时间:2022-09-06 22:07:05
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇群众路线总结报告范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
(一)触及思想,在提高党员干部认识上下功夫
群众路线教育实践活动首先是要从思想上解决问题。思想是行动的指南。事管局由于单位小,主要是担负区政府服务保障工作,无职无权,与社会接触面小,干部职工思想认识上有误区,总认为自己就是群众,搞好服务工作可以了,群众路线教育与自己关系不大。为解决思想问题,让大家学思并重,明确开展群众路线教育的重大意义。一是集中思学。主要是采取请专家授课、领导讲课、典型发言,用身边的典型事例影响教育大家,用浅显易懂的道理启发大家;二是个人思学。安排大家认真自学下发的相关资料,做好笔记、写心得体会,用群众路线理论和观点武装干部职工头脑,提高大家的思想认识;三是认真开展集中研学。组织干部职工开展“践行群众观、争做好干部、共筑首善梦”、“假如我是服务对象”专题讨论会,引导大家思考,让大家在讨论中明辨是非,树立群众路线观念。四是集中观看《焦裕禄》、《的四个昼夜》等教育影片,用英模事迹感召大家。五是及时传达学习中央、省、市纪委关于查处“”问题的案例,引起大家的反思,触及灵魂,用反面典型教育大家。六是积极搜集相关辅导资料,组织编印《党的群众路线教育实践活动100问》,下发人手一册,丰富学习内容,领会教育活动实质和内涵;通过学习教育,使大家真正明确了路线教育的紧迫性和必要性,思想认识得到较大提高。第一阶段自学时间达5天,夜学4次,党员干部完成了10000字的学习笔记和心得体会;发表新闻稿件4篇(市级3篇)、信息3篇。
(二)围绕“”问题,开展批评与自我批评
根据中央、省市区的要求,按照高标准、严要求扎实开展教育实践活动,坚持问题导向、边学边改,着力在“认真、严格、深刻、实效”上下功夫,广泛征求意见,认真查摆“”方面存在的突出问题,真刀真枪转作风、真抓实干促发展。
一是广泛听取群众意见。全体党员干部来到民主路社区,通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求群众的意见,特别是“”方面存在的问题。活动期间走访群众21人次,召开座谈会3次,征集群众意见25条;上门走访征求意见5条;个别座谈征求意见6条。二是局内部召开听取意见座谈会。党员干部给领导班子和领导班子成员提意见,梳理归纳领导班子意见10条,领导班子成员意见各5条,促进领导班子更进一步带好头,突出团结协作的工作作风,做好个人表率;三是征求离退休党员干部意见。走访局离退休干部3人,收集老干部对局工作建议和意见3条。四是针对服务对象收集问题。向服务对象发放30份征求意见表,收集意见8条;西坝街办反映我局对办公用房调查研究不够,缺乏实事求是的作风;群众反映我局服务工作不细、服务态度不够的问题。五是领导班子自己找问题。班子成员采取“自己找、群众提、组织点、互相帮”等方法查找问题。班子成员之间一对一坐下来认真谈心交心,互相“放下包袱、放下顾虑、放下面子、放下架子”,敞开心扉、沟通思想、消除隔阂、增进理解、形成共识,列出问题清单,各位班子成员勇于担责,主动认领领导班子意见。
(三)深入对照检查,开好民主生活会
为了找准自身存在的“”问题,区督导组对局领导班子成员进行了谈话,局领导班子成员相互之间开展了谈心交心的活动,通过自己找、相互提、上级点等全面查找问题的方式,搜集到了原滋原味的意见。每位领导班子成员根据反馈到的意见,撰写了3500字左右的对照检查材料,普遍修改在9遍以上,认真查找自身存在的“”突出问题,深挖思想根源,明确整改方向及措施。
在区群众路线教育实践活动领导小组办公室及区第八督导组的指导下,经过认真充分的准备,我局于8月6日下午,召开了专题民主生活会。局3位班子成员,区第八督导组的同志参加了会议。区机关事务管理局党支部书记、局长吕强带头,班子成员逐一进行个人对照检查发言,开展自我批评,其他班子成员进行批评帮助。会上,班子成员本着对同志高度负责的态度,坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评,并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了明示。大家在发言中秉承“言者无罪,闻者足戒”的态度,敢于讲真话,讲实话,一针见血,不讲面子,相互批评帮助,充满了深刻和诚意。通过批评与自我批评,大家都认识到了自身存在的“”问题,明确了下一步整改的方向和目标。区第八督导组组长邹家友在总结讲话中对我局专题民主生活会开展情况给予了充分肯定。
专题民主生活会开展后,根据区委统一安排,我局于8月22日上午召开了组织生活会,开展了民主评议党员活动,参会8人。会上,经过交流思想、开展批评和自我批评,使每名党员对集体和个人在党性觉悟方面存在的突出问题有了进一步的认识,同时也受到了一次深刻的党性党风教育,与会同志对今后努力的方向也达成了共识。
(四)狠抓整改落实,促进建章立制
切实做好整改落实、建立长效机制,是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题,以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题,局领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定
整改的努力方向和重点任务,制定了《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动整改方案》,《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,《区机关事务管理局关于“”方面突出问题专项整治工作方案》,《区人民政府机关事务管理局全区公务用车和办公用房专项整治工作方案》及领导班子个人整改措施、清单。领导班子整改方案共制定了21项整治措施,纳入年度重点工作和职能部门指令性任务中,并规定了整改时限和监督问责的机制。重申制度12项,修订制度5项,新建制度3项。局领导班子认真抓好整改方案的推进落实,每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实到领导和相关部门。
二、坚持四个注重,教育实践活动特点突出
(一)注重实效,在帮困解难上下功夫
