料的综合目标。
篇(6)
中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）08-0092-02
施工全过程包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。建立施工监理技术保障体系应遵循全面、全过程、全方位的保障原则，因此，应该在施工全过程建立专业技术保障体系。
1 施工准备阶段专业技术保障体系的建立
施工准备阶段的工作表现为施工监理对施工单位和对自身的事前规范管理的特征，不仅能够体现监理部的技术管理能力，还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。在此阶段主要从以下几个方面建立专业技术保障：
1.1 为项目的施工监理配备合适的监理人员
要建立施工监理专业技术保障体系首先要在施工准备阶段健全项目监理部的组织机构。项目监理部的设置（包括专业配套和数量）要与工程规模、工程性质、技术要求、合同要求相适应，应具有合理的人员结构，做到合理的专业结构和合理的技术职务、职称结构，同时还要考虑合理的年龄结构和人员数量。监理部的监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。驻地监理工程师应懂经济、懂技术、懂管理、懂法律。专业技术方面要求一专多能，并具有综合性，要具备地基和结构设计、水文学及水力学、混凝土配比设计与生产、土工技术及基础工程、土壤稳定性、公用设施建造、土壤与材料工程、地形与工程测量、建筑、机械、水电等工程方面的专业技术。
1.2 做好监理监控的技术准备
监理项目一经确定，监理技术准备工作需随之到位，主要包括制定监理规划和监理细则，配备相关的规范、标准、检测工具、仪器，设计制作各种监理实用图表，制定工程预控措施等。其中监理规划是组织和指导监理工作的纲领性文件，也是项目监理工作的基础和重要依据，它的编制质量将影响影响今后的监理工作成果，也最能体现监理公司的实力和业务水平。一般监理规划和监理细则应该由项目总监在专家组的指导下根据具体项目特征编制，不得照搬其他项目。相关的规范、标准、检测工具、仪器应由监理企业予以保障，各种监理实用图表可由监理企业提供也可由项目总监根据项目情况编制。
1.3 加强对设计图纸的审核工作
在设计交底前，监理工程师要花大量精力研究、熟悉图纸，清楚设计要求、结构体系、关键环节，应督促承包单位组织图纸会审，并在约定时间内向项目监理部报送审图记录，经项目监理部汇总后书面报建设单位。从组织实施的角度对设计文件和图纸进行认真负责的审核，既要审核图纸结构尺寸的正确性，更要审核在施工工艺上的可行性，对设计提出的技术要求在认真领会的前提下要考虑其合理性、必要性和可操作性。
2 施工阶段专业技术保障的建立
建设工程施工是一个周期长、影响因素较多的过程，建设单位在施工阶段引入监理机制，就是要让这一过程处于受控状态。施工阶段可以从以下几个方面建立专业技术保障，实施规范化的技术管理工作。
2.1 质量控制的专业技术保障体系
（1）质量控制的方法和手段。
质量控制的方法主要是：审核有关技术文件、报告和报表，现场检查和监督，量测和试验，分析和报告。质量控制的手段主要有：下达监理指令、拒绝签认、拒绝支付、建议撤换、下达停工整改指令。
（2）建立质量控制的专业技术保障体系的主要措施。
①督促承包单位建立健全质量保证体系并督促其运转。
建立质量控制的专业技术保障体系应该以主动控制为主，以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点，对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。
有效的质保体系是工程质量的基本保证。施工单位健全的质保体系，对于取得良好的施工效果具有重要作用。因此，项目监理部一定要检查、督促施工单位不断健全及完善质保体系，这一点是搞好监理工作很重要的环节，也是取得好的工程质量的重要条件。因此，监理工程师要经常检查承包单位质保体系的运转情况，尤其是承包单位的各级技术负责人和专职质检员的工作到位情况，技术标准有规范的贯彻执行情况。要求承包单位完善计量及质量检测技术和手段，在每道工序开始前进行施工技术交底，并在每道工序完成后进行质量自检，未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认。这样使施工承包单位不断提高对施工质量的自我控制能力，以避免监理工程师被动地充当承包单位质量检查员的角色，有利于实现监理的三大控制职能。
②做好设计和施工组织设计的变更及技术核定的处理工作。
设计变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引发工程索赔，监理必须加强对设计变更的控制。项目监理部应要求承包单位严格按批准的施工组织设计（方案）组织施工。无论业主、施工、设计哪一方提出现场设计变更要求，监理均须对变更的必要性和技术上的可行性进行论证，并分析其对工期、造价的影响。
施工过程中，由于情况发生变化，承包单位可能对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动，对此项目监理部应要求承包单位报送调整（补充或变动）后的施工方案，并重新予以审查、签认。重点部位、关键工序或技术复杂的分部、分项工程，项目监理机构应要求承包单位编制详细的方案措施。
