突发事件培训总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇突发事件培训总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

为了提高应对突发事件的能力和应急管理干部的综合素质，进一步提升应急管理工作水平，我办举办了为期3天的培训班。

一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为：

1、具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”，具有明显的“公共性”。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。

2、具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。

3、具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。

4、必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。

二、积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。

1、建立健全应急管理制度。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

2、制定完善应急预案机制。认真制定应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全抢险救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高抗风险能力。

3、加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

4、加强组织协调应急管理。加强相关部门的协调机制，落实各自承担的专项预案，要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，遇事不乱。

篇(2)

为加强本县卫生应急能力建设，强化医务人员卫生应急知识和能力，提升应急处置水平，确保卫生应急工作有力、有序、有效开展，根据相关文件精神，制订本年度卫生应急培训演练计划。

一、职责分工

（一）县卫生局

县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作；负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作；负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。

（二）公共卫生机构

县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导；做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作；组织开展条线内突发传染病防控应急演练；本条线活动开展督导、总结工作。

县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作；本条线活动开展督导、总结工作。

（三）各级医疗机构（含医疗急救中心）

负责做好本单位卫生应急培训演练活动的工作计划和推进实施。按要求做好应急队员（志愿者）的相关培训、演练；做好活动的总结工作。

二、活动内容

根据文件要求，本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。

（一）理论知识及技能培训

1．县卫生局：组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员（志愿者）开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容：卫生应急工作基本知识；卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容；卫生应急信息报告的基本要求和方法等。

2．县公共卫生机构：县疾病预防控制中心结合年度工作，组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员（志愿者），开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容：突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术；突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能；流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点；突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。

县卫生局卫生监督所结合年度工作，组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员（志愿者），开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容：突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。

3．各级医疗机构（含急救中心）组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训；组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案（包括事发现场和院内救治）、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。

（二）应急演练

1．县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容，多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括：事发现场公共卫生调查和应急处置；现场紧急救援和后送；现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用；突发事件信息报告和等。

2．县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为：突发传染病现场调查和应急处置；现场生物、环境和食物等样本的采集、保存和运送；现场快速检测鉴定程序和方法，实验室检测结果分析与研判；现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；密切接触者的追踪和管理；突发事件信息报告和等。

3．县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为：突发事件公共卫生现场调查和应急处置；现场生物、环境和水样本的采购、保存和运送；现场快速检测鉴定程序和方法，检测结果分析与研判；现场个人防护装备的使用；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；突发事件信息报告和等。

4．各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍（志愿者队伍）的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为：紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送；院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。

三、工作要求

（一）各单位对本年度卫生应急培训演练活动要高度重视，加强领导，精心谋划，制定本单位工作计划。

篇(3)

关键词：高校；外籍师生；突发事件管理

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）06-0008-03

随着我国经济的飞速发展和国际影响力的增强，在京外籍人士的人数逐年递增，对外国人突发事件的管理在一定程度上彰显着北京作为国际大都市的管理水准。由于北京在教育上的优势，来华留学生和外籍教师人数一直高居各省首位，2015年北京高校的外籍师生已逾十万人。因此，对高校外籍师生冲突事件的管理研究无论在实践上还是在理论上都有重要的现实意义。笔者在中国知网上分别以主题“突发事件管理”、“外籍教师突发事件”、“留学生突发事件”等为关键词模糊检索出相关论文，在学者们已有的研究基础上对高校外籍师生突发事件管理做系统的综述和简评，以期健全外籍师生突发事件相关机制，对外籍师生突发事件进行有效的管理提供必要的参考。

一、界定高校外籍师生突发事件的概念

突发事件即紧急状态、危机事件。《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）定义的“突发事件”，是指“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。教育部《来华留学生突发事件处理规范》（讨论稿）界定“来华留学生突发事件”为来华留学生在高校学习期间遇到的由人为或自然原因造成的伤、病、死亡事件，和由此引发的或涉及的经济、政治、行政、刑事、民事、治安案件等。袁海萍（2013年）认为，发生在高校内部或外部，由人为、自然或社会原因引发的，与高校人或事有联系的，由留学生主导的，影响、冲击或危害高校的教学科研工作及生活秩序，甚至造成人身伤亡及财产损失的事件都属于高校来华留学生突发事件。

