时间:2022-10-28 23:25:59
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇党员个人剖析材料范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、存在的主要问题
一是对待工作有时不够积极主动,进取精神不强。二是对待困难有畏难情绪,缺乏积极主动性。
二、思想问题产生的根源
思想上有懒散的现象,存在得过且过的心态,抱着“不争先进、不当后进”的思想,总是认为这样过得去就行,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求。创新意识不够。
三、下一步整改措施
(一)、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质,学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我会认真的学习,及时掌握法律、法规、政策和文件精神,用先进的理论充实自己,提升自身的修养,坚定信念,增强信心,以高度的责任感、事业心完成各项工作任务。
(二)、增强创新意识,紧跟时代的步伐,更新工作理念,转变工作作风,善于总结经验和方法,积极探索解决问题的出路,以高度的责任心和使命感,做出成绩,做出效果。
我局先教活动第二阶段已经进入到最后一个日程,也就是“回头看”和小结转段这个工作,今天的会议主要是对林业系统各党支部第二阶段工作进行“回头看”,根据县先教办的有关文件精神,“回头看”的重点是“五看”,一是看征求意见是否广泛、全面,对收集到的意见是否进行了全面反馈;二是看个人对照检查是否认真扎实,问题是否找得准;三是看是否每个党员都有党性分析材料,党性分析材料是否深刻、客观,问题是否说够,原因是否说透,努力方向是否明确;四是看专题组织生活会是否真正开展了批评与自我批评,每个党员思想上是否爱到了角动;五是看民主评议是否符合规定是程序,每个党员的评议是否客观公正。现在对我局第二阶段工作“回头看”。
一、认真开展总结分析转段工作动员
在县委召开转段会议后,我局在也4月6日召开了转段动员大会,办公室支部、公安支部和营林支部在岗党员、XX林场支部、林科所支部、开发站支部、木材公司支部的支书和支委、在县城区的部分退休党员干部也参加了会议,此外,还邀请了县督导组XX同志到来指导。会上本人对第一阶段工作进行总结,并对第二阶段工作做出全面部署。会后,各党支部又以支部为单位进行了再动员。其中有一点就是要求XX林场支部、林科所支部、开发站支部、木材公司支部回去也要召开各自支部的动员会议进行第二阶段工作的部署。据了解,除开发站支部特殊情况外,各个支部都随后召开了动员会议。通过层层宣传发动、组织讨论,使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验,又是解决突出问题,搞好整改的前提和基础,是一个承上启下的关键性阶段;同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。
二、坚持开门教育,广泛征求意见
这项工作在动员会议后由办公室具体抓实施,局党组在动员会后主要通过发放意见和建议征询表、开通了专门电话进行意见征询。党组把广泛征求意见作为增进同干部职工感情,加强与干部职工联系,自觉接受群众监督的一次极好机会,努力创造群众畅所欲言的气氛,拓宽群众参与的渠道,采取多种方式搞开门教育:一是深入基层主动征求意见。本人在4月上旬起,到了木材公司、开发站、森林公安分局倾听基层的意见和建议。其他领导,像江组长也经常深入到自己分管的木材公司、开发站去征询意见和建议。二是发放征求意见表。按在职的党员干部、非党人士、离退休老同志发放征求意见表,广泛征求他们对局党组和党组成员个人的意见。据统计,自征求意见以来,我局党组共征求到各种意见建议50条,其中:对单位的意见建议29条,对党组成员的意见建议21条。三是召开座谈会。局党组和各支部均召开了党员座谈会,采取面对面或背靠背的形式听取意见,进一步扩大党员对这场教育活动的参与权。四是开展谈心活动。结合反馈的意见和建议,局党组广泛开展谈心活动,我同唐副局长找了森林公安党员干部进行谈心,做到突出一个“真”字。即讲真话,动真情,亮真心。同时,局党组成员之间、领导和所分管的部门之间也开展了交心活动。通过开门教育,广泛征求意见,党员干部本着“有则改之,无则加勉”的态度,对收集到意见进行认真的分析、反思,找准并抓住存在的突出问题,增强了针对性。
三、深入自我剖析,认真撰写自我剖析材料
