期刊大全 杂志订阅 SCI期刊 投稿指导 期刊服务 文秘服务 出版社 登录/注册 购物车(0)

首页 > 精品范文 > 脱贫攻坚规划

脱贫攻坚规划精品(七篇)

时间:2023-02-02 13:21:14

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇脱贫攻坚规划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

脱贫攻坚规划

篇(1)

对象更精准

瞄准建档立卡贫困人口、贫困村和贫困县

《规划》按照精准扶贫、精准脱贫基本方略要求,将规划范围瞄准832个集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县,12.8万个建档立卡贫困村和5630万建档立卡贫困人口。

为确保扶持对象的精准精确,让已脱贫销号的及时销号,返贫的及时纳入建档立卡,识别不精确的及时清除,《规划》还充分发挥国务院扶贫办扶贫开发信息系统作用,明确要求要加强建档立卡工作,健全贫困人口精准识别与动态调整机制,定期对贫困户和贫困人口进行全面核查,实行有进有出的动态管理,并严格执行贫困退出和评估认定制度,以确保识真贫、扶真贫、真扶贫。

目标更明确

10大指标确保同步进入全面小康

《规划》提出:到2020年,稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(以下简称“两不愁、三保障”)。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上,增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

围绕这一总体目标,《规划》进一步细化设计了10项具体指标,除了将总体目标中提出的建档立卡贫困人口,建档立卡贫困村、贫困县、贫困地区农民人均可支配收入增速纳入指标外,还重点围绕“两不愁、三保障”,细化提出了贫困地区农村集中供水率、贫困县义务教育巩固率、建档立卡贫困户因病致(返)贫户数、建档立卡贫困户存量危房改造率4项指标。

同时,考虑到易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”,贫困村集体经济壮大对改善贫困村生产生活条件的重要性,《规划》设置了实施易地扶贫搬迁贫困人口和建档立卡贫困村村集体经济年收入指标。

在10项指标中,约束性指标和预期性指标各占一半,充分体现了《规划》对“十三五”脱贫攻坚工作的底线要求和预期引导作用。

路径更清晰

8大举措解决稳定脱贫问题

《规划》对产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫和兜底保障等7大扶贫重点任务进行了进一步的细化、实化,同时,将社会扶贫聚焦建档立卡贫困人口,形成了贫困人口脱贫的8大路径。

《规划》明确,要立足当地资源禀赋,通过产业扶持,帮助有劳动能力和生产技能的贫困人口增收脱贫;通过易地扶贫搬迁,帮助“一方水土养不起一方人”地区的约1000万贫困人口脱贫;通过将符合农村低保条件的建档立卡贫困户纳入低保范围,并动态调整农村低保标准逐步达到国家扶贫标准,实现社保政策兜底脱贫。

国家发改委相关部门负责人表示,上述扶贫开发路径,不是相互割裂,而是一个政策集合体,可以统筹安排、综合运用。关键是针对不同对象的致贫原因,因村、因户、因人实施,切实提高扶贫的精准性和有效性。

其中,产业扶贫是最基础的举措,比如电商扶贫、农牧业扶贫、旅游扶贫等。下一步要鼓励更多龙头企业、社会力量参与到扶贫攻坚中。

重点更突出

15大工程破解区域性贫困难题

长期以来,“老、少、边、穷”地区能否脱贫致富,是关乎我国能否全面建成小康社会的关键瓶颈之一。《规划》以“老、少、边、穷”地区为重点,通过实施百万公里农村公路、小型水利扶贫、农村电网改造升级、网络通信扶贫、以工代振等9大工程,加快改善贫困村生产生活条件;通过实施交通骨干通道工程、重点水利工程、重点能源工程3大工程,加强贫困地区重大基础设施建设;通过实施革命老区振兴发展行动计划、民族地区奔小康行动、沿边地区开发开放行动3大举措,着力解决区域性整体贫困。

