时间:2022-11-16 19:29:52
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇上半年安全生产总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
2019年上半年,我项目部在安全管理方面紧紧围绕“安全第一,预防为主,全员参与,持续改进”的安全生产方针执行公司、业主等单位的安全生产管理要求,完成了项目部的安全生产目标。
项目部安全生产形势总体保持稳定,项目部上半年没有发生任何安全事故。但还是存在不少的安全隐患,虽然没有对安全生产工作造成相应后果,但是仍然需要我们提高警惕,注意安全环境的发展情况,继续加强对安全生产的监督检查,把安全生产的隐患消灭在萌芽状态。下面由我对项目部2019年上半年的安全生产情况进行总结:
一、事故隐患排查治理工作情况
2019年上半年以来,我项目部整体人员相对稳定,我项目部紧紧围绕公司与清连公司组织关于安全工作的重要指示精神,组织项目部新入职的员工、工人进行了三级安全教育;在日常的工作中穿插了日常安全生产教育、专项安全教育、操作规程安全教育培训等内容;在对项目部管理人员的培训上,项目部制定培训计划,针对管理人员进行安全法律法规、专业安全知识进行培训。通过以上安全教育工作,使项目部员工从思想和观念上充分认识安全生产的重要性。
同时项目部加大了安全生产隐患检查整改力度,根据项目部的日常工作内容,结合季节特点,有针对性的对项目部的日常养护施工安全注意事项、安全内业资料、基地安全管理、专项安全管理等工作进行了安全隐患检查,发现隐患要求相关人员严格按照要求进行整改,逾期没有整改的,予以警告处分或是处罚。项目部2019年上半年主要从以下几个方面抓安全隐患检查治理工作:
1、安全教育工作情况
根据项目部每年制定安全教育培训计划,结合项目部人员新入职人员情况和岗位特点和项目部生产情况,检查项目部安全教育培训工作是否执行到位。经检查发现主要存在以下几个问题:
①、安全教育培训资料更新不及时,存在月底项目部安全员没有将本月的安全生产教育整理好存档备查的情况,培训内容过于简单,培训后没有总结。新员工的安全三级教育和岗前教育工作需要进一步细化,保证新入职员工对岗位安全知识和公司安全规章制度的了解。
2、安全生产情况
项目部每月组织至少一次的安全隐患检查和节假日安全隐患检查,并形成检查整改记录,根据2019年上半年的检查结果,项目部安全生产检查主要存在以下几个问题:
①、对项目部日常养护路段的坑槽监控不到位,项目部施工人员需加强对路况的巡查,发现坑槽、裂缝及时上报,项目部及时组织人员进行维护,保证路面行车的安全。
②、在对项目部施工点进行维修作业时,项目部多次重申施工点的交通锥、导向灯、施工牌要按照规范进行摆设;施工点施工时,施工工人没有按照规定佩戴安全帽、不着反光衣的情况屡禁不止;综合工在进行割草作业时,为了图方便,不按规定佩戴护目镜和护膝;以上问题是施工点发现的主要问题,针对上述情况,要求项目部路况巡查员必须加大项目部养护路段的坑槽、裂缝、排水沟、锥坡、急流槽的巡查,项目部安全员要加大对施工点安全巡查力度,发现问题及时上报。对于屡次出现安全隐患的人员或班组,进行处罚。
③、施工车辆、设备机械作为项目部日常养护生产工作的重要工具,安全检查问题整体情况较少,主要存在问题是车辆施工完毕后,施工车内物料摆放杂乱,没有进行清理。整体来说,安全生产中,施工车辆、机械设备安全控制是很好的,这是与项目部带班司机对的日常养护保养、司机岗位的安全责任意识是分不开的。
三、基地安全隐患排查治理情况
根据项目部的安全隐患存在情况,主要针对项目部消防、厨房饮食、项目部内务、基地应急物资管理等进行展开。
项目部存在使用大功率电器的现象,这种现象在冬天工人宿舍尤为明显,项目部已经通过增加大型电动烧水器提供开水,并多次收缴了违规电器。项目部消防安全严禁一切违章用火、私拉电线等行为,项目部严格按照公司下发的基地标准化建设的文件进行宿舍内用电的情况进行检查,杜绝发生火灾的隐患。在项目部各楼层,配备灭火器、消防器材、警示牌等器具,做到有备无患。
厨房安全隐患整改方面主要需要加强操作区和饭堂的卫生管理工作,注意对食品进行留样。项目部办公室成员注意下班后关闭电脑、空调、电扇等电器设备,保证用电安全。
一、基本情况
安监站自成立以来,配备兼职人员1名,办公及自动化装备基础设施设备严重缺乏,涉及安全行业或领域的方方面面,属综合职能部门。随
着经济社会的发展,构建和谐社会、文明社会、法治社会程度的加快推进,依法行政的主体责任逐步明确,具体负责非煤矿山、危险化学品、工贸企业、烟花爆竹方面的安全监管。
二、今年上半年工作开展情况
(一)明确思想,提高认识,加强领导。以“三个代表”重要思想为指导,以《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规为依据,贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以开展“创先争优”活动为契机,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高对安全生产工作重要性、必要性和紧迫性认识,纳入重要议事日程。年初,乡人民政府成立由主要领导担任组长的安全生产领导小组,成员从相关单位抽调组成,各村委会也相应地成立由主要领导任组长的安全生产领导小组,切实加强对安全生产工作的组织领导。继续实行“班子成员”联村,站(所)包干,职工包车的联挂包干制,联挂人员与农用车主、驾驶员签订《乡村道路交通安全管理保证书》287份,并把全乡所有登记造册的287辆农用车分配到全乡90名干部肩上,每月与农用车主、驾驶员进行一次谈话和电话提醒,把责任分解到干部职工和驾驶员肩上,实现了“千斤重担人人担,个个身上有指标”的责任共担、风险共负的联挂责任制。
