雨雪天气应急预案精品(七篇)
时间：2022-12-30 19:09:01
序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇雨雪天气应急预案范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。
篇(1)
当突发事件（事故）发生时，为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备，特制定本应急方案
本应急方案适用于冬季雨雪天气项目部所有在建工程发生突发事件（事故）时的应急处理。
1、编制依据及方针原则
职业安全健康管理体系审核规范
应急准备和响应控制程序
本工程的实施性施工组织设计
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
2、危险源分析
现场可能发生的突发性紧急事故有:
1.雨雪机械伤害
2.雨雪触电伤害
3.坍塌事故（深基坑、高边坡挖方作业）
4.雨雪冰冻天气交通事故
5.雨雪临建防护
3、应急准备
应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。
工程部、安质部现场技术员、安全员：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的指挥长（组长）。
组长：负责本项目应急救援的指挥工作。
副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作
工程部：负责研究制定事故控制措施制定抢险措施及实施。
物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。
办公室：负责现场组织救援伤者及护送转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。负责运行对外联络、车辆调配工作。
架子队：负责现场救护与处理，在现场处理完毕后，及时对生产恢复、保证施工生产顺利进行。
项目部应急救援专业队伍：队伍成员由各部门联合抽调组成。包括工程抢险队、医疗救护队、通讯保障队、安保队、物资供应队、运输队等，其任务分别为：
工程抢险队：由项目各工区抽调人员，负责事故发生后的抢险补救工作，降低危险，减少事故损失、恢复生产。
医疗救护队：由项目部劳资部门牵头，由工地医务成员及其他部门抽调数人组成，负责现场伤员的救护处理及转院保护工作。
通讯保障队：由工区电工及其他技术人员组成，负责对外通讯保障工作。
安保队：负责现场治安、保卫工作。
物资供应队：负责抢险物资的保障工作。
运输队：负责伤员的运送及物资调配的运送工作。
救援专业队伍进行训练和模拟演练。
项目部负责对本应急方案的实施。项目部负责督促检查各组对本应急方案的落实情况，其它部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
物资准备
4、应急响应
当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态的蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥部。
项目部接到通知报告后，立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，防止事态蔓延和扩大，与此同时：
①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图、摄影或录相，并详细说明，清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。
②事故发生后，应通过传真或电话立即报告公司及当地安全生产监控局及有关部门。
③当事态不能有效控制，在应急救援小组的统一指挥下，立即向当地政府有关部门救援，必要时要疏散人员。
5、应急措施及运作程序
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。对以下突发性事故要采取积极的应急方案：
5.1冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
(1)加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
(2)雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
(3)施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
(4)当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
(5)如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
5.2冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
(1)及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防雨雪的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
5.3坍塌应急预案
(1)雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
(2)对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
(3)如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
(4)如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
5.4交通事故应急预案
(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
(2)根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
(4)一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
(5)如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5.5临建防护应急预案
(1)及时听取天气预报，降雪之前，将不必要的设备收起，防止积雪负重。
(2)雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
(3)施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
(4)如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
6、应急预案保障措施
1.加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2.物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3.技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防雨雪技术准备工作。
4.宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
雨雪天气应急预案2
针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生的情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)
（一）各校门口家长进出方向安排
1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。
（二）各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部的广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口的家长要按照学校广播的要求，在不同的时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。
（三）其他注意事项
