支付结算工作要点精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇支付结算工作要点范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】工程造价；预结算；审核要点

引言：建设工程项目从规划阶段到建设完成的竣工阶段，各时期都有相应的造价指标。其中最关键的就是项目施工图设计完成后的预算和项目全面竣工阶段的结算工作。它是建设项目成本组成和企业成本控制的关键因素和有效措施，只有抓好这两个重点环节的造价控制，企业才能真正做到工程造价的合理化。本文就工程造价的预算和结算工作审核要点进行分析，指出实际工作中的关键，为企业创造更多的利润。

一、工程造价预结算审核的意义

1、确定项目建设的可行性

全套建筑施工图纸设计完成后，企业会委托专业的造价咨询机构进行施工图预算，它是以已经完全明确的施工图纸为依据，计算出实物工程量套以相应定额指标和取费标准，确定的工程建设总造价。有了这样一个预算的过程，开发商就知道本项目需要投资的资金总额是否超过了原来的预期，同时企业是否有能力开发这样一个项目，并且利润率是否达到项目定位时期的标准等。通过各方面的审核比对，可以确定该项目的实施是否可行，为企业高层领导决策提供依据。

2、确定费用变化的真实性

建筑工程体量非常大、施工周期长，在建设过程中各种不可预见的事情都有可能发生。不论是施工范围的更改、设计变更的发生、使用材料的变化、社会环境的影响等都会造成工程造价的变化。如何将这些各类事件进行搜集和筛选，就需要通过结算阶段广大造价管理人员的细心工作。通过对结算工作各类造价文件的审核，可以清晰的知道各项费用变化的真实性，是否合理，是否能增加等，为企业的成本控制把握最后一道防线。

二、工程造价预结算审核的方法

根据工程项目体量的大小、项目特征、工程类型等的不同，工程造价预结算审核的方法也有较大的差别，下面就最常用的三种做简单的介绍。

1、全面审核法

如果项目体量不大，或者单体项目类型基本一样，编制的工程量清单项目特征不是很多。可以采取全面审核法。它是对编制的造价文件的所有清单量、项目特征、取费标准、费用组成等进行全面细致的审核。在这种方法下，可以对每一条造价组成进行分析，因此其准确率最高，效果也自然最好。但同时由于工作量非常大，需要耗费大量的人力和物力等，企业可以根据实际情况来自主选择。

2、重点审核法

很多企业没有足够多的造价审核人员或者也不愿意花太多的资金去请外界的造价咨询单位机进行审核，通常就会选择重点审核法。它是企业根据自身经验和技术水平，认为哪些部位是容易出错的地方和造价组成的关键部位，就会对此部分进行重点的审核。通常审核比较多的都是费用组成的核心部分，如主体结构、机电安装、强电工程等作为重点部分来进行审核。

3、对比审核法

大型的房地产开发企业通常都有很多年的开发经验，并且也已经形成了模板式的费用组成。相同类型的项目很多费用指标都可以作为参考，并且理论上应该不会有太大的差别。像这类开发企业在进行预结算审核工作的时候，经常会选用对比审核法。将本项目的各项费用指标统计出来后，与以前做过的类似项目或周边项目进行对比，来发现其中的问题。比如常见工程结构含钢量对比、门窗价格的对比，装修成本的对比等。都可以一目了然的发现其中的问题，为企业的成本控制提供重要依据。

三、工程造价预算审核的工作要点

1、清单编制的完整性审核

施工图预算是企业进行招标的依据，也是广大施工企业进行投标的依据。它的完整性很大程度上决定了项目造价组成的准确性，和后期成本是否会增加的重要依据。因此在预算审核阶段，首先就应重点分析清单项目编制的完整性。是否出现有缺项、漏项和错项等现象的发生，一旦发现应即刻补充，此部分内容的审核应该作为整个预算审核的关键点。

2、清单项目特征与图纸描述是否一致的审核

很多造价咨询单位在进行预算清单编制的时候，为了提高工作效率，通常都会复制一部分原来做过的预算书，以此为模板来进行不同项目的预算文件编制。在实际操作过程中，就很容易出现只改了工程量而没有改项目特征。一旦发生此现象，就会给施工企业在投标的时候提供漏洞，造成不平衡报价的产生，造成后续工程造价的增加。

3、工程量计算规则的审核

我国的建筑工程工程量计算规则经常在发生着变化，特别是涉及到的很多细部节点位置和有相互交接的部位，不同的人员和经验水平，就会使用不同的计算方法，得出不一样的结果。在实际计算过程中，如果计算规则没有选择正确，就会经常造成遗漏、重复或者计算不准确的事件，造成后期有施工单位之间就工程量事宜发生纠纷，造成费用的增加。