学者们结合自己的经验及研究成果，总结高校外籍生突发事件特征为以下几个方面：（1）突发性。事件难以预测，不以管理者意志为转移。（2）扩散性。网络、论坛、微博、微信等现代信息技术使外籍师生突发事件很容易带有传播者主观评价色彩的扩散。（3）事件主体为外籍人士。即使是个体事件，也可能波及面很广。（4）危害性。对个体以及学校教学、科研秩序带来极大的危害。（5）社会敏感性。外籍师生作为一个特殊群体，容易引起媒体兴趣及公众关注。（6）影响的国际性。由于外籍身份使然，其突发事件的影响或多或少都带有一定国际性。

笔者认为，高校外籍师生突发事件是指由于社会、个人或自然因素引起的，涉及到高校外籍师生的，难以预测性，发生得较为突然，并且有可能演变或激化，对高校（乃至社会）正常秩序造成一定影响的事件。“外事无小事”，由于宗教、历史、文化、风俗习惯等方面的差异性，高校外籍师生的突发事件具有特殊性，如果处置不当，就可能影响整个高校正常的教学、生活秩序，甚至给国家形象造成不良的国际性影响，演变成国家外交事件。

二、高校外籍师生突发事件管理的理论研究

在理论研究方面，学者们在研究高校外籍师生突发事件管理的过程中引入了管理学中的危机管理、经济学中的发展经济学、社会学中的社会冲突理论、心理学中的认知失调理论等。目前比较公认的是美国危机管理大师罗伯特・希斯在《危机管理》一书中率先提出的4R（Reduction，Readiness，Response，Recovery）危机管理理论，即缩减力、预备力、反应力、恢复力。针对危机管理的具体程序，研究者建立了多种处理危机的模型和仿真系统，如伯奇和古斯的危机前、危机中和危机后三阶段模型；芬克（Fink）的征兆期、发作期、延续期和痊愈期四阶段模型；米特罗夫（Mitroff）的信号侦测和探测、预防、控制损害、恢复、学习五阶段模型。1994年周贝隆提出了“中国教育的危机”，使他成为中国大陆最早研究高校突发事件及对策的学者；艾学蛟在《突发事件与危机管理》中提出危机管理切割理论，运用预测法和切割法管理危机，构建危机管理的系统。

总体来看，国外对于危机管理的研究起步较早，既有清晰的理论思路，也有完整的框架结构，研究成果颇丰。国外多数学者对突发事件管理的研究是基于公共危机管理的研究成果，借助于管理学和公共管理学理论对高校突发事件管理开展研究。尽管各国国情不同，研究的侧重点也不尽相同，但多数学者认同将危机管理分为危机预警、危机准备、危机识别、危机隔离、危机处理、危机恢复、危机评价等不同阶段，并进行研究。可见，由于高校危机管理的突发性、复杂性和多样性，我们要借鉴最新的研究成果，借助于更多学科的理论和方法，结合高校外籍师生的特点，交叉比较、分析和研究，不断地推陈出新，探索出科学的、系统的外籍师生突发事件管理理论。

三、外籍师生突发事件管理的实践

美国学者Lerner等所著的《校园危机反应实战指南》被公认为实际应用领域的权威著作。该著作对美国校园中出现的一些“急性精神创伤”（Acute Traumatic Stress）开展对策研究和教育培训。此外，国外实践工作者建立“校园危机反应网站”（http：//）来应对校园的突发事件；美国学习管理人员协会（AASA）1986年成立全学校行政人员协会（NASE），北卡罗莱州1979年创建了校长培训学院等机构对校园突发事件进行研究；在“9・11”之后，西方国家相继出台了一系列措施来加强危机管理。在我国研究高校外籍师生突发事件问题比较多的是高校的外事工作者，他们在实践工作中提出了一些有效的建议，如陈东风的《留学生突发事件“聆听工作室”个案整理》、刘玉东的《留学生突发事件案例的整理、汇编及应急预案探讨》等。

