业务部工作经验总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇业务部工作经验总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

工作总结能帮助归纳、回顾以往的经历做工作总结的过程,实际上就是对过往工作经历的一个回顾。亲爱的读者，小编为您准备了一些销售经验总结范文，请笑纳!

销售经验总结范文1进入福满花园项目已有一年了。20__年的主要工作是协助王经理组建和管理销售部。经过所有销售部工作人员的共同努力，在过去这一年中取得了良好的销售业绩。为了提高自我的工作本事和效率，找出工作中的不足之处，现将20__年工作情景总结如下：

1、销售人员培训

销售部于20__年_月份开始组建，至今销售人员6人，管理人员2人，策划人员1人。初期的销售人员没有工作经验和房地产知识，工作开展进度很慢，在制定培训文件和培训计划后，协助王经理开展培训工作。现销售人员接待工作有所提高，对日常销售部的工作已能基本完成。

2、客户来访统计

__年度到访客户共记850人次。客户来访的数据每星期收录电脑一次，详细记录来访时间、意向户型、电话等，为将来的客户鉴定做好基础工作。前期的数据存在许多问题，客户的数据不清晰，多数客户的职业和认知途径没有填写，对后期的宣传工作有必须影响，经过销售部周会提出此问题后，现阶段对客来访数据已有所改善。

3、销售文件档案管理

在20__年_月__日开展的vip卡活动，开始建立销售书面文件和电子档案两种。到20__年__月_日选房活动后，对已销售的商品房的认购书档案、商铺(vip增值确认书)、款申请书、退款确认书统一管理，按房号进行分区。所有的档案在书面文件和电子档案同步更新。

4、销控管理和统计

销控管理分为对外和对内两种，对外是以销控版贴红旗公开应对客户的形式。对内是王经理和我两层销控把关，分为书面文件和电子档案两种，书面文件只是简单的房号控制，电子档案对已售和未售商品房数据详细记录，包括客户资料、面积、价格、已付款等等。所有房号需要两人认可后才可签定认购书，确保不出现一房两卖的情景。

5、销售现场管理

按排销售人员的日常值班，针对每个销售期随时调整值班人员和值班时间，配合策划部进行各项宣传活动。现场管理由王经理主持每周召开例会，进行日常工作安排，销售人员在会议中交流意见和经验，项目的优劣势共享，发现问题及时解决，对客户提出的主要问题进行统一解答，提高销售率和销售人员接待客户的进取性。

6、__年工作存在问题

虽然__年销售部取得良好的成绩，但销售工作也不有许多不足之处。在一期参与了价格体系的制定，从中看到了自我知识面的不足之处;户型更改的过程也明白了自我对市场的敏感度不够。房地产的专业知识还需要进一步的提升，自我的工作本事需要加强提高。首先就是工作的进取性和主动性，很多时候都是都是陆总的提醒才去做的工作，在__年要改正，学会自我去找事做。对数据和图纸要加强理解和分析，让产品进更进一步的适合市场。自身的写作本事也是需要提高的一个重点。

我相信在新的一年里，经过大家的努力，我们会做得更好。期望__年的销售成绩比__年的成绩更上一个台阶。

销售经验总结范文2当每一次卖出一件珠宝，留下的是成就感，和收获，每一次坚守在岗位上，是努力是坚持，因为明白总有一天我能够得到机会，有可能成功，有机会成功，一年的努力收获的总是喜悦因为我取得的成绩我自豪，没有辜负自我的努力，同时也不会骄傲自满，常言道骄兵必败，这个道理还是清楚的。

进入了珠宝行业领域，让我对珠宝有了深刻的谅解，对于珠宝的品质和一些功能性质都已经掌握到了心中，在销售的过程中因为自我对珠宝的了解，让我在销售过程中，能够更好的与客户沟通，能够自如的与客户畅谈，让客户产生购买的欲望，有购买的心思，得到客户的认可，相信这是我工作的结果。

在工作中因为明白要努力工作，明白如何去工作，深入理解珠宝，成为了一个“专家”对于珠宝的一些特性和一些作用已经能够随口说出，这让我能够更好的掌握自我的工作，让我能够更好的去做好自我的工作，因为客户觉得我说的有道理，觉得我做的是对的，所以就对我十分认同，对我也十分感激，愿意与我一齐努力，愿意给我机会，相信我，我所说的相关的珠宝知识已经让客户收益匪浅，令客户有很多的收获，这是利人利己的事情，当然客户也十分喜欢这样的人，使得我销售的进展不错，收获也不错。

同时我清楚的明白来到珠宝店的客户需要的是我们的尊重和礼貌，店里的员工素质十分重要有时候会反应一个珠宝店的形象，这是一种文化的继承，是公司的传统，这也会从我们的工作中一点点流出，来到珠宝店的客户，不差钱，可是却对礼貌礼仪很重视，因为不管如何任何人都不会喜欢一个倨傲的人，愿意接近恭敬有礼的人所以我一向记着这一条，每次对每一个客户都礼数周全，虽然不会卑躬屈膝，可是该有的尊重和礼貌却不会缺少一样，因为我自我清楚和明白，也了解，这就让我有了更多的机会和时间去做更多的事情，做更多的工作，完成工作任务。

同时我对自我有一个要求，那就是，必须要认真努力，必须要时刻坚持一颗向上的心，有人说我好强，因为我不愿成为一个落后的人，宁可苦些，走在前头，也不愿成为一个落后的人，时刻谨记一点不进则退，可是也不会毛毛躁躁，因为很多客户并不喜欢那种做事没有章法的人，所以我对自我一向都严格要求，努力做好认真努力坚持完成每一天的任务。对自我的学习从没有放下，虽然早就毕业，可是却明白学习才能让我走的更远，看的更广。

销售经验总结范文3总结一年来的工作，自我的工作仍存在很多题目和不足，在工作方法和技能上有待于向其他业务员和同行学习，__年自我计划在往年工作得失的基础上扬长避短，重点做好以下几个方面的工作：

(一)确保完玉成年销售任务，平时进取搜集信息并及时汇总;

(二)努力协助业务经理的销售工作，从产品的价格，数目，质量和本身的服务态度方面，仔细的与客户沟通;

(三)销售报表的精确度，仔细审核;

(四)借物还货的及时处理;

(五)客户关系的维系，其实不断开发新的客户。

(六)努力做好每件事情，坚持再坚持!

最终，想对销售进程中出现的题目回纳以下：

(一)仓库的库存量不够。固然库存表上标注了每款产品最低库存量，可是实际却不贴合，有很多产品乃至已断货。在库存未几的情景下，提议仓库及时与生产联系下单，或与销售联系提示下单，飞单的情景大多于库存量不足有关。

(二)采购回货不及时。回货时间总会延迟，对这类现象，采购职员的态度大多都是事不关已，很少会想着怎样往与供给商解决，而是希看销售职员与客户沟通延缓时间。这样会让客户对我们的信誉度下降。(这类现象十分严重)[由Www.QunZou.Com整理]

(三)质检与采购对供给商退货的处理。很多分歧格的产品，由于时间拖延，最终在必不得以的情景下一挑再挑，并当做合格产品销售，这样对我们“寻求高品质”的信念是十分不吻合的。常常有拿出往的东西由于质量题目让销售职员十分难堪。

(四)财务应定期对销售却未回款的业务进行催款或提示。有很多已回款的业务，财务在几个月以后才告知销售职员，期间销售职员以为没回款一向都在催，给客户印象十分不好!