党的群众路线教育实践活动的根本任务就是为民务实清廉,注重改善民生。我们紧紧抓住这一根本,切实为群众帮困解难。一是进社区开展“三进五访”活动。党员干部深入社区困难群众家中走访、9人“认亲结对(认岗)”。走访中了解到社区低保户、单亲家庭文泽秀一家人生活十分困难,21岁的女儿白文婷由于先天性耳蜗萎缩,只能靠写字与人交流,渴望找到一份工作。局领导就多方打听,收集各类用工信息,终于为白文婷找到一份称心的工作。二是为社区帮困解难。为满足社区居民读书需求,为社区解决购书资金5500元,并组织党员干部积极捐助各类书籍200余册,充实丰富社区“尔雅书舍”;干部职工为社区“爱心超市”捐献衣物50余件,送给了那些需要帮助的困难群众。三是做好离退休党员家属工作。我局退休老党员乔能英,94岁高龄,五一期间遭遇重大车祸(5月14日不幸去世),住院期间其三个儿子受邀要到市政府请愿,局领导得知后,立即到医院看望老人并慰问家属,送慰问金500元,及时做好家属的思想工作,让他们相信政府和组织一定会处理好,使他们打消了参与“闹事”的念头,稳定了家属的思想情绪。
(二)注重群众参与,充分发挥民主
党的群众路线教育实践活动中,通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求群众的意见。针对老干部提出的原检察院电梯安全隐患问题,我们及时请专业技术人员进行检查鉴定,发现安全运行隐患问题后立即停运,并及时报告区政府批示采购新电梯,积极做好准备工作,及时与老干部汇报工作进展情况,取得了老干部们的理解和支持,在规定时间内完成了任务。
(三)注重“”突出问题,开好民主生活会
为打牢召开民主生活会的思想和行动基础,局领导班子坚持把强化学习作为一项基本功,贯穿活动始终。突出学习重点,确保学习时间,在“远学兰考、近学红安、内学远安”的活动中,提高学习教育标准,进一步提高思想认识,通过一系列学习教育活动,领导班子成员进一步深化了对群众路线教育实践活动的认识,自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来,对批评和自我批评这一有力武器有了更加深刻全面的认识,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
(四)注重落实,切实抓好整改工作
在整改落实、建章立制环节中,我们重点对群众反映强烈的“”问题及区食堂和区文印室存在的问题进行了进一步梳理,对群众教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析,提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。将每一条问题的整改措施责任落实到科室和个人,并规定了整改时限,建立了责任问责机制。
三、解决突出问题,教育实践活动成效明显
经过历时近8个月的党的群众路线教育实践活动,我局按照高标准、严要求基本完成了三个环节的主要工作,在区委领导下,在广大干部职工的共同努力下,取得了积极成效。
(一)全体党员干部的思想认识和宗旨意识进一步增强
通过开展系统的学习教育,局群体党员干部职工静下心来认认真真研读理论,深入思考,学深学透,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、上级点”,广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析,经过整改提高,进一步增强了自己的使命意识和责任意识,提高了开展群众工作的水平和能力,在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧,推动了各项工作的开展。
(二)加强了作风建设,党群干群关系进一步增强
此次教育实践活动聚焦于作风建设,通过活动,对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。局全体党员干部在教育活动中真正与群众交心谈心,切实查找自身存在的突出问题,敢于揭短亮丑,敢于直面缺点,找到了自身在方面存在的突出问题,明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实,作风有了明显改善,党员和群众之间的理解更深了,沟通更顺了,局内党群干群关系得到进一步增强。
一、指导思想
坚持以党的十、十八届三中全会精神为指导,充分发挥执法单位的职能作用,以促进公正廉洁执法为目的,以专项活动为载体,以执法办案为抓手,集中查办一批“人情案”、“关系案”、“金钱案”,着力解决人民群众反映强烈的、社会广泛关注的执法活动中存在的突出问题,切实提升全局执法人员执法为民的能力,进一步营造廉洁执法的社会环境。
二、目标任务
通过全面开展专项治理活动,使执法为民意识进一步增强,执法公信力进一步提升,违法违规问题得到有效遏制,反腐倡廉工作进一步加强。专项活动中,重点解决执法不公、执法不严、执法不廉、执法不公开、执法水平不高和案结事不了等问题;着力解决执法不规范,执法行为随意性大等问题;紧紧围绕容易出现问题的执法岗位和关键环节,健全执法制度,规范执法程序,强化执法管理,以公开促公正,以制度保廉洁,努力让人民群众从每一起执法案件中感受到公平正义。
三、组织领导
区城管局成立城市管理领域查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项活动领导小组,由单位主要负责人任组长,分管负责人为副组长,各科室、执法大队、滨湖办、环卫服务中心、文管办主要负责人为成员;专项行动领导小组负责专项活动的组织开展、推进落实和举报受理查处;领导小组下设办公室具体负责协调专项活动推进,各二级机构、各科室确定一名专项活动联络员,配合办公室开展专项活动,确保活动顺利进行。
各二级机构也要成立相应的领导小组,负责专项活动的组织领导。
四、方法步骤
开展查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”专项活动共分为五个阶段,从5月下旬开始到8月底结束。
第一阶段,动员部署(5月20日-5月31日)。动员部署专项行动,学习市政法委关于开展查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项活动的通知,制定活动方案,查摆问题;各二级机构、各科室结合各自工作实际,做好专项活动前期准备,制定具体工作计划,明确任务,落实责任。
