残疾人培训总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇残疾人培训总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

半年来，我县残疾人就业培训工作在县残联的高度重视和市残联的精心指导下，紧扣年初制定的目标任务，以强化培训质量为手段，以促进残疾人稳定就业为目标，开拓创新，求真实务，稳步推进我县残疾人就业培训工作。

截止目前，我县共举办残疾人培训班5期，培训残疾人409人，完成培训任务量（511人）的80%。实现残疾人就业375人，完成就业任务量（337人）的111%。其中：

1.残疾人电子商务培训班，培训残疾人16人，就业15人。

2.贫困残疾妇女精工织补培训班，培训残疾人46人，就业46人。

3.残疾人农村实用技术培训班共举办三期，培训残疾人347人，就业314人。

另，报送市残联培训学习24人，就业19人。

一、主要做法和经验

1、加强组织领导

为了做好残疾人就业培训工作，县残联召开专题会议，研究制定了2019年残疾人就业培训工程实施方案，成立专门领导小组，落实工作责任，做到专人负责。

2、加大宣传力度

为充分调动全县残疾人提高学习各项技能的积极性，形成残疾人自立、自强、自谋出路的良好局面，我们通过公示栏、电话通知、下乡入户等多种形式进行广泛宣传。培训中除了对残疾人进行技能培训，还设置“残疾人自立自强”的激励小课堂，在普及残疾人就业培训政策的同时，引深残疾人就业创业成功案例，极大的鼓舞了残疾人参与培训的积极性和学习的主动性。

3、积极开展摸底调查

为了有组织、有针对性的开展就业培训工作，我县残联通过摸底调查，一是将有劳动能力及参与培训能力的二、三、四级残疾人员，尤其是贫困残疾人员，确定为培训和扶持的重点对象；二是大量收集整理残疾人培训意向，结合本地实际，因地制宜，制定贴合残疾人切身利益的培训项目。

4、认真组织就业培训工作

（1）每期培训前做好残疾学员的摸底筛查，确定培训对象，制定培训项目，选择培训地点等工作，以最大限度的考虑残疾人利益，确保做到精准培训。

（2）培训期间，认真加强培训督导工作力度，严格考勤、考核制度，合理安排课程，内容充实，通俗易懂，确保了培训工作的质量和效果。

（3）培训内容和形式上，贴近残疾人利益，增加“残疾人自强、自立”激励小课堂及师生互动环节，现场答疑，且根据残疾人需求，灵活授课形式，及时增加新的培训内容。

（4）部分培训邀请企业亲临培训现场，详解适合残疾人就业的岗位等，为残疾人提供就业机会。

（5）用心做好残疾人培训的全程服务工作，每次培训安排五名工作人员负责安保及服务，保障学员专心上课及人身安全。在精工织补培训中，年轻的学员母亲带着几个月大的婴儿参加培训，为了保障学员能认真听课，培训期间都有我们工作人员专职帮其照顾孩子。

（5）认真做好培训的档案整理及归档工作，努力做到严谨、细致，零失误。

5、做好残疾人就业指导

协调人力资源、社会保障、财政、税务、民政、教委、扶贫等部门制定残疾人就业政策，贯彻落实残疾人就业政策，总结推广地方残疾人就业经验，指导地方开展残疾人就业工作，促进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业、公益岗位就业、社区就业、居家就业、辅就业等多元化就业。

二、存在的问题和不足

虽然上半年的五期培训班培训效果显著，受到残疾人的一致好评。但也还存在一些问题和不足，主要是：

1、残疾人的综合素质参差不齐，大多数思想认识、文化基础都比较低，身体状况也有着很大不同，培训模式和教学方法有待进一步提高，才能满足更多残疾人的需求。

2、培训班的针对性有待进一步加强，残疾人就业工作需要全社会的帮助和支持。

3、残疾人的就业意识还比较薄弱，思想观念有待进一步转变，很多残疾人不敢也不愿走出家门，订单式培训推进有困难。

3、扶贫、再就业、阳光工程等项目培训的残疾人信息收集工作还不到位，培训的残疾人数量还不能准确掌握。

三、下半年工作打算

1、进一步强化服务意识，在工作中，倡导求真务实精神，了解残疾人的情况，解决残疾人提出的热点难点问题。

2、全面加大残疾人就业培训工作各项投入，深入贯彻落实好各项针对残疾人的专项劳动就业，技能培训、困补保障等工作。

3、继续开展有益于残疾人身心健康、丰富多彩的培训项目，确保今年培训任务的圆满完成。

总之，我们要继续坚持“以人为本，追求卓越”培训理念，努力解决存在的问题，以市场为导向，不断提高培训的针对性，全面提升残疾人职业技能和提高就业、创业能力，帮助更多的残疾人实现就业、创业和增加收入，提高残疾人生活水平，促进社会和谐，圆满完成今年的就业培训任务。

