时间:2023-02-10 10:57:31
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇通信督导工作计划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,坚持理论学习。坚持把脱贫攻坚作为局重点工作,成立了以局长为组长,各科室负责人为成员的扶贫工作领导小组,根据人员调整情况及时调整局扶贫工作领导小组。领导小组定期召开扶贫专题工作会议,学习关于扶贫工作的重要论述,省、市、县脱贫攻坚决策部署,并制定三年实施方案、年度实施方案以贯彻落实省市县各项脱贫攻坚决策部署。
(二)规划协调督导,完成扶贫任务。我们积极协调县移动、联通、电信、铁塔公司,督促其加大互联网基础设施建设力度,有效拓展信息化扶贫空间,尤其注重工作实效,切实提升农村地区网络服务能力和通信基础建设水平。经核实,目前,全县1281个自然村已实现宽带接入能力覆盖比例基本达到100%,网络质量运行良好。
(三)完善服务保障,严格政策落实。为扎实推进信息化扶贫工作,我们不断完善服务保障措施,积极了解各通信公司在信息化扶贫工作中存在的困难与问题。对存在的问题与困难,能解决的积极帮其解决,不能解决的全力帮其协调。在落实省定贫困村“五通十有”政策方面,我们严格按照省市文件要求,强力落实省市各项信息化扶贫政策,目前,139个省定扶贫村已全部实现通宽带,同时,无线信号网络也已实现了139个省定贫困村全覆盖。
(四)开展扶贫培训,提高专业素质。2019年6月在镇、街道,11月在镇举办了3次信息化扶贫培训。各镇办负责同志、省市扶贫重点村信息员共计150余人参加了培训。聘请相关专家向大家讲解了智慧大棚、家禽养殖,微信小程序的使用等内容,通过培训提升了信息员信息化应用水平和获取信息的能力,有助于提升信息员队伍素质,为全县信息化扶贫提供坚强的支撑。
(五)建立信息员队伍,缩短服务距离。对全县139个省扶贫工作重点村信息员队伍进行系统梳理,建立以村两委成员为主的信息员队伍,建立详细台账。充分发挥村两委成员来自群众、贴近群众的特点,及时将信息化扶贫政策传达给贫困群众。截至目前,全县139个省扶贫工作重点村已全部建立信息员队伍,实行信息员AB角机制。
二、扶贫工作短板
一是网络基础设施建设力度及空间需进一步加强,切实提升农村地区网络服务能力和通信基础建设水平;二是各通信运营商及扶贫重点村对信息化扶贫政策了解需进一步加深,合理开发利用信息资源,提升全县信息员队伍素质及专业水平。
三、下一步工作计划
(一)巩固成果,夯实基础。继续不断巩固既有成果,加大无线宽带建设力度。有效扩大无线网络覆盖广度和深度,不断提升网络质量;深化电信普遍服务成果,做好农村地区通信基础设施的维护工作,为农村地区提供更加丰富、更加稳定、更加可靠的电信普遍服务,促进贫困地区网络服务普及和普惠。
一、指导思想:
牢固树立科学发展、和谐发展和安全稳定发展的观念,始终坚持以人为本,“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,深入开展道路交通安全、卫生安全、学生假期安全、校园安全、消防安全和校园周边安全等专项整治工作,强化安全工作责任追究制度,以迎省督导评估为契机,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使师生有一个安全祥的学习环境。
二、工作目标:
坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡、零事故、零犯罪”目标,争创安全平安校园。
三、主要工作:
(一)加强安全法制教育,增强广大师生的安全防护意识
??]制副校长、班主任和任课教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力,有计划、有重点地开展主题鲜明、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上,结合教学实际,充分利用各种机会和条件,如安全教育课、劳技课等开展形式多样的安全技能的学习和训练,训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练,强化专业技能。为防止意外交通事故的发生,学校在开学初、放假前利用告家长书的形式,向家长宣传交通安全常识和自租车辆应具备的安全要求,提醒家长为自己的子女选择手续健全,驾驶技术高,车况好的交通工具,确保学生上下学安全。
(二)加强组织制度建设,把校园安全纳入正规化轨道
1、加强工作责任制度。学年初学校与全体教职工签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、执行请示报告制度。坚持每月一次安全工作例会和班子每周一安全例会制度,重大问题及时上报。一旦发生突发事件,及时上报,及时处理,妥善解决。
4、安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物
中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,并在公安、消防等部门的指导下,组织师生进行实战背景下的综合性演练,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
(三)加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境
1、加强门卫安全管理。校门口不得乱停车辆,严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训。二是严格门卫询问登记制度,非本校人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。
2、教育教学安全管理:
⑴任课教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
⑵课间值班教师要按时上岗,加强督导,教育学生课间不大?,上下楼不推搡,靠右行走;放学各班排好队,有顺序下楼,离校。等学生全部离开教学楼后方可回家。
⑶加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,学生宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
3、校园饮食饮水卫生及防病安全管理:
⑴按卫生部门的规定办好食堂,做到证照齐全。制定好各项卫生制度,严格按程序操作。食堂工作人员定期体检,合格后方可上岗。
⑵各种食品必须从正规渠道进货,严禁购买不洁、变质食品。
