新闻记者证管理办法精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇新闻记者证管理办法范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

《新闻记者证管理办法》共六章四十条,其中对新闻记者证的申领与核发、使用与更换、监督管理、法律责任等作了明确规定。

问:新闻记者证的主要作用是什么?

答:新闻记者证是新闻记者职务身份的有效证明,是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件,由新闻出版总署依法统一印制并核发。

问:怎样识别真假新闻记者证?

答:新闻记者证由新闻出版总署统一编号,并签印新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度核验标签和本新闻机构(或者主办单位)钢印方为有效。

其他任何单位或者个人不得制作、仿制、发放、销售新闻记者证,不得制作、发放、销售专供采访使用的其他证件。

被采访人以及社会公众有权对新闻记者的新闻采访活动予以监督,可以通过“全国新闻记者证管理及核验网络系统”等途径核验新闻记者证、核实记者身份,并对新闻记者的违法行为予以举报。

问:领取新闻记者证需具备什么条件?

答:新闻机构中领取新闻记者证的人员须同时具备下列条件:

遵守国家法律、法规和新闻工作者职业道德;

具备大学专科以上学历并获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格;

在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员,或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编岗位工作且具有一年以上新闻采编工作经历的人员。

“经新闻机构正式聘用”,是指新闻采编人员与其所在新闻机构签有劳动合同。

问:新闻机构中的党务、行政、后勤等人员可以申领新闻记者证吗?

答:《新闻记者证管理办法》第十条规定,下列人员不发新闻记者证:

新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员;

新闻机构以外的工作人员,包括为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人,专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员;

教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员以及没有新闻采访业务的期刊编辑人员;

有不良从业记录的人员、被新闻出版行政部门吊销新闻记者证并在处罚期限内的人员或者受过刑事处罚的人员。

问:使用新闻记者证应注意什么?

答:《新闻记者证管理办法》第十八条规定,新闻记者使用新闻记者证从事新闻采访活动,应遵守法律规定和新闻职业道德,确保新闻报道真实、全面、客观、公正,不得编发虚假报道,不得刊播虚假新闻,不得徇私隐匿应报道的新闻事实。

第十九条明确,新闻采访活动是新闻记者的职务行为,新闻记者证只限本人使用,不得转借或者涂改,不得用于非职务活动。

新闻记者不得从事与记者职务有关的有偿服务、中介活动或者兼职、取酬,不得借新闻采访工作从事广告、发行、赞助等经营活动,不得创办或者参股广告类公司,不得借新闻采访活动牟取不正当利益,不得有借舆论监督进行敲诈勒索、打击报复等滥用新闻采访权利的行为。

问:新闻记者离开新闻采编岗位能将记者证带走吗?

答:新闻记者与新闻机构解除劳动关系、调离本新闻机构或者采编岗位,应在离岗前主动交回新闻记者证,新闻机构应立即通过“全国新闻记者证管理及核验网络系统”申请注销其新闻记者证,并及时将收回的新闻记者证交由新闻出版行政部门销毁。

问:违反《新闻记者证管理办法》,应承担哪些法律责任?

答:《新闻记者证管理办法》第五章第三十七条明确要求,社会组织或者个人有以下行为之一的,由新闻出版行政部门联合有关部门共同查处,没收违法所得,给予警告,并处3万元以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件的;

假借新闻机构、假冒新闻记者从事新闻采访活动的;

篇(2)

2014 年新邵县开展“四边( 路边、水边、城边、村边)”四年(2014-2017 年)造林绿化行动，编制了《新邵县四边造林绿化规划》，县人大常委会作出了《新邵县关于全面实施封山育林的决定》。全县集体山林全面封山育林20 年，将“四边”造林绿化工作列入“两重点三主要”工作内容。确立全县江河两岸、主要交通干线沿线荒山绿化率达95% 以上，四边地区森林覆盖率、绿化率、绿化覆盖度分别达55%、50% 和55% 以上的目标。

规划制定以后，新邵县“四边”造林绿化工作蓬勃开展，全县共有107 个县直机关单位参加了联村建绿行动。目前，全县15 个乡镇都按照县委、县政府下达的任务，全力推进荒山造林、公路绿化、村庄绿化，确保各具特色。

公 示

根据国家新闻出版广电总局《新闻记者证管理办法》及《2014 年换发新闻记者证的通知》等要求，我单位对已申领记者证人员的资格进行了严格审核，现将我单位拟领取新闻记者证人员名单进行公示。举报电话为0731-85550719。

拟申领新闻记者证人员名单（2 人）：

戴开钧、周建梅。

篇(3)