 

篇(2)

一、指导思想

实施长江高科技助残就业项目，有利于帮助残疾人提高高科技水平，逾越自身心理障碍和社会偏见的鸿沟；提升社会对残疾人进入高科技领域就业的认知度和认同感；改变和消除社会陈腐观念；探索以政府为主导，全社会广泛参与，充分调动残疾人进入高科技领域就业的新模式；特别是有利于残疾人提高生活水平，提高就业层次和社会地位；提升残联系统就业服务机构的服务工作能力和水平；促进构建和谐社会的步伐；促进企业文化建设。

二、任务目标

（一）培训目标：五年共培训残疾人学习IT、动漫、机械制图等技能总数为800名。其中高端培训30名（2007年、2008年、2009年各10名），中端培训50名（2007年10名、2008年20名、2009年10名、2010年10名），低端培训720名（2007年100名、2008年300名、2009年200名、2010年120名）。

（二）就业目标：

1、落实对34-50个合作单位（社会用工单位）招聘残疾人劳动就业岗位开发。

2、落实残疾人就业、扶持创业372名。其中高端就业22名（2008年6名、2009年6名、2010年10名），中端就业30名，（2008年10名、2009年10名、2010年10名）低端就业320名（2008年100名、2009年130名、2010年90名）。

（三）提高4个残疾人就业服务机构（**区、市北区、李沧区、市南区残疾人就业服务机构）的工作能力和水平。

三、项目经费

（一）项目经费420万元

（二）经费来源

1、李嘉诚基金会捐款60万元。

2、市及各区市政府配套资金360万元（含残疾人就业保障金、政府的优惠补贴资金、社会捐助资金、用人单位投入资金）

（三）对资金的使用实行专项管理，单独建帐、独立核算、专款专用。随时接受各有关部门的检查和监督。

四、措施

（一）纳入政府计划实施，加强组织协调

1、成立由劳动和社会保障、教育、民政部门及残联相关人员组成的督导组和长江高科技助残就业项目评审评估委员会，负责督导、规范项目管理及评估工作。

2、成立“**市长江高科技助残就业项目领导小组”。领导小组的主要职责是：领导、规划、管理、检查、督促项目的实施工作，协调解决项目实施中的问题，落实项目专项资金的匹配和使用，保障项目的顺利实施。

3、市及各区、市残联要成立项目实施小组。项目实施小组负责制定本级长江高科技助残就业项目实施方案；开发社会用工单位劳动岗位；为残疾人提供“以人为本”的就业服务（个案管理）；探索开拓残疾人进入高新科技领域就业和自主创业的新模式；落实长江高科技助残就业项目科研课题目标。

（二）明确任务目标

在市残联的领导下，市残疾人就业服务中心负责制定实施方案和项目的具体实施工作。将任务指标按年度主机分解下达到各区、市残疾人就业服务机构，明确职责，严格目标管理。

（三）做好项目执行基线和实施终线的统计工作

以残联基层的乡、镇、街道和区、市就业服务机构为统计单位，认真做好项目执行基线和实施终线调查数据的统计和上报工作。

（四）加强检查监督工作的力度

1、自觉接受上级的检查，接受中国残联“长江新里程计划”项目管理委员会、专家督导组、项目办公室和项目组的指导、监督、评估，不断改进和提高实施高科技助残就业项目的工作水平。

2、发挥信息网监控管理作用。充分发挥残疾人就业信息网的作用，建立长江高科技助残就业项目数据库，对项目执行情况进行跟踪和监控管理。

五、具体做法

（一）广泛宣传

搭建媒体宣传平台，宣传信息，制作专题页面，发挥公益广告作用，使更多民众了解残疾人事业的现状和残疾人就业和创业能力，营造社会认同、接纳残疾人和“扶残助残”的良好氛围。积极宣传高科技助残就业的理念，提高“以人为本”的残疾人就业工作水平。

（二）实施长江高科技助残就业项目准备工作

1、根据项目受益残疾人员的选拔标准，筛选长江高科技助残就业项目扶助的受益残疾人。筛选工作由12区、市残疾人就业服务机构负责，每年10月按照下年度培训总数多10%的数量完成受益人的筛选工作。