这些重大工程、重大举措的实施,将加快解决贫困村通路、通水、通电、通网络等问题,大幅提升贫困地区区域发展能力,为到2020年解决区域性整体贫困提供有力支撑。

措施更有力

“5+5”政策体系保驾护航

针对脱贫攻坚这一重大政治任务,《规划》中体现多项超常规举措,创新体制机制,加大扶持力度,更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量,确保到2020年贫困人口和贫困地区与全国一道进入全面小康。

在体制机制方面,《规划》进一步明确了精准扶贫脱贫、扶贫资源动员、贫困人口参与、资金项目管理、考核问责激励等5大机制,“五管齐下”确保贫困人口精适侗稹⒕准扶持、精准脱贫、精准推出,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局,同时,加强考核问责和第三方评估,加大扶贫资金项目监督管理力度。

在政策扶持方面,《规划》构建了财政、投资、金融、土地、干部人才“五位一体”支持政策,要求财政、投资、金融各类资金要进一步向贫困地区和贫困人口倾斜,为打赢脱贫攻坚战提供资金保障。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要。同时,进一步加大干部人才支持力度,强调贫困地区干部既要“引进来”,也要“走出去”,更要充实各级扶贫开发工作力量,为打赢脱贫攻坚战提供有力的队伍支撑。

扶贫先扶志

引导贫困群众自力更生,光荣脱贫

《规划》将坚持激发群众内生动力活力作为一项重要原则,要求充分调动贫困地区广大干部群众积极性、主动性、创造性,发扬自强自立精神,依靠自身努力改变贫困落后面貌,实现光荣脱贫。

同时,《规划》还提出,要创新贫困人口参与机制,加强贫困群众责任意识、法律意识和市场意识培育,鼓励贫困人口参与市场竞争,推动扶贫开发模式由偏重“输血”向注重“造血”转变。建立健全贫困人口利益与需求表达机制,不断提高贫困人口组织化水平,建立健全贫困人口参与脱贫攻坚的组织保障机制。

篇(2)

省委印发“四位一体”从严管理干部机制的意见,为台江县创建“党建扶贫示范县”和“脱贫发展示范县”,走“农文旅”一体化发展新路提供了坚强的组织保障。

强化工作重点,明确工作目标。围绕脱贫攻坚、“农文旅”一体化发展等重点工作,及时研究制定《台江县“十三五”抓党建促脱贫攻坚工作规划》《台江县“十三五”扶贫开发专项规划》《台江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,下发《关于走“农文旅”一体化发展新路,创建党建扶贫示范县、脱贫发展示范县,坚决打赢脱贫攻坚战的决定》,明确脱贫攻坚30项行动要点和100条具体推进措施。成立了脱贫攻坚指挥部,对全县2个贫困乡镇、69个贫困村的3.45万贫困人口的贫困情况进行了精准摸底并形成台账上墙,明确致贫原因、帮扶措施、帮扶干部、脱贫时间等内容,倒排工期,对脱贫攻坚工作进展实行挂牌督办。同时,对全县重点工作都进行责任分解,明确了责任领导、责任单位、责任人、工作要求和完成时限。

强化制度建设,确保责任落实。着力构建脱贫攻坚全参与全覆盖帮扶工作体系,制定了县级干部带头分包一个村、建好一个支部、形成一个机制、发展一个产业、培养一批能人的“五个一”帮扶机制。通过县党政主要负责人与各分管领导、部门、乡镇签订脱贫攻坚责任状,各部门、乡镇党政主要负责人与班子成员签订脱贫攻坚责任状的形式,确保各项工作责任落实到位。建立了台江县帮扶工作联动机制、帮扶工作联席会议制度和帮扶资源统筹协调机制。进一步细化分解各项工作任务,建立岗位责任清单,严格落实责任人,实行挂牌作战。

篇(3)

记者:省委十一届三次全会提出,2008――2012年5年必须完成全省年人均收入在2500元以下的468万贫困人口的脱贫任务,请问年人均收入2500元这一统计口径是依据什么标准提出的?