⑶切实做好食堂、宿舍的卫生保洁工作,除灭“四害”,创建文明食堂。
⑷坚持校园卫生日检查,评比制度,确保校园卫生整治。教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯。校医务人员要加强对常见传染病和季节性传染病的宣传教育工作和预防监控工作,发现异常情况应及时报告妥善处置。
4、安全管理:
⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天安全教育必讲内容,在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
⑵配合交警大队做好对学生上学、放学接送车的管理工作,加强学生等车及坐车时的安全教育。
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以下内容与本文【2011第一学期安全工作计划】相关,可查阅参考:
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⑶学生出操、升旗集合,要按班级由班主任带队有序上、下楼梯,并由课间值班教师在楼梯间负责维护秩序,管理学生。
⑷加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右走,严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。坚持排队放学制度,切实执行学校按时放学的规定。
⑸严禁学生骑车上学。若确实需要骑车,则须与学校签定骑车协议。
5、防盗、消防、安全管理:
⑴逐步建立起人防、物防、技防相结合,加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录,在任何情况下都不得擅离职守。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
校园安全管理。加强校园内消防设施建设,确保消防安全。学校组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
校舍安全管理:
⑴定期进行校舍勘验检查,每月不少于一次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
⑵要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。发现问题及时汇报后勤(朱红负责)。
7、体育活动安全管理:
切实加强体育课、课间活动的组织管理,防止发生意外事故。对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育,要认真检查服装、鞋袜是否合适,身上不佩带微章、钢笔、钥匙、小刀等杂物,戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。运动中要重视并切实搞好运动保护。运动后要做好整理活动。加强体育锻炼器械的维修保养,有安全隐患的必须撤除。
8、教学设施安全:
⑴加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作电器,禁止乱拉电线。
⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
(四)加强与安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境
积极配合派出所、交通、工商等部门,加强学校周边环境治理。
安全工作人命关天,责任重于泰山。学校安全工作事关社会稳定和学校的教育、教学秩序,让我们全体教职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,避免发生各类安全责任事故,确保教育教学秩序的稳定以及全校师生生命和国家集体财产的安全。
(2)
以下内容与本文【2011第一学期安全工作计划】相关,可查阅参考:学校法制教育工作计划
二年级第一学期法制教育计划
2011年幼儿园学前班安全教育计划
学校社会治安综合治理工作计划
2011年交通局春运安全工作计划
2010-2011学年第二学期交通安全计划
学校近期安全工作计划
一、 主要实施和完成的项目工作
1、玉米新组合示范种植工作:结合我州生产实际与州种子站合作,对选育出的玉米新组合组织安排在**县**村示范种植100亩。
3、技术培训、技术指导工作
4、学习实践科学发展观活动情况
按州农业局的安排,积极组织职工开展学习实践科学发展观活动。在活动中,进一步提高对“推广农业科技”问题的再认识,把“推广农业科技”工作作为关系国民经济全局的大事来抓,把发展农业和农村经济、增加农民收入作为农业科技工作的重中之重抓紧抓好,全体农业科技工作者以科学发展观为统领,走进农村破解农村经济发展难题、走近农民破解农业发展难题、走进农业生产一线破解农业生产技术难题,早谋划、早深入、早安排、早落实,突出六个重点,全面做好农作物高产创建、间作套种工作,确保农业增效、农民增收目标实现。2009年5月13日州委学习实践科学发展观活动第三督导组组长牛裔光和州农业局学习实践科学发展观活动办公室主任胡学花等一行五人到州农科所检查指导学习实践科学发展观活动。检查指导组按学习实践科学发展观活动的要求查看了党支部的学习档案,同时还到州农业局科技示范园、泸水老窝乡荣华村和分水岭对州农科所玉米高产创建、间套种核心示范区现场进行了检查指导。检查组对州农科所学习实践科学发展观活动取得的成绩给予了肯定,并对下一阶段的学习活动提出了要求。
5、强农惠农政策宣传工作
充分利用广播电视、网络通信、宣传单、组织干部进村入户等宣传方式,积极宣传中央和省的一系列强农惠农扶持政策,加大对农作物高产创建、间套种技术的宣传力度,目前已在电视上宣传报导高产创建、间套种相关新闻泸水县3次,兰坪县2次怒江农业信息网15次,省农业信息网4次,云南农大网1次,中国农业信息网1次,新农村商网1次,农博网1次,第一食品网1次,印发技术资料5450份等使示范区家喻户晓,进一步调动广大群众参与的积极性。
____年,我市交通经济运行平稳,主要生产指标稳步增长。今年全年,白云机场旅客吞吐量5478.03万人次,同比增长了4.4%;货邮吞吐量145.40万吨,同比增长了10.6%;广州港完成货物吞吐量50036万吨,同比增长5.9%;集装箱吞吐量1661万teu, 同比增长7.1%,其中南沙港区完成1096万teu, 同比增长7.1%。____年全市公路客运量达7.9亿人次,同比增长11.12%,公路货运量达6.6亿吨,同比增长11.66%。
主要工作情况如下:
(一)兑现承诺,提前半年完成新开100条公交线路、投放1000台公交运力和新建50公里公交专用道工作