2、配备辅具。为长江高科技助残就业项目扶助的残疾人配备参加培训学习必须具备的轮椅或拐杖、助视器或助听器。

3、为残疾人建立就业服务档案、签订助残协议。区、市残疾人就业服务机构要为长江高科技助残就业项目扶助的残疾人建立就业行为观察追踪服务档案，实施个案管理；签订社会志愿者、残疾人亲友、社会用工单位三位一体的扶助残疾人就业服务协议书。

4、落实残疾人求职期间的生活保障。联系政府相关职能部门，对扶助的残疾人，帮助衔接和协调落实残疾人求职期间的生活保障。

5、加大帮扶力度。要多渠道多层次的争取资金，支付或补贴残疾人培训经费、培训期间伙食和住宿补助、优秀学员奖励经费等资金。

（三）为用工单位提供服务

提供针对；指导招聘方法；落实岗前培训补贴；落实无障碍建设和改造；落实改造设施设备补贴；为残疾人营造就业环境；协调残疾人和用工单位处理好劳资关系；建立与用工单位的联系制度。

（四）培训工作

1、培训机构：根据用工单位提出的职业技能培训标准，在行政辖域内面向教育部门、劳动和社会保障部门、科技部门、残联系统及社会用工单位的教育和培训机构，采取公开招标的方式，选择确定热心帮助残疾人、用工单位认可的单位（或机构）为长江高科技助残就业项目的定点培训单位。

2、培训方式：坚持方便残疾人和为残疾人服务的原则，选择残疾人随班就读、培训机构送教上门、集中培训、网络教学、分散培训（行动不便的重残人）等。

3、培训时间；

低端（IT、动漫、机械制图）单项培训为2个月。

中端（IT、动漫、机械制图）单项培训为4个月。

高端（IT、动漫、机械制图）单项培训为10个月。

4、坚持“订单式培训”、“订单式培训认证考试”。

5、组织复合培训，未实现就业、创业的按其意愿和条件，落实“复合培训”（进行第二次或第三次职业技能培训），以提高残疾人的就业竞争能力。

（五）就业工作

1、和匹配求职、招聘信息。通过海报、广告栏、活页夹、大屏幕、计算机终端、大众媒体等多种形式，残疾人劳动者求职信息和用工单位招聘信息。

2、对残疾人求职指导。

（1）为残疾人指导设计求职计划和职业康复计划，提供残疾人就业优惠政策咨询服务；提供招聘岗位信息咨询服务；提供维权知识的咨询服务。提供心理咨询服务，鼓励残疾人树立自强自立的信念，增强就业和创业能力。

（2）为残疾人介绍集中就业、分散就业、个体就业等就业形式的招聘岗位；介绍用工单位提供的就业或扶持创业项目、组织起来就业、重残人家庭劳动项目；介绍新开发的多渠道、多层次的灵活就业、非全日制、季节性、临时性的就业的劳动工作岗位，供其选择。

3、通过推荐介绍和现场招聘的形式使其就业。

篇(3)

一、上半年工作开展情况

(一)康复工作：一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记，协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人，准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆，拐杖4副。

（二）教育工作：一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。

(三)就业和扶贫工作：一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能，为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力，出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2012年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动，发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子，发展特殊教育”的扶残助残活动，帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。 (五)召开了县残联五届二次工作会议，会议总结了2012年工作，对2012年工作做了安排，与各乡镇残联签定了工作目标责任制，对先进单位进行了表彰。

召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议，对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会，对相关人员进行了业务培训。 (七)其它工作：一是按县科发办要求，完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务，对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查，结合残联实际，对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题，达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础，做到学习有特色，活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实，按照实施阳光政府四项制度要求，制定出了公示公告清单，在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。

二、存在的困难和问题

(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大，还存在着有法不依、有令不行的现象，如政府基金一残疾人就业保障金的征收，部分单位既不安置也不缴纳，给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。

(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷，这部分人口家庭基础差、底子薄，有的家庭主要劳力带残、一户多残，我县还有700余户住在危房中，靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪，要使残疾人与健全人一造同步奔小康，解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。

（三）残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛，保障水平还比较低，缺乏特殊保障政策。

建议：争取上级政府支持，出台残疾人的优惠特惠政策，使残疾人作为特殊对象予以重点保障，提高扶助标准，实现普惠加特惠。

三、下半年工作打算

下半年，我会要以科学发展观为统领，以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导，围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路，认真履职，扎实工作，努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务，重点抓好八个方面的工作：

(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2012年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务，协调各部门整合资源，让残疾人得到更多的救助和扶助，使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上，有病能就医，逐步缩小贫困差距。

(二)开拓康复领域，搞好残疾人康复需求调查，积极向上争取，为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具；继续抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安装工作，力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。