1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。
扩展阅读：雨雪天步行出门安全注意事项
1、防滑：雨雪天气造成路面湿滑，因此应注意出行安全，防止意外跌倒。宁可踩在厚厚的积雪上也要避开浮冰和积水，不要因为湿滑就蹭着走反倒容易滑倒,跟滑冰是一个道理，尽量抬起脚，实在的踩下去，这样就减少了鞋底和地面的向前摩擦力，会大大降低摔倒的可能性。
2、防摔：建议平常骑电动车和自行车的人们，要选择步行或者公共交通出行。
3、防砸：另外由于部分地区降雪较大，树木存在被压倒的危险，行人应该尽量远离树木等高处建筑谨防因坍塌被砸伤。
4、防偷：由于大雪的出现公共交通压力骤增，我们就要格外警惕不法分子趁机作案，上车前应将提包拎在手中而不是挂在肩上，男士不要将手机和钱包放在腰间和裤兜，上车后还应时刻注意自己财务的安全，如遇故意拥挤的人则要格外小心，有情况时应高声喊叫乘务员或者司机并报警。
5、防撞：路面湿滑开车出行的朋友们千万要小心驾驶，一方面要保持车距及时踩刹车，一方面要特别注意道路上的行人做好躲闪的准备，开车的朋友除了注意以上几点在遇到上坡路段时应保持车速换低档，如遇熄火应及时拉手刹。
6、防雾：天气的变化必然会受到影响的还有航班，选择外出飞行的朋友要及时了解机场航班的动态信息，并跟踪飞机可能起飞的时间以免误机或被迫滞留在机场，耽误您的行程，并时时关注航班情况，在等候的同时还应注意及时补充身体的能量。
7、防磕：由于雪的覆盖，道路上许多“陷阱”会被遮住，因此应千万小心，注意低洼、井盖、建筑材料上的钉子等。
雨雪天气应急预案3
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、责任分工
校长：第一责任人，负责抓好全盘工作。
副校长：直接责任人，负责牵头组织召开会议。
办公室：负责工作协调。
总务处：负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查和登记，做好与老师、家长的沟通工作，悬挂安全警示牌或标语。
教导处：负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。
德育室、安管室：负责校大门口、车辆等安全摸排工作，并拟写应急方案，整理相关资料及学生安全纪律要求等。
团委：协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会，做好宣传工作。
职责：特殊时期，人人有责；尽职尽责，责无旁贷。
三、应急措施
1、召开学校领导组应急工作会议，成立雨雪天气应对工作领导小组，制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议，布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。
2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。
3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。
4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。
5、根据雪情，学校随时调整课程，采取推迟上学时间、调课、停课等措施。
6、针对排查情况，对存在安全隐患的地方，及时进行整改。
7、雨雪一停，及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。
8、加强值守应急工作，学校实行24小时值班（按照日常值班）和领导带班制度，确保通信联络畅通，及时报告有关情况。
联系电话：
四、具体要求
1、学校领导组成员，应明确责任分工，值班领导需尽职尽责严于职守，搞好校内值班巡查工作，做到妥善处理应急事件。
2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作，注意出行安全，尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事故发生，应及时向学校反映，以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天气，一定要迅速深入班级，及时有针对性地教育学生注意安全，并按照学校统一安排进行有序放学，督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作，希望学生在途中注意安全。
4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下，应注意：
（1）上、放学途中的交通安全，尽量结伴而行或家长接送，同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，不乘三无车辆，行走时应主动避让车辆。
（2）不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免发生落物砸伤等不必要的伤害。
（3）在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所，应小心跌倒摔伤，更不能打闹推搡，须注意安全。
（4）雨雪寒冷天气应注意保暖，以防患流感。
（5）协助家长搞好家庭的安全防范工作，特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事件发生，应做好自救、求救等工作，以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
（6）无论是在家里学校，还是上、放学途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸伤、摔折、溺水等。
六、预案实施
本预案自制定之时起开始实行。
未尽事宜，以当天紧急通知为准。
雨雪天气应急预案4
一、总则
（一）目的
为了有效预防和减轻冰雪天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失，制定本预案。
（二）工作原则
冰雪天气发生时，单位应动员和组织各方面力量，紧急行动起来，按照“统一领导、分级负责”的原则，早部署、早落实，团结协作、密切配合，全力以赴地做好防御和减轻冰雪灾害工作。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规制定。
（四）适用范围
辖区内出现影响交通的冰雪天气。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
组长：
副组长：
成员：
1、应急指挥机构
设立防御气象灾害性天气冰雪天气指挥部。总指挥由项目经理担任，成员由工程办、安全办、供应办、机务办等相关部门的负责人组成。
防御气象灾害性天气指挥部职责：
（1）负责防御本项目气象灾害性天气的统一指挥和组织协调；
（2）上报、收集、分析气象灾情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议；
（3）组织、协调各部门落实本预案，并监督实施。
2、防御气象灾害性天气指挥部办公室
防御气象灾害性天气指挥部下设办公室，作为灾害性天气突发时指挥部的指挥平台。办公室主任由项目副经理姜晓岩兼任，成员由主要责任单位人员组成。
防御气象灾害性天气指挥部办公室主要职责：
（1）开展气象灾害性天气防御工作；
（2）做好灾害性天气的监测、预报和预警信号的制作工作；
（3）开展灾情调查，对灾情做出全面评估；
（4）建立应急物资储备库，储备应急监测设备、作业器材、交通及通讯工具等；
（5）评估灾情防御及补贴所需资金，安排资金使用计划。
3、防御气象灾害性天气指挥部成员部门职责
（1）财务办职责：调拨灾情防御资金，确保防灾储备物资等经费足额到位，并监督资金使用。
（2）后勤办职责：加强与气象部门的联系，及时了解灾情信息，制定灾害性天气发生期间和发生后的卫生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全办职责：宣传防灾减灾科学知识，实施科学防控；做好空气质量、污染指数等方面的预报工作。
（4）工程办职责：加强与气象部门的联系与合作，沟通灾情等信息，为防灾减灾等提供决策服务。
三、预警和预防机制
（一）灾情信息监测
建立气象灾害性天气信息监测网络。
（二）预警支持系统