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果,我们抓住一个“深”字,从二个方面把关:一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表”为尺子,以身边典型为榜样,以群众意见为镜子,坚持高标准严要求,勇于把自己摆进去,认真查找问题和不足,深挖思想根源,明确努力方向。党员撰写自我剖析材料都经历了自己找、领导点、群众帮,反复修改,不断完善的过程。二是支部严格把关。按照层层负责原则,各支部认真审定党员个人总结材料,做深入细致的思想政治工作,使每个党员都能实事求是,找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。由于严把“二关”,因此各支部多数党员的剖析材料质量较高,从每位党员的自我总结材料中,可以看出他们确实是经历了一个深刻而痛苦的思想反思过程。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源,充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程,看到自己党性根基的不扎实;有的从工作上的松劲和心理上的老化,看到自己思想意志的衰退;有的从本职工作开拓创新不足,看到自己执政为民意识的淡薄等等,从而为民主评议做好了充分准备。
四、搞好专题民主生活会
一是在召开的专题民主生活会上,我局党组成员都带头作自我总结、带头评议其他同志。能够做到自我剖析深刻,实事求是,客观全面。对支书、支委的评议既肯定成绩,又重点帮助查找存在的突出问题,提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时,坦诚积极,认真负责,人人发言,既有思想交锋,触及灵魂,又有感情交流,增进团结。据有同志反映,很多年没有这么认真地开过党内民主生活会了,特别是党员之间能够本着互相帮助,共同提高的原则积极开展批评方面,是以往很少见到、很难做到的。在民主生活会上,大部分党员本着“言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉”的态度正确对待自己,正确对待群众,整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。
在第二阶段工作中,我们全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验,成效是明显的,主要收获有三个方面:
一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段,我局机关党员通过进一步学习《》,研究制定林业系统党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作,经历了思想碰撞和灵魂洗礼,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念。有三个变化:一是学习的主动性增强了。有的党员干部利用工作之余自觉学习有关文章,积极参与先进性教育标准的认识和讨论,理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级工作部署的贯彻落实更加迅速有力,每个党员对支部安排的工作认真完成,党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。特别是在全国开展的打击破坏森林资源专项行动中,大家都找准一些案件的着力点,认真开展案件的侦破工作,4月初就破获了几起森林火灾案件。四是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了,推诿、扯皮的事情少了,党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。也体现在我们各项工作中,又特别是这次森林资源目标责任状迎检的工作上,林政、营林、还有抽来的同志都分工负责开展相关工作,成效也明显。
二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议,党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入的研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,立说立行,认真落实整改措施。如针对下属单位退休职工养老保险问题,积极与县资金所联系协商,争取支持,妥善解决。目前,我局党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨,得到了群众的肯定和欢迎。
三、促进了批评与自我批评风气的形成
分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要环节,是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段,是打牢学习实践活动解决问题的基础。要求做到安排细致;严格程序;操作得当,要使党员干部和领导班子切实找准存在的突出问题,深刻剖析原因,提高思想认识,找准今后努力方向,才能使整个学习实践科学发展观活动取得成效。要通过分析检查阶段工作,进一步解放思想、转变观念,理清发展思路,使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。全校党员干部要充分认识分析检查阶段的重要性,积极参加活动,争取好的成效。
二、总体要求