4、施工范围的审核

为了控制企业成本，很多开发企业会将大量的专业工程进行分包。这些分包工程都需要编制独立的预算文件和签订独立的施工合同，这就涉及到一个很现实的问题――施工界面的划分。在实际工程中，经常出现界面划分不明，很多不同工作交接的位置的工程项目内容不在任何一家分包单位里，或者在几家单位中都有。如常见的门窗边的收口封堵工作，既不在总包单位里，也不在门窗施工单位里，造成后期业主对此部分费用的增加。因此必须要明确各分包单位的施工范围，并在造价清单中有清晰地体现。

四、工程造价结算审核的工作要点

1、竣工图与施工图的审核

在工程建设的过程中经常会发生各种变更，导致工程完工后，很多部位与原设计图纸有较大的差别。例如比较常见的：机械设备的变更，工程结构造型的变更，某些部位使用材料的变更、建筑平面布局的变更等。

在竣工决算结算，业主应细致的审核竣工图与施工图的区别，特别是对于一些发生变化的部位是否有相应的依据，同时业主所发出的指令单和设计变更单是否已经按照要求完成并在竣工图中有所体现。只有将发生变化的工程量准确的找出来，才能为增加或减少的费用提供根本性的依据。

2、各类签证的审核

签证是任何一个工程项目都不可避免的事情。很多是由于设计图纸的不完善、合同范围的不明确、工程现场的窝工返工、各种零星项目的产生等。不论什么原因，发生的签证应该有相应的依据：业主的指令，签证的原因，现场三方管理人员的实际计量，相关影像资料等。业主的造价人员应充分审核签证的相关资料的真实性和时效性，同时还要结合实际情况分析，哪些签证是业主应该支付的，哪些是属于施工企业自身原因应由其自身承担的。并非所有的签证项目都要完全支付，只要是非业主原因产生的签证，可以拒绝支付。签证工作的审核是一个细致而繁琐的工作，需要与施工企业进行长期的谈判和辩论，但是它同时也是控制企业成本增加最关键的部分。

3、各类文件资料的审核

不论是总包单位还是分包单位，除了现场的实体工程按照合同要求和设计规范完成外，还需要有相应的竣工资料。许多企业在竣工结算阶段，很多资料都没有，例如常见的隐蔽工程验收记录、现场检查检验的原始测量数据、第三方检测数据、各类关键工序的建设部分验收资料等，没有这些资料作为支撑，结算中的很多数据都没有依据，因此这也是审核的要点。

结语：

房地产开发企业要发展，成本控制是关键。编制好细致的预算文件，是组成企业成本的关键；做好竣工阶段的结算工作，是控制企业成本的关键，二者相互关联又相互统一。只有在施工过程中，加强管理，做好记录，规范组织，就能达到真正的成本控制的效果。

参考文献

[1].黄爱菊 建筑工程造价预结算审核工作要点分析[j] 大科技. 2011（12）.23

篇(2)

《要点》也明确了信息化建设在2012年的重点工作。

继续完善基药制度和公立医院改革

《要点》强调要巩固并完善基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。扩大国家基本药物制度实施范围，推动村卫生室实施国家基本药物制度，并逐步将非政府办基层医疗卫生机构纳入实施范围。完成适用于各级医疗卫生机构的国家基本药物目录（2012年版）的制订工作，规范地方增补非目录药品。

继续规范基本药物采购，坚持批量采购、量价挂钩、招采合一，重点做好农村和边远地区基本药物配送工作。进一步完善医药企业及药品质量综合评价指标体系。对基本药物中独家品种、紧缺品种以及儿童适宜剂型试行国家统一定价、定点生产。

在公立医院改革方面，《要点》强调在国家联系试点城市继续围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，着力推进体制机制改革创新。

开展县级医院综合改革试点。以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制为切入点，推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、监管等综合改革。

继续在全国实施一批经验成熟的重点政策和便民惠民措施。加强医疗机构设置规划管理，优化公立医院布局结构，重点加强薄弱区域、领域医疗服务能力建设。加快实施县级医院标准化建设，推行临床路径管理，推进支付方式改革。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制。优化就诊环境和流程，推进“先诊疗、后结算”模式。推动成本核算与控制，控制医疗费用不合理增长。

篇(3)

一是确保贫困人口“应保尽保”。将全县建档立卡贫困人口13178人全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围，并做好动态调整和监测。2020年城乡居民基本医疗保险集中缴费延期至2020年3月31日，并不设待遇等待期。

责任领导：、责任单位:经办中心。

二是稳定贫困人口待遇保障水平。落实新增财政补助和个人缴费标准同步提高的要求，继续做好对贫困人口的各项医保待遇倾斜支付。完善医疗救助制度，将大病兜底第四道防线归并到医疗救助第三道防线内，住院报销90%，门诊慢病报销80%。