第二阶段,学习教育(6月1日-6月10日)。加强教育培训,使执法人员充分认识到开展专项活动的目的意义,增强活动主动性、积极性。结合群众路线教育实践活动,认真学习省、市、区有关预防腐败、廉洁从政的文件精神;组织开展执法人员廉洁自律、规范执法、务实为民教育培训和理想信念、工作作风等专题教育活动,进一步提升执法人员宗旨意识、服务意识和法治观念;开展典型案例教育,赴警示教育基地,开展警示教育活动。通过开展一系列的专题教育、培训,使得广大城管执法人员树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固树立严格规范执法、执法为民的理念。
第三阶段,查摆查办(6月11日-7月1日)。在前期动员部署和教育培训活动的基础上,各二级机构、局机关各科室、结合日常监管、执法工作实际,围绕“权力”运行,查找所在部门的风险源点。各二级机构、各科室主要负责人及工作人员要结合自身工作实际开展自查,同时,科室、大队、滨湖办、环卫中心、文管办之间开展问题互查互帮,从中排查“人情案”、“关系案”、“金钱案”案件线索,发现一起,查处一起。行政许可事项做到高效、便民,既不人为提高标准,也不人为降低标准,杜绝吃、拿、卡、要;行政执法实现“四个标准化”即工作职责(角色分工)的标准化、执法程序的标准化、案件处罚的标准化、考核考评的标准化。通过高效的运转机制、规范的执法流程、严格的处罚程序、合理的自由裁量以及司法强制的有力支撑,不断提高城管执法队伍的整体素养;对于在执法过程中暂扣的物品或者行政处罚中没收的物品建立登记上报制度,各二级机构每周将暂扣或者没收的物品建立清单,上报到局执法科;对群众举报、媒体曝光的事项,做到件件有查处,事事有档案。局设立专项活动举报电话和邮箱,在网站公开受理群众举报线索,做到有案必查,以查办案件的力度、质量、效率和效果,体现和提升专项行动的成效。
第四阶段,建立完善制度(7月2日-7月31日)。各二级机构、局机关各科室要结合前期活动开展发现的问题,结合部门工作实际,完善各项工作制度,坚决堵塞城市管理领域发生各类“人情案”、“关系案”、“金钱案”的制度漏洞。同时,要围绕行政许可、行政处罚、执法检查等环节进一步建立健全相关制度:一是执法活动公开制度,对较大金额的行政处罚以及违法建设问题的查处等案件的内容、依据、结果进行公开;二是执法监督制度,进一步完善行政处罚案件的群众公议制度;运用微博等自媒体进一步拓宽外部对执法活动的监督渠道;完善执法活动内部报告、审查、信息共享监督机制,强化重大行政处罚案件集体审议制度;三是执法责任制度,按照分级、分类的工作意见,明确执法责任科室、责任人员和责任边界,进一步落实执法工作责任,实行执法责任终身负责制和责任倒查追究制;四是审批(核)责任制度,审批(核)事项具体承办科室工作人员及科室主要责任人要对审批(核)事项依法依规严肃认真把关,并对审批(核)事项的真实性、合法性以及审批(核)意见的准确性、合法性负责;五是廉洁办事制度,建立向社会公开执法纪律和执法质量承诺制,对所有审批环节、执法环节等工作事项,执法人员务必廉洁自律,不接受任何吃、请、送,建立个人廉洁档案,作为评先评优及提拔任用重要依据。
第五阶段,总结检查(8月1日-8月31日)。各二级机构、局机关各科室要对专项活动开展情况进行总结回顾,形成书面总结报告,总结报告于8月15日前报局专项活动领导小组办公室。领导小组将对专项活动开展得力的部门予以表彰,对敷衍了事、不按要求开展专项活动的部门予以通报批评并督促其及时整改。同时,对发现有“人情案”、“关系案”、“金钱案”未得到查处的,监督查处到位,并追究有关人员的责任。
五、相关工作要求
(一)高度重视,抓好落实。各二级机构、局机关各科室要充分认识此次专项活动重大意义,各部门负责人作为领导小组成员,要统筹安排好专项活动事项与日常工作,明确任务,抓好落实,及时报送各类材料,确保专项活动顺利展开。
[关健词]思想政治理论课;实践教学;社会主义核心价值观
高职院校思想政治理论课(以下简称思政课)承担着对大学生进行系统的理论教育的任务,是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地,而实践教学是增强学生学习主动性、提高教学实效性的有效途径。
一、高职院校思政课实践教学现状
近年来,许多高职院校思政课师资队伍建设卓有成效,教学经费落实基本到位,以评促建效果较显著,较好地达到了高校思政课建设的目标要求。但思政课实践教学尚处于探索阶段,各高职院校教学模式百花齐放、良莠不齐、评价体系不一,面临着教学活动难组织;教学模式难创新;学生兴趣难提高;领导重视不足、实践教学往往流于形式;实践教学不规范;经费不足等一系列难题。
二、推进高职院校思政课实践教学模式的改革与创新
高职院校思政课实践教学,要从高职教育特点和学生实际出发,创新教学方法和模式;以就业为导向,突出职业道德教育和创新创业教育;以改革考核方式为突破口,按照贴近生活、贴近社会、贴近学生的要求,积极开展教学改革,深化教学研究,拓展教学空间,形成鲜明特色。
(一)不断完善实践教学保障机制
搭建实践教学三个平台,即课堂实践教学模式、校园实践教学模式和社会实践教学模式。高职院校要加强领导、积极探索新型教学模式,形成"一优三讲三突出"的实践教学模式。"一优"即优化实践教学内容,"三讲"即教学过程中讲目标、讲难点、讲思路,"三突出"即突出新、突出活、突出好。
(二)不断丰富实践教学具体模式
思政课实践教学要创新,就必须与时俱进,集实践性、针对性、生动性于一体,注重学以致用,把握时代脉搏,紧扣社会热点,围绕十、十八届三中全会精神、一系列讲话精神、学习焦裕禄精神、党的群众路线教育活动、核心价值观等内容设计形式多样的实践教学活动。
1.社会主义核心价值观手抄报制作
为促进学生深入理解社会主义核心价值观的科学内涵,培养学生做积极培育社会主义核心价值观的践行者,发动各班级学生以小组为单位,利用课余时间制作手抄报,评选优秀作品全校展出。
2.围绕社会主义核心价值观和"中国梦"开展主题演讲和辩论赛
开展社会主义核心价值观,如理想、诚信、爱国、和谐社会、我心中的伟人、我的中国梦等主题演讲,以小组为单位撰写演讲稿,评选出优秀作品代表演讲。
3.开展时事课堂,形成品牌效应
为提高学生收集和处理信息能力,提高政治敏感度和鉴别力,根据教学内容,结合国内外经济、政治、文化、社会的巨大变化和热点新闻,按自然班分组制作PPT,推荐学生进行5-10分钟汇报,时事课堂的主题、内容和形式不拘一格,可以是主题演讲、新闻播报、舞台表演等。教师即时点评,每组提交一份PPT。
4.组织模拟法庭,增强法治观念