在开展学习调研的基础上,找准影响和制约学校科学发展的突出问题,影响学校和谐稳定、有碍学生全面发展的突出问题,党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,深入分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,进一步理清科学发展的思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,为整改落实阶段工作打好基础。
三、时间安排
分析检查阶段时间为2009年11月中旬—12月15日,其中,民主生活会11月26日前完成,分析检查报告12月3日前完成,组织群众评议在12月7号前完成,12月15日完成阶段性工作总结。
四、方法步骤
分析检查阶段的主要任务是紧紧围绕主题,广泛征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。重点抓好三个环节:统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,组织开展好群众评议工作。
(一)召开转段动员大会
召开全体党员动员大会部署转段工作。对学习调研阶段进行总结,对分析检查阶段工作进行动员和部署。
(二)开好领导班子专题民主生活会
1.明确会议主题。专题民主生活会要突出学习实践科学发展观,紧扣党的十七大以来的发展实践,围绕主题,结合学校实际,集中分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、当前教育改革与发展中出现的突出问题和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查既要涉及领导班子集体,又要涉及领导干部个人;既要分析现在,又要评价过去;既要总结经验,又要吸取教训;找准问题,提出对策,不能把专题民主生活会开成年度的一般性民主生活会。
2.广泛听取意见。在学习调研阶段征求意见、查找问题基础上,要进一步听取对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见;听取涉及群众切身利益方面的意见;听取领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的意见。党员个人要主动找准自身存在的问题。通过广泛听取各方面意见,摸清学校贯彻落实科学发展观的状况,找准影响和制约科学发展的主要问题,为开好专题民主生活会和党员组织生活会打好基础。
3.广泛开展相互谈心活动。要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题,通过谈心沟通,增进团结、形成共识。领导班子成员要带头相互谈心,谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见,既要严于解剖自己,又要善于帮助同志,为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。普通党员也要围绕活动主题开展谈心交流。
4.认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容:一是对科学发展观的认识,结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展;二是认真分析检查存在的突出问题,特别是领导班子和领导干部在思想作风方面存在的问题;三是提出今后努力方向和整改措施。对领导班子的意见,要形成单独的剖析材料,由学校党政主要负责同志在民主生活会上进行剖析。
5.召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员围绕主题,结合当前教育发展的新形势,联系思想和工作实际,结合党员群众对班子及个人提出的意见建议,认真分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因,严肃认真、实事求是地开展批评与自我批评,做到谈问题开诚布公、找原因深入透彻、表态度谦虚诚恳。(专题民主生活会召开的时间,提前2天报告区镇指导组。)。
6.召开组织生活会。全体党员要按照要求,参加支部组织生活会,对照科学发展观的要求,交流思想,统一认识,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。领导班子人员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,认真听取党员意见。会后,学校党总支将校级领导班子专题民主生活会情况及时向区镇指导组汇报。
一、明确意义
分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要环节,是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段,是打牢学习实践活动解决问题的基础。要求做到安排细致;严格程序;操作得当,要使党员干部和领导班子切实找准存在的突出问题,深刻剖析原因,提高思想认识,找准今后努力方向,才能使整个学习实践科学发展观活动取得成效。要通过分析检查阶段工作,进一步解放思想、转变观念,理清发展思路,使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。全校党员干部要充分认识分析检查阶段的重要性,积极参加活动,争取好的成效。