按照市委、市政府“十件民生实事”部署,市交委加大改善市民公交出行力度,经过多方听取意见和认真细致调研,将新开行线路由原计划25条增加到100条,公交运力投放规模由500台增加到1000台。提前半年分两批开通了100条公交线路,并同步完成新增1000台公交运力投放工作。新开通的100条线路覆盖全市11个行政区近200平方公里范围,预计每天将惠及市民出行约150多万人次;市区与地铁衔接的公交线路比例也由2013年的60%提升到70%。此外,新增50公里公交专用道于____年7月1日正式开通运营,我市公交专用道总里程达到370公里,进一步完善“三环四通道”公交专用道网络。完成了102座公交候车亭建设任务,使全市公交候车亭总数达4861座。
(二)强化督导,加快大广高速粤境段等一批高速公路建设进度
紧密围绕省、市政府年度重点项目建设要求,市交委强化了高速公路建设督导工作。在市有关部门和区政府及建设单位的共同推进下,全市高速公路建设累计完成年度投资86.3亿元,占年度计划70亿元的123.3%。计划开工的花莞高速已于____年8月21日先行动工;计划完工的广乐高速已于____年9月27日建成通车,肇花高速已于____年12月31日建成通车。其他在建高速公路项目均按计划推进,重点督导沿线各区政府按计划抓紧开展征地拆迁和用地报批工作。同时,组织推进了机场第二高速通道项目、广河高速增设福山兴丰双立交项目、东新高速新增第四资源热电厂出入口项目的前期工作。
(三)创新管理,稳步推进约租车试点筹备工作
按照“先区,后中心区”的思路,市交委分步开展____年4000辆出租车投放工作。一方面针对区居民出行需求,在番禺、南沙、花都、增城、黄埔等区投放了1050辆区域专营出租车,另一方面创新出租车服务形式,从解决结构性打的难和维护行业稳定等多个角度出发,试点投放了2950辆约租车运力。目前4000辆出租车正在分批投入运营。同时,为做好约租车规范运营和制度保障,市交委通过合理规划约租车营运方式、车辆司机准入、经营管理模式、业务流程、监管机制等运营体系,配套制定了《约租车行业经营服务规范》,为约租车运力规范运营奠定基础。
(四)以人为本,圆满完成____年春运等重大节假日旅客运输保障工作
市交委顺利完成____年春运旅客运输组织任务。春运40天,广州地区共发送旅客2866.02万人次,同比增长1.84%。此外,____年元旦、清明、五一、端午、中秋和国庆假期广州地区共发送旅客1650.4万人次,同比增长6.5%。特别是春运期间市交委利用移动大数据技术,实现对火车站、客运站等重点旅客输运站场人群数量的实时监控,为旅客候乘秩序管理提供技术支撑;国庆期间,市交委成立指挥协调机构,研判假期旅客出行特点,科学分析客流规律,制定综合化车流疏导方案,采取多样化旅客分流措施,保障广州市出行基本畅通。节假日期间,全市旅客运输组织秩序良好,旅客疏运及时;各高速公路出入口和收费站基本顺畅。
(五)落实责任,保持交通行业安全稳定良好态势。
____年,组织交通行业各单位落实安全生产责任制,坚持季度安全生产例会制度和实施安全生产约谈制度,推进安全生产月等教育培训宣传工作,开展交通系统“六打六治”整治行动。开展安保防范重点目标和突发事件风险隐患排查整改,完成交通系统73支共2677人的突发事件应急处置队伍情况摸查备案;制定实施《广州市交通系统加强防恐和恶性治安案件防范工作方案和指引(试行)》,明确7类重点目标的保安、安检、视频监控等人防、物防、技防规范,全面加强与属地公安部门的协调联动,责任落实到位,确保妥善处置。组织开展应急演练季和5.12防灾减灾宣传周宣传、应急救护技能培训、综合应急演练等专项活动,多次圆满完成市政府应急运输保障任务。组织做好“7.15”纵火案善后有关工作。
(六)突出重点,全面推进现代物流业健康发展
加快推进现代物流配送项目。长运冷库物流配送项目和黄埔现代物流项目一期工程项目正在按
计划推进;状元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共仓储中心已建成投产;开展城市物流配送第二批试点企业和试点车辆的筛选工作,共选取试点企业5家,试点车辆340台;已筛选和培育专业城市物流配送企业10家,组建专业城市物流配送试点车辆454成城市物流配送平台二期功能开发工作,我市454台城市物流配送试点车辆全部接入该系统,并对以上车辆实现了全天24小时无间断的信息监控。坚持支持快递业发展,积极研究推进促进广州快递业发展相关政策措施,创新保障机制实现 “双十一”快件业务平稳运行。(七)深化研究,编制实施一批重大交通建设管理工作方案
市交委共编制《广州市____年交通基础设施建设计划》、《广州市交通运输行业发展年报》、《全市公交站场规划建设布局四年行动方案》、《____年-2016年广州市出租车运力需求研究》、《____年-2016年出租汽车运力指标投放计划工作方案》、《广州与周边城市跨区域重大交通项目推进工作计划》等一批重大交通建设管理工作方案或规划。按期完成____年中心城区城市道路占用挖掘计划编制工作,并对外公布实施情况。协助有关部门对约70个建设项目控制性详细规划调整的交通规划研究及交通影响评估,为市委市政府决策提供依据。
(八)科技支撑,不断提升交通信息化管理服务水平
完成____年公交专用道电子警察和视频监控系统中20个电子警察、20个道路监控点和25个站台监控点的建设工作,通过验收后已正式启用;提前完成社会治安与城市智能化视频系统 350个高清视频监控点的点位的建设;加大行讯通宣传推广力度,新增交通指数、邮政快递、年票网点查询、水巴信息模糊查询等功能,行讯通被评为全国交通十佳交通出行服务手机软件,总用户已超过300万;推出微信版行讯通实现“微公交”功能,提供更加精细化、人性化的公交信息交互服务;建成水巴监控智能调度中心并投入营运,实现对水上巴士智能调度、码头视频监控及客流采集系统的全覆盖;公路客运电子客票服务已覆盖全市17家客运站场,实现了5种购票渠道,服务站点达到300个,____年全年电子客票1,510,773张,同比增长132.52%。;完成白云机场综合保税区信息系统建设工作,通过国家联合验收组的正式验收并上线运行。
(九)低碳引领,坚持推进交通节能减排治理工作
市交委印发了《____年广州市交通行业发展低碳交通工作方案》。在推进节能与新能源公交车推广工作方面,截至____年底,已累计推进4946台节能与新能源公交车辆,其中:纯电动公交车86台、插电式混合动力公交车1106台、非插电式混合动力公交车1684台、液化天然气(lng)公交车2070台,目前节能与新能源公交车约占公交车总数的45%。____年全市共淘汰营运黄标车16341辆,占年度指标任务的233.4%。继续完善节能环保水上巴士服务系统,完成了年度水巴建造工作任务,23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。