总的来说，我国高校一般都是外事工作者依据自己的实践经验来解决实际工作中遇到的突发事件，多属于经验总结，而目前将高校外籍师生突发事件管理作为科研课题进一步提高理论水平的还比较少。

四、高校外籍师生突发事件的诱发因素和类型

张璐（2014年）认为，留学生的“文化差异、自我防范和法律意识薄弱、外部环境影响”是导致突发事件的主要成因。云建辉和孙康（2013年）认为，引起留学生突发事件的主要原因是生理疾病、心理疾病、国际敏感问题、文化差异、留学生安全问题及意外事故。

教育部制定的《来华留W生突发事件处理规范》（讨论稿），依据来华留学生突发事件发生原因、发展过程和性质，将突发事件分为自然灾害类、刑事类、治安类、意外伤亡类、精神疾患类、卫生类、重大国际类等七类突发事件；根据突发事件的损害程度、对学校教学和社会秩序产生的影响程度，将留学生突发事件分四级：一级为特别重大事件，二级为重大事件，三级为较大事件，四级为一般事件。徐乾（2011年）认为，留学生突发事件可分为治安类、刑事类、生理疾病、心理疾病等突发事件。叶昕媛（2014年）根据突发事件的成因将其分为社会治安类事件、校园安全类事件、各类疾病受伤事件及文化差异引发的突发事件。孙方娇（2012年）认为，留学生突发事件分为病理型、生活型、外出型、社会型和政治型。

纵观学者们的研究成果，他们更多的是研究高校外籍师生突发事件类型。由于引起高校外籍师生突发事件的因素很多，故我们只有对这些因素进行分析归纳，才能针对其成因及其类型进行更好的预防，采取更完善的应急措施。各高校可根据外籍师生突发事件的相应类型，制定出不同的应急预案，以在突发事件发生后做出最快速、最有效的处理。

五、高校外籍师生突发事件管理的原则和策略

2013年教育部国际司和中国高教学会外国留学生教育管理分会组织编写的留学生管理干部培训资料中，明确高校外籍师生突发事件管理的工作原则为：（1）加强教育，预防为先；居安思危，防患未然。（2）统一领导，明确职责；快速反应，协同应对。（3）加强保障，重在建设；引进技术，提升水平。（4）以人为本，减少危害；分析总结，共享经验。此外，还有学者提出制度保障原则、诚信形象原则、信息透明原则、信息应用原则、积极沟通原则、快速行动原则、创新性原则、制度化原则等。

张广磊（2012年）从跨文化管理的角度，提出来华留学生跨文化适应的管理策略：加强留学生的汉语语言培训，强化服务意识，满足外国留学生的物质生活需求；重视文化教育的人文关怀和心理疏导；丰富业余文化生活，满足留学生的文化生活需求；为留学生提供跨文化心理咨询服务。刘芳（2013年）认为，应加强跨文化沟通，减少文化差异导致的管理冲突，促进跨文化沟通与理解，将留学生的突发事件管理纳入校园危机管理体系，同时利用社区资源进行多元化管理。还有一些外事工作者从管理学的视角分析建立突发事件的处理机制，如陈静（2014年）认为应健全留学生突发事件管理机制，建立跨文化沟通模式，疏导留学生消极的心理因素，通过完善的、科学的管理手段，预防留学生心理原因引发的突发事件的发生。

笔者认为，就“突发事件管理的原则”研究现状而言，学者们的研究很多，但尚未达成共识；对“策略”的理解和方案的制订比较宏观和空泛，严密性和系统性不强，缺乏针对性与可行性；从理论和实践的角度来看，这些策略都与高校外事工作者的实务工作“距离”较远，不能据此进行有效的指导，还应进一步的优化这方面的研究。因此，着重分析外籍师生危机管理原则和策略，为高校外事工作者提供具有可行性与针对性的建议，仍然是值得我们进一步研究的重要课题。