(三)认真开展安全生产大检查。定期或不定期的深入全乡非煤矿山企业、工贸企业、危险化学品企业、烟花爆竹经营网点开展安全生产大检查。全乡有加油站2个,发电厂1个,经营烟花爆竹网点50余户,非煤矿山企业1个,相关手续正在办理中,切实加强全乡重点行业的安全生产大检查,积极排查安全隐患,严格安全管理“五落实”、“五定”责任。办理《烟花爆竹
经营许可证》40户,办证率达95%以上。但由于条件所限,不少经营店兼销售其它商品,形成小而全的店铺,存在着摆放不规范,储存不符合规定,通道不畅等情况。发电厂、加油站、卫生部门等危险化学品经营定期检查,厂房、油库、药房有专人值班,强化内部管理,加快消防设施建设。切实加强对各行业或领域的自检自查和有组织有规模的安全大检查大排查大整治,把事故隐患消灭在萌芽状态,切实控事故,降目标,护稳定。
(四)其他工作。围绕乡党委政府的中心工作,安监站人员抽调到团坡村委会驻村蹲守指导,抓紧、抓实、抓好森林防火、抗旱救灾、第四届村级组织换届选举、春耕生产、救济救灾等各项工作,历时100余日,严格按照乡党委政府的目标、任务、要求全面完成。
三、存在问题和不足
(一)投入不足。安监站自成立以来配备兼职工作人员1名,在实施“3569”安保双基工程建设中,力求从队伍建设、装备建设、支撑体系和制度建设入手,全面加强安全保障能力建设,努力推进安全生产长效机制建设,确保安全生产和社会稳定。目前乡安监站建设离“3569”安保双基工程建设有很大的差距。安全检查中所需投入的人力、物力、财力严重不足,安全保障能力得不到保障。
(二)学习上不够。对《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规和规章制度的学习上存在盲区,实际工作中遇到了问题才去学习,导致执法中缺乏相关的法律法规依据。由于不善于学习,文化水平较低,工作中方法粗暴简单,缺乏科学发展观的思想意识,不能客观的分析原因,不能认真汲取经验教训,工作、生活中容易发生过激行为。
(三)基础条件不足。安监站在“三项行动”、“三项建设”中基础条件缺乏,给安全管理带来严峻挑战,收集痕迹档案材料存在严重困难。推进安全先进文化建设,安全技术装备跟不上形势发展的需要,在安全检查中存在漏洞、盲点、盲区,安全现场检查记录、档案材料缺乏事实依据,缺乏说服力,缺乏生命力。
四、下步工作安排,推进安全先进文化建设,积极采用现代安全管理技术和手段,提高安全管理水平。
(二)加大宣传教育力度。结合“安全生产月”活动,利用赶集街天,围绕“安全发展,预防为主”的主题,联合公安、司法、教育、宣传等部门,采取悬挂横幅标语、展板、发放宣传资料、制作永久性标语等形式,组织开展安全常识下基层“三个一”活动,在全乡范围内宣传安全生产法律法规知
识。通过召开会议、开展安全学习班、安全知识竞赛、演讲比赛或文娱活动,树立人人讲安全、唱安全、话安全的良好社会氛围,增强广大人民群众自我安全意识,营造良好的安全宣传氛围,变政府“要我安全”为“我要安全”的群众自觉性。
(三)加大安全检查力度。逐步解决人力、物力、财力严重不足的实际情况,加大对非煤矿山、工贸企业、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域的安全检查,积极排查事故隐患。继续落实“安全生产年”各项要求,确保重特大事故的发生。督促企业对隐患整改有措施、有力度、有方向、有经费、有人员的“五落实”,坚持事故隐患检查“五定”原则,按照“谁检查,谁签字、谁负责”的要求,严格督查纪律,做到“横向到边,纵向到底,不留死角”,破除在检查中走马观花、走过场的形式,确保重特大事故隐患的发生。
一、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
站领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》(东路310线站发[2008]2号)文件,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,站主要领导与分管领导,分管领导与各科室中队,各科室中队负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局;实施全员安全生产风险抵压金制度。依据市局《关于实行全员安全生产风险抵押金制度的实施意见》(东路发[2008]17号)的文件精神要求,制定印发了本站实施意见(310线站发〔2008〕7号),全站干部职工按照所承担的安全生产责任分别向站交纳了一定数额的安全生产风险抵押金,为强化安全保障责任,营造和谐通行环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况
2008年是国务院安委会确定的“隐患治理年”,我站以党的十七大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,狠抓隐患整改,进一步排查我站存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保我站安全生产形势持续稳定,在完成第一战役的基础上,进行了以汛期安全,隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。
(一)认真制定方案。结合开放式收费站工作实际,针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了第二战役具体实施方案。