(十)依法查处,坚持整治交通运输违法违章行为
____年,全市交通综合执法部门共查处各类道路运输违章19638宗,其中,查处非法营运5068宗,含克隆出租车608宗,同比增长102%;共协调司法机关对237名非法拉客、伪造服务资格证和暴力抗法人员进行司法追究;通过创新执法手段,在虎门大桥开展双向24小时治超执法,进一步加大全市治超执法力度,共查处超限超载车辆约1.2万辆,卸载货物约12.8万吨。全年共巡查城市道路、公路98.261万公里,巡查率达133%;发现案件数10465宗;已处理10465宗,案件处理率为100%。
(十一)筑牢防线,加强交通系统党风廉政建设
____年,市交委围绕建设廉洁交通的目标,党风廉政建设取得多方面的进展。积极推进落实党风廉政建设责任制“两个责任”示范点创建工作,党风廉政建设“一岗双责”得到有效落实;积极推进市交委权力清单和岗位能力清单梳理工作;通过开展"检查式调研"强化监督检查,狠抓公交车辆及零配件采购,以及经营性物业出租管理等重点领域的规范,取得了明显的成效,有效降低了廉政风险;强化执纪监督,市交委系统党风政风行风进一步好转;积极推进市交委公共服务廉洁化工作,十件实事已全部完成。
(十二)统筹兼顾,抓好年度其他重点工作落实
继续抓好中小客车总量调控和交通拥堵治理改善工作。顺利完成12期中小客车增量指标配置工作,共配置各类指标22.6万个;按计划完成17个交通拥堵点治理改善;做好年票制通行费收缴工作;全面开展危运企业经营资质复查,创新实施危运企业三级预警管理,推进危运行业信息化监管;印发了创建国家“公交都市”相关工作方案;深化推进机动车排气污染强制维护工作信息化监管,实现对维修过程及配件使用的个案追溯;创新驾培行业质量信誉考评标准,引入第三方评价机制;通过公交企业增收节支等措施,努力提升公交司机收入水平。引导市民合理选择交通出行方式;抓好城市道路路内停车泊位整治、编码及p牌设置规范管理工作,创新实施p牌二维码扫描防伪功能,实现全市包括中心城区211条路段、6426个咪表泊位在内的所有城市道路路内停车泊位编码管理的信息公开目标,方便市民进行实时查询,增强监督管理的效果。推进交通行业创文明、行业立法;坚持抓好交通干部和人才队伍建设;深化军民融合式发展,大力推进交通战备现代化建设和交通战备地方性配套法规建设,圆满完成了国家工信部和广东省政府赋予的北斗导航卫星车载终端试点、广东省国防动员委员会赋予的后勤动员及战备建设试点、部队年度演习交通保障等重大任务。
在市委、市政府的领导下,以深入贯彻党的十八届四中全会精神为重要指导,围绕省、市工
作部署,认真履行市交委“三定”职责,坚持深化改革创新、发扬团队精神,强化大数据管理、精细化管理和专业品格,充分借鉴国内外先进城市交通管理经验,依法行政、依法管理、用心干事,努力建设与国家中心城市相适应、人民群众满意的现代交通服务体系。重点工作安排如下:(一)创新出租车行业管理。继续推进2950台约租车服务试点运营工作;根据市政府工作部署,研究推进____年新增出租车运力工作,进一步缓解市民高峰期“打的难”问题。
(二)重大节假日运输保障。组织实施____年春运和其它重大节假日、重大商贸文化活动疏运和道路保畅通工作,保障安全有序。
(三)高速公路建设督导。按照省、市高速公路建设督导要求,加快推进大广、广明、虎门二桥、广清扩建、花莞、北三环二期、凤凰山隧道等一批高速公路建设项目,确保完成省、市下达的年度投资计划任务;推进机场第二高速公路、广河高速新增福山兴丰立交项目的有关前期工作,争取获得省有关部门的核准。
(四)低碳交通建设。推进落实1100台清洁能源公交车推广应用任务;组织制定____年广州市交通行业节能减排工作方案,督导各区(县级市)交通局等重点单位落实____年节能减排工作任务。
(五)公交设施建设。重点建设西朗公交枢纽站,力争开工建设中山八路公交枢纽站,新建公交候车亭100座。推进____年完成新增50公里公交专用道的建设。
(六)交通信息化建设。推进大数据管理在交通行业深化应用,推广“行讯通”、“微公交”等市民出行信息服务。积极推进公交客流视频采集等新技术手段在交通行业管理和服务方面的应用。加强道路巡查监管和相关执法工作。
(七)维修及驾培行业管理。贯彻实施交通运输部《关于促进汽车维修业转型升级提高服务质量的指导意见》;通过贯彻实施新国标,建设驾培行业诚信体系,强化质量信誉考评和信息等措施,进一步推动驾培行业规范管理。
(八)停车场行业管理。牵头组织编制全市停车场发展规划,通过信息化手段加强路内停车管理,结合新修订《广州市停车场管理办法》调整行业监管模式,进一步推进停车场行业规范经营管理。
(九)危险品运输管理。推进危运信息化配载管理新系统推广应用,强化危运源头安全管理,落实危运企业经营资质三级预警管理和重点营运车辆动态监管工作。
(十)车辆调控与拥堵点治理。继续做好中小客车指标配置工作;继续实施年度交通拥堵点改善。
(十一)交通规划编制。重点推进“十三五”交通规划编制;推进广州市居民出行调查工作。
(十二)严格路政管理。科学编制和严格实施____年中心城区城市道路占用挖掘计划,最大限度降低对道路交通运行的影响。
(十三)打击非法营运。推进交通综合执法重点区域常态监管,提升打击非法营运的效率。
(十四)治理超限超载。重点抓好虎门大桥、丫髻沙大桥等重点桥梁治超工作,维护道路桥梁运行安全。
(十五)道路养护。组织做好广州市公路迎接“十二五”国检工作,确保顺利通过国家检查验收。
(十六)发展现代物流业。编制实施冷链物流发展规划,加快冷链物流重点项目建设。
(十七)交通安全生产。落实交通行业安全生产目标管理责任;推进交通运输企业安全生产标准化建设和完善交通行业应急安保反恐工作机制。
(十八)提升员工荣誉感。坚持组织交通行业职工文化建设系列活动;推进公交博物馆立项和建设工作。
(十九)党建和廉政建设。 落实“两个责任”《实施意见》示范点创建工作;以强化“两个责任”为核心切实推进党风廉政建设和廉洁广州建设各项任务的落实。
(二十)干部人才队伍建设。做好干部选拔调配和干部人才队伍建设工作。
一、酒店开业筹备的任务与要求
酒店开业前的准备工作,主要是建立部门运营系统,并为开业及开业后的运营在人、财、物等各方面做好充分的准备,具体包括:
(一)确定酒店各部门的管辖区域及责任范围
各部门经理到岗后,首先要熟悉酒店的平面布局,最好能实地察看。然后根据实际情况,确定酒店的管辖区域及各部门的主要责任范围,以书面的形式将具体的建议和设想呈报总经理。酒店最高管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。在进行区域及责任划分时,各部门管理人员应从大局出发,要有良好的服务意识。按专业化的分工要求,酒店的清洁工作最好归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确,最好以书面的形式加以确定。
