工作思路规划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工作思路规划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：农村道路 高标准基本农田 土地整治 土地利用

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（b）-0115-01

随着我国经济的不断发展，中央对三农问题的进一步重视，提出加快建设高标准基本农田的要求，国土资源部、财政部联合下发《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》，随着中央加大农村建设的投入力度，土地整治项目、高标准基本农田项目不断的开展，在这些项目的设计内容中，农村道路占的比重随着项目的不断开展而比率加大，为更好的完成道路部分规划设计，使其合理、便民利用，该文结合相关项目浅谈其设计思路和要点。

1 农村道路特点

昌图位于辽宁省东北部，是全国著名的农业大县，东北最大的花生集散地，全国最大的粮食生产基地，畜禽生产加工基地。因其农业占经济比重之大，所以对其农村基础设施建设的要求也更高，随着土地整治项目及高标准基本农田建设项目的开展，其中田间道路的设计和实施成为项目顺利开展的重中之重。而设计的成败在农村地区来说，首先要因地制宜，为达到这个要求，首要是需要了解农村道路现状和土地利用的特点，主要有以下几个方面。

（1）不规则性：所谓不规则，即在成片耕地内存在不规则田间道路，有的还存在现有断头路，多条不规则道路交叉等情况，使部分农田不能达到集中连片，且部分道路的不规则占用浪费了耕地，也不一定能达到道路通畅的最优状况。

（2）不规律性：所谓不规律性，即是指农民进地耕种及运输等路线不规律，呈现出随意性，前一年的路线，第二年种植庄稼且另开新路，不仅影响耕作层的使用效用，且破坏了设计初期规划的思路，因其后期不必要的变更工作，降低了设计和施工效率，也难以达到高标准农田设计的标准。

（3）用地矛盾多：即在昌图乃至辽宁大部分农村地区，在已划定原有砂石田间作业路的红线边界出现耕种占用情况，当地俗称“拱地头”，使得已规划的道路路面变窄，甚至断路等情况，且在准备规划设计的时候，产生不必要的麻烦，尤其在施工过程中，因此现象所产生的矛盾较多。

（4）农用车辆利用率高：因现代农业的不断发展，农用车辆、机械的利用率不断提高，使得早年设计的道路承载能力降低，需要在设计中着重考虑。

（5）道路隔水性：部分田间道因其旧有路基多年压实，承载能力较高，可重复利用，增加面层之后，提高了原路面标高，使得道路影响两侧耕地的过水畅通，甚至雨季形成水体淤积，设计时应给与考虑。

以上五点是农村道路存在的普遍现象，在规划设计的现场调查、编制图件过程中应多考虑此多方面的影响。

2 规划设计思路

按照公路工程设计的规范的要求，农村田间道路属于四级路，对其标准要求较低，传统意义上对其规划设计只需要满足通行要求即可，细节上没有特别的说明，这样就容易造成设计人员忽视上述几点农村道路的特殊性，使得设计、施工衔接过程中产生很大不调和，最后导致变更发生，甚至对投资造成不必要的浪费。

该研究者结合多年设计工作经验，总结出一条农村道路设计的工作思路。

（1）以调查、咨询为主的工作思路：因农村土地利用的特殊性、农村居民生活方式的不同等因素，深入设计区域调查和咨询、请教当地村民成为设计初期的关键工作。

（2）结合规范因地制宜的设计思路：道路工程的设计首先应遵循规范的要求，而在设计道路的局部细节应进一步符合当地的情况，比如用工用料、机械使用的要求，路基处理对周边农田的影响，当地村民出行方式的不同都是导致设计成败的因素。

（3）合理有效利用资金的设计思路：因农村土地范围广大，道路使用率较低，投入资金的有限等问题，合理的利用资金达到预定的道路使用效能也是完成好设计的重要工作。对于昌图地区来说，增加主干田间道路的设计力度，对于路面3m宽以下生产路减少投资或不进行设计，把有限资金用到关键道路上，而生产路由村民随自身耕种方式的不同自行调整，以免因耕种结构的变化使得已修建生产路形成阻碍或者遭到破坏，导师资金的浪费。

3 规划设计方案

根据以上对农村道路特点和规划设计思路的阐述，结合相关规范的要求，对昌图地区农村道路规划设计方案进行简要介绍。一般情况下，田间道路分为起主干道作用的田间道和支线作用的生产路，规范中要求田间道宽度为3～6 m，生产路为3 m以下，在昌图地区大多数是以3 m宽田间道为主，2 m宽生产路为主，大多采用砂砾石、山皮石为主材。结合上述的一些农村道路特殊性，设计中也曾采用一些特殊情况，比如在处理利用旧路基改建田间道时，如何解决隔水问题，主要采用埋设进地涵管的方式，而新建田间道隔水问题，主要采用开挖路床的方式降低路面标高以方便过水。在部分利用率较高的田间道采用级配砂石做路基、水泥混凝土做面层的水泥田间道，但根据经验，为过车方便，水泥路宽度不得小于4 m，且应设置土路兼以保证路面结构稳定且可留有错车空间，而及特殊情况下要设计3 m宽水泥路时，应按规范在一定距离内设置错车道，以方便村民出行、运输。

4 建议

本文结合辽宁昌图地区农村道路使用的特点和笔者在此区域参与设计工作的经验，简要分析和总结了农村道路规划设计的思路和方案要点，为此提出以下几点建议。

（1）对于农村道路的设计工作，设计人员应多参与现场调查，且多听取当地村民的建议和意见，建设项目实施过程中产生不必要的变动。

（2）有关部门应制定地区级别的相应标准，规范地区道路设计和实施的要求，减少设计工作的随意性，以提高国家资金利用的合理有效。

（3）因农村交通设施严重缺乏的现状是有目共睹的，相关部门应进一步加大对农村道路的专项投资。

参考文献

[1] 廖宇峰.探讨农村公路设计[J].建材与装饰，2011（4）：350-351.