模拟法庭是指选取典型案例,在仿真的状态下进行模拟开庭审判,使学生在角色扮演的活动过程中学习、认知、理解相关法律知识和法律技术的实践教学活动。有助于培养和提高学生的司法实践能力、分析问题和解决问题的能力、对法律的认知能力、团队合作、组织协调能力等。
5.暑期三下乡,社会实践育人
利用暑假组织大学生志愿者开展文化、科技、卫生"三下乡"社会实践活动。学生在社会实践中学习宣传党的十精神和重要讲话精神,学生们通过参加社会实践,了解社会、认识国情,增长才干、奉献社会,锻炼毅力、培养品格,增强了历史使命感和社会责任感,以实际行动践行中国梦。提交总结报告。
6.社会调研
开展改革开放看我家--民生状况调查,大学生信仰调查,大学生道德状况调查等,通过社会调查,能够更深刻地了解社会,增强学生的群众意识、创新意识和科研意识。学生可利用课余时间,每小组形成一份调研报告。
7."请进来"举办图片展
结合党的十八届三中全会精神,组织党90多年来取得的辉煌成绩为主题的图片展、学习雷锋图片展、党的群众路线图片展等,以班级为单位组织学生观看,撰写观后感。组织学生观看感动中国颁奖典礼、全国道德模范评选活动,学习焦裕禄精神纪录片、党的群众路线教育宣传片等。
8."走出去"参观爱国主义教育基地、建设稳定的思政课实践教学基地
与爱国主义教育基地(如农讲所、烈士陵园等)进行合作,建设思政实践教学基地,组织学生代表赴基地参观、学习。与地方政府、村委会、学校、养老院等部门在思政教育方面进行合作,为实践教学提供稳固的平台。
(三)充分利用网络,构筑网络实践教学模式
网络是一把双刃剑,如何充分利用网络优势,强化网络思政教育的积极效应,克服网络的消极影响,是摆在高校思政工作者面前的一项重要任务。
首先,建设思想政治教育网页和精品课程网站,引导学生网上学习。其次,构建现代、人性化的师生互动界面,通过QQ群、微博、微信等渠道畅通教师与学生交流。
(四)加大培训,提高思政教师指导实践教学水平
"学高为师,德高为范"。思政教师必须具有坚定的政治立场、高尚的道德素质、高深的知识素养。培训思政教师对实践教学的内容、方式、手段、考核等进行探索、改革和创新。思政教师要用渊博的学识征服人,用高尚的形象感染人,充分发挥人格魅力,实现"说教"与"示范"的有机统一。
总之,高职院校思政课实践教学的改革与创新,是一项严肃重大的政治任务。探索思政课实践教学模式改革,必须坚持勇于创新的精神和严谨的科学态度,运用相关理论,针对实际问题,进行深入研究,逐步完善其针对性、实效性、科学性和可操作性。
在基层调研的时候,经常听到党员干部说某某矛盾或问题已经解决了,并流露出一副自豪的神情。作为一名研究人员,我为他们的成功喝彩,也知道他们解决这些问题并不容易。同时,我也在想,会不会有新的矛盾或问题产生呢?我们是否准备好了迎接新的挑战呢?
小的时候喜欢玩沙漏游戏,把沙子倒进一种类似于漏斗的瓶子中,沙子就会一点点地从上面的瓶子向下面的瓶子中漏下去,直到漏光。如果再颠倒过来,沙子又会继续漏下去,直到漏光。这个游戏,带给我很多启示。假设沙漏的上端代表的是干部(钢筋),下端代表的是群众(混凝土),干部与群众融合就会变成“钢筋混凝土”,就会像“铜墙铁壁”一样坚不可摧;假设上端是理论或认识,下端是实践或行动,只要沙漏的游戏不断重复,理论与实践、认识与行动的融合就会双双提高,达到更高的水平。从某种意义上说,其实群众工作也像循环反复的沙漏游戏一样:只有起点,没有终点。
这就是说,联系群众和做群众工作的过程不是“一气呵成”或“毕其功于一役”,更不是“蜻蜓点水”,而是一个不断重复、不断循环、不断提高的过程。联系群众没有止境,接触群众“日复一日”,做好群众工作是一个“尽善尽美”的过程。如果简化群众工作中的循环原理,可以理解为:深入发现问题――全面分析问题――集中力量解决问题――发现新的问题――寻找解决新问题的新办法,这样一个不断循环的过程。
我们常遇到这样的情况:一项政策在解决了某一类问题后,新的问题又会随之产生。比如,一些基层干部反映:实行新劳动合同法使工人权利得到了保护,增加了工人工资,得到了工人们的普遍欢迎。但是,一些用工单位则反映企业成本上升、利润下降,一些中小企业甚至因雇工成本上升而生存堪忧、面临倒闭,于是一些企业通过与劳务公司签订协议的方式变相雇佣派遣工以降低成本。劳务派遣工这种形式存在不少问题,许多工人反映自己的工资遭到了劳务公司克扣,而且一些公司没有给他们买“三险”,与正式工相比“同工不同酬”。这样一来,事实上工人们的权利受到了侵害。案例表明,再好的政策和法律都不可能解决所有的问题。解决了一个老问题,可能会产生新问题。
学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,我局按照县委的统一部署和要求,加强领导,精心组织,紧密结合工作的实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,认真制定整改方案,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下:
一、切实加强组织领导,思想认识进一步深化
学习实践活动转入整改落实阶段以来,局领导小组结合我局的工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作,进一步抓深入、抓推进、抓落实。我局充分认识解决问题的重要性,增强解决突出问题的自觉性和责任感,突出“整改落实”这个重点,对照科学发展观的要求,客观分析贯彻落实科学发展观的现状,对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,制定了切合实际、行之有效的整改方案,并分别召开班子会、党员干部座谈会,就整改方案进行研究讨论,并提出了修改和完善意见。
二、把握整改落实这个中心环节,集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是第四阶段工作的着眼点和落脚点,也是对科学发展观活动实际成效的重要检验。基于此种认识,我局紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我县交通事业科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理,归纳了近期重点解决的突出问题,并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队,区别轻重缓急,列出整改时间表,做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任股室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。我局领导都亲自带头抓,对查找出来的突出问题进行集中整改,分类指导,并通过召开走访、协调会和座谈会等形式综合治理。在整改过程中,我们突出“三个围绕”:即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。