(二)设计酒店各部门组织机构
要科学、合理地设计组织机构,酒店各部门经理要综合考虑各种相关因素,如:饭店的规模、档次、建筑布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
(三)制定物品采购清单
饭店开业前事务繁多,经营物品的采购是一项非常耗费精力的工作,仅靠采购部去完成此项任务难度很大,各经营部门应协助其共同完成。无论是采购部还是酒店各部门,在制定酒店各部门采购清单时,都应考虑到以下一些问题:
1.本酒店的建筑特点。
采购的物品种类和数量与建筑的特点有着密切的关系。例如,客房楼层通常需配置工作车,但对于某些别墅式建筑的客房楼层,工作车就无法发挥作用;再者,某些清洁设备的配置数量,与楼层的客房数量直接相关,对于每层楼有18—20间左右客房的饭店,客房部经理就需决定每层楼的主要清洁设备是一套还是两套。此外,客房部某些设备用品的配置,还与客房部的劳动组织及相关业务量有关。再如餐饮部的收餐车,得考虑是否能够直到洗碗间。按摩床能否进按摩间的门口,等等
2.行业标准。
国家旅游局了“星级饭店客房用品质量与配备要求”的行业标准,它是客房部经理们制定采购清单的主要依据。
3.本饭店的设计标准及目标市场定位。
酒店管理人员应从本酒店的实际出发,根据设计的星级标准,参照国家行业标准制作清单,同时还应根据本酒店的目标市场定位情况,考虑目标客源市场对客房用品的需求,对就餐环境的偏爱,以及在消费时的一些行为习惯。
4.行业发展趋势。
酒店管理人员应密切关注本行业的发展趋势,在物品配备方面应有一定的超前意识,不能过于传统和保守。例如,饭店根据客人的需要在客房内适当减少不必要的客用物品就是一种有益的尝试。餐饮部减少象金色,大红色的餐具与布置,增加一些淡雅的安排等等。
5.其它情况。
在制定物资采购清单时,有关部门和人员还应考虑其它相关因素,如:出租率、饭店的资金状况等。采购清单的设计必须规范,通常应包括下列栏目:部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外,部门在制定采购清单的同时,就需确定有关物品的配备标准。
(四)协助采购
酒店各部门经理虽然不直接承担采购任务,但这项工作对各部的开业及开业后的运营工作影响较大,因此,酒店各部门经理应密切关注并适当参与采购工作。这不仅可以减轻采购部经理的负担,而且还能在很大程度上确保所购物品符合要求。酒店各部门经理要定期对照采购清单,检查各项物品的到位情况,而且检查的频率,应随着开业的临近而逐渐增高。
(五)参与或负责制服的设计与制作
酒店各部门参与制服的设计与制作,是饭店行业的惯例,同时,特别指出因为客房部负责制服的洗涤、保管和补充,客房部管理人员在制服的款式和面料的选择方面,往往有其独到的鉴赏能力。
(六)编写酒店各部工作手册
工作手册,是部门的丁作指南,也是部门员工培训和考核的依据。一般来说,工作手册应包括岗位职责、工作程序、规章制度及运转表格等部分。
(七)参与员工的招聘与培训
酒店各部门的员工招聘与培训,需由人事部和酒店各部门经理共同负责。在员工招聘过程中,人事部根据酒店工作的一般要求,对应聘者进行初步筛选,而酒店各部门经理则负责把好录取关。培训是部门开业前的一项主要任务,酒店各部门经理需从本饭店的实际出发,制定切实可行的部门培训计划,选择和培训部门培训员,指导其编写具体的授课计划,督导培训计划的实施,并确保培训丁作达到预期的效果。
(八)建立酒店各部门财产档案
开业前,即开始建立酒店各部门的财产档案,对日后酒店各部门的管理具有特别重要的意义。很多饭店酒店各部门经理就因在此期间忽视该项工作,而失去了掌握第一手资料的机会。
(九)跟进酒店装饰工程进度并参与酒店各部门验收
酒店各部门的验收,一般由基建部、工程部、酒店各部门等部门共同参加。酒店各部门参与验收,能在很大程度上确保装潢的质量达到饭店所要求的标准。酒店各部门在参与验收前,应根据本饭店的情况设计一份酒店各部门验收检查表,并对参与的部门人员进行相应的培训。验收后,部门要留存一份检查表,以便日后的跟踪检查。
(十)负责全店的基建清洁工作
在全店的基建清洁工作中。酒店各部门除了负责各自负责区域的所有基建清洁工作外,还负责大堂等相关公共区域的清洁。开业前基建清洁工作的成功与否,直接影响着对饭店成品的保护。很多饭店就因对此项工作的忽视,而留下永久的遗憾。酒店各部门应在开业前与饭店最高管理层及相关负责部门,共同确定各部门的基建清洁计划,然后由客房部的PA组,对各部门员工进行清洁知识和技能的培训,为各部门配备所需的器具及清洁剂,并对清洁过程进行检查和指导。
(十一)部门的模拟运转
酒店各部门在各项准备工作基本到位后,即可进行部门模拟运转。这既是对准备工作的检验,又能为正式的运营打下坚实的基础。
二、酒店开业准备计划
制定酒店开业筹备计划,是保证酒店各部门开业前工作正常进行的关键。开业筹备计划有多种形式,饭店通常采用倒计时法,来保证开业准备工作的正常进行。倒计时法既可用表格的形式,又可用文字的形式表述。以下是一份用表格表达的开业前工作计划,仅供参考。
例:《某酒店开业前准备工作计划》
进度内容 完成时间 责 任人备 注
4月
(运营) 1. 人力资源与营销,2. 餐饮部,3. 房务部经理进场工作
4. 制定宾馆招员计划。
5. 制订酒店组织结构图,6. 岗位设计
7. 人员配备,8. 薪资计划。 4.1---4.15 1.跟进装修工程进度
4月
(工程) 1. 土建完成,2. 精装修开工。
3.宿舍4.后勤工程动工,
5. 消防,空调,水.电.气管道完成,
6. 安装窗
7. 客房.餐饮大堂装修
8. 通信系统布线 4.1---
4.1---5.30
1.1---4.30
1.1---4.30
2.1---
3.10----- 1.重点是员工宿舍
5月
(运营) 1. 员工报到,办入店手续,
2. 新员工酒店入职培训,
3. 开始市场调研,并制定营销方案,
4. 印制各种报表.单据
5. 订做员工训练服
6. 定制餐饮用具,客房物品,康乐设施
5.1----6.30
5.20---6.30
5.25---6.30 人事
总办
各部门经理 1.本地和外地招员结合,
2.财务由董事会派5月
(工程) 1. 完成宿舍2. 工程.并订购架床.被子
3. 弱电系统安装,锅炉安装
4. 室外场地清理,做绿化计划.
5. 定制厨房设备设施, 5.20---7.10
5.1-----6.30
5.1-----6.25
5.1------6.25 1.