篇(2)

关键词:计算机;影响提取;道路勘察设计;应用

正文：公路、铁路运输作为我国经济发展的命脉，其建设与发展对于我国经济有着重要的影响。传统勘察技术对复杂地形的勘测区域勘察难度大、误差率高，为了减少误差，确保勘察设计的质量，常常需要反复勘探测量多次，取其平均值来减小误差，这在很大程度上影响了道路工程施工进度及工期。提高勘察设计工作效率、加快勘察新技术的应用已经成为了目前我国道路勘察有关部门与人员的首要任务。

一、道路勘察重要性分析

道路施工的勘察测量对于公路质量有着重要的影响。由于公路工程自身特点决定了其勘察测量环境艰苦、地形复杂、测量放线工作困难重重。而勘察测量工作是道路工程方向的指引，必须确保勘察测量准确、周密才能保障公路工程顺利施工。因此，加快公路工程勘察测量新技术的引进与应用对于公路工程的施工及其发展有着重要的意义。道路工程施工企业必须重视勘察测量工作新技术的引进，通过计算机技术、GPS技术等的应用加快道路工程勘察测量工作效率及精准度。

二、计算机技术在道路勘察中的应用分析

2.1影像提取技术在道路勘察中的应用。计算机技术在道路勘察中的应用，在很大程度上降低了道路工程勘察设计的工作难度，解决了许多公路勘测过程的难题。其中以数字近景摄影测量软件的应用最具代表性，数字近景摄影测量软件的应用是通过计算机软件将二维影像提取三维信息，在实际工作中只需要的是勘察测量很少的像控点，然后在相控点附近拍摄若干影像数据，就可以放进系统进行量测与重建处理。通过数字近景摄影测量软件的应用在公路勘察测量中，利用全站仪只需勘测很少的控制点，而非专业测量数码相机经过检校标定后，也可以当作量测相机使用。通过拍摄工程现场影像进行匹配、定向、空三处理，解算出相片参数，就可以生成所需的正射影像、等高线、DEM等数据。数字近景摄影测量的应用将公路工程勘察测量中的逐点测量简化成为“面”测量，加上自动化的引用，极大的减轻了公路工程勘察测量的强度，提高了工作效率。

2.2GPS单机联网试勘测技术的应用。由于道路工程勘察测量地理条件较差，传统勘察测量需要多次校验来确保勘察测量的精准度。但是随着GPS测量技术的快速发展，GPS在道路工程勘察测量的应用越来越多。GPS系统利用24颗卫星、地面接收装置以及用户接收仪器组成，全天候地连续提供高精度的三维坐标、三维速度和时间信息等技术参数。道路工程的勘察测量主要利用了GPS的静态功能和动态功能，通过接收到的卫星信息，确定地面某点的三维坐标；通过动态功能把已知的三维坐标点位，实地放样地面上。利用GPS进行道路工程的勘察测量工作极大的提高了道路工程勘察测量准确性，降低了工作量提高了工作效率。通过GPS测量技术可以实时、有效、精准的对道路工程进行准确的测量，以保障工程的顺利实施。

2.3计算机设计软件在道路勘察设计中的应用。勘测—设计—成图是道路勘察设计的主题工作思路，根据这样的思路进行道路勘察设计必须需要通过专业辅助软件来实现。传统的设计、绘图费时费力且不易修改，使用先进的计算机软件系统进行设计与成图可以极大的提高设计、成图的效率。道路设计过程中设计工程师始终以现场勘测数据作为依据，在此基础上寻求最佳的设计方案，通过专业化软件的自动功能可以完成数据采集、整理，为设计工程师提供更加便利的操作。在设计中勘测数据整理编辑采用microsoftexcel表格方式，直观明了，所有有关道路设计的原始数据都让设计师一目了然，给方案的修改带来很大灵活性。而且软件成图过程是高度自动化的过程，原始数据采集编辑完毕，整个设计任务也就完成了90%以上，因为剩下的绘图部分，软件都能自动完成，让设计师从最枯燥无味的绘图工序中解脱出来，有更多时间和精力根据实际工程情况，寻求最佳的设计和施工方案，从而发挥出设计师最大的潜能。计算机辅助设计软件为设计人员提供快捷的画图工具，尽量减少各种限制。生成的全部图形对象均为autocad的基本类型实体，使用autocad命令画的图可以用软件任意修改。操作步骤清晰明确，选项功能一目了然，应用autocad推荐的定制工具和编程语言开发平面线形设计主要解决道路的中心线形，适用于一般路线设计和复杂的立交线形设计。实际工程设计时，线形设计通常有两种情况：不使用坐标的纯粹线形设计；用测量坐标控制转点和线位的线形设计，平面线形设计程序能够识别处理不同的ucs。实际上线形设计大部分工作量在调整线形上，天正市政软件根据线形设计工作过程，分解为直线、圆曲线、缓和曲线等几部分，分别在不同的已知条件下进行线形设计，这种方法与道路线形设计工作程序相符。道路平面设计能完成任何复杂道路平面的设计工作，包括道路中各种交叉口接入设计、各种道路出入口设计、任意复杂绿化带设计与编辑、各种已知条件的港湾停靠站设计、以及进行各种方式的道路桩号设计，并可对道路整体平面图进行任意图幅的自动分页。

三、城市道路规划设计中计算机信息系统的应用分析

改革开放以来，我国经济发展速度急速发展，沿海开放地区城市建设的规模越来越大，城市道路规划设计部门的工作负荷日益繁重。在此种情况下，地方政府开始加大投入力度以支持新技术在道路规划部门的应用，许多城市的道路规划部门也开始建设自己的信息系统。但此时的信息系统仍侧重于规划文档的管理，目标是减轻经办人员处理文档的负担，提高办事效率和工作透明度，办公系统的实现方法上基本是采用Fox-pro，Dbase等软件作为开发收文、发文、办文的管理系统，而空间信息/图形处理还只是处于较低的应用水乎，更没有考虑到规划文档与规划空间信息的一体化管理模式。当然，当时的计算机发展水平限制了更多地应用。在90年代中期计算机硬件的性价比得大幅提高，软件的功能不断加强，面向对象枝术、COM/DCOM技术、Internet/Intranet技术、网络技术日趋成熟，为道路规划设计信息系统登上新台阶提供了必要条件。通过现代计算机软件系统对城市各条道路车流量的统计，对城市道路的规划设计提出基础建议，并由计算机软件系统的自动生成功能，设计出符合城市、车流走向的道路。:

结论：

计算机技术的应用对于道路勘察设计的发展起到了极大的促进作用，同时也对道路勘察设计人员提出的更高的要求。因此，道路勘察设计有关部门必须加快自身人员配备的科学化，通过勘察设计人员的招聘与在职培训等多种方式，促进人才结构的优化。通过人员专业技能的提升及新技术的应用，将道路勘察设计

工作科学有序的开展起来。

参考文献：

1.张庭伟《GPS技术在公路勘察测量中的而应用》城市规划2006.3

2.李海《道路勘察技术――数字摄影测量》东南大学出版社2007.11

3.杨勇《计算机应用研究――勘察测量技术》信息资讯2007.6

篇(3)

社会发展和改革处围绕市委、市政府中心工作和委里确定的重点工作目标，以创建丽水国家公园为主线，着力推进社会事业各个领域按计划有序推动改革和发展。现将主要工作汇报如下：

一、2019年主要工作亮点

（一）丽水国家公园创建工作有序推进

2017年12月启动创建国家公园以来，根据市政府工作部署，社会处积极主动开展创建工作：2月组织工作专班成员单位赴龙泉、庆元两地开展调查研究，考察了凤阳山-百山祖国家级自然保护区，梳理了国家公园创建工作基本思路。3月份编制完成《丽水市建立国家公园前期工作方案》，制定工作计划表，分解工作任务，并按方案时间节点安排启动相关资料收集工作。4月初成立了以吴晓东市长为组长的丽水市国家公园创建工作领导小组，全面负责申报工作的组织领导、统筹协调和整体推进。4月底完成可行性论证和专题研究，同期启动开展国家公园范围边界划定和功能区划研究，为规划编制提供科学依据，同时，按《丽水市建立国家公园前期工作方案》的要求正式启动了《丽水国家公园总体规划》编制工作。12月5日，《丽水国家公园总体规划》初稿形成，目前，正对总体规划初稿做进一步修改。

（二）推动中国信息化百人会与丽水签订战略合作协议。

为打造国家级数字生态经济示范区，推动我市生态经济与数字经济的融合性经济发展，1月份，市政府做出了与中国信息化百人会签订战略合作协议的重大布署后，社会处紧紧围绕工作要求，赴北京沟通梳理合作内容，积极协调各方，确保双方战略合作协议按时顺利签订。合作协议将汇集中国信息化百人会相关人才及资源优势，在丽水筹建数字生态经济研究院，为当地培养、储备和输出产业融合复合型人才，重点开展数字经济与当地产业深度融合发展研究，提升我市产业转型升级能力。双方同意在推进丽水市建立数字生态产业创新基地和一揽子数字经济应用示范工程，帮助丽水申请创建国家级数字生态经济示范区等方面积极开展合作。同时，中国信息化百人会自2019年开始每年在丽水举办一次高规格的“数字时代生态文明全球峰会”，不断提升丽水的城市品牌知名度。

（三）高质量开展争取资金和项目工作。

2019年共争取中央预算内投资项目5个，资金4225万元。其中，社会服务项目争取到2431万，占全省投资总额的22%；职业教育项目获中央预算内投资补助 1060万，职业教育产教融合项目连续11年获得中央预算内投资补助；文化旅游提升工程项目争取资金734万。中央预算内投资项目资金有力地促进了我市固定资产投资的较快增长，有效改善我市社会服务基础设施条件，提升我市公共服务水平和增强兜底保障能力。认真组织完成了2019年我市社会领域中央投资项目申报工作，为日后争取项目和资金支持创造条件。2019年力争社会类项目资金8000万元，其中，市本级1000万。

(四)项目管理完成情况

2019年共受理项目31个，项目估算总投资11.22亿元，全部都已办结。其中出具项目服务联系单4个，审核、核准项目27个。其中教育项目11个，总投资5.53亿元；卫生项目7个，总投资3.03亿元；旅游项目2个，总投资9291万元；体育项目1个，总投资470.2万元。

根据委内百日攻坚工作部署，负责开展丽水市应急救灾中心项目攻坚行动。主动对接相关部门全力以赴抓难题攻坚，攻坚期间，共召开4次项目协调会，全程跟踪服务涉及项目审批建设的各阶段，对项目的不同阶段按照项目的实际进行调整优化。该项目已于11月15日正式开工建设。

（五）提案办理工作

今年共办理人大政协提案建议23件，其中市长领衔办理的重点件1件，主办3件。认真组织开展丽水市四届人大三次会议《关于要以“国家公园”为目标引领“丽水大花园”建设的建议》（案号：A016）的重点建议办理工作。针对人大代表在建议中提出的提升国家公园定位境界、全域统筹、抢抓机遇申报等建议举措，各相关创建单位不断加大工作力度，扎实推进丽水国家公园的创建各项工作。按时完成市政协四届一次会议和市四届人大三次会议建议提案办理。

（六）协调解决项目推进工作

近年来，随着政府投资项目管理制度不断完善，项目管理方式不断规范，为解决项目推进过程中碰到的难题，2019年，共参与配合召开了29场次的项目协调会。重点协调推进全市社会领域项目谋划和落地工作。协调解决社会项目前期推进过程中有关扶持政策、投融资模式、基础设施配套等重大问题，协调解决项目推进中的困难和问题，督促工作推进进度，推动一大批社会项目加快落地，促进了全市有效投资持续稳定增长。

（七）其他各项综合工作。

及时完成基本公共服务十三五中期评估、全民健康保障工程中期评估、我市足球规划调研、瓯江山水诗之路规划编制丽水区域内调研、健康丽水建设、全域旅游创建相关工作。编报丽水市2019年度中央预算内投资计划建议方案、重大储备项目入库以及配合委内处室完成浙江（丽水）绿色发展综合改革先行区创建方案重大项目库梳理等覆盖全市性的综合工作。

