农业项目可行性报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农业项目可行性报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：建设项目；可行性研究；问题；应对措施

0 引 言

改革开放以来，建设项目为推动我国经济的发展做出了杰出的贡献，而随着社会经济的飞速发展，建设项目的可行性研究越来越受重视。建设项目的可行性研究在项目的决策和运行建设中起着决定性作用，是建设项目不可或缺的一部分。然而，经过调查分析，发现许多可行性研究工作中仍存在着一系列的问题，严重影响了项目的建设。因此，如何做好建设项目可行性研究工作，为建设项目提供科学的决策依据已成为相关人员亟需探讨的问题。

1 可行性研究的重要性

建设项目的可行性研究是建设项目所有工程环节中不可或缺的一部分。大量实践表明，建设项目可行性研究主要发生在建设项目的前期阶段，是前期工作的重要组成。在项目建设书批准之后、领导做出决策之前，相关人员需要通过各种渠道对建设项目的技术实施、经济数据进行论证，为领导决策提供科学有效的依据。从建设项目可行性报告的作用来说，报告是对建设项目进行决策的重要依据，同时也是进行下一步工作，进行报告编制及后续工作顺利开展的纲领性文件。就目前的理论研究和统计资料现实，对于具体的建设项目来说，可行性报告研究与编制的质量直接关系到整个建设项目实施及企业的经济利润，甚至关系到企业的生存与发展。所以，对于建设工作者来说，科学合理地编制建设项目可行性报告是一门必须熟练掌握的技术。

可行性研究报告具有以下特征：首先，严格的论证性。人的可行性研究报告必须就人们对立项可能提出的质疑进行论辩，以使人们消除疑虑，接受可行性的观念。其次，预见性。考虑要个而、预见要尽可能准确。要分析各种复杂的因素，要研究其相互之刘的关系及其变化发展的情祝。

2 建设项目可行性研究中的问题

2.1报告内容缺乏深度

首先，建设项目可行性报告与行业标准在内容与深度上都存在不同程度的偏离。大部分可行性报告的总论未能一目了然，直观地展现报告的全部内容和提纲。此外，可行性报告的内容缺少对相关市场预测数据，对国内外市场的需求未能及时、准确地预测，对国内市场的现有生产能力也未能给予科学合理的定量分析，对销售市场、价格竞争和产品本身更缺乏客观有效的分析，最终导致后期相关评价内容缺乏科学依据。

其次，很多建设项目的可行性报告在内容上都缺乏深度分析，对建设项目的产品方案、建设规模、技术指标和经济目标都缺乏细致的分析，根本没有形成论述性文件。在对建设项目进行方案设计的时候，可行性报告中去烧对比方案，建设方案、工程方案、设计选择和技术方案的选择面都较窄。如此一来就可能引起投资估算的经济分析出现单一化倾向。此外，有些建设项目的可行性报告仅重视建设产品本身，缺乏对建设项目的环境保护、能源节约等方面的分析，有些可行性报告中虽然涉及到环境问题，但是并未达到报告本身的要求。

2.2 可行性研究的数据分析不详实

在建设项目可行性报告经济评价部分虽然已经涉及到很多重要数据，但是其中缺少对基础性数据的调查研究，即便报告中有关键性数据，但是这些数据的来源、真实性、可靠性都无法得到证实，仅仅是财务随意借助一些方法得到的数据，缺乏客观性和科学性。在报告的生产规模编制上，对建筑项目的建设原则和计算过程的编制不够详细。在对环境保护、节能方面的数据分析方面也是泛泛而谈，没有具体的要求和措施。在建设项目投资估算方面，缺乏对主要技术和设备的价格分析，相应的建设工程造价分析也就缺乏科学性。

3 项目建设可行性研究工作的应对措施

3.1 规范流程管理、落实作业要求

对于承接可行性研究业务的单位来说，具备完善的、标准化的可行性报告编写流程非常重要，即从订立编写意向、协议签订、与客户沟通到可行性报告的编制、校对、完成等一系列过程都应该建立在标准的规范流程体系上。标准、规范的编制流程可是完成各项作业分析的保障，也是提高可行性报告编制的重要途径。

