时间:2022-08-31 23:07:54
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇安全会议记录范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
范文
20xx.x 为切实保障20xx年上半年度食品卫生安全,20xx年x月14日,堰新社区召开了20xx年第一季度堰新社区食品安全会议,。 会议引用真实案例警戒各单位做好第一季度食品安全工作。其后,对第一季度食品卫生安全工作作详细要求:一、坚持量力而行的原则。要求各承办年夜饭的餐饮单位在预订年夜饭时,一定要根据自身规模、硬件设施等状况,切实可行地承办,杜绝为追求高利润而超负荷地经营。
二、做好两本台账。进一步落实食品原料采购索证索票和公共饮(用)具清洗消毒等卫生制度,食品进货台账与餐具消毒记录健全、规范、完整。
三、严把五道关口。
一是严把进货关,食品采购应索证索票,并做好食品进货台账,向食品生产单位或批发店进货的,还应索取食品生产许可证或食品流通许可证以及食品检验(检疫)合格证,严格杜绝有问题的食物流向餐桌。
二是严把贮存关,对食品仓库及冰箱、冰柜进行卫生清理,根据各种原材料的特点分类存放,生熟分开,严格杜绝二次污染,同时还应按要求做好年夜饭食品的留样工作。
三是严把食品加工关口,所有食物应根据卫生要求加工操作,煮熟煮透,不得生吃水产品,发现腐烂变质的食物应立即清理,不得回锅加工。四是严把洗消关,餐具及盛放直接入口的食物容器使用前应清洗、消毒与保洁,并认真填写餐具消毒记录。五是严把个人卫生关口,重申所有从业人员就业前应参加健康体检与卫生知识培训,取得健康证后方可上岗就业,就业中应保持良好的个人卫生习惯,穿戴工作衣帽,从事直接入口作业的人员应戴有口罩。
延伸阅读
幼儿园会议记录
家长是幼儿的第一位老师,家庭是幼儿的第一学校,幼儿园的保教工作是否取得良好的效果与家长工作是密不可分的.本学期,小班新生刚入园,班里的孩子,大多父母工作都比较忙,一般由祖父母带的比较多,孩子的自理能力比较弱,饮食习惯也不太好.新生各方面都是一个适应的过程.家长对老师,对幼儿园教育都不太了解.针对以上情况提出:
一、 目标:贯彻落实《新纲要》精神,采用各种渠道,保持家园一致.使家长更新家庭教育观念,吸收家庭教育经验,使家庭教育适应幼儿园教育要求.通过幼儿园与家庭的双向互动,共同促进幼儿的身心发展.
二、实施措施:
1、 在开学前,发放新生调查表:了解幼儿在家情况:个性品质、行为习惯、兴趣爱好及家长对幼儿所采取的教育方法.教师通过家访,了解到幼儿家庭教育情况,更好的针对不同特点,进行因材施教.
2、 开展家庭教育情况调查:了解幼儿父母职业、文化、教育方法、家庭教育环境调查.调查前向家长讲明调查目的.调查内容可有:幼儿家庭成员情况,家长所化教育时间,教育方法,对幼儿的智力、健康投资情况、品德教育情况,对子女的期望,对幼儿园的意见和建议等.汇总调查内容,进行分析研究,为搞好教育工作提供依据.
3、 召开班级家长会:让家长了解幼儿园,了解幼儿一日活动.提出本学期对幼儿教育的主要内容和要求,然后与家长共同商讨如何完成要求.
4、 充分利用家园栏 :创设家园栏,内容丰富.提供科学育儿知识,一周教育计划,家园互动.增添主题目标,让家长配合教师实施主题.建立家园桥梁.
5、 充分利用接送时间:在家长接送时,向家长了解最近幼儿在家情况,并及时汇报幼儿在园情况.家园沟通,促进幼儿发展.
三、逐月安排:
九月份:
1、 家访:对班级中未能及时来报名的幼儿进行电话联系或者家访.
2、 家长会:开学一周内对家长召开家长会议,重点内容为如何进行家园配合,同时也虚心听取家长对教师所提的宝贵意见.
3、 知识讲座:如何让家长积极的参与到幼儿园的活动中来,体谅家长的实际困难并帮助其解决;调动不同层次家长的积极性.