三、进一步突出重点,切实在解决问题上取得实效
解决问题是该阶段的主要任务。我局本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则,根据整改措施,统筹协调,边学边改,具体做到了:一是明确主攻方向,突出重点目标。局领导班子都能静下心来,对已经梳理出来的问题进行了认真研究,对要集中整改的重点问题,进行归类排队,明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向,在整改中化解矛盾、理顺情绪,通过整改赢得了民心。二是明确责任,分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人,并公之于众,向群众作出公开承诺。整改基本结束时,通过多种方式组织群众评议,做到以群众满意为目标。三是具体安排,明确时限。整改要取得实效,必须使整改任务具体化,具体就能深入,深入才能落实。为此,我们充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改;对通过努力能够解决的,进行了限期整改;对受客观条件一时解决不了的,向群众说明原因;对涉及多个部门和单位的问题,采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。四是完善制度,提供保障。从以往情况看,列入近期解决的问题各方面都比较重视,也能够通过努力得到解决;列入中长期解决的问题,随着集中活动的结束和时间推移,如果没有有效的监督和约束,领导重视程度和工作力度往往会有所减弱,容易出现虎头蛇尾的现象。为此,我们建立了跟进中长期问题的监督和制约机制,确保了活动结束后这些问题有人过问、有人来抓。
四、整改落实与建立长效机制相结合
按照科学发展观的具体要求,对照领导班子分析检查报告查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面的分析归类。通过对体制机制“废、改、立”三种方式的运用,本着“要精、要管用”的原则,兼顾当前迫切需要且实践基础较好的制度,对行之有效的经验做法进行总结提炼,用制度的形式固定下来,抓紧时间,注重质量,成熟一个出台一个。对已经梳理出来的问题认真研究,按照轻重缓急的要求,既立足当前又着眼长远,既治标又治本,同时要求坚持群众路线,依靠群众的智慧和力量解决突出问题,完善体制机制,逐步形成解放思想、改进作风、优化环境、推动科学发展的长效机制。
五、建立完善体制机制
从科学发展的需要出发,按照要求,结合我局工作职责,新制定出台了十项制度。即:《首问负责制度》、《被诉查实待岗制度》、《限时办结制度》、《失职追究制度》、《工作无缺位制度》、《超时默许制度》、《服务承诺制度》、《末位淘汰制度》、《岗位责任制度》、《绩效考核制度》。明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范,完善了廉政建设的各项制度和措施,为建设一支廉洁自律的交通干部队伍,树立交通部门的良好形象奠定了坚实基础。
一、继续深化学习
我局把坚持学习贯穿始终,进一步抓好党的十七大、十七届三中全会精神的学习,抓好同志最近一系列重要讲话精神的学习,抓好县委、县政府重要决策文件精神的学习,专门安排时间,采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种方式,引导党员干部把思想和行动进一步统一到对改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来,统一到对当前形势的判断和做出的重大决策部署上来,统一到人事人才今后的中心工作上来。
二、制定了整改落实方案
我局围绕“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题,以“四个走在前列”为总任务,围绕人事人才发展存在的突出问题,围绕加强领导班子自身建设,以领导班子分析检查报告为依据,制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。整改落实方案把领导班子分析检查报告中提出的思路和措施、所要解决的问题和完善制度的任务具体化,切实做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,并对整改落实做出公开承诺,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
(一)明确了整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来,归纳梳理出影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题和制度障碍,群众反映强烈的热点、难点问题,以及党性党风党纪方面存在的突出问题。
(二)明确了整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既有近期目标,又有中长期安排。对需要解决的突出问题,分三类:一是在活动期间就能够解决的问题;二是在一两年内通过努力能够解决的问题;三是靠自身力量或一时难以解决的问题。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓好整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,列出大体时间表,积极创造条件,逐步予以解决。
(三)明确了整改落实措施。对需要整改落实的问题,逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法,对于涉及多个股室、单位的问题,加强沟通协调,采取有效措施,上下互动、左右联动,形成合力加以解决。整改落实措施体现出贯彻落实科学发展观对领导班子自身建设提出的新要求,针对查找出来的问题和征求到的意见,提出了具体目标和措施。