3.2 科学选择可行性研究的评价标准与方法，夯实基础工作

该项基础工作完成是否认真、仔细，收集整理的材料是否真实有效，都直接关系到可行性报告编制的质量。如果此项工作受到制约而导致数据资料的质量参差不齐，则建设项目的可行性报告将失去应有的作用。可行性报告评价方法和指标选择的优劣同样会影响到报告编制的质量。科学合理、规范统一的评价方法和指标既可以真实、准确地描述、分析建设项目，又可以节约人力、物力和财力，提高企业的经济效益。

3.3 强调风险分析，将其作为可行报告撰写的重要内容

投资项目要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源，且具有一次性和固定性的特点，一旦建成，难于更改。相对于一般经济活动而言，投资项目的风险尤为值得关注，规避风险已成为各投资主体的主观要求。影响投资项目经济效益的风险因素很多，主要有市场风险、技术与工程风险、组织管理风险、政策风险、环境与社会风险。而且不同行业，不同项目以及项目前期的不同阶段的风险因素可能不完全相同。风险分析应坚持定量与定性相结合。虽然借助于敏感性分析的结果，可初步判别项目风险。但风险因素具有层次性，应深入分析，以识别到基本的风险单元，这样才能有针对性地防范风险。

3.4明确投资估算的依据和标准

投资估算中，应说明投资估算依据方法和标准，必要附表应齐全，以论证投资估算的合理性。对引进的技术、设备，应阐明引进理由，并提供设备的内、外分交、技术设备的水平、报价等最直接可靠的资料，以保证引进技术设备的先进性、适用性、可靠性和合理性。

3.5精心比选工程技术方案

工程技术方案是工程技术成败的关键所在，而且直接影响投资效益的优劣，是工程技术的核心，是国家产业政策和技术政策的高度体现，因此各行各业的标准对每个工程都要求有项目构成、技术来源、生产方法以及主要技术工艺、设备选择等因素在内的方案的主要技术经济指标的比选，有比较才能有鉴别，才能保证工程的可行性和经济的合理性。

3.6加强职业教育，提高从业人员素质

建设项目可行性研究需要相关技术、财务、评估等专业人员组成项目团队，从各个角度对拟建项目是否可行进行考察和分析论证。但在实际中往往也存在一些可行报告编制人员未作深入细致调查研究，缺少技术经济知识，造成项目前期决策及研究结论可靠性差的情况出现。为规避上述情况的发生，作为咨询单位还应从专业人员配备，提高人员素质入手，使其成为提高可行性研究工作质量的途径之一。

4总结

总之，可行性研究可以提高决策水平，避免和减少项目决策的失误，以提高经济建设综合效益，是项目建设中的一个重要环节。相关单位和从业人员要做好项目基础工作，科学选择建设项目可行性研究方法，加强建设团队的合作，重视团队精神，提高从业人员的从业素质，保证工作质量，使可行性研究更有深度，为建设项目提供优质的决策依据。

参考文献

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1、前言

目前，规模化养殖场的畜禽粪便正严重严重困扰和侵害着人类的生活环境，畜禽粪便中含有各种致病菌等直接给城市大气、水源及周围土壤带来不可抑制的污染，直接威胁着人类的身体健康。利用畜禽粪便发酵生产沼气、沼渣是一条适合我国国情的规模化畜禽粪便综合治理道路之一。

本文以吉林春光集团牛粪发酵生产沼气综合利用工程为例，归纳总结粪便综合利用方案，以便与大家共同探讨。

吉林春光集团位于吉林市城区的西北沙河子乡春光村，在吉长高速公路引线南侧，占地35hm2，以种植业、养殖业为依托，即农、工、商、贸、生产加工销售一体的链条式多元化产业集团。现有奶牛2000头、梅花鹿600头；牧场及饲料基地90 hm2；日产鲜奶26t（乳制品30t）。