二、2020年工作思路

（一）完成丽水国家公园总体规划编制

以边界划定和功能区划为基础编制丽水国家公园总体规划，进一步明确国家公园的规划期限、规划范围和功能区划，提出指导思想、原则和目标等。围绕规划目标，确定规划任务，重点包括生态系统保护、构建新型管理体制机制、社区协调发展、社会参与等方面，提出建设项目和多元资金投入渠道，建立由一个总体规划和若干专项规划组成的丽水国家公园规划体系，有效指导国家公园建设。

（二）做好课题研究，深化项目谋划

开展丽水医养（康养）课题研究。针对我市养老发展存在的经费投入不足、专业人员缺乏、服务内容单一等现实困难，整合养老院、各级医疗资源最大化区域内资源利用率，以建成以一个功能完善、覆盖城乡的养老服务体系为研究目标，推动丽水市医养（康养）服务业的持续健康发展。争取2019年6月提交《研究方案》初稿，2019年10月争取课题通过专家评审。

积极谋划一批符合丽水实际，对创建绿色发展综合改革创新区具体推动力的社会领域基本建设项目。结合丽水好山好水好空气的自然资源，谋划丽水医养（康养）结合产业园项目，通过专业医疗机构牵头，养老机构配合，实现区域内医养协作整合性医养模式，打造解决老人全面需求的整体解决方案,带动医养全产业链能力持续发展。

篇(4)

镇位于北部，面积139平方公里，山场面积16万亩，地理条件独特，气候优势得天独厚，是全县唯一有山、有水、有林的乡镇。镇地域辽阔、历史悠久、山清水秀、人杰地灵，蕴含丰富的旅游资源和历史文化积淀。镇政治稳定、社会安定、民风淳朴、经济发展，正处在总体形势最好最稳的黄金时期。调结构、转方式、保稳定、促和谐，加快发展、改善民生是摆在镇党委、政府面前的当务之急和头等大事。立足镇情实际和发展现状，经广泛调研和反复酝酿，镇党委、政府确定了“建设生态、文化、平安、幸福、美丽，着力打造太行中药材之乡和冀南生态旅游第一镇”的总体发展思路，并做为今后一个时期强镇富民的一个总的指导思想。

突出重点，全力抓好事关全局的四项工作

1、切实抓好“两个环境”建设工作。镇深入贯彻落实省、市、县有关着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，以建设生态、文化、平安、幸福、美丽为指向，创新思路，攻坚克难，务实重效，充分发挥自身优势，深、细发掘生态资源和旅游资源，精细包装、隆重推介、广泛招商，形成一条龙服务机制，营造良好发展环境。创新并加强社会管理，特别是持之以恒地做好稳定工作，进一步巩固安全稳定的发展局面。围绕改善生态环境，做好春季植树造林和护林防火工作，最大限度保护森林资源，从美化、亮化、绿化、净化四个方面着力，在清、刷、绿、亮、拆、建、管等七个方面下功夫，组织动员各村开展农村环境整治活动，对街道暴露垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行清除，发动群众积极开展“绿色庭院”建设，着力改善农村人居环境。2、切实抓好中药材种植工作。镇广阔的山场面积，得天独厚的气候优势，使中药材分布范围广、面积大，产量高，而且品质佳，群众又有多年种植柴胡、木香、桔梗等药材和采收管护野生连翘的经验和技术。目前，我镇庙湾村、桑栈村等10个重点扶贫村种植柴胡、桔梗、黄芩、射干等中药材达4000多亩，下一步，将按照“因地制宜、突出特色、集中连片、示范带动”的原则，继续扩大中药材种植规模，突出扶持好庙湾、小峧、桑栈三个村的木香种植，借与石家庄以岭药业的合作，重点发展连翘产业，进一步扩大种植规模和提高建设水平，加大人工繁育，规划窑门口、圪腊铺、南艾铺、桑栈、大岩、龙洞等村进行集中连片种植，人工栽植面积达到10000亩。3、切实抓好旅游开发工作。镇山清水秀，环境优美，气候宜人，旅游资源得天独厚，是集自然风光、人文景观、红色文化于一体的旅游胜地，高起点、高站位、高标准规划，全力做好生态旅游开发这篇大文章。整合区域旅游资源，注重错位发展，以阳索公路暨青塔湖景区旅游专线为主线，实现线路串联，构建以中国历史文化名村村为核心、庄子岭与青塔湖组团发展的空间格局，形成功能互补、特色鲜明的旅游目的地。扩规上档，修缮保护刘家寨重点院落、部分危房和坍塌的两处大堰，完善庄子岭景区基础设施，修建上山道路、设置旅游标志、拓宽进村道路。完善服务，利用民居发展餐饮、住宿、购物等项目，开展参与性强、娱乐性强的民俗体验活动，提升现有街区，提高群众服务意识和服务质量。强化营销，实现“走出去，引进来”。4、切实抓好改善民生工作。让群众满意，是做好一切工作的出发点和落脚点。在财政紧张的情况下，进一步加大对民生工作的投入力度，重点抓好一批关系群众切身利益的实事好事，特别是在社保、饮水、就业、行路、就医、就学等方面让广大群众共享改革发展成果。最大限度地争取项目和资金，切实搞好农田水利项目建设和农村路网建设，彻底解决好广大群众的饮水、灌溉和行路问题。逐步建立健全农村社会保障体系，积极做好农保、医保、低保、五保等工作，落实好中央对农村的各项补贴政策，构建覆盖面广、高效便捷、务实协调的镇村两级公共文化服务体系，完善农家书屋建设和文化信息资源共享工程等文化设施，最大限度地丰富农民群众的文化生活，对群众看病贵、看病难的情况，满足条件的帮助申请大额医疗生活救助，千方百计扩大就业，对弱势群体加大帮扶力度，不断提高群众的幸福感和满意度。