二、总体要求
在开展学习调研的基础上,找准影响和制约学校科学发展的突出问题,影响学校和谐稳定、有碍学生全面发展的突出问题,党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,深入分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,进一步理清科学发展的思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,为整改落实阶段工作打好基础。
三、时间安排
分析检查阶段时间为2009年11月中旬—12月15日,其中,民主生活会11月26日前完成,分析检查报告12月3日前完成,组织群众评议在12月7号前完成,12月15日完成阶段性工作总结。
四、方法步骤
分析检查阶段的主要任务是紧紧围绕主题,广泛征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。重点抓好三个环节:统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,组织开展好群众评议工作。
(一)召开转段动员大会
召开全体党员动员大会部署转段工作。对学习调研阶段进行总结,对分析检查阶段工作进行动员和部署。
(二)开好领导班子专题民主生活会
1.明确会议主题。专题民主生活会要突出学习实践科学发展观,紧扣党的十七大以来的发展实践,围绕主题,结合学校实际,集中分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、当前教育改革与发展中出现的突出问题和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查既要涉及领导班子集体,又要涉及领导干部个人;既要分析现在,又要评价过去;既要总结经验,又要吸取教训;找准问题,提出对策,不能把专题民主生活会开成年度的一般性民主生活会。
2.广泛听取意见。在学习调研阶段征求意见、查找问题基础上,要进一步听取对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见;听取涉及群众切身利益方面的意见;听取领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的意见。党员个人要主动找准自身存在的问题。通过广泛听取各方面意见,摸清学校贯彻落实科学发展观的状况,找准影响和制约科学发展的主要问题,为开好专题民主生活会和党员组织生活会打好基础。
3.广泛开展相互谈心活动。要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题,通过谈心沟通,增进团结、形成共识。领导班子成员要带头相互谈心,谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见,既要严于解剖自己,又要善于帮助同志,为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。普通党员也要围绕活动主题开展谈心交流。
4.认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容:一是对科学发展观的认识,结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展;二是认真分析检查存在的突出问题,特别是领导班子和领导干部在思想作风方面存在的问题;三是提出今后努力方向和整改措施。对领导班子的意见,要形成单独的剖析材料,由学校党政主要负责同志在民主生活会上进行剖析。
一是实事求是,不纠缠细枝末节。对各位班子成员的分析评议重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,不纠缠细枝末节。在活动中,都要按照这个要求正确开展批评与自我批评,开诚布公的谈问题、找原因、提建议,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。
二是严格要求,不追究个人责任。在分析检查阶段,对领导干部既要严格要求,要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,自觉改进和提高。
三是正面教育,不搞人人过关。党员同志要从思想实际、工作实际出发,坚持正面教育,坚持正面导向,注意保护党员的发展积极性。
二、三个关键环节
