企业食堂承包合同精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇企业食堂承包合同范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、合同双方：

发包方：__________________（以下简称甲方）

承包方：__________________（以下简称乙方）

二、承包期限：

从______年______月______日至______年______月______日止

三、具体内容：

1、甲方有职工______人，其每人每天为______餐，早餐为人民币______元，午餐为人民币______元（）晚餐为人民币______元（），夜宵为人民币______元，供给乙方办理伙食。

2、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具等。

3、甲方总务部每天将次日用膳人数通知乙方饭堂主管，乙方按此人数准备饭菜份量。

4、甲方在乙方交接前进行盘点，所剩的粮油、副食品等由乙方作价接收，解除合约时甲方须按价接收乙方剩下粮油、副食品。

5、乙方预付甲方半个月伙食费，结算时由乙方开具半个月用餐明细表与甲方核对无误后，甲方应在三天内以现金方式一次性付清乙方伙食费，不得拖欠。

6、在经营期间内，双方应按照合同条款通力协作，互相配合，双方不可无缘无故，轻率行事解除合同。

四、甲方责任：

1、提供设备的维修保养。

2、提供乙方工作人员的住宿，包括水和照明用电费。

3、甲方无偿提供厨房所用的燃料、水、电。

4、不得随意停止承包和随增加收费项目。

5、甲方必须提前预报就餐人数，失误造成后果，由甲方负责。

五、甲方权限：

1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。

2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作，（如无特殊情况下），甲方有权追究乙方的责任。

3、甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。

4、根据食堂工作情况和员工意见甲方有权采用其他方式进行食堂管理。

5、承包方其他违约时，甲方须立即告知乙方，乙方应尽快调查落实，把处理结果告知甲方。

6、乙方除因特殊情况外，造成误餐或停餐，甲方有权对乙方给予适当的经济处罚。

7、乙方违约，甲方有权提出终止承包合同，造成甲方损失的，上报法院或仲裁机关处理。

六、乙方责任：

1、按甲方消防、厂规、治安做好工作。

2、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查，费用自理。

3、经营场所进行定期防鼠灭蝇。

4、严格执行各项食堂管理制度，严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施。

5、必须确保食物的质量，把住进货渠道及进货质量关，严禁购进变质变霉的食物，保证放心肉的卫生，做到食品卫生内部以及环境卫生，经得起上级部门检查并达到合格。

6、乙方工作人员须统一工作服装和卫生用品，费用自理。

7、乙主必须按甲方规定时间作息，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。

8、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方车间及其它域，如违反者，甲方可将依所规处罚。

9、甲方厨房现有之设备及餐具乙方应合理使用，妥善保管严格管理，不得人为损坏和丢失，否则折价赔偿。

10、经营业务只限于饮食服务方面，方便甲方服务人员。

11、乙方在运作期间材料费自理，所需食堂工作人员的劳资，劳保费用均由乙方自理。

七、乙方的权限：

1、有权自主经营，自负盈亏。

2、有权自主聘用，调用工作人员。

3、甲方违约乙方有权提出终止承包合同，并止报法院或仲裁机关处理。

4、如市场物价上涨过高，变成乙方在连续二个月亏损的情况下，有权向甲方提出增加伙食费用，甲方应尽快进行市场调查，若情况属实，应适当增加伙食费用。

八、其它：

1、因不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。

2、甲、乙双方员工应保持互相尊重，尽量不发生磨擦，更不许出现打架等事例，若有发生追究责任因此造成的伤害由无理的乙方负责。

3、节假日乙方照常为甲方职工服务，如需加餐乙方负责加工，甲方买菜或委托乙方采购。

4、乙方在承包期间属甲方的厨具和餐具，在添置之前必须征得甲方同意方可购买，向甲方报销。

5、承包结束时，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，配合甲方完成清算工作。

6、承包期满时是否续约或终止合同，甲、乙双方均提前壹个月通知对方。

7、本合同若有未尽事谊，将由双方代表协商处理。

8、本合同壹式贰份，甲、乙双方各执壹份：

甲方代表［签名］：__________________乙方代表［签名］：__________________

单位[盖章]：__________________单位[盖章]：__________________

篇(2)

餐厅承包合同书模板一

甲方：

乙方：昆山美味团膳有限公司。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定：甲乙双方就食堂经营事宜经共同协商，达成如下协议：

1、 甲方为乙方免费提供厨房、餐厅、餐具及住宿。水、电、燃料由乙方自行负责。

2、 厂房清洁用品由乙方负责添置，费用由乙言支付。

3、 承包期：自________年____月____日至________年____月____日。(含试用期一个月)。

双方权利和义务

甲方的权利和义务：

1、 甲方按照承包合同规定监督乙方依法经营。履行合同，做好指导和协调工作。

2、 甲方应对乙方的进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生情况进行监督，并且有权要求乙方及时整改不良之处。

3、 甲方应协助乙方维持食堂治安秩序，并加对结员工的教育。

乙方的权利和义务

1、 乙方必须遵守国家和地方有磁的环境和卫生标准，严禁腐烂变质的食品，保持菜肴的新鲜和卫生。

2、 未经允许，乙方厨房员工不得私自携带甲方物品离开，违者将按甲方规章处罚。

3、 乙方必须保持形象、做好餐厅内外环境整洁卫生，餐具必须消毒，甲方可随进检查，并可要求乙方整改。

4、 厨房及餐厅的残渣和垃圾倒在甲方指定的地方，不得乱倒。

5、 乙方要定期清理和疏通厨房的排水沟，厨房、餐厅范围内外的卫生应由乙方负责。保证卫生整洁。

6、 乙方必须每个周未提供下个星期的菜单以供甲方监督。

7、 乙方现场工作人员必须持有健康证，并且在工作间穿戴统一服装。

8、 必须严格遵守操作规程，正当使用厨房的各项设施，因乙方不当操作成意外事故的，责任由乙方负责。

9、 食堂工作人员工资福利均由乙方负责。

10、 督促厨房员工遵守甲方公司的规章制度、厨房纪律及厂规厂纪，未经许可不得轻易进入厂方各区。

二、伙食标准

早餐____元;中餐____元。标准为____大荤、____素菜。晚餐元，标准为____大荤、____小荤、____素菜。汤、米饭自助。夜宵____元。

三、结算方式

1、 就餐方式实行定餐制。乙方按甲方每天提供实际用餐人数代餐，甲方提前一天提供就餐人数，并以此作为计算每月餐费的凭证(或由乙方提供餐卡，由甲方进行发放并以餐卡作为就餐依据和结帐依据)。

2、 乙方垫付伙食费______月，甲、乙双方每月_____日为结帐日甲方收到乙方的票据后在5天内一次性结清乙方的所有有关款项。

四、违约方式

1、 固乙方提供不洁食物造成甲方人员中毒的，经相关部门鉴一，由责任方负责全部责任并承担相应的法律后果。

2、 甲方未按时结清乙方账款的，应承担违约金(比照银行逾期付款处理)。

3、 如乙方因违反合同约定，引起员工不满，甲方有权要求乙方及时整改，如乙方仍不能达到其要求，甲方有权终止合同。

4、 任何一方要终止合同都就提前30天通知对方并协商。如未按规定终止合同的，违约方应承担违约责任。

餐厅承包合同书模板二

甲方：________________

乙方：________________

为对员工餐厅综合管理，提高员工膳食标准，经甲、乙双方通过友好协商，本着平等互利的原则，同意员工餐厅由乙方承包经营。为明确双方的权利和义务，特订立本合同。

一、承包内容及经营范围

承包经营甲方员工餐厅，负责供应甲方员工(早、中、晚、夜宵、通宵)。在确保上述就餐正常供应后，可根据员工需要和能力许可，兼营小炒，承接接待餐业务，烟酒饮料等零售。严禁在食堂区域内(包括宿舍)进行非法经营活动和其它用途。