打造亮点，倾力做好强镇富民的四项工程

1、建设万亩连翘种植基地。镇海拔较高，为野生连翘最佳适生区，形成连片群落，资源十分丰富，野生面积达3万余亩，这就为驯化选育优良的中药材品种奠定了良好基础，我镇充分利用10万亩荒山，依托石家庄以岭药业实施中药材种植项目，采取龙头企业+中药材专业合作社+基地+农户的发展模式，实行地域化、规模化、专业化种植，打造一个万亩连翘种植基地，并沿阳索公路规划两个千亩连翘种植园区。2、完善庄子岭基础设施。由于目前到庄子岭观赏红叶、接受革命传统教育的人逐年增多，庄子岭现有的基础设施和接待能力已远远满足不了广大游客的需要。鉴于这一现状，下一步，我镇将对现有基础设施进行改造升级，拓宽大岩入村道路，在主要路口设置旅游交通标识，修筑旅游环形路，在险要处安装护栏以及建设凉亭等设施，继续维护修缮李才清故居，扶持农家乐。开发何云牺牲处、黄君珏跳崖处、“藏兵洞”、“藏宝洞”等景观，深度挖掘李才清等人的抗战故事，不断提升景区的体量和内涵，不断提高景区的吸引力和接待能力。3、修缮刘家寨重点院落。由于战乱洗礼、人为破坏和年久失修，刘家寨保护与开发工作迫在眉睫、势在必行。目前，刘家寨保护开发项目已通过省政府审批成功立项，下一步，以历史文化为载体，按照“修旧如旧”的原则，对重点院落进行修缮和恢复，通过对建筑的修缮、做旧与新建，结合景观建设，重塑古村的环境氛围，恢复完整古色古香的村落建筑群，实现可持续发展，加大刘家寨文化价值研究与挖掘力度，赋予其更多的人文气息和文化内涵；加大刘家寨包装与宣传力度，全面提升镇的知名度与美誉度。4、发展壮大特色经果林。核桃产业是我镇的传统产业、强势产业，更是我镇的立镇产业，按照集中成片、规模建设原则，镇规划提出以畔峪优种核桃滴灌园区为龙头，连接现有的畔峪、圣寺驼、窑门口、西庄4个精品核桃园、3个千亩优种核桃园、8个优种核桃示范村，在现有12个村经果林面积1500亩的基础上，明年使特色经果林培育覆盖全镇23个村，达到6000余亩，出台系列鼓励政策，加强信息、技术、新品种的引进，实行全程式服务，促进农民增收，使经果林变成“金果林”。按照生态与经济效益兼顾原则，把建设万亩经果林示范片与林业产业结构调整结合起来，努力实现“生态产业化、产业生态化”，力争三至五年内形成在全县具有典型带动作用的经果林示范区。

篇(5)

关键字:工会活动;企业;定位

在企业中,工会可以视为职工自愿结合的,联系企业领导机构与职工群众的组织,代表了广大职工的利益。我国法律及相关条例明确规定了企业工会开展各类型活动的责任与义务,同时也提出了工会会员积极参与工会活动的要求。良好的工会活动,不仅将有利于企业的发展,也将有利于职工健康成长,它是企业和谐发展的有力保证。

一、企业工会活动的法律依据及必要性

我国关于工会的法律法规对于组织开展活动给予了明确规定。《工会法》指出工会应当“组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动,进行业余文化技术学习和职工培训,组织职工开展文娱、体育活动。”[1]《工会章程》规定工会会员有义务参加工会活动,[2]并在工会委员会基本任务方面明确规定工会应当“组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动,总结推广先进经验,做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作,对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动,办好工会文化、教育、体育事业。”[3]同时章程也提出了工会小组积极开展工会小组活动的要求。[4]《企业工会工作条例》则进一步明确了企业工会开展各项活动的必要性,规定指出企业工会应当“组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动”,同时应当“组织培养、评选、表彰劳动模范,负责做好劳动模范的日常管理工作,对职工进行思想政治教育,组织职工学习文化、科学和业务知识,提高职工素质,办好职工文化、教育、体育事业,开展健康的文化体育活动。”[5]

工会组织开展技术革新、劳动竞赛、思想教育、文化体育等方面活动是我国法律所规定的工会组织的基本义务,与此同时,开展丰富多彩的活动也将有助于推动企业健康发展,提高企业工作效率、促进企业生产经营、提升职工全面素质、保证职工身心健康、引导职工民主参与,它将为企业的长久、持续、稳定、和谐发展奠定基础。

二、企业工会活动的定位分析

组织好工会活动的前提是对其准确的定位。找准定位,才能实现工会活动的有效与高效。下文将主要从三方面阐述。

1、工会活动是企业的剂。企业生产经营过程中,因为利益分配等问题,不可避免会出现职工与企业的摩擦,甚至是矛盾。然而,这种矛盾与资本主义劳资双方的矛盾不同,它可以视为“人民内部矛盾”,是可以化解的问题。工会活动应当充当企业的剂,以解决问题为目的,树立企业与职工共同奋斗的目标,将大事化小,小事化了,避免矛盾激化,合理解决问题。

2、工会活动是企业的稳压器。职工压力过大或过小都不利于企业与职工的和谐发展,因此适时调整职工工作压力至关重要。在此方面,工会活动应当扮演企业稳压器的角色,保证职工工作压力保持在一定的范围之内。

“人无压力轻飘飘。”职工如果没有工作压力、过于放松、麻痹大意,就无法保证工作质量、提高工作效率,他们自身也不可能进步,久而久之,企业效益的提高与职工个人的发展都将受到阻碍。工会活动可以适当为职工加压力,提高职工的工作热情,激发他们做事激情。

“不会休息的人就不会工作。”职工工作压力过大,短期内可能对企业的产生不造成影响,长远而言,有可能导致职工的心理失衡。职工心里健康受到威胁,必将桎梏企业的持续发展。工会活动可以用“养心、养眼、养耳”的活动帮助职工释放压力,促进职工调整心态。