2、综合利用方案

2.1 吉林春光集团主要污染源源强分析

吉林春光集团排放废水包括圈舍清洗废水、乳制品废水、生活污水，废水总排放量为31713.1m3/a，污染物cod、 nh3-n排放量分别为62.79t/a、0.437t/a，无处理措施，经集团内排水暗沟排入自然排水沟，然后排入吉长高速公路引线旁的下水管线，进入城市污水管线，最终排入松花江；春光集团采用干法清圈，奶牛粪便、梅花鹿粪便，采用自然堆放、自然烘干方式作为饲料基地、果园、蔬菜大棚的肥料，粪便排放量为13.15t/d。

2.3《吉林春光集团牛粪发酵生产沼气综合利用工程可行性研究报告》综合利用方案

粪便（湿法清圈）本文由收集整理经格栅去处杂物和砂石，再经配料、搅拌、发酵制取沼气，沼渣液脱水后的沼渣与辅料、菌液制成有机肥，沼液回发酵塔。总投资1800.39万元（设计规模5000头奶牛），年产生物有机复合肥8600t；年产沼气144m3。

该方案存在的问题：（1）根据《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染防治技术规范》中有关规定，对于养殖场粪尿应先进行干清分离，然后对废水和尿液进行治理，干粪直接处理作肥料，可行性报告采用的设计方案时将干粪和尿液、废水混合处理后制沼气，与国家政策规定不一致；（2）可行性报告设计方案工艺不合理。对于沼渣液处理采用的回到发酵罐继续发酵，将会造成废水量持续增加恶性循环，既需要处理的水量不断增加设计处理效力最终无法适应不断增加的水量；（3）可行性报告中对原料的估算不合理。可行性报告对建设单位5000头牛产出的粪尿按300天设计，这与实际情况不相符合，应按365天产出的粪尿计算。因此，设计中最终产出沼气量也不相符合。

2.4吉林春光集团粪便治理方案的确定

由于东北的气候特点，沼液如果做肥料，在冬季无法处置，并且做沼液肥需要160-213hm2农田、果园、鱼塘，而春光集团的饲料基地和果园面积为120hm2；因此对春光集团应采用能源环保型模式处理奶源基地产生的奶牛粪便，处理后沼渣液达标排放。

综上所述，春光集团可采用下列方案：圈舍冲洗污水+尿液→厌氧→好氧→混凝沉淀污水达标排放，厌氧产生的沼气作为集团生产、生活热源，废水处理过程中产生的污泥制有机肥。该方案处理规模312t/d，总投资300万元。

2.5奶牛粪便综合利用方案清洁生产分析

2.5.1 原料

本项目为次级资源化生产过程，使用的原料为奶源基地产生的奶牛粪便，同时本项目建设符合生态农业发展模式，即在生态农业系统中各生产过程不是孤立的，而是通过物料流、能量流和信息流互相关联，一个生产过程的废物可以作为另一过程的原料加以利用。

建设项目是物流链中关键一环，实现了各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。符合农业部《大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划》的相关内容，以禽畜粪便的污染治理为主要目的，以畜禽粪便的厌氧消化为主要技术环节，以粪便的资源化综合利用为效益保障，集环保、能源、资源再利用为一体，将农、林、牧、副各业有机地组合在生态农业的良性循环体系之中，是一项处于大农业中下游的系统工程。

2.5.2 能源

现状春光集团冬季采暖及奶制品生产线用热均使用燃煤锅炉，为污染型能源，建设项目投入运行后，采用沼气作为供热能源，为清洁型能源。

2.5.3 污染物产生情况

畜禽粪便在利用过程中主要是通过以下途径流失而产生污染：①粪便在清理过程中，随冲洗水直接流失；②畜禽粪在贮存和堆放过程中，在室外被雨水冲刷淋失；③也有极少数的将畜禽场建在河边，畜禽粪便直接排入到河流中。资料表明畜禽粪水进入水体率达50%，粪便的流失率也达5%-9%。