(五)各部分之间不调和。为了自我的工作方便，常常不会太关心他人，不会斟酌给他人带来的.麻烦。有时候由于一句话或一点小事情就能够解决了，可是却让销售职员走了很多弯路。

(六)发货及派车题目。

(七)新产品开发速度太慢。

总之，今年我将更加努力做好自我分内的事情，并进取帮忙他人。也希看公司存在的一些题目能够妥善解决。不断的开发新品，不断开发新的区域，相信公司必须会走得更远，市场占有率更高，楚天人都会弥漫着幸福的笑脸。

__年即将过去，在这将近一年的时间中我经过努力的工作，也有了一点收获，临近年终，我对自我的工作做一下总结。目的在于吸取教训，提高自我，以至于把工作做的更好，自我有信心也有决心把明年的工作做的更好。

销售经验总结范文41、我是__年2月份到公司的，__年4月份，我调到了国内部当销售助理，在没有负责市场部工作以前，我是没有销售经验的，仅凭对销售工作的热情，而缺乏行业销售经验和行业知识。

为了迅速融入到这个行业中来，到国内部之后，一切从零开始，一边学习产品知识，一边尽我本职，担任期间，我学到了许多产品知识，从接单到发完货，认真监督检验货物。确保货物数量正确，不受损!但我也有做得不好的地方，比如在与客户的沟通中，我不能很快的回复客户的问题，可是请教了经理跟同事后，之后慢慢的我能够清楚、流利的应对客户所提到的各种问题，准确的把握客户的需要，良好的与客户沟通，所以逐渐取得了客户的信任。在不断的学习产品知识和积累经验的同时，自我的本事都比以前有了一个较大幅度的提高!

2、自__年5月份月底到此刻，承蒙公司上级领导的厚爱，我调动到了北京办事处担任后勤!这几个月我完成的情景大概如下:

1)财务方面，我天天都做好日记账，将天天的每一笔进出帐具体做好记录!上交总公司。应收账款，我把好关。督促销售员及时收回账款!财务方面，因为之前没接触过。还是有很多地方不懂。可是我会虚心讨教，把工作做得更出色!

2)至于仓库的治理，天天认真登记出库情景，铺货登记!库存方面一般都是最低库存订货，但有时因为疏忽，零库存订货。造成断货的现象，这点我会细心。避免再有零库存订货的发生!

3)帮销售员分担一些销售上的问题，销售员不在的时候，跟客户洽谈。接下订单!(当然。价格方面是咨询过销售员的!)这方面主要表此刻电话，还有qq上~!因为之前在国内部担任助理时。与客户的沟通得到了锻炼。此刻跟客户交流已经不成问题了!可是前几天因为我粗心。客户要货，我忘记跟销售员说。导致送货不及时。客户不满足!接下来的日子。我会尽量避免此类事情的发生。

4)认真负责自我的本职工作，协助上司交代完成的工作!

3、以下是存在的问题

1)总公司仓库期望能把严点。自办事处开办以来，那边发货频频出现差错。已经提议多次了。之后稍微了有了好转。可是这几次又出现了以前同样的错误，产品经常发错型号!

2)返修货不及时。给客户留下不好的印象。感觉我们的售后服务做得不到位!

客观上的一些因素虽然存在，在工作中其他的一些做法也有很大的问题，主要表此刻销售工作最基本的客户访问量太少。北京办事处是今年六月份开始工作的，在开始工作倒此刻有记载的客户访问记录有105个，加上没有记录的概括为20个，6个月的时间，总体计算三个销售人员一天拜访的客户量20个。从上头的数上看我们基本的访问客户工作没有做好。

以上是我的总结。有不对之处，还望上级领导指点!

销售经验总结范文5大家好，我是内贸部销售助理沙周_，下头请允许我在此向大家对我的工作做一个简单的总结。不足之处，还请各位领导多多指教。

我于20__年2月份加入公司，先后经历了办公室助理，业务部到销售助理的岗位调动。我十分感激公司为我供给的发展平台，也十分感激公司对我的培养，还有各位前辈对我的帮忙，感激你们给我历练的机会，助我成长。从加入公司起，我就有很强的市场意识，我认为市场意识也是我们企业文化的核心，这不仅仅是销售人该具备的基本素质，更应当成为每一个海乐园家人的信念。作为一个办公室助理，我们要详细掌握公司的企业文化和销售历史及发展规划，认真热情接待来访人员，以展示公司热情，真诚的价值观。代表公司参加市级以上活动时，要注意仪表仪态，提前做好会议及活动准备，并进取与参会人员沟通交流。为荣誉而战，不抛弃，不放弃。从2月份以来我已经代表公司参加大小活动达十余次，每次活动我都进取参加，并获得了活动举办方的认可。让我印象最深刻的3月份潍坊展销会，虽然我们是临危受命，并没有过多的经验和准备，可是我们还是经过自我的努力超越了去年的销售业绩，并且让我们的展品成为会场的焦点，会后潍坊日报，齐鲁晚报等多家媒体都进行了相关报道。我十分感激领导对我的信任，并且经过这次经历也让我个人独立性有了很大提高，同时也很感激同事对我的帮忙，感激饶哥在重感冒的情景下依然坚持按时送我去会场，并一向协助我到活动结束。

篇(2)

用心服务品牌真诚合作促双赢

随着保险市场的不断发展，保险业内竞争日益激烈，单纯的价格之争虽有一时之功，但绝非长久之计。通过特色的服务建立客户对保险公司的信任和支持，完善客户服务和大客户关系管理，保持与大客户稳定的合作关系，是促进公司业务规模持久上升、提升公司实力的重要条件。营业部自成立以来，注重永安公司的品牌形象，致力于客户服务的创新，特别是将大客户的服务与管理作为工作的重点，靠服务赢得了业务的稳定发展。

我公司于2003年11月正式与郑交集团合作开展保险业务，两年来共实现保费收入近4000万元。我们在合作中不断改进服务措施，提高服务质量，积累了一定的为集团客户提供专业承保和客户服务的经验，双方建立了良好的沟通协调关系和合作基础。现将营业部开展郑交集团大客户服务和管理的做法总结如下：

一、领导重视，措施得力

两年多来，分公司领导高度关注与郑交集团的合作进展情况，给予营业部大力支持。分公司总经理室成员经常过问郑交业务情况，听取营业部关于承保、理赔等方面的专题汇报，指导营业部确定工作思路，并亲自参加与郑交集团的高层座谈会。营业部经理室经常深入郑交集团进行公关协调，现场解决工作中存世界秘书网版权所有,在的突出问题，目前已形成与郑交集团多个层面的沟通联系制，增进了双方的了解。

营业部围绕着郑交集团和客服工作的需要，加大对客服的投入和倾斜，保证了各环节的服务基础，通过创新的服务思路和特色的服务手段，提高客户的服务满意度，形成了自身的竞争优势。

二、成立专门机构服务郑交集团

在分公司领导和郑交集团的大力支持下，为了更好地为郑交集团提供及时周到的保险服务，体现永安公司的实力，营业部抽调8名工作经验丰富的业务和客服人员，组成郑交业务部和客户服务部进驻郑交集团，配备了查勘车、电脑、传真机、打印机等相关的硬件设施，为集团客户提供从签发保单、收取保费到出险报案、查勘定损、受理案件、理赔计算、赔款支付等一站式保险服务，统一了永安公司对郑交集团保险业务的管理，树立了永安公司在河南运输行业中良好的保险品牌形象。

营业部经理室带领驻郑交两部做了大量艰苦细致的工作，对在承保或理赔工作中遇到有争议的问题协商解决，原则性的问题坚决不让步，同时耐心细致地做好沟通解释，双方本着“平等友好、实现共赢”的原则，通过长期的沟通与协作，建立了融洽的合作关系。

三、建章立制，狠抓落实

自郑交业务部和郑交客服部成立，就建立了严格、规范的管理制度，同时按照行业协会公布的保险服务标准，认真进行落实，并针对郑交集团的业务特点，制定了六项承保服务制度和八项客户服务措施。公开服务承诺，公布服务监督电话，自觉接受客户的监督。两部人员深知，工作地点在郑交集团，自身的一言一行不仅代表了永安公司的形象，而且服务态度好坏、服务质量高低直接关系到客户对永安公司的满意度，因此更加注重对自己进行严格要求，自觉按照职业道德规范和内部规章制度要求规范自己的行为，展现永安员工良好的职业形象。无论是承保或是理赔，重点突出“快捷”，用耐心、周到、热情的服务赢得了客户的普遍好评。