6月
(运营) 1. 安排员工到伙伴店实习
2. 制订宴请名单与计划
3. 定制营销用品,开始前期介入性营销
4. 制订开业典礼方案
5. 制订店内店外装饰采购方案
6. 餐厅,会议的家具进场
7. 检查酒店各部工程与设备安装完成情况 6.10—6.20
6.10---6.20
6.10---6.20
6.20----
6.10----6.20
6.10---6.30 人事
各部门,人事
营销部
各部门.采购
采购 1.保证员工吃住。
2.培训场地,用具
3.用具印上酒店标志。
6月
(工程) 1. 空调系统安装与调试
2. 电器.通信系统安装与调试
3. 厨房设备设施安装与调试
4. 装修工程竣工清理
6.10---6.30
6.10---6.30
6.15---6.30
7月
(运营) 1. 安排员工到伙伴店实习
2. 制订宴请名单与计划
3. 定制营销用品,开始前期介入性营销
4. 制订开业典礼方案
5. 制订店内店外装饰采购方案
6. 餐厅,会议的家具进场
7. 检查酒店各部工程与设备安装完成情况 8.15---9.05
8.20---8.30
8.20---
8.15---8.30
8.15---8.25
8.15---8.30 人事
营销部
营销部
营销部.总办
各部门.采购
工程部
7月
(工程)
执行细则
-------客房部
(一)开业前三个月
与工程承包商联系,这是工程协调者或住店经理的职责,但客房部经理必须建立这种沟通渠道,以便日后的联络。
(二)开业前第两个月
1.参与选择制服的用料和式样。
2.了解客房的数量、类别与床的规格等,确认各类客房方位等。
3.了解饭店康乐等其它配套设施的配置。
4.明确客房部是否使用电脑。
5.熟悉所有区域的设计蓝图并实地察看。
6.了解有关的订单与现有财产的清单(布草、表格、客用品、清洁用品等)。7.了解所有已经落实的订单,补充尚未落实的订单。
8.确保所有订购物品都能在开业一个月前到位,并与总经理及相关部门商定开业前主要物品的贮存与控制方法,建立订货的验收、入库与查询的丁作程序。
9.检查是否有必需的家具、设备被遗漏,在补全的同时,要确保开支不超出预算。
10.如果饭店不设洗衣房,则要考察当地的洗衣场,草签店外洗涤合同。
11.决定有哪些工作项目要采用外包的形式,如:虫害控制,外墙及窗户清洗,对这些项目进行相应的投标及谈判。
12.设计部门组织机构。
13.写出部门各岗位的职责说明,制定开业前的培训计划。
14.落实员工招聘事宜。
(三)开业前一个月
1.按照饭店的设计要求,确定客房的布置标准。
2.制定部门的物品库存等一系列的标准和制度。
3.制订客房部工作钥匙的使用和管理计划。
4.制定客房部的安全管理制度。
5.制定清洁剂等化学药品的领发和使用程序。
6.制定客房设施、设备的检查、报修程序。
7.制定制服管理制度。
8.建立客房质量检查制度。
9、制定遗失物品处理程序。
10、制定待修房的有关规定。
11、建立VIP房的服务标准。
12、制定客房的清扫程序。
13、确定客衣洗涤的价格并设计好相应的表格。
14、确定客衣洗涤的有关服务规程。
15、设计部门运转表格。
16、制订开业前员工培训计划
五)开业前二十天
1、审查洗衣房的设计方案。
2、与清洁用品供应商联系,使其至少能在开业前一个月将所有必需品供应到位,以确保饭店“开荒”工作的正常进行。
3、准备一份客房检查验收单,以供客房验收时使用。
4、核定本部门员工的工资报酬及福利待遇。
5、核定所有布件及物品的配备标准。
6、实施开业前员工培训计划。
(六)开业前第十五天
1、对大理石和其它特殊面层材料的清洁保养计划和程序进行复审。
2、制定客用物品和清洁用品的供应程序。
(威海职业学院 山东 威海 264210)
摘要:在分析目前高校“双导师”人才培养模式在实施过程中存在的不足、高职院校与中小型企业开展校企合作存在的问题的基础上,提出一种“三证书双导师制”高端技能型专门人才定向培养模式,探讨了该模式的内涵、实施内容、实施步骤和过程管理方法等。
关键词 :校企合作;三证书双导师制;高端技能型专门人才;定向培养模式
中图分类号:G717 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)09-0051-03
作者简介:王亚盛(1959—),男,山东龙口人,威海职业学院信息工程系教授,研究方向为电子通信产品的研究开发与教学、专业课程改革与教学方法。
基金项目:2011年山东省高等教育学会“十二五”高等教育科学研究课题“职业院校教师职业能力评价体系研究”(项目编号:YBKT2011119,主持人:王亚盛)
问题的提出
(一)“双导师制”及校企合作存在的问题
“双导师制”人才培养模式在部分本科院校已经实施多年,由于部分院校形式主义的做法,加上企业兼职导师基本不发挥作用,双导师之间的学术交流、工作配合等方面存在很多不足和缺陷,导致这一人才培养模式的推广和效果不尽如人意。而高职院校实施校企合作人才培养模式的重点放在与大型企业合作开展专班教育、构建“双师结构”的教学团队等方面,与小型企业的校企合作存在很多困难。
根据《国家高技能人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》,结合中小型高科技企业的特点和学院相关专业情况,我院制定了校企合作实施“三证书双导师制”高端技能型专门人才定向培养模式的实施方案。
(二)实施“三证书双导师制”的意义
实施“三证书双导师制”高端技能型专门人才定向培养模式,在解决目前高职在职业素质教育、实践教学指导、创新能力培养、教师职业能力、中小型科技企业产学研合作等方面存在的诸多问题的同时,还具有以下意义:(1)实现校企深度合作,使学校与企业、教师与企业、学生与企业三方面实现“零距离”接轨,为学生高质量就业奠定坚实基础。(2)以学生在企业实习实训岗位、工作内容、产学研项目等为载体,进行毕业设计和毕业论文写作,锻炼、提高学生的综合职业能力、创新能力,同时满足企业对人才定向培养的要求。(3)有利于“双师结构”教学团队的稳定和整体教育教学水平提高,有利于专任教师的“三师素质”(专业教学、实践教学、职业与就业指导)、职业能力的提高。(4)促进中小型高科技企业在科研、生产、质量和技术等方面得到快速提高,尽快使新产品、新技术、新管理、新工艺等进入规模化、产业化生产阶段,提高企业的社会效益和经济效益。