在现有体制下，权力部门与舆论机构的“情人”关系相对普遍，而且相比较于西方的政府和媒体关系，国内这种“情人”关系，比起西方来还要更加甜蜜和谐。有时甚至是夫唱妇随，乃至齐声合唱“同一首歌”。其中原因，在于国内的众多媒体长期依靠权力部门的呵护、荫庇和哺育。除了各级权力部门会直接拥有各自的报纸、电视、广播和网络四大媒体外，有的还间接投资扶持一些其他形式的喉舌机关。一些媒体虽然名义上已经转企改制，实行“商业化”经营了，但是，在计划经济和权力经济下长期养成的娇生惯养的习性和可怜的市场竞争能力，使它们不敢也不愿意摆脱被权力“包养”的优越生活。你让这样的媒体监督权力，它也只会“打哈哈”、“挠痒痒”，打马虎眼。

在现实生活中，一些媒体和记者面对权力并不全部心甘情愿做个“情人”和“顺民”。他们或者出于铁肩担道义的良知和责任，敢于打破被权力包养的命运，或者出于个人利益铤而走险挑战权力，或者出于其他原因而与权力“叫板”。于是，这些媒体和记者就走到了权力的对立面，成了一些政府部门和官员们的防范和攻击的对象。一些“不听话”、“不识趣”的记者，轻则被某些当权势力列入“黑名单”、打入“冷宫”或恐吓威胁，重则被勒令停职反省，直至“炒鱿鱼”，有的还面临着被传唤、拘捕、通缉的命运。如武汉江岸区检察院传唤《长江商报》记者姚海鹰、辽宁西丰警方千里进京拘传《法人》杂志记者朱文娜、浙江丽水遂昌县公安局网上通缉《经济观察报》记者仇子明等，都是其中的典型性事件。

为了保障媒体和记者的舆论监督权利，防止媒体和记者被某些权力部门滥用权力，肆意实行“”，国家在法律规范和政策文件中多次明确提出支持和保障媒体和记者的采访权与监督权。国务院的《国务院关于加强法治政府建设的意见》中明确提出要“高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光”。总理在《政府工作报告》中也指出要“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”。新闻出版总署出台的《新闻记者证管理办法》同样明确规定“新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。各级人民政府及其职能部门、工作人员应为合法的新闻采访活动提供必要的便利和保障”、“任何组织或个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动”等。但是，一些权力部门仍然出于本位主义和地方、部门利益，采取各种方式阻挠、报复记者和媒体正常的采访和监督工作。甚至一些中央部门也不能例外。如卫生部有关人士就明确提出“对极个别的媒体记者，我们也将建立黑名单”。

篇(4)

一、智能电网发展现状及趋势

智能电网，就是电网的智能化，它是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上，通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，是有机融合了信息、数字等多种前沿技术的输配电系统。其发展目标是实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全。目前，美、日等世界发达国家正在启动智能电网建设。我国也明确提出，以特高压电网为骨干网架，构建具有信息化、数字化、自动化、互动化特征的统一的坚强智能电网。近年来，国家电网公司一直在努力打造具有信息化、自动化、互动化特征的统一的坚强智能电网，并计划分阶段推进坚强智能电网发展，到2020年，将全面建成统一的坚强智能电网。第一阶段2009-2010年，为规划试点阶段；第二阶段2011―2015年，为全面建设阶段；第阶段2016-2020年，为引领提升阶段。据悉，国家电网公司以重要领域突破和条件成熟地区先行为原则，在发电、输电、变电、配电、用电和调度等环节选择了基础条件好、项目可行度高、具有示范效应的9项工程作为首批试点，全面启动坚强智能电网试点工程。

智能电网发展潜力无限，谁捷足先登谁就能分一块未来市场“蛋糕”。有资料显示，全球智能电网市场规模在1.7万亿美元左右，而中国智能电网潜在市场规模超过1万亿元。因此，无论是在消费市场，还是在制造业，都蕴含着深不可测的财富空间。

二、扬州发展智能电网产业所具有的优势

(一)具有一定的相关产业规模优势

据统计，2008年底，扬州新能源产业规模以上企业25家，实现产值51亿元。太阳能光伏产业已初步形成了“多晶硅一单晶硅一硅片一太阳能电池及组件一光伏照明(发电)”较为完整的产业链条；2008年底，全市输配电及控制设备制造行业和电线、电缆、光缆及电工器材制造行业规模以上企业分别为69家和125家，实现产值53亿元和293亿元，分别比上年同期增长53.1％和33.4％。