建立气象灾害性天气预警系统，利用该系统对灾害性天气进行分析预测及预警信号的制作。对灾情上报实行网络化传递，确定专人、专机，一旦发生灾情，通过网络在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（三）预警级别
雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
一是雪灾黄色预警信号
含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪。
二是雪灾橙色预警信号
含义：6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪，或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。
三是雪灾红色预警信号
含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大影响的降雪并可能持续。
四、应急响应
（一）分级响应程序
一般（Ⅲ级）：上报防御气象灾害性天气指挥部，由各部门具体指挥应急工作。
较重（Ⅱ级）：由防御气象灾害性天气指挥部具体指挥应急工作，相关部门全力配合。
严重（Ⅰ级）：由防御气象灾害性天气指挥部指挥应急工作，动用社会有力力量配合。
（二）常规和紧急灾情信息处理
1、常规灾情信息处理
防御气象灾害性天气指挥部负责本区域灾情的调查收
集、分析处理，并按时向突发公共事件应急办公室报送灾情信息。
2、紧急灾情信息的处理
对天气形势进行了认真的会商分析后，预测将有冰雪、天气影响我区域时，应立即向防御气象灾害性天气指挥部报告。气象灾害发生后单位和个人都应迅速将掌握的灾害情况向防御气象灾害性天气指挥部报告。
灾情报告形式：在报告、传送紧急灾情时，应当以网络传输形式，并同时将书面材料以最快方式逐级上报。
灾情报告内容：冰雪天气发生的时间、地点、强度及发展趋势；预警信号情况；灾害性天气发生后造成的气象灾害情况；已采取的控制措施；灾情报告的单位和个人及其联系方式。
灾情报告程序：发现气象灾情时，必须立即向上级报告。单位接到报告后，2小时内赶赴现场，并应在2小时内向防御气象灾害性天气指挥部报告。
（三）紧急处置
1、Ⅲ级、Ⅱ级灾情的应急处置
冰雪、冰雹天气发生并造成气象灾害后，所在区域应立即召集会议，启动灾情控制应急措施，同时将灾情按规定迅速上报。有关部门要做好灾区生产、生活安排，保证气象灾害防控工作顺利进行。
2、Ⅰ级灾情的应急处置
防御气象灾害性天气指挥部接到灾情报告后，应迅速派员赶赴现场了解灾情发生的时间、地点、受灾程度，分析灾情发展趋势，启动相应级别灾情控制应急措施，同时将灾情按规定上报。防御气象灾害性天气指挥部立即召集会议，通报情况，决定启动预案，对工作进行安排部署，及时调集人员、物资、资金，督促各村各有关部门落实各项措施。
（四）及时预报
按规定程序及时预报及相关信息。
（五）应急结束
冰雪、冰雹灾害性天气形势过境，突发气象灾害处置工作基本完成，次生灾害已基本消除，灾情主要信息已经采集，善后工作已有序展开，单位经研究报情指挥部门同意后，宣布应急结束。应急结束后，重新调整到应急准备状态。
五、后期处置
（一）善后处置
在防御气象灾害性天气指挥部的统一领导下，单位按照各自职责，做好救援物资的保管发放、污染物的收集、清理与处理等善后工作。
（二）调查和总结
防御气象灾害性天气指挥部及时做好突发气象灾害的技术调查和评估工作，总结经验和教训。内容包括突发灾情的事件概况、现场调查处理情况、所采取的措施、效果和社会心理评估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有关部门依据各自职责，根据灾情处理的实际需要，积极做好相应的信息保障工作。
（二）物资保障
搞好防御冰雪、冰雹气象灾害所需经费、物资、设备等储备。
（三）宣传、培训和演习
1、公众宣传教育
利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，向广大职工宣传防御气象灾害的基本常识，增强公民防范意识，提高应急反应能力。
2、培训
防御气象灾害性天气指挥部要加强对专业技术人员、应急处置人员、救援人员的岗位培训，并建立定期培训制度。
3、演习
有计划地开展突发灾情应急演练，并及时进行评估和总结，不断完善和修订预案。
七、附则
（一）预案
经应急管理工作领导小组审查通过后。
（二）预案修订
随着相关法律、法规、规章的制定、修改和完善，适时修订。修订需上报应急管理工作领导小组办公室备案。
应急预案原则上每两年修订1次。
（三）奖惩
防御气象灾害性天气指挥部对在应急处置过程中做出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
建立健全突发气象灾害责任追究制度，对灾情处理工作组织不力，措施不落实，造成严重后果和恶劣影响的，追究有关领导和人员的责任。
（四）解释
本预案由防御气象灾害性天气指挥部办公室负责解释。
（五）预案实施时间
本预案自之日起实施。
雨雪天气应急预案5
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的'组织领导工作。其成员组成为：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。
（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。
组长：
副组长：
成员：
（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长：
成员：
（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长：
成员：
（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长：
成员：
（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长：
成员：
三、适用范围
气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
四、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。
（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。
（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。
（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。
（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。
（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。
五、抢险救灾
（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发
现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。
（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。
（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。
（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。
（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。
（八）加强日常的治安管理和保卫工作。
六、善后工作
（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。
（三）做好其它善后处理工作。
七、奖惩
（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。
八、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。
雨雪天气应急预案6
为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：
一、领导小组
组长：
副组长：
组员：年级主任班主任
二、安全措施与要求
1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。
