时间:2022-05-27 23:45:41
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇经验交流材料范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、热心相迎
近年来,我所经历人员更新,业务调整等具体变化,要实现院确定的各项目标,员工的培养就显得更为重要,一方面新的员工要熟悉业务,适应新的环境,另一方面老的员工既要根据业务调整,确定、熟悉新的工作模式,还要做好新员工传帮带的工作。鉴于此,我所对新人采用定老员工传帮带的方式,把握在工作学习,学习中工作的理念,促使新员工尽快成长。首先让每位新员工在不同业务岗位上轮训,让新员工基本了解业务,然后根据每位员工的特长,选择安排工作,突出侧重的业务工作,并随时了解新员工在工作中出现的问题,及时纠正,适时根据情况专题培训。在工作中适时大胆安排新员工承担重要的工作,培养新员工的自信心,并针对过程中的问题及时纠正,确保个个都在第一时间掌握了必备知识,将近一年过去,每位员工基本可以独挡一面,确保了各项工作顺利开展。
二、真心相交
我所在员工中积极倡导良好的职业道德,教育员工爱岗敬业,与人为善,办事讲诚信,处事大方得体,表达要不温不火有涵养;关爱他人;事事率先垂范,不断提升自己的政治素养,培养自己对工作、对集体的责任感。所领导每年都请来党校老师给员工讲党课,讲“八荣八耻”、理想信念、科学发展观理论以及的学习、遵守、贯彻等知识,开展“红色”教育活动,拓展训练。又请来礼仪学校的老师教教员工规范化地待人接物,在服务中注重仪表、仪容、仪态等。通过这一系列的活动,使员工的政治灵魂得到了升华,境界得到了提高,员工自觉地遵纪守法,增强责任心;热爱本职工作,关心集体,积极参加集体活动;以客户为中心,礼貌迎送,客观相待;关心他人,积极参加救灾扶贫等公益活动,进而使我所的整体素质和形象得到了提升。部门作为前台服务部门,每天接待的客户很多,尤其是实行“三免费”后,客户不断增加,任务特别繁重,到了午饭时间,还有客户等着办了业务,为了不让客户等到下午上班,接待的同志们经常是牺牲中午的吃饭时间、午休时间……大家就是这样勤勤恳恳、任劳任怨、保质保量完成着每一项工作。在我们为企业服务的过程中,有时也不可避免地遇到企业送点小礼物、请吃顿饭的事情,虽是些小事,但通过相关党风廉政文件的学习,一方面大家深知质检系统有“八严禁”、“十不准”的红线纪律,大家树立了正确的世界观、人生观、价值观,自觉要求廉洁工作从自身做起;另一方面大家也强化了服务意识,提高了服务质量,首问责任岗设于我部门,是院形象的代表,首问责任岗的员工严格按首问责任要求来开展工作,一有客户上门,主动询问,耐心解答,做到让企业高兴而来,满意而去,充分体现我院服务到位的宗旨。工作中大家每天以“规范化服务工作承诺书”、“成都市标准化研究院优质廉洁服务工作规范”提醒自己,并通过“服务监督回访卡”来做好监督工作,每年回访率达100%,回访卡发放率达95%以上。据不完全统计,每年我部门人员拒绝送礼、请吃饭等都达10余次。
三、恒心相教
古人云:“没有规矩不成方圆”。在没有制度或者制度不够健全的情况下,就会出现问题。一方面管理效果不佳,人们心目中缺少“尺子”衡量;另一方面是管理活动难免会受管理者个人主观思想的影响,随意性很大,削弱管理的权威性。有了制度并不必然实现了科学、严格管理,最重要的还在于制度的执行上。在这方面,我们健全了一套规范的、管用的制度,所制定的规章制度要对本单位的任何人、任何时间、任何地点都适用,彰显出公平、公正,让人心服口服。在制度执行的过程中,我所关注职工的思想情绪、现状变化、工作表现、人格尊严、承受能力等,坚持人性化管理,达到了良好的管理效果。
“我们的同志要互相关心、互相爱护、互相帮助”。这是伟人的谆谆教诲。我所在对员工严加管理的同时,处处关系员工的思想和生活。一方面,在政治思想工作上关心。始终把政治思想工作放在各项工作的统领地位,力争虚功实做。特别是真正从思想上、工作上、生活上关心、体谅职工的困难,力所能及地帮助解决问题,及时送去组织的关心和温暖。政治思想工作还应坚持与时俱进,以改革创新的科学发展精神,不断创新形式,扎实推进。另一方面,在促进发展成长上关心。人们常说:领导干部应做好“三长型”干部。即:具有兄长的爱心、师长的水平、首长的胸怀。特别是“师长”的水平,就是指具有传道、授业、解惑、向导的师者水平。体现在现实工作中,我所注重关怀、帮助、扶持职工在思想上、政治上、工作上取得持续性的成长与进步,根据员工个人期望和能力,提供培养、发展机会。通过对他们成长发展上的关心,来激发团队活力,促进和谐单位的形成与发展。