六、高校外籍师生突发事件管理机制的研究

段伟（2013年）对留学生突发事件管理做了分析和展望，认为已有的研究对高校大学生危机事件的管理机制的讨论较多，对留学生教育中的危机管理机制的研究较为薄弱，目前尚未检索到以此为主题的学术论文。高校学生和来华留学生之间是普遍与特殊的关系，在管理过程中应对留学生的特殊性予以充分的重视，不能简单地套用中国大学生突发事件管理的机制去管理留学生突发事件。此外，由于人的主观成见、传统观念、社会因素和新闻媒体等因素的制约，在一定程度上也造成学术界对外籍师生突发事件管理机制的实证性研究匮乏。可以预见，外籍师生的危机管理机制研究必将成为高校危机管理研究领域的“重中之重”，实际上也是目前研究高校外籍师生突发事件管理最欠缺的一个方面。因此，进一步加强研究外籍师生突发事件管理问题，健全有效的突发事件管理机制，既是高校教育管理理论建设的需要，也是维护高校校园安全的要求，更是我国高等教育国际化的客观需要。

笔者认为，高校外籍师生危机管理机制研究的重要性毋庸置疑，应在高校中常设外籍师生突发事件决策领导小组（主管外事的校级领导担任组长、外事管理专家、专业外事人员构成）、执行组（外事处长担任组长，专业外事人员为成员）、咨询组（由熟悉外事政策、跨文化交际与管理专家构成）、评估组（由熟悉外事管理工作的专家构成）。这四个机构的日常工作贯穿于预警监测、事发处理过程和事后评估反馈的全过程。同时，制定高校外籍师生突发事件应对预案也是必不可少的，在预案中应明确工作职责、工作程序以及应对措施等。这样，才能有效的管理高校外籍师生突发事件。

参考文献：

[1]段伟.高校危机管理体系中留学生教育的危机管理问题[J].现代教育科学，2013，（3）.

[2]袁海萍.高校来华留学生突发事件管理模式研究[J].中国科教创新导刊，2013，（02）.

[3]张广磊.留学生跨文化适应现状与管理对策研究[J].中国校外教育，2012，（36）.

[4]张红.关于重庆高校留学生教育工作的几点思考[J].教育与职业，2010，（6）.

[5]李萍.留学生跨文化适应中的心理障碍与社会行为问题研究[J].浙江万里学院学报，2009，（06）.

[6]Lerner.School crisis response combat guide[M].Boston，Greenwood Press，1996.

[7]Office of Safe and Drug-Free Schools，Practical Information on Crisis Planning：A Guide for Schools and Communities[M].US Dept of Education，2003.

[8]周贝隆.从“危机”的禁忌谈到中国的教育危机[J].教育参考，1994，（3）.

[9]中国行政管理学会课题组.高校应急管理机制建设研究报告[J].中国行政管理，2006，（10）.

[10]陈东风.留学生突发事件“聆听工作室”个案整理[J].外国留学生工作研究，2007，（3）.

篇(4)

一、工作目标

建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系；健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制；落实行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成全社会共同参与的应急管理工作格局。