责任领导：、责任单位：待遇保障科。

三是实现贫困人口在县域内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。

责任领导：、责任单位:经办中心。

四是加大宣传力度，提高医保政策知晓率。印刷医疗政策宣传手册和省医疗保障局APP卡片，通过乡镇、驻村工作队和定点医疗机构进行宣传，提高医保政策知晓率。

责任领导：、责任单位：综合科，待遇保障科，药品价格管理科。

五是保持基金监管高压态势，严厉打击医保扶贫领域欺诈骗保行为。由于医保基金赤字，今年被省局定为医保基金监管重点县，省局将不定期到县对定点医疗机构进行监督检查，将重点配合好省局医保基金监管工作，重点整

治不按临床路径诊疗方案诊治患者和转诊率居高不下的过度医疗问题，维护基本安全，坚决打赢脱贫攻坚战。

责任领导：，责任单位：基金监管科。

篇(4)

关键词：建筑施工企业；内部控制；要点；措施

内部控制是企业管理层为了保护其经济资源的安全，确保会计信息正确可靠，利用单位内部分工而产生的相互制约、相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的措施、程序，并予以规范，使之成为一个严密完整的体系。内部控制的基本目标是确保企业经营活动的效率、资产的安全、经营信息和财务报告的可靠等。

随着我国市场经济的发展，建筑施工企业数量及规模不断增加，建筑施工市场竞争日趋激烈，建筑市场不规范行为也时有发生，建筑企业在经营上存在很大的风险。内部控制是现代施工企业提高生产效率，管理企业风险，保障企业健康持续发展的重要手段。因此，施工企业需要不断完善内部控制体系，强化内部管理，才能减少甚至避免不必要的损失。

内部控制目前面临的窘境主要表现在两个方面：一是企业重视程度不够，大部分企业没有设置专门的内部控制部门，内部控制制度不完善，不能准确评价和识别企业的经营状况，不能识别项目施工存在的问题和内部控制存在的问题，对内部控制缺乏科学有效的监督评价体系，部分企业虽然制定了相应的制度，但仅仅停留在应付有关部门检查的层面上，执行力差，失去了实际意义；二是内控人员的数量和专业水平有限，管理过程中缺乏具有设计、施工、管理、造价、财务等多方面综合能力的人才，现有内控人员对工作不熟悉，不能识别出企业将要面临的风险。

一、内部控制的意义

内部控制在实现施工企业经营管理目标过程中起着很重要的作用：能够规范企业的经营行为，企业各部门、各环节按照相关制度与流程办事，各岗位人员责权利明确，有利于国家政策的执行，提高企业管理水平；能够及早发现合同管理、资金管理、施工等方面存在的问题，把企业经营过程中的各种风险遏制在萌芽状态，降低经营风险；能够有效的规范企业行为，控制经营风险，调动员工的工作热情与潜能，提高生产效率，确保企业最终目标的实现。

二、加强内部控制的措施

内部控制制度有别于公司规章制度，它是为了保证工程项目的正常运行，从施工计划、劳动组织、材料设备、财务等多方面进行控制，减少资源的浪费。加强内部控制首先领导要对内部控制足够重视，在此基础上可以从以下几个方面进行：一是完善内部控制制度（含组织机构责权分配、内部审计机构设置、预算控制、会计系统控制、绩效考评机制、信息技术控制等）；二是提高人员素质（包括经常进行业务培训，建立选拔机制、绩效考核末位淘汰机制等）；三是建立风险评估机制（包括目标设定、风险识别、风险分析、风险应对等）；四是注重信息的传递与沟通；做好对内部控制的监督检查等。

三、内部控制要点分析

从微观上讲，施工企业内部控制工作要点主要包括项目实施前期的控制，后期的质量、进度、成本、安全几个方面：

项目实施前期：核实业主项目立项审批是否合规；核实业主可行性报告的编制是否客观真实；核实业主项目资金是否已经落实，是否存在长期垫资施工的可能；核实项目合同的签订是否采用标准合同文本，是否存在错误及歧义；审查工程款支付条款、工程质保期限、竣工验收、竣工结算，以及合同变更、追加合同结算等事项。通过以上各项审查，避免企业为了承揽工程项目“饥不择食”，避免业主不按合同办事，将风险控制在可控制范围内。

质量方面：构建健全的质量管理体系；按项目特点配置质量管理人员，明确项目质量管理人员的岗位职责，关键岗位坚持持证上岗原则；提前找出质量把控要点，提出质量预控措施；及时组织图纸会审及技术交底；做好材料设备进场验收工作，尤其是甲供材料设备的验收；隐蔽工程、防水等施工要严格按照图纸及规范进行，做好内部验收工作；存在重大质量隐患时，应立即暂停施工，组织专题会议，落实相关解决方案后，再开始施工；对重大质量事故，应及时上报，并上交调查报告；对已完工程，做好成品保护工作；对施工过程中出现的窝工、返工、重大质量事故、验收中被认定为不合格的工程进行分析，提出预防措施。

进度方面：构建健全的进度控制体系；按项目规模配置管理人员；根据合同要求修订或编制进度计划，并根据实际施工情况及时更新；确保劳动力、材料设备的供应满足进度计划的要求；定期编制进度报告，对于进度滞后的情况，找出偏差原因，采取相应措施；对甲方原因造成的进度拖延，应保存证据，做好记录，及时提出工期索赔。