二、承包期限

本合同自______年______月______日起至______年______月______日为止，有效期为______年。合同期满后双方要求续签在同等条件下，乙方有优先权。

三、餐费标准

甲方食堂餐费标准按每人每天单价计：

人员

早餐

中餐

晚餐

夜餐

通宵餐

高层人员

高层人员

普通人员

其他人员

四、场地使用及相关费用

1.甲方免费向乙方提供厨房场地和用具的使用权。进场前甲方负责将基础设施装修完毕或破损部分及用品一次性维修保养完成后交付乙方使用。上述物品经清点(按清单双方签名)后交付乙方使用，若双方终止合同后，乙方应将上述物品交还甲方，如有遗失、损坏，乙方负责赔偿(自然损耗除外)。

2.承包期内，食堂内的用具维修发生的一切费用，由乙方自行承担。承包区内外的设施维修整改费用由甲方承担。若乙方需要添加或更新厨房设备用具，须以书面形式通知甲方，添置费用由甲方负责(添入物品清单内)。

3.承包期内，甲方负责水电费，乙方负责餐厅卫生费、燃气费及其它费用。

4.乙方对餐厅负全部责任，所有卫生条件必须符合有关部门规定的标准，因违反有关部门卫生管理办法而遭到处罚者，一切责任由乙方承担。由此造成的甲方损失，乙方负责赔偿。

5.如乙方要占用甲方厂区承包区以外的其它地方扩大经营，乙方需向甲方提出正式书面申请需征得甲方同意，由甲方审订批准。

五、双方权利与义务

(一)甲方权利与义务

1.甲方按承包合同规定监督乙方依法经营，认真履行合同，同时做好指导和协调工作

2.甲方对乙方的采购、配菜、营养搭配、服务水平及食品卫生、环境卫生等方面进行监督，并有权要求乙方及时整改。

3.甲方应协助乙方维持就餐秩序，并加强就餐员工的素质教育与训练。

4.员工凭就餐券或其它方式(就餐卡、签名、刷卡等)用餐，甲方应提前告知乙方就餐的人数，如遇加班、放长假等非正常因素必须提前一天通知。

5.乙方工作人员必须遵守甲方的各项安全、治安、消防等规章制度，甲方有权处罚乙方工作人员的违纪行为。

(二)乙方权利与义务

1.方负责食堂的经营管理，具体包括人员配备、采购、制作、厨房、餐厅的环境等管理事项。

2.乙方必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，禁止供应未经卫生防疫部门检查的各类食品和三无调味品。

3.乙方工作人员必须将每天食品留样24小时，以便发生事故追查原因。

4.由于乙方所提供的食品不洁给甲方员工造成食物中毒或其他后果的，必须承担相关费用以及法律责任。

5.乙方人员必须每天做好厨房、餐厅等所有工作场地的卫生，严禁进入甲方的办公、生产和工作场地，违者按甲方的《厂纪厂规》处理。

6.餐厅工作人员一律凭健康证上岗，并每半年统一体检一次，无健康证一律不得上岗。

7.乙方必须提前一周将菜单给甲方管理人员审核，经核准后在餐厅内公布。

8.厨房和餐厅的残渣剩饭由乙方负责处理，但不得扔在厂区内。

9.如市场物价上涨过高，造成乙方在连续二个月亏损的情况下，有权向甲方提出增加伙食费用，甲方应尽快进行市场调查，若情况属实，应适当增加伙食费用。

10.因不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。

11.乙方必须自觉接受甲方的监督和指导，依法经营，认真履行合同。

六、结算方式

乙方每月将上月餐费开具正规发票送交甲方财务，甲方以月结______天的形式通过银行汇款方式支付乙方伙食费(乙方须提供抬头)。

七、违约责任

1.经营期间，双方不得擅自中断合同，单方无正当理由提出解除合约，需经双方协商后提前十五天以书面形式通知对方，并按上月营业额补偿对方。

2.除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应职工膳食。

3.由于甲方原因造成乙方未能按合同要求供应膳食，而造成乙方经济损失，由甲方负责赔偿。

八、仲裁

本合同发生争议时，双方协商解决，协商不成时，可向工商行政部门申请仲裁或向人民法院提出上述审理。

九、本合同如有遗漏和未完善之处，在补充协议中明确，补充协议作本合同的组成部分，具有同等法力效力。

十、合同自双方签订之日起生效，合同正本一两份，双方各持一份。

十一、附件《 __________________》与本合同一同生效。

甲方：__________________

法人代表：______________

时间：_____年___月____日

乙方：__________________

法人代表：______________

时间：_____年___月____日

附件：

A.营业执照复印件

B.卫生许可证复印件

C.团膳资格证书复印件

D.公众责任险复印件

餐厅承包合同书模板三

根据劳动局、民政局的有关法规条文，经甲、乙双方友好协商，一致同意签订本协议书，以供共同信守执行。

一、甲方***食府，根据食府经营需要，现聘请乙方任厨师长，并做技术管理及厨房日常管理,有效期为2008年 9月29日至2007年9月29日。

二、甲方每月付给乙方税后工资人民币 元(大写: )

。每月16号前支付上月工资。为便于管理, 甲方付现金给乙方厨师长 先生,由其统一发放工作,乙方按条款第九条正常离店时,甲方须足额、按时发放全部工资，不得以任何理由拖欠、克扣工资。乙方签定本协议后需交纳人民币 元作为保证金，正常离店时保证金全部退还。

三、乙方与甲方共同协商组织安排有一定技术级别职称和熟练操作技能的厨师担任厨房内炒锅、打荷、砧板等技术岗位工作。按目前营业情况，上述工资含厨师长在内的 人薪酬。

四、在工作期间，乙方人员要做到:遵守甲方的规章制度及国家法律法规，乙方保证厨房内工作人员的储备,保证在少数人请假、休息时不影响酒店正常经营。同时既要保证菜肴质量，又要不断推出新品种、新花样，力求做到让客人满意，尽心尽力为甲方的发展创造财富。

五、在合作期间，甲方须为乙方提供必需的工作条件和约定的生活待遇。如对乙方人员安排有异议，可及时向乙方提出，乙方应及时改进，达到双方满意。

六、甲方不得命令、诱导乙方做违背国家任何法律之事，否则责任由甲方负责;乙方所带人员在外出、下班后不得做出有违反任何法律、法规，违害酒店利益之事，否则后果自负。

七、若出现工伤事故，应分清责任后处理。在情况紧急时店方可先出50%以上资金用于救急。然后按国家有关法规处理。

八、甲方承诺营业收入达到人民币壹拾壹万奖励给乙方人民币伍佰圆，在此基础上营业收入每增加人民币壹万圆奖励人民币伍佰圆，厨房人员增加此奖励酌情考虑。另外乙方需保证毛利率(包括煤气)达到46%--50%之间，46%以下每低1%扣罚乙方200元人民币，50%以上每高1%奖励乙方200元人民币，最高不得高于56%，同时乙方必须保证菜品的份量及主辅料的合理搭配。