(四)明确了整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度,按照工作落实到项、责任落实到人的原则,逐项分解到分管领导和分管股室,定目标、定责任、定时间、定进度,建立健全落实责任制。对需要重点研究解决的突出问题和制度,领导班子经过了反复研究讨论,不断修改完善,主要负责领导还亲自研究、亲自部署,带头整改。
(五)对整改落实作出了公开承诺。整改落实方案采取适当方式向党员、群众、社会公布。对重要事项作出公开承诺,自觉接受党员、群众、社会监督。对党员、群众的建议进行了认真的整理研究,供领导班子吸收采纳。
三、创新了体制机制
我局把创新人事人才体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志,积极稳妥地推进人事人才体制机制创新,建立健全保障和促进人事人才工作科学发展的体制机制、推动人事人才工作科学发展的政策法规和符合人事人才工作科学发展要求的规章制度,解决制度缺失和制度障碍等问题,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
(一)注重推进体制机制创新。紧密联系当前经济形势的变化,在善于总结经验、把握人事人才工作发展规律的基础上,坚持理念创新和实践创新,着力解决制约我县人事人才工作发展的深层次矛盾,积极探索和建立有利于人事人才工作科学发展的长效机制。
(二)明确体制机制创新的内容。体制机制创新是一项科学性、政策性很强的工作,既要大胆探索,又要严谨求实。我局对现有的各类人事人才工作政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理,在全面清理的基础上做好废、改、立工作。加强各股室内部制度建设,重点修订完善本部门发展规划、影响和制约人事人才工作科学发展的制度、办法以及有利于保障科学发展、符合决策科学化、民主化、制度化要求的领导班子议事决策制度。条件成熟的及时转化为制度性文件。条件暂不具备、一时难以形成制度文件的,继续加大研究力度,为今后决策提供参考。
(三)体现科学性和政策性。体制机制创新注意学习和掌握国家的法律法规和党的方针政策,严格按照立法程序,尊重规律,充分论证,依法进行,规范操作。要坚持发扬民主,主动听取社会各界的意见,特别是注意听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议,增强制度建设的科学性、针对性和创造性。
四、搞好了总结和测评工作
学习实践活动基本结束时,我局对活动取得的成效和经验进行认真总结,努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程,把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上,精心组织开展好群众满意度测评。
(一)认真总结成效和经验。我局按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室对学习实践活动提出的目标要求,紧密结合我局开展学习实践活动的具体实际,对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效,也总结了存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路,突出人事人才工作工作特色和亮点,又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。
(二)精心组织群众满意度测评。主要测评了两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定了参评人员的规模、范围,既要有一定的代表性,又要规模适中、范围恰当。我局从实际出发,参加测评的参评人员主要是组织我局干部职工、服务对象、特邀代表等相关人员参加测评。测评的具体方式以组织召开群众满意度测评大会集中测评为主,同时采取书面测评、座谈会、公开评议等多种方式进行。测评结果以适当方式向群众公布,并根据测评情况,进一步征求群众意见,进一步完善了整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。
(三)召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果,做好了总结报告并召开总结会议。总结报告主要包括以下内容:开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。
六、继续加强领导
整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最出成效的阶段,我局充分认识到这一阶段工作的重要性和特殊性,坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终地把学习实践活动抓紧抓好。
(一)切实加强领导。局领导班子和领导干部切实加强对我局学习实践活动的领导,充分发挥表率作用。领导班子各负其责,及时提出抓好整改落实工作的意见建议,抓好自身以及分管股室的整改落实工作。掌握工作进度,把每个环节的工作做扎实、做到位,防止抢时间赶进度、搞形式、走过场,同时也避免时间进度明显滞后。
(二)坚持统筹兼顾。坚持把注重人事人才工作实践特色放在更加突出的位置,把开展学习实践活动与贯彻落实中央扶持我县发展的各项政策措施结合起来,与保证人事人才工作事业较快发展、谋划全年工作结合起来,以良好的工作实绩来检验学习实践活动的成效,做到“两手抓、两不误、两促进”。要坚持群众路线,依靠群众智慧和力量解决突出问题、创新体制机制,夯实取得实践成果和制度成果的群众基础。
一、周密部署,精心组织,分析检查工作取得阶段性成效
按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排,结合我局的实际情况,把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,围绕“科学发展,建设先进文化,为*经济平稳较快增长提供文化支持”的主题,认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会,形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节,较好地完成了第二阶段的各项工作任务,取得了较好成果。