四、建立完善沟通协调制度

在与郑交集团的合作过程中，双方不断加强沟通协调，建立健全座谈会制度及信息制度，构建多层面的沟通平台，及时了解集团的保险动态，促进了保险工作的全面开展。

（一）营业部每季度和集团保险部联合组织召开由双方分管领导及郑交集团各专业公司领导参加的大型座谈会，互通合作情况，加强沟通理解。通过座谈会的形式，既加深了双方的了解，又及时解决了一些工作中出现的不协调问题。

（二）每年由营业部和集团保险部安排双方高层互访不低于两次，营造出高层领导重视沟通客户关系、维系客户关系的良好氛围，致力于创建长期合作的宽松环境。

（三）充分利用各类报表互通信息。驻郑交业务部每月2号前向集团保险部报送承保情况统计表，定期对集团的保险需求进行分析，给集团提供合理化的建议和承保依据。

驻郑交客服部每周向郑交集团保险部报送一次出险报案情况报表，通报理赔信息，每月汇总报送案件处理情况报表。对出险案件估损金额超过万元以上的，当日通报集团保险部。

（四）营业部不定期组织开展不同范围、形式多样的联谊活动，营造出和谐友好的合作氛围，增进永安公司和郑交集团双方的了解，促进合作持续稳定地发展。

五、不断提升全流程的特色服务

（一）驻郑交业务部实行全年无障碍服务，无论节假日或上下班，只要客户有需求，随时为集团的客户提供出单和咨询服务，让客户充分感受到永安公司热情、周到、便捷的服务；并根据郑交集团业务的特点，设计出固定的车型保费价格表，便于客户快速测算保费。郑交集团40多家分公司分布在郑州所辖12个县、市区，无论刮风下雨、严寒酷暑，都留下了郑交业务部人员上门送单及收费服务的身影。在今年元月份的一场大雪后，已经晚上8点多钟了，因为天气寒冷，加上一天繁忙工作的劳累，刚回到家的郑交业务部业务人员正准备休息，突然接到郑交保险部的电话，说有12辆车明天要跑长途须办理保险，我部人员接到电话后，二话不说，立即赶到公司为客户出单，等到业务处理完毕，已近夜里11点。像此类加班加点、毫无怨言为客户服务的情况还有很多，这种忘我的工作态度得到了集团客户的赞许。

（二）郑交集团的理赔工作得到了分公司领导的高度关注以及分公司理赔管理部的大力支持。营业部从受理案件、查勘定损、赔案理算、赔款支付等方面制定了完善的服务措施，实行“限时查勘定损、限时赔款理算”制度，加强各环节的衔接，实行对赔案处理时限的全程监控，明确责任人、落实责任追究制。对未处理的赔案，双方及时互通信息，根据集团保险部提供的未决赔案清单，由营业部主管副总督促处理，正常案件加快理赔速度，尽快结案；对有争议的案件，面对郑交集团保险部人员对条款较为专业的认识和理解，我部人员采取提高案件的第一现场查勘率、掌握第一手翔实资料、及时完善案件手续等方法，摆事实、讲道理，据理力争，本着公平、合理、实事求是地原则予以解决，得到了客户的理解。

（三）实行客户首问负责制。首问负责人按照业务流程引导客户办理相关业务手续，并将自己的工号明确告知客户，便于客户再次遇到问题时可直接找首接人进行处理，有效避免了同一问题向多人重复咨询的情况，提高了工作效率，增加了客户的满意度。

（四）多种形式地开展保险和防灾知识的宣传。我部人员经常为郑交集团《保险信息》报提供材料，介绍保险知识、索赔须知和事故处理程序等；利用走访基层和集团安全员座谈会的时机，对车主进行安全教育和保险知识的宣传，并注意通过典型案例的分析，强化车主的保险意识和风险防范意识，增加客户对永安公司的了解，真正成为客户业务上的伙伴，生活上的朋友。

（五）营业部一直坚持每案必访，并下发征求意见表、走访郑交集团基层各分公司安全科，收集客户意见，进一步了解客户的真正需求，及时进行整理分析和反馈，将客户意见看成是一种宝贵的资源和信息加以利用，从客户意见中找出工作中的薄弱环节，及时发现问题及时解决处理，便于我们制定具体的改进措施，提高保险服务水平和服务效率。

（六）根据集团保险部的需要，积极协助集团公司做好内部相关保险业务的各项工作，参与集团保险部日常安全值班管理，为郑交集团提供延伸和增值服务，深得集团公司信赖。

六、有效实施大客户管理，统一保险资源世界秘书网版权所有,

（一）因郑交集团客户资源庞大，为全面管理大客户信息，郑交业务部和客服部利用客户信息管理系统，建立承保及理赔情况明细台帐。针对各分公司不同车型分类整理，以各分公司为单位统计到期续保车辆的情况报表，提前通知集团保险部，做好续保工作，对出现的漏保情况及时进行跟踪了解和反馈，促进集团保险业务的统保。

（二）针对保险管理，双方共同做到“统一集中”。一方面积极配合郑交集团维护集团保险资源的统一和集中，不断扩大集团公司保险的覆盖面；另一方面，在营业部系统内始终保持对郑交集团保险服务管理的统一和集中。经过双方的共同努力，2005年客运公司正常营运车辆保险覆盖率达到100%。

（三）对新车入户郑交集团的保险业务，双方建立了联合审批制度，并达成协议，凡不在郑交业务部承保的车辆，集团公司不予办理入户手续，大大提高了对新增车辆保险的监控力度。

（四）为加强管理，最大限度地控制风险，目前郑交集团配备了先进的卫星定位系统和视频系统，加大对车辆行驶的全程监控，大大降低了事故的出险率，增加了企业的经济效益，达到了双方的共赢。

2005年底，郑交集团采取公开招标的方式选择2006年保险合作伙伴，先后共有人保、太平洋、华安、安邦、阳光等六家公司参与竞标，各家公司为争取业务均采取全方位的逐级渗透的公关手段。面对众多的竞争对手和强大的竞争压力，分公司及营业部领导高度重视，统一部署，成立专门的竞标小组，负责信息收集、研究对策、制定方案，确定投标报价，制作精美标书。面对六家保险公司的竞标，营业部凭借着永安保险的品牌实力、完善的客户服务管理、合理的报价和前期的合作基础，一举获得竞标的成功，继续成为郑交集团的保险合作伙伴。据事后了解，对此次投标报价，我公司在费率上不是最低的，费用不是最高的，但郑交集团最终选择了我公司，正是体现了我们搞好大客户服务与管理工作所带来的竞争优势。

篇(3)