省扶贫办负责人(以下简称“省扶”):1990年世界银行为了比较各国的贫困状况,对各国的国家贫困标准进行了研究,其中12个最贫困国家的贫困标准界定于275-370美元。世界银行在这一年即采用了370美元作为国际通用贫困标准衡量各国的贫困状况,习惯上说“1美元1天”。据此,我省综合考虑贫困人口数量、小康指标、财力状况等因素,最终确定以年人均收入低于2500元(相当于现行汇率1天1美元)为我省新的绝对贫困标准线。

记者:468万绝对贫困入口在全省各地的分布情况大体怎样?

“省扶”:到2007年底,全省农村人均纯收入低于2500元的贫困人口为468.16万人,户数166.18万户,占全省乡村总人口9.34%。分地域看,苏南、苏中、苏北三地分别为18.24万人、61.19万人、388.73万人,各占全省2500元以下贫困人口的3.9%、13.07%、83.03%。其中,宿迁107.03万人、淮安65.31万人、连云港58.21万人、徐州100.27万人、盐城57.91万人、南通31.2万人、泰州19.15万人、扬州10.84万人、镇江5.73万人、南京4.99万人、常州5.13万人、无锡2.39万人,苏州为零。

记者:我省实施脱贫攻坚工程的基本要求和目标任务是什么?采取了哪些重要措施加以推进?

“省扶”:实施脱贫攻坚工程的基本要求是,对有劳动能力的贫困农户,主要通过扶持发展生产、培训就业等途径,实现增收脱贫;对没有劳动能力的贫困农户,主要通过按规定纳入农村低保和实施社会救助,确保基本生活需要。根据2008年7月19日省委、省政府下发的《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》(苏发[2008]12号)文件精神,脱贫攻坚的目标任务可概括为“一个总体目标、三个具体目标”。总体目标就是力争经过3至5年的努力,全省基本消除绝对贫困现象。三个具体目标:一是农民收入目标,力争经过3至5年的努力,农村贫困人口人均年纯收入基本达到2500元(相当于现行汇率每人每天1美元)。二是经济薄弱村发展目标,力争经过3至5年的努力,使农村贫困人口相对集中的经济薄弱村逐步达到有“双强”班子、有科学规划、有高效农田、有特色产业、有配套设施、有保障机制、有整洁村容、有文明村风“八有”的目标;村级集体经济年收入达到5万元以上。三是时序进度目标,苏南地区确保在2008年、苏中地区力争在2010年、苏北地区在2012年基本实现目标。

省委、省政府作出实施脱贫攻坚工程的决策以后,省委书记梁保华亲自牵头组织专题调研,并多次听取汇报,作出重要指示。省长罗志军也多次提出明确要求。省委常委i副省长黄莉新多次深入基层了解脱贫攻坚进展情况,及时解决实际问题。200857月初,脱贫攻坚被列为省委、省政府学习实践科学发展观要办的十件实事之一。省委常委会、省政府常务会议召开专题会议,研究脱贫攻坚工作。省扶贫工作领导小组于2008年8月份在泗阳召开了脱贫攻坚工作座谈会,10月份在滨海召开了脱贫攻坚现场推进会。2008年11月份,省委十一届五次全会把实施脱贫攻坚工程列为新一轮“农村六大实事工程”之一。今年3月26―27日,省委、省政府又在沭阳召开了脱贫攻坚现场推进会。这些举措充分体现了省委、省政府对脱贫攻坚工作的重视,也大大加快了脱贫攻坚工作的进程。

记者:2008年我省实际完成脱贫人口有多少?分布情况如何?