九、甲、乙双方欲解除本协议，一方应提前向另一方提出，以便安排工作，如乙方先提出解除本协议需等甲方聘请到厨房人员后方可离店。如乙方未保证菜肴质量，未做到推陈出新及未做好成本控制，甲方对乙方提出，乙方未认真改进，甲方可随时提出解除本协议。

十、本协议未尽事宜，甲、乙双方按照有关规定，本着互相谅解的精神共同协商处理。

十一、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。双方签名盖章后生效。

篇(3)

关键词：高校；食堂；外包；优势；风险；对策

高校的稳定是构建和谐社会的一项主要内容，构建和谐校园也是当前高校发展的主旋律，而高校食堂不仅是满足师生生理需求的就餐之地，同时也是大学师生聚集、交流活动的场所。目前，全国大部分高校的食堂都实行了社会化管理，总结起来高校食堂对外共有两种发包情况：一种是投资商投资建设食堂后对外发包，另一种是高校自有食堂对外发包。[1]这两种经营方式下的承包商都要接受学校设定的安全卫生经营管理及师生满意度等目标，高校则履行监督协调等管理职责，双方共担责任、共享利益、共御风险。

一、高校食堂外包的优势

学校较多的顾虑是如何使后勤工作简捷有效，如何降低成本，所以今天，各行业的许多客户纷纷将他后勤管理服务交与专业公司来承办，总结起来高校食堂的外包主要有四项优势：

（一）为适应社会发展和市场竞争，承包方会不断扩大市场网络信息，物品原料集中采购，直接采购于主要产区，及批发基地，以购多价廉从其差价获取利润。

（二）厨房工作人员和管理人员经专业培训，避免不必要浪费，降低成本，并提高效益。

（三）控制加工成本。每月进行菜单分析，在客户满意的情况下，在原材料挑选上进行价格的搭配以达到成本的控制；另一方面，厨师长在制定菜单上充分考虑原材料，尽量用完原材料的全部并全面搭配。

（四）努力钻研烹调技艺，开发适销对路的菜品，销售过程中控制每单位菜品的重量， 加强预估核算，减少剩菜浪费。

以上四点优势可以高校食堂由社会力量承包经营是适应了社会主义市场经济条件下高校后勤社会化改革的需要，使师生得到了更多的优惠，满意程度也有所增加。

二、高校食堂外包模式下的风险

时至今日仍被部分高校所抵制，不客气地说有相关部门考虑部门利益的因素，但最关键的是缺乏规范的对外承包确实存在相当的安全隐患，主要是：

（一）社会餐饮企业存在着重利益轻卫生的倾向。追求利润最大化是经营者的内在动力和 终极目标，当食品的安全卫生与他们的利益发生冲突时，往往把自己的经营利益放在首位。有报告显示：“2007年学校发生的食物中毒事件为117起，中毒3 773人，死亡6人。其中，微生物性食物中毒的报告起数和中毒人数最多，分别占学校食物中毒总数的47.01％和59.42％。学校食物中毒主要发生在集体食堂，主要是以食物污染或变质以及加工储存不当引起的中毒为主”[2]。

（二）短期行为，硬件设施投入不到位。承包合同大多是短期合同，社会餐饮企业担心硬件投入在承包经营期间内无法收回，因此不仅极少更新、添置设备和改善卫生条件，而且掠夺性使用学校配置的设备。

（三）从业人员流动性大。社会餐饮公司为了降低人员成本，聘请的员工大多是当地文化素质较低的临时工或外来民工，并且频繁更换，这些人普遍缺乏卫生安全的知识和意识，甚至未经健康检查即上岗，这些现象和问题增加了卫生安全隐患[3]。

三、外包模式的完善方法

（一）建立严格的高校学生食堂经营准入制度，寻求长期合作伙伴

学校需要建立完善招标规范和严格的高校学生食堂准入制度，对学生食堂的发包要实行公开招标制度，要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉。通过层层把关把社会上那些资质过硬、经验丰富、管理规发、信誉良好、愿意为教育做贡献的餐饮单位吸引到学校从事学生食堂的经营和管理，为学生提供安全卫生的食品和良好的服务，坚决把那些规模小、信誉差、管理混乱、唯利是图或临时搭凑起来的草台班子、一心谋取私利的经营单位或者个体经营户杜绝在门外。如广东省伙专会，经过反复调研论证，出台《广东省高校食堂对外承包资格准入试行办法》，提出法人资格、公司规模、完整管理机构和人员配备、对高校熟悉程度、以往经营状况、业绩等方面准入条件，为高校选择食堂经营者和实施监督管理提供具体指导[4]。

（二）签订一份长期、规范性强的合同

校方应与中标单位签订具有法律效力的合同，明确各自的权利责任和义务，明确食品的安全、质量要求、违约责任和处罚办法。

（三）建立专职监管机构，健全监管制度，强化监管职能

好多学校食堂承包后，将原来的膳食科等专门机构撤销，对食堂的日常管理只是由后勤部门某一个人兼职联系，不定期巡查，这是不对的。对学校来讲，应当根据《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮食品卫生管理办法》和《学校食堂和集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求，结合本校实际，建立健全校方对承包经营食堂监督管理的各项规章制度，如采购制度、索证办法、验收制度以及食品安全监管制度等，做到层层把关，责任到人，确保各项规章制度落实到人。

（四）规范食品采购和验收程序，严把食品质量关

食品本身的质量是食品安全的根本。为杜绝学校食堂经营企业一味追求食品的价格低廉，降低食品的质量问题，学校的食品原料实行源头、定点、统一索证采购显得尤为重要。学校应对所有食堂材料供应商都实行审查准入制度，对食品供应商的资质提出严格的要求(正式注册、有卫生许可证、具备动植物检验的相关材料等)经过资质审查、实地考察后确定为固定供应单位，并备案，各食堂必须购人这些准入单位采购材料，准入单位实行动态管理，定期审查更新。

参考文献

[1]黄永胜.高校餐饮服务社会化中存在的主要问题及对策[J].山西高等学校社会科学学报， 2006，(11).

[2]关德军.高校食堂卫生安全隐患及其消除[J].安庆师范学院学报(社会科学版)，2007，(26).

篇(4)

商场不是战场，没有炮声隆隆硝烟滚滚。但商场竞争的惨烈和悲壮却也不逊色于普通的战场。因此，自古就有“商场如战场”的说法。2005年秋天，重庆某机关食堂和其旁边的两个小馆子之间就上演了一出精彩的“老虎”和“老鼠”的生死游戏。

庞大的“纸老虎”和两个精灵“鼠小弟”

我们有必要简单介绍一下“老虎”和它的两个“鼠小弟”。

“老虎”就是某机关食堂。随着2004年秋机关新大楼落成，机关事务管理局专门辟出底楼的一半作为食堂，给机关工作人员提供午餐。

距离机关大楼的对面不到五十米，是两个小饭馆，一个是卖各种面条和米线的“王姐牛肉面”，一个是卖米饭和炒菜的“家佳饭馆”。我们姑且称之为“鼠小弟”。这两个小饭馆主要提供早餐和午餐。必须提醒各位的是，由于机关大楼和这两个饭馆构成了一个基本封闭的空间，除了周围零星的人流外，整个消费群基本上就是机关里的几百个工作人员。