成本方面：项目开工前再次核实施工组织计划，对影响成本的关键指标进行反复技术比对，确定目标成本；目标成本编制时，要注意合理确定预留金额；目标成本编制完成报公司上级部门审批；目标成本按职责分解，落实责任成本；若成本超出审批的目标成本，及时编制分析报告，说明超支原因及改进措施，重新启动审批流程，调整成本目标；视工程项目的规模编制工程结算，如按月进行结算，在主体结构封顶后进行结算，项目竣工后进行结算：将预计最终成本与目标成本进行比对，找出差异及应对措施，并进行备案；对甲方原因导致的费用增加，应保存证据，做好记录，及时提出费用索赔；总结成本管理的经验及不足。

安全方面：构建健全的安全责任制度；按项目特点配备专职安全生产管理人员；特种作业人员须持证上岗；做好“四口”、“五临边”、外脚手架，塔吊施工等安全防护措施；按规定设置消防通道；做好深基坑、高支模、外脚手架等的安全监控；坚持每日进行安全检查；按规定购买保险；对施工中出现的重大安全事故原因进行分析，总结经验教训。

参考文献：

[1]徐丽霞.建筑施工企业加强内部审计与内部控制管理研究[J].内部控制，2012（08）.

[2]范静.建筑施工企业加强内部审计与内部控制研究[J].企业研究，2012（07）.

[3]刘艳.建筑施工企业内部控制问题研究[J].商业经济，2013（09）.

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第一条 为了完善我县贷款资金建设工程项目管理制度，促进我县贷款资金建设工程项目管理健康发展，规范贷款资金的使用，有效监管贷款资金的流向，不断提高贷款资金投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规制定本办法。

二、建设工程项目前期阶段管理

第二条项目的初期策划和选址等工作应注重可行性和操作性，由业主单位或者业主委托的实施单位负责策划、调查、研究、确定，应避免选取群众矛盾多、容易激化群众矛盾的地段。

第三条 项目建议书和可行性研究报告、项目的地形图测绘、规划测量、概念性规划和修建性详细规划、国土测量、矿产压覆、地灾评估、用地复垦、水土保持、能源评估、环境影响评价、勘察设计和施工图审查、地质勘查、造价咨询的编制单位由业主单位研究按相关规定、相关程序选择具有相应资质、业务能力强的单位。编制单位须按相关程序进行调查、勘测等作业并出具报告成果。报告成果保证真实可靠，由业主单位送发改、国土、规划等行政职能部门办理立项审查等其他相关手续。

第十三条工程项目的招投标，必须严格按相关法律法规和行业规范履行。合同签订严格按照合同会签程序，会签程序走完后方可签订合同。合同签订后，应及时到建设行政主管部门做好合同的登记备案。

三、项目实施阶段管理

第十五条 施工图纸会审由建设单位组织，设计单位、监理单位、施工单位共同参加。施工图纸会审由监理工程师负责进行现场记录，汇总整理成会议纪要。施工图纸会审纪要，四方共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据。

第十六条 施工合同、图纸会审等工作完成后，应准备好相关资料，到建设行政主管部门办理质监、安监手续和建设施工许可证，并交纳相关费用。

第十七条 项目施工条件成熟后，施工单位应根据项目要求编制好项目开工申请报告、施工组织设计和专项施工组织设计方案，报监理单位审查，经总监理工程师审查通过后，下发项目开工令。开工令一式三份，建设单位、施工单位、监理单位各一份。

第十八条 监理单位应编制好项目监理实施规划大纲和实施细则，经总监理工程师批准后，上报建设单位。

第十九条 现场施工协调例会由监理工程师主持。现场施工协调例会规定参加人员：业主单位、监理单位、施工单位及其他相关人员，有重要事项需要协调，邀请主要领导参加。

第二十条 原则上每周召开一次现场施工协调会，现场施工协调例会内容：听取施工单位关于本周工程项目的施工进度、施工质量等完成情况、下周工作安排计划及施工中存在问题的汇报；监理工程师总结评价，指出上周施工单位施工中的不足和施工单位存在的问题，提出下周工程项目的工作要点和要求。

第二十一条 办理签证原则：凡属设计施工图纸修改或变更引起的工程量增加、减少或变更等合同约定之外的工作内容，均应办理现场签证。

第二十二条办理现场签证程序

（一）由施工单位提出现场签证内容；

（二）经专业监理工程师及项目总监理工程师认可；

（三）业主单位、监理单位、施工单位现场签证确认。

第二十三条 合同约定之外的工作内容：必须附有设计修改或变更图纸、经批准的变更意向、技术要求、专项施工组织计划及彩色照片等书面资料，相关资料必须符合合同的约定及国家规范的要求。