③对进场材料、构配件和设备等进行质量查验、认定。
专业监理工程师应对进场的工程材料、构配件和设备，按照委托监理合同的约定和工程质量管理文件的规定，对其产品合格证、材质证明和相关材料检验合格的证明以及技术文件进行复核。经专业监理工程师审核检查合格、签认材料（构配件或设备）报验申请表。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期运出现场。施工用的衡器、量具、计量装置等设备，承包单位还应向项目监理部报审有关法定检测部门的检定证明，监理工程师应实地检查进场施工设备安装、调试情况。经审核检查合格、签认进场设备报验申请表。
④严格实施技术复核制度。
技术复核制度是施工阶段技术管理制度的组成部分。它要求在分项工程施工前，对各项技术工作进行复核性检查、严格把关及早发现问题，及时纠正防患于未然。监理工程师应把技术复核工作列入监理规划及质量控制计划中，并作为一项经常性工作任务贯穿于整个施工过程，认真做好隐蔽工程的检查验收、工序交接检查验收、工程施工预控三方面工作。
2.2 进度控制的专业技术保障体系
（1）项目监理部对施工进度计划审查的主要内容。
①进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定，主要工程项目是否有遗漏、分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求、总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；②施工顺序安排是否符合施工工艺的要求，工期是否进行了优化、进度安排是否合理；③劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要、供应是否均衡；④对由建设单位提供的施工条件，承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能等。
（2）建立施工监理进度控制的专业技术保障体系的措施。
①施工单位的施工组织设计是否合理，施工总进度计划安排是否科学，是工程进度目标能否实现的先决条件。监理工程师应重点审查基础、结构、装饰等主要施工工期安排是否合理，关键工序是否足够重视；审查施工各工序搭接是否科学，有无交叉现象，流水段划分是否合理等。监理工程师可以利用网络计划进行动态管理，及时发现关键工序并解决问题，重点控制工程里程碑进度。
②控制材料进场时间。在施工现场，因某种建筑材料未能及时进场而导致工序颠倒甚至停工待料的现象时有发生。因此监理工程师除应审查材料、设备供应商的产品价格、质量情况外，还应重点审查其生产能力及信誉情况，以及订货合同中的交货时间是否符合总进度计划的安排。
③审查承建单位的年、月度进度计划，检查计划执行情况，当发现实际进度与计划进度不一致时，督促和协助承包商查找原因，提出整改措施，调整进度计划，保证里程碑目标实现。
④总监定期召开施工现场协调会议，解决影响工程进度有关问题。
3 竣工验收阶段专业技术保障的建立
竣工验收是建筑施工的最后一个环节，是施工管理的最后阶段，也是监理全面考核施工成果、检验施工质量的重要环节。在该阶段可以从以下几个方面建立专业技术保障：
3.1 认真组织竣工验收
对施工完成后的分项工程、分部工程，总监理工程师应该组织各专业监理工程师按照《国家有关施工及验收规范》对本专业工程的质量情况进行全面检查、检测。一方面，监理工程师应该对施工单位提交的竣工资料进行审查，对于承包商报送的分项工程、分部工程、单位工程的资料不齐的不予核定。另一方面应对工程进行实测实量，对发现的影响竣工验收的问题签发“监理工程师通知单”要求承包单位整改，不合格工程不验收。
3.2 签署工程竣工报验单，提出质量评估报告
对某些剩余工程和缺陷工程在不影响交付的前提下，经四方（建设单位、施工承包单位、设计单位、监理单位）协商，承包单位应在竣工验收后的限定时间内完成验收结果符合规定要求后，由四方在工程验收记录上签认，并评定工程质量等级正式竣工验收完成后，由建设单位和项目总监理工程师共同签署“竣工移交证书”，并由建设单位和监理单位盖章后送交承包单位一份，工程项目进入保修期。
3.3 编制监理工作总结
编制监理总结是提高监理单位服务水平的重要措施，也是加强项目监理部之间交流的载体。监理工作总结包括专题总结、阶段工作总结及监理工作结束后的工作总结。监理工作总结应包括以下内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效：施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。通过监理总结可以为监理单位实施规范管理提供依据。
4 专业技术保障在项目监理实施中的介入点分析
通过对施工阶段监理的技术管理全过程分析可以看出，专业技术保障的介入点主要集中在施工准备及施工过程两阶段。在项目监理部处于施工准备阶段时，技术保障应主动切入，特别是监理规划的编制、设计图纸的审核，施工组织设计审核及控制重点、难点的分析归纳。介入点分析见图1所示：
参考文献
［1］全国监理工程师培训考试教材编写委员会.建设工程监理概论［M］.北京：知识产权出版社，2005.