“省扶”:经省扶贫工作领导小组确认的结论是:2008年,全省总体超额完成了年度脱贫目标,共有116.17万贫困人口实现脱贫;苏北25个县(市、区)全面完成了脱贫攻坚年度目标;苏南、苏中除少数地方外基本达到了脱贫攻坚时序进度:全省1011个经济薄弱村中已有93个基本达到脱贫攻坚目标。

目前,苏州、无锡的贫困人口已全部实现脱贫,南京、常州也基本实现了脱贫攻坚目标,贫困人口集中分布在苏北的特征更为明显,这也是脱贫攻坚工作的难点和重点所在。

记者:作为脱贫攻坚工程实施的第一年,2008年的扶贫工作对今后有什么重要的经验或者启示?

“省扶”:在宏观经济形势发生重大变化,各种挑战和困难明显增多的情况下,全省实施脱贫攻坚工程能够取得这样的成效,殊为不易。一年来的实践表明,实施脱贫攻坚工程,必须坚持把促进贫困农户增收脱贫和经济薄弱村加快发展作为中心任务:必须坚持把整村推进项目扶贫、产业化带动扶贫、劳动力培训扶贫“一体两翼”工作措施作为重要载体;必须坚持把推进经济薄弱村“八有”建设作为重要抓手;必须坚持把创新工作机制作为强大动力;必须坚持把多方力量、多种举措有机结合,形成“大扶贫”格局作为重要手段。这样,才能不断把脱贫攻坚工作引向深入,才能全面实现脱贫攻坚的各项目标任务。

记者:去年下半年以来,国际金融危机持续蔓延,世界经济增长明显减速,对我国和我省经济的负面影响日益加深,对农业农村发展冲击不断显现。在这种背景下,脱贫攻坚工程是否也面临着一些新的困难,主要表现在哪些方面?

“省扶”:2008年的脱贫攻坚工作虽然取得了比较明显的成效,但突如其来的金融危机也确实给当前的脱贫攻坚工作带来了一些新的情况和问题。一是宏观经济环境给脱贫攻坚工作带来了新挑战。比如:主要农产品价格下行,增加了投资高效设施农业的市场风险;一些企业效益下滑,造成农民工离岗返乡,增加了农村贫困劳动力培训就业工作难度:部分承担挂钩村任务的企业经营困难,一定程度地影响到村企挂钩帮扶工作的有效开展,等等。二是基本脱贫农户返贫压力较大。按照3至5年脱贫时序要求,虽然去年已有116万建档立卡贫困人口基本脱贫,但只占总量的四分之一左右,大头还在后面。这些基本实现脱贫的人口大多是年收入在2000―2500元这一区间的群体,脱贫相对容易些,越往后实现脱贫的难度会越大,而且

这部分基本达到脱贫目标的人群,大多属于人均收入刚过2500元的“踩线”脱贫户,脱贫的水平并不高,如不注意巩固,很容易返贫。三是基础性工作需要不断加强。进村入户抽查考核情况表明,有的地方实施脱赞攻坚工程的有关资料和数据不够规范完整,给有的放矢地开展工作带来了困难;有的地方脱贫攻坚任务重、要求高,但扶贫工作机构和力量薄弱,缺乏必要的工作条件和经费,影响了脱贫攻坚工作的有效开展和目标任务的完成。这些问题,下一步都是必须着力解决的。

记者:除了困难和问题之外,在当前形势下,深入实施脱贫攻坚工程是否也存在一些有利条件?

“省扶”:当然,当前的脱贫攻坚工作也有着许多有利的条件。首先,我国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,我省加大城乡一体化的推进力度,“三农”投入不断加大,以人为本、关注民生、科学发展的理念深入人心,为我们实现脱贫攻坚目标提供了良好环境。其次,中央和省为进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展,出台了一系列重要政策措施,并特别强调要向经济薄弱地区倾斜,为做好脱贫攻坚工作提供了有利条件。再次,经过多年的努力,全省上下已形成了强烈的脱贫攻坚工作氛围,积累了较为丰富的经验,为我们深入实施脱贫攻坚工程提供了重要基础。

记者:面对新情况新问题,我们应如何克服困难矛盾,把握有利条件,确保全省如期实现脱贫攻坚目标任务?