【关键词】电网信息；网络技术；数据；SDH；MSTP

1、电网信息网络技术特点

电网信息网络技术是电力系统的最重要的一项技术之一，而电力系统是国家的基础产业，具有以下几个特点：

(1)涉及面广：包括发电、输电、变电、配电、用电等五个环节；

(2)专业化程度高：除一般的自动化技术、通信技术、网络技术、计算机技术等之外，还包含众多的电力系统专业业务知识；

(3)各地均具有自身的特点：各国、各地区在电网运行、经营管理上具有其自身的特点，特别在电网信息网络技术系统上，更难做到完全标准化、产品化；

(4)受国家政策保护，国产化是主要方针。

2、信息业务分析

2.1调度电话及行政电话。属于传统的语音业务，是电力调度及行政工作的重要通信平台，必须具有很高的可靠性和快速接续速度。

2.2变电站视频监控信息。为了对“四遥”的进一步补充和完善， 变电站视频监控信息多采用TCP/IP与10/100Base-T网络接口方式。

2.3管理信息系统(MIS)。提供日常业务查询功能，各个部门之间的计算机信息联网均基于电力信息通信专网。

2.4电网调度自动化实时数据。其作用为调度控制中心采集实时数据，可靠性要求高，并需要较小的时延。

2.5继电保护信号。对可靠性有极高的要求，可以通过PCM设备的G.703/64kbps接口接入SDH传输平台。

2.6视频会议业务。基于H.323的运行在分组交换网络的IP视频会议系统，已经逐步被电力企业用户所认可。今后将更多采用TCP/IP的接入方式。

2.7通信支撑网及通信监控信息等附属业务可以通过TDM或IP两种方式进行承载。

随着通信技术的发展，电力通信网正在由基于TDM的语音通信为主逐步转变为承载越来越多的IP数据业务。与此同时，传统的基于TDM的重要业务仍然会在相当一段时期内存在。

3、信息技术体制分析

随着国家电网改造项目的实施，很多县级电力企业建成了具备一定规模的、基于SDH的电力专用通信网络。但是，目前通信网的网架结构普遍存在薄弱环节。此外，随着网内的IP数据和图像等多种业务所占比重的日益增加，以支持单一TDM业务为主的SDH技术体制也难以高效地支持此类业务。

3.1链状网络，可靠性低目前的电力通信网网络拓扑整体上依赖于输电线走向，大体上呈星形或链状拓扑结构，其可靠性很低。根据电力通信网络目前的状况，只能采用线路保护倒换，无法实现环形网保护。

3.2不支持IP业务，在电网系统中，传统的SDH体制主要传输语音等TDM业务。SDH是一个以复杂的集中式供应和有限的扩展性为特征的体系结构，难以处理以突发性和不平衡性为特点的IP业务，无法满足IP业务的需要。

4、技术体制的选择与发展思路

基于以上的技术需求，为了在将来的网络中更好地支持比重日益增加的IP业务，县级电力系统运营者在建设自己的通信专网或对现有的SDH网络进行扩容与升级时，均把目光投向以下的技术体制，即DWDM波分复用技术、RPR弹性分组环和MSTP多业务传输平台等。此外，纯IP宽带网络、NGN下一代网络和软交换也受到更多的关注。

对于已经建成SDH网络的地区，从保护投资的角度考虑，应该尽量以现有设备与技术体制升级到适合承载IP业务的通信网络，寻找一种方案，从现在的静态TDM复用模式过渡到动态IP网络模式；对于尚未建设本地电网电力通信网络的地区，应该充分结合业务需求，选择一种适合的技术体制。

多业务传输平台MSTP (Multi Service Transport P1atform)技术是为了更好地适应数据业务动态变化的特点，在传统SDH设备上增加了数据处理的功能。它将传统的SDH复用器、数字交叉链接器(DXC)、网络二层交换机和IP边缘路由器等多个独立的设备集成为一个网络设备，即基于SDH技术的多业务传送平台(MSTP)，进行统一控制和管理。因此，MSTP既能够兼容目前的TDM业务，又可以满足日益增长的IP数据业务的要求，同时采用了SDH成熟的组网和保护技术。可以说，MSTP体制为电力通信专网建设提供了合适的解决方案。

5、电力信息数字化的展望

随着我省电网的不断发展，总公司相关领导提出加强电网结构，提高装备水平，提高自动化水平，提高信息化水平”的思路进行电网建设，以提高大电网的驾驭水平。深入开展配网自动化技术研究运用，不断提高配网自动化水平；提高各级调度自动化的应用水平，逐步实现县级电网调度自动化。重点城市的用户年平均停电时间不超过4.82小时，城市配电网综合线损率低于4.5%。其他地区供电可靠性大幅提高，达到国家电网公司有关技术导则要求。220千伏及以下变电站无人值守率2012年达到100%。

建立业务系统业务标准和技术标准；以业务部门为主体推动业务系统的应用率和实用化，提高信息化系统实用化水平。加强通信主网网络结构，提升主网光通信环网率；综合数据网覆盖全部地区局，主干网千兆到地区局，地区局百兆到分县局；建设光传输B网，与地埋光缆、卫星通信系统构成立体化通信网。建设配电GIS、DMS和配电生产综合管理信息系统，实现配电生产管理信息化。110千伏及以上站点、新建35千伏变电站和分县局光缆覆盖率达到100%，城市110千伏及以上变电站逐步实现双环网；光通信网络覆盖全部35千伏变电站。”

6、结束语

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Abstract： Along with the social economy unceasing promotion， the construction enterprises as the backbone of the national economy enterprises have been paid more and more attention to. The construction industry is a industry of high-risk and safety accidents that take place frequently， and in the production process， there are many uncontrollable factors. The biggest problem in the construction is the security problem， because the occurrence of safety accidents not only causes damage to property， influences the time limit for project， but also increases the engineering cost and even causes casualties. Therefore， the safety management is a key problem that must be caught in the construction. This paper introduces the safety management problems existing in our country's construction site， and puts forward corresponding measures.

关键词： 安全管理；建筑施工；对策

Key words： safety management；construction；countermeasures

中图分类号：[X947] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0110-02

0 引言

从安全的角度看，三大危险行业即建筑、矿山以及化工。建筑施工随处可见，是安全事故的高发地段，安全事故的发生不仅给群众的生命、家庭带来重大的伤害，还给企业甚至国家的财产造成重大的损失，除此之外，给企业带来很大的负面影响。因此，在建筑业高速发展的今天，全社会的焦点都聚集在建筑安全生产上。我国从法律体系以及制度上都加强了对企业的安全生产管理，但是由于安全管理不能够产生直接的效益，很多企业并不重视，仅仅将安全管理工作流于形式，因此，我国目前的安全管理工作状况不容乐观。

1 我国安全管理现状

1.1 安全生产管理制度不落实 很多施工现场都会制定安全管理制度，但是存在责任不明、奖罚不严以及制度不全的现象，很多制度仅仅写在纸上并没有落实；制定的相关的安全措施落实不到位；各项安全检查工作不能够做到有机结合；工地上项目经理仅仅注重抓生产而轻视安全，甚至很多人对安全存在侥幸的心理，更有甚者不及时整改安全隐患。

1.2 安全检查不到位 施工企业对安全工作重视程度不够，责任落实不到位，普遍存在“重生产轻安全”的错误思想认识。企业缺乏对施工现场的管理，对现场存在的安全隐患未能做到及时整改，致使小隐患酿成大问题。很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

1.3 安全教育不落实 安全教育的不及时、不落实是造成安全生产事故的主要原因，主要包括以下几方面：

1.3.1 事故的最大隐患是安全生产意识淡薄。在施工人员中很多的管理人员是刚毕业两三年的大学生，由于比较年轻缺乏相应的工作经验，在工作中往往重理论而轻实践，甚至很多重技术而轻安全，同时自我保护意识差以及自救能力不高等。很多人觉得伤亡离自己很遥远，很多事故都告诉我们，安全意识淡薄是最大的隐患。

1.3.2 未经培训上岗，无知酿成悲剧。很多单位对于新入厂的职工不进行三级安全教育，因此，这些新人员缺乏基本的安全知识、不了解本企业的生产条件以及安全状况，经常出现违章作业、冒险蛮干以及违规操作等现象。此外，发生事故后惊慌失措、手忙脚乱，不知道采取什么措施自救，这些都是事故酿成悲剧的根源。

1.3.3 违反安全生产制度而导致事故。虽然很多企业在规章制度里面写的非常详细，但是宣传、贯彻以及落实的力度不够，因此失去了必要的执行能力。由于不了解规章制度而造成的事故，不仅害人害己，甚至很多时候也受到他人的伤害。