第二十四条 变更工程应按变更工程管理规定报相关领导批准后才能实施。

第二十五条 办理工程量现场计量验收单原则：凡属设计施工图纸技术要求的工程量现场计量，均应办理工程量现场计量验收单。

第二十六条 办理工程量现场计量验收单程序：由施工单位提出工程量现场计量验收单内容和计划安排，经监理工程师、业主代表共同现场计量，验收核定确认。

第二十七条 工程量现场计量验收必须严格遵循：经相关单位批准的设计图纸、技术要求和施工组织设计，行业标准及国家规范。

第二十八条办理工程量现场计量验收单的时效性：工程量现场计量验收单必须在下道工序实施前，由各方现场验收确认，单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据。

第二十九条 对工程量现场计量验收工作，施工单位必须提供现场实际的测量资料报告，经监理单位、业主单位批准，方可进行收方验收签字确认。

第三十条工程量现场计量验收单必须经工程总监审查，报业主单位审定。工程量现场计量验收参加人员必须严格认真，对现场计量的数量和准确性负责。

第三十一条 设计变更的原则

（一）施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方；

（二）实际情况与设计有出入或设计未考虑的地方；

（三）凡实际工程量与投标清单工程量有出入者（含多算、少算、漏算）均应按变更程序办理。

（四）因业主单位的要求更改或调整设计。

第三十二条设计变更的办理原则：凡属变更工程均应事先由施工单位提出变更意向申请，变更意向申请经批准并由监理工程师下达变更令后，施工单位才能组织实施，变更工程完工并质检合格后应及时办理变更报告，变更报告审批后才能计量。

第三十三条变更意向申请办理程序

（一）单项工程造价在5万以内变更工程审批程序：施工单位提出变更申请文件，经设计、监理及业主单位相关人员依次签审原件一份，复印三份各单位加盖公章后下发，设计单位均应出具变更设计文件。

（二）单项工程造价在5万以上变更工程审批程序：单项变更5万元以上20万元以下的，经县较大工程变更联合审查组查勘会商后，经县政府分管领导批准实施；单项变更增加造价20万元以上100万元以下的，经县较大工程变更联合审查组查勘会商后，由业主单位研究确定后再报常务副县长批准实施；单项变更增加造价100万元以上的，须报县政府常务会议或县委常务会议研究批准后实施。

（三）变更意向申请文件应按监理提供的文件格式和要求整理，注明变更依据和理由，附变更的工程量计算单及现场彩色照片等原始资料。

第三十四条 变更报告办理程序：变更意向获得批准并实施完毕后，施工单位应及时编制和申报变更报告，变更报告的审批程序：设计、监理及业主单位相关人员依次签审原件一份，复印三份各单位加盖公章后下发，变更报告应按监理单位提供的文件格式和要求整理，变更工程量的确认，监理单位和业主单位相关责任人应严格把关。

第三十五条 工程进度编制原则：根据施工合同约定、施工设计图纸。工程项目进度计划根据批准的施工组织设计编制实施。月度工程进度计划内容：月度工程项目计划的文字形象进度说明、分部分项计划安排及完成工程量、完成计划完成投资。月度工程进度计划必须及时报监理单位、业主单位审核。施工总进度计划一经批准，是工程项目管理进度控制的目标计划，业主单位必须督促监理单位严格监督管理实施，确保批准的施工总进度计划的实现。

第三十六条工程进度月报表由施工单位根据合同约定、监理工程师条例和工程项目的实际完成情况，按照工程建设备案制规定的工程报表格式，在每月25日前编制完成。工程月报内容：本月工程项目的建设实施概况、进度概要，形象进度及其说明、质量分析、分部分项完成的实际工程量等。如果该工程由业主单位委托其他单位或指挥部负责实施，上报工程进度月报表时，必须同时递交一份工程进度月报表给业主单位。

第三十七条 项目建设进度报告

（一）监理单位根据施工单位报送的工程月报，通过对工程建设进度的监测、检查和比较分析，在每月28日前编制完成。

（二）项目建设进度报告内容：工程项目的建设进度的近期趋势，对工程建设进度的监测、检查、比较分析图表，进度的偏离程度、偏离原因分析和相应的措施和建议。

第三十八条现场材料设备进场验收原则：根据设计图纸、合同约定、行业标准及国家规范。现场材料设备进场验收：由施工单位通知监理工程师组织验收，业主单位代表或其委托方代表必须参加现场验收签字确认。现场材料设备验收规定：根据施工设计图纸和合同的约定，材料设备进场必须具备相关的材料设备产品合格证、性能检测报告或质量许可证等。