3、工会活动可比作为背景音乐。背景音乐因场景的不同其音乐类别完全不同。酒吧一般选择激烈、节奏感强的音乐,这将有助于消费者提高喝酒速度,增加酒水销售量。商场则一般选择舒缓、速度较慢的音乐,使消费者放慢脚步,增加购物时间,提高营业额。工会活动的特点与作用在一定程度上与类似于背景音乐,其主要体现为以下三方面:其一,工会活动本身不是目的。工会活动并非企业的主角,把工会活动搞得有声色并不意味着抢占企业生产经营。如果活动喧宾夺主、本末倒置,就如背景音乐音量过大,不仅不能促进企业发展,还将阻碍企业创造价值。因此,工会活动频率及规模的把握至关重要,掌握活动的度是活动成败的关键因素之一。其二,工会活动结合背景的必要性。首先,工会活动目标应当与企业目标相一致。目标相同,才可能形成合力,才可能发挥工会活动的正向作用。其次,工会活动要配合企业工作思路规划部署,这将有助于活动内容与方法的正确把握。再次,工会活动要结合企业工作节奏统筹安排。在企业生产经营任务最繁重的时候开展活动,只会给员工增加负担,不利于产生良好收效;在企业工作较舒缓的时候开展活动,则既可以丰富职工生活,又将提高活动质量。可见,活动时机的把握不容忽略。最后,工会活动要符合时代特征。失去时代气息就等于失去生命力。伴随时代进步,职工思想不断变化,工会活动应当贴近职工,贴近时代。活动要让职工喜闻乐见,就要不断创新,不断加入新时代的元素。活动不落伍,职工才可能跟着走。其三,工会活动在潜移默化的发挥重要作用。工会活动并非不重要,如背景音乐促进消费经营一样,工会活动在员工及企业可能并没有意识到的情况下,通过长期持续影响个人思想行为,最终成功塑造集体行为,提高企业竞争力。尤其在思想引导、价值观塑造、企业文化融合等方面,工会活动可以发挥重要甚至是关键性作用。

三、关于企业开展工会活动的政策建议

结合上文分析,为更加有效地开展工会活动,我们提出如下建议。首先,应当明确工会活动在促进企业与职工和谐发展中的重要意义。其次,应当结合本企业发展目标与规划,明晰工会活动的原则与思路。再次,应当结合本企业实际与职工现状及需求,综合时代特征,制定具体活动内容。最后,应当在合适的时间,运用恰当的方法,把握适当的活动规模,开展活动。

篇(6)

根据会议安排，围绕*交通“创新理念、开拓进取，在推进科学发展上有新突破”作如下发言，请批评指正。

近年来，全省交通工作坚持科学发展观，强化服务意识，在挑战中抓机遇，在创新中求发展，取得一定成效，“蜀道难”的状况有所缓解，为促进经济发展、改善人民生活做出了积极的贡献。但我省交通发展目前还存在着有效供给不足、结构不合理、增长方式粗放、综合运输效率不高等突出问题。在新的形势下，省委、省政府提出“坚持科学发展，构建和谐*”，扎实推进“四个跨越”，对*交通发展提出了新的更高的要求，青林书记明确要求*交通要实现“省内通达、省外通畅”。为适应新形势、新任务的要求，*交通必须进一步理顺工作思路，明确工作目标，增添工作措施，加快发展步伐。通过作风整顿建设学习，我们认真研究和分析了*交通发展面临的主要矛盾和问题，明确了加快发展的主攻方向和着力点，力争做到“在推进科学发展全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，在实现又好又快发展上有新进展”。

一、树立交通发展新理念

按建设创新型交通行业的基本要求，在“以人为本”、“好中求快”、“协调发展”和“可持续发展”的交通核心发展理念的基础上，把交通发展更紧密结合民生实际，进一步深化、细化，把能否适应经济社会发展要求、能否让社会公众满意、能否实现全面协调可持续发展作为评判交通是否科学发展的标准，不断提升发展理念，指导交通各项工作。

一要牢固树立服务大局的理念。立足“一盘棋”思想，站在时代和全局的高度，服从和服务于省委、省政府提出的“四个跨越”的战略部署，掀起高速公路、农村公路、内河水运三大建设，尽快打通进出川通道，全面推进旅游公路、干线公路建设，提高运输保障能力，实现内畅外联、江海联运，根本缓解“蜀道难”的状况，基本适应我省经济又好又快发展的需要。

二要牢固树立全面发展的理念。科学合理规划公路、水路建设，完善网络结构，注重与铁路、航空的有效衔接，加快构筑综合交通运输体系，切实解决交通发展的水平和效益问题。交通建设的立项、设计、施工、管理等各个方面要体现科学发展观的要求，有效控制质量、进度和投资，以最低的成本、最小的代价实现交通可持续发展目标。公路养护坚持有路必养、有路必管的指导方针，树立抓养护管理也是抓发展的指导思想。交通运输坚持政府调节市场、市场引导企业的基本原则，完善市场运行和监管机制，建立统一开放、竞争有序的运输市场体系。

三要牢固树立协调发展的理念。处理好建、管关系，不断创新监管手段，提高行业管理水平。在交通行业管理上，牢固树立“以人为本、交通为民”的理念，加快职能转变，履行好政府职能，坚决不越位、不缺位。在管理机制、制度上下功夫，促进管理规范化、科学化，不断提高管理效率和效益。转变“重管理轻服务”的传统意识，确立“管理与服务并重，管理向服务转型”的创新思路，在服务中实施管理，在管理中体现服务。注重发挥地方政府和人民群众的积极性，注重与有关部门的协调配合，注重发挥交通职工的创造性，形成全社会大办交通的良好局面。

四要牢固树立和谐发展的理念。树立安全发展理念，加强监管，保持平稳的交通安全形势，确保交通安定有序地发展。积极创造稳定的发展环境，解决好遗留问题，同时保证不产生新的遗留问题。对长期存在的共性问题要从机制、制度上去解决，对新出现的问题要积极应对，对一时难以解决的问题落实监管办法，防止问题扩大化。建立渠道畅通、处理及时的群众诉求处理体系，及时化解矛盾，妥善处理突发事件，维护社会和行业稳定。