四、齐心相谋
俗话说,“众人拾柴火焰高”,这一成语告诉我们在工作中不能忘了“团结协作”、“团队精神”;任何管理人员都会在乎自己的个人业绩,更会在乎自己业绩的被认同,被肯定。个人的、部门的小业绩,合起来就是集体的大业绩。有了业绩,才会有效益,有效益,才能理直气壮,理直气壮就会形成一种精神力量,有了精神力量就会产生凝聚力,战斗力,这就是所领导提出的荣誉感的体现。每当我们为企业圆满地答复种种疑问,并得到满意的回应时;当我们为企业完成一项项企业标准,使企业明白了产品标准的作用,理解了为什么要制定企业标准时;当我们在为企业宣传贯彻国家标准,看到企业如饥似渴的眼神时,我们就有一种特别的荣誉感,同时也感到了责任的份量。
为做好创业园项目协调服务工作,村两委一班人积极践行“以人为本,有情操作;严格政策,阳光作业;依靠群众,和谐征迁;务实工作,讲究方法”32字工作方针,千方百计抓征迁,全力以赴保施工。
一是宣传群众、教育群众。在征地初期,充分利用动员会、座谈会等多种形式,大张旗鼓开展宣传,使政策家喻户晓,深入人心,促使部分思想上存在观望犹豫的群众签订了协议。二是分工到户,责任到人。各村干部都具体负责联系若干户群众进行思想工作,做到时间、任务、责任到人。三是座谈对话,释疑解惑。多次召开征地村组不同层次的座谈会,对老百姓反映比较强烈的问题给予解释答复,消除疑惑,稳定情绪。
村无职党员、老干部、代表是做好征地工作的基础,为了争取这些人的理解支持,先后动员了近12名村无职党员、老干部、代表配合开展工作。同时,动员20多名外出工作人员,回村以“一带一”的方法,做好亲属朋友的思想工作,帮助做工作加快推进征地工作。
自国务院颁发下达对当前教育发展的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》文件以来。我XX市各所幼儿园皆积极贯彻国务院文件的相关内容,加强幼儿教育的组织与管理,进一步使规范化幼儿教育工作落实与实际教育教学工作之中。我XX幼儿园更是主动参与到整改活动之中,我XX幼儿园坚持全面展开规范办园的建设活动,认真学习我市人民政府下发的《有关于进一步规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》,结合《幼儿园教育指导纲要》,根据国务院下发文件的总体要求,将规范办园工作和预防“小学化”倾向全面落实于幼儿教育教学工作实际之中,全力建设成为一所开发幼儿智力,保障幼儿健康,陪同幼儿开了成长的规范型幼儿园。
一、创建创新规范教育理念
我XX幼儿园一直坚持以端正的教学理念,建设规范型幼儿园。我XX幼儿园再启蒙教育的实践工作中,树立以《幼儿园教育指导纲要》为主要指导,以素质教育,优化教育,快乐教育为办学方针的教学目标。坚持“寓教于乐”的教育理念,开发具有特色意味的科学启蒙教育教学模式,以有趣的教学方式,创新的教学活动,开发幼儿的智力,培养幼儿的兴趣以及学习能力,强化幼儿娱乐式体育活动,在带给幼儿快乐的同时,强健幼儿的体制,为幼儿的今后发展打下坚实基础。
1、建设严格规范办园制度
我XX幼儿园自建园以来就十分重视幼儿安全,以幼儿的健康成长作为我园的重要目标。因此,我要首先对园内的安全措施方面做出重点建设,我幼儿园建设于远离污染与噪音的安全地带之内,我园园舍独立,具备有齐全的安全消防工具,在房屋,墙面以及各个设施的角落地带设立有安全保障设施,对于尖角物品以及园内设施都包有较厚的海绵护垫,以预防儿童在玩耍时的安全隐患,提供较高的安全保障。我园设立安全责任制度,安排定期定点人员准时定点对室内进行排毒通风措施,保证教室场地干燥,以提高儿童在我园内的安全性活动。
2、规范办园规模教育
我园在重视保障儿童安全生长的同时,还加强了幼儿的活动场所建设,以及教师质量建设。我园设有较大的户外活动场所,利用此场地开展一些例如羽毛球赛,跳绳比赛等赛事活动,让儿童不仅仅在室内的小空间,小范围里娱乐,学习,还可以在室外开展小型球类运动等文娱活动,来丰富儿童的园内学习生活,除此之外,我院还设有指定的办公房幼儿厕所以及其他备用房。
在教学教师质量方面,我园进行了严格的教师选择,淘选具有极强的责任心,耐心,亲和力以及高素质的幼儿教师,建设师资力量强大的教学队伍。再教育实施方面我园坚持依法办学,娱乐教学,以保障幼儿的学前教育得以良好的发展。在收取学费方面,我园坚定优质公价,公正平等的园内财务制度,保障我园的财务规范。
二、改善教育教学实施
大家好!我是xx的妈妈xx.今天很高兴能有这个机会能和大家一起交流在孩子成长过程中的一些体会与收获.