1.3.4 违反劳动纪律酿成血的教训。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。

1.3.5 违反安全操作规程造成的事故。员工应当遵守操作规程，因为操作规程都是在长期生产中以血的代价换来的经验总结，因此，每个员工都不能掉以轻心。

2 为了保证施工企业的健康发展，应当从以下几方面努力解决施工现场的安全问题

2.1 落实安全责任，实施责任管理 项目经理必须负有实现安全生产的责任，具体包括以下几点：第一，项目经理是第一负责人，要承担相应的安全责任；第二，检查安全生产责任的落实情况；第三，特种作业人员要持证上岗；第四，建立各级安全生产责任制度，落实各级人员的安全生产责任；第五，施工过程中物的状态也要经过项目经理的审验与认可，并且承担漏验、失控的管理责任，同时接受由此造成的经济损失。

2.2 安全检查 安全检查是消除危险因素的关键环节，安全检查不仅是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，更是消除事故、防止伤害以及改善劳动条件的重要方法。

2.2.1 安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

①自检是施工项目安全检查的主要形式，检点为：劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为等。②各级生产组织者在安全检查中，应当对照安全生产方针以及政策等，认识到本单位在安全生产管理方面的差距和不足。③对事故一定要坚持“四不放过”的原则进行处理。

2.2.2 安全检查的组织

①建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。②成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。③安全检查必须做到有计划，有目的，有准备，有整改，有总结，有处理。

2.3 安全教育与训练 通过安全教育与安全训练不仅增强人的安全生产意识、提高安全生产知识，更能有效地防止人的不安全行为以及较少人的失误。

2.3.1 安全教育、训练的目的与方式。安全教育以及安全训练包括知识、技能以及意识三个阶段。进行安全教育和训练的目的是提高大家的安全意识，增长安全知识，能够在作业过程中表现出安全行为。开展安全教育的形式多种多样，如安全知识教育、安全技能训练、安全意识教育等。

2.3.2 安全教育的内容随实际需要而确定。①新入厂职工要接受三级教育，培训的重点是一般性的安全知识、生产环境、生产纪律以及生产组织原则等。②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。③随着安全生产形势的不断变化应当适时调整安全培训的内容。为了增强安全意识可以结合发生的事故加以说明，坚持理论结合实际并且接受事故教训的教育。④为了增强人的安全意识、控制人的不安全行为，应当针对季节、自然的变化导致的生产环境以及作业条件的改变而进行针对性安全教育。⑤采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

2.3.3 无论进行何种形式、何种内容的安全教育，都应当在安全教育记录本或记录卡上记录相应地教育时间以及内容、参加人员等，并且签字存档。

3 结语

虽然施工现场存在很多的安全问题，但是这些问题只要我们高度重视、严格遵守规章制度以及落实好各项安全措施，这些安全问题都是可以解决和避免的。因此，加强安全教育、落实安全责任是保证安全生产的有效措施。

参考文献：

[1]李腾.浅谈建筑施工现场的质量管理要点[J].价值工程， 2011（22）.

篇(5)

扩建人脉，不可太过急功近利

如今的职场，有关人脉的话题可以说是炙手可热。 “如何经营人脉”的图书、讲座，铺天盖地。点击任何一个与职场相关的网站，都能看到这样的文字：“没有人脉，个人竞争力就是一分耕耘，一分收获。但若加上人脉。个人竞争力将是一分耕耘，数倍收获。”还有更为煽情的文字：“人脉是一个人通往财富、成功的入门票。两百年前，胡雪岩因为擅于经营人脉，而得以从一个倒夜壶的小差，翻身成为清朝的红顶商人。今天，检视政商界成功人物的成长轨迹，也都因为拥有一本雄厚的‘人脉存折’，才有之后辉煌的‘成就存折’。”

不可否认，人脉竞争力在一个人的成就里扮演着重要的角色。斯坦福(Stanfora)研究中心曾经发表一份调查报告，指出一个人赚的钱，12．5％来自知识、87．5％来自关系；特别是在当前知识经济时代，人脉已成为专业的支持体系。

从宏观的角度看，强调人脉在一个人职业成就中的作用，本没有错。只是如果脱离一个人专业实力，核心竞争力的积累，片面地理解人脉的作用．也是不合实际的，必然导致急功近利的行为。

比如左驰们，就在锲而不舍地努力着，但同时又切身感受着疲惫，是进是退无所适从。还有的人只要一在家呆着，心里就恐慌、不踏实，在社交场合才有成就感、满足感，所以每到下班时间，就习惯性地拿起电话，联系朋友或客户，以各种理由制造聚会的机会。

患上“社交强迫症”的年轻人，大多功利心和进取心较强，但是这种过度的社交热情，不仅给他们自己带来焦虑，也会让交往对象感到不安。生活中不少有名望的人都曾经遭遇过陌生人的“围追堵截”。这些年轻人并无恶意，只是想多认识一些对自己有用的人，但方式不当，让人反感。

职场新人，培植专业是根本

关于因人脉而成功的人物或报道，都有一个前提，那就是主人公个人的经验或专业实力的积累。只是这些信息要么被妙笔生花的作者一笔带过，要么被急功近利的读者有意忽略。

事实上，在科技高速发展的今天．技术的领先、创新，是一批又一批科技新贵创富的前提。那些把人脉资源把玩得风生水起的投资家，也都是在多年的历练和打拼之后，甚至在失败的经验总结之后，才炼就的火眼金睛。即使在一些传统行业，那些如鱼得水的成功者，也都是在业务精熟、经验丰富的基础上，左右逢源。对专业领域的把握，让自己有更独到的慧眼产生新的创意，预测未来的走势，作出正确的判断，也让自己有更多的话语权。因此，特别是像左驰这样的职场新人，又处在高速发展的软件行业，如何尽快累积自己的专业实力，提升自己的核心竞争力，应该是立身之本。

专业实力也是拓展职场人脉的前提。人脉的经营与维护讲究的是互惠互利。当你尚处于专业的稚嫩水平。还不具备给人以帮助的能力的时候，过早或刻意地追求人脉积累，会适得其反。而且，专业实力往往也是一个人进入相应圈子的身份证。虽然没有人来考证你的准入资格，但是你得具备一定的身份，别人才能接纳你，才能认同你。不同的圈子和层次需要不同的积累。对于刚刚毕业的职场新人，或者参加工作时间不长，工作经验比较少的朋友，应该把更多的时间放在积累这些东西上面。

我们比较认同这样的说法：“一个人在30岁以前靠专业与体力赚钱，30岁以后靠人脉与经验赚钱。”对职场新人而言，培植专业才是根本，对经营人脉不必过于刻意，更不必投入过多的时间与精力。在专业发展的同时，只要你有一颗谦逊的心，又主动学习沟通，自然就会在工作的同时，成就一方人脉。像左驰这样，在人际关系上花很大的时间与精力去经营与维护，甚至弄出社交强迫症来，实在是有些本末倒置。人脉之火热到如此程度，也该降降温了。

顺其自然，选择合适的交际圈

拓展人脉时，没有选择性，或者是没有办法选择，也是左驰们倍受困扰的原因之一。“聚会不管大小，派对不论公私，一律通吃”实在是很可笑的笨办法。

职场上的成功，首先取决于个人有无清晰的职业规划。有了规划，就有了发展的方向。建立人脉最好也服务于这个方向。与这个方向比较一致的，或比较接近的就应该着重去发展，其他方面我们可以去做一些接触，但要分轻重缓急。如果有一个朋友引荐你到某一个圈子里去，你就很兴奋，但要考量这个圈子是否适合你。可能这是个诱惑，对你今后的目标也没有多少好处，只会浪费自己的时间、精力和金钱。企业管理中有一个“二八”理论，是说在企业中20％的产品在创造着80％的利润，20％的骨干在创造着80％的财富等。它告诉我们，要抓住那些决定事物命运和本质的关键的少数。经营人脉也是如此。也许，对你一生的前途命运起重大影响和决定作用的，也就是那么几个重要人物。我们不能平均使用自己的时间、精力和资源，我们必须有所选择，区别对待。