二、构建交通发展新格局

“坚持科学发展，构建和谐*”对交通发展提出了新要求。实现又好又快发展是当前及今后一段时期交通工作的基本要求，构建和谐交通是交通工作的重大战略任务。当前，交通发展要着力构建七大发展新格局：

一要以科学发展观为统领，建设和谐交通，努力构建交通以人为本、全面协调可持续发展的新格局。切实转变交通增长方式，提高科技自主创新能力，全面推广川九路建设理念，确立公路建设管理的新模式，注重生态、质量和安全。统筹城乡之间、区域之间及基础设施与运输服务之间的发展，全面贯彻城市支持农村的战略，实现协调发展。

二要改革投资体制，拓宽融资渠道，努力构建投资主体多元化、融资方式多样化的交通建设投融资体制新格局。高速公路建设全面推行BOT模式，积极探索BT、信托融资等新型融资方式。建立和完善“以水养水”机制，全面开放港口等水运基础设施建设，发挥嘉陵江渠化开发的经济效益，实现*内河航运的滚动开发。

三要强化政府主体地位，改革公路管理体制，努力构建管理机制灵活、行业监督有力的公路养护管理新格局。坚持管养分离、事企分开，逐步推行养护生产市场化。

四要完善市场机制，调整运输结构，努力构建竞争有序、保障有力的公路水路运输协调发展的新格局。做好城乡运输一体化和区域综合运输一体化的衔接，完善场站枢纽布局，统筹考虑公路、水路与其他运输方式的衔接，对符合条件的城乡间客运线路进行公交化改造，方便群众出行。

五要坚持执政为民，转变政府职能，努力构建公正透明、廉洁高效的依法行政新格局。全面推进依法行政，进一步完善交通法规体系，把依法行政贯穿于交通行政管理的各个环节。转变职能，不断提高对市场的监管能力和公共服务水平。加强执法队伍建设，规范执法行为，严格执法程序，推行执法责任制，强化执法监督。

六要完善法规制度，提高安全监督管理水平，努力构建权责体系明晰、监督监管有力的交通安全管理新格局。争取尽快形成以地方性法规为主体，以政府规章、规定和部门规范性文件为补充的交通安全管理法规体系。

七要坚持机制反腐，树好行业形象，努力构建廉洁勤政、文明服务的交通队伍建设新格局。全面推行最低评标价法、BOT最低经营年限中标办法、“逢提必推、凡进必考”干部人事制度改革、客运市场资源配置全面实施招投标等机制反腐的有效做法，完善配套保证机制，努力铲除腐败滋生的土壤。

三、实现交通发展新突破

坚持增加总量、提高质量的发展方向不动摇，争取用10年左右的时间，根本缓解交通的“瓶颈”制约；坚持统筹规划，集中力量，重点突破的发展方针不动摇，争取在近5年内基本解决农村公路、进出川通道、公路主骨架、航道、港站主枢纽等影响全局的重大项目的规划与实施问题；坚持把握有利时机，千方百计、快速推进的发展策略不动摇，力争提前化解不断增加的土地、环保压力和建设成本；坚持开拓创新、求真务实、奋发有为的工作作风不动摇，全力落实好省委、省政府确定的“*”交通发展目标。

一要着力抓好高速公路建设。打通14个出川大通道，建成全省高速公路主骨架。到2010年，全省高速公路通车里程确保达到3160公里，力争3300公里。

二要着力抓好农村交通建设。到2010年，实现98％的村通公路和90％的乡、50％的建制村通水泥路（油路），基本形成农村公路运输网络，基本适应建设社会主义新农村的需求。

三要着力抓好内河水运建设。到2010年，实现打通四江、建设两港。完成长江川境段航道整治，基本实现嘉陵江、渠江渠化，初步打通岷江。

四要着力抓好旅游公路建设。全面打通重要旅游干线公路，解决可进入性差的问题。重点搞好新五大景区公路规划与建设。

五要着力推进干线公路建设。重点支持具备条件的二级路网项目建设。正确处理好建管养关系，加大养护投入，推进养护体改，提高公路养护质量。规范收费公路管理，集中清理违规减免“特权车”、“人情车”车辆通行费问题，减少通行费流失。

六要着力加强公路运输能力建设。实施城乡运输一体化、资源配置市场化、市场主体集约化、运输组织信息化、服务质量人性化、市场监管法制化的总体思路，促进公路运输协调发展，着力提高运输有效供给能力。

篇(7)

为全面落实“四件大事”，强力推进“四大战略”，促进县域经济社会跨越发展，现就交通工作提出如下意见。

一、工作思路

树立“跨越发展、交通先行”的理念，坚持铁路、公路、水运并重，建、养、管、运和谐共进，着力“四个加强”（加强基础配套建设、加强运输市场规范管理、加强水陆交通安全监管、加强重大交通项目衔接），实现“三个优化”（优化交通发展环境、优化网络结构、优化服务质量），加快便捷高效、安全舒适、结构合理的综合交通运输体系建设步伐，全面提高通畅水平，降低物流综合成本，建设山区交通枢纽，为县域经济跨越发展提供坚实保障和强有力支撑。

二、工作目标

（一）交通建设。加快推进渝怀二线铁路建设，对火车站进行扩容改建；开工建设－沿河高速公路；开工建设“”四条出境公路；全面完工库区交通复建工程；完成国道319线、启动S304线大中修工程；完成航道支持保障系统建设；新改建农村公路100公里；完成乡镇客运站建设，开通39个乡镇短途客运班线。

（二）交通管理。完善农村公路养护管理运行机制，提升交通服务水平；长效治理非法营运，规范农村客运市场；加强水陆交通安全监管，落实“一岗双责”制度和运输企业安全生产主体责任。