根据春光集团现状奶源基地存档奶牛2000头，粪便及尿液产生量为1600t/a，如果粪便的流失率按7%计，则有2212t/a粪便流失，81.84t/acod、69.05t/abod5进入环境中。

而本项目的建设则可实现奶牛粪便减量化、资源化、无害化循环利用，从而使粪便对环境的污染降至最低。

综上所述，本项目的建设可解决春光集团奶牛基地粪便污染问题，实现了奶牛粪便无害化、资源化、减量化，体现了循环经济“3r”原则；本项目符合《全国农业和农村经济发展第十个五年计划（2001-2005年）》规划目标及农业部关于《大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划》的相关要求，从生产过程来看，符合生态农业的模式。

2.5.4 实现清洁生产的措施与建议

根据国内畜禽养殖业大中型沼气工程建设运行情况来看，主要存在下列问题：

①沼气工程建设成本较高，畜牧业效益不高且不稳定，因此仅靠业主自行投资很困难。

②沼气工程运行过程中缺乏有效管理制度和管理技术人员。

因此要实现本项目的清洁生产需要有下列保证措施：

①政府制定优惠政策，推广沼气工程；

②加强沼气工程技术的研究，降低成本；

③加强技术培训，推行持证上岗。

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第一条：为加强我市农业项目管理，提高办事效率，促进勤政廉政建设，根据国家有关政策法规和《广东省农业厅专项资金与项目管理办法》，结合实际，制定本暂行规定。

第二条：本暂行规定的项目是指国家级项目、省级项目和市级项目。国家级项目是指国家计委、财政部、农业部等有关单位安排的农业基本建设方面的基建拨款项目、中央财政专项事业费项目和国家政策性银行开发性贷款项目；省级项目是指省直有关单位安排的省财政专项资金和农业基本建设项目；市级项目是指市直有关单位安排的市财政专项资金和农业基本建设项目。

第三条：*市农业局专项资金与项目管理实行统一调控，专款专用，权责分明和公开透明的原则。

第四条：*市农业局资金与项目管理实行行政领导责任制，由局资金与项目管理工作领导小组负责专项资金与项目的统一平衡与协调。

专项资金与农业基本建设项目，按党组成员职责分工，由各主管业务的局领导负责。局计划与政策法规科归口负责资金与项目的编制和申报，相关职能科室负责对资金与项目的建设和管理进行经常性的指导、检查和监管。

第五条：农业建设项目实行法人责任制，承办财政专项农业基本建设项目的企事业单位法人为农业建设项目法人，对项目申报、资金管理及竣工后的运行与管理等全过程负责。

第二章项目的申报

第六条：申报项目的内容和要求。

1、按农业专项资金性质分别申报。

2、要有请示和可行性研究报告。可行性报告封面包括:项目名称、主管部门、承担单位，承担单位负责人及联系电话，建设地点，编写单位，联系人电话、编写时间等；内容包括：项目背景、目标任务、实施计划、完成时间、投资规模、经济和社会效益、财务分析及资金来源；建设项目要求列表细化建设名称、规格、数量、性能、用途、价格等；投资估算和资金筹措；建设期限和实施进度安排；项目组织管理与运行；项目资金的绩效评价；环境保护与卫生安全；如需配套资金的要附上有关证明材料(地方配套资金承诺函件，有关配套条件或技术成果证明)等，如中央和省对申报的项目资金有特别要求的，依照有关规定执行。

3、申报省级农业项目资金由项目所在县（市、区）农业局和财政局联合申报，并将申报的项目与市农业局对口科室衔接，项目申报材料要一式八份，并附送电子版。

4、重大农业建设项目要聘请有关专家进行论证评审，并经实地考察，科学论证，择优和筛选立项。

5、各地对申报的项目要进行严格的审核，负责审核项目申报的立项范围和条件，项目产生的效益和对农户的带动能力和申报材料的真实性。各地农业项目主管部门还要签订项目责任书，对项目工程建设过程的物资采购，招投标，工程监理、财务审计监督、竣工验收和管理运行全过程进行监管和负责。