(二)具有一定的相关产业基础优势

智能电网产业涉及的产品和技术领域十分广阔，结合扬州相关产业实际，重点发展与其相匹配的新能源发电和并网设备及器件、输配电设备及线缆、电力电子器件及装置、量测与通讯设备及器件、电源和储能系统及器件、高效能源材料、用户端智能设备及器件以及智能电网应用软件等产业。目前，扬州发展智能电网产业基本形成了新能源发电、储电、输配电、变电、用电设备等相对完善的产业链。以顺大、晶澳、尚德等企业为代表，在光伏材料、电池及组件产品已形成较大规模的生产能力，产品及工艺技术国内领先。宝胜集团的高压、超高压电缆及附件产品、开关柜、变压器、母线槽、桥架等输配电产品取得各类科技成果200多项，申报专利110多件。

(三)具有一定的相关产业集聚优势

在太阳能光伏产业方面，分别形成了扬州市经济技术开发区太阳能光伏产业园和LED产业园、高邮菱塘光电科技产业园、仪征太阳能光伏照明产业园等产业集聚区，产业集聚度不断提高；在电线电缆产业方面，形成了以电力电缆为龙头，裸电线、绕组线、电气装备用电线电缆、通信电缆(含光纤电缆)以及各类专用特种电缆等多品种生产格局，销售市场覆盖全国；在输变电装备产业方面，在宝应比较集中，有5家企业为世界500强企业独资或合资合作经营企业，输变电装备产业的总量占全县工业总量近50％，2009年8月，省机械工业联合会授予宝应县“江苏省输变电装备产业制造基地”称号。

正是有了这样的基础，扬州才将智能电网产业作为加快产业转型升级，打造新的支柱产业，发展创新型经济的战略决策。

三、多措并举推动智能电网产业发展

扬州对智能电网产业特别重视，市委、市政府超前谋划，精心组织，初步编制了智能电网产业发展规划和应用示范城市规划，为产业下一步发展奠定了坚实的基础。要想在智能电网产业上做好做足这篇文章，分享这块“蛋糕”，应继续抢抓机遇，迎难而上，先人一步、快人一拍，把智能电网产业放在更加突出的位置抓好抓实，抢得发展的主动权，争取到2015年，把智能电网产业打造成千亿级的产业集群。

(一)注重规划完善

密切关注世界前沿科技发展方向，立足长远、放眼全球，结合年底前将要出台的国家电网发展规划，找准创新的着力点和突破口，向国际一流看齐。进一步修改和完善规划，不断为智能电网注入新的内涵。规划要突出重点，进一步明确产业重点发展方向和目标。明确产品和项目的选择重点，明确技术攻关的重点等。规划要体现特色，进一步明确目标定位和产业定位，结合扬州产业特点，努力放大自身优势，彰显扬州特色。

(二)注重技术攻关

要进一步加强智能电网关键技术的研究，摸清扬州产业发展和技术积累的实际，在此基础上，找准突破关键技术的切入点，有所为，有所不为，彰显特色，提高扬州智能电网产业的核心竞争力。要注重企业技术创新体系建设，加快研发机构完善和升级，加强产学研合作，加大技术研发和产品创新力度。努力使企业成为智能电网产业技术研发、技术投入和成果转化应用的主体；要注重智能电网相关技术资源的统筹，形成技术研究合力，围绕关键领域，联合国内外知名科研机构，开展智能电网关键技术研究和重大项目协同攻关，并将同时进行成果转化和产业化，推动智能电网核心技术突破；要尽快研究和制订智能电网相关产品国家技术标准，掌握业内产品制造的话语权；要注重智能电网产业的品牌建设，争取获得“国家智能电网产业化基地”称号，同时争取一批企业和产品获得省以上品牌，打响品牌，扩大产业的影响力和知名度。

(三)注重政策扶持

认真落实国家、省出台的各项扶持政策，结合实际制定出台本地的智能电网产业扶持政策。扶持政策突出对智能电网产业重大投资项目的落地、重点技术攻关和成果转化项目的实施、重要产业链项目的突破、领军型人才的引进和应用示范项目建设进行重点扶持奖励。进一步优化服务环境，对智能电网产业重点扶持项目优先安排用地计划，加大财政扶持力度，简化审批程序，实行收费减免，努力通过建设“政策洼地”，打造产业高地。

(四)注重招商引资

突出加快产业项目集聚，不断创新招商理念，改进招商方式，精心策划和包装产业招商项目，明确招商方向和对象、实施主体和责任主体、项目实施时限等，重点瞄准国内外相关产业的大公司和大集团，争取尽快在引进一批技术含量高、关联度大、带动性大、投资体量大的龙头型、关键型项目上取得突破，在引进国内电网公司投资开发、联合开发和重组合作上取得突破。