“三证书双导师制”人才培养模式的目标定位
(一)人才培养目标定位与规格
该人才培养模式的人才培养目标为:满足电子信息类相关企业需求的、从事企业一线岗位工作的高端技能型专门人才。学生毕业时获得三个证书:高等职业教育大学专科毕业证书;与专业人才培养目标、实习实训基地企业岗位(群)一致或密切相关的高级工证书或助理工程师证书;由校企合作的职业能力评定委员会和企业共同颁发的“高职院校毕业生职业能力等级证书”。
(二)专任教师职业能力目标与定位
担任双导师的专任教师,每年度考核时应获得(或具备)两个证书:(1)与专业人才培养目标、实习实训基地企业岗位(群)一致或密切相关的技师、高级技师证书或工程师、高级工程师证书。(2)由职业能力评定委员会和企业共同颁发的“高职院校教师职业能力等级证书”。担任双导师的企业兼职教师,每年度考核时应获得由职业能力评定委员会和企业共同颁发的“高职院校教师职业能力等级证书”。
“三证书双导师制”人才培养模式的内涵与职业能力
(一)内涵关系图
“三证书双导师制”高端技能型专门人才定向培养模式的内涵如图1所示。
学院专任导师与企业兼职导师合作完成来源于该企业的产学研项目,全过程地共同指导学生在企业进行实习实训、参与产学研项目以及毕业设计(含毕业设计报告)等,根据企业岗位和产学研项目的技术需求情况,制定2~4门与产学研项目相关的创新性课程指导学生自学。
毕业时,考核学生的实习实训过程(职业道德与素质、职业发展和技能等)、产学研业绩、创新课程学习成绩、毕业设计等综合职业能力。根据考核情况颁发“高职院校毕业生职业能力等级证书”。
在考核学生的同时,还根据高等职业院校专业教师职业能力要求和高等职业院校专业教师职业能力评价体系,考核双导师对学生的指导能力以及教师的产学研业绩、职业道德、职业素质等综合职业能力。根据考核情况颁发“高职院校教师职业能力等级证书”。
(二)职业能力等级证书
学生的职业能力等级证书 通过一年的实习实训与人才定向培养,经过导师工作委员会考核评价和推荐,由职业能力评定委员会和合作企业共同评定,并向学生颁发相应等级的“高职院校毕业生职业能力等级证书”。证书分为一级/优秀、二级/良好、三级/合格三个等级。证书主要包括如下内容:(1)证书名称、等级、颁发机构与盖章、颁发时间。(2)职业能力评定委员会主任、企业负责人签名,专任导师、兼职导师签名、学生签名。(3)对学生在“遵守法律规章与协议、自学与知识应用能力、职业道德与职业素质、工作态度与工作方法、创新研究与探索(含毕业设计课题)、工作进步与业绩”六个方面的评价成绩。
指导教师的职业能力等级证书 第六学期末经系和导师工作委员会考评、推荐,由职业能力评定委员会和合作企业共同评定并颁发相应等级的“高职院校教师职业能力等级证书”。证书分为一级/优秀、二级/良好、三级/合格三个等级。证书主要包括如下内容:(1)证书名称、等级、颁发机构与盖章、颁发时间。(2)职业学院职业能力评定委员会主任、企业负责人签名,导师签名。(3)对教师在“遵守法律规章与协议、职业素质(道德)与师德、工作态度与协调、指导学生的能力与业绩、产学研工作能力与业绩、科研成果应用于教学的能力”六个方面的评价成绩。
实施过程与效果
(一)基本实施步骤
第一步,制定校企合作实施“三证书双导师制”高端技能型专门人才定向培养模式的方案,校企合作成立双导师工作委员会和职业能力评定委员会,制定工作规程和年度工作计划。
第二步,根据不同合作企业的产学研项目,招募、选拔专任导师、兼职导师,系部、企业和导师三方共同签订协议,确定各自的责任、义务等内容。
第三步,招募、选拔三年级相关专业的学生,确定需要自学的创新性课程或技术资料,学生与导师、企业签订实习协议,确定各自的责任、义务和就业等内容。
(二)实施过程管理
定期召开导师工作会议 双导师工作委员会每学期制定一份工作计划,每个月召开一次全体导师工作会议,围绕学生存在的问题、学术问题、指导方法、产学研工作、学生就业等相关问题进行研讨,并根据会议情况做出相关决议、规章等。学期末和年度末,由总导师汇总各导师的工作业绩、企业和学生评价情况以及相关佐证资料,按照职业能力标准和评价办法,对导师、学生进行考核评价,并进行总结和反思,提出下一年度或学期的改进方案和工作计划,使“三证书双导师制”高端技能型专门人才定向培养模式日臻完善。
工作督导 系部负责人和非专任导师(副教授及以上职称)三人组成督导组。通过访查学生、企业领导和审查相关资料等方式,对双导师工作、学生实习/学习创新、考核评价情况进行监督。
(三)实施效果与展望
目前,我院已经选择威海地区从事物联网技术应用、太阳能照明技术应用、电力数字变频器研发生产等高新技术行业的三个中小型企业进行试点。经过一个学期的试行已初见成效。主要表现在以下几个方面:(1)合作企业积极性非常高,其中有4个产品研发、技术改进项目进入试验/验证期,使企业的产品研究与技术改进工作进程明显加快。(2)高职教育更好地培养学生的职业素质是一项非常重要且复杂的工程。通过实施本人才培养模式,不仅使参与项目的学生自学能力明显提高,而且其对企业的新技术掌握得也较快。由于以“教师、学生、员工”三结合的团队形式开展实习指导和产学研项目,无形中使学生受到了员工、教师和职业氛围的熏陶和影响,职业道德和职业素质提高较快,适应了企业的高节奏、高质量、高效率等工作要求。多数参与项目的学生对企业的感情日益加深,对就业前景非常期待。(3)专任教师在参与项目中快速掌握了新技术、新方法。如云计算技术、三网合一技术、Android系统二次开发应用、触摸屏应用技术、功率单元热学设计与散热技术、电子产品可靠性与电磁兼容设计技术等。
“三证书双导师制”高端技能型专门人才定向培养模式特别适合于高职院校与中小型高科技企业合作实施,虽然实施一个学期,但已经得到了企业的高度评价和认可。目前,威海市、烟台市的多家企业正在与我们商讨实施该人才培养模式。通过在实施过程中不断完善、改进,相信在不久的将来,该人才培养模式一定会在很多中小型高科技企业得到普及应用。
参考文献:
[1]潘煜双.“双导师制”在应用型人才培养中的探索与实践[J].嘉兴学院学报,2008(4).