(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训，培训残疾人500人；二是开展有针对性的职业技术培训；三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作，继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助共2页,当前第1页12

(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作，力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造；协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中，优先照顾残疾人，力争更多的残疾人得到扶持和援助，让残疾人家庭早日实现“八个有”。

(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动，及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才，积极推荐残疾人运动员。

(七)加强各专门协会和社区残协工作。每个专门协会和社区残协要组织残疾人开展两次活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，使残协组织真正发挥作用。

篇(4)

就业维权工作：利用各种契机，把党和国家最新的关于残疾人方面的政策，宣传到辖区内所有残疾人朋友，让他们感觉到党和政府的温暖，增强大家对美好生活追求的信心。例如：

2011年1月0日，我福安街残联为重度残疾人***和敬老院的重度残疾人张英哲、秦广发、丁广权、董宝林等发放了，阳光家园补贴款。

2011年1月28日，为本辖区内的困难残疾人***两位发放了11年的泥草房改造款。

2011年2月23日，我福安街残联为有残疾人代步车的人员***等11位肢体残疾人发放了，残疾人轮椅代步车燃油补贴款。

2011年3月5日，在本街工作人员的协调下，市义工慈善会一行12人，走访了辖区内特困智力残疾人***，为其送去了价值300多元的米、面、油、挂面和衣物等日常生活品，临走时并且为他打扫了室内外卫生。

2011年5月13日，助残日的前夕，我福安街道残联在康复协调员的协调下，经街道主管领导的批准，为辖区内特困残疾人***等，分别给予了300元至200元钱的生活救济款。

2011年5月19日，我福安街残联组织和协调部分有劳动能力的肢体残疾人，参加了市劳动局举办的求职用工洽谈会，通过这个平台给他们寻求一个就业机会，谋求一份适合自己的工作岗位。

残疾人康复工作：充分发挥街道残协会的工作职能，积极维护残疾人的根本权益，认真做好残疾人的康复工作。同时开展“cbm”的培训和小组入户走访培训活动，让大家更多了解相关的康复知识和康复理念。例如：

2011年4月9日，经过市残联康复部的协调，吉林市医院的工作人员来我市残疾人康复中心，针对需要假肢安装的残疾人进行筛查工作，我福安街残疾人***通过配型符合了假肢安装条件。

2011年5月12日，我福安街残疾人***参加了市残联举行的肢体残疾人辅助用具发放仪式，仪式上他们分别得到了自己所需的，腋拐、肘杖、手杖和折叠式手杖。

2011年6月3日，“爱眼日”期间市残联为我福安街辖区内的盲人***配发了盲杖、盲表、小收音机等，盲人生活中的必需品。

根据2011年6月7日市残联工作会议的指示精神，我福安街在6月13日——6月22日分别对本辖区内的各类残疾人，做了详细的残疾人满意指数调查工作，并仔细填写调查结果。在走访调查残疾人生活满意指数期间我们还为部分残疾人申请和配发了所需的康复辅助用具，特别为双发村东修家屯的截瘫残疾人郑立才配发了一步轮椅代步车，在此次调查走访的同时，也为cbm康复计划和小组活动打下了坚实的基础。

残疾人宣文工作：按照上级要求，认真、准确的开展一些思想上进、内容丰富、形式多样的文体活动。并把各项活动后的影像资料及时存档，并及时上传到相关的各级领导部门。为把残疾人工作做得更好，我们要加强全体工作人员的工作水平，特别是微机操作方面的水准，要做到既能熟练操作，还能利用这种现代化办公设备，更好的传达和接收各种工作信息。例如：

2011年1月1日，我福安街残联积极组织未婚肢体残疾人赵学强、黄雷、王德成等有活动能力的肢体残疾人，参加了市残联举行的“城区未婚残疾人迎新春联谊会”，为他们提供和搭建了一个，展示自我、寻求人生另一半的平台。

2011年3月8日，市残联举行了一次“磐石市残疾人cbm互助组、残疾儿童家长组织三.八节联欢会”，福安街辖区内的残疾人以马艳平、魏海鸥、商翠花为核心的部分残疾人，也参加了此次联欢会。会上他们与兄弟单位的残疾人，就cbm活动经验和学习内容做了细致的相互交流。

为能更好的掌握计算机操作方面的知识，给今后的工作信息化管理创造条件。2011年4月12日---4月13日市残联在康复中心，举办了各城乡专职委员电脑知识培训班，我福安街残联专职委员也参加了这次培训，通过培训使大家更好地掌握了电脑操作知识，同时也开阔了视野，为今后的工作夯实了基础。