二、考核范围

各县(市、区)人民政府。

三、考核内容及打分标准

按照年度县市区落实科学发展观考核评价指标“应急管理体系完善率70%”的要求，对应急管理工作按10项内容100分制考核，分别为：1、机构建设和财政保障：有机构、有编制、有专项经费、有分管领导和专人负责（20分）；2、预案建设：各类预案比较齐全，有较完善的预案体系（10分）；3、救援队伍建设：有政府救援和部门专业应急救援队相结合的应急队伍，救援面基本覆盖本地区、各行业（10分）；4、应急保障:应急物资储备库有“十二五”建设规划或初步建立，基本能保障本地区可能发生的突发事件物资备用（10分）；5、应急演练：每年辖区内演练次数不少于6次，做到科学组织、安全有序、严密实施、效果明显（10分）；6、应急管理培训和应急知识宣传：每年应急知识培训不少于2次，培训对象明确，培训内容具体，应急知识宣传资料100000份以上（10分）；7、预警和信息报告：针对本地区可能发生的事故及时预警和信息报告，使可能发生的事故能做到早发现、早预防、早控制（5分）；8、值班工作：能及时上情下达、下情上报，搞好综合协调，不出现较大失误（10分）；9、应对突发事件：对发生的突发事件能及时制止和正确处理，使之损失和灾害降到最低限度，突发事件信息按规定时限要求及时上报（10分）；10、规划与总结:对辖区内的应急管理工作有关项目能科学规划，发生的突发事件能及时分析原因，总结经验，制定整改措施，防止此类事件再度发生（5分）。其中，应急管理工作信息被市级采用一次的加3分，被省级采用一次的加4分，被国家级采用一次的加5分，如一条信息同时被采用，按最高分计分；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件信息的，按情节轻重扣分，直至扣完为止，并根据突发事件造成的影响，建议按有关规定处理。

篇(5)

将应急管理和实际工作结合起来，确保住房公积金工作正常运行。一是领导重视到位。我中心领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署应急管理工作，成立了由中心政工分管领导任组长，各科负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，处置职能范围内预防和处置突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。执行《__市住房公积金中心突发事件总体应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各科的工作职责；突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全中心贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各科联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合工作实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。二是注重预案的可操作性。在完善和制订预案过程中，围绕突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，加强调研，广泛听取管理部门的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进了应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速,方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各科的具体任务和责任。

把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强应急队伍建设。在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，各科落实专职人员负责。通过整合全中心力量，逐步建立统一高效的应急救援体系。二是加强应急管理人员业务培训。今年，中心又委派1名职工参加了红十字会组织的急救员资格培训，已经有5名职工取得了急救证书，将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。三是邀请防火中心老师对单位职工进行消防安全培训。按照应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发事件应急处理基础；突发事件应急处理概述；突发事件预防与处理；突发事件应急处理能力的培养。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握突发事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，还购置了一批应急管理书籍发放给相关人员学习，提高应急管理水平。

我中心根据市应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了信息报送流程。突发事件发生时，应及时向市应急办公室报告，并及时反馈后续处置情况。进行突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。事件处理结束后，及时报告市应急办公室。今年，我中心没有发生突发事件。

虽然今年应急管理工作取得了一定成效，但也存在着一些问题：

篇(6)

一、加强现代化指挥调度和立体化应急救援体系建设，进一步提高突发事件应对处置协同救援能力

（一）加强应急管理机构建设。各区市要结合领导班子换届，加强本行政区域内突发事件应对工作领导机构建设。市政府应急办要适时督导各区市政府、有关部门、有关单位，加强应急管理办事机构建设，配足配强专职人员。

（二）健全应急联动机制。各级各部门要进一步加强突发事件处置配合联动，加强与中央、省驻青单位、驻青部队的联系，完善应急会商机制，定期召开工作例会。市政府应急办要按照国务院应急办、省政府应急办要求，会同有关部门组织做好黄渤海区域合作会议，加强区域联动合作，资源共享，提高应急系统整体战斗合力。

（三）加强应急预案管理。按照《市突发事件应急预案管理办法》，修编印发《市突发事件总体应急预案》。各级各部门要进一步健全完善应急预案体系，组织本系统、本行业的基层单位开展预案修编，加强各级各类应急预案的有效衔接。

（四）提高应急演练质量。各级各部门要结合实际，科学制定年度应急演练计划，切实做好高风险部位、高危行业等应急演练工作。启用应急演练评估指标体系，扎实做好应急演练量化评估工作。

二、加强科学化监测预警体系建设，进一步提升政务值班和应急值守水平

（五）扎实做好政务值班工作。各级各部门要树立政务值班无小事理念，加强对应急值班人员的学习培训，提高值班人员政治素质和业务水平。抓好节假日、特殊时期、重大活动等期间的值班工作。市政府应急办要结合区市、部门应急指挥平台建设，建立完善应急值守视频调度体系，加强对值班和信息报告工作的检查指导与调研，总结典型经验，研究提出改进措施。