(二)严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
(三)加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产百日督查专项行动的开展情况
这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行,由站安委会牵头,组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题,明确责任人,并限期整改落实,督查结束后,对发现的问题和整改落实情况进行分析总结,并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中,排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化,安保工作措施制度不够完善等隐患,及时下发了隐患整改通知书,并制定了整改措施,现已基本整改完毕。
3、安全生产月活动的开展情况
在第七个全国“安全生产月”活动中,我站按照上级文件精神的安排部署和要求,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导,专门成立了“安全生产月”活动领导小组,对工作职责进行了明确分工,印发了《省道310线利津收费站2008年“安全生产月”活动方案》,在收费区悬挂标语横幅,张贴安全宣传画,组织安全生产咨询活动,结合春季军事训练活动,组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,积极开展了“反三违、十个一”活动,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。聘请县消防大队的领导到我站授课,开展了消防演练,极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。
三、加强宣传,广泛动员,切实增强安全生产意识
(一)积极部署,广泛动员。班子高度重视安全生产工作,把安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度,及时传达上级文件精神,了解各科室、中队安全生产情况,查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。3月31日召开了安全生产工作专题会议,传达贯彻全市公路系统安全工作会议精神,认真学习市局领导的讲话精神,全面总结回顾XX年年安全生产工作情况,对2008年的安全生产工作进行了安排部署,并对全市公路系统安全工作会议贯彻落实情况以督查专报形式上报市局。共3页,当前第1页1
(二)强化培训,增强意识。为提高全站的安全管理水平和安全意识,我站积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作,重点学习了市局下发《关于印发东营市公路管理局暴风雪防范及扫雪防滑工作预案的通知》,并及时制定了《省道310线利津收费站暴风雪防范及扫雪防滑工作预案》,同时组织学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《山东省安全生产条例》、《省厅公路局安全生产评价标准》,并对学习情况进行了答卷测试,提高了全站干部职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
(三)加大宣传,强化防范。我站认真学习贯彻市局关于印发《全市公路系统安全生产隐患治理年活动方案》(东路发〔2008〕12号)的文件精神,认真组织,周密安排,加强教育,扩大宣传,确保目标、措施、任务落到实处。在收费区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患排查和专项整治的条幅,组织收费人员向
过往司乘人员发放安全生产宣传材料,努力提高安全生产意识,增强安全生产防范技能。
半年来,全站的安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在全站范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”和“百日安全竞赛”活动,进一步完善安全生产四项体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现进一步促进我站通行费征收工作的开展,将2008年上半年安全生产工作总结如下:
一、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
站领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》(东路310线站发[2008]2号)文件,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,站主要领导与分管领导,分管领导与各科室中队,各科室中队负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局;实施全员安全生产风险抵压金制度。依据市局《关于实行全员安全生产风险抵押金制度的实施意见》(东路发[2008]17号)的文件精神要求,制定印发了本站实施意见(310线站发〔2008〕7号),全站干部职工按照所承担的安全生产责任分别向站交纳了一定数额的安全生产风险抵押金,为强化安全保障责任,营造和谐通行环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况