【摘要】 为降低脑卒中患者的死亡率及致残率,通过学科重构、科学管理、流程再造等途径,探索并形成了脑卒中一体化的诊疗模式,显著提高了诊疗效率,降低了致死致残率。但仍存在独立的学科分类设置还未建立、标准规范同质化进程亟待推进等问题。下一步将继续优化脑卒中一体化诊疗模式,实现脑卒中救治质量持续改进。
关键词 脑血管病;诊疗模式;学科融合
DOI:10. 13912/i.cnki. chqm. 2015. 22.4.03
邱佩琪 杨国士 项耀钧 张从昕 柯骏*
通信作者:柯骏
第二军医大学第一附属医院 上海 200433
随着社会生活水平的提高,脑卒中的发生率和病死率逐年上升,已成为导致我国成人死亡最重要的疾病之一,严重威胁国人的健康。虽然近年来国家脑卒中防治工程研究进展不断深入,但总体来说,发生脑卒中后的救治体系尚存在着诸多问题。第二军医大学长海医院紧紧抓住国家卫生计生委大力推进脑卒中基地建设的机遇,以“内生式改革”为建设理念,针对学科融合不彻底、流程建设不顺畅、治疗手段不全面等现实问题,探索构建脑卒中一体化诊疗模式,初步取得了一些成效。
1 探索过程
自上世纪50年代组建神经内、外科开始,脑血管病相关研究一直是该院重点研究方向。在探索和构建脑卒中一体化诊疗模式的过程中,大致可以分为三个阶段:
1.1 第一阶段:“同伴式”合作互助
2003年中心成立之初,我们沿用了传统的学科间会诊模式。由神经内科主导,神经外科提供会诊。虽然这种改变对原有学科布局影响较小,推行难度不大,但在运行过程中,我们发现,责、权、利不明也是这一模式最大的缺陷和弊端,极大地影响了运行效率,统一的标准规范难以落实。
1.2第二阶段:“情侣式”携手共建
为了解决统一规范问题,2008年成立“临床神经医学中心”,开始联合查房、联合门诊、联合讨论。但是,虽然制定了统一规范,但由于行政归属在不同学科,且缺少相应的考核监督办法和制约手段,经常出现“貌合神离”的情况,因此规范流程的执行难以落到实处。
1.3第三阶段:“家庭式”全力以赴
基于前两个阶段中所暴露出的“有章难寻、责权不明”的问题,201 3年院党委下决心打破学科壁垒,以神经内科、神经外科、康复医学科各抽调一个病区组成脑血管病中心,实现物理式合作到化学融合的转变。这一模式运行近两年来,统一、规范、高效、有序。
2构建过程
医院的内生式改革,依赖于体制、机制的创新。在脑卒中基地的建设中,该院始终坚持以患者需求为导向,以疾病特点为牵引,以流程创新为手段,以实际疗效为目标。通过学科重构、科学管理、流程再造等途径,不断丰富建设内涵,实现由“聚”到“变”的转型。
2.1 实现化学融合
以疾病为牵引,彻底打破学科间的无形壁垒,从神经内科、神经外科、康复医学科各抽调一个病区组成脑血管病中心,实现物理式协作到化学式融合的转变。成立了由院领导牵头的中心领导小组,并建立医疗、科研、教务、质管等相关科室组成的中心办公室,明确了机构的人员组成和职能职责,制订相关的流程、工作计划。中心设独立党支部,实行独立绩效考核,享有独立行政管理及人事管理权,在中心领导小组及办公室的直接领导下负责所有脑血管病防控工作,避免了学科间因”权、责、利”不明晰而导致的推诿或各自为政的现象。
2.2统一诊疗标准
针对新的模式,修订完善了多项医疗制度,形成了统一的临床管理规范;积极推进临床路径管理的同时,对路径实行“分支优化”,涵盖所有卒中患者;将每周定期联合查房、交班制度转换为每日工作常态,既确保了治疗的连贯性,又拓展了不同专业医生的临床思维,大大提升了诊治效果。抽调相关学科专家及医院质量管理科人员组成督导专家小组,负责相关诊疗流程的制订及落实情况的督察,组织实施多学科参与的病例讨论和业务学习。
2.3优化诊治流程
开设脑卒中门急诊,优化完善急救绿色通道,定制统一清晰的标识;在相关科室门、急诊统一制作、发放脑卒中高危筛查卡,并在门、急诊相关位置设立脑卒中高危筛查宣传栏,专科护士负责患者的健康指导,使患者能够及时了解脑卒中筛查和救治的流程;设置4个卒中救治团队,制定“先用药后付费”的特殊政策;协调检验科,完成了脑卒中高危筛查、急性卒中、脑动脉狭窄评估等多项检验套餐,简化了卒中相关检验流程;首创多模式血管再通平台( MRP);开辟卒中患者专用影像学检查及DSA检查通道,为急性缺血性脑卒中等疾病救治提供全面保障;实现了“诊断一影像一治疗一体化”的无缝隙快速救治模式,极大地提高了诊疗效率。
3初步效果
卒中中心建立以来,救治效率与疗效均得到显著提高。例如,DNT( Door - to - Needle)时间由原来的Ill分钟,缩短至44.8分钟,溶栓率提高了23.3 %,血管再通率达到90.6%;蛛网膜下腔出血的急诊手术治疗率达到100%;临床路径人径率达94. 18%,完成率95. 51%。
4 问题与打算
综上所述,构建一体化诊疗模式是脑卒中诊疗模式发展转变的必然趋势。在前期脑卒中一体化诊疗的探索中,该院虽已取得了初步成效,但仍有以下问题尚待解决:一是独立的学科分类设置还未建立。“以疾病为导向”的学科整合能更好地体现“以病人为中心”的服务理念,而目前该院推行的脑血管病救治模式虽然展现了良好的发展势头,但在学科分类与诊疗科目的设置上与国家标准不相适应,这在一定程度上可能导致其发展后劲不足,难以推广、复制;二是标准规范同质化进程亟待推进。建设依托于高级卒中中心的区域卒中救治网络势在必行。但目前不同级别的医院在卒中救治能力、效率等方面表现参差不齐,因此需要制定相应的标准规范和考核监督细则,使同级别医院在救治能力和救治水平上能够实现同质。
下一步,该院将从以下几个方面着手,大力推动卒中基地的建设:一是把亮处做实,把实处做亮。继续巩固在学科融合、流程优化等方面的优势,从细微处着眼,将工作落到实处,消除潜在的隐患,扎扎实实做好相关工作。与此同时,继续把临床规范、路径管理等日常工作做出亮点,;二是挖掘自身潜力,凸显部队特色。充分发挥上海作为国际化大都市的地域优势,继续保持“军民共建”的优良传统,积极与各级政府和卫生行政部门建立坚实可靠的合作关系,与社区及基层医疗机构开展长期、健康、稳定的良性互动,进一步扩大辐射力度,建好筛查预防网络;三是锐意进取,勇攀高峰。始终秉承“以患者为中心”的理念,进一步深化医院管理体制的改革,以推动脑卒中一体化诊疗模式的逐步优化,实现脑卒中救治效果的不断提高。
参考文献
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[2]刘运海,杨期东,朱文斌,等.中国三城市脑血管病危险因素干预试验研究[J].中华神经科杂志,2002,35(5):297.
[3] 乔曼丽,江滨,王文志,等.中国脑卒中的发病与趋势三大城市的研究结果[J]中国卒中杂志,2006,1(8):599 -602.
通信作者:
柯骏:第二军医大学第一附属医院医教部副主任
E - mail:15000851825@163. com
收稿日期:2015 - 02 -13