［2］中国建设监理协会组织编写.建设工程进度控制［M］.北京：中国建筑工业出版社，2006.
［3］中国建设监理协会组织编写.建设工程监理相关法规文件汇编［M］.北京：知识产权出版社，2004.
篇(7)
关键词：监理；组织形式；项目监理部；监理工程师；项目总监理工程师；监理员
中图分类号：S611 文章标识码：A文章编号：
一、某厂房及附属工程概况及特点
某厂房及附属工程位于江门市高新技术工业园内，建筑面积92448平方米，包括四栋宿舍楼、食堂（含娱乐场所）一栋、联合厂房（含主厂房及办公楼）一栋、其它附属工程包括道路、围墙、门卫室、排水排污系统、绿化等，其中：厂房长450米、宽148米，基础为管桩基础加筏板基础，建筑面积66600平方米，上部采用钢结构，功能分区采用砌块砌筑；紧邻的主办公楼长17米，宽148米，建筑面积7600平方米，为三层框架结构；宿舍楼均为6层框架结构，建筑高度为21.9米，建筑面积为16700平方米；食堂为两层框架结构，建筑面积为3000平方米。本项目合同工期为180（不包含打桩施工45天的工期）日历天，工期要求特别紧，必须全面铺开同时进行施工，施工高峰期资源投入量大，对此需要投入监理人员数量较多；项目组成中单位工程、专业工程多，要求监理人员专业配套、全面到位；项目监理部人员构成及监理关系较复杂，要求能岗位明确、职责清楚、有统一指挥才能及时协调处理出现的问题。监理的组织情况将直接影响到监理的效果及效率，良好监理组织能充分发挥全体监理成员的作用、提高监理效率、提高监理质量。要组织好项目监理部的监理工作，首先必须做好监理分工及选择恰当的监理组织形式。
二、项目监理的组织形式
（一）监理人员的职责
项目监理组织就是为了实现项目的监理目标而对项目监理部全体成员进行分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度。一般来说，项目的监理工作构成内容越多、关系越复杂，优秀的监理组织在提高监理效率及监理工作效果方面所起的作用也越大。
明确组织中的职、权、责关系是组织分工与协作的前提，项目监理机构按层次一般可分为：项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师及监理员四个层次，其职责及相应权利如下：
1、总监理工程师应履行的职责
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期：
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表应履行的职责
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
其中总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3）审核签认竣工结算；
（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
3、专业监理工程师应履行的职责
1）负责编制本专业的监理实施细则；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员应履行的职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录。
按照上述监理人员层次及岗位职责，结合广东大冶摩托车联合厂房及附属工程实际，本项目设置的监理职能岗位包括：总监理工程师、总监理工程师代表、质量控制组、投资控制组、进度与安全控制组、合同与资料管理组。
（二）项目监理部的基本组织形式
按上述项目监理部成员的职、权、责关系，项目监理基本组织形式及其特点包括：
1、直线制组织形式
直线制形式组织的项目监理部中任何一个下级只接受唯一上级的命令，各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目机构中不再另设职能部门。直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。但这种组织形式也存在一定的局限，主要是该组织形式没有职能部门，要求总监理工程师博晓各种业务和多种技能才能胜任。根据项目的特点，直线制又可分为按子项目分解（图1）、按建设阶段分解（图2）和按专业内容分解（图3）三种组织形式。
图1 按子项目分解的直线制监理组织形式