2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。
3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。
4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。
篇(2)
低温寒潮应急预案1
为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话：xxxxxxx
四、组织实施
（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。
（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。
（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
五、本预案自下发之日起执行。
六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。
低温寒潮应急预案2
为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。
一、组织领导
应急工作领导小组：
组长：
副组长：
组员： 各班班主任、保安和全体后勤人员
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。
三、优化校园环境
（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门通畅通、安全。
（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。
（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。
四、加强师生宿舍管理
（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。
（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。
（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。
（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。
五、热情关心学生
（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学习。
（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。
（3）提高食堂服务水平和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。
（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。
（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。
（6）体育等室外课程作适当调整。
六、强化安全教育
全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。
七、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突况，报告、接受信息。
八、解除预警
根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序
低温寒潮应急预案3
根据最新气象资料分析，受强冷空气影响，自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气，气温大幅度下降，并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气，根据《岳阳县人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的。要求，结合我院自然灾害应急预案，为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作，确保全县人民健康和生命安全，特制订本预案。
一、指导思想
全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，积极应对。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的紧急医疗救援等应急处置工作，维持院内正常的医疗秩序和就医安全，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。
二、组织机构和职责
（一）成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
职责：
全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门，全面做好应对极端天气的各项准备工作。
（二）成立应急处置小组
1、医疗组
组 长：钟正如
副组长：兰建军、周小山、熊香玉、钟满意
成 员：各科室主任护士长
职责：确保院内正常的医疗秩序，准备充实的疾病防治和应急救援力量，随时应对低温极端天气带来的疾病爆发、突发公共卫生事件等，做好传染病防控工作。
2、后勤保障组
组 长：方水平
副组长：张红霞、李三玉
成 员：郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑
职责：确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全，做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通，严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。
三、应急处置要求
（一）积极防范，做细“五防”
1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪，紧急购置草垫、告示牌等工具，在特定区域设置。
2、防寒。检查医院用水用电情况，做好管道等设施保暖防冻，加强病区供暖保障。
3、防火。排查医院老化电路电源，及时维修更换。
4、防病。加强自身防护，普及防冻知识，避免因低温天气患感冒等疾病，影响正常工作。
5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施，及时堵住安全隐患。
（二）有效应对，做实“四保”
1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备，确保临床需求。
2、保障绿色通道。加强调度管理，保证患者就医便捷、安全、畅通，确保在应对车祸等大型应急救援时，能做到井然有序。
3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施，确保患者和职工饭食正常供应。
4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通，加强与卫生行政部门协调和联系，每日按时报告防范情况。
（三）高度重视，做好“五到位”
1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性，切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。
2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次，并做好记录。
篇(3)
为有效应对道路运输突发客流、雨雪冰冻天气等突发事件对道路运输的影响，提高应急反应能力，迅速处置运力短缺、旅客滞留、运输紧急救援物资等突况，确保高效、及时、有力应对各种突况，一旦发生运力紧张情况，按规定适时启动应急预案，迅速调集运力组织抢运，保证道路运输正常运行。
二、组织领导
成立县运管所应对突发客流、雨雪冰冻天气等突发事件应急保障领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县运管所客货运输管理股，由兼办公室主任，负责全县道路运输行业的应急防范处置工作，各运输企业也要成立道路突发客流、冰冻雨雪天气应急防范处置工作机构，负责本辖区的突发客流、冰冻雨雪天气的应急处置工作。