4、 家长园地:新学期告家长的一封信及关于家园配合方面的注意点.
十月份:
1、 家访:对个别情绪不稳的幼儿进行家访工作.
2、 家长会:本次家长会的重要内容向家长及时地反映孩子在幼儿园的各项情况,特别是适应情况.
3、 知识讲座:十月一日是国庆节,家长可以带领孩子到街上感受节日的热闹气氛.认识国徽和国旗、国歌.
4、 家长园地:向家长提供最新的家教信息,公布本月的教学内容和教学重点.十一月份:家访:对班上身体情况不是很好的幼儿进行家访工作,听取家长的一些意见,结合家庭的实际情况,对幼儿的保育工作做得更完善一些.
一、责任目标
1、认真落实安全生产责任制,建立以分厂主要负责人为首的安全生产管理组织,健全安全生产管理制度,明确与分厂安全生产工作相适应的兼职安全生产管理人员。
2、严格执行安全例会制度,每月召开一次安全生产工作会议,解决安全生产工作中存在的问题,布置今后安全生产工作,并做会议记录。
3、积极组织职工参于各项安全生产宣传教育活动。特种作业人员按规定要求参加培训,持证上岗。
4、重点加强氨系统,电梯等重点部位的安全监控工作,制定安全操作规程,并公布上墙,督促相关岗位职工严格按操作规程操作。
5、分厂与各工段,小组及分厂范围内的租赁经营户及时签定安全工作协议,明确双方安全生产责任,权利和义务,分解落实安全责任。
6、严格执行安全生产检查制度,定期不定期的组织安全生产检查,并做检查记录。
7、认真抓好隐患整改工作,一时难以整改到位的,要加强人防力度,并及时报告厂部。
8、建立健全安全生产管理台帐。包括管理组织,安全制度,操作规程,安全会议,安全检查,隐患整改和值班记录等台帐。
9、全年安全生产形势稳定。做到无职工因公重伤以上事故,无火灾事故,无因人为操作设备失误而造成重大财产损失的设备事故和停产半天以上的生产事故。
二、奖惩办法
完成安全生产目标的给予通报表扬,未完成目标的给予通报批评,承担相应责任,并实施一票否决。
安全工作是关系到人民生命财产的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮,学生是祖国的未来、民族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此,做好学校安全工作,创造一个安全的学习环境是十分重要的,做好学校安全工作也是完成上级交给的各项工作任务的基础,所以我校一直十分重视学校的安全工作。
一、规范管理,完善制度。
学校安全组织机构健全,安全工作责任制度健全,责任明确。每学期学校都成立了安全领导小组,由校长任组长,总务主任任副组长,各年级组长任组员,层层负责,责任落实到人。学校每学期还与各年级、部门负责人签订《学校安全责任状》,实行领导承包,分片包干,做到定期检查和随时检查相结合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度。安全管理做到了网络化,保证了我校安全工作扎扎实实开展。
二、加强领导,居安思危。
学校领导本着对党的教育事业、对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社会稳定、政治稳定的高度出发,增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管,严格执行学校安全工作规定,讲安全、抓安全,将事故消灭在萌芽状态之中。每月定期召开一次安全工作会议,布置下一月安全工作的重点任务,并指定专人去检查落实安全工作。例如暑假中我校围墙倒塌,教学楼部分开关老化,教室的门窗由于油漆老化,时有玻璃脱落等进行重点维修和及时更换,从而铲除了不安全隐患,避免了不安全事故的发生。同时食品安全工作也是学校安全工作中的重要内容,每学期学校都要与供货商签订好《供货协议》,要求供货商首先必须出示《卫生许可证》和个人《健康证》后方可供货,学校也进一步加强验货制度,严把物品的质量关,不进变质、不洁或过期物品,确保学校的食品安全,确保正常的教学秩序和师生的生命安全。
三、交通安全,紧抓不懈。
本学期我校有171名学生乘车,为了做好此项工作,我校与所有乘车的学生和家长签订了《安全乘车协议书》,要求我们的家长给孩子提供合法安全的车辆,坚决不乘坐“三无”车辆和超载车辆。具体做法是:每天放学时,各班班主任首先将本班乘车学生送到阶梯教室集中候车,值日老师按时到阶梯教室与各班班主任做好乘车学生的交接工作,并按规定核载人数,分批次交驾驶员乘车,同时做好记录,由驾驶员签字以示负责。由于工作得力,措施扎实有效,本学期无一起安全事故。我们还利用家长学校上课的机会,给学生家长上了安全教育课,告诉家长如何帮助我们的孩子进行安全自护,营造了浓厚的学校、家庭、社会关注学校、关注学生安全的氛围。
四、宣教结合,提高素质。
学校领导始终把安全工作放在首位位置,逢会必讲安全,事事讲安全,对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达,结合文件精神制定切实可行措施,认真落实。充分利用学校的各种宣传场地、设施,用广播利用集体晨会时间,大小会议等,采用多种形式对教职工和学生进行安全方面的宣传教育,假期前总要对教职工,尤其对学生进行安全教育。学校各项活动也强调安全,事前必先进行安全教育,例如:学生的外出活动、开展大型文艺活动、田径运动会、冬季长跑等都提出具体明确的安全要求,并指定专人负责。由于加大了安全工作的力度,使得我校安全工作开展得扎实有效。