图2 按建设阶段分解的直线制监理组织形式
图3 按专业内容分解的直线制监理组织形式
2、职能制监理组织形式
职能制组织形式（见图4）的管理部门和人员分为两类：一类是直线指挥部门和人员，另一类是职能部门和人员。职能部门按总监理工程师授予的权力和监理职责有权对指挥部门指令。这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担；缺点是下级人员受多头领导，如果上级指令相互矛盾，将使下级在工作中无所适从。这种组织形式一般适用于大、中型建设工程。
图4 职能制监理组织形式
3、直线职能制监理组织形式
直线职能制组织形式的指挥部门拥有对下级实行指挥和命令的权力，并对该部门的工作全面负责，职能部门是直线指挥人员的参谋，他们只能对指挥部门进行业务指导，而不能对指挥部门直接进行指挥和命令。这种形式具有直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，又有职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。
4、矩阵制监理组织形式
矩阵制监理组织形式由纵向的职能系统和横向的子项目系统组成。其优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
（三）本项目选用的监理组织形式
根据该厂房及附属工程涉及单位工程及专业工程较多、组织目标管理要求尽量专业化，工期紧且处理问题要及时、职责要清楚、要有统一指挥等特点，结合上述基本的监理组织形式，本项目采用直线职能制监理组织形式，能较好地满足上述要求，但同时这种组织形式也存在一些不足之处，主要是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报，为克服此缺点本项目监理部采取在正常情况下定期召开监理部协调会，出现紧急情况需要及时协调的则即时召开协调会。
三、本项目监理部的组织运作
项目监理部的组织运作主要包括监理人员的组成，人员岗位职责及其相互关系（上述组织形式中的相互关系），工作中的内外关系协调，监理目标管理等方面。
（一）监理人员的组成及其岗位职责
本项目监理部人员按四个监理职能部门及四个专业监理组进行分工，其中职能部门成员主要是由具有中级职称或中级以上职称、有较好的工作业绩及工作经验、能独立处理较常规的工作问题的人员组成；专业监理组主要由具有一定的工作经验、较年轻、有初级或中级职称、能胜任现场较繁重监理工作的人员组成。由四个监理职能部门及四个专业监理组分工合作承担起四个子项目监理组的工作，由总监理工程师及总监理工程师代表统一协调完成本项目的监理任务。
（二）监理人员层次及相互关系
按上述组织关系及人员设置，本项目监理部人员分四个层次，分别是项目总监理工程师、总监理工程师代表、职能部门专业监理工程师、专项监理组的监理员。彼此之间的关系为项目总监理工程师对整个项目监理部人员工作进行安排、协调，授权总监理工程师代表履行自己的部分职责，日常主要直接指挥总监理工程师代表、职能部门专业监理工程师工作及在监理协调会上协调全项目监理部的工作及重要问题的处理和重要文件的审批；总监理工程师代表在总监理工程师的授权范围内履行总监理工程师的部分职责，按照总监理工程师的安排处理监理事务，关系上主要指挥职能部门专业监理工程师和专项监理组的监理员的工作；职能部门专业监理工程师按照总监理工程师或总监理工程师代表的安排开展工作，并可直接就本专业的监理工作对监理员作出安排和指导。
（三）监理工作的实施
1、施工准备阶段监理工作的组织安排
本项目的监理前期工作从协助业主招标选定施工总承包单位开始，这一阶段主要由公司负责招标工作人员操作，项目总监理工程师及总监理工程师代表参与，协助业主拟定、招标公告、编制招标文件，组织对投标申请单位的考察，这一过程充分利用了作为专业监理人员熟悉如何考察施工单位的人员素质、单位财务状况、社会信誉（以往履行合同情况）等单位的综合实力，为业主推荐了优秀的候选单位，同时还在工程造价上为业主计算出较为合理的参考价，避免了高价中标给业主造成经济损失及盲目选用低价中标而不利于工程实施及项目投产，通过一系列的努力，协助业主在较合理的承包价格前提下选出了优秀的施工总承包单位——深圳中海建筑，并协助业主与其就合同条款有关问题进行协商、签订施工合同，为工程的顺利实施及监理工作较为顺利地开展奠定了良好的基础，也赢得业主的信赖与支持。