三、工作职责
（一）组织应急运输车辆，做好运力储备，负责因突发客流、雨雪冰冻天气等突发事件对道路运输市场造成异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦突发客流、雨雪冰冻天气等突发事件出现市场异常波动等情况，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。
（二）按照县委、县政府及市运管处、县交通运输局的统一部署，统一调配应急运输车辆执行运输保障任务，并加强对应急运输车辆组织和协调。
（三）负责协调解决执行道路运输保障任务中出现的各种问题，并及时将有关情况按规定向上级报告。
四、应急措施
（一）由于突发客流、雨雪冰冻天气等突发事件，造成正常运力不能按时到位，或由于各重点检查站查处大量超载车辆，造成无法转运而出现旅客大量滞留时，各运输企业应在县运管所统一指挥下，采取积极措施，抽调储备运力及机动运力应急疏运滞留旅客以及运输救援物资及救援设备，接到指令后，相关运输企业必须立即调动车辆按规定时间到达指定地点，并妥善安排好车辆的停放、上客和司乘人员的生活。
（二）各运输企业要将指令性任务落实到车、到人，并建立24小时全天候联络渠道，保证运管所—车属企业—驾驶员之间24小时联络畅通。
（三）如运力确实抽调不出时，各运输企业及时向县运管所报告，由县运管所向市运管处申请支援。
五、道路运输保障车辆及人员
（一）各运输企业应储备一定的运力数量，在运力选择类型方面，应根据可能发生事件的性质，合理确定运力，以大中型客车、货车、厢式货车等车型为主，储备运力必须做到车辆技术状况良好，保证能正常投入运输活动。
（二）疏运长途旅客的应急运力分别由分公司共同负责。因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本县区域内旅客的任务，由县公共汽车公司负责。因违法违章卸载分流旅客的应急运力任务由鸿达公交、公交公司负责。
（三）应急运输保障车辆的技术等级要求达到二级以上，车辆使用年限不超过5年（或行驶里程不超过15万公里）。
(四)应急运输保障人员。应急运输保障队伍应根据应急任务由驾驶员、押运员、装卸人员以及带队人员组成。驾驶员的基本条件是政治合格，身体健康，持有与驾驶车辆相应的从业资格证，驾驶技术过硬，证件齐全，熟悉有关政策法规。
（五）执行应急运输保障任务的单位派出车辆或设备执行应急运输保障任务时，应由车队队长带队，5辆以上由单位领导带队，10辆车以上由县运管所领导带队。执行应急运输保障任务的车辆应配备通讯设备，保持通讯畅通。途中发生问题（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或受损、道路受阻、以及不可抗力的自然灾害等）应立即向上级部门报告。
篇(4)
《财经》记者 段宏庆 罗昌平 陈中小路 赵何娟 李虎军 王晓林 张娜
《财经》特约记者 杨志刚/文
1月中旬以来，中国南方大部分地区以及西北地区东部，遭遇历史上罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻天气。灾害造成浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等19个省级单位不同程度受灾。其中，湘、鄂、黔、桂、赣、皖六省（区）受灾最为严重。根据国家减灾委员会、民政部的灾情简报，截至1月31日下午6时，已有60人因灾直接死亡（不包括雪灾引发交通事故导致死亡的人数），失踪2人，全国1.09亿亩农作物受灾，直接经济损失537.9亿元。
一个更为复杂和特殊的情况是，冰雪灾害时值春运高峰，本已不堪承载的交通运输压力更为沉重。全国共有24个机场在不同时段被迫关闭，超过6500次航班受到不同程度的影响；南方主要高速公路曾一度全部封闭，京珠高速公路曾堵塞车辆近2万辆，滞留6万余人；中国铁路大动脉之一的京广线南段以及沪昆线西段一度中断，部分车次停运，京广沿线车站滞留旅客上百万人。
连续冻雨产生覆冰，致使南方部分电网毁损，铁路供电中断。电力供应缺口进一步加大，全国有17个省（区、市）被迫拉闸限电。据中国电监会1月27日消息，全国最大电力缺口接近4000万千瓦。同时电煤严重短缺，全国库存约2142万吨，不到正常存煤量的一半。电力短缺，更使冰雪灾害的影响呈几何级数扩大。
市场物价出现波动，煤、油等产品价格飙升，诸多生活必需品价格高涨。国家发改委1月30日的数据显示，受灾省份的蔬菜价格正在迅猛上涨，大白菜、青菜、萝卜、茄子、黄瓜等主要蔬菜价格涨幅达50％以上，部分地区个别品种的价格甚至成倍翻涨。
不容乐观的是，此次罕见冰雪天气仍将持续。根据中国气象局的预报，新一轮雨雪天气自1月31日开始，估计将持续十天以上。
显然，雪灾已经成为当前中国“牵一发动全身”的全局性焦点问题。在春运高峰、电力紧张、物价波动等多重因素交织下，任何一个环节出现问题，都会产生连锁反应，引起整个社会系统运行的混乱。
进入2008年的中国，正面临一场严峻的考验。整个社会和个人、团体对能源、通信、交通的依赖程度与日俱增，不同地区、不同系统环环相扣，互相作用。其中一个环节脱节，局部的问题和危机就会被层层放大，引起整个社会系统运行的混乱。在春运高峰、电力紧张等多重因素交织下，如何救灾抗灾，将成为中国政府乃至全社会突发应急能力、统筹协调能力、以及社会心理承受能力的一次全面考验。
――编者
京珠高速公路上，41岁的张运生驾驶着自己的黑色桑塔纳轿车，在漫天白雪中缓缓爬行。此时是1月31日入夜时分，是他驱车从长沙出发赶往广州的第四天。
车窗之外，浓黑的暮色吞噬了白色雪野，除了前面汽车闪烁的尾灯与左边护栏外蠕动着的逆向车流，一切无法辨清。“我不知道自己现在走到了哪里。”张运生在电话中告诉《财经》记者，声音有些颤抖。稍后，他哆嗦着挤出一个字――“冷！”
张运生是广州人，在长沙经商。为看望病危的母亲，他在1月28日凌晨携妻女驱车赶回广州。平日出长沙上高速只需五分钟，但他走了六个小时才挤进京珠高速入口。
“像是进了一个巨大的停车场。”张运生向记者介绍当时京珠高速堵车的情形，“一眼看去，路上密密麻麻全是车辆，望不到尽头。” 交通部门的信息显示，1月27日起，京珠高速公路湖南段堵塞车辆近2万辆，滞留6万余人。
1月28日晚，张运生11岁的女儿不堪寒冷，严重感冒，此时车行至湖南湘潭。他与妻子向当地政府求救。来自湘潭市人民医院的急救车在警车开道下，将其妻女安置到了湘潭一家医院。张运生此后也驱车出了京珠高速与妻女汇合。
1月29日，久违半个月的阳光短暂撕开了密闭在湖南上空的云层。这是自1月13日进入雨雪天气后，湖南迎来的第一缕阳光。已同冰雪、冻雨抗争了16天的人们获得了一次喘息的机会。
当晚，来自公安部与交通部的消息均称，京珠高速有望全线打通。此时，京珠高速滞留人员已由6万人降至2万人。
一度计划放弃广州之行的张运生，满怀希望地携妻女重新踏上归途。但他没有想到，噩运并未结束。
1月30日上午，中国气象局召开新闻会，通报近期雨雪天气概况。据介绍，中国从1月10日开始出现三次大范围的雨、雪、冰冻过程，分别是1月10日至16日、18日至22日、25日至29日，中间是天气系统减弱间隙。
中国气象局新闻发言人矫梅燕指出，从1月31日开始，新一轮降水又将开始，此次雨雪天气将持续至少十天以上。矫梅燕明确建议：“公众尽量减少出行。”
几乎就在中国气象局新闻会召开的同时，1月30日早晨，随着入口管制解除，张运生的桑塔纳以及其他4000多辆汽车，再次涌入京珠高速。但当晚至次日凌晨，湘中与湘南飞起雪籽，粤北韶关地区又因雨雪冰冻再次封路。张运生一家也再次遇堵。至1月31日凌晨，京珠高速湖南段滞留车辆约1.2万辆，滞留人员3.7万左右。
此时，在张运生向往的目的地广州，类似的反复情况也在上演。
早在1月20日，因广州往河南方向沿线地区降大雪，导致11趟经京广线赴广州的列车晚点抵达，上万旅客的出行受到影响。广州火车站开始设立了春运应急指挥部。1月25日起，京广线湖南境内湘潭至株洲一线的铁路供电中断，京广线交通受阻，广州火车站滞留人群如滚雪球般聚集，最高峰时达到15万人。
从1月26日中午开始，广州火车站广场已经封闭了公交区，并实行分区分流，按照旅客乘车方向划分滞留区。同时，以火车站广场为中心，利用公共汽车向周边地区疏散滞留的旅客。
自1月27日起至2月6日，广东省内停止发售各次旅客列车车票。在乘车日期十日内，在省内任何一个集中售票点、取票点，均可全额退票不收手续费。