一是要召开好领导班子专题民主生活会和组织生活会。领导班子民主生活会和党员组织生活会是干部和党员开展积极健康的批评与自我批评,检查自身存在的不足,剖析主客观原因,明确努力方向的主要形式。在分析检查阶段,领导班子要召开以检查科学发展观贯彻落实情况为主题的专题民主生活会,认真进行“三对照、三查找”。即对照推进“社会主义新农村”建设,实现Xx内涵提升为要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际,认真查找Xx科学发展的总体思路、发展战略等方面是否符合科学发展观的要求;对照广大村民的新期待,认真查找广大村民最关心的突出问题是否得到解决。全体党员都要以支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。党员个人要按照科学发展观的要求,分析查找自身不足,明确努力方向,做到“四查四看”。即查思想,看科学发展的意识是否明显增强;查工作,看科学发展的能力是否明显提高;查作风,看党员的先锋模范作用是否充分发挥,做到勤业敬业;查效果,看工作业绩是否得到明显提升。民主生活会和组织生活会前,领导班子成员要认真学习有关文件,相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料;民主生活会上,要严肃认真地开展批评与自我批评,保证生活会质量;民主生活会结束后,要将会议有关情况形成书面报告,上报支部学习实践活动领导小组办公室,并通过一定方式将民主生活会的召开情况向党内外通报。
二是形成高质量的领导班子分析检查报告。要充分在学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要围绕Xx新农村建设工作进行,要在查摆突出问题上求“准”,要把广泛征求的意见和建议分门别类加以整理,找出其中影响和制约Xx发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题;要在剖析问题根源上求“深”,要紧密结合Xx实际和本部门职责任务,从思想观念、领导能力、工作作风、体制机制等方面把问题根源找准挖深,找到问题的症结;要在明确发展思路上求“新”,增强大局意识、竞争意识和创新意识。使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意识、更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展观上的共识。
三是组织好群众评议。领导班子的分析检查报告要在全村范围内公布,并在干部和群众代表范围内进行评议。评议要采取召开评议会、书面评议、专项走访等方式进行。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。要根据评议中提出的正确意见,认真修改分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。开展群众评议要坚持正确导向,讲究科学方法,注意调动和保护各方面的工作积极性。
三、做好分析检查阶段各项工作的几点要求
为了把分析检查阶段的各项工作做好,真正做到征求意见要有广度,分析问题要有高度,开展评议要有力度,切实达到分析评议要认真,突出问题要找准,分析思想根源要深刻,剖析问题要像自己,我就如何开展好这一阶段的学习实践活动提出几点要求。
一要把深化学习、提高认识贯穿始终。要进一步巩固和扩大学习动员阶段取得的学习成果,把理论学习推向深入。进一步深入扎实地学好中央规定的学习材料,进一步加深对科学发展观的理解,更好地用科学发展观武装头脑、统一思想、明辨是非,提高运用科学理论解决实际问题的能力,为推动科学发展打下坚实的思想基础。进一步端正学习态度,学深学透,学以致用,做到真学、真懂、真信、真用,防止厌学情绪。要紧密结合党员干部的思想实际和分析检查阶段反映出的突出问题,引导党员干部带着问题学习,结合实践学习。
二要坚持把领导带头,典型示范贯穿始终。领导班子主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责,拿出足够的时间和精力,组织班子成员和党员领导干部主动查找问题,自觉开展批评与自我批评。主动梳理分析,讨论评议,进一步剖析问题、明确思路。要发挥好领导干部的示范带头作用,调动广大党员干部的积极性。
三要坚持把边查边改,解决问题贯穿始终。始终把结合工作实际,解决存在的突出问题,让群众满意作为推进各项工作的出发点和立足点。要坚持边学边改、边查边改,以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。真正让学习实践活动的成效看得见、摸得着。要坚持一边学习,一边调研,一边整改,一边见成效的原则,进一步查找差距,努力解决突出问题。
今天召开全局深入学习实践科学发展观活动转段动员大会,主要任务是,回顾总结我局学习实践活动学习调研阶段的情况,研究部署分析检查阶段的工作,把学习实践活动不断推向深入。我局的学习实践活动自3月底正式启动以来,按照市委的统一安排和部署,在市委的正确领导和市委第七指导检查组的指导下,局学习实践活动领导小组认真组织实施,局属各单位认真安排落实,全体党员、领导干部积极参与,较好地完成了学习调研阶段各项任务。现根据《实施方案》的要求,对我局学习调研活动进行总结和对分析检查活动进行部署。
一、学习调研阶段的基本情况及取得的成效