2008年是国务院安委会确定的“隐患治理年”,我站以党的十七大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,狠抓隐患整改,进一步排查我站存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保我站安全生产形势持续稳定,在完成第一战役的基础上,进行了以汛期安全,隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。
(一)认真制定方案。结合开放式收费站工作实际,针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了第二战役具体实施方案。
(二)严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
(三)加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产百日督查专项行动的开展情况
这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行,由站安委会牵头,组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题,明确责任人,并限期整改落实,督查结束后,对发现的问题和整改落实情况进行分析总结,并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中,排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化,安保工作措施制度不够完善等隐患,及时下发了隐患整改通知书,并制定了整改措施,现已基本整改完毕。
3、安全生产月活动的开展情况
在第七个全国“安全生产月”活动中,我站按照上级文件精神的安排部署和要求,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导,专门成立了“安全生产月”活动领导小组,对工作职责进行了明确分工,印发了《省道310线利津收费站2008年“安全生产月”活动方案》,在收费区悬挂标语横幅,张贴安全宣传画,组织安全生产咨询活动,结合春季军事训练活动,组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,积极开展了“反三违、十个一”活动,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。聘请县消防大队的领导到我站授课,开展了消防演练,极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。共3页,当前第2页2
三、加强宣传,广泛动员,切实增强安全生产意识
(一)积极部署,广泛动员。班子高度重视安全生产工作,把安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度,及时传达上级文件精神,了解各科室、中队安全生产情况,查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。3月31日召开了安全生产工作专题会议,传达贯彻全市公路系统安全工作会议精神,认真学习市局领导的讲话精神,全面总结回顾XX年年安全生产工作情况,对2008年的安全生产工作进行了安排部署,并对全市公路系统安全工作会议贯彻落实情况以督查专报形式上报市局。
(二)强化培训,增强意识。为提高全站的安全管理水平和安全意识,我站积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作,重点学习了市局下发《关于印发东营市公路管理局暴风雪防范及扫雪防滑工作预案的通知》,并及时制定了《省道310线利津收费站暴风雪防范及扫雪防滑工作预案》,同时组织学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《山东省安全生产条例》、《省厅公路局安全生产评价标准》,并对学习情况进行了答卷测试,提高了全站干部职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
一、主要工作情况
(一)领导重视,机构健全
由于局领导班子人动,我局及时调整了局领导安全生产“一岗双责”责任分工,成立了由温秀美局长任组长、修明、葛毅、钱升亮副局长任副组长、各科室负责人任成员的旅游安全生产专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在行业管理科,周林科长任主任,并及时公布了旅游安全监督电话:*******。同时,要求各县(市、区)旅游局要高度重视,成立相应的工作领导小组,认真开展专项整治工作,切实加强对旅游安全生产专项整治行动的组织领导。要求主要领导要亲自部署,分管领导要切实履行职责,深入一线开展督查。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任,组织开展好本单位的自查自纠工作。
(二)动员宣传,部署落实
1、签订安全生产责任状
根据国家、省、市的通知精神,年初,我局就下文要求各县(市、区)旅游局要立即行动起来,把各级的通知精神和要求,将旅游安全专项整治工作具体落实到基层企业,并在3月25日全市旅游工作大会上,温秀美局长向10个县(市、区)旅游局局长下达了《xx年安全生产责任状》。