五、做好台帐,规范到位。
1.总则
1.1为验证公司安全生产目标完成情况和公司安全生产管理现状与安全生产标准化规范的符合情况。特制定本规定。
1.2适用于本公司安全生产标准化绩效评定管理工作。
2.管理职责
2.1公司主要负责人全面负责绩效评定工作;
2.2安全生产主管领导负责报告安全标准化执行情况、安全生产工作目标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。
2.3安全生产部负责绩效评定计划的拟定、收集并提供绩效评定所需的资料,负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。
2.4各相关部门负责提供绩效评定所需资料。
2.5安全生产部负责实施纠正、预防措施。
3.管理内容
3.1标准化绩效评定频次和周期
每年至少进行一次安全生产标准化绩效评定,相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月。
3.2绩效评定输入
各部门按“安全生产绩效评定输入资料及分工表”提供绩效评定资料。
3.3绩效评定准备
3.3.1上述部门应将收集的信息提交安全生产部,安全生产部整理后交安全生产主管领导审核,作为安全生产主管领导在绩效评定会上报告本公司安全管理制度执行情况,安全生产工作目标、计划完成情况及绩效评定计划的依据。
3.3.2在绩效评定会议两周前,安全生产部将绩效评定计划报公司主要负责人审批,并发至各相关部门。
3.4绩效评定实施
3.4.1公司主要负责人主持绩效评定会议。
3.4.2安全生产主管领导汇报公司安全生产现状与标准化的符合情况,安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。
3.4.3各相关部门就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠3.4.4施建议交会议讨论。
3.5绩效评定内容
3.5.1组织机构的适合性,包括人员和其他资源配置;
3.5.2公司内各种规章制度的符合性、执行的有效性;
3.5.3需要进行改进/变更的范围;
3.5.4未完成的工作;
3.5.5上次评定结论的处理情况;
3.6绩效评定输出
3.6.1公司主要负责人对评定会议讨论情况作出结论。就职业健康安全管理各项规章制度和安全生产管理现状与安全生产标准化的适宜性、充分性、有效性作出正式评价,分清和落实存在问题的规章制度,确定改进/变更或纠正/预防措施。
3.6.2安全生产部根据绩效评定会议记录,编写《安全生产标准化评定报告》,经安全生产主管领导审核,公司主要负责人批准后,按文件发放形式发放至各部门。
3.7绩效评定结果跟踪、验证
3.7.1安全生产部根据《安全生产标准化绩效评定报告》上的要求,负责实施改进/变更或纠正/预防措施。
3.7.2安全生产部负责对改进/变更或纠正/预防措施的实施情况跟踪、检查、验证、记录,并负责向安全生产主管领导报告。
3.7.3所有与绩效评定有关的记录由安全生产部整理、归档保存。
3.8绩效评定结果考核
3.8.1对取得成绩的部门或个人及未按要求完成标准化工作的责任部门或个人,严格按相关制度进行考核。
3.8.2对未按纠正/预防措施要求,进行整改的责任部门或个人加重处罚。
3.9相关记录
3.9.1《安全生产标准化绩效评定计划》
3.9.2《安全生产标准化绩效评定报告》
3.9.3《纠正/预防措施报告》
3.9.4《安全生产要素变更通知》
3.9.5《会议签到表》
4.附则
4.1本制度由安全生产部负责解释。
4.2本制度至下发之日起执行。
安全生产绩效评定输入资料及分工表
序号
部门
提供评审内容
备注
1
安全生产部
目标管理情况;事故指标完成情况;危险点管理情况;反“三违”情况;法律、法规收集情况;规章制度执行情况及与法规的符合性、与公司实际情况的适宜性;个人防护用品配备情况;安全隐患整改情况。安全生产工作计划落实情况
2
安全生产部
消防工作总结、消防器材使用情况、应急培训、应急演练情况、应急知识掌握情况、重点场所消防设施维护保养情况。
3
安全生产部
危房、耐火等级不足的厂房库房;防汛工作情况
4
安全生产部
建设项目三同时执行情况;相关方管理情况。
5
设备管理部
特种设备及其附件管理情况、年检情况;新设备执行“三同时”情况;防雷、电网接地检测维护情况;移动电气管理情况;其他设备设施安全管理情况。
6
人力资源部
重点人员人岗匹配情况;重点岗位遵章守纪情况;新职工人数、转岗人员数、休假6个月以上人员情况、加班加点情况;
7
人力资源部
各类人员培训教育情况;取证情况
8
……
工艺变更执行“三同时”情况;工艺符合安全规定情况;
9
人力资源部
新技术、新材料、新工艺执行“三同时”情况、“四新”教育培训情况
10
安全生产部
安全生产文件落实情况;安全会议精神落实情况。
11
安全生产部
气瓶安全状况;化学危险品采购是否规范;存量控制情况;运输过程是否执行国家相关安全管理规定;库房安全管理状况;劳动防护用品采购是否规范;危险物品处理是否符合有关规定;
12
安全生产部
车况、安全行车情况。
13
安全生产部
安全技术措施计划完成情况。追加计划的实施情况
14
财务部
安全投入资金使用情况;资金保障情况。
15
安全生产部
规章制度执行情况;操作规程执行情况;班组学习培训情况;部门安全检查执行情况;安全生产目标完成情况。
16