总体来看,第一阶段工作准备充分,进展顺利,开局良好。局机关各科室、直属各单位和广大党员干部坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务,以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度,积极投身于学习实践活动,切实做好了学习调研阶段的各项工作。通过第一阶段的活动,我们进一步以科学发展观武装了头脑,为转入分析检查阶段打下了牢固的思想基础,达到了预期目标。总结回顾第一阶段工作,主要有以下几个特点:一是各级领导重视,把学习实践活动摆上重要日程。全市深入学习实践科学发展观动员大会召开后,局党委立即召开党委会议,传达动员大会精神,成立了市民政局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,抽调专人,配备办公场所,配置电脑等办公设备。及时研究制定了《*市民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了工作职责、任务和要求,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。制定并下发了第一阶段50天的学习计划表,对学习调研阶段的主要内容进行了进一步细化、分解,从时间安排、主要任务、主要内容和具体要求等四个方面作了详细安排部署。局机关和局属单位相继召开了动员大会,层层动员、层层发动,以党支(总支)部为单位成立了活动组织机构,制定了本单位学习实践活动的实施方案,迅速在全局系统内掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。二是确定活动主题,积极营造浓厚学习氛围。活动中,局党委明确了“保障和改善民生”的学习实践科学发展观活动主题,各科室、局属各单位围绕活动主题,紧密结合业务工作,增强活动开展的针对性和有效性。为加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围,各单位悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,开办学习园地,展示心得体会。在市民政局网站上设置了学习实践活动专栏,为全局党员干部提供了重要的学习实践活动交流平台。编发市民政局学习实践活动信息简报11期,及时反映民政系统学习实践活动的实际情况。三是完善学习制度,确保科学发展学习效果。在学习实践活动中,进一步建立完善了学习制度、考勤制度、督导检查制度、领导联系制度。积极采取集中学习、自学、领学、领导干部辅导、以考促学、讨论交流、展评笔记等学习形式,增强了学习的针对性、实效性。各单位制作学习园地,统一配发书籍、签字笔、笔记本,制定学习考勤册,学习纪录册,营造了学习实践科学发展观的浓厚氛围。建立了局领导班子基层单位联系点,局领导按要求深入基层单位进行调研、检查和辅导,保证了全局学习实践活动的有效开展。四是组织学习培训,努力提高党员干部思想认识。我局在学习活动中,采取了一系列有力措施组织广大党员领导干部进行学习,努力提高党员干部思想认识。一是领导带头。学习实践活动开展以来,局党委成员和局属各单位党政领导带头看读本、带头记笔记、带头谈体会、带头搞调研,带头作交流,为全局系统党员干部树立了榜样;二是全员参与。为保证全局党员干部参加学习,对集中举办的学习活动,实行签到制度,并由专人负责监督,对因工作没有参加集体学习活动的党员干部,由学习实践办公室负责监督检查学习笔记、心得体会,督促其进行补课,确保学习时间的落实;三是专题辅导。作了题为《准确把握科学发展观的深刻内涵,推进民政事业又好又快发展》的辅导讲座,增强了我们干事创业的信心。局机关各科室负责人也结合各自的业务工作,积极准备题目、教材,轮流开展科学发展观的专题讲座。四是以测促学。为检验党员干部对科学发展观理论知识学习的效果,组织开展了科学发展观理论测试活动,印发放测试卷120余份。达到了以测促学、以学促用的效果。召开老干部座谈会,向局系统老干部、老同志征求民政事业科学发展意见和建议,确保局党委的决策符合科学发展的要求。五是深入调查研究,突出民政发展实践特色。为认真分析查找我局民政工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因,紧密联系思想和工作实际,提出了14个备选的调研课题,有针对性地开展学习调研。每位班子成员,分别就更新思想观念,促进民政工作发展、解放思想,开拓创新,用科学发展观指导民政福利基础设施的建设,基层社会救助工作的发展,完善城乡低保制度体系,加强民政干部队伍建设等课题进行了深入调研。广泛发放学习实践科学发展观活动征求意见表,认真分析研究,梳理出突出问题,提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策,为正确决策提供了可靠依据。六是围绕主题,开展解放思想讨论交流。局机关各科室,局属各单位紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,在强化学习,深入调研,进一步统一思想,提高认识的基础上,围绕“保障和改善民生”主题,认真组织开展了解放思想大讨论。在此基础上,举办全局系统解放思想交流会,进行集中交流讨论,引导广大党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界。通过解放思想大讨论,进一步加深了党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔了眼界、思路和胸襟,在什么是科学发展、为什么要科学发展,能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了新共识。