第七条：项目申报的时间和要求

1、县（市、区）和市直农业部门申报下一年度省级农业项目专项资金时间：每年12月。

2、计划与政策法规科对上报的农业项目进行初审，向局专项资金与项目管理工作领导小组和局党组提出初审方案：次年1月。

3、市农业局资金与项目管理工作领导小组和局党组对初审方案讨论审定后，会同市财政局，统一上报省农业厅、抄送省财政厅：次年2月。

4、申报项目由有关县（市、区）农业和财政部门联合逐级申报，市不受理单独上报和越级上报的申请报告。市直农业部门申报省级农业项目由各职能科室与申报单位负责草拟请示和可行性报告，计划与政策法规科负责协调、指导和综合，由市农业局、财政局联合上报。

第八条：国家级项目和省级、市级农业基本建设项目投资计划，经国家或省、市有关部门批准后，由计划与政策法规科会同有关业务科（办）拟文后报局领导核准签发，下达（转发）给有关项目建设单位。

财政农业专项资金项目投资计划下达，由业务科（办）拟文会计划与政策法规科，报分管局领导审定发文下达。局下达的项目投资计划文件须抄送市农业局监察室备案。

第三章监督与管理

第九条：加强对建设项目的监督管理，要建立和健全项目监管责任人制度。市农业局各业务科室要落实一名科级干部为项目建设的监管责任人，负责对项目建设全过程的监督管理。中央、省、市下达有关农业专项建设项目的文件，经局领导批阅后，应送计划与政策法规科登记备案，并由有关职能科室跟踪落实。

第十条：项目的组织实施等工作由有关的业务科（办）负责。业务科（办）要加强对项目的管理，协助项目承担单位做好有关技术指标和效益指标的制订，进行技术指导和项目绩效评价和总结等工作。

第十一条：农业基本建设项目的资金由有关业务科（办）会局办公室草拟文件下达，抄送局计划与政策法规科。局资金与项目管理工作领导小组要对项目建设资金实施全面预算管理，严格按基本建设程序、支出预算、年度投资计划及工程进度情况审核，加强基本建设财务检查监督工作，确保配套资金落实和资金专款专用。

第十二条：国家级项目和省、市级农业基本建设项目竣工后，建设单位要按照项目管理的要求，先进行自检自验，然后向市农业局有关业务科（办）提出验收申请，由有关业务科（办）牵头，会同办公室、计划与政策法规科等科（办）组成验收小组进行验收。验收结果报国家、省、市有关部门。如国家、省、市有关部门对项目进行抽查，项目承担单位要密切配合。

市财政专项资金项目，由局有关业务科（办）牵头，会同办公室、计划与政策法规科、局监察室等组成验收小组进行验收，并对重大项目进行跟踪评价。局监察室要发挥职能作用，加强对项目资金安排使用的廉政监督。

第四章奖励与惩戒

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2005年初，达州市委、市政府立足达州市情，着眼追赶跨越，坚持把发展以天然气化工为主的资源型经济作为区域经济脱胎换骨的主导产业，在第二次党代会上提出了达州未来五年的奋斗目标：建成中国西部天然气能源化工基地、川渝鄂陕结合部大城市和秦巴地区经济文化强市。随后达州市委二届二次全会又提出要着力建设活力达州、开放达州、和谐达州“三大任务”。建设中国西部天然气能源化工基地，在实现“三大目标”、“三大任务”中起着基础性、支撑性作用。达州市委、市政府把实现这一目标任务作为推进全市跨越式发展的重中之重，举全市之力，借各方之助，奋力加快中国西部天然气能源化工基地建设，以此推动农业大市向工业强市的新跨越。