安全生产部
“五同时”执行情况
17
设备管理部
安全设施仪器仪表的检测情况。
18
班组管理部门
班组安全达标工作情况。
19
为坚持贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规,强化安全生产意识,落实安全生产主体责任,保障各项安全生产工作落实到位,创造安全稳定的建设环境,实现安全生产责任目标,现根据江西理文化工发展要求特制定自身管辖区域20XX年度安全工作计划。
二、年度安全目标及安全考核指标
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、杜绝火灾发生事故;
3、杜绝重大交通事故;
4、杜绝食物中毒事故;
5、杜绝建筑物坍塌事故;
6、杜绝危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指标
1、确保在我管辖的建筑工地施工中,安全达标合格率100%。
2、确保在建项目和其他管理经营过程中的安全生产及消防安全监督管理工作,杜绝发生死亡事故。
3、控制一般性安全生产和消防安全事故,遏制重大伤残事故。
三、工作重点计划
20XX年坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、以江西理文化工、安环办、基建部的安全生产要求为中心,明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每个施工单位,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、全面启动建设工程项目“三同时”安全管理工作,即安全设施与建筑主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从源头上把好生产安全关。
3、深化建筑施工单位安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、与安装单位交叉作业所等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查不合格的事项以联系函形式发给施工单位,定整改完成时间和定整改负责人。
4、在基建部对各施工单位召开的会议中对安全生产及消防安全事项进行分析、部署、研究解决,做好专题会议记录并形成纪要,不定期向部门领导汇报安全生产责任制落实情况和完成安全生产目标任务情况。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、督促施工单位加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。
2、广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、吸取公司以往伤亡事故的教训,做到抢进度不忘安全第一,向文明施工落实好的施工单位学习
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、加大对各类安全整改项目管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
2、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
3、按照安全设施标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
4、落实公司明令禁止的条文,特别是在边建设边生产的情势下,严格落实公司各项规定,对有违反公司规定的施工人员,将对施工人员所在的施工单位进行处罚。
(四)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
2、认真落实20XX年公司及基建部安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(五)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(六)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训 1、按“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过,开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时向施工单位发放事故通报,广泛组织施工单位学习,让施工单位从中受到深刻教育。
(七)加强施工队伍的安全管理
1、认真做好各工程的施工安全协议签订工作。
2、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过施工单位安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
(八)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
(九)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好粉尘、噪声危害性宣传,加强环境治理,督促做好个人防护,常抓不懈。
我们主要做了以下几方面的工作:
1、认真做好开学筹备工作,保障学校正常开学.