篇(4)

今年以来,XXX镇坚决贯彻落实省、市、县关于脱贫攻坚的相关文件精神,在县委、县政府的支持和领导下,我镇上半年脱贫攻坚工作得以顺利推进并取得了长足的进展。现将2016年上半年工作进展总结如下:

一、基本情况

通过我镇建档立卡“回头看”工作,我镇最终确定我镇贫困人口352户、687人,共涉及贫困村8个,分别为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、。

二、工作进展

1、提高重视、加强领导

我镇根据我县脱贫攻坚大会和脱贫攻坚推进会议的安排部署,我镇高度重视脱贫攻坚工作,出台了《XXX镇人民政府关于创新机制扎实推进脱贫攻坚工作的决定》,并成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的脱贫攻坚工作领导组。并多次召开脱贫攻坚工作会议,理清工作思路,确定工作目标,强化责任落实。

2、入户调查、奠定基础

我镇严格按照县扶贫办要求,扎实开展了一户一策和贫困户收入调查工作,包村干部、村主干、驻村工作队和第一书记对全镇的贫困户进行入户调查,完成了和贫困户的对接。通过一户一策工作,我镇对于全镇的脱贫攻坚工作有了更细致和全面的把握,为接下来的工作开展奠定了坚实的基础。

3、全面推进、多管齐下

结合我镇实际情况和贫困户的意愿,我镇脱贫攻坚工作主要从以下三方面展开:

1、兜底脱贫。目前我镇已经配合民政部门,完成了对丧失劳动能力的贫困户调查统计工作,确定了我镇兜底脱贫贫困户名单。

2、易地搬迁脱贫。我XXX、XXX两个行政村由于地质灾害无法实现就地脱贫,根据县委、县政府规划,将对这两个贫困村进行整体易地搬迁。目前,两个村的易地搬迁调查工作全部完成,下一步将按照县政府的部署继续推进易地搬迁工作。

3、产业脱贫。通过“金融+企业+合作社+农户”的脱贫模式,由贫困户建立合作社,企业通过合作社贷款帮助贫困户脱贫,目前胡兰食品、瑞驰景田、汇丰源、

北国风五家企业全部与贫困户签订了协议,建立了合作社。

三、下一步工作计划

接下来,我镇将全力配合民政部门、帮扶企业,针对我镇实际情况,多措并举、创新机制,推动我镇脱贫攻坚工作的继续进行,打好脱贫攻坚这场硬仗,争取早日实现全部脱贫的工作目标。

篇(5)

“苗岭之光”奏响“引”字曲。“紧扣脱贫攻坚,柔性精准引进人才是党建工作的关键。”台江县委常委、组织部长李文书说,台江积极实施“苗岭之光”人才引进计划,坚持“实用”“管用”原则,不求多、但求精;不求全、但求准。

近年来,台江县深入推进“项目引才”“挂职求才”“公开招才”“乡情聚才”,结合主导产业和项目发展需求,主动对接相关行业领军人才,以专兼职方式积极开展智力服务;协调省州各部门以“挂职”形式派遣各类急需专业人才到台江开展帮扶工作;引进急需紧缺人才填补岗位空缺,对全县急需紧缺性专业技术岗位坚持因岗寻人;回引优秀外出务工人才带动创业,支持返乡创业人才盘活资源,带动贫困群众脱贫奔小康。

“四个一批”奏响“育”字曲。围绕走“农文旅”一体化发展新路,积极实施“四个一批”农村实用性人才培育工程,重点培养一批掌握山地特色高效农业生产技术、一批掌握农林产品深加工技术、一批掌握农村电子商务技能、一批掌握文化旅游产品开发技能的农村实用型人才。