既然目标群体一致，交锋自然难免。

为了管理的方便和灵活，机关食堂承包给了一个私人老板。本以为用市场化的机制能有好的效果，谁知这个小老板却是一个鼠目寸光的人。拥有500多平方米的食堂，提供的却是三流的菜品与服务。以菜品为例，该食堂的大师傅就做到了旁人难以做到的水平――有经验的人都知道，只要在食堂就餐四五天，都会不约而同地感觉到所有的菜都被炒成了一个味道。服务也差，餐具的清洁程度实在不敢恭维，有一天突然下大雨，机关工作人员出不了大楼，蜂拥而至，结果餐具吃紧，于是前一轮吃过的盘子涮了一下就接着给下一轮的人用。目睹此景，很多人掉头就走。加上不提供早餐，于是人心渐失。久而久之，这个庞然大物成了纸老虎。

究其缘由，有两点，一是老板自以为规模大，实力强，机关附近只此一家别无分店，几乎处于半垄断的优势，你来也得来，不来也得来。垄断企业的弊病显露无疑。其二是承包合同只签了一年，下一年还是不是自己承包小老板心里没底。于是小投资者急功近利的心态使得他无心长期经营，只注重眼前的利润率。

两种弊病融合到了一起，所以，在两个“鼠小弟”眼里，那时的“老虎”只是一只“纸老虎”，不仅不可怕，反而有些可爱。

首先，他们从“纸老虎”的薄弱环节――不提供早餐人手，天蒙蒙亮，两个“鼠小弟”就开火烧水，热气腾腾的锅里翻滚着面汤，蒸笼里蒸着包子馒头，还有一口大锅煮了豆浆。一派诱人的景象，引得众多来不及在家里吃早餐的机关工作人员纷纷驻足。由于“王姐牛肉面”味道好，“家佳饭馆”份量足、方便，于是，众多机关人员由早餐开始，到中餐，甚至晚餐，逐渐被吸引过来。“纸老虎”的客源被分化了。

为了进一步打败“纸老虎”，两个“鼠小弟”的老板还经常混入食堂就餐，然后针对性的开发一些新产品。比如“王姐牛肉面”的老板注意到机关工作人员比较注重营养，于是在面里加了鸡蛋，卤鸡蛋也可以，煎鸡蛋炒鸡蛋也可以，总之，可以根据顾客的需要增加面条，蔬菜和鸡蛋等。让食客们感觉很如意。

“家佳饭馆”则观察到“纸老虎”不提供汤，于是他专门煮了一锅汤，每个人都送上一碗。于是很多人就冲着这碗汤，从机关食堂“叛逃”出来。

在“鼠小弟”的锐利进攻下，“纸老虎”的市场份额迅速缩小，一到中午，机关工作人员就成群结队地跨出机关大门，到两个“鼠小弟”这里进餐。相比较而言，“王姐牛肉面”生意奇好，高峰时候需要等十多分钟。“家佳饭馆”生意也不错，这可以从老板满意的表情和快乐的心情反映出来。

这样平静而快乐的日子，对“鼠小弟”来说持续了大半年，直到有一天“老虎”要睡觉了……

“老虎”睡觉乐煞“鼠小弟”

时间一晃到了2005年秋，由于机关食堂菜品质量和服务质量差，引起了众多机关干部的不满。本来机关设立食堂是为了让大家吃得好一点，谁知道不尽人意。以至于到后来，成为人们口中的谈资，说老板肯定给了谁谁回扣等，整栋大楼对食堂都弥漫着一种不满的情绪。为此机关领导和相关管理部门决定利用承包合同到期的机会，对食堂的经营体制进行彻底整顿。于是，一张告示贴出，“近期因故，停业整顿”，为期半个月的停业整顿开始了。

“老虎”睡觉了，吃饭的时间一到，大批的顾客只能涌向两个小饭馆。

两个“鼠小弟”被突如其来的幸福击晕了!在“老虎”停业整顿的日子里，王姐牛肉面馆和“家佳饭馆”的老板简直喜出望外，因为吃饭的人排得长长的，销售额比平时高出了几倍。

这段时间里，两个“鼠小弟”也爆发了一场内斗。战斗首先由“家佳饭馆”挑起，他们看到“王姐牛肉面”的面生意好，于是也要分一杯羹，开始卖小面。无奈“王姐牛肉面”实力雄厚味道上佳，而且老板在面生意方面深有体会，这不是一时半会儿就可以学会的。挑战延续了三天，没人吃，于是偃旗息鼓，撤掉小面品种。当然，这点儿小插曲不影响大局，一连半个月，生意好得不得了。两个“鼠小弟”高兴得眼睛都笑弯了。

不过，正如大多数中国小老板一样，陶醉在幸福中的这两个老板，不仅没有考虑和考查机关食堂整顿后可能出现的不同竞争状况，也没有对暴涨的消费群和从天而降的幸福产生任何警惕。他们得意洋洋、沾沾自喜，服务的质量和热情度也下降了，有时候甚至对顾客还流露出一点小小的不耐烦。比如服务态度，由于食客突然增多，有时候面条还没熟就捞了起来。“王老板，你怎能这样呢?面条还没有熟呢!”老板也是轻描淡写地几句话就带过去了。换在从前，立马倒掉重来。但现在不了。他们不愁客源，你不吃有人吃，“纸老虎”的弊病传染到“鼠小弟”身上了。

这段时间里，“鼠小弟”最大的愿望是，“纸老虎”永远是“纸老虎”才好啊!

“纸老虎”变“真老虎”，“鼠小弟”遭灭顶之灾

半个月后，“老虎”醒来了。两个“鼠小弟”原以为食堂整顿不过是换个老板而已，不会对竞争格局产生根本性的影响。但是世事难料!睡下去的是“纸老虎”，醒来的却是一只“真老虎”!

首先，机关食堂进行了改制，由原来的承包经营改制为国有直营，即由机关事务管理局直接招聘人员进行经营。为了保证改制成功，整个改制过程只有机关事务局主管知道，其他人概不知情，更不用说“鼠小弟”了。

这一转变减少了中间环节，节约了采购成本；在强化管理的同时，也降低了管理成本，因为管理人员是机关工作人员，不需要食堂创造利润发工资。

其次，“老虎”的经营策略进行了重大调整。它利用行政资源的优势，给每个机关工作人员发饭卡，方便他们进餐。同时，利用价格差，即持卡消费比用现金消费便宜，造成潜在心理影响，促使机关人员在食堂进餐。

其三，严格机关大楼管理制度，不允许

外卖送进大楼，这一招击中了“鼠小弟”的要害。

很快，“老虎”的菜品质量和服务质量就有了实质性的改变。一是增加了菜品的数量，包括各种蔬菜和时令鲜汤，许多人就是因为一碗可口的汤而留在食堂进餐；二是菜品质量上也进行了较大的改进，特别在菜品色、香、味的结合上下工夫，取得了较好的效果。在服务方面，从服务人员的精神状态、餐具的清洁度，到卫生纸巾的质量等各方面均有改进，得到了机关人员的认同。

更令人叫绝的是，“老虎”采取了两招特别有效的杜绝浪费和节约成本的措施。一是每个人进餐完毕后要自己把餐盘交回，这样的好处是每个人在要菜时就不能不考虑吃不吃得完的问题，如果剩得太多，面子上就不好看，就很不好意思。利用“面子心理和面子文化”达到节约的目的是一绝。第二绝是在菜品的排列组合上进行了巧妙的调整。最初“老虎”把成本高的肉菜、荤菜放在最前面，成本低的素菜放在后面，结果是肉菜消耗很多，素菜消耗少；后来他们把素菜和荤菜的排列顺序颠倒，肉菜放在最后，果然成本大幅降低，因为等你看到荤菜时，素菜已经很多了，你害怕吃不完，只好少要荤菜。

“老虎”醒来的第三天，“鼠小弟”开始招架不住了。吃饭时间到了，下面条的锅里翻腾着滚烫的开水、米饭冒着腾腾的热气，“鼠小弟”老板们望眼欲穿，可原来蜂拥而来的客流不见了。除了一些铁杆面条迷外，机关里的大多数人不出来吃饭了。由于经营的食品和食堂相似，遭受打击最大的自然是卖米饭的“家佳饭馆”。当“老虎”决定连早餐也提供，而且是非常便宜和可口的早餐的时候，“家佳饭馆”的末日也就到来了。可怜的“家佳饭馆”，在“老虎”醒来不到两个星期，就一命呜呼，匆匆离去了!