还有的朋友在拓展人脉时动辄请吃，越吃越频繁，越吃越时髦，越吃越高档，而且抢着买单。好像只有这样才能体现自己的身份、热情，才能成就人脉，实际上到后来是越吃越不堪重负，越吃心里越不平稳，因为付出与回报不成比例。其实没有必要如此。如果我们没有这么好的条件，就不要追求这种东西。高尔夫高档，那也得你承受得起。我们还是找一些适合自己的方式，适合自己的层次，而不必刻意去追求自己力所不及的事情。

心怀感恩，于无声处建人脉

台湾作家吴若权曾讲述这么一个故事：一位女生在毕业前夕，经历了一场感情的浩劫。在求职面试中，认识了一位慈眉善目的学姐，一眼看穿她的心事。已经是人力资源部经理的学姐，早她几年毕业，虽然在校时并不相识，但基于同校情谊，仍诚恳地劝她：“与其让自己沉溺在一段逝去的感情中，不如 找一份有挑战性的工作，好好冲刺，重新发现自己的潜力，让别人看到不同于以往的你，将来会有更多、更好的对象出现在你的身边!”面谈十分顺利，但因为她自己的选择，并没有立刻加入学姐任职的企业，而是选了另一家规模比较小的公司。投身职场后，她一直谨记学姐的劝勉。半年多就做得有声有色，感情的阴霾也渐渐远去。一个周末的晚上。脑海中突然浮现学姐的身影，心中尽是感激，彻夜不眠地写了一封很长的电子邮件寄给学姐。谈及半年来在职场上学习的成果，以及目前的工作职掌，同时对学姐曾经给予的鼓励，表示由衷的感谢。从此两人就以电子邮件往返。虽不常联系，每隔一段时间就会问候彼此。一年以后，已经升任为人事资源总监的学姐，突然打电话给她：“我们公司业务部有个主管职缺，你要不要来试试?”经过几轮面谈，她决定加入学姐的公司，换个跑道给自己更大的挑战。第一天履新，她诚心地向学姐道谢：“你真的是我生命中的贵人!”

每次读到这个故事，心中都是感动。设想一下女生与学姐的交往，并无任何功利之心，她只是言由心生，将发自肺腑的感激表达出来，却栽培出生命中的贵人。

有一颗感恩和惜福的心，不仅给你带来快乐，也会助你在职场顺风顺水。

职场减压，生活还有另一面

如今的社会瞬息万变。如左驰一般的年轻人，在投身职场不久便怀抱美好的梦想，为自己的志向和未来的成功打拼，实在是令人欣慰的事。只是当我们像陀螺一样转个不停的时候，不要忘了，追逐成功的同时，也要享受成功过程的乐趣。更为重要的是，要明白工作只是我们生活的一部分。工作之外，我们还有亲人和朋友，还有生活和娱乐。当你的全部心思和时间都用在工作上的时候，压力必然无处不在。我们要学会享受生活，让自己的生活有多个支撑点，尽可能让自己的生活丰富多彩；同时多参加体育活动，学会放松，学会减压。

想起一个故事：从前有个渔夫躺在沙滩上悠闲地晒太阳。一个富翁走过来对他说：“你为什么不去打鱼?”渔夫反问到：“我打了鱼有什么用?”富翁说：“你可以用卖鱼的钱买大船啊。”渔夫问：“买大船有什么用?”富翁说：“你可以用大船打更多的鱼。”渔夫问：“更多的鱼有什么用?”富翁说：“你可以买更多的船。”渔夫问：“买更多的船又有什么用?”富翁说：“你那时就可以雇人替你打鱼赚很多钱。”渔夫问：“赚很多钱又有什么用?”富翁说：“那你就可以成为富翁，像我一样到沙滩上晒太阳了。”渔夫回答：“我现在不已经在这里晒太阳了么?”。

这个故事很多人都耳熟能详。重读一遍，你又有怎样的体会?

链接

你对人脉的理解正确吗?

以下的陈述是眼下人们对职场社交的态度与看法。看一看。跟你的认识差多远。

1、有人脉，升迁就像坐电梯，没人脉，升迁就像爬楼梯。

点评：虽然形象，却与事实不符。过于美化人脉的作用，忽视了自身的实力积累。人脉是乘法。如果被乘数是零或者负值，能奈之若何?

2、社交场合接过对方的名片后，迅速做出判断，看看是否对自己的事业和未来有所帮助。对自己不会产生什么帮助的人，他们的名片可以马上丢掉。

点评：急功近利的观点。实用主义者较为短视的做法，很快就会偏向。

3、我是做专业工作的，不需要人脉。

点评：专业人员也需要团队。更何况，好酒也要好吆喝。

4、人脉不就是互相帮忙么，我帮不上别人的忙，没有必要跟别人打交道。

点评：妄自菲薄，进而自闭。不会帮忙，关心人总该会吧?先做好功课，同时学习倾听技巧。

5、搭建人脉，就是要瞄准那些重量级的人物，至于身边的小人物，比如清洁工，小供应商，没有什么价值，不在话下。

点评：太过功利的想法。你怎么对待小人物，大人物可都是看在眼里的。何况有时小人物能起大作用。与小人物的交往，实在是怡情练性的基础。

6、为了扩建人脉，必要时可以牺牲自己与亲人朋友相聚的时间。

点评：偶尔为之，本无不可。只是别忘了亲人和朋友是我们最大的资源，永不能舍弃的。

7、只要能和大人物搭得上关系，可以不惜一切手段，拐弯抹角也要联系上。

点评：方式不当，功利性太强，只会适得其反。

8、建立人脉不一定要他认识我，我认识他就行，至少是自己炫耀的资本。

点评：仅仅是认识，那么多名人，你认得过来吗?如果成为自己的谈资，就很满足，那也太阿Q了。

9、人脉资源可遇而不可求。当机遇到来的时候自然就会有贵人缘。

点评：太过消极被动的观点。机遇只会垂青于有准备的头脑。

10、不知道哪片云彩能下雨，所以职场上必须强迫自己多认识人。总有人对自己的将来有帮助。

点评：社交强迫症就是这么来的。不知道该认识什么人是因为自己没有方向，没有选择，没有判断，只能抓瞎，瞎抓。

11、现在努力加强专业就好。建立人脉是以后的事。

点评：应该是顺其自然，从身边人、工作事做起，学做有心人。又不刻意勉强。

篇(6)

【关键词】 审计;管理机制;创新

一、国家审计实施现状的分析

(一)国家审计系统观念比较落后

1.宏观经济管理的观念比较淡薄。二十多年来,尽管各级政府和审计机关领导一再要求审计人员从微观着手、宏观着眼,从体制、机制上找问题,事实上并没有做到这一点,审计人员满足于把财务资料核查准确,把收缴额、罚没收入等指标看得过重,不能站在政府工作全局的高度谋划和组织审计,不善于从当地社会经济发展的宏观层面剖析问题、拿出解决问题的建议,影响了审计机关职能的充分发挥。

2.重行政命令的现象比较普遍。目前,习惯于用行政方式管理审计业务,多数情况下,怎么干、怎么审、怎么处理,领导说了算,这样不利于提高审计质量、降低审计风险,也不利于调动审计人员的积极性和创造性。

3.对审计复合型人才的培养重视不够。审计署《2008年至2012年审计工作发展规划》指出:“坚持以人为本,以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍,充分发挥审计保障国家经济社会运行的‘免疫系统’功能”。由于现行人事制度的缺陷、考核激励机制的缺失、审计机关审计力量严重不足、干部队伍明显结构不合理等现象制约着审计队伍的发展,审计转型理念未到位、审计人员宏观思维欠缺、现代审计技术方法运用不够等新问题的出现又制约着审计转型的步伐。