第三十九条 现场材料设备的进场检查验收，是确保工程量的一个重要环节，业主代表必须认真履行合同约定，督促监理单位并参加严格控制现场材料设备的进场质量关。

第四十条文字、图片等资料严格按照市政工程建设备案制管理的相关规定，结合县建设行政主管部门的具体要求进行分类、整理、移交、归档。

第四十二条隐蔽工程项目检查验收：由监理工程师组织安排，业主代表或其委托单位代表参加验收签字确认。

第四十三条分部分项工程项目检查验收：由监理工程师组织安排，业主代表或其委托单位代表参加验收签字确认。

第四十四条 单位工程项目验收：由监理工程师组织安排，业主代表或其委托单位代表参加验收签字确认。

第四十五条 工程项目初验：由施工单位提出工程项目初验工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，经业主代表或其委托单位代表批准后由监理工程师组织实施，严格按照工程建设备案制管理规定要求进行。

（一）部初验参加单位：业主单位、施工单位、监理单位。

（二）正式初验参加单位：业主单位、施工单位、监理单位、设计单位、质监站等相关单位。

第四十六条 工程项目竣工验收：

（一）施工单位提出工程项目竣工验收工作报告和计划安排，报监理单位审核同意，业主代表或其委托单位代表提出审查意见，报业主单位领导批准。

（二）工程项目竣工验收由业主代表组织实施。参加单位：施工、监理、设计、单位、质监站、接养等相关单位。

第四十七条 一般工程验收资料由施工单位按照工程建设备案制管理规定要求整理准备，监理工程师、业主代表参加现场检查评定，通过检查评定后签字确认。

第四十八条 工程进度款支付程序：

（一）据审核批准的工程计量文件，由施工单位提出支付申请单。

（二）监理工程师对工程进度款提出具体审核意见。

（三）业主代表核算签字确认。

（四）业主代表提出审查意见后报业主单位领导、县常务副县长审定。

（五）业主单位核算后据合同向税务单位提供开票证明。

（六）工程进度款支付审批程序按照县工程项目资金支付相关规定执行。

（七）施工单位必须自觉接受业主单位监督，不得拖欠农民工工资，否则业主单位有权代为支付。

第四十九条如果该项目由业主单位委托指挥部或其他单位负责实施，业主单位每季度组织单位纪检监察、工程技术、财务及县纪检监察、县财政相关人员对项目进度情况、工程款支付情况进行核查。单次付款金额超过一百万元人民币，施工单位申请支付前必须通知业主单位进行现场核查。未经过核查的，业主单位可以暂停本次支付。

第五十条施工单位提出工程结算报告，经监理单位，业主代表或其委托方代表会签同意后报业主单位领导审核批准。

第五十一条工程项目结算资料的核算确认要求和送审程序：

（一）审查核算要求：必须审核工程量的准确性。必须审核工程量、工程签证、合同变更、质量认定、价格认定、材料调差等是否严格按签字程序确认，对不符合规定的工程量、工程签证、合同变更、质量认定、价格认定坚决不允许进入工程结算中。必须严格对所有审核内容进行复核、审核。

（二）审查核算程序：业主单位要求对结算资料进行严格审查。审核后报送县审计局预结算审计中心审计。施工单位按照工程进度款的结算审查审定批准程序办理工程结算手续，进行工程结算支付。

第五十二条 工程项目结算书一式五份：施工单位、监理单位、审计部门、业主单位各一份。

第五十三条 工程结算付款办法严格按照工程款支付办法的程序确认，严格审核工程项目各阶段工程付款的正确性，对最后一次工程结算付款必须按照合同规定抵扣工程预付款、工程质量保证金后，严格按照审查审核批准的付款流程办理。

四、项目的交付使用和维护

第五十四条 在工程保修期内，业主代表或其委托单位代表应定期回访，掌握工程交付后的使用情况，并处理保修期内的工程质量投诉问题。

第五十五条对于政府采购服务项目，属于合同中约定的，在服务期限和服务范围内的项目，业主单位应做好项目维护和管理工作。

五、附 则

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随着社会经济的不断发展，公路工程建设日新月异。在公路工程的施工中，工程的计量与支付是公路工程的重要内容，直接关系着该工程的施工质量和施工进度。工程计量与支付是每一个公路工程环节中重要的内容，并且能对公路工程的总投资进行有效的控制，同时监控着工程质量与施工的安全。在公路工程的施工合同中，计量与支付是一项非常重要的内容，对合同履行有着重要的保障。

1把握好计量原则、支付条件，做好准备工作

在公路工程的施工中，想要做好工程的计量与支付，就需要对计量原则与支付条件进行准确的把握。对于计量原则而言，首先需要专业的人员对公路施工方建设的工程与设计图纸进行严格的审核，确保符合要求，并给予质量合格证书。其次就是严格遵守已制定的合同条款，并且对施工图纸进行仔细检查，对工程量进行认真的核实，并且在完成现场隐蔽工程的检验之后进行计量。当需要计量的项目在合同中没有明确的规定时，需要施工方和监理等进行协商，根据实际情况选择合理的计量方式。对于支付条件而言，需要严格按照合同中的相关规定进行，使得支付工作能够符合合同的相关条款；在充分理解支付条件之后就能够有效避免在工程中出现一些计量与支付的问题。工程计量与支付的前提准备工作也是做好计量支付工作的有效方法。对于公路工程的计量与支付程序而言，它的建立、完善是确保工程计量与支付的重要前提，能够对员工的工作进行规范，让员工能够有制度可以遵循。在公路工程进入现场施工环节之前，需要对一些施工条款、要求等进行仔细的分析，结合公路工程的实际特点对计量人员进行培训，使得计量人员的工作能够更加规范。做好准备工作的具体要求包括计量程序、计量报表的内容与格式、工程的计量管理的明确等，这样能够有利于以后公路工程的工作开展。