2011年5月11日上午，在康复中心举行了一场别开生面的残疾人轮椅，下午是盲人定向行走比赛。轮椅比赛中我福安街肢体残疾人，马艳平、宋杰分别取得了名次，再一次彰显了我辖区残疾人的拼搏精神。次日我福安街残疾人康复协调员，客串了市内其他俩街一区的康复协调员，共同入户走访了各自辖区内的一名特困残疾人，分别为他们送去了面粉、豆油等生活用品，在12个康复协调员的共同努力下，为我福安街特困智力残疾人李君家打扫了室内外卫生，感动的李君家属不住的掉泪。

建党90周年的来临，也是举国欢庆的日子，同时我们又迎来了第二个残疾人文化周。在磐石市残联的大力号召下，我们12个街区分别开展一周的残疾人系列活动。我福安街有黄雷、许超、马艳平、宋英杰、闫惠民、王德成、李发、李承志、贾书芳、耿海丽、魏海鸥、徐忠力、杨春田、魏连秋、何玉光、商翠花、苏艳童等20多位残疾人，参加此次活动的第一天是残疾人书画和艺术展，展品有剪纸、书画和手工艺品等40余副。之后是残疾人摄影小组户外采风。活动的第三天是各街区自行组织的文艺活动，我们福安街残联与创业社共同上演了以活跃基层文化生活，展示特殊艺术风采为主题的文艺演出，演出在诗朗诵《党的赞歌》中拉开了序幕。革命红色歌曲、二人转小帽、京剧选段、网络歌曲，游戏互动等节目。通过此次演出更加活跃了辖区内残疾人的文化生活。活动的第四天我福安街残联，又参加了市残联举办的残疾人知识竞赛，并荣获了优秀组织奖。

通过开展一周的残疾人系列活动，展示了残疾人朋友们的聪明才智和良好的精神风貌，更加丰富了残疾人的业余文化生活。让社会看到了残疾人的自尊、自信、自强、自立的精神风貌。

篇(5)

一、组织领导（基础分12分，自评12分）

我会按要求成立普法依法治理领导小组，并由理事长担任组长，定期听取汇报，检查工作开展情况。

每年初制定全年教育培训计划，对普法教育及培训进行统一部署。按要求召开领导小组会议。已完成。自评分：12分。

二、法制宣传教育（基础分42分，自评42分）

（一）普法档案资料。有普法规范，年度有计划，有总结及相关制度。培训及活动有记录。宣传材料有存档。（9分）

（二）建章立制。有培训制度，按要求参加年度法律知识考试制度。每年组织法律知识培训，行政执法人员持证上岗。结合残联实际，法律宣传活动进乡、村、社区，培训到服务对象残疾人，开展法律法规培训2次，参加过培训的残疾人140人。对依法征收残疾人就业保障金的行政执法人员积极开展残疾人就业条例等知识学习培训。（18分）

（三）阵地建设。不定期编发信息简报五年共90余份，并在政务信息公开网站上公布残疾人优惠政策、扶助办法等政策。（6分）

（四）宣传形式。每年在举办助残日活动中，司法局、税务、民政等各残工委成员单位积极开展残疾人优惠政策法律咨询，大力宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《公民道德规范》，认真学习《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国劳动保险法》、《合同法解释》等有关法律法规。五年来共散发宣传单10万余份，向残疾群众散发《道路安全知识手册》、《残疾人保障法》小册子、挂历等9500本。（9分）

三、法治化管理（基础分18分，自评18分）

全面推行执法责任制、执法公示制、执法过氏责任追究制及执法督查制。

单位做到依法建制，有完善的内部管理制度及规章。

（第一条、第三条针对的是乡镇和司法机关）

围绕维护社会稳定，协同交警、运政等有关部门认真开展道路交通秩序治理整顿，做好说服残疾人政治思想工作，要维护大局不要再用代步车载客等营运问题， ，经过多方向区委、政府反映，政府出钱购买了岗位，基本解决了利用代步车非法营运的残疾人就业问题，44名曾经从事过非法营运的残疾人分别分配到各社区从事卫生清扫员，同时为6名残疾人协调争取到低保，解决了他们后顾之忧，极大维护了我区社会稳定。

四、工作成效（基础分14分，自评14分）

通过开展普法依法治理，在残疾人中开展法律法规宣传培训，残疾人法律意识和法律素质普遍增强，残疾人工作步入依法有序轨道，五年来，共接待上访残疾人及残疾人亲属1012人（次），受理案件226件，处结率达98%，回告率达100%，做到件件有落实，事事有回音，没有出现残疾人群体上访和越级上访事件。区残联被省残工委、省残联授予“残疾人维权先进县（区）”称号。无残疾人群体性越级上访事件。