为加快建成中国西部天然气能源化工基地，达州市把建设天然气能源化工产业区作为切入点和突破口。按照“树立科学发展观，坚持开发与保护并重，建设与管理同步，注重可持续发展，走集中布局、集群发展、集约经营的特色产业发展之路，努力建成以天然气化工为主体，天然气发电、硫化工、盐化工、煤化工相结合的现代能源化工产业”的指导思想，制定了建设“中国西部天然气能源化工产业区”的实施规划，确立了“力争将天然气能源化工产业区申报为省和国家级工业园区，到2010年产业区面积达到10平方千米，产值达到1OO亿元以上，税利达到15亿元以上；到2020年，产业区面积达到30平方千米，产值达到300亿元以上，税利达到50亿元以上”的奋斗目标。

在建设中，坚持“政府主导、市场运作；统一规划，分步实施；市县共建，利益同享；项目推动，建管一体”的基本思路和“项目择优原则、环保安全原则、管理服务原则”等基本原则。产业区实行“封闭式管理，开放式经营”的运作体制和“一站式审批，一条龙服务”的办公运转程序，为进入园区企业代办建设项目行政手续，最大限度地为人驻园区企业提供优质、高效的服务。

目前，达州市正积极争取各方面的支持，抓紧进行前期工作，产业区建设已经进入实质性起步阶段。四川大学化工学院承担的《达州市天然气综合开发利用可行性课题研究》、中国石油和化学工业规划院编制的《达州市天然气能源化工发展规划》、四川省化工设计院编制的《达州市天然化工产业区总体规划》均已完成，产业区地质勘查测绘工作正在进行，产业区基础设施建设加速启动。宣汉罗家寨日产900万方脱硫厂等重点项目动工建设，巴蜀电力已初步完成2×35万千瓦天然气发电项目可行性报告编制，星星能源液化天然气项目已于去年10月动工建设。

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一、总论

（一）项目名称

舒茶一二三产综合服务项目(一期）

（二）建设单位

舒茶镇人民政府

（三）项目建设地址

舒茶一二三产综合服务项目(一期）选址位于舒茶镇茶园村，建筑场地东临茶园村北头村民组农田，西临陈家大院，北临原舒茶清泉自来水厂，南临舒茶交通服务站。地形平坦，地貌单元简单，无不良地质作用，G20国道在门前穿过，交通便利，场地稳定，适宜建筑。

（四）建设内容

该工程计划建筑面积约2904m2，5层建筑，负一层为配套用房、公共区、餐饮区共计573m2，一层在负一层的基础上添加了会议室和大堂建筑面积为726m2，二三四层均为住宿区和公共区，均为535m2，

一期工程主要用于建设餐饮、购物、住宿、休闲于一体舒茶一二三产综合服务楼主体框架工程。

（五）建设年限

本工程项目计划工期 个月。

（六）项目投资

项目投资380万元。

（七）效益分析

1、舒茶一二三产综合服务楼位于C20国道旁，南临舒茶交通服务站，交通便利，人、车流量大，有利于吸引来往人员消费，推动我镇经济发展。

2、完成集餐饮、购物、住宿、休闲于一体舒茶一二三产服务楼，建成后，需要大量的服务人员、管理人员，可以解决附近群众的就业，增加收入。

3、一二三产综合服务楼的建成将带动种植业、养殖业和加工业的发展，从而推动我镇农业结构调整和产业化进程。

二、建设的必要性

（一）项目背景

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》文件精神。乡村振兴，产业兴旺是重点。大力推进农村一二三产融合发展，助力现代农业提质增效，为乡村振兴提供新动能。