2、制定各项活动实施方案
(1)6月2日,根据福建省旅游局和**市人民政府有关文件精神,我局制定了《关于继续深化开展“安全生产年”和“责任落实年”工作方案》,积极宣传“安全生产年”和“责任落实年”活动的重大意义,发动各旅游企业积极参与“安全生产年”和“责任落实年”各项活动。
(2)制定xx年**市“旅游安全生产月”工作方案,认真贯彻落实国务院和省、市政府对安全生产工作的各项要求,宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,进一步落实各项责任制,开展各项“安全生产月”活动。
(三)督查到位,积极整改
1、认真开展安全生产大检查
为贯彻落实国家、省旅游局文件精神,我局部署开展旅游系统安全生产大检查工作,指导和督促旅游企业深入细致地开展安全生产大检查,全市旅游企业按照上级统一要求,认真组织开展了企业安全生产自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求,我局下发了《今冬明春冰雪天气和xx年“两节”期间安全保障应急预案》(南旅发[xx]97号)、《关于开展旅游系统消防安全“五大”活动的实施方案》(南旅发[xx]4号)、《关于春节期间防范旅游景区安全工作的措施和意见》(南假日办[xx]1号)等文件,要求各县(市、区)旅游局高度重视“两节”期间安全生产工作,开展拉网式安全生产大检查,采取切实有效措施抓好隐患排查治理,确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标。
2、深入开展安全生产专项整治行动
旅游星级饭店:根据**市城市消防安全工作会议暨消防工作联席会议要求,从1月起至xx年底,在全市集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,推动整改消除火灾隐患,有效改善全市旅游星级饭店消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵,各旅游星级饭店的消防救援队伍战斗力明显提高,消防装备得到有效完善,为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础,有效遏制重特大火灾事故发生,确保全市旅游消防安全形势稳定。
a级旅游景区:要求各旅游景区做好自查自纠工作,对查找出来的安全隐患要逐项造册登记,抓好整改落实,不留安全死角;强化旅游景区员工的安全防范教育,并采取有效措施,消除旅游安全隐患,杜绝各类旅游安全事故的发生;做好防火、步游道防滑、安全护栏加固、险要地段增派安全员等安全工作,完善安全提示,加强安全防范;采取灵活、有效的举措,尤其是在恶劣天气条件下要根据情况,适时封闭旅游景区,确保游客生命财产安全;积极引导游客文明旅游、保护环境、理性消费,共同创建和谐的景区旅游环境。
通过此次旅游安全生产专项整治,使旅游安全秩序得到改善,管理水平进一步提高,实现全市旅游安全生产稳定运行。
(四)方法得体,成效显着
通过深入企业以随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式,及时了解并掌握企业安全生产的真实情况。对在督查中发现的问题,及时责令企业整改,能当场解决的问题,要求其立即解决;不能当场解决的问题,要求企业提出整改时限,限期整改;对一时难以整改到位的问题,要求企业制定切实可行的应急预案,确保安全生产。
上半年,全市共出动检查人员531人次,共督查旅游企业304个(次),排查一般隐患18项,已整改18项,整改率达100%。
二、存在的主要问题
(一)少数旅游企业抓旅游安全工作力度不够大,存在着安全隐患和事故苗头。
(二)有的单位重经济效益,忽视社会效益,对安全教育、安全检查时紧时松,存在麻痹大意的思想。
(三)有的单位安全设施老化,不够完备,安全档案登计、安全总结不够及时准确,个别单位重形式,轻内容,工作标准不够高。
(四)少数旅游企业负责人工作作风不够务实,缺乏一抓到底的韧劲,抓落实存在虎头蛇尾现象。
三、下半年工作思路
(一)针对少数旅游企业存在的问题,下半年将进一步完善旅游安全生产责任体系,落实安全生产责任制,不断加大安全生产督查力度。认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和省、市有关安全生产文件、会议精神,不断加大工作力度,在全市旅游行业中树立“人人关心旅游安全”的观念。
(二)继续深化安全生产专项整治工作,抓好安全事故隐患的整改工作,重点加强重大节假日、重要时期的安全生产大检查。
(三)继续以年初市政府下达的安全生产负责制为主导,抓好旅游安全生产工作,指导旅游企业完善安全生产制度和应急预案。
(四)进一步开展安全隐患排查治理工作和旅游市场整治规范工作,并将整治情况与企业评a、评星挂钩。
2019年上半年,我队安全生产工作紧紧围绕局、队年初确定的“零事故”工作目标,认真贯彻落实《安全生产法》和上级关于安全生产工作的会议和文件精神,通过签订全员安全责任书,加强安全生产教育培训,开展安全月系列活动,实行风险防控和隐患排查双重机制等工作,队安全生产形势总体平稳。现将队上半年的安全生产工作情况总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
(一)实行考核奖惩,落实安全责任。年初,根据《队安全生产目标管理考核办法》对队属二级部门2018年度的安全生产工作进行了考核,对先进集体、先进班组和先进个人进行了表彰奖惩。今年队与管理服务部门和队属二级单位的责任人31人签订了安全生产责任书。部门负责人与部门每个职工签订了安全生产责任书,共计347人。建立健全了“党政同责、一岗双责、管业务必须管安全、管生产必须管安全,管经营必须管安全”的安全生产责任体系,做到安全责任从上至下一级抓一级,覆盖全员,有力保证了各级安全生产责任的落实。