4.审计创新力不强。社会经济形势的迅速发展,审计方法和技术已经跟不上时代的发展,审计机关习惯于用过去的方法开展审计工作,对审计新技术、新方法接受比较慢,在一定程度上加大了审计风险。随着计算机在会计领域等领域中的普遍应用和信息化建设的快速发展,审计机关的审计技术手段正面临着严峻的挑战,审计信息化建设已显得十分紧迫。

(二)审计监督封闭运行,未做到审计结果公开

二十多年来,我国审计机关的审计计划、审计实施、审计处理处罚等都是处于封闭运行状态,审计项目在封闭状况下自行确定、实施,审计报告和审计决定,只有个别人知道情况,公众知情度严重缺乏。审计结果公开,就是审计机关对审计管辖范围内重要审计事项的内容、结果、举报方式等采用适当方式向社会公众进行公开的制度。根据系统理论,任何一个系统只有对环境开放,同环境相互作用,同外部交换物质、能量、信息,自身才能生存和发展。国家审计系统是一个开放的系统,如审计人员的招聘与流动、审计信息的收集与反馈、审计结果与公告等,这些都是系统开放性的表现。国家审计恰恰通过这种交换才能在与外界的相互作用下,实现自身功能和发挥自身作用,达到推动社会经济前进发展的目的。在国外,美国、法国等西方国家都实行审计公告制度,审计公告制度可以将审计机关一家的监督扩大为全社会的监督,从而可大大增强审计监督的威慑力。因此,实行审计公告制是社会经济发展的客观要求。

(三)审计处理处罚不严,导致审计合谋行为时有发生

1.审计处理处罚机制缺陷,未做到审处分离。没有建立一整套制约措施,处理处罚含糊不清,审计执法的强制性措施没有力度,审计人员的提拔任用、经费来源等方面受其他部门的影响较大。有的将审计执法行为与自身经费挂钩,为自身“口粮”而打算;有的假公济私、中饱私囊。由于审计执法机制缺陷,这些问题都严重影响到审计执法的严肃性,不同程度地制约着审计执法的力度和廉政建设的深度,导致审计合谋存在。

2.审计自主裁量权过大,未做到严肃执法。由于审计人员的个体素质参差不齐,分析、推测、判断问题角度不一样,就会带来审计执法的多样性和审计质量的风险性,个别审计机关和人员为个人或小集团谋取利益,对违法违规问题轻处理处罚。由于审计方法的多样性,没有统一的、可操作的的审计方法和手段,造成审计执法不严,审计自主裁量权过大,为审计合谋存在提供了可能。

(四)尚未建立绩效考核体系,审计人员素质参差不齐

绩效考核是审计工作的指挥棒,是实现奖优罚劣的重要举措。当前相当一部分审计机关尚未制定科学、完整的工作绩效考核制度,审计人员工作业绩、工作态度、工作成果、素质能力无法充分衡量,也间接地引发了部分审计人员思想中“工作干多干少无所谓、干好干差一个样”,“多干不如少干”等不正确认识。主要表现为:一是大多数审计机关缺乏完整的绩效考核体系,考核的结果得不到反馈和提升,加重了审计人员的不信任感,进而妨碍了考核的指导教育作用;二是未实现考核指标的量化和细化,对审计人员的考核往往成为领导及人事管理部门的主观评价,以至于考核结果不敢公开,更谈不上绩效面谈和反馈,很难取得审计人员的信服。

(五)审计机关内部组织结构僵化

与发达国家相比,我国的审计管理水平低下,管理基础薄弱、管理手段落后。其主要表现:(1)机构之间业务交叉、职能重叠。审计机关的业务部门有的按被审计单位或行业、有的按资金性质来划分,导致业务、职能的交叉重叠和重复审计。(2)按现有机构及其审计范围安排工作,造成任务有轻有重。审计对象和范围按部门归口管理,年度审计任务一般也按此原则分配,这样就造成有的部门人力资源不足,有的部门审计力量相对过剩,有的审计对象年年审,有的审计对象几年也审不了一次。受审计管理体制和编制限制,上下级审计机关,彼此各自为战,审计资源难以整合,审计信息难以共享,导致审计资源不足与浪费并存,重复审计和审计监督盲区同在。(3)审计机关审计项目多元化、实施项目管理难度大。审计项目管理工作是审计业务管理的重要组成部分,其科学化程度关系到审计工作能否顺利开展、是否高效。当前审计计划管理的统筹、协调、综合能力较低,计划执行缺乏有效控制,对项目进展、资源和力量整合、质量和风险控制以及目标的实现疏于管理,项目完成后质量评估、绩效评价、经验总结等也不能实质性跟上。

二、创新管理机制,建立国家审计系统组织结构新模式

1.创新管理机制,必须以科学发展观推动审计理念创新。(1)要以科学发展的思想统领审计工作。发展是审计工作的动力,是审计事业科学发展的第一要务,审计人员在工作中要总结经验、规律,找出存在的不足和差距,抛弃与时代要求不相适应的旧思想、旧观念和老做法,自觉树立起符合科学发展观等新形势发展要求的新理念、新思路,保证审计工作可持续的发展。在审计理念创新上,要突破传统的手工审计,实行计算机审计的模式;在组织方式上,突破传统的封闭式审计,实行全面开放式审计;在审计管理上,突破传统重查轻整改模式,全面向既查问题又重整改模式转变;在目标定位上,突破传统的资金真实合法性审计,全面推行全部政府性资金绩效审计和宏观服务型审计;在审计运作机制上,突破传统的资源分散型模式,全面实行资源整合型模式。(2)要把以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的理念贯穿审计工作。首先以人为本是审计工作的灵魂,是审计事业利学发展的核心。审计机关作为政府重要的经济监督部门,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,特别是要抓住人民群众关注的重要事项的审计;其次全面协调可持续是审计工作的方向,是审计科学发展的基本要求。审计机关要履行审计监督职责,全面提高审计质量和审计工作水平,使审计工作与整个国家经济社会发展的大局相适应、与国家民主与法制建设的发展进程相适应,使审计管理、审计机关的“人、法、技”建设与审计业务工作的发展相适应,切实提高依法审计能力,争取使审计工作上个新台阶。(3)借助现代计算机技术推进审计管理创新。创新审计的理念和方法是要改进方法、创新手段,切实发挥好审计质量控制的作用,必须适应审计工作发展规律的内在要求,借助现代管理理论,创新审计质量控制的理念、制度、手段、方法,提高监督效能,推进计算机和AO审计系统的全面应用。积极推行联网审计。审计机关要高度重视信息系统技术在审计质量管理中的应用,把现代科学技术与审计工作紧密地结合起来,不断提高审计质量管理水平。应加快审计信息化建设的步伐,充分运用计算机网络、数据库等技术,实现在计划管理、质量控制、资源整合、审计方法和审计成果运用等方面的信息化,全面实现审计质量管理工作的系统化、规范化。