（二）建设的必要性

以舒茶一二三产综合服务楼为依托，以新型经营主体为引领，促进农业生产、农产品加工和休闲旅游等服务业有机整合、紧密相连，为实现农业现代化、农村繁荣和农民增收。

三、建设规模

（一）建筑等级

建筑等级为三级，耐火等级为二级，屋面防水等级为Ⅱ级。

（二）建筑面积

2904m2

(三) 抗震设防

抗震设防烈度为7度。

四、项目选址

舒茶一二三产综合服务项目(一期）项目选址位于舒茶交通服务站北侧。

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

本工程估算根据方案及有关说明，按现有基价及费率同时参照同类型建筑预结算情况进行估算。

（二）主要指标

1、总建筑面积：约2904㎡

2、造价指标：约3000元/㎡

3、项目总投资：约380万元

（三）资金来源

清理回收扶贫资金380万元

六、效益分析

（一）项目对社会影响分析

一二三产综合服务楼建成后，将带动周围群众就业，促进农业生产、农产品加工流通和休闲旅游等服务业的发展，为我镇农民增收。

（二）环境影响评价

1、工程施工期间，土方开挖及设施噪音、施工垃圾不可避免将会给周边居民带来一定影响。为保护施工现场周边生活环境，防止污染和其它公害，对噪声、废水和固体废弃物物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护当地水环境及周边植被不被破坏。

七、结论

综上所述，舒茶一二三产综合服务项目(一期）可行。

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二、建立了三个招聘平台。年初，我局利用电视、报纸，手机等招聘信息2000余条；3月份，我局在火车站广场设立了区园区企业招聘点，共为园区企业招聘信息200余条，招聘人员800余人；8月份，我局建立了区人才网，并开始运行。三个招聘平台的建立，共为园区企业招工信息5000余条，招聘员工1500余人。

三、大力开展农民工创业培训。

区劳动部门依托农业合作社大力开展创业培训工作，今年以来共为区内农业合作社开展2期培训，培训了120人。

四、为进一步推动全区民生工程工作，确保全面完成全年工作目标任务，结合我区2011年就业服务工作安排，我区出台了《关于印发〈2011年全区就业服务工作考核评比办法〉的通知》（吉青劳就字〔2011〕3号）文件。

五、推进小额担保贷款工作，以创业促进就业。

我区再就业小额担保贷款中心在做好到期贷款回收、防范贷款风险的基础上，创新思路，努力开拓，实现再就业小额贷款助推百姓创业成效由量变到质变的转化，做好创业指导的小额贷款工作。截止目前为止，全区共发放小额创业贷款1113万元，占全年任务数（930万元）的120%。与此同时建立了小额担保贷款“绿色通道”进一步简化贷款审批程序、改进贷款审批方式、缩短贷款审批时限、促进小额担保贷款扶持创业带动就业工作走向制度化、规范化、标准化。

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【关键词】职业教育 理论培训 技术培训 项目实施

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）11-0016-01

近年来，农村职业教育的发展进入了困难期，办学职能仅局限在对口升学方面，导致办学萎缩。面对此种情况，农村职业学校必须突破瓶颈，拓宽办学职能，改进办学模式，才能找到一条可持续发展道路。根据“农村职业学校要为社会主义新农村建设服务”这一指导思想，农村职业学校要想发展就要面向农村、面向农民。当代青年农民有学习现代化农业技能技术的愿望，有致富的决心和信心。农村职业学校要把培训农民纳入到自己的职能范围之内，要传授技术给农民，帮助农民根据当地自然环境特点和乡村产业结构特点，有目的的进行培训，切实为农民朋友创造创业平台，搭建致富金桥。只有农民掌握了一技之长，学到致富本领，走上致富道路，才能说农村职业教育为社会主义新农村建设起到了积极作用。

下面，着重阐述一下农村职业学校怎样组织开展农民培训工作。

一、制定符合农村实际的培训目的。农民培训目的不仅要科学合理，而且要具体，具有较强的可操作性。必须坚持农村职业学校为农村经济发展服务、为社会主义新农村建设服务的办学思想，必须落实农村职业学校为农村培养实用型技能人才的办学方针。切实为农村培养一批具有中专学历、懂科学、有技能、善经营、会管理的实用型技能人才，进而带动周边群众致富。