(二)强化安全培训,提高职工素质。上半年,积极开展安全生产教育和培训,共组织队级培训3次,二级部门培训31次,现场培训20余次。2月16日,队组织全体职工进行了开工前安全培训,钻探部等各部门结合本工种(专业)特点,相继开展了钻探生产技能、野外作业防护、操作规程、消防等内容的安全生产培训,为顺利开工打牢了基础。队安全管理人员把培训和安全检查有机结合起来,利用到野外现场检查机会,对地灾治理、钻探施工、工程勘察施工作业人员进行安全培训和教育,做到“检查一次就培训教育一次”,通过开展扎实有效的教育培训工作,确保职工始终牢固树立“安全第一”的思想。队高度重视各类安全管理、特种人员的取证和复审培训工作,上半年共组织43人参加贵州省建筑业协会、遵义市住建局、局组织的“安管人员”、“特种作业人员”、“安全管理员资格证”培训考核, 8人参加局安全管理员资格证复审培训,复审和新取得特种作业证11人,队安全生产管理人员和特种作业人员的素质得到明显提高,为队、院安全许可证延期提供了支撑,也为我队安全生产管理工作打下了坚实的基础。
(三)加强安全宣传,营造浓厚氛围。通过开展系列宣教活动进一步推动树立安全生产“红线”意识,加强安全法治,充分利用队网、安全微信群、宣传橱窗、简报、横幅标语、警示标志、视频等媒介和形式,针对性做好国家安全生产法律法规、局安全生产会议和文件精神、队安全生产情况和经验做法的宣传工作。上半年,队共制作安全橱窗2期,安全简报2期,安全标语40余幅,安全警示标志200余块,危险源公示栏10块,安全展板18块,撰写新闻报道8篇,通过大张旗鼓的宣传,在全队上下营造了浓厚的安全生产氛围,为安全生产工作创造了良好的安全文化氛围。
(四)建立安全风险防控,强化隐患排查。上半年,根据地勘工作特点,进行危险辨识和分级,采取对应措施提前预防,同时组织开展各种安全大检查工作,对发现的隐患及时进行整治。在“元旦、春节”两节、全国全省“两会”、“五一”等重要时间节点开展安全大检查6次;在开工后、汛期等重点时段定期组织安全生产排查2次;接受局安全督促3次,涉及地灾、地热、基地安全、工程勘察、车辆运输等工种(部位),回复整改队通知5份,局3份。对地热钻探、地灾治理、工程勘察、车辆运输等高危作业重点进行安全生产专项整治,1-6月,共排查治理各类问题隐患115条,把问题解决在了萌芽状态。加强对基地、办公大楼、车辆、实验测试等部位动态检查,及时做好消防、电梯和汛期防雷、防洪、防地质灾害、防房屋垮塌工作,做到安全检查无盲区。上半年共使用安措经费25.476 万元,按照隐患整改“责任、时间、措施、方案、资金”五落实的要求,明确检查、整改、监督责任,确保问题隐患整改落到实处。
(五)加强标准化建设,进一步向本质安全迈进。近年来我队在钻探标准化建设工作中取得了一些成绩,但是还存在许多问题,从今年开始,对钻探机台和井队重新开展标准化达标工作,每个井队开钻前必须经过大队安装验收合格方可开钻,通过强化安全教育培训,加大装备投入,钻工精神面貌和内部管理都有了很大提高,为钻探安全生产创造了一个良好的安全环境,进一步向着实现本质安全迈进。5月上旬,队启动了质量、环境、职业健康安全管理体系认证评审工作,各(单位)部门积极参与,密切配合,通过认真准备和细致工作,顺利通过了专家评审,使3个体系在我队管理工作中继续发挥作用。
(六)积极开展安全生产月活动,努力提高职工安全素质。根据国家、省、局统一安排,队于6月1日启动了安全生产月活动,召开了安全月动员大会、参会职工在进行安全承诺签名。队组织机关各科室到播州湿地公园地热井队开展安全月活动,安全科人员按照井队标准化建设要求进行现场培训,就怎样进行安全隐患排查作了讲解,机关科室人员分组进行了现场安全检查,发现隐患12条,提出了整改意见。机关人员提高与一线职工的学习交流,增加了了解和理解,增强了机关人员服务意识,增加了凝聚力。职工医院大夫现场讲解野外作业人员受伤后的自救、互救知识,井队队员进行了现场模拟演练,提高了一线职工应急能力。队领导就“怎样全面落实安全生产主体责任”和如何抓好安全生产现场进行宣讲。全队职工参加了第六届安全生产知识竞赛。大队在红化岗区政府门前向市民进行地质灾害预防和治理知识宣传。在办公大楼大厅多媒体滚动播放安全警示教育片。通过开展一系列活动,收到了良好的教育和警示效果,职工安全素质有了很大提高,活动真正取得实效。
二、工作存在的问题及解决的措施
我队从事的项目十分繁杂,点多、线长、面广,特别是钻探、地灾治理、工程勘察、车辆运输属高危作业,安全管理工作任务重,压力大,4月1日地下水钻探机场发生一起作业人员违章操作导致一名职工受伤,教训十分深刻,我们要认真吸取教训,举一反三,在下半年工作中全面落实安全生产主体责任、加强安全培训、建立安全风险防控和隐患排查双重机制,保持标准化建设,防止发生生产安全事故,确保各项工作顺利开展。
三、下半年工作计划
一、做好浅层地温能公司安全生产许可证的延期工作。
二、在“中秋、国庆”期间、冬季等重要时段,做好安全隐患排查工作,发现隐患,及时整治。
三、扎实做好防汛、防暑、防冻安全生产工作。近期极端天气对安全生产十分不利,重点要抓好钻探施工、工程勘察、地灾治理、车辆运输等高危工种的安全排查和整治工作,抓好办公大楼和忠庄基地的防汛和消防管理工作。
一、工作开展情况
(一)安全生产方面。