(五)注重人才集聚

突出加快人才资源集聚，要像招商引资一样招才引智，既要“筑巢引凤”又要“引凤筑巢”，切实加大智能电网产业人才的引进、培育、培养和培训力度，采取更加有效的手段和方法，加快引进支撑智能电网产业发展的急需人才、高级技术人才和领军型人才。开展智能电网人才培养工作，努力造就结构合理、素质过硬、能力突出的科技攻关团队、技术专家群体以及专业化人才队伍，为扬州智能电网产业发展提供坚强的智力支持和人才保障。

(六)注重应用示范

抓紧智能电网展示项目建设，邀请国际知名公司参与扬州智能电网模拟示范展示厅的设计建设，展示国外在智能电网方面的尖端技术、研究成果和最新的产品，为企业进人智能电网产业提供技术研发和产品开发的方向指引。在做好展示的同时，建好孵化器，招引企业和人才早入驻、早研发、早出成果。建立小型智能电网应用示范，结合“太阳能屋顶计划”、“金太阳示范工程”，安装智能电表，实现光伏发电并网运行和电力的双向调配智能管理。

(陈骥江、董书栋整理)

公示

篇(5)

目前国内不少动漫企业处于产业链的低端，主要为国外的动漫企业做加工。另外，产业意识缺乏也是制约我国动漫产业发展的一个软肋。我国的一些动画企业，常常只有制作部，没有市场部；只有动画片制作方案，没有商业计划书；只有制作资金计划，没有市场运作资金安排。正因为缺乏产业化运作的理念以及缺乏对衍生产品的开发和经营，因此无法获得充足的市场回报，国产动漫难以形成内部良性循环。笔者立足于我国动漫产业的发展现状，提出一些发展对策。

调整商业模式、完善产业链条

与自产自销的狭义动漫产业不同的是，广义动漫产业是一种开放型模式，更强调跨行业的联合共赢。其产业链条更长，赢利重点也向后延伸。

从下图中可以看到，与传统狭义的动漫产业模式相比，新模式虽然可以因为传播平台的进一步扩展而增加回报，但其传播渠道本身的主要功能并不是赢利而是宣传，并以此构建和扩展动漫角色的影响力。当具有相当知名度的角色品牌建立之后，衍生产品开发、卡通形象代言以及连锁特许加盟等诸多合作共赢模式便随之形成，进而一条完整的产业生态链得以呈现。

在成熟的动漫产业模式中，虽然衍生产品等周边开发占据了利润来源的70％以上，但整个产业链的价值核心在于对动漫角色的塑造和营销，中国动漫企业摆脱困境的出路首先在于对这个产业核心的把握。事实上，动漫产业的本质是“影响力经济”，动漫角色是该动漫文化体系的典型代表，是制造动漫“影响力经济”的中心，几乎所有的动漫衍生产品都是围绕动漫角色展开的。只有受众认同、喜欢甚至迷恋的角色体系，其相关产品才有可能被接受，这些产品才有经济效益可言。塑造优秀动漫角色成了动画产业链条的价值核心，成为整个产业良性发展的基础。

海外合作

面对国内动漫产业市场融资困难、回报低廉的窘境，试水海外市场、向海外掘金也是本土动漫企业做大做强的一种途径。打拼海外市场、走中外合作的路线，其好处显而易见。不仅能依靠国外合作者把动画片推到国际市场上，还便于筹集海外投资。传媒巨头的参股不仅保证了强大的资金来源，也带来了有效的播出平台。

另外，海外合作的模式，对规范制作、保证进度也起到了积极的促进作用。国际预售所获得的海外投资不是一次性付给制作方的，而是按照制作进度从不同的投资方和客户账上分批打人。比如当剧本完成时，投资方会把全额投资的20％划入制作方账内，当分镜头台本完成后，账上又会增加20％的资金。这样一来，如果制作质量不能达标或进度不准，就会影响下一批资金的到付，进而起到约束和规范作用。这样的制度安排可以保证甚至提高制作方的产品质量。

发展新媒体动漫

中国的动画市场迥异于美国和日本，动画市场的开发严重依赖于电视媒体。但中国电视市场是一个分散而不规范的市场，虽然电视台数量多，但大量没有上星的电视台覆盖面窄，广告价格低，动画片收购价低，且各省级卫视相互争夺收视率，缺乏类似于美国和日本占据整个动画片收视市场份额50％以上的辛迪加播出机构。因此，突破传统电视台单一的播出平台限制，借力于互联网和手机等移动终端，大力开发新媒体动漫就显得尤为重要和必要。