绝地求存，“鼠小弟”超限战终于站稳脚跟

不过只要有市场，总会有勇敢者到来。就在“家佳饭馆”关门不久，另一位勇敢的老板在原地重起炉灶，更名为大众饭馆，和“王姐牛肉面”一起绝地求存。

大众饭馆老板采取的第一步依然是知己知彼。他先潜入食堂连吃三天，发现食堂主要提供自助餐，不提供炒饭和面条。深入了解后，他发现，如果食堂同时提供自助餐、炒饭和面条，那么就必须配置三套相对独立的人员，而吃炒饭和面条的人属于个性化需求，和自助餐的流水线大众化供应必然产生冲突，会扰乱自己的产品线。敌人未杀已经自损八百，显然不划算。还有一点就是，面条和炒饭的质量不见得就能竞争过两个“鼠小弟”，如果说食堂以规模取胜，“鼠小弟”则以个性化服务取胜。

于是，大众饭馆的老板将以前特色不明确的米饭和炒菜，调整为以快餐炒饭和砂锅烧菜为主的特色饭馆。他在炒饭方面可谓下足了功夫：经常到外面有名的快餐馆去观摩，看人家有什么新菜品，然后回来进行改良，基本上一个星期就会推出一种新品种。俗话说食不厌精，很快，习惯了食堂口味的食客们开始回头品尝大众饭馆的新派炒饭。

王姐牛肉面经历了被“真老虎”打压的痛苦阶段后，意识到原来的做法多么愚蠢，再也不敢对顾客有所怠慢了。和大众饭馆的老板一样，她也发现，机关食堂如果也提供面条，那么就需要投入更多的专门人员和场地，投入与回报不成正比。即让食堂放弃规模优势与“鼠小弟”进行个性化竞争，那是以己之短攻人之长，显然不划算。

不经意间，两个“鼠小弟”在竞争升级后，在“真老虎”的优势之中，不约而同地发现了生存的缝隙。于是顺势而上，将自己的优势发挥得淋漓尽致。

食客们很快就发现，“王姐牛肉面”的面里多了不少内容。原来，老板在面里加了一些美味的肉末用以提味，面自然更加鲜美。面的品种也多了：宽面、窄面，干面、水面，食客想吃什么，她就煮什么。如果早上吃面，每人还有一碗免费的豆浆。到了节假日，就餐的多半是加班的人，老板则会临时送上一些小菜，同时还利用店小灵活的优势，延长服务时间，给加班的人做夜宵。总之，人情味十足，产品超值，服务到家。

这段时间里，“真老虎”也下足了功夫，比如增加炒饭和面条，延长服务时间，提供个性化服务……意图将两个“鼠小弟”彻底赶出竞争圈。

但是努力了一个星期后，他们沮丧地发现：为之付出的成本太高。正如两个“鼠小弟”所观察到的，他们需要专门的人员来负责炒饭和面条需求。于是，一部分人正常上下班，另一部分人却要从早上值班到晚上，内部分工不好协调，工作时间不好安排，工资的发放也很难权衡，负责炒饭的人说自己工作的时间长，而做自助餐的人说自己创造的效益大……

诸多问题不好协调，三思之后，“真老虎”发现实在不能把两个“鼠小弟”怎么样，于是停止了进攻步伐、收缩战线，战局就此稳定下来，一场实力悬殊的战斗最终以超限战的方式落下了帷幕。

篇(5)

最新投资入股协议书范文投资人： 身份证：现住址： 电 话：一、根据《中华人民共和国公司法》并依据现代企业制度及所有参与者的意愿，为实现共同合作之愿望 ，特制定本协议各条款;二、本协议所有参与者系自愿参加;三、本协议为组建福建会馆而制定。

关于设立生产基地合同精选甲方：_______________________乙方：_______________________乙方经过仔细研究________技术原理、深入调查分析市场需求、并对同类产品进行反复比较，决定加盟________，在________地区设立生产基地。

最新加盟连锁店特许经营合同甲方： ___________________乙方：____________________根据国内贸易部《连锁店经营管理规范意见》，经友好协商，甲方同意乙成为甲方的加盟连锁店。

关于食堂承包协议书精选甲方：___________(以下简称甲方)乙方：___________(以下简称乙方)根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方就甲方食堂承包事宜共同协商，达成如下事宜：一、 经营方式1.甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备，负责水电和燃料及

精选企业招标承包经营合同范文发包方：________________承包方：________________为深化企业改革，提高劳动生产率，依据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，经________人民政府批准，将________厂实行招标承包经营。

最新委托经营管理合同第1条定义第2条酒店计划、建筑及设备第3条酒店开业前事项第4条技术顾问服务第5条管理公司的责任第6条酒店业主责任第7条保险第8条财务项目第9条合同期限第10条一般期限第11条杂项本合同双方为：1.______(以下简称酒店业主)，是根据中华人民

关于手机漫画项目增值业务合作协议合同编号：甲方：法人代表：地址：邮编：联系电话：传真：乙方：法人代表：地址：邮编：联系电话：传真：鉴于：1.甲方系专业从事移动服务业务且得到中国联通、移动、网通、电信四大运营商有关开展移动服务的批准及认可，在无线互联应用领

最新特许合同一、合同当事人授权方：________________________法定授权人：____________________法定地址：______________________邮政编码：______________________承担法律义务的e-mail：__________业务唯一认可传真：______________被授权方：____

中外合资经营企业协议范文第一章总则遵照《中华人民共和国中外合资经营企业法》和中国的其它法规，杭州×××物业管理有限公司与澳大利亚××公司本着平等互利的原则，通过友好协商，同意在中华人民共和国浙江省杭州市共同投资举办合资经

最新减亏（补贴）包干合同发包方：___________________，简称甲方承包方：___________________，简称乙方企业经营者：________________________甲、乙双经协商，签订本合同。

最新中外合资经营企业合同（锅炉生产）目录前言1)定义2)公司名称、法定地址3)宗旨、经营范围4)注册资本和投资5)利润分配和亏损分担6)权利、债务和责任7)董事会8)经营管理机构9)技术投资和技术转让10)生产计划、购买和销售11)银行帐户和外汇安排12)财务、会计、审计、保险13)税

最新关于联营合同（展位）范文甲方：___________(以下简称甲方)乙方：___________(以下简称乙方)根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，本着平等、互利、自愿的原则，为明确联营双方的权利和义务，经双方协商签订本合同。

域名虚机分销见习合作伙伴合同范本甲方：______科技有限公司 法定代表人：联系地址： 邮编：联系电话： 传真：联系人：网址：开户行：账号：电子邮件：乙方名称： 法定代表人：地 址： 邮政编码：联系电话：传 真：联 系 人：网 址：开户银行：帐号：会员号：电子邮件：甲