五、保障机制（基础分14分，自评14分）、

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一、指导思想

按照党的十六届六中全会和省委八届十次全体会议的要求，在建设和谐吉林的进程中，以省政府批转的《吉林省残疾人事业“十一五”规划纲要》为指导，深入贯彻落实省政府办公厅批转的《关于切实加强残疾人就业工作的意见》，继续实施“自强就业助残行动（2006—2008年）”二期工程，全面加强残疾人就业的法规政策体系、教育培训体系、就业服务体系、信息网络体系和工作组织体系建设，努力构建市场经济条件下促进残疾人就业的长效机制。不断提高为残疾人提供就业服务的能力和水平，在促进更多残疾人就业的同时，不断提高残疾人就业质量和就业的稳定性。在稳步推进城镇残疾人就业工作的同时，重点做好农村残疾人职业培训和就业服务工作。

二、任务目标

——积极推进残疾人就业“五个体系”建设。

——全省新增残疾人就业5,000名。

——收缴残疾人就业保障金5,000万元。

——投入残疾人职业教育与培训经费2,000万元，培训残疾人10,000人（次），培训后就业率达到60%以上。

——投入残疾人就业保障金等资金2,000万元，扶持4,000名残疾人就业。

——新开发残疾人就业岗位2,000个。

三、主要措施

（一）加强残疾人就业法规政策体系建设，加强政策落实情况的监督。

——结合贯彻国务院即将颁布的《残疾人就业条例》，会同有关部门制定本省的实施办法

——深入贯彻落实省政府批转的《关于切实做好残疾人就业工作的意见》（吉政办发[2006]28号），指导各市州全部制定出台操作性较强的具体实施意见，全面落实促进残疾人就业的优惠政策。

——配合监察部门对残疾人就业法规政策的贯彻落实情况进行监督检查。

（二）切实加强残疾人就业保障金的管理和使用。

——协调有关部门制定我省使用残疾人就业保障金扶持残疾人就业的资金管理办法。

——协调有关部门建立残疾人就业保障金省级调剂金，鼓励工作成效显著的县（市、区）更好的开展工作，帮助经济基础薄弱县（市、区）提高服务能力，确保全省残疾人就业工作全面发展。

——协调有关部门修订《吉林省助残奖学金管理使用暂行办法》。

——切实加强残疾人就业保障金管理使用，调整支出结构，确保残疾人就业保障金足额投入残疾人职业培训和就业扶持工作，发挥残疾人就业保障金促进残疾人就业的应有作用。

（三）努力提高残疾人职业教育与培训水平。

——制定出台我省《关于进一步健全和完善残疾人职业培训体系的规范意见》。

——坚持以市场需求为导向，以社会化培训为重点，培训与就业相结合的方针，确定一批质量高、就业效果好的社会培训机构作为残疾人职业培训定点机构，全面开展残疾人职业技能培训，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。发挥省残疾人职业技术培训中心作为首批全省职业技能公共实训基地的作用，重点做好全省服装制作技术工人的培养和培训工作。

——组织有自谋职业和创业企业愿望的残疾人参加创业能力培训。

——从第三届全省残疾人职业技能竞赛获奖选手中选拔部分人员进行集训，参加第三届全国残疾人职业技能竞赛。

——继续做好全省残疾人职业教育工作，发挥长春职业技术学院特殊教育基地的作用，逐步扩大规模。

（四）不断拓展残疾人就业服务领域。

——制定出台《关于进一步健全和完善残疾人就业服务体系的规范意见》。

——协调有关部门制定《残疾人就业优惠证》发放使用管理办法，切实加强《残疾人就业优惠证》发放管理工作，确保持证残疾人享受扶持政策和相关服务。

——继续积极争取政府出资购买的公益性岗位，安置一批残疾人稳定就业。

——组织开展求职登记、能力评估、职业指导、职业介绍等就业服务工作。

——积极创建各级残疾人扶贫就业基地，安置和带动一批残疾人就业。

——开展残疾人创业带头人评选活动，建立一支残疾人创业带头人队伍，确定和扶持一批残疾人创业带头人，奖励一批残疾人创业典型。

——规范残疾人失业登记工作，确保失业登记的残疾人及时领取《失业就业登录证》，享受国家相关的优惠政策。

——制定残疾人参加基本养老保险的优惠政策，通过给予适当补贴等措施，扩大残疾人参加养老保险的覆盖面，使更多的残疾人受益。

——探索建立庇护性工场，集中安排精神、智力残疾人就业。

——组织实施“创建残疾人扶贫就业基地”、“助残创业优质服务”和“盲人按摩妙手兴业”活动。

（五）推进残疾人就业信息网络体系建设。

——充分利用现已形成的覆盖省、市、县三级的残疾人就业服务信息网络，全面实现残疾人就业工作信息的网上传输。

——建立和完善各级残疾人就业数据库，实现残疾人求职和用工单位招工信息网上，提高服务效率。

篇(7)