（六）完善预警预测和风险评估。各级各部门要建立和完善综合与专项相结合的预警预测工作制度，做好年度突发事件应对工作总结评估和预警预测分析，为政府决策提供参考。根据《市重大事项社会稳定风险评估办法（试行）》要求，继续做好风险评估有关工作。市政府应急办要适时会同有关部门对预警和风险评估工作进行督导检查。

（七）优化突发事件信息报告和工作。各级各部门要按照“信息快、情况准”的要求，规范信息报告模式、程序。探索实施突发事件舆情监控，及时掌握、报送信息。依托广播、电视、电子显示屏等拓展信息渠道。强化对突发事件信息报告工作的考核。

（八）规范应急平台体系建设。各级各部门要认真遵守国家、省、市应急平台体系建设的标准和规范，坚持值班和应急相结合的原则，进一步加快应急平台建设。市政府应急办要进一步修改完善《市应急指挥平台升级改造方案》，启动应急平台二期工程建设，通过整合、升级、补充、完善，推进市级应急信息管理和指挥调度平台建设，逐步实现政府之间、部门之间、政府与部门之间应急平台资源整合，发挥应急平台的辅助决策功能。

三、加强专业化队伍和区域化物资储备体系建设，进一步夯实应急管理保障基础

（九）加强应急救援队伍建设管理。各级各部门要认真贯彻落实《市应急救援队伍管理办法》，逐步提高综合应急救援队伍和专业救援队伍装备配备水平，增强突发事件应对处置能力。充分发挥应急管理专家组作用，召开应急管理专家组工作会议。组织专家参与应急管理专项检查、专题调研，开展创新性课题研究工作。

（十）健全物资储备体系。各级各部门要足额保障应急管理日常工作所需经费，确保应急设备、装备和车辆运行正常。市政府应急办要加强物资储备监督检查，规范应急物资储备工作秩序，提高物资储备管理水平。督促市级救灾物资仓库建设。督促有关部门监督检查应急物资储备经费使用情况。

（十一）推进基层示范单位建设管理。各级政府应急办要按照《关于进一步推进基层应急管理示范单位创建工作的通知》要求，巩固和深化示范单位创建成果，不断扩大示范单位的覆盖面，扎实做好示范单位的动态管理，要通过召开现场会、表彰会等形式，广泛宣传典型经验作法，扩大示范单位带动作用。市政府应急办将督导基层应急管理示范单位定期开展自查自评活动，切实抓好整改落实。

四、深入推进社会化宣教培训体系建设，进一步推动形成应急管理工作的良好社会氛围

（十二）继续推进应急知识普及。各级各部门要深化“应急知识普及年”各项工作成果，进一步创新宣传模式，广泛开展应急知识宣传活动。会同有关部门继续开展应急知识进学校活动。市政府应急办要认真做好应急网运行维护工作。

（十三）深入开展应急培训。各级各部门要继续将应急管理纳入各级干部教育培训总体安排，定期举办短训班或研讨班。加强与国内先进城市和国外发达地区的交流合作，促进应急管理工作科学发展、全面提高。年内分别举办一期市管领导干部和应急办主任（业务处长）应急管理培训班。

五、加强法制化制度规范体系建设，进一步加强应急管理工作制度保障

（十四）加强应急管理法制化建设。各级各部门要根据《市“十二五”时期突发事件应急体系建设规划》要求，抓好社会化宣教培训、科学化监测预警、现代化指挥调度、立体化应急救援、区域化物资储备、专业化应急队伍、法制化制度规范等7个体系建设任务的落实，抓好重点建设项目的立项工作。市政府应急办要组织开展“应急法制建设推进年”活动，推动《市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》的颁布实施。

篇(7)

为了全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实做好管理处各项预防工作，减少突发事件的发生，我处认真按照 号文件的精神，切实加强对全处干部职工的培训与教育，对照文件中的相关要求进行了充分的自查，做到了将《突发事件应对法》学习到位、宣传到位和贯彻到位，力求最有效的预防、控制突发事件的发生，最大限度的减少突发事件带来的损失。现按照通知要求，将 处贯彻实施突发事件应对法的相关情况总结如下：