xx今年四岁半了,能自己吃饭、穿衣、穿鞋,每天回家后第一件事就是做好老师布置的作业,形成了良好的作息时间和学习习惯.
在家中与xx的相处中,我比较注重她的早期认字和学习习惯的培养上.从她三岁开始,每天坚持“定时、定点、定人”的原则,即是每天在固定的时间、固定的地点、固定的人员的陪同下,每天学习十五分钟.刚开始的第一年,她每天记1个字,从四岁开始每天记3个字,到目前为止,她已经认识800余字,简单的故事都能自己阅读.
也许有很多同志认为,太早识字对孩子并不好,会降低孩子对世界的好奇心和想象力.可教育是因人而异的,针对xx记忆力强、语言组织能力较强和对文字的需求较大的个性差异,我个人感觉尽早学习认字对xx来说,利是大于弊的.通过每天的认字训练,自己朗读小故事,xx对自己的学习能力获得了极大的信心.通过和孩子一起学习,更加深了对自己孩子的了解,对亲子关系也是一种很大的促进.
除了日常的学习,xx的爱好也很广泛.针对她的性格特点,我采取的方式是引导加尊重.刚放暑假时,xx自己想报跳舞,但针对她好动的个性,我就很想她再报一门画画.但我想如果由我提出来,她的积极性肯定不高.所以星期天我就带她到少年宫二楼看小朋友们的画展,又带她到各大超市看各种水彩笔、油画棒及各种漂亮的图画本.引起了她的兴趣后,由她自己主动提出来想学画画,再顺水推舟对她说,学习是你自己提出来的,一定要认真、坚持,否则以后有什么其他的要求,妈妈就不再听取你的意见了.
经过这样的波折,孩子觉得通过自己的“争取”得来的学习机会,就比较珍惜.再加上由于自己的“意见”得到了妈妈的支持,感到妈妈对自己人格上的一种尊重,更加要认真学习.
现在差不多每个孩子都喜欢看动画片,xx也喜欢.特别是看了动画片后还特别喜欢买里面的玩具,基本上每天都想买.以前我规定是每天只能买一个,可时间长了,不仅是数额越来越大,家里也堆积如山.很多玩具买回来拆都没拆完,就被她扔到一边不理了.
针对这种现象,从今年开始,我对xx说,你今年又长大了一岁,妈妈觉得你对自己的行为能够更好的控制了,所以以后你的零花钱由自己掌握.每天一块钱,如何应用由你自己决定.这样既从总额上对她购买玩具进行了控制,又让她对自己的自控能力增强了信心.
以上就是我和孩子相处过程中的一些小小的收获,这仅仅是家庭方面的,孩子很多的好习惯的养成都离不开学校老师精心的培养.xx积极参加学校组织的各项活动,特别是学校组织的“故事大王”比赛.这既增强了她想学认字的动力,更加大了与人相处时的大方态度,组织语言更加有条理,与人交谈更有信心.非常感谢学校提供了这样一个良好的平台.