2、加强学校食堂管理体制的改革。签订安全卫生责任书,明确责任,工资与考核挂钩。通过一学期的运转,情况良好,质量提高了,安全卫生让人们更放心,得到了社会和学生家长的好评。根据上级的要求,对学校食堂的管理进一步进行了调整,落实职责,明确责任。总务处重点抓,严格要求自己,努力提高服务质量,办好一日三餐,让师生吃饱吃好。
3、增收节支,开源节流。本学期,根据上级要求和中心学校的意见,我们对学校的教学楼窗户、学生洗澡室进行改建和维修、对老厕所进行拆除改进成花园,要求全校师生要爱护学校公物,减少不必要的损坏,另谁损坏谁赔偿。注意节水、节电公众场所随手开关水电。通过这些措施,为学校增收节支。
4、正常餐点供应,确保食品安全卫生。每月召开一次后勤人员食品卫生安全会议,组织后勤人员学习有关法律法规和上级有关文件精神,并形成会议记录。签订了安全卫生责任状,并要求全体后勤服务人员持证上岗。卫生包干落实到人。合理安排食谱、营养搭配得当,坚持每周菜谱审核制。积极参加上级安全卫生培训,及时传达到后勤人员,及时整改。加强门卫人员考责任,重新修订了门卫人员考核制度,签订了门卫安全责任书,本学期值班人员的工作职责明显增强,做到了来客登记,热情接待,严把校门安全第一关。
5、严格按照营养餐分餐的标准分时出库以及做账和报账。
6、严格执行财务制度,学校财务公开、透明,实行四坚持:坚持执行上级收费标准,不乱收费,所收费用及入账;坚持一支笔,收支两条线,精先批准再报支,实行民主理财,定期公布;坚持票据规范,分类分项,一级明细,汇总无讹。坚持管好用好学校财产,领物登记,收交有记载,损坏要赔偿,借出有票据。
7、积极配合学校中心工作。后勤人员主动参与,积极配合学校各种检查活动,从物力、人力、财力上给予支持,从而使各种检查活动得到满意的结果。
存在的问题和今后努力方向:
1、后勤各部门要加强内部管理,合理分工,明确职责,协调好其他部门工作。
2、加大对电、用水、消防、食品卫生的检查、抽查力度,把各项工作做实,做细、做到位。
文献标识码:A 文章编号:16749944(2016)08010805
1 引言
在21世纪,电力发展的福利已经深入人类生活的方方面面。在这种高科技高水平高效率的电力生产行业,对电力系统的安全管理是重中之重。电力生产企业,是一个资产设备数量大、品种多、自动化程度高、对设备的完好率及连续运转可利用率要求高的技术密集和设备密集型企业。在电力生产系统运行过程中,一旦发生故障和事故就会危及设备和人身安全,甚至会波及社会用电安全。
据调查显示2012年上半年,全国发生电力人身伤亡事故24起,死亡人数达到43人,比往年同期事故数量增加7起,死亡人数增加20人。其中,电力生产人身伤亡事故18起,死亡22人,同比事故起数增加5起,死亡人数增加6人;电力建设人身伤亡事故6起,死亡21人,同比事故起数增加2起,死亡人数增加14人。全国共发生21起电力安全事件,其中电网停电事件11起[1]。如此伤亡惨重的教训,不得不对电力行业的安全管理给予重视。
在现有电力生产行业管理方面是存在以下问题的,首先是安全生产管理信息系统孤岛现象严重[2]。不符合电力企业各部门强耦合的、严密的协同关系。其次是电力行业在信息化系统建设方面各系统间基本上没有联系。耦合度不紧密,与电力生产的整体性、连续性不符合。要想实现电力企业“集团化运作、集约化发展、精细化管理和一强三优的发展目标”还有相当一段差距。最后是电力生产系统本身就是危险源,并且存在安全隐患。设备异常情况、负荷变化、电能质量的变化都会影响电力生产系统运行。一旦某个环节发生变化,若不能及时采取相应措施,可能会造成事故发生。因此,加强和改善对电力生产行业的安全管理以及保障电力生产系统安全稳定运行已经迫在眉睫。