最新股份有限公司分立合同甲方：_________有限公司地址：_________________乙方：_________有限公司地址：_________________上述双方公司系原________市____股份有限公司。

关于专利产品特许经营合同书范文特 许 人：(甲方)专利权人：地址： 电话：传真：受 许 人：(乙方)法人代表： 身份证号码：地址： 电话：甲乙双方为各自独立的经营者，双方之间不具有投资、、雇佣、承包关系，双方独立承担法律责任，自负盈亏。

最新企业承包经营协议书范文甲方：浙江省×××公司乙方：公司系甲、乙双方共同组建并经依法核准设立的有限责任公司，经甲、乙双方共同协商，就该公司承包给甲方经营的有关事宜达成协议如下：一、公司承包给甲方经营，自年 月 日止，共计年。

最新终止合资经营协议书深圳市____厂(简称甲方)和香港____有限公司(简称乙方)于____年____月达成合资经营xx机械金属结构厂协议书(该协议书经深圳市人民政府于____年____月____日以深革发(____)____号文批准)，后因该厂经营严重亏损，经双方协商并报深圳市人民政

关于战略性融资合作协议范文合同编号：_______________________甲方：________签订地点：________签订方式：___________乙方：________签订时间：____年____月____日鉴于甲方正在就__________项目进行(股权/债权)融资，经双方友好协商，达成如下合作协议：第一条合作

最新车辆挂靠经营协议甲方：____________________________电话：____________________________传真：____________________________乙方姓名或单位名称组织代码：______身份证号：________________________电话：____________________________地址：__________

最新开发合作协议甲方：______________________乙方：______________________鉴于甲方已合法取得_____________项目开发建设权，乙方决定参建该项目，为明确甲、乙双方的权利义务，甲、乙双方经友好协商，一致达成如下协议：一、参建项目：______________房

关于饭店承包经营合同范文合同编号：_________发包人：______ 签订地点：_________承包人：______ 签订时间：__年__月__日第一条发包人将位于 发包给承包人使用，承包人按约定从事经营活动。

关于水晶影象制作技术加盟合同范本甲方：___________________乙方：___________________为了更好的发展____________，____________厂开发出______工艺。

最新中外合资经营企业合同（铝塑管材）甲方：___________________乙方：意大利_____有限公司浙江_______管业有限公司是根据中国法律成立的以铝塑管材和管件为主要产品的有限公司，甲方系浙江_______×管业有限公司的股东，拥有浙江_______管业有限公司_______%的股权。

最新关于日本食品业A公司特许合同样本序言a公司(以下称本部)与______(以下称加盟店)本着互相协作和信任的原则，就使用由总部开发和完善成型的a公司系统和形象，开发食品零售店事业，以稳定和扩大双方的经营事业，获得利益，特签订本合同。

投资合同：财贸系统经营管理责任制合同甲方：___________________________乙方：___________________________所有制性质：_____________________职工人数：_______________________经营管理责任制形式：_____________一、乙方应承担的经济责任1.销售额(收入)2.利润额：3.

投资合同：内部承包经营合同（道路建设项目）投资合同：内部承包经营合同(道路建设项目)甲方：____________有限公司乙方：____________________双方就甲方取得的__________村村里道路建设项目，经协商确定本内部承包经营合同，共同遵照执行：一、承包项目、承包期限、承包金1.甲方将

投资合同：租赁合作协议书甲方：乙方：甲、乙双方本着精诚合作、平等互利的原则，经友好协商，就相关租赁合作事宜， 达成如下，双方共同遵守：第一条 合作范围甲方向乙方租用________________(详见附件)以作甲方所属项目__________________会务现场布置之用。

投资合同：设立中外合资经营企业合同（锅炉生产）投资合同：设立中外合资经营企业合同_____(以下简称甲方)是按照中华人民共和国法律组织并建立的独立法人。其总部设在_____。_____(以下简称乙方)其主要业务所在地设在_____。

投资合同：美食广场档口经营合同甲方： 接待中心签定地点：乙方：签定日期：甲方就东湖校区美食广场档口经营一事，经过公开、公平、公正的招商活动后，委托乙方经营期中的个档口(具置为)，为明确双方责任，订立以下合同，双方应共同遵守执行;一、业务名称： 东湖校区

投资合同：饭店餐厅加盟合同特许者：(以下简称甲方)被特许者：(以下简称乙方)常住地址: _______________________________ 身份证号码：____________加盟店地址：_____________________________甲乙双方就加盟事宜，本着互惠互利的原则，双方就特许经营上的权利义务关

投资合同：食堂承包协议书甲方：___________(以下简称甲方)乙方：___________(以下简称乙方)根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方就甲方食堂承包事宜共同协商，达成如下事宜：一、 经营方式1.甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备，负责水电和燃料及

投资合同：加盟连锁店特许经营合同甲方： ___________________乙方：____________________根据国内贸易部《连锁店经营管理规范意见》，经友好协商，甲方同意乙成为甲方的加盟连锁店。

投资合同：校园观光车承包经营合同甲方：_______________公司乙方：__________________一、甲方的权利义务1、甲方拥有对电瓶车的管理权和所有权。2、甲方为乙方提供服务用电瓶车及统一标志。3、甲方为乙方提供服务场所及路线。

投资入股协议书范本投资人： 身份证：现住址： 电 话：一、根据《中华人民共和国公司法》并依据现代企业制度及所有参与者的意愿，为实现共同合作之愿望 ，特制定本协议各条款;二、本协议所有参与者系自愿参加;三、本协议为组建福建会馆而制定。

投资合同：认购增资协议书甲方： 地址(或身份证号码)：乙方：地址(或身份证号码)：丙方：地址：根据《外国投资者并购境内企业暂行规定》和市有限公司于年月日在(地点)召开的全体股东大会决议，甲、乙、丙各方就认购增资事宜达成如下协议：一、公司注册资本由万元人

委托投资协议样本委托投资协议委托人：_________(以下简称甲方)地址：_________________________电话：_________________________人：_________(以下简称乙方)地址：_________________________电话：_________________________第一条总则鉴于甲方欲在

项目投资合同模板项目投资合同甲方：乙方：根据 市城市规划城区西段和区产业调整及发展方向，乙方愿在市区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区)，并于 年月 日签订意向书一份。

投资理财协议范本投资理财协议甲方： (个人身份证号码： )乙方：南京云坤投资咨询有限公司经双方友好协商，就投资理财的具体事宜，规定如下：第一条：投资理财说明在乙方对甲方资金承诺保本的前提条件下，乙方将甲方的全权委托资金在期货市场投资运作，所

最新投资入股协议书投资人： 身份证：现住址： 电 话：一、根据《中华人民共和国公司法》并依据现代企业制度及所有参与者的意愿，为实现共同合作之愿望 ，特制定本协议各条款;二、本协议所有参与者系自愿参加;三、本协议为组建福建会馆而制定。

股东投资合作协议书范本甲方(订购方)：____________________________________地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________法定代表人：____________ 职务：____________乙方(交售方)：____________________________________地址：____________

中外农副产品合作投资合同第一章总则第一条_____(以下简称甲方)和_____(以下简称乙方)，根据中华人民共和国中外合作经营企业法及其这有关法规的规定，在平等互利的原则基础上，同意以各自的法人身份签订本合作经营合同。

连锁店加盟合同范文连锁店加盟合同范文：特许加盟总部：____________(甲方)地址：____________________________电话：____________________________传真：____________________________特许加盟店：_______________(乙方)地址：___________________________