2.完善审计实施和处理处罚机制。(1)增强审计法制意识。首先要着力于营造良好的审计宣传氛围,充分运用各种宣传媒体,采取多种形式和途径,普及审计法律法规,在全社会形成理解审计工作、支持审计工作、重视审计工作、自觉接受审计监督;其次要着力于维护审计监督的独立性、权威性。审计机关要加强对被审计单位和相关部门的沟通协调,要及时向领导汇报工作,积极与相关部门联系,以争取领导的支持和相关部门的配合;最后各级政府部门要提高对审计工作重要性的认识。行政首长要支持审计,要抛弃本位主义思想,自觉消除行政干预。(2)完善审计质量控制的配套制度措施。首先强化审计工作程序。从审计项目立项、制定审计方案、审计通知书、征求被审计单位意见、审计决定等各个工作环节,都要规定相应的期限,告知相应的义务,明确相应的责任。特别要注意控制和监督审计方案的科学性,审计工作底稿的完整性,审计取证的全面性,审计报告的规范性;其次强化审计复核制度。审计机关要严格建立审计复核制度,确定专职复核人员,保证审计工作全过程合法,防止审计实施和处理处罚上的畸轻畸重。(3)加大审计处理处罚力度,完善审计机制。在审计处理处罚上,实行了一种仅仅是挽回经济损失的低标准,这与我国社会经济的发展形势不相适应,只有加大对违法违规行为处理处罚力度,形成对违法违规行为的威慑,才会使违法违规的人刻骨铭心,才能有效预防违法违规行为的发生。要对违法违规采取处理处罚必须有章可循,有理有据,需进一步加强审计立法工作,在立法环节上,人大应尽快出台各种法律法规;在执行环节上,做到审计实施和处理处罚分开,防止审计自主裁量权的滥用和审计合谋行为发生,保证经济处理处罚切实可行。

3.以审计信息公开运行机制,促进推行审计公告制的实施。根据系统论,越是开放的系统,其生命力越强,国家审计系统的可持续发展应在增加开放度上下功夫。国家审计增加开放性的重要方面就是增加系统的透明度,增加系统的透明度可以使系统更具柔性和渗透性。增加透明度一方面使外界对审计系统的运作更加明了,从而为审计工作提供更好的支持与配合;另一方面使系统内部存在的问题得到揭示,督促国家审计系统找到解决自身问题的方案。审计公告制度的实行,有利于推动政务公开,促进民主与法制建设;有利于推进领导决策科学化、规范化,促进政府和各国家机关管理水平的提高;有利于加强执政党和人民群众的联系,促进廉政勤政建设;有利于完善国家监督体制,促进干部考评制度的改革和责任追究制度的落实;有利于完善财政和财政资金建设项目管理体制,促进财政管理和项目审批制度改革;有利于推动审计决定的执行,促进对违法违纪问题的查处整改;有利于提高审计项目质量,促进审计机关自身建设和加强社会各界对审计机关的监督。

4.建立现代审计人才管理机制。按照“免疫系统”理论的要求,要立足审计队伍建设现状,重新审视审计人才管理现状,牢固树立科学人才观,积极探索现代的管理机制,向管理要资源,向管理要效益。(1)建立人才合理流动机制。实行审计人才纵向交流制度,基层审计机关可分批选派优秀审计人员到上级对口处室挂职锻炼,增强业务认知能力,拓展宏观思维;上级审计机关也可下派业务能力强、有一定领导能力的干部到基层审计机关挂职,在丰富干部基层工作经验的同时,推动基层审计机关加快审计转型;实行基层审计机关内部轮岗制度,加速现代审计复合型人才的培养;加大审计人才的对外引进力度,积极争取引进高层次的审计人才,输入新鲜“血液”,增强队伍活力。(2)审计人员管理整合制度。整合审计人力资源是一个系统工程,其基本目标就是优化人才配置,产生1+1大于2的效应。积极开展审计机关内部组织机构适当变革、多项目“一体化”审计的探索,采取集中力量、统一协调、成果共享的方法,有效整合审计资源,取得了一举多得的效果;建立各类专业人才库,在大型的审计项目中实现联组审计,发挥部门人才的共有优势,最大程度地发挥人才的协同效应;实现机关体制外的人才借用,充分借助社会“外脑”资源为提升审计工作质量服务。实行优胜劣汰、有进有出机制,选拔业务优良、素质过硬、作风扎实、清正廉洁的人员从事审计工作。(3)健全考核激励机制。完善审计人员考核、奖惩、晋升等激励制度,对审计人员工作或业务成绩的质量、数量等状况进行考核,客观评价审计人员履行岗位职责的情况。把审计人员的表现、完成任务、项目质量情况与个人奖励、晋升等利益挂起钩来,对表现突出或有特殊贡献的审计人员给予奖励;对,违法乱纪的人员给予惩罚,以奖优罚劣,调动审计人员的积极性和创造性,防止和纠正审计人员的违法失职行为,保证审计工作有序、高效进行。

5.建立国家审计系统组织结构新模式。我国审计机关的现状是资源相对不足,现有的各种审计资源却只是被有限地利用着,如何使有限的审计资源得到更有效的配置是目前急需解决的问题。系统科学理论认为,结构与功能关系密切,系统的功能由结构和环境共同决定,非单独由一个因素决定,系统的功能与环境有很大关系,系统功能的发挥还需要环境提供各种恰当的条件、氛围,为充分发挥系统功能,需恰当选择、营造、改善环境。随着审计环境的变化,审计的组织结构也应改变以适应其变化,因而改革现行审计组织结构,推行矩阵制审计组织结构新模式。

(1)审计系统组织结构新模式的分析。我国审计机关现行的审计组织结构是事业部制组织结构(如图1-1所示),这种模式主要是以审计对象作为划分的基本原则,在审计机关建立初期发挥了重要作用,但随着审计事业的发展,审计工作的内容、形式日趋复杂化,其弊端日益突出。如一个部门事项只由一个部门负责全部处理,一个部门内不可能具有与整个机构的审计力量,这样必定缺少某些方面的人才,同时有些人员又用不上,造成人才浪费。根据目前环境,建立矩阵制审计组织结构(如图1-2所示)十分有必要。这种模式实现组织机构的动态化管理,审计机构设置应以审计项目管理为中心,把审计程序和审计业务分类作为两个基本因素,寻求机构设置与项目管理之间的最佳结合点。从审计程序上看,主要包括计划、实施、成果运用三个阶段。审计管理层次负责第一、三阶段工作,包括计划管理、资源配置、处理处罚、成果运用等,主要有办公、处理处罚等部门组成。审计实施层次业务计划部门负责项目实施工作,将人力资源纳入计划管理审计计划确定后,直接安排到审计组。从管理学来看,这种模式能保持整个组织机构的稳定性,其具有事业部制的特点,又有弹性组织结构的灵活性。审计组结构是一种临时性结构,其设置用来达到某种特定目的或明确规定的复杂任务,是临时性矩阵结构的一种简版。审计组的成员一直服务到目标达到为止,其成员转换到另一审计组。因此,矩阵制组织结构使审计资源得到更有效配置,具有经济性。

(2)建立矩阵制审计组织结构的意义。第一有利于充分利用审计资源。矩阵制组织结构实施项目审计组是动态的,项目审计组临时由计划部门调配组成,它突破了人才部门所有的框框,创造了系统内人才优化配置的机制,降低运行成本,从而提高工作效率;第二建立了审处分开运行机制。审计项目由审计小组审计后,提交审计处罚部门处理处罚。审计项目在审计过程中得到公正、公平的处理处罚,减少审计自主裁量权,从理论上可以阻止滥用权力的现象;第三实施项目审计组是动态随机的。实施项目审计组临时由计划部门调配组成,审计工作人员在新组织结构中作弊的概率小于现行组织结构,从而说明矩阵制审计组织结构内部监督制约机制更有效;第四有序度要大于事业部制的审计组织结构。从系统时效和系统质量上看,矩阵制的审计组织结构有序度都大于事业部制的审计组织结构,矩阵制的审计组织结构是一种比事业部制的审计组织结构更优化的组织结构;第五有利于审计信息公开、资源共享。由于审计实施和审计处理处罚由不同职能部门来履行职能,审计信息再也不能封闭运行,推动了审计结果公开。因此,矩阵制组织结构模式具有审计资源配置合理、审计实施和审计处理处罚分开、审计信息公开和审计成果共享的特点,是提高审计效果的保证。

参考文献

[1]陈良华,石盈.管理审计模式发展与管理制度变迁.《审计研究》.2003(5)