（三）交通规划。推进酉彭高速公路前期工作，力争年内开工；全力争取至永顺至张家界高速公路及铜仁经至黔江高速铁路项目；将至湖北高速公路作为储备项目，加大争取力度。

三、工作措施

(一)加强领导，落实责任，强力推进基础设施建设

一是开展渝怀二线铁路建设征地拆迁工作。组建渝怀二线铁路建设协调指挥部，加大靠前指挥、实地协调、现场处置工作力度。沿途各乡镇要严格按照“辖区负责制”，加强矛盾协调工作，严格执行相关政策和规定，强化政策宣传，及时解决群众来信来访，化解处置各种矛盾纠纷，做到“零阻工、零障碍”，确保良好的铁路征地拆迁建设环境。

二是全力推进酉沿高速、出境公道及农村公路建设。继续强化对高速公路、出境公路、农村公路建设工作的组织领导，完善由县政府主要领导任指挥长，县人大、县政府、县政协分管联系领导任副指挥长，相关部门负责人为成员的公路建设指挥部运行机制，负责全县公路建设的组织领导、协调督查、考核奖惩等工作。年内启动建设酉沿高速公路，新建“官清－小河－沿河、酉酬－里耶（）、五福－百福司（）、渤海－后溪－海洋（）”等四条出境公路，畅通与周边区县通道，提升渝东南交通枢纽的集聚辐射能力。继续发扬农村公路建设“四自原则”的成功经验，进一步调动群众积极性，实行村民委员会“一事一议”，加快乡际联网公路、村通畅工程步伐，实施新改建农村公路100公里，大幅度改善群众出行条件。

三是全面提升农村客运能力。各乡镇人民政府要积极推进乡镇客运站建设，年内务必完成客运站建设任务，鼓励招商建站、市场化运营，县政府“以奖代补”予以支持。由县交委、发改委、监察局、督查巡察办等组成专门工作小组，根据道路状况、客源分布和农民出行等因素选择符合国家标准的适用型车辆，分批开通农村客车，为广大人民群众提供方便优质的客运服务，促进农村客运健康快速发展，缓解群众出行难、出行贵的问题。

四是大力实施产业项目助推经济发展。牢固树立“跨越发展、交通先行”的理念，强力推进航道、酉水河航道、细水码头、细沙河公路等一批产业项目建设。县交委、发改委、经信委、商务局、旅游局等部门要紧密协作，深入研究国家发展内河航运相关政策，加快“一港三江”航运体系建设，切实提升我县水运能力。针对性提出航运振兴措施，6月底建成彭水至龚滩河段航运支持保障系统建设，实现龚滩至彭水河段昼夜通航，促进旅游业升级。

五是全力争取交通重点项目规划。县交委、发改委、重点办等县级相关部门要相互支持、协作配合，要立足长远、着眼实际，抢抓机遇，争取交通重大项目规划落地，全力建设山区交通枢纽。要千方百计争取“－彭水”高速公路在年内完成前期工作力争开工建设，将“－永顺－张家界”高速公路纳入至湄洲湾大通道统一规划，全力争取“铜仁－－黔江”高速铁路项目规划，打造仙女山、桃花源、张家界、梵净山旅游黄金线。

六是全面提升铁路运输能力。县交委、发改委和重点办等相关部门要抢抓渝怀二线铁路建设的历史机遇，积极主动加强与铁路规划设计、施工管理及投资建设等单位的联系衔接，按8000平方米规划、4000平方米实施，高规格扩建火车站，结合渤海新城区建设，为县域经济社会发展提供强大运力支持。

（二）管养并重，保障畅通

积极探索公路养护长效机制。严格按照农村公路养护体制改革要求，抓住国家、市、县机构改革的机遇，进一步探索完善全县农村公路养护管理体制，制定相关配套政策，培育壮大公路养护实力，加快公路养护体制向专业化、机械化、市场化转型，建立全县统一的公路养护市场体系。加强路政管理，有效维护路产路权，实现公路运营的可持续发展。

加强道路交通安全防护体系和绿化建设。坚持“管养并重、依法治理、提高质量、保障畅通”方针，切实加大公路管护力度。县交通部门和各乡镇人民政府要定期开展全县公路安全隐患排查，及时整治病害路桥涵，确保县乡道路安全畅通和村道安全通行，保障群众生产生活物资运输需要。加大通道绿化建设，对完成路基改造工程的公路及时组织绿化栽植，切实做到“完工一条路，绿化一条线”，确保通道森林工程取得实效。

认真解决农村公路管养脱节问题。按照“分级管理、属地负责”原则，通村公路经验收合格后，全部移交乡镇养护管理，县政府按照验收合格的实际里程，专项补助到各乡镇解决人员经费和材料费用，切实解决村级公路无人管护、无力管护等突出问题。

（三）强化监管，确保交通安全

县交通运管、海事、渡管、公安交巡警、农机监理、渔政执法、城市综合执法及各乡镇人民政府要进一步落实“三关一监督”（道路运输市场准入关、驾驶员从业资格关、营运车辆等级评定关，对运输站场的安全监督），严格执行安全生产“一岗双责”、客运企业安全生产主体责任等制度，切实加强部门协作、乡镇协作、跨区县协作、跨省市协作，开展水陆运输联合执法行动，持续深入开展交通安全“四大行动”，完善执法监管长效机制，抓好重点客运线路、重点水域的安全监管，狠抓水陆交通安全源头治理。严格执行交巡警、运管所、客运公司三层GPS监控体系同步监控，严打超速超载行为及长效治理非法营运行为。扎实开展水陆运输企业安全评估认证工作，确保运输企业安全生产主体责任落实到位。进一步完善重大安全事故、防汛、工程抢险等运输保障预案，增强交通应急保障能力。

（四）规范运输市场秩序，提升服务质量和水平

坚持“公平公开、开放有序、平等竞争”的原则，继续推行客运线路经营权公开拍卖制度，加强汽车维修企业监督管理，加强客运企业、客运车船、汽车站（场）等硬件建设和交通行业文化建设，进一步规范运输服务从业人员行为语言、着装形象，认真开展出租车、公交车、长途客车、农村客车等收费规范、车容车貌和站容站貌整治和“青年文明号”先进示范创建活动，加强窗口建设，全面提升服务水平，助推国家级文明城市、卫生城市、山水园林城市“三城同创”工作。