项目投资合同书范文甲方：乙方：根据 市城市规划城区西段和区产业调整及发展方向，乙方愿在市区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区)，并于 年月 日签订意向书一份。

股权转让协议（三）转让方：_________________________________________受让方：_________________________________________双方经过友好协商，就_________有限责任公司股权转让，达成协议如下：1．转让方转让给受让方_________________公司的_________％股

农村副业经营承包合同甲方：___________________________________________地址：____________邮政编码：________电话：_______法定代表人：____________职务：___________________乙方：___________________________________________地址：____________邮政编

保健品加盟店合同书甲方：_________乙方：_________签署地：_________为共同拓展甲方销售市场，促进产品销售，提高服务水平，经甲、乙双方共同协商，签订此合同书，条款如下：第一条权利与义务甲方同意乙方在_________省_________市_________区（县）建立加

直接特许经营合同第一章总则第一条宗旨签署本合同，旨在使加盟商获得总部开发的经营（制造／销售）_________的特许经营权的使用权，设立加盟店，并获得总部给予的支持，共同努力，实现特许经营的经营效益。

篇(6)

关键词:经济效益；投标报价；策略

中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：

引言：施工企业投标的目的，除了中标取得工程施工任务订单之外，还要签订价格合理、风险可控的工程承包合同。大型施工企业通常固定一些人员专职从事经营投标，而履行合同则又另外单独组建的项目经理部代表企业负责实施。往往经营投标人员只强调且重视中标价总额及中标率，忽视投标阶段经济效益及投标报价细部策略的重要性，给项目后期履约及企业盈利带来不利的影响。作者根据多年从事施工企业合同管理工作的经验及教训，对经营投标阶段的效益评估及投标报价策略要点进行分析，提出相关建议，以期为施工企业投标人员提供参考。

1标前经济效益分析

标前对项目进行经济分析是投标项目评估的主要内容之一，很大程度上影响是否进行投标，以什么样的价格投标。作为效益分析：包含成本测算，预计中标价格分析，以及中标价格和工程成本对比的收益情况。

1.1成本测算

1）需要基础资料：施工图纸、工程量清单、施工方案及组织方式、资源到场价格、税金、既有的施工成本及分包价格、现场施工场地情况、类似工程的施工组织及进展资料。

2）成本构成及计算方法

①直接成本指直接能采用工、料、机形式核算的费用。为方便与投标价格做出对比，可以业主提供的招标工程量清单为组价单元，由工程量和直接成本单价两个要素组成。

工程量：以业主招标工程量清单中标明的工程量为基础，复杂的工作内容可根据施工图纸、施工方案进行细化工作量；也可将若干个简单的工作可合并，将主要工作的工程量作为套价基础。直接成本单价：优先采用同地区、同城市的现有成本价格/分包价格，并对主要材料价格进行价差调整。无参考价格的情况下，应按照资源投入量与进度计划安排计算出各工种工天数、机械使用期限、主材需用量、周转材料使用量及期限等，套用资源价格进行估算单价。

②其他直接费：工程保险费、临时征地拆迁及恢复费用、小型临时设施费、在直接成本包含而直接成本单价中没有计算的水电费（例如：采用不含电费的劳务分包单价作为直接成本单价）。小型临时设施包含：小型临时设施是指除大型临时设施外的现场临时作业棚、机具棚、 材料库、休息室、围墙、临时给排水、供电、供热以及临时搭建的职工宿舍、食堂、浴室等临时设施。应分项进行计算后汇总。

③现场管理费：可根据现有的同类别工程，按照单人月费用指标、工期与配置人员数量进行估算。

④税金：按有关税收政策规定计列。

⑤融资成本：新购盾构/TBM项目及BT项目，应根据资金使用方式及偿还计划计算。需要临时拆借资金的项目也要计算资金使用成本。

⑥企业管理费：包含施工承包单位企业机关运行所需管理费。由各施工企业根据能够承受的平均收益率进行估算。

上述①～⑤项称为工程成本，上述①～⑥项称为责任成本。

1.2预计中标价格分析及经济效益分析

1）项目概算

经主管部门批准的概算通常作为考核业主投资管理成果的主要指标。通常包括：

工程费用：土建概算、电器概算、暖通概算、给排水概算、运营设备概算、构筑物概算、工业管道概算、安装概算、辅助费等。

工程建设其他费用：工地场地征拆费、职工培训费、建设单位管理费、机械迁移费、勘察设计费、技术设备引进费、研究试验费、联合试运费、办公和生活用具购置费。

基本及涨价预备费、建设贷款利息

在掌握项目总体概算金额的同时要掌握与承包合同内容相对应工程概算费用。工程概算费用与中标合同价之间的相对关系及两项预备费的多少，将影响业主对施工过程形成合同外费用的处理原则或处理尺度。

2）招标控制价或业主施工图预算价格

一些业主在招标时公布控制价格，或者经过前期的经营工作取得施工图预算价格（统称控制价）。尤其要掌握清楚控制价对穿越不良地质地段、重大安全风险应对的费用是如何考虑的。

3）预计中标价格总额

根据市场情况预计出降造率，乘以控制价计算出预计中标合同价格总额。

1.3经济效益的对比原则

各级管理费取下限时，控制价仍低于责任成本：经济效益评估不可行。

预计中标价低于工程成本：经济效益评估不可行。

预计中标价低于责任成本：经济效益评估可行，建议按照预计中标价进行报价，应尽可能地保证中标。

预计中标价高于工程成本、低于责任成本时：存在较大的经济风险，需谨慎报价，根据确保企业近期收益与占领市场需要的平衡情况，决定按照责任成本还是预计中标价格报价。

2招投标阶段的报价策略

在总价一定的情况，好的报价方案对变更设计估价、材料价差调整、及早获取建设资金意义重大。

2.1工程量清单核算

尽管招标工程量清单中数量的准确性由招标单位负责，但实际计量却是以施工图为基础，按照据实发生、验收合格的原则进行计量。并且变更设计是在施工图基础上发生的变更。故此需要对招标图纸进行审查，对工程量清单的准确性进行认真。

按照招标图纸进行工程量清单复核：要与现场情况相结合，判断出后期可能发生变更的工程部位及方案；结合招标图纸及可能发生的变更方案进行实施工程量预估核算。最后将预计实施工程量与招标工程量清单进行对比，识别出增加工程量、减少工程量、工程量基本未定的每一项目，并计算出各项工程量的变动幅度。不能只按照招标图纸计算工程量，忽视对施工图纸合理性的审查。

2.2招标答疑需要注意的事项

招标文件中对于尺寸、位置等可以量化，并且有定额计算标准的问题表述不清的，可以要求业主予以澄清；招标文件中描述不明晰的不能量化、缺乏费用计算标准、发包人难以在概算或标的编制过程中计算的问题，不要向业主提出澄清，以免业主无限推责，对项目后期索赔设置重大障碍。