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作有序开展,根据县委科学发展观领导小组的要求,结合我局实际,制定并实施了《*县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容,确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,我局采取了积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式,广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前,下发了征求意见表,就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总,查找突出问题。共征求到各类意见建议86条,经梳理、汇总,主要有七个方面的突出问题是:一是抓文化产业发展力度不够;二是抓文化基础设施建设的措施不力;三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够;四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够;五是深入基层较少,与职工沟通不够;六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题,结合实际,制定了科学有效的整改方案,并反复征求各方意见和建议,再修改再完善。
(三)紧扣科学发展主题,深刻剖析,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会
局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓,确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观,着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,以“科学发展,建设先进文化,为*经济平稳较快增长提供文化支持”为主题,以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手,重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前,局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上,认真撰写了分析检查个人发言材料。同时,党总支委员认真参加各支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,虚心听取意见和建议。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)深入分析检查,严把分析检查报告质量关
分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一,报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议,结合撰写分析检查报告,召开专题民主生活会议,专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,形成有针对性、高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,我局邀请相关人员召开专题会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,并对分析检查报告的修改提出了具体意见,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后,将分析检查报告再一次进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
(五)紧密结合实际,组织群众进行满意度测评
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题,组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。
二、分析检查阶段存在的问题
*县文化局按照县科学发展观领导小组要求,顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务,取得了较好的效果。但是,从高标准要求来看,还存在一些不足和薄弱环节:一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性不够;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;三是在统筹协调上,由于工作头绪多、任务重,学习实践活动与各项工作的关系,协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
三、下步工作要求
按照县学习实践活动领导小组的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动,从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上,继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。
(一)把握关键环节,圆满完成学习实践活动目标任务
整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是:制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员,要充分认识到做好这一阶段工作的重要性,防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作,确保学习实践活动不走过场、取得实效。