2明确公路工程计量与支付的工作要点

2.1计量支付制度与监理工作的规范管理

对于公路工程的计量与支付工作而言，首先要确保公路工程的质量和工程进度，才能确保计量与支付工作顺利进行，工程质量是做好公路工程计量与支付工作的前提，而它又能有效保障工程的进度。在进行公路工程的计量与支付工作时，应该确保计量与支付工作的规范性和科学性，这就需要有一个规范的计量与支付的制度。在公路工程中，业主对合同的履行和施工单位资金运作的控制都需要依靠工程计量与支付，使得施工单位对施工进度进行严格的控制，使之能够符合设计要求。但是在加快计量工作的时候，还应该注意对施工质量严格把关，不能够只注重施工进度而忽略了施工的质量。监理工作的规范管理也是做好计量与支付工作的有效途径。对于公路工程中的一些质检资料应该有监理工程师对其进行审核，确保资料的完整，对于已经结束的项目工程而言，应该确保施工满足相关的要求，只有这样才能够进行工程的验交，并做好计量工作。如果这些条件不能够得到有效的控制时，会使得计量与支付工作出现很大的问题，从而影响工程资金的运作和后续工程的进行。因此，必须对计量支付制度与监理工作进行规范管理，建立一套完善的制度，从而确保公路工程计量与支付工作的顺利进行。

2.2工程量计量与支付内部控制的完善

为了做好公路工程计量与支付工作，就需要对计量与支付内部控制进行不断的完善。在进行公路工程的准备工作时，应该结合公路工程的具体情况明确计量与支付工作的细则，尽可能减少在以后的结算工作中计量与支付的纠纷。对于公路工程的施工而言，需要结合计量工作和相关的设计图纸进行施工，对计量与支付工作进行仔细的记录。在施工过程中，需要对一些工程量进行变更时，需要与分包单位进行协商，确保在监理工程师的监督下进行工作量的调整，使得各方都能够准确的掌握更改的数据，从而顺利进行工程计量与支付。一旦工程竣工之后，施工单位应该主动对工程进行移交，并且对相关的竣工移交条件进行审核，并且对工程量清单中的相关项目进行计量与支付复核，做好公路工程计量与支付工作。

2.3保证工程计量部门与财务部门的沟通

工程计量部门积极与财务部门沟通能够使得公路工程计量与支付工作顺利的进行，并且提高工作的预见性。对于施工单位的财务部门而言，需要将合同文件中的每一项文件都与工程计量部门进行仔细的交底：主要包括工程量清单、合同条款以及设计图纸等。在交底工作中如果遇到工程量清单内出现不同细目单价内容时，应该多方进行仔细的研究，并且对工程清单量与合同工程量的不同进行讨论，使得合同台账能够准确完整。

2.4加强工程项目计量和支付的信息化水平

对于公路工程的计量与支付工作而言，由于数量非常的大、种类非常的多，并且有的还具有一定的时间跨度，使得计量与支付的工作存在很大的困难。为了做好公路工程的计量与支付工作，就需要依靠信息化技术水平，并且不断加强工程项目计量和支付的信息化水平。很多施工单位的计量与支付都采用的信息化技术进行管理，这就需要对数据库系统进行建立，并且不断对其进行完善，使得计量与支付数据能够得到有效的保存和管理。因此，就需要建立一个计量支付台账平台，并且确保该平台的规范、准确、详细和清晰，该平台的建立也是计量与支付程序建立的重要保障。因此，必须加强工程项目计量和支付的信息化水平。

3结语

篇(7)

施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量、进度和费用三大控制的主要依据。建筑安装工程施工是一个周期较长的过程，在漫长的施工过程中每个施工企业都要投入大量的人财物，目的就是想通过这些人财物的投入为企业创造更大的价值，在提高职工收入的同时可以将企业做大做强，要使企业的投入得到更大的回报，要实现此目标，施工企业还需投入相当大的精力去进行管理，施工企业的管理除生产人员需要管理，材料和设备组织需要管理，资金筹措和使用需要管理，工程结算和工程合同也需要管理，且工程合同管理在所有的管理中的重要性越来越突出。说其重要原因有以下几方面：