一、实施双百工程提升义务教育均衡发展水平
*年,*市在按照“三统一”标准,对标准化寄宿制小学进行改造提升、配套厨房的基础上,又进一步实施了“双百工程”。一是为全市百所农村寄宿制小学统一配备科学实验室,改写了农村小学没有科学实验室的历史。*年,市政府把为百所农村寄宿制小学统一配备科学实验室,列为全市人民办的16件实事之一(其中:*市22所、*县22所、泽州县22所、沁水县12所、陵川县12所、城区10所)。市级财政投入资金206万元,为全市100所农村寄宿制小学分别配备一个48-56座的科学实验室,并在此基础上,按小学二类配备标准,为学校配备了一套数学和科学仪器。在实施中,市财政对每所学校拨付2万元,各县(市、区)以?1:1?比例,配套自筹资金。陵川县作为省级贫困县,每校补贴资金增加5000元。二是将百所农村初中联入市教育城域网,有效提升了农村义务教育水平,促进了城乡教育均衡发展。在实施过程中,市、县两级财政投入经费360余万元。目前,各学校校园网接入城域网所需光缆已与*联通公司签订租赁合同,有关方面正在通力合作,紧张施工。预计2011年9月,全市357所高中、初中和寄宿制小学,都将联入教育城域网,受益学生将达25万人,占全市中小学生数的87%。?
二、深化养成教育促进教育内涵式发展
加强学生行为习惯养成教育,是“*”期间*市全面实施素质教育,提升教育质量的重要工作。*年,*市在原有基础上,动员全市教育系统,以“孩子们的未来是我的动力,孩子们的习惯是我的责任,孩子们的智慧是我的企求”为职业责任感,以“关爱、示范、认真、坚持、创新”为教育职业精神,扎实做好了幼儿习惯养成,全面深化了小学生习惯养成,大力加强了初中学生习惯养成,巩固提升了高中学生和大学生习惯养成,初步实现了“学校推行特色化、课题推进科学化、行政推动常态化”的工作目标,有效促进了教育教学质量的提高,推进了教育均衡和内涵式发展。具体做法是:一是抓好组织领导。设立了养成教育办公室,建立了“局长全面抓,分管领导具体抓,职能科室包片抓”的养成教育工作新机制,形成了“以县为主,全员参与,主动工作”的新局面。二是抓好细化落实。采取了以下做法:(1)学校根据学生年龄特征,将基本行为习惯与各学段相匹配;(2)学校对各学段学生的行为习惯养成提出了明确具体的要求;(3)学校把养成教育内容细目化、序列化,并有机纳入了培养目标、常规管理,渗透到了教育教学及各种活动之中。三是坚持课题引领,抓好课题研究,形成理论研究和实践探索“双轮驱动”。在全市确定了103所市级课题实验校,发挥引领和辐射作用。优秀课题研究成果已汇编成《学生行为习惯养成教育课题研究优秀成果集》。四是抓好典型引领。组织编写了《中小学生行为习惯养成教育工作参考》,精选了养成教育专家的专题报告和全市部分优秀学校的行为规范及管理制度,以及养成教育的序列化内容等,为全面推进养成教育实践提供了重要指导。五是抓好督导检查。按照养成教育工作部署,市政府教育督导室组织46名省、市督学深入103所课题实验校蹲点,具体督促和指导养成教育工作。10月份,市教育局组织召开了全市养成教育流动现场会,汇编了《*市加强学生行为习惯养成教育工作XX-*学年经验交流材料汇编》,为养成教育实践推进工作提供了借鉴。
大家好,我叫李静红,现任七年十九班班主任,下面我把工作中的点滴体会和大家分享。
踏踏实实做人,勤勤恳恳做事是我工作的原则,工作中我抓几个重点:
一、营造良好的班级氛围
我认为积极的人像太阳,照到哪里哪里亮,我用积极的言行感染学生,使班级形成强大的凝聚力。选准一批责任心强的班干部带动全班,发挥正能量,使每名学生都能成为班级的主人,严格自律。
二、将三怕挂在心头,落到行动
就餐时,我怕孩子们上下楼存在安全隐患,每次我都做他们的安全卫士,;二怕孩子们整理不好内务,我常常进入宿舍指导,有一次天下中雨,我打着伞来到他们门前,当时我浑身上下水淋淋的,像个落汤鸡,孩子们惊呆了,有的学生落泪了,紧紧拉着我的手不松开。教育,此时无声胜有声,从那以后他们的内务大有进步。9月份我班宿舍被评为优秀寝室。三怕成绩退步了,我千方百计调动学生的学习积极性,推行学校倡导的新课改教学模式,小组竞争,形成了浓厚的学习气氛。