1月29日上午，广东省政府紧急派出七个督导组，分别前往外来务工人员较多的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州等市，深入车站、码头和外来务工人员较多的企业，负责劝说企业并组织各级力量使外来工能够在当地过年。广东省政府同时要求各部门协调免费送民工返回务工地点。1月29日午后，退票者可领取转运凭证，凭此证前往市内各集中点，可免费乘专车返回珠三角各主要城市。
一番努力下，到1月30日下午，广州火车站广场停留人数已经降至3万人左右。然而，随着天气暂时出现好转，以及京广线即将恢复的消息传出，大批旅客再度涌向广州火车站。
时值1月31日下午，广州火车站广场候车人群竟然达到18万人。拥挤的人潮从离火车站数十米的高架桥下一直延伸到火车站广场内，围绕火车站四周近3万平方米以内，几乎找不到一块空地。由于人流过于拥挤，不时有乘客晕倒，其他乘客不得不以接力的方式，将晕倒者送出急救。
广州市春运办和广铁集团发出了紧急公告：火车站及市内其他候车点只能接待持有当日及以前日期火车票的旅客候车，凡持当日以后火车票的旅客，无法安排候车。火车站的高音喇叭则不断发出提醒：目前是按同方向乘车，将出现一个座位多张有效票的情况。对每一位归家心切的旅客而言，这些告诫显得无足轻重。
困在车流中的张运生不可能知道这一切。对他来说，此生最为漫长艰难的旅程似乎永无终点。
瘫痪春运
“我只能告诉你没有点。”1月30日黄昏，南昌火车站一位工作人员对前来咨询的旅客重复着同样的话语。作为扼守京九线要地的南昌火车站，候车厅内连续数天人满为患，不少乘客只能迎着瑟瑟的寒风，在站前广场上焦急地等待。
南昌昌北机场因风雪数度关闭。来自大连的安先生在机场耗了两天，仍无法登上回家的航班。于是，他在1月28日晚间改乘飞往上海的航班，打算从上海转飞大连。“当时想的就是赶紧离开南昌。”但由于上海也受到雨雪天气困扰，他在上海机场又整整困了一天。
进入2008年春运以来，上述场景已经无数次在全国许多地方发生。根据官方1月初公布的春运方案，2008年全国春运从1月23日开始，至3月2日结束，为期40天。据交通部分析，由于2008年新的休假制度实施，“五一”长假由七天变成三天，部分原打算在“五一”黄金周探亲的旅客，会改在春运期间返乡，还有部分旅客会选择在春节期间外出旅游。交通部预测，2008年春运期间，道路运输的客运量将达到21.5亿人次，比去年同期增长5％左右；铁道部则预计全国铁路将发送旅客1.786亿人，同比增长8.3％。
1月10日，春运尚未开始，第一次大范围的雨雪冰冻天气即已出现，涉及西北东部、华北南部、黄淮、江淮、江汉、江南大部及西南东部一带。其中，湖南中南部、贵州西部和南部在1月13日至14日出现冻雨。
恶劣天气影响了民航、公路的运输能力，铁路运输压力骤然紧张。1月18日，铁道部决定，2008年中国铁路春运比原计划提前六天启动――而1月18日，正是第二次大范围雨雪冰冻天气的开始时间，涉及全国大部地区。其中，安徽南部、湖南大部、贵州全省和广西东北部出现冻雨。
事实上，此次灾害天气，在各受灾省份是数十年乃至百年一遇。其中造成灾害最严重的便是冻雨。
所谓冻雨，指雨滴与地面或地物、飞机等物相碰而即刻结冰的雨。冻雨比单纯的雪灾要更具危害性。冻雨落在表面温度低于冰点的电线上后，会马上在电线结成晶莹透明的冰层；此后雨滴继续落在结了冰的电线表面上，就会逐渐凝结成一条条冰柱；电线结冰后，遇冷收缩，加上冰柱重量的影响，就会绷断，有时甚至将成排的电线杆拉倒，使电信和输电中断。公路交通则因地面结冰而受阻，交通事故也由此增多。而飞机在含有冻雨滴的云中飞行会使机翼、螺旋桨积冰而造成失事（参见本期“冰雨雪之源”）。
1月25日，全国春运开始后两天，第三次大范围雨雪冰冻天气开始，江南大部遭受大到暴雪，冻雨在贵州和湖南继续维持，江西也大范围出现冻雨天气。
自1月25日18时起，京广铁路湖南段出现断电故障，主要原因就是湘南输电线路因冻雨覆冰造成毁坏。据铁道部统计，1月25日至28日之间，湖南境内电力系统高压电线曾26次断落，掉到铁路接触网上，电力贯通线77次出现问题，电力供电系统波动较大导致机车无法运行。
铁道部宣传部人士告诉《财经》记者，以往遇到下雪天气，只需每组道岔派两三个人扫雪，就可防止道岔上冻影响列车运行，“但今年不一样，只能全力抢修电网。”
电网抢修的重中之重，就是给输电线路手工除冰。但在冻雨持续的天气下，往往刚清理完，随即就能再结一层厚冰，根本来不及处理。尤其在山区，机械设备根本用不上，只能依靠人力。在湖南电网发生冰灾之初，由于冰层厚度有限，郴州、衡阳等地电力部门采用制造人为短路，使电线升温的办法去掉覆冰还能奏效。但随着冰冻越来越严重，看似“原始”的人工除冰，却成为对付这种罕见冰冻最有效的办法。
另外，一些覆冰严重地区还动用武警战士用冲锋枪“点射”除冰，这是特殊情况下针对某种特定冰情不得已采用的办法。大规模使用，很不现实也不实用。除了上述三个办法，目前还没有找到更“灵验”的办法。
目前，电网除冰主要还是靠电工冒着生命危险爬杆、爬塔，一锤锤、一棒棒进行。截至1月30日，湖南省为抢修电力设备已有六人因公殉职，其中一人是因劳累过度引发心肌梗塞死亡。
1月25日，以资兴市（县级市）遭遇断电开始，湖南郴州地区全面断电，主要原因就在于冻雨形成覆冰导致电力设备倒塌。据统计，仅资兴市电力线路倒杆1381基，断线881.03公里，倒塌高压线铁塔两基。郴州嘉禾县境内也有近一半的供电线路出现倒杆断线现象，造成大面积电力瘫痪。
郴州是京广线从广东北上进入湖南的第一站。湘南电塔的毁坏，导致机车无法供电运行，京广线运输全面告急。为解困局，铁道部自1月26日下午起，在全国范围抽调内燃机车支援京广线。截至1月31日，共有78台内燃机车全部赶赴广州站，加上广铁集团自备的内燃机车，共130多台内燃机车在1月26日至30日间，累计摆渡旅客列车近千列次（“摆渡”是指内燃机车牵引电力机车通过无电区段，到达有电区段后，电力机车继续前行，内燃机车折回，继续在无电区段来回过渡――编者注）。
与此同时，铁道部也制定了列车迂回和接续调整的行车方案，将京广线南段滞留和待开的部分客车，改由京九和三茂、焦柳、渝怀等线迂回运行，即让这些客车绕开京广线的受阻区段，到相邻的其他线路上运行。截至1月29日18时，迂回客车367列，疏运旅客50多万人。
雨雪、冰冻同时也严重影响着航空以及公路运输的正常运行。1月17日至27日间，太原、呼和浩特、南京、武汉、长沙、贵阳、郑州、兰州等24个机场受到影响，部分机场因积雪、结冰等原因在不同时段关闭，造成大量航班返航、备降或取消。仅27日一天，长沙黄花机场就有338个航班延误，最多时积压旅客多达9000余人。29日和30日两天，全国有39个航班返航或备降其他机场，1900多个航班延误，285个航班被取消，5.2万余名旅客行程受到影响，旅客滞留比较严重的有广州机场、深圳机场、合肥机场、贵阳机场、长沙机场及华东地区部分机场。
公路方面，由于道路拥堵及封闭，造成大量车辆、人员滞留。京珠高速至本刊截稿尚未完全畅通。截至1月31日，浙江省境内的杭长、申嘉湖、杭浦、台金四条高速，以及安徽的淮阜高速、江苏苏州绕城高速仍然封闭。此外，湖南、湖北、安徽、贵州、江西、云南六省的11条国道局部路段因道路结冰，无法通行。
1月28日，长沙市长张剑飞告诉《财经》记者，“长沙市公路上的春运班次从春运开始以来，只发了往年的30％。”
“死城”
冰雪不仅阻碍了春运回乡者的步伐，更严重的问题是造成断电，直接影响了灾区的生活。
1月31日，是湖南郴州全面断电的第七天。被寒风与冰雪包围的郴州城，不再有往日的热闹，更失去了“粤港后花园”的美丽。街头结下了厚厚的积雪和“冰垢”，四处横扑着被冻雪砸倒的大树。树枝散落满地，无人清理。
很多人都已经五六天没洗澡了。由于没有电，也就无法供应热水洗澡。郴州部分城区由于水管冰冻破裂导致停水，人们不得不到附近能够找到的尚未冻结的池子和井里去打水。
为了打水，住在郴州苏仙区的何灰兰每天从一楼到六楼爬上爬下，已经坚持了好几天。没有电取暖，何灰兰从1月29日开始发高烧，喉咙因为咳嗽已经嘶哑，又无法独立前往医院看病。她在长沙求学的女儿由于交通瘫痪也无法回家。何灰兰只能独自在家支撑着，能做的就是给自己披上一床又一床棉被。
在大面积断电之前，由于宾馆有自身的供电、供热系统，不少郴州居民前往宾馆开房居住。此后连宾馆也开始停电。蜡烛身价倍增，已经卖到了5元一根，而平时只要两毛钱。入夜以后，整个郴州便沉寂在漆黑中。
惟一热闹的地方是医院。由于此前少有防冻防滑的经验，天气寒冷，不少人冻伤、摔伤，老人尤甚。此外，由于不断有电线杆倒塌，一些参与抢修的工人多有摔伤、剐伤，也前往医院包扎，严重的则需住院。很多单位都已经不要求上班，只有医院须24小时有人在岗，也不许请假。一些医院自身配备了柴油发电机，靠柴油发电勉力维持，救治伤者、病人。原价每台3万元的柴油发电机，已经卖到了12万元一台，但燃料供应已经不足。