第一,认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手,以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性,按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导,做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究,进行全面分析和归类梳理,一项一项地列出来,特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容,要有明确的时限要求,明确到什么时间和达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于条件具备,在学习活动期间可以解决的问题,提出明确的具体步骤,尽快整改落实;对需要一段时间才能解决的问题,列出时间表,逐步加以解决;对于那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法;对我局各级各单位领导班子自身建设,要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解,明确责任领导,把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导,督促各单位抓好整改落实方案的实施,切实兑现向群众作出的承诺,要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效,对重大事项进行立项督查。
第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改,进一步围绕服务基层和促进科学发展,紧密结合工作和思想实际,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势,切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处,使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署,“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题,领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等,选准突破口和切入点,以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度,督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作;对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时,要注重统筹各方面力量,通过上下联动、左右互动、整体推进,合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风,整合资源、创造条件、尽心尽力,兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事;要发扬真抓实干的良好作风;要立足现实基础,尽力而为、量力而行,不提不切实际的高目标,不喊不切实际的空口号;要防止畏难情绪、无所作为,一丝不苟抓整改,真正让人民群众得实惠。
第三,深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时,按局上的统一安排,各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结,形成总结报告,并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上,科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围,对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布,坚决防止盲目攀比,片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位,要责令“补课”,限期整改。
(二)加强组织领导,确保学习实践活动成为“群众满意工程”
各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进,有始有终抓好落实,确保学习实践活动真正取得实效,成为“群众满意工程”。
一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠,前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识,坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想,还要进一步增强紧迫感和责任感,继续保持高昂的工作热情,拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头,扎扎实实抓好学习实践活动,善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任,局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责,坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。
二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节,加强指导、督促和检查,及时掌握活动进展情况,确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案,切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题,做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。
三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作,认真做好总结和群众满意度测评的准备工作,整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时,把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。