（1）合同是约束承发包双方的唯一重要依据；

（2）承包方是否盈利或者说盈利多少与合同中的签订的结算方式以及合同文字的严谨性、合同条款的全面性密不可分。

（3）合同是发包方违约时，承包方要求索赔的唯一法律依据。

（4）合同是承包方要求发包方按照工程付款里程碑支付工程进度款以及工程完工后竣工结算的法律依据。

2.加强合同管理的应注重的主要环节

2.1合同类型的选择

关于与业主签订的大包工程合同，按其付款方式不同可分为三种类型：固定总价合同；可调价格合同；成本加酬金合同。根据不同工程项目的特点，选择不同的合同类型，项目获利水平也有所差别，如卞杨湖底穿越项目，该项目主要是2km长的湖底定向穿越，管径是外套管为φ273×6，内管为φ114×5，工作量较小，工期较短，施工过程中设计变更和现场签证均未发生，但该长度的水平定向穿越在江苏油田定向穿越史上属于首次，加之湖底地质情况比较复杂，因此建设单位在测算该项目的计划投资时考虑了110万元的风险费，如果该项目采用可调价合同或采用成本加酬金合同。只要穿越顺利，110万元的风险费用油建处一分钱也拿不到，但假如一次穿越失败，110万元的风险费又远远不够。采取固定总价合同，然后再找一家有大型河流定向穿越经验的外联队伍一起施工，不但风险可以转移，而且110万元的风险费就变成了油建的纯利润。在仔细分析利弊后，通过多方努力，多次谈判，最终将以签订可调价合同改为固定总价合同，使得该项目在短短的时间内为油建处取得了较好的经济效益。但对工期较长，工程量变化比较大项目采用可调单价比采用固定总价合同更合适。因此合同类型的选择应视具体项目特征而言，不能一概而论。

关于分包合同，按油建处有关规定没有特殊情况油建处所有项目一律不允许以大包的形式分包出去，原则上可以进行工程劳务分包，也就是我们常说的包工不包料，即包清工。这些劳务分包合同的类型一般也有三种：

（1）人工费总价包干；

（2）人工费单价包干，工作量按实调整；

（3）按实结算包定额工。但目前有些劳务分包合同很不规范，合同上既同意工程劳务分包，又同意分包方自带机械、辅助材料、周转性材料，而江苏省造价文件上明文规定包工不包料只适用于包定额人工的工程，施工单位自带机械和周转性材料的工程分包单位按包工包料取费标准执行。因此这种与地方标准和地方法规相违背的合同很难具有法律效力。

2.2索赔条款

工程建设索赔是国际惯例，新版施工合同标准文本涉及索赔的

条款也有很多，但国内项目受计划经济的影响，工程索赔行为很少发生，施工企业对索赔工作的方法、步骤以及相关工作要点和技巧不能完全掌握，正因为如此，我们有好多项目施工工期一拖再拖，结算款、进度款迟迟不能到位，据不完全统计，油建处每年由于业主原因造成停、窝工损失不低于200万元。但由于缺少可靠资料或是碍于甲乙方的关系，这些损失很难获得索赔。但随着外部市场的扩大，外联队伍以及工程劳务分包日益增多，这些外部队伍大部分是私营企业，很少接受专业化训练，人员素质相对偏低，质量意识比较淡薄，如果管理不能及时跟上，很容易引起业主的反索赔，因此要求加强合同管理不仅要抓主合同管理，还要加强分包合同及劳务合同管理，同时还要定期跟踪检查合同的履行情况。工程施工的实际情况错综复杂，承发包方过错往往相互交错，哪一方选择了有利时机，把握问题的主动权，哪一方就容易取得索赔的成功。因此在索赔事件发生时合同管理部门应及时指导项目编写索赔文件，收集索赔证据，争取索赔主动权。

2.3合同文字的严谨性

合同是约束双方承发包方的法律条文，讲究的就是要咬文嚼字，该写全的一个字也不能丢，不该写的一个字也不能多，如某项目投标价中含的是营业税，按常规与业主签订合同时合同价后面不需要特地注明含不含税金，但该项目签订合同时在总价后面特地标注含增值税，就因为多写了增值税三个字油建处在这个项目上就要损失341万元，因是局内部项目，通过处领导多次协调和沟通，损失才得以补回。

3.合同管理中存在的不足和建议

目前我们的合同管理体制越来越健全，但合同管理人员思想意识还没有完全跟上，好多人认为合同管理员就是跑腿员，合同内容的签订和执行是项目经理和合同管理部门的事，跟自己关系不大。其不知道油建处在合同管理上下如此大的功夫和精力，目的不是为了培养一批跑腿员，而是为了在规范管理的同时要寻求如何通过合同管理挖潜企业经济效益。因此建议专职合同管理人员要主动靠前服务，对合同中的每一条款都要做到精雕细琢，及时提醒项目人员在合同中那些条款怎样去做从法律角度讲对我们是有利的，并及时提醒项目管理人员如何避开不利的一面。要成为项目管理人员的左右膀，为项目的健康有序发展起到保驾护航的作用。