一、加强组织领导，确保将突发事件应对法学习到位

成立 处应急管理工作领导小组，由处长任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作，副处长、处长助理任副组长，处属各单位、处机关各科（室）负责人为成员，领导小组下设办公室，负责学习培训、组织自查和整改工作。尤其是在学习方面，以集中培训的方式，把学习《突发事件应急法》和思想教育相结合，在能够熟练撑握和正确使用相关应急法律法规的基础上，提高全处干部职工的认识，让职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用，以党的十七大精神为指引，确保应急法在实际工作中正确应用。

二、切实提高认识，确保将突发事件应对法宣传到位

在加强对全体干部职工培训教育的基础上，结合我处工作性质，由办公室主任及时对全处干部职工进行传达和宣传，在宣传内容上突出对社会治安综合治理、安全生产、职业卫生、环境保护、道路交通等重点内容，并结合自学、集中学习、专题讨论等形式多样的宣传活动，启发干部职工动脑思考安全，促使干部职工互相开展安全教育，做到了融安全的宣传于各项活动之中，为突发事件应对法的宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。

三、突出安全工作落实，确保将突发事件应对法贯彻到位

按照我处确定的安全生产工作总体目标实现安全无事故。结合突发事件应对法，定期或不定期地组织人员对全处安全工作进行检查，加大了对安全工作的领导、监督和检查力度。同时，制定和完善了一系列的安全工作条例、安全教育制度，进一步健全了突发事件应急预案，突出安全工作落实，确保将突发事件应对法贯彻到位，主要做法：

一是建立组织机构，签订目标责任书，将安全工作落实到人。每年年初，管理处都在处、站两级领导机构成立安全生产工作领导小组、社会治安综合治理工作领导小组、交通安全工作领导小组、防汛抗旱工作领导小组、禁毒工作领导小组，按照考核要求，落实组织机构责任。自上而下，签订安全生产目标责任书，把安全生产责任分解到站（所）、班组、岗位、个人，把重点放在 “两票、三规、四制”的执行与落实上，形成横向到边、纵向到底的三级安全生产监督管理体系，有效的预防了突发事件的发生。

二是狠抓专项整治工作，增强职工应对突发事件的能力。一是安全度汛，管理处加强对电站的防洪度汛业务指导和安全监督，确保电站度汛安全。二是 “两票”（操作票、工作票）、“三规”（运行规程、安全规程、检修规程）、“四制”（岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备缺陷管理制）落实和执行，严抓制度挂在墙上，写在纸上的现象发生。三是应急救援预案，根据国家关于建立安全生产应急救援体系，增强生产安全事故抢险救援能力的要求，把电站应对安全生产突发事件的应急救援预案，纳入管理处安全生产事故应急救援体系建设之中，结合实际具体制定了《戈壁起洪预案》《电站防讯抗洪应急预案》《电站火灾、爆炸应急措施》《职工伤亡事故应急预案》《电站重大生产安全事故预防与应急处理预案》等应急预案。通过对各项制度监督落实和应急预案的学习、演练，大大增强了广大职工的安全意识、责任意识和突发事件的应对能力。

三是实行现场管理，从源头上做好预防工作。做好检查和抽查等工作。定期、不定期的组织全面的安全检查，由领导小组组织对各个电站进行检查和重点抽查，对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育，对发现的问题和不足及时督促进行整改，从源头上做好预防工作。各电站站长从职工进入生产场区起，到本班次结束，重点对安全生产责任制落实、制度执行、安全设施维护、可能引发设备和人身事故隐患以及油区、危险品、易燃易爆场所等各环节、各领域进行全面规范，实行现场管理，形成了较完善的管理框架，有效预防了事故的发生。