在学习调研阶段,我们虽然取得了一定成效,在充分肯定前一阶段成绩的同时,也必须清醒地看到,我局学习实践活动还存在一些问题需要加以改进。一是学习实践活动进展不平衡,个别支部没有处理好工学矛盾;二是少数支部、少数党员干部理论学习不够重视,联系实际不紧密,三是局学习实践活动办的工作仍有一些差距,一般要求多,具体指导少。这些都需要在今后工作中认真加以改进。
总结回顾第一阶段的工作,我认为这一阶段的工作可以说是准备充分、行动迅速,注重创新、载体丰富,突出特色、成效明显。我局学习调研阶段工作之所以健康有序,成效明显,主要有以下四个原因:
一是党委重视,充分发挥了模范带头作用。在学习准备和学习调研环节,局领导班子精心组织,处处带头,率先垂范。党委成员和各级领导干部都能带头参与制定实施方案,带头参加中心组和支部(总支)学习,带头深入基层调研,带头撰写心得体会,带头建言献策,带头开展大讨论,带头边学边改,注重实效。领导班子成员以身作则,上下整体联动,才能推动学习实践活动各项任务的落实。
二是坚持自选动作有创新,突出实践特色见成效。在学习调研活动中,我局紧密结合民政工作实际,进一步丰富学习形式,创新学习实践载体,突出实践特色,着力解决问题。积极搭建学习交流平台,举办网上论坛、专栏、黑板报、学习园地等,交流党员干部学习科学发展观心得体会。举办以“解放思想,促进民政事业大发展”为主题的解放思想大讨论交流会,进行集中交流,联系实际,分析形势,着眼工作、讲述见解。突出实践特色,开展主题实践活动。建立局领导联系点制度,每名党委成员联系一个单位,指导联系单位学习实践活动开展情况。5月初,由局领导率队前往竹溪县新洲乡烂泥湾村,开展对口帮建和“一对一”结对帮扶活动,并首期筹措资金10万元,解决该村的人畜饮水问题,逐步改善道路交通条件等基础设施,切实改善他们的生活条件,提高村民生活质量。
三是加强“回头望”指导检查,确保活动质量。在学习调研活动中,局学习实践领导小组及时召开会议,部署“回头望”活动,为进一步深化学习实践科学发展观活动发挥了重要作用。通过开展“回头望”活动和局领导督导检查,及时查找了学习活动中的工作开展不够平衡、学习形式比较单一、信息宣传不够到位、调查研究深度不够、营造氛围不够浓厚等六个方面的问题和不足,各单位及时整改补救,确保活动取得实效。
四是加大宣传力度,营造浓厚氛围。学习实践活动以来,局学习实践办共编印了简报11期,在*市民政局网站开通了深入学习实践科学发展观活动专栏和论坛。同时,局系统举办各项学习实践活动,邀请新闻记者参加,把我局学习实践活动以来先进事迹和典型经验宣传介绍出去,还踊跃向新闻媒体和省民政厅投稿。局属各单位积极出台信息宣传奖励办法,充分调动了各支部和全体党员干部学习调研的积极性。
二、扎实做好第二阶段分析检查各项工作
按照学习实践活动实施方案的总体安排,我局学习实践活动从今天开始进入分析检查阶段,原则上到2009年6月底基本结束。这一阶段是学习实践活动一个承前启后的重要阶段,既是对学习调研阶段工作成效的检验,又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础,对确保学习实践活动取得实效至关重要。我们要准确把握分析检查阶段的目标任务、进度要求和重点环节,思想上高度重视,工作上务实创新,组织上加强领导,确保学习实践活动第二阶段工作取得新的成效。搞好分析检查阶段工作,要重点把握好以下几个环节:
一是围绕主题,认真查摆问题。要紧紧围绕“保障和改善民生”主题,把科学发展观的要求作为查找问题、分析原因的重要依据。查清找准当前民政工作存在的突出问题,主要看我们的民政工作理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义;是否以促进民政事业又好又快发展为首要任务;是否始终坚持以人为本,以民生为重;是否统筹兼顾,以推动我市全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观要求不相符、不适应,影响、制约科学发展的民政理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题,必须坚决地予以摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为依据,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施、干部队伍建设、基础设施建设入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合我市民政事业科学发展的新思路、新举措。