类似的“死城”还出现在贵州。贵州是全国最早遭遇断电的地区。在层层堆积的覆冰的破坏下，电塔倒塌、电杆折断、电线中断，贵阳东部电网大范围受损。1月20日左右之后，数十个贵州县乡镇开始停电，部分城市亦受影响。都匀持续断电五日以上，凯里断断续续地停电，连省城贵阳也在29日至30日间出现了大面积断电。
1月24日，贵州省大面积停电事件应急指挥部副指挥长王大宣布，贵州全省进入大面积二级停电事件应急状态。五天之后，王大再次宣布，升级为全省大面积一级停电事件应急状态。
截至1月29日，贵州电网受到冰害破坏的电力线路共计3895条，累计停运变电站472座，有12座电气化铁路牵引变电站受到影响，整个贵州电网500千伏网架基本瘫痪，全省电网已分解成五个孤立电网运行，累计40多个县市遭遇停电，12个县中断供电，而有供电的县也不断出现反复。一位重灾县电力部门负责人估计，该县包括下辖乡镇村完全恢复正常供电，至少需要半年时间。
持续断电，照明物资成为短缺品。蜡烛已经成为贵州价格飙升最快的产品，即便是在物资供应最丰富的省会贵阳，售价也达到了每支5元。其他一些地区，有商贩开出每支几十元的高价。凯里市政府1月27日紧急限价令，对蜡烛限价每支0.30元。不过，这种限价已经没有意义，因为有钱也买不到。电筒、电池等产品也已脱销。居住在凯里市郊的一位50多岁女士对《财经》记者表示，晚上只好点菜油照明，仿佛“回到了小时候”。
除了照明，另一个受影响较大的是手机通讯。有的地区停电，手机没法充电，已成摆设；有的地区则由当地拥有自备发电机的移动公司或超级市场等，提供手机充电服务，每小时2至3元，等待充电者排成了长龙。黔东南州黎平县的一位中学校长在和《财经》记者通话时，反复提醒：“你快点说，手机马上没电了，要再充电很麻烦。”
由于贵州山区地形复杂，加上凝冻天气始终无法改善，抢修难度很大；而且很多线路抢修完成后同样故障反复发生，部分停电地区短期内没有恢复可能，柴油发电机便成为另一层面紧缺品。各地均紧急要求各关键部门，火速配备好发电设备。
截至1月30日，南方电网已组织四批共24台柴油发电机车运往贵州，其中七台送抵贵阳，九台抵达都匀、铜仁、凯里地区。这批柴油机车将首先保证当地指挥机关、医院、铁路交通等重要场所和群众生活用电。此外，贵州电网公司也组织了224台柴油发电机，分配至各灾区。
不过，由于交通状况一直无法缓解，一些依靠柴油发电机勉力维持关键部门的县，还面临着油荒考验。以黔东南剑河县为例，该县截至1月27日的柴油存量只有830升，汽油2790升，而此时紧急调配的成品油尚在路上，一时难以运达。
在这些成品油紧缺的受灾地区，销售已由政府管制，原则上只考虑关键部门，甚至需要常务副县长签字方能购买。
由于交通封闭和通讯线路严重受损，部分偏远乡镇已经和外界彻底断绝联络，成为“孤岛”。近日，在新浪、网易或者天涯等网站，大量在外打工的贵州人尤其是农村居民发帖表示，已经好长时间和家人失去联系。
其中一个帖子吸引了大量回复，发帖者说：“一周来我都在打电话，给家里打不通我就给村里打，打不通我再给乡里打，乡里也不通我给县里打，终于通了但是政府的电话从来没人接过，希望他们都是出去救灾了。”
考验应急机制
面对突发的冰雪灾害，各地政府都全面启动了紧急应急响应，上上下下全力以赴。进入1月中旬之后，抗灾救灾已成为受灾地区的头等大事。
不过，据公开信息显示，各地政府的全面反应基本上从1月20日开始，也就是冰雪灾害1月10日首次来袭的十天之后。而国家气象局的信息显示，早在1月11日早上6时，中央气象台已经过暴雪橙色警报，但是这并未引起足够的重视，各地各级政府并未因之启动应急预案。
“实事求是地说，这次反应确实是滞后的。”贵州政府一位人士对记者坦承，贵州省政府于1月20日启动了自然灾害应急预案，但此时已经进入第二轮大范围冰雪灾害过程，已经不是“预”，只能是“应急”。
该人士认为，造成这个问题主要是客观原因，毕竟这次冰雪灾害为50年一遇，完全出乎人们的估计。当然也有主观上的重视不足。因为之前通过媒体传播出来的说法都是“暖冬”，所以当冰雪初袭时，气象预报已经明确有所体现，但仍然未被重视。该人士指出，另一个原因是，冰雪灾害发生期间适逢贵州省“两会”，省里很大程度的精力都集中在换届上。
不仅贵州，此次全国大范围的雨雪冰冻天气过程，与全国各地的“两会”都不同程度发生“撞车”。湖南省的“两会”甚至因为雪灾提前一天闭幕。湖南官方此后要求，停止召开与抗灾无关的一切会议。
在江西，当大范围的冻雨出现时，气象灾害应急预案也尚未启动。江西省气象台预报科科长郭达烽告诉《财经》记者，江西气象台曾在1月19日对春运期间气候概况及未来十天天气做出预报：未来一段时间降水天气较多，其中23日―24日赣北北部可出现降雪天气，并可能出现道路结冰。报告被送到江西省省长吴新雄的案头。吴新雄当天批示，要求交通部门和公安厅及早落实安全、畅通的措施。
据郭达烽介绍，一般说来，只有灾害性或关键性天气来临之前，预报资料才需要报送省政府。
但是，“落实安全、畅通的措施”谈何容易，气候的变化远远快于应急措施的安排，灾害变本加厉。
1月22日早晨，九江和南昌部分地区出现冻雨。25日上午8点至26日14点，江西中北部更多达42个县市出现冻雨，其中17个县市电线结冰直径超过10毫米。25日晚上，江西省内高速公路全线封闭，多趟列车晚点或取消，南昌昌北机场被迫关闭。
1月26日上午，江西首次启动应对灾害性天气应急预案。但在大范围冻雨来临前采取预防措施的最佳时机已经错过。
中国气象局办公室主任、新闻发言人于新文告诉《财经》记者，雪灾还暴露出硬件建设不足的问题。如移动气象车非常有用处，但在受灾地区，只有江苏省和安徽省各有一辆（江苏称为移动气象台，安徽称为安徽省气象应急指挥车――编者注）。这种设备作用很大，所以国家气象台准备提出申请，到今年年底，争取实现每个省都有一台移动气象车。
中国气象局预测减灾司司长、新闻发言人矫梅燕则表示，这次应急反应，的确有很多值得总结和反思的地方。不仅是气象部门，也包含很多相关领域。比如南方电网，在设计时线路最大负荷为结冰15毫米，但这次实际上很多地方都达到了60毫米。因此，将来在设计、制定计划时，有必要考虑到这样极端气候灾害的防御。
公路网也是如此。中国的高速公路已相对通达，但整个监测网络并没有同步建立起来，往往无法做到及时应对。
中国法学会宪法学研究会副会长、《突发事件应对法》草案专家组成员莫纪宏告诉《财经》记者，这次雪灾是一个天灾，因为南方普降暴雪遭遇冰冻是从前难以预料的，地方政府也缺乏应对的经验。今后应该考虑建立起相关的专项预案。
事实上，此次冰雪灾害恰是对中国突发事件应急机制的一次考验。《突发事件应对法》于2007年8月出台，11月1日正式实施。当初，《突发事件应对法》制定的背景，便是2003年SARS暴发造成巨大的冲击，促使国家考虑建立应急机制。
根据法律要求，中国政府从国务院到各省（自治区、直辖市）到各部委以及各中央国企等，都要制定自己的应急预案。根据官方资料统计，中国目前共有一个国家总体应急预案，18个国家专项应急预案，包括五件自然灾害类突发公共事件专项应急预案、九件事故灾难类突发公共事件专项应急预案、四件公共卫生类突发公共事件专项应急预案；57个国务院各部门应急预案；31个地方政府应急预案，共计107个应急预案。但在国家级层面，却没有对于雪灾的专项预案。
莫纪宏指出，在当前国家部门分割的体系下，没有专项预案，就意味着没有部门牵头；没有部门牵头，就没有真正部门来主管此事。因此，南方这次突发天灾，“反映我们的决策不够科学，认识不够深刻，预测不够准确。”
在应对这次罕见冰雪灾害中，从中央到地方可谓不遗余力，但各地区、各部门的协调应对能力还有待加强。湖南省高速公路管理局的党委委员贺定光告诉《财经》记者，由于省区之间沟通不够，要分流滞留在高速公路上的车辆和人员很难。
他呼吁湖南、湖北、广东、广西、贵州、江西六省区高速公路主管部门和其他有关部门，迅速建立信息联动机制，开、关高速公路要协调一致，不能“你开我关，你关我开”，否则整条高速公路难保畅通，个别路段即使能够通行也是暂时的。
“大家是一个整体，全局不保，自身也难保。”他说。
中国社会科学院研究员杨团也指出，灾害仍在持续，当前关键是汲取教训。一方面加强各级各地政府部门协作，另一方面应该加强对雪灾的后续影响和其他伴发性问题预警。比如，农作物冻害所造成的农业歉收问题应该关注，此外要防止疫病出现，因为持续冰雪低温天气，容易导致大面积流感。
截至本刊发稿前，京珠高速路湖南与广东交界之处阻碍仍在，但经湖南省与广西壮族自治区紧急协调，已成功打通经衡枣（衡阳―枣木铺）高速过广西，迂回南下广东的“第二通道”，回避了京珠高速在韶关的死结。