对电力系统安全评估的方法有很多,常用的方法是确定性的安全评估[3~7]。其原理先确定分析对象,包括事故列表、系统网络结构以及时间范围和负荷状况。然后找出先违反系统运行状况标准的事故。最后采取措施解决这些事故。虽然确定性方法很直观好用,但是存在以下不足:运行标准不统一;单纯重视最严重、最可信的事故,而对非限制性事故疏漏使评价结果过于保守;事故发生频率没有考虑;难以评价系统安全工程能力级别及其能力优化升级问题。在这种形势下,美国国家安全局、美国国防部、加拿大通信安全局以及60多家著名公司共同研发SSE-CMM模型[8-10],国内外学者也纷纷对SSE-CMM进行探讨,并提出在工程项目上的应用。李志明,丛琳等人就SSE-CMM模型进行研究探讨,将其应该在电力信息安全工程评估,提高了系统安全工程能力;蔡皖东,李伟英等人基于SSE-CMM模型[10],并将其映射、剪裁、关联在电力通信网络及信息系统安全工程评估中,有效地改革了安全管理模式,降低了安全事故的发生。刘晓杉、乔悦怿等人基于SSE-CMM模型[11,12],对银行信息系统建设的管理合理进行评估,从而加强管理模式。由此可见,SSE-CMM模型在安全工程领域具有广阔的发展前景[13]。
参考前人所得经验,文章将根据电力生产系统的特性,利用系统安全工程能力成熟度模型对电力生产系统进行映射、关联、裁剪得到电力生产系统安全工程能力成熟度模型并对电力生产系统进行安全评估。此思路特点:安全过程域和基本实践并不是照搬固有系统安全工程能力成熟度模型模板,而是根据电力生产系统组成结构来确定安全工程过程域;基本实践根据电力生产安全特性来确定;采用模糊聚类方法对通用实践进行分类,并确定通用实践。
2 电力生产系统SSE-CMM安全性评估
2.1 系统安全工程能力成熟度模型(SSE-CMM)
系统安全工程能力是指系统达到所需要达到的安全性指标的能力,对一个系统工程的过程安全能力稳定地进行改善,该系统工程也会变得“成熟”。此模型的基本思想是建立和完善一套成熟的、可度量的安全工程过程。特点是任何工程活动在这个安全工程下都是清晰定义,并且都是可管理的、可测量的、可控制的且有效的。
系统安全工程能力成熟度模型是由“过程域”和“能力”两个维数构成。过程域是为完成一个子任务所需要实施的一组工程实践,其涉及三种过程域:工程过程域、组织过程域和项目过程域。后两类过程域并不直接同系统安全相关,故不是模型的一部分。模型为每个过程域定义了一组确定的基本实践(BP),每个基本实践都是完成该子任务所不可缺少的。能力维表示的实践代表过程管理和制度化能力,称为通用实践(GP)。而通用实践是来描述每个级别的共同特性(CF),即每个级别的判定反映为一组共同特性。通用实践是应用于所有过程的活动,它们强调过程的管理、度量和制度化。用通用实践来描述共同特性的逻辑区域被划分5个能力级别(还有第0级,表示无安全工程能力,不予讨论)如图1所示。
2.2 电力生产系统安全性SSE-CMM模型构建
系统安全工程能力成熟度模型(SSE-CMM)是一种衡量安全工程实践能力的方法。根据电力生产系统的安全特性,对其进行映射、关联、裁剪得到关键过程域,并拟定每个关键过程域中必不可少的基本实践项目,从而构建电力生产系统安全工程能力成熟度模型。电力生产系统安全工程过程域可以根据电力生产系统工作流程或者组成结构进行划分。通过进行全面、深入地了解,细致地调查以及相关文献资料调研来确定过程域的能力级别。根据能力级别等级,可有针对性改进其管理水平,提高能力级别,最终达到优化升级目的。
2.2.1 确定过程域与基本实践
根据电力生产系统主要组成结构特性,对电力生产系统进行映射、关联、裁剪选出关键电力生产系统安全过程域如下:PA01发电厂、PA02送电线路、PA03变电所以及PA04配电网。根据所选过程域,拟定执行该过程域必不可少的子任务,即基本实践项目。以发电厂为例,其基本实践项目如下:BP0101建立安全职责、BP0102指定的安全要求、BP0103安全配置、BP0104人员安全意识培训、BP0105安全控制机制、BP0106安全状态监视、BP0107设备安全防护及维护保养和BP0108安全应急预案及消防措施。映射与关联的对应关系如表1所示。