具体培训目标为：1.利用两年时间为县域每个行政村培养1-2名实用型技能人才。2.懂得农村市场经济发展规律，掌握农业生产经营管理，熟悉现代农业科学技术和农业生产专业技能。3.能够致富并带动周边群众共同致富。

二、抓好培训过程管理。农民的培训工作和对口升学的在校生培训不同，农民有自己的土地需要管理，有很多家庭琐事需要办，他们没有整个学期的时间，不能整个学期的每一天都坐在教室里学习。所以，职业学校进行农民培训工作还要深化办学模式改革，不能拘泥于一种培训方式。为此，农民培训管理应分为两个部分。

第一部分：技术理论培训管理。技术培训是农民培训工作的重点，农民技术学不到手的话致富就属于空谈，会影响整个培训工程，会直接阻碍农村职业学校的发展。所以，对农民技术培训工作必须统筹规划、严格管理、教学落到实处。

1.学员第一年在职教学校进行理论学习。主要学习农学专业技术理论课程，学分积满，考试合格者可以进行下一个环节。

2.组织学员开展社会调查，自定一项致富项目。技术理论学习合格的学员根据本乡、本村的主要产业和计划开发的农业经济项目，开展广泛的市场调查后，撰写并提交“拟定致富项目”及可行性报告。学校针对学员的拟定项目进行可行性和可操作性研究论证，确定“拟定致富项目”可实施后，正式确定每位学员的致富项目。

第二部分：技术实践培训管理。这一步骤是培训工作的关键，也是在实践中检验技术时期，做不好就会前功尽弃。只有使农民所学技术在实践中获得成功，农民心里才会踏实，才会愿意接受职业培训。为此，技术实践培训管理工作必须精心组织、认真实施、责任落实到位。

1.建立致富项目实施负责组织。成立项目实施领导小组，组长、副组长要由职业学校领导担任，成员分别由职业学校教师和农民学员专业骨干成员担任；成立项目技术指导小组，组长聘请农业中心专家担任，副组长由职业学校领导担任，成员分别由聘请的农业技术推广中心人员和职业学校教师担任。

2.抓好项目实施保障工作。一是协调乡村相关部门，帮助学员解决在项目实施过程中所缺的资金、土地、场地等问题，以保证项目顺利实施。二是职业学校充分发挥科技培训和技术指导职能，指导教师在项目实施的各个环节及时下乡指导，跟踪服务。

3.认真组织召开项目实施动员大会。相关领导要做深刻的动员讲话，强调项目实施的重大意义，鼓舞农民学员创业致富、带领农民致富奔小康的决心和信心。

三、做细每一个项目实施过程中的环节工作。用实践检验技术的过程中，每一个细枝末节问题都不能忽略，都要严阵以待。要用科学的态度和行为对待每一位农民学员的项目，不能出现纰漏和差错，只有每一个环节都做到了科学严谨，才能使得整个培训工作获得成功，项目实施是整个农民培训工作的核心。

1.根据学员确定好的项目明确任务。学员运用自己所学专业知识，根据自己的家庭实际和经济发展状况，结合本乡产业结构及发展规划，按照市场需求变化趋势的要求，围绕种植业、养殖业、蔬菜大棚，庭院经济、农牧产品加工以及特色农业经济等所学技术确定项目。

2.学员根据自己所确定的项目，制定具体的项目实施方案，根据实施方案进行项目实施。方案要注明项目实施的时间、地点、规模；项目所需生产资料及数量和来源；项目所需资金预算及资金来源；项目实施的方法和步骤；结果预测等内容。

3.项目实施时，学员要充分做好项目实施前的场地选择、设施配套建设、品种筛选、生产资料准备等实施前准备工作，确保项目正常实施。

4.实施过程中学员严格按照“实施方案”组织实施，遇到疑难问题及时跟学校或指导专家沟通，及时解决问题。

5.项目实施过程中，要求指导教师经常下乡技术指导，现场解决问题，使项目顺利开展。