一是明确责任,建立安全生产长效工作机制。为确保各项工作抓出成效,于3月下旬牵头组织签订了《县自然资源和规划局2019年度安全工作目标管理责任书》和《县自然资源和规划局安全生产“党政同责、一岗双责”责任书》,责任书安排了安全生产工作内容,严格执行安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,层层签订,明确单位、个人的具体责任及奖惩办法,做到事事有人抓,处处有人管,不留安全生产管理死角。二是认真传达贯彻落实安全工作会议精神,全年安全工作有计划、有步骤开展。每月至少组织召开一次安全生产工作会,及时传达贯彻县政府、县安委会和市国土局安全生产有关会议精神,并提出贯彻实施意见;按时完成上级布置的各项工作,及时研究解决安全生产工作中存在的问题,对春节、两会、汛期、安全生产月、大排查大整治等特殊时段下发了有针对性的具体办法和措施,做到了安全工作有计划、有布置、有检查、有总结。三是集中开展安全生产大检查和专项整治行动。按照市、县关于印发集中开展安全生产大检查和专项整治行动相关工作要求,结合我局实际,制定《县自然资源和规划局集中开展安全生产大检查和专项整治行动实施方案》,由局领导带领分管股室(站、办)对全县自然资源和规划领域开展安全生产大检查和专项整治工作,重点检查矿产资源领域“打非治违”、项目施工现场、地质灾害防治、森林防火、涉安项目用地规划审查、地质勘察、储备土地和征收土地安全监管等。检查未发现较明显安全隐患。四是深入开展“安全生产月”活动。按照县安委会相关文件精神,制定并印发了江县自然资源和规划局关于印发2019年“安全生产月”活动方案的通知》,成立工作领导小组,明确职责分工,围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,通过开展系列宣教活动,落实安全责任、普及安全知识,进一步增强全民安全应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾意识。深入安全执法专项活动,对全县各场镇、学校、地质灾害隐患点、各非煤矿山和在建工程进行安全督导和隐患排查治理,及时消除隐患,严肃查处安全生产违法行为,对发现的重大安全隐患予以曝光,并采取限期整治措施。五是深化“打非治违”专项工作,抓好矿山安全监管。严格落实国土执法监察动态巡查责任,扩大动态巡查范围、加大动态巡查频率,及时发现和制止各类涉矿非法违法采矿行为。明确各国土资源所具体负责各辖区的动态巡查,对涉矿区域进行全覆盖排查,县、乡镇两级出动矿山巡查上百人次;执法监察大队和地质矿产股定期不定期开展抽查,并对国土资源所开展的动态巡查工作进行督促、检查和指导,认真做好巡查记录、建立巡查台账。通过巡查检查,对天堂湾页岩砖厂未经批准越界开采行为予以曝光,勒令当事人停止违法行为,退回本采矿区范围内开采,并魔兽越界开采矿产品的违法所得11400元。
(二)地灾防治方面
一是全面落实了防灾责任。编制并了地质灾害年度防治方案,进一步完善了全县地质灾害防治“县、乡(镇)、村、社、监测点”五级监测体系,每个隐患点均落实3个科级领导作为防灾责任人。县政府与乡镇签订了防灾责任书,乡镇与村、社、隐患点监测人员签订了防灾责任书。成立了局地质灾害抢险应急分队。二是全面排查地灾隐患。开展了汛前排查和汛中排查,查明了家底。目前,全县共有地质灾害隐患点64处,主要有滑坡、危岩(崩塌)和潜在不稳定斜坡三种类型,按地质灾害的危害对象(险情)和规模划分,中型3处,小型61处。威胁498户、1736人,可能造成的经济损失8174万元。地震发生后,立即组织防灾责任人、专职监测人员和技术协作单位开展了隐患点检查工作,及时制定了震后地灾隐患排查方案,成立了领导组,现正在全力开展为期一个月的地灾隐患排查。三是全力整治地灾隐患。今年,需完成145户地质灾害避险搬迁安置,现已完成120户;完成3个重大地质灾害治理项目和8个排危除险项目,前期工作已完成,正在比选施工单位。四是全员提升自防自治能力。通过分片区集中宣传培训、电视、院坝会等大力宣传防灾知识,确保隐患告知率、群众知晓率两个100%。五是大力开展地质灾害应急演练。今年5月31日,在镇堵水坵水库开展了县级综合应急演练,隐患点由乡镇组织开展了应急演练,实现应急演练全覆盖。六是全面预警处置应急。隐患点开展专职监测64处、简易自动化监测6处、专业监测5处,及时气象预警信息,全力做好预警预报,大力开展提前避让,切实提高突发地质灾害应急指挥处置能力。今年上半年共协助汛期督导组共完成了10余份应急调查报告,以县地质灾害指挥部办公室下发了隐患整改通知6份。今年5月27日,镇石坝村8社凉坪崩塌点成功实施提前避险,保障了2户6人的生命安全。七是严格值班值守和灾险情速报制度。全面实行领导带班和24小时双人值班制度,制定了《值班须知》、《突发事件速报流程》、《灾险情速报制度》等,同时,进一步补足了应急物资库,完善了应急物资管理制度并上墙。同时,局值班室每天对全县所有专职监测点上监测责任人、专职监测员等相关责任人在岗履职情况进行抽查,白天抽查20名、晚上抽查10名责任人,一个周完成一轮全面抽查,认真查找存在的问题,落实责任,督促整改。八是强化应急队伍建设和应急物资管理。我局成立了由30名同志组成的抢险应急分队,并在汛期进行了应急分队培训,制定了应急分队工作纪律,严格规范管理。九是全面开展督导。制定了2019年度地质灾害督导方案,牵头对全县地质灾害防治工作开展督导检查,对存在问题进行深刻剖析整改,确保工作到位。
(三)矿产资源管理方面
一是完成了镇水村9社砂岩矿出让。二是完成了县矿产资源规划(2016-2020)调整方案编制、听证和评审工作。三是完成了矿业权管理日常工作。四是完成了县长江经济带露天废弃矿山修复前期调查和方案编制工作。
二、存在的问题
(一)基层防灾力量、应急救援抢险能力较弱。现国土资源所无车辆,防灾工作难度大。