2.2.2 电力生产系统的能力级别与通用实践确定
能力级别反映一组共同特性,而每组共同特性可由通用实践来描述。采用拟以SSE-CMM的公共特性为基础,采用模糊聚类方法对通用实践进行分类,组成电力系统安全工程工程的公共特性。以上结合电力生产系统安全特性以及所调查的资料文献和相关考察,确定能力级别与通用实践如表2所示。能力级别的原则与匹配如表3所示。
2.2.3 评估该系统安全能力成熟度水平
根据“5个能力级别”相关属性描述,对裁剪后的过程域中的基本实践进行关联与评价,从而确定该系统安全工程过程域的能力级别。主要步骤如下:首先是确定该系统是否执行了所有的基本实践;然后根据所列举的通用实施,考察所有的基本实施是否得到良好的管理与制度化。最后通过考察结果确定该过程域的能力水平。通过熟练度水平等级,电力生产部门优先对能力级别较低的过程域采取相应措施进行改进,从而提高其安全运行与管理,以达到改进其安全级别。
3 实例分析
根据对某电力企业展开调研得到相关资料,然后对某电力行业发电厂评估其安全等级。文章根据发电厂安全特性,构建发电厂基本实践以及相关通用实践。文章前面已经例出,此处不再重复。以下是对电力生产系统发电厂中的基本实践进行评估。
3.1 BP0101建立安全职责评估
该发电厂以多年管理及运行经验已经形成比较完善的安全管理组织体系。该厂每年年初就已制定了年度安全生产目标。 各级安全负责人所担负的职责已在《安全员安全职责》中详细描述。安全生产负责人的责任划分规定已在《调度科安全生产责任制》中描述。《各科室、班组报送资料时间表》规定定期对电力生产部门专业学习和总结资料进检查。《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》明确部署对各级部门、各小组、各员工以及相关安全责任人的职责并给予相关的奖励与惩罚。《人身安全责任书月度落实检查表》对安全规章制度落实以及安全决策措施执行进行描述,并按月度检查。《工作票签发人、工作许可人、工作负责人名单》规定员工职责范围。《电业安全生产规程》详细描述工作票签发人、工作负责人、工作许可人的职责。
3.2 BP0102指定安全要求评估
该电力企业执行《国家电网公司电力安全工作规程》,每月对已执行的工作票、操作票进行认真的检查、评定合格率,对不合格的工作票、操作票进行考核。每季进行一次总结分析,查找在执行工作票、操作票制度中存在的问题,并提出相应的改进措施给予记录。该厂根据《电力安全工作规程》,结合该厂实际制订《湖南省电力公司工作票、操作票制度补充规定》。为贯彻执行安全生产“三个百分之百”的要求(即人员、时间、力量三个百分之百)该厂制定了《湖南省电力公司安全生产“违章下岗”实施规定(试行)》,规范安全生产管理。此外,该企业要求员工熟悉《安全法》、《电力安全工作规程》、《农村低压电安全规程》、《农村安全用电规程》以确保安全工作顺利进行。人员作业要求规范,并有相应安全技术要求,如:国家标准GB4385-1995防静电鞋、导电鞋技术要求;国家标准GB12011-2000电绝缘鞋通用技术条件;国家标准GB17622-1998带电作业用绝缘手套通用技术条件。
3.3 BP0103安全配置评估
该电力生产系统的所有设备都运行在标准化的机房中,机房内的设备资料、运行记录以及测试、操作修改日志以及安全记录等在日常维护管理工作中被执行。该企业配置的安全帽、电绝缘橡胶板、防静电鞋、带电作业用遮蔽罩、防静电工作服等安保用品,其规格均采用国家标准(GB)。并且人员使用均需记录,每次工作前后都进行签字。
3.4 BP0104人员安全意识培训评估