两省协调后达成协议：绕行“第二通道”的车辆可在湖南、广西境内全免车辆通行费，并享受湖南省政府发放的200元燃油补贴。目前已由此分流3000多辆受阻汽车。
篇(5)
为做好防灾预警工作，浙江省通信管理局在第一时间传达了省委赵洪祝书记在全省应对雨雪冰冻灾害性天气紧急会议上的讲话精神，要求各电信运营企业按照通信应急预案，坚持以人为本，切实做好保障雨雪天气通信畅通的各项工作。
浙江两家移动企业面临的主要问题是偏远地区和部分乡镇持续电力中断，致使部分基站退服，随着纷飞大雪的持续，交通运输条件恶劣，抢修救灾难度加大，退服基站不断增多。
根据企业反映，衢州、丽水、金华等地乡镇电力中断情况最为严重，同时企业也反映部分乡镇传输线路因断杆、倒杆出现中断，一些地方出现备用光缆不足的情况，对于备用光缆不足的情况，浙江移动通过浙江省通信管理局向电信公司请求支援，电信公司承诺尽最大能力给予支持。
针对因电力原因造成的通信受阻的现状，浙江省各企业纷纷组织力量，积极调动人力物力开展抢修，并采用循环发电等方式，统筹安排发电油机。同时根据实际需要，各企业以市县为单位，加强企业间沟通联络，开展资源互为利用工作，统筹调度，团结协作，充分发挥应急体系的作用，全力做好通信保障工作。
浙江省通信管理局与省电力部门取得联系，了解目前市、县电力供应的情况，并将浙江省电信业受灾情况向电力部门进行了通报，电力部门表示会加大对省电信业受灾基础通信设施的支援力度。
此外，浙江电信还向江西电信公司紧急派出1辆500KW的移动油机车，3辆200KW的移动油机车；浙江网通在衢州调集1辆35KW的移动油机车支援江西网通；浙江移动、浙江联通也纷纷与对口企业联系沟通，积极给予发电支持。
浙江电信还与浙江卫视、浙江经视合作，利用全球眼技术对雪灾情况进行实况直播，使广大观众更为直观地了解浙江省的抗灾工作和受灾情况。
篇(6)
1、检查校园内电线、大树、匾牌、房屋等，及时清除积雪，防止发生大雪压断线路、树枝和房屋倒塌等事故。
2、冬季雨雪天气，路上湿滑，极易引发交通事故。教育广大师生注意行路安全, 加强对师生防范和应对暴雪等灾害天气的安全教育，增强自我防护意识和自救互救能力。
3、组织教职工及时清除学生过往通道、楼梯、校园和学校门前积雪和冰冻，确保道路安全畅通。上下学期间安排人员在易滑地段指挥、疏导学生。
4、教育学生不打雪仗，防止意外伤害；不到民心河、公园滑冰、玩耍，防止溺水事故。
篇(7)
由于今年春运时间较往年有所推后，各院校寒假放假工作均已在春运前完成，因此预计节前我市不会迎来大的客流高峰。但预计节后将出现民工流、学生流等多种客流叠加的客流高峰。各县市区运管部门、各客运企业要针对这一情况合理调度运力，保证旅客及时出行，避免发生旅客滞留现象。
一是各县市区运管部门和运输企业要做好本地区客流调查和分析预测，根据各地区实际情况制定周密的运力计划。为保证节日运输工作，全市共将投入客运班车4255部，其中高级客车466辆，中级654辆。除保证正常客运班车以外，为应对春节运输需求变化及其他意外情况，市运管处将从市直客运企业抽调×××座以上运输车辆70部作为机动运力，由市运管处直接掌握调控。
二是适时启动《×××汽车客运站客流高峰应急预案》，确保旅客安全。如客流高峰，车站压力较大，立即启动《应急预案》，将烟台至莱阳及莱阳境内、烟台至海阳及海阳境内车辆的始发车站临时调整至烟台汽车总站南郊售票处(交运驾校院内)，同时将烟台汽车总站西餐厅改为售票厅，将北马路汽车站烟台至栖霞及栖霞支线线路调整至车站东门售票，以此缓解汽车站候车大厅压力，确保安全。
三是改善旅客购票、乘车秩序，缓解候车大厅压力。节前各车站到要工地、居民小区、大专院校等客流集中地实行上门售票、流动售票。同时，要充分利用烟台汽车总站、汽车西站、青年路汽车站和牟平汽车站以及烟台大学、幸福、黄务等售票点联网售票的优势，为旅客购票提供方便。各车站要增设售票窗口、延长售票时间和延长预售票天数，方便市民购票。客流高峰时，各车站可在站前广场设立临时售票窗口，安排站务人员进行流动售票，缓解候车室客流压力。如客流压力较大，仍将烟台汽车总站西餐厅改为售票厅，将北马路汽车站烟台至栖霞及栖霞支线线路调整至车站东门售票。
四是各县市区运管部门要采取切实有效措施，保证客运班车正点、正班运行，杜绝擅自停班、脱班现象。在旅客高峰期，各县市区运管部门要适时启动《×××汽车客运站客流高峰应急预案》，进一步加强协作，密切配合，按照节前上行支援下行，节后下行支援上行的原则，合理有序的安排车辆，确保旅客走得了。
五是运管部门要安排专人值班，对客运企业申请加班、包车临时牌证，要简化办事程序，做到随申请、随审核、随发放。在发放加班牌时，运管部门要搞好经营资质和驾驶人员的审查，防止不熟悉线路情况的人员加班运输，和不符合资质的车辆加班运输。
二、强化组织领导
据预测，春运40天我市累计将发送旅客运约×××万人次，比去年同比增长约×××。为确保今年春运工作的顺利进行，加强对春节道路旅客运输工作的领导，市运管处成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的节日运输领导小组，客运
一、
二、三科、技术科等有关科室负责人为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在客运一科，具体负责节日运输的组织、协调等工作。各县市区、各有关运输企业、车站也要成立相应的领导小组和办事机构，并结合本辖区、本单位实际，制定春运工作方案和应急预案。各单位春运工作方案务必于2月2日前报市运管处客运一科备案。
三、落实各项安全措施，确保运输安全
保证运输安全是春运工作的首要任务。各县市区运管部门、各客运企业、车站要认真落实各项安全管理规定，切实做好各项运输安全管理工作，全力避免交通安全事故的发生。客运企业、参运车辆、驾乘人员之间要层层签订《春运安全责任书》,使各项安全规章制度和管理措施真正落到实处。
一是加强对所有参运车辆的检查和维护。春运前，各县市区运管部门要结合春运证的发放工作组织对所有参运的车辆进行一次全面的安全大检查。凡不符合安全技术要求的车辆一律责令整改，严禁整改不合格、安全无保障的车辆参加春运。同时，严禁营运十年及以上的客运车辆参加春运，营运八年及以上但不满十年的参运车辆在春运期间必须强制进行一次二级维护。二是各客运企业要进一步加强安全管理，强化对驾乘人员的安全教育。春运开始前，各单位要对所属驾乘人员进行一次全面的安全教育。强调长途客运车辆必须按规定增配驾驶员，严禁疲劳驾驶，超员、超速运行。三是强化源头管理，保证运输安全。各级客运站要强化“三品”检查，充分利用安检设备，和军民共建等活动提高安检质量，促进安检工作制度化、规范化。克服麻痹思想，防止时松时紧，坚持“谁检查、谁负责”的制度，严防三品进站上车，确保旅客乘车安全。对于检查收缴的三品，要按有关规定妥善处理。同时抓好客运站消防措施的落实，配齐配全消防设施设备，建立和完善消防应急预案，发现问题立即解决。同时，各车站要严格执行“三位一体”的安全管理制度。四是加强对包车车辆的管理。学生和民工的包车运输，原则上由专业运输企业承担，并由运输企业与用车方签订包车合同，禁止承包车主私自承揽包车以及旅行社所属车辆承揽民工、学生包车。同时，承运企业应考虑民工及学生包车的实际情况，提供质优价廉的运输服务，并在包车价格上适当给予优惠。包车运输要严格执行省局“白不包夜、平不包山、短不包长”的规定，选派技术好、作风硬的驾驶员，一次包车两辆以上的，承运单位要派领导或技术人员跟车指导。春运期间，执法部门特别要加强对“三无”包车的查处力度。
四、认真应对恶劣天气下的春运工作
今冬我市雨雪天气较多，各单位应充分吸取去年应对大雪天气的经验，做好恶劣天气下的春运工作：
一是各车站要密切注意天气变化，提前了解周边地区天气、道路通阻及班次发放情况，并及时上报运管部门。二是各车站要在确保安全的前提下，谨慎安排车辆运行，道路不能通行或路况不明的，应不发车或晚发车。三是客运企业在出入库检查时要对制动、防滑设施、防滑器材、灯光等关键部位进行严格检查。配有abs系统的车辆要配备沙、铁锨，没有abs系统的车辆必须配备防滑链。对存有问题车辆一律不得加盖安全印章。四是各车站要认真落实防滑、防冻措施，运行车辆必须按要求配备防滑设备、器材，没有按要求配备防滑器材、设备的客车一律不准出站发车，否则追究车站有关人员责任
五、做好春运宣传统计工作。
各县市区运管部门、各客运企业、车站要通过张贴宣传画、悬挂横幅、标语、举行活动等方式营造浓厚的优质服务和安全运输氛围。各单位要与报纸、电视、网站等新闻体积极配合，做好行业宣传工作。同时，认真统计汇总各项运输数据并及时上报。