二是精心组织,开好专题民主生活会。能不能发现问题、找准问题,不仅直接关系到专题民主生活会的顺利进行,更关系到分析检查阶段工作的最终成效。会议召开之前,要坚持发扬民主,开门纳谏,通过发放征求意见函、开通电子邮箱、电话、设立意见箱、召开座谈会等多种途径和形式,广泛征求社会各界特别是人民群众的意见和建议,同时将征求意见和建议进行认真的汇总和梳理,并及时向有关科室和个人反馈。民主生活会前,局班子成员之间要互相谈心,交换看法,认真听取群众意见,深刻剖析产生问题的原因,认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。生活会上,全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,做到多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点,进一步统一思想,提高认识。
三是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。既要实事求是地肯定近年来我市民政工作在贯彻落实科学发展观方面取得的成就,更要对照科学发展观的要求,对照发展的新形势和人民群众的新期盼,查找和梳理了民政工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题,如民政事业自身建设与现行财政配套制度存在着的一些矛盾;新时期民政工作日益增加的工作量与现行民政机构、民政队伍力量薄弱之间的矛盾;民政社会福利事业发展现状与人民群众日益增长的需求之间的矛盾;新时期民政工作的新要求与现行民政干部职工队伍素质不相适应;快速发展的信息化与传统的办公思维模式之间的矛盾等等。班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党委或支部会议充分讨论后,反复修改完善。
四是组织群众开展评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,对分析检查报告进行评议。评议可以采取灵活多样的评议方法,可以“请上来”,召开座谈讨论会,邀请基层单位和党员、群众代表当面开展评议;可以“发下去”,将分析检查报告下发给部分基层单位和党员、群众代表,书面收集评议意见;可以“走出去”,由局领导带着分析检查报告深入基层单位、普通党员群众、服务对象,直接听取评议。各单位还可结合实际,探索其它评议方式。要尊重群众评议意见,把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。要通过组织群众评议,使领导班子分析检查报告更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。
三、分析检查阶段工作中要把握的几点要求
检查分析阶段在整个学习实践科学发展观活动中承上启下的关键环节,学习实践科学发展观活动是否取得实效,是否群众满意,能否解决问题,关健在于要把问题找准,把原因查透,把措施订实。因此,我们一定要站在全局的战略高度,充分认识检查分析阶段的重要性,要认真按照局学习实践活动实施方案的要求,以严肃、认真、负责的态度切实做好各项工作,确保整个学习实践活动达到预期目的。
一是加强组织领导,领导干部作好表率。局学习实践活动领导小组要加强对活动的领导和指导,切实负起责任。领导小组办公室要精心组织实施,确保分析检查阶段工作不走过场。同时,要积极探索,大胆创新,增强工作的实效性。要认真把握各个环节的工作要求,促进分析检查阶段工作的顺利开展。各单位支部要紧密结合实际,科学合理制定分析检查阶段工作措施,召开转段工作会议,精心组织部署。特别是局领导班子和局属单位领导要以身作则,做出表率。认真对照有关要求认真查摆、分析检查。要开好民主生活会,认真进行民主评议。努力形成领导带头、上下联动、左右贯通的良好局面
二是坚持理论学习,巩固学习调研成果。总书记在陕西省安塞县调研时强调:坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,切实做到党员干部受教育,是学习实践活动取得实效的前提和基础。总书记的讲话,把搞好学习在整个学习实践活动中的重要性讲得很透彻,我们要深刻领会,继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽民政工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到为民服务中去,充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用。
三是做到边查边改,突出实践特色。学习实践科学发展观终极目标是让广大人民群众得实惠,就是要为人民群众办好事、做实事、解难事。各科室、局属各单位要始终坚持边学边改、边查边改,把解决突出问题摆上重要议事日程。在征求意见中,对征求意见和建议要进行认真的汇总和梳理,涉及到局领导班子集体的要反馈给党委,涉及到局领导的要反馈给领导本人,涉及到各单位的要反馈给各支部,涉及到党员个人的要反馈给党员本人,确定解决问题时限,落实责任人。对于能解决的要立即着手解决;对于一时解决有困难的要制定解决问题规划,创造条件尽力解决;对于不符合政策确实解决不了的问题也要说明情况,把学习实践活动的过程,变成解决群众困难、为民办实事好事的过程。