该电力生产部门按照“用什么、学什么、缺什么、补什么”的原则对工作人员定期进行安全学习、培训及教育活动。并根据员工岗位实际和工作特点,来学习安全规章制度。培训内容还包括《安规》、“两票三制”、防止失误操作管理、标准化作业等方面规程制度,来提高员工遵守规程、抵制违章的自觉性。该厂每周一上午举行的“安全日活动”以讨论方式进行展开,员工可根据自己对安全工作的感想进行发言或者对某方面还需加强安全建设给予自己的建议。会议内容均被记录在《安全会议记录本》上,并由主管安全的负责人进行检查考核。此外,该企业部门每月召开安全生产工作会议,分析当前安全生产状况,部署当前及下一步的安全工作,督促各类人员抓好安全工作。同时,由相应人员进行会议记录,并交负责人检查考核。公司工作人员要熟悉行业安全法规,通常有《安全法》、《电力安全工作规程》等基本法规,定期举行学习并考试。考试内容包含时常安全常识、个人对安全工作理解等。
3.5 BP0105安全控制机制评估
机房中《设备运行记录》、《设备修改、更新记录》将所有设备操作运行更新修改情况随时记录保留。《设备运行分析报告》定期整理、统计设备在运行过程中的运行指标完成情况、系统现存问题、故障与缺陷问题。《设备配置记录》详细配有各个设备硬、软件、外围支持系统等内容,并且每台设备参数、型号、配置等都急了在《设备统计情况》文档中。
3.6 BP0106安全状态监视评估
机房中所有设备运行情况保留在《设备运行记录》中,电力调度部门每日将收集查看记录,做出相应决策处理,并定期做出《设备运行分析报告》,包活发电机在线检测管理分析,发电机出口风温差检测等。其次,根据每种设备重要程度,电力部门以周期(日、月、季)对每种电力设备进行巡视检查。检查内容包括设备所处环境温度、设备温度、压力、发电机定子绕组端部线圈的磨损、紧固情况、各设备运行状况是否正常、有否警告提示产生等。其次,电力部门定期举行安全大检查。检查内容根据“人、机、环”进行检查,其包括设备运行管理指标、技术管理、系统运行情况、人员安全培训教育工作、人员安全管理,并以安全检查表方式记录检查评估,督促整改完善改进。所有记录以电子文档和纸质文档方式进行保留,保留期限5年以上。
3.7 BP0107设备安全防护及维护保养评估
公司依据《电力法》、《电力设施保护条例》、《关于加强电力设施保护工作的通知》以及《国家电网公司电力设施保护工作管理办法(试行)》等文件要求,设立了电力设施保护工作领导小组,并建立电力设施保护工作长效机制,并制定《电力设施保护的工作到位标准和防护设施标准》。领导小组对重点部位进行巡视、设立警示指标并派专人看护与记录。每年春、秋季对电力系统进行预试检修,检修对象主要包括防误装置、防护设施警示标示、继电保护装置以及安全稳定自动装置。检修结果将记录《设备防护及维护管理》文档。电力设施保护工作领导小组负责人对文档中出现的问题及时处理更换装置并做好了相关记录。
3.8 BP0108安全应急预案及消防措施评估
公司根据《国家电网公司应急管理工作规定》以及《国家电网公司应急预案编制规范》成立以各级主要负责人为组长的应急领导小组,并针对人身安全、设备设施安全、突发事件等编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。其次,公司定期进行培训演练,并规范应急预案的上报备案,同时定期对应急物资进行普查,需要补充、更新的物资及时进行补给并将情况记录在《应急预案》文档。此外,公司根据《电力设备典型消防规程》、《火力发电厂与变电所设计防火规范》等规定配备消防专责人员,并加强对机房监视和防控。
根据上述评估结果,最终可以确定某电力生产系统中发电厂PA01系统安全熟练度能力等级为3级,即达到“充分定义级”。因此,利用“木桶原理”原理,该电力生产管理部门应该将管理重点放置在能力等级低的基本实践,通过改进、强化和完善,提高其能力等级,从而推进其他级别的改善。