施工准备阶段，总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师参加设计技术交底及图纸会审，尽早掌握到工程的详细情况及监理工作的重点和难点并预先制定针对性的监理措施。
施工单位测量放线完成后，项目总监理工程师组织总监理工程师代表、土建专业监理工程师及土建专项监理组成员进行复线，安排项目监理部人员熟悉工程资料。
2、管桩基础施工阶段监理工作的组织安排
管桩基础工程监理目标控制是整个项目工程质量控制的关键，一方面基础工程监理目标是整个项目工程目标管理最重要的组成部分，另一方面基础工程目标控制是整个项目工程目标管理开始，良好的开始是顺利完成整个项目工程目标管理的保证，对此项目监理部进行了精心组织。该厂房及附属工程的宿舍楼、厂房、办公楼、食堂均采用预应力管桩基础，管桩数量多，整个项目总桩数达3462根，总长度将近8万米，其中厂房、办公楼为3122根，食堂72根，四栋宿舍楼共268根，打桩施工工期为45天，平均每天要打77根桩。对此情况，根据现场工作面大的有利条件，要求施工单位至少安排6架打桩机进场同时进行施工，项目总监理工程师组织进度控制组从人员、桩机及管桩等设备、材料进场计划安排开始的进度控制，从管桩进场检验开始的质量、投资控制（管桩的标号、规格、长度等）。
在桩基础施工监理中，总监理工程师负责管理整个项目监理部的工作安排及协调、审核施工方案、组织子分部工程验收；总监理工程师代表按总监理工程师的安排及授权进行项目监理部的管理、协调工作；土建专业监理组人员在总监理工程师、专业监理工程师的安排、指导下进行现场施工过程的各项控制工作并把相关信息反馈给总监理工程师、专业监理工程师，总监理工程师、专业监理工程师对信息进行分析、整理后再调整控制目标、继续进行目标管理。
通过上述分工协作、有效组织，项目监理部很好地完成桩基础的监理目标，其中工期扣除下雨天后为43天，质量方面桩检测全部合格，投资方面按实际工程量计量准确、投资额在预期范围内，没有发生安全事故，业主、施工单位、监理各方关系良好，按合同完成监理任务，监理资料完整。
桩基础监理的有效组织实施并顺利完成监理目标为其后监理工作的开展奠定良好的基础。
3、主体工程、钢结构及其它工程施工监理工作的组织安排
管桩基础完成后，从基础梁开始工作面全面铺开，各专业工程施工也陆续开始，监理工作强度也增大，监理组织则在管桩基础施工监理组织的基础上进行扩充，主要是在原有基础上增加按子项目划分的监理组织和在土建工程专项监理组外增加了钢结构工程专项监理组、水电工程专项监理组等。组织形式与管桩基础工程监理组织形式基本一致，主要包括纵向按总监理工程师总监理工程师代表监理目标管理组专业监理工程师专业工程专项监理组监理员先后顺序的工作安排与指导、前一层解决后一层存在问题的关系，而由后至先的逆向顺序则是信息的反馈、工作汇报、存在问题的发现与提出；横向各监理目标管理组之间、各子项目监理组之间、各专项监理组之间的分工与协作关系共同构成密切配合的项目监理部。这样监理工作就紧张而有序、忙而不乱，正好适合于本项目施工工期紧、专业多、高峰期资源投入量大的特点。因而很好地完成了合同约定的各项监理目标。
四、项目监理组织的实施效果
本项目实施期间受很多不利因素的影响，其中主要包括基础施工时雨天多，对本工程以淤泥及回填土为的地质条件影响很大，在施工期间正好遇到钢筋、水泥等价格暴涨及货源不足等，这些对工程的投资控制、进度控制、质量控制三项主要监理目标的实现增加了很大难度；另外，业主指定分包多也使监理协调工作变得更复杂。
尽管本项目监理任务重，还受到诸多不利因素的影响，监理工作的难度很大，但经过对项目监理部精心、有效组织，项目监理部顺利地完成了本项目的监理任务，其中工程质量全部通过验收合格，满足合同要求；合同范围内的工程内容其投资控制在合同价范围内，工程款支付严格按合同执行，同时组织监理对增加工程严格按照实际计算工程量并套用当时实际价格计算支付增加工程的工程款，主要建筑材料不正常暴涨的材料价差补贴由监理安排人员与业主、施工单位共同协商解决；工程进度扣除业主原因耽误时间及台风等客观原因耽误时间外，实际施工工期也满足合同约定的工期要求；施工过程监理对各方的协调关系处理较好，各方没有大的纠纷发生，出现问题都通过协商解决；工程资料齐全，工程顺利通过验收。
参考文献：
[1]汤腊冬 陆彩云等. 建设工程监理概论. 北京：知识产权出版社. 2005