2.3细部报价应注意的事项

1）从变更设计及验工计价角度考虑

依据预估实施工程量较招标工程量清单的增加幅度，建议按照如下不平衡原则报价：

工程量增加的项目：应适当提高投标报价，提高比例的优先后顺序应按照增幅从高到低依次降低。

工程量减少的项目：宜降低报价，选择合同总金额影响较大的项目降低报价。以便为提供工程量增加的项目留足空间。

工程量变化不大的项目：宜根据获取资金需要程度、材料调差需要、以及保持总价的情况综合考虑。

如果预计存在大量的重新组价项目：建议降造时不要降低各取费标准及主要资源价格，可适当降低其他材料费及小型机具使用费。以免对重新组价造成重大损失。

2）从价差调整角度考虑

调差调整通常调值公式、核算可调价格资源的需用量等方式进行。

采用调值公式：通常由施工单位在投标时上报权重系数，要加大对预计材料价格上涨幅度较大资源的权重比例。

采用核算可调材料价格资源需用量及市场价格：在降造时，要保证主要可调价资源的需用量不下调，可适当的降低资源价格；适当降低各类取费标标准；适当降低固定费用价格；适当降低不可调价格的资源数量及价格。在运用这些措施时，要与变更设计重新组价进行综合平衡考虑。

3）从保持生产资金角度考虑

为及早获取建设资金，降低资金使用成本，先施工完成的项目可提高单价，后结束的项目可适当降低单价。

3.相关结论

篇(7)

【关键词】食品处理和加工 学生保健服务 结果评价

中图分类号：R155.5 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）10-392-02

学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来，学生集体用餐食堂的食品安全是整个食品安全体系中的重中之重。因此，我们食品药品监管部门必须坚持科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识，按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例要求，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。为了评价5年来我市实施餐饮服务量化分级管理制度的效果,进一步提高学校食堂食品安全水平，我们在接管食品安全职能后，对全市21家学生集体用餐食堂进行量化分级管理前后比较,现将评价结果报道如下。

1 对象与方法

1.1 对象 选取21户已取得餐饮服务许可证的各类学生集体用餐食堂作为调查对象，职业中专食堂2户，城市中学食堂2户，农村中学食堂17户。其中A级4家,B级14家，C级3家。

1.2 方法 使用卫生部制定的《食品卫生监督量化分级管理指南》中餐饮业卫生许可审查量化评分表和餐饮业经常性卫生监督量化评分表制作调查表,选取2个量化评分表中具有代表性的指标8项,包括:卫生管理、建筑与布局、原料采购与储存、卫生设施、专间要求、环境卫生、加工过程卫生、餐饮具及消毒；量化前分值来自餐饮服务监督量化分级管理档案资料，量化后分值来自现场监督检查量化调查资料。其中评分85分以上为A级，75～85分为B级，60～75分为C级，60分以下为D级。

2 结果与分析

经过对学校集体用餐食堂量化管理前后各项指标均值进行比较，数据表明，学校集体用餐食堂实施量化管理后，餐饮服务控制系统明显完善，信誉度整体水平明显提高。

2.1 通过此次调查，参照学校食堂等级评定标准，有1家B级单位达到了A级标准，3家C级单位全部达到了B级标准。表明实施量化分级管理后，B级以上食堂增多，C级食堂显著减少，学校食堂信誉度得到了上升。

2.2 学校食堂量化管理前后各项指标评分均值情况

2.2.1 A级单位实施量化分级管理前卫生管理均值为20.64，实施量化分级管理后为25.83，增值5.19；设施和布局实施前为63.25，实施后为70.12，增值6.87；环境卫生实施前为11.46，实施后为12.75，增值1.29；餐具消毒实施前为12.83，实施后为13.97，增值1.14；原料采购管理和加工实施前为71.36，实施后为89.58，增值18.22；专间要求实施前为15.28，实施后为19.32，增值4.40。各项指标都有了明显的提高。

2.2.2 B级单位实施前卫生管理均值为17.38，实施后为20.12，增值2.29；设施和布局实施前为58.27，实施后为62.02，增值3.75；环境卫生实施前为10.12，实施后为11.36，增值1.24；餐具消毒实施前为9.89，实施后为10.79，增值0.90；原料采购管理和加工实施前为58.88，实施后为65.31，增值6.43；专间要求实施前为9.18，实施后为12.32，增值3.14。各项指标也都有了明显的提高，个别学校已接近A级水平。

2.2.3 C级单位实施前卫生管理均值为6.00，实施后为19.35，增值13.35；设施和布局实施前为45.54，实施后为60.22，增值14.68；环境卫生实施前为8.59，实施后为10.04，增值1.45；餐具消毒实施前为7.23，实施后为9.33，增值2.1；原料采购管理和加工实施前为43.84，实施后为57.69，增值13.85；专间要求实施前为5.21，实施后为6.43，增值1.22。各项指标大幅度提高，基本都达到了B级水平。

3 讨论

实施量化分级管理后，引起了教育部门和各级学校对学校食品安全工作的重视，增强了安全意识和责任意识，成立了领导组织，配备了专兼职卫生管理员。并逐步加大了对食堂基础设施的投入，对食堂进行改建和扩建，增设较先进的卫生设施，能够严格执行食品采购索证验收登记制度，不明来源、“三无”、过期等不合格食品原料得到有效控制,促使了学校餐饮服务管理水平的整体提高。总的看，建筑布局和卫生设施分值的增值较大，说明通过开展量化分级管理，有力地促进各投资进行布局改造，重点是增设了加工操作的区域面积，并调整了操作流程。餐饮具消毒分值增值不大，消毒设施虽然不断得到完善，但消毒制度执行的不好，这也是今后要加强监管的重要工作内容。

食品安全监督量化分级管理把卫生监督指标化、数量化和具体化,使监督内容具有可操作性和可比性,便于监督、检查和考评,达到了科学监管的目的,提高了餐饮服务监管水平和效能。调查结果表明，实施餐饮服务量化分级管理对提高学校学生食堂餐饮服务整体管理水平效果显著,对加强高校学生食堂自身建设、自身管理,提高学校对卫生安全的重视程度,增强餐饮服务安全意识有明显的促进作用。《食品安全法》实施后，原监管职能划转到食品药品监督管理局，通过此次综合评价表明，无论职能怎样划转，对学校实施餐饮服务量化分级管理都应继续推广。

4 建议

通过以上讨论可以看出，各级学校实施量化分级管理后，食品安全工作有了明显提高，但应该清醒的认识到，学校在食品安全工作中还存在着许多不足和安全隐患。因此，我们还要从以下几个方面加强对学校集体用餐食堂的管理：

4.1 教育行政部门要切实提高对餐饮服务工作的认识，加大对学校食堂基础建设力度，特别是农村学校。在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。

4.2 严格规范学校食堂餐饮服务许可。食品药品监管部门要严格学校食堂餐饮服务许可准入，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，审查核发《餐饮服务许可证》。凡不符合规定的一律不发许可证。对未办理许可证经营的，要严格依法进行处理。

4.3 认真落实学校食品安全责任制度。学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；配备专职或者兼职食品安全管理人员；建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。

4.4 加强日常监督管理，继续推行食品安全监督量化分级管理。加大对各级学校食堂的指导和检查力度，增加监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，要督促整改，并通报教育行政部门。继续推进食品安全监督量化分级管理工作，及时了解学校食堂食品安全状况。学校对外承包食堂的，必须严格按照准入要求，并把保证食品安全作为承包合同的重要内容，要切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度。

4.5 全力防控食物中毒事故。各级学校要依据食品安全法律法规要求，制定食物中毒应急处置预案，提高防控食物中毒事故的能力和水平；要经常进行自查，采取措施排除隐患；要建立健全并严格执行学校食物中毒责任追究制，有关责任人因不履行或不正确履行职责，导致学校发生食物中毒事故的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

4.6 加强监管信息通报和报告。食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食堂许可情况、日常监督检查结果、违法、违规行为查处情况等向教育行政部门通报，要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

参考文献

[1] 卫生部.食品卫生监督量化分级管理指南.2007-12-13.