采取“走出去,请进来”等模式着力提升各类人才业务水平。台江每年分期选派50名左右优秀人才到高水平学校、医院和科研院所等跟班锻炼,培养紧缺性专业技术人才;组织优秀青年专业人才到中央、省、州业务部门和发达地区进行短期轮训,培养“农文旅”一体化方面的人才;定期邀请专家学者到台江传经送宝,指导做好城乡规划、旅游规划和园区产业发展规划。实施民族文化人才“十百千万”培养工程,大力推动苗族文化传承保o发展。

“脱贫一线”奏响“用”字曲。“我们把脱贫攻坚一线作为人才建功立业的前沿阵地,始终坚持人岗适用、实绩重用的原则,确保最大限度发挥人才在脱贫攻坚中的关键作用。”台江县委书记吴世胜说。

篇(6)

(一)脱贫攻坚与乡村振兴结合度不够。

街道大多的村已全部或部分征地拆迁,大部分区域划入城市规划区,辖区有且只有白鱼一个纯农业村。目前,白鱼村相对其他农业乡镇的村,农业基础设施落后,农业产业化程度较低。而街道58户建档立卡贫困户里,白鱼有42户,白鱼村农村农业整体生产水平,难以对建档立卡贫困户起到拉动、带动的作用。乡村振兴与脱贫攻坚工作结合度不够,双赢互补的成效不明显。

(二)帮扶干部作风有待改进。

个别帮扶干部对脱贫攻坚工作的认识不够,政策措施了解不全面,帮扶工作存在应付的情况,与贫困户的情感交流不多,存在“慰问式”扶贫的现象。此外,扶贫干部多是身兼数职,日常事务繁杂,村上的扶贫相关资料也存在不完善不规范的情况。

针对以上问题,开展如下工作:

(一)整村推进,项目启动拉动引擎。

整合厕所革命项目,对建档立卡贫困户厕所进行无害化升级;积极与市农业农村局对接,促使2020年高标准农田建设项目在帮扶工作重点村白鱼村落地,改善区域农村农业落后面貌。开拓思维,走出去学习兄弟农业乡镇的先进经验,引进资源集约、科技含量高、经济效能高的农业产业化项目。在提升白鱼村整村农业生产水平的同时,帮助建档立卡贫困户在新的发展趋势中找到新的机遇和路子。

篇(7)

根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,xx镇党委围绕脱贫攻坚工作中面临的问题和瓶颈进行了集中调研。现将调研情况报告如下。

一、基本概况

xx镇是全国重点镇,因西泇河在此而得名。Xx镇是兰陵县的缩影,有菜区、有山区、有矿区、有库区,素有鲁南小泰山的文峰山、国家大二型水库会宝湖坐落境内,推行初税亩的季文子终老葬于文峰山,耳熟能详的荀子劝学篇源于文峰山,红色革命文化底蕴深厚。xx镇位于兰陵县城西15公里处,东依临沂,西临枣庄,北靠沂蒙山区,南面苏鲁平原,4万亩山场,5万亩耕地,总面积79.16平方公里,辖23个行政村,63个自然村,总人口57120人,总户数15200户。206国道穿境东西,岳下公路贯穿南北,岚曹高速、临枣铁路同经境内,交通便利,位置优越。

近年来,xx镇党委严格按照省、市、县关于扶贫开发的一系列部署,坚定不移地把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最艰巨的使命、最紧迫的工作,举全镇之力、集各方之智,坚持思想向扶贫看齐,政策向扶贫倾斜,资金向扶贫聚焦,力量向扶贫集中,脱贫攻坚取得了阶段性成效,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。全镇共有建档立卡贫困户1718户3055人,2018年脱贫55人。

二、存在的问题和瓶颈

通过近年扎实有效的工作,我镇脱贫攻坚工作取得了一定成效。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,依然存在一些不容忽视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程,主要表现在以下几个方面:

一是基础条件制约突出,地块狭小,无法进行规模化、机械化的田间生产耕作,低效率的农业生产方式将农村劳动力束缚在土地之上,使得种植业产出的效益较低,养殖业无法形成规模,造成农民收入难、收入低。

二是贫困群众思想意识落后、思想观念陈旧,受教育程度较低,文化素质不高,脱贫致富的思路不宽,技能培训覆盖率不高,劳动者缺乏就业技能,缺少干事创业的本领,“等、靠、要”思想严重,群众依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动力不强。

三是人均占有耕地少,适宜耕种面积较少,耕地总体质量差,中低产田占比较大;且土地基本都是旱地,给水能力弱,无法实现灌溉,农民自身种植比较困难,同时又难以流转,在这些土地上种植投入大、收入少,因此靠天吃饭成为主要现状。

四是农业产业结构仍较单一,农业发展仍以传统农业为主,现代农业所占比重小,主要种植小麦、玉米等农作物以及蔬菜,原料综合利用率不高,且缺乏深加工企业的支撑,高效农业和特色农业发展没有形成规模,且经营管理粗放,产业化经营程度不高。

三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

针对存在的实际问题,在下一步的工作中,我们必须全面贯彻落实各级精准扶贫精准脱贫工作会议精神,紧盯到2020年同步全面建成小康社会的目标,按照省、市、县的脱贫计划,坚持把全面小康作为全局工作的重中之重、把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,以精准的视角、精准的思维、精准的措施推进脱贫攻坚,努力加快贫困群众脱贫致富步伐,全力打好新一轮脱贫攻坚战。

在具体工作中,全力做到“四个提升”。

一是突出智力扶贫,开展技能培训,在能力素质提高上有新提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合,切切实实扶起贫困村和贫困群众的“志”与“智”,进而激发他们脱贫致富的决心和意志。一是强化思想教育,着力解决因懒致贫、坐吃山空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型人物,形成良好的示范和带头效应,正面引导贫困群众积极投身脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度,有针对性的开展暖棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培等农村实用技术和务工技能培训,努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民,切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。积极宣传脱贫攻坚扶持政策,与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑,教育引导群众牢固树立主人翁意识,不断摈弃“等靠要”思想,增强自我发展信心,通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富,使脱贫成果得到进一步巩固和提升。

二是坚持因地制宜,发挥特色优势,在产业扶贫上有新提升。一是坚持因地制宜,科学规划布局。依托山区林地等地域特点,科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖,大力发展蔬菜、花卉苗木、畜牧、杂粮种植等产业,并将规划落实到相关社区、村。不断调整农业产业结构,扩大高产优产作物和高效经济作物比重,不断提高粮食产量和效益,走设施农业、生态农业、休闲观光农业路线。二是立足比较优势,打造特色品牌。充分挖掘我镇的特色优势,加快特色品牌培育,把资源变产品、产品变商品、商品变精品,加快推行标准化生产,实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证,着力提升特色产品的知名度和美誉度。三是强化政策扶持,优化发展环境。对农业龙头企业实行土地、税收、资金等政策优惠,对农户发展规模种养实行补贴、提供贴息贷款或“以奖代补”,集中财力、物力保障农业特色产业做大做强。发展专业化、社会化服务合作组织,形成比较完善的现代农业服务体系。

四是打造特色小镇、发展观光农业,在推动全域旅游规模发展上有新提升。依靠现有的风景、农业资源以满足休闲观光旅游需求为导向,以完善旅游服务功能为目标,将休闲观光农业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目有机结合起来,对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理,盘活集体存量土地,鼓励和支持各贫困村通过农村集体经济、农民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲观光农业发展,在现有观光农业的基础上,精心包装、策划一批特色鲜明的休闲观光农业项目,发展一批主题突出、设施配套、科技含量高的品牌休闲观光农业产业,带动全镇休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。