一个城市与她所在的省重名,这在全国都是唯一的;一个被多种文艺体裁反复宣传的理事长,这在全国残联系统也是唯一的。但我们更要看到这个人所带领的一个整齐的队列,这个队列所服务的更多的人。

上一次到吉林市是2007年的冬天,那是去参加为《中国残疾人》杂志改版而召开的座谈会。虽然来去匆匆,并未对吉林市残疾人工作有全面的了解,但是,一个直言快语、掷地有声、说一不二、有着诸多传奇,我称之为“铁嘴”的理事长――刘保忠,却给我留下了深刻的印象。这次记者组赴吉林省采访,我主动要求去吉林市,想再次会会这个“铁嘴”,也真想知道吉林市的残疾人工作是否如他所云。

也许是一回生,二回熟的缘故,又见刘保忠,握手寒暄时的感觉似乎多了一份朋友的情谊,而落座一交谈,仍是直言快语、掷地有声、说一不二,未见丝毫改变。从他的“铁嘴”里,我听到了这样一些“大话”。

争权・谋利・升位

“残联的职能应该是争权・谋利・升位”。此言一出,着实让我吃惊。我们知道,中国残联刚刚成立时就为今后残疾人事业的发展制定了“代表・服务・管理”的职能,这三项职能在中国残疾人事业发展的20多年里始终没有改变。她见证了中国残疾人事业从弱到强,从发展到壮大,从开始到现在的辉煌。而这位“铁嘴”理事长却说出了与“代表・服务・管理”不同的词语,我理解他是对“代表・服务・管理”职能的“修正”。

这位“铁嘴”理事长解释说,残疾人事业发展到今天,已经取得了举世瞩目的巨大成就,在新的形势下,如何进一步发挥残联的职能?就是要围绕中心工作,突出残疾人关注的民生、民利等社会问题,要依靠政府,动员社会,为残疾人“争取合法权益、谋求整体利益、提升社会地位”。残联的工作“重点在残(残疾人),关键在联(联合社会力量)”。我们工作在一线的残疾人工作者必须充分认识到这一点,抓住发展的机遇,站在新的起点上,残疾人事业才能焕发出新的生机和活力。这不是对“代表・服务・管理”职能的修正,而是在新时期对三项职能的具体定位。

这个2005年底来自基层乡镇书记的残联理事长,到任仅3年,就有如此的“大话”,让我吃惊之余,不禁产生了一种敬畏。但我仍不肯就范,步步紧逼:你的具体措施体现呢?以下是“铁嘴”理事长说下的一些“大话”。

就业是根本

在基层,尤其是在广大农村,康复是基础,就业就是根本。

全面贯彻实施《残疾人就业条例》是取得残疾人事业全面发展的关键,也是为残疾人争权、谋利、升位的关键。如何实施?除了依法推行按比例安排残疾人就业,还要发展集中就业,扶持个体就业,拓展就业渠道等。城市以抓残疾人公益岗位建设为主,而在广大农村则以残疾人培训网络建设为突破口,开展“一带十传百工程”,为农村残疾人开辟步入小康之路。

“带传工程”让农村

残疾人奔小康

为了改变农村残疾人贫困的命运,帮助残疾人谋求实现小康之路,我们把农村残疾人工作的重点放在解决制约农村残疾人致富的瓶颈――技术水平低,生产能力差的问题上。从2007年3月开始,开展了农村残疾人“一带十传百培训工程”(以下简称“带传工程”):就是在每个乡镇培养一名一级带头人,带领十名二级带头人向一百名残疾人传授农业生产技术,提高残疾人的生产能力,为脱贫致富奔小康创造条件。“带传工程”的核心意义在于,通过建立农村残疾人培训网络,帮助需要帮助的农村残疾人学习技术,得到帮助的残疾人去帮助同样需要帮助的残疾人学习技术,实现脱贫致富。在推进“带传工程”的实施过程中,主要抓以下七个环节:

一、抓带头人的培养培训。这是“带传工程”实施的前提。

二、抓三级残联的合力实施。市、县、乡三级联动、密切配合,有效推进“带传工程”。

三、抓“带传工程”的管理。加强管理和检查指导,是有效实施“带传工程”的保证。

四、抓培训基地建设。结合农村残疾人种养殖业培训的特点,我们选定了市农科院东北亚培训中心作为“吉林市残疾人农业科技培训基地”。一级带头人向农科院专家及农协会专家提出的问题,专家们都能通过电话解答或是下乡亲临现场指导,并收到很好的效果。

五、抓工作补贴兑现。落实带头人工作补贴,是促进实施“带传工程”的动力。市残联利用就业保障金,以培训费的方式,对一级带头人给与工作补贴。2007年的补贴标准是,一级带头人每传带一名残疾人补贴15元,传带不足20人的,按300元补,没有开展工作的没有补贴。2008年、2009年初,共计发放补贴款40.6万元。这一举措有力地推动了“带传工程”的实施。

六、抓扶持优秀带头人。“带传工程”跟进措施是就业扶持。当前,重点扶持一级带头人,以后将逐步向二级带头人和所有残疾人推开。以直接扶持的方式进行,市、县、乡分别按照3000元、2000元、1000元的标准投入,进行试点并总结有效的实施办法,明年将探索以补贴利息的形式进行扶持,扩大扶持的范围和效益。

七、向组织化、平台化方向发展。在不断总结的基础上,通过“带传工程”不断打造农村残疾人工作平台和残疾人自治网络组织。

“带传工程”的实施,收到了初步成效。到今年4月底,全市78个乡镇已有82名一级带头人,带领1102名二级带头人,培训了农村残疾人18975人,合计20159人参加了“带传工程”,初步形成了以市残联为主导者,县级残联为管理者,乡级残联为召集人,残疾人一级带头人为骨干,二级带头人为基础,广大残疾人参与的农村残疾人培训网络。通过实践看,一级带头人能够将培训所学到的知识应用到实际生产当中去,提高了经营水平,增加了收入或呈现了提高收入的趋势,并帮助了其他农村残疾人,使更多的残疾人受益,增强了残疾人的致富信心。在“带传工程”理念的引导下,一级带头人将自己的经营不断向残疾人扩展。丰满区一级带头人朱俊荣养殖溜达鸡2万多只,产销一体化,年收入达7万元。现在,他带领和指导的3名残疾人也饲养溜达鸡。

听着“铁嘴”振振有辞的夸夸其谈,却又是有理有据的头头是道,我有些愕然,又有些茫然。这些“大话”能相信吗?我们记者组花了整整两天时间,马不停蹄地采访了若干个乡镇、街道的社区和村屯,结果,愕然和茫然从我的表情中消失了,换来的是欣慰和欣然。这个“铁嘴”理事长的“大话”却句句都是实话。他还信誓旦旦地要把“带传工程”打造成新农村建设中展示残疾人聪明才智、服务社会的平台,在新农村建设中发挥出更大的社会影响,创造出更多的经济效益。然而“带传工程”仅仅是他付诸实施工程中的一个。

争取公益岗位,

开辟残疾人就业新渠道

在农村“带传工程”开始的同时,“铁嘴”还开展了残疾人就业新渠道的探索。他协调政府和劳动部门,积极为残疾人争取公益岗位。目前,全市有593名残疾人走上公益岗位,其中市区194个社区全部配备了“社区服务员”和“社区按摩康复服务员”。在不断强化公益岗位规范化建设的同时,也推动了社区残疾人就业、康复、维权和文化活动的开展。

在残疾人公益岗位建设中,市残联充分发挥主导作用,做到人由我选、岗由我建、人由我管。在招聘“社区服务员”时,按照公平、公正、公开原则,先由辖区街道的各个社区报名,经区残联按条件初审合格公示后上报市残联,再由市劳动部门统一组织笔试、面试,择优录用。市残联为此投入残疾人就业保障金120万元,按照“七有”(有一个规范的标志牌、有一个固定的办公场所、有一套办公桌椅、有一台电脑、有一套健全的工作档案、有一套完整的工作制度、有一个准确的残疾人基本状况数据册)标准,对“社区服务员”和“社区按摩康复服务员”岗位工作进行了规范化建设,残疾人的工作条件焕然一新,“社区服务员”和“社区按摩康复服务员”的积极性更高了。

市残联对公益岗位的残疾人,每月发放420元生活补贴。同时,对“社区服务员”实行绩效管理,由社区主任负责日常考核,区、市两级残联进行定期考核。对不按时到岗、工作不积极、不称职的及时更换。

针对 “社区服务员”大多数年龄偏大、微机操作技术低的情况,市残联举办了电脑操作技术培训和保健按摩培训班。经考试合格后,市区内194名“社区按摩康复服务员”全部持证上岗。