四是加强职工学习教育，不断提高职工的应对突发事件的能力。加强职工的学习教育是管理处每年的一项重要工作，事实也一再证明，从业人员缺乏最基本的业务安全知识，是导致安全事故发生的一个重要原因，也是当前安全生产领域最大的隐患。为提高职工的业务水平，管理处一是抓学习，主要采取师傅带徒和“一帮一”结队子学习活动，让职工尽快适应工作环境和工作岗位，避免因不熟悉环境和岗位引发不安全事故；二是开展业务培训，主要包括：设备操作技术要领、安全技术规程、安 全生产规定等，让职工尽快掌握技术要领和操作规范，避免因没掌握技术要领和操作规定引发不安全事故。三是以《中华人民共和国突发事件应对法》《安全生产法》、《电力法》为重点的二级普法，使处、站（所）二级广大干部职工的法律意识和自我保护能力不断提高。四是采取印发资料、专家授课、集中轮训和业余自学等多种形式和方法，加强职工的业务知识培训。目前，管理处安全管理干部和职工上岗持证率均达到了100%，通过学习教育，具备了一定的应对突发事件的能力。

五是改造老旧工程，提高安全生产能力，杜绝突发事件的发生。管理处逐年投入大量资金，对综合自动化保护装置、引水渠、尾水渠、电站附属设备、监控系统、励磁改造、摄像头进行增设和改造，逐年提高安全生产水平，有效预防了突发事件的发生。

六是积极开展“安全生产月”活动，大力营造安全文化氛围。管理处每年都开展“安全生产月”知识竞赛活动，积极营造“关爱生命、安全发展”的安全文化氛围，以开展活动教育人的宣传方式，运用多种宣传媒介强化安全意识，以事故隐患说服人，以隐患整改鼓励人，实现职工思想从“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我会安全”的转变，从而加强了干部职工的安全防范意识。

七是加强对 水库的管理，有效保障水库的运行正常。对 水库的管理，管理处每年以水库安全运行和度汛为工作重点，严格按照《 省水库大坝管理办法》，以日常运行和安全防汛为重点，从制度执行、规章制度落实、工程设备管理与维修、监测资料上报、防汛工作安排五项具体工作入手，重点对 水库枢纽大坝、排砂泄洪洞、发电引水隧洞、检修闸室、锥形阀室、溢洪道及机电、启闭设备、车辆、人员进行反复多次安全检查，有效确保水库运行与度汛安全。

八是做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五一、十一及清明、端午、冬修等节假日期间的安全工作，安全工作领导小组由处长任组长，由办公室主任牵头，安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班、值宿制度，定岗定人，坚持日常检查，领导亲自值班，切实保障了节日期间的办公安全工作。

九是做好防盗等安全工作。管理处十分重视防盗工作，对防盗工作坚持从细处、实处入手，力求万无一失。各电站设专人保管电气设备、精密仪器、材料库房等贵重仪器。并在财会室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗。同时，严格执行值班制度，日常均有人值班，值班为全天候，并设有专职门卫室，平时能对进出人员、物资等均作好登记、核对工作。

以上是管理处应对突发事件采取的有效预防方法和安全生产工作中每年的一些常规做法，也是管理处要求全处各电站必须做到和坚持的经常性管理办法。对于应对突发事件，管理处和各站（所）还在积极探索、创新和进步之中。我们相信，只要坚持以上九个方面的工作方法，就能最大限度地避免人身伤亡及设备损坏事故发生，可以有效实现电站安全生产、经济效益的目标。切实做好管理处各项预防工作，最大限度的减少突发事件的发生。

四、存在的主要问题及整改措施

尽管我处的应急管理工作开展顺利，成效明显。但通过自查发现，我处在应急管理工作中还存在一些不足，一是对有关应急管理的法律法规宣传还不够深入；二是对有关的应急预案还需要进一步完善；三是对有关制度的落实还要加强督促检查，特别是对“两票、三规、四制”的制度落实。四是应急硬件不完善，如：缺防汛电台等。下一步工作中，我们要从查出的不足入手，在以下几方面下功夫，一要进一步加大宣传力度；二要进一步健全预案体系；三要进一步加大督查督办工作力度；四要进一步加大投入，强化应急管理硬件建设。