新媒体动漫以手机、互联网为主体，通过手机游戏、网络游戏、Flash短片、MSN、QQ等跨媒体平台展示卡通形象的形态、表情、语言等。其目标用户群由少儿延伸至更宽的范围，投资灵活、周期短。

整合资源

当前，从中央到地方都认为动漫市场是一块充满诱惑的产业要地，争相搞项目建基地，各种节会“你方唱罢我登场”，但是忽略了可能引发的隐患――形形的“动漫之都”背后，是重复建设、资源浪费的可怕结局；纷纷上马的动漫园区背后，是争夺企业、管理粗放的恶性竞争；层出不穷的动漫节背后，是成交金额低、宣传效果差的惨淡现实。因此，杜绝急功近利、好大喜功的心态，对各类资源进行合理规划和整合势在必行。在此，笔者提出以下建议。

1　动漫之都的规划

在动漫之都的规划上，不能放任20多个准动漫之都各自为政，而是要用大视野整合各城市的比较优势。

首届中国国际动漫节组委会成员林超提出过一个思路：“如果把长三角动漫产业比作一个报社，杭州可能是最好的编辑部，苏州将是最好的印刷厂，上海则是最好的发行部。”这给了笔者极大的启示，并构筑了以下动漫产业地图：中国动漫产业有两大流派――以上海美术电影制片厂为代表的传统手绘卡通一派、在国内首倡电脑绘制的“湘派卡通”一派，两大流派的代表上海和长沙，加上动漫原创人才快速集聚的杭州，可能形成原创中心；集聚宏广、鸿鹰等大型动漫加工企业的苏州，其企业承接着迪斯尼等国际动漫公司的外包业务，规模、能量、技术具有国际水平，可能形成加工中心，福建与全球最大的动漫代工基地台湾向来合作密切，而台湾又与日韩关系密切，福建可凭此尽快融入东亚和国际的CG圈子；而最大的小商品集散地义乌则可以是衍生产品最好的加工和输出平台――按照“联合城市”的思路拓展，中国城市间的紧密合作可构成一个具有完整链条的“动漫之国”。

2　动漫园区的建设

在动漫园区的建设上，不能仅仅是圈一块地，盖几栋楼，然后把动漫企业都圈在一起就完了，要改变粗放的经营模式，在管理上做深加工。

真正的动漫园区是一个把动漫企业、动漫受众以及发包外商结合互动的平台和乐园。对于企业来说，这是―个准确把握需求动态，及时获得市场反馈，方便E下游合作互通的产业园；对于受众来说，这是一个新颖时尚、充满动感的体验园，对于发包外商来说，这是一个商务考察、业务洽谈兼观光旅游的商旅园。

在具体做法上，首先，合理规划产业园区数量，不要盲目一窝蜂地上项目，其次，在园区内成立“动漫企业联盟”，以群体的面貌、背景，增强园内企业整体实力，第三，针对目前我国大多动漫企业因为缺乏整合，每个企业基本都是小而全、全而不专、全而同质、低水平重复的现状，鼓励区内各个动漫企业在具有优势的某一方面加强发展，使得各个企业虽小，但具有某一差异化的特长，成为具有一技之长的工作室(如专业设计角色发型或兵器的工作宣)，第四，建立面向所有联盟企业的技术支撑和服务平台，包括大型高端设备，软硬件平台、通用技术服务等小企业必需而又无力承担的基础设施建设。政府在提供这些设施服务时，可采取非营利性有偿服务的方式，小企业在获取服务时，可先挂账，若小企业在该项目获得收益，再从收益中自行冲抵，若未获利，便不再收取，以体现对小企业的扶持。这也是韩国政府对游戏产业进行扶持的成功经验。

结论

中国动漫市场体系不完整，产业链条缺口严重，同时面临着盗版、人才短缺、国外竞争等挑战，可谓举步维艰。但值得欣慰的是，动漫业的同行正为此进行艰难的探索，政府也逐渐重视这个商机无限的领域并提供了许多积极的政策来培育市场。因此，只要汲取国外动漫的成功经验，深入分析我国动漫产业现状，并结合我国特有的国情，抓住新技术变革的机遇，那么中国跻身世界动漫强国之列便指日可待。

资讯：去年查处违规新闻从业者78人

2009年，我国共查处违规新闻从业人员78人，其中7人被判刑。这是记者1月14日从全国新闻出版系统反腐倡廉建设工作会议上了解到的消息。