(二)专职监测员选拔、管理难度大,监测效果不明显。
(三)专业人员不够,项目工程监管不足,项目进度慢。
三、下阶段工作计划
1.安全生产方面。强化组织领导,明确责任,建立长效安全生产工作机制;按时完成上级布置的各项工作,做到安全工作有计划、有布置、有检查、有总结;继续深入开展安全隐患专项整治行动;深化“打非治违”专项工作,加强法制宣传培训和日常的巡查监管,对合法采矿企业强化安全生产意识。进一步落实共同责任机制和属地管理原则,强化执法联动机制,加大联合执法力度,形成齐抓共管的监管工作机制。
一、今年所做的主要工作
(一)高度重视安全生产工作,认真部署好全区安全生产工作。
今年以来,区政府高度重视安全生产工作,区长在4月27日主持召开全区安全生产工作会议,研究部署了我区安全生产工作,在会上主要强调各部门、各镇、街要着力抓好安全监管,切实落实企业的主体责任;着力排查治理安全隐患,深化重点行业领域的安全整治;着力严厉打击非法违法行为;加强安全生产宣传培训工作。通过会议部署,区安委办有计划有组织开展各项整治活动,各镇街、各负有安全生产监管职责的单位也都组织开展各项隐患排查整治工作,有效遏制了各类安全生产事故的发生。
(二)分解落实安全生产年度目标任务,强化安全生产责任。
按照省市安监局关于安全生产工作的总体部署及安全生产隐患排查治理的工作要求,我区及时制定下达了全区2013年度安全生产控制考核指标,并针对各职能部门特点修订完善安全生产目标责任书,在全区安全生产工作会议上,区政府与4个镇政府、9个街道办、11个区政府相关部门、13个相关企业签订了安全生产目标责任书。以杜绝一次死亡3人以上的重特大生产安全责任事故的发生为重点,量化安全生产工作目标任务,明确了全年的安全生产工作重点和各单位的工作职责。会后,各镇、街,各部门也与各有关单位和企业签订了2013年安全生产目标责任书,层层分解指标,层层落实责任,做到了全区安全生产监管工作重点突出、目标明确、责任落实,进一步落实了政府监管责任和企业主体责任。
(三)扎实开展“隐患整治年”活动,加大安全生产专项整治工作力度。
我区认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局继续开展“整治隐患年”活动的精神,把隐患排查治理工作做为一项重要内容进行周密安排部署,区安委办先后下发了省政府《关于进一步加强安全生产工作的通知》、《开展打击烟花爆竹非法违法经营行动的通知》、《“安全生产月”活动期间安全生产检查的通知》、《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》等文件。今年以来,区安委办先后组织有关部门深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集体场所、消防等六个安全隐患专项整治工作。组织开展了“两节”、“两会”及“五一”期间安全生产综合大检查,从各单位抽调20多名干部组成检查组,由副区长带队,先后深入各企业开展综合督查检查。安监局在全区范围内共组织开展了2次专项安全生产检查,至5月底,全区共检查企业502家(次),共排查一般隐患108项,已整改106项,整改率达82%。其中:危化品隐患11项,已整改10项;烟花爆竹隐患10项,已整改8项;交通运输等行业领域企业隐患129项,已整改91项;其中水上运输企业隐患2项,已整改2项;建筑施工企业隐患4项,已整改4项;学校隐患6项,已整改6项;商场、市场等隐患46项,已整改37项,其他企业隐患43项,已整改39项。做到了隐患整改责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”。
(四)积极开展“打非治违”专项行动,不断规范和完善企业生产经营行为。
我区政府高度重视“打非治违”工作,成立了以副区长为组长的专项行动领导小组,印发了安全生产“打非治违”专项行动方案,根据我区的实际情况,以非煤矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域为整治重点,明确了工作方法和步骤,提出了要求,在开展专项行动中,各单位做到齐抓共管,形成合力,取得了良好的整治效果。共排查非煤矿山11家(次),危化品企业32家(次)查处隐患11项,要求当场立即整改;共排查烟花爆竹经营企业225家(次)排查隐患10项,已整改8项;通过扎实有效的“打非治违”工作,有力推动了全区安全生产工作稳定发展。
(五)积极做好“安全生产月”活动各项工作,不断提高安全生产意识。
紧紧围绕“安全生产月”活动,制订下发我区“安全生产月”活动方案、“安全生产月”活动检查的通知,6月5日召开全区安全生产工作会议,进一步部署“安全生产月”活动各项工作,并将有关安全生产知识翻译成小册本14000本,通过镇街将其散发到各村委会、社区、学校、工厂、企业等,“安全生产月”各种活动正在开展中。
二、存在问题和下一步工作打算
为确保全区安全生产形势持续稳定好转,下一步我们继续抓好以下几方面工作:
一是高度重视,多措并举,切实落实安全生产隐患排查治理工作责任。
按照省市安排,逐级落实国家总局安全生产隐患排查治理有关规定,建立健全安全生产隐患排查治理工作长效机制,把安全生产隐患排查治理工作落实到每个行业、每个单位、每个部位,确保安全生产隐患排查工作查得出、落得实、管得住、整得快。
二是突出重点行业和领域,切实抓好安全生产隐患排查治理整改工作。
继续坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业领域安全专项整治相结合,严格按照省、市有关隐患排查治理的工作布置和工作要求,采取切实有效措施,认真抓好落实。