三、真爱化春雨,润物细无声
我用慈母般的心对待学生,学习差调皮捣蛋的很难找到优点,然而这些学生更需要赏识。每月一次找优点活动,每个人都可以通过同学的眼睛看到自己的闪光点。第一次月考后,第五十二名的于佳慧在考后心得中写道:“老师,您不知道,以前我是个开朗的人,可是我小学的一位老师说我的脑子像鹅卵石,不开窍,从那以后,我很自卑,但这次我的思品只差二分就满分了,是您的鼓励让我变得自信,觉得自己不那么笨。”在我的关爱下,期中考试她又前进了八名。赏识教育就像阳光和雨露,学生成长,永远都需要这种养料。关爱对于受伤的心灵更是一剂良药。班中我有个干儿子,他常躲在角落里不与人交往,曾有辍学念头,我常在吃饭时和他谈心,才得知他是单亲家庭长大的,我像母亲一样无微不至的关怀他,渐渐地他会笑了,他主动和同学一起玩了,班会上他还唱了一首《我相信》呢,二周前,他感冒了,我把热乎乎的的饺子带给他,他哭着对我说:“老师,自从妈妈离开后,我再没吃过饺子,您对我太好了,我想叫你一声妈妈好吗?”我深深地点了点头。从那以后他叫我老师妈妈,我用爱打开了他的心灵之门,他的天空变得阳光灿烂。
四、培养良好的习惯
咱们张校长要求文科多读书,理科多做题,我也借此告诫学生,不动笔墨不读书。要求学生珍惜时间,我为他们深情朗读朱自清的《匆匆》让他们感受到黑发不知勤学早,白首方悔读书迟的道理。在学生行为和纪律方面,我充分发挥榜样的作用。
几分耕耘几分收获,在各位领导的耐心指导下,短短二个月,孩子们取得了可喜的成绩。在德育、宿舍、食堂各方面表现都很优秀,得到了各部门老师的认可。开学后两次考试成绩均排名第一,入学六十个孩子无一人辍学。运动会田径比赛获年组第二名,并获精神文明班级的光荣称号。工作中,我受到了领导的肯定,同事的鼓励,家长的认可,学生的爱戴,只有一个人对我不满,那就是我的儿子。有一天我刚要出门,他可怜巴巴地问我:“妈妈,我怎么一连几天没见到你,我只想看你一眼。”我当时哽咽了,但笑笑对他说:“妈妈不只你一个儿子,你还有六十个哥哥姐姐,我要去陪他们学习。”他委屈的来到窗前,等着和我说 bye-bye,直到我的背影消失在他的视野。
一、增值税管理的现状及存在的问题
我市素有塞上“煤城”之称,工业因煤而生,煤炭行业是石嘴山市的支柱产业,许多重点行业是围绕煤炭发展起来的,以煤炭开采洗选业、黑色金属冶炼业、电力生产供应、化学原料制造业为主的这些行业成为全市增值税税收收入主体。多年来,为了有效提高增值税管理质量和效率,我局做了大量的探索和实践,特别是以来我们借助“税收分析、纳税评估、税务稽查、税源管理”四位一体互动机制平台,以抓税收分析为切入点,以纳税评估为抓手,以税务稽查为突破,加强重点行业、重点税源管理,以点带面,从具体工作入手,有效地提升了增值税管理水平,取得了良好效果。截止到底,我局增值税纳税人14822户,其中一般纳税人企业1515户、小规模纳税人企业1476户。增值税入库税款224952万元,比上年增长35.59%,增收59043万元。
在税收收入取得大幅增长的同时,也发现我们在增值税管理上存在一些问题:一是纳税人进项税抵扣凭证管理不规范,尤其是增值税其他抵扣凭证还存在一些问题。二是增值税一般纳税人零负申报率偏高,12月零负申报率就达到55%。三是行业税负不均,例如在我市,电力热力制造供应业、石油加工炼焦业、非金属矿物制品业税负率都在5%以上,而以批发、零售为主的商贸企业税负率均在3%以下,且国有商贸企业与私营商贸企业之间税负明显差异。四是纳税评估缺少系统、全面的指标参数和预警值,成为纳税评估的“瓶颈”,制约着纳税评估工作的开展和效果。针对增值税管理中存在的上述问题,我局自以来,围绕科学化、精细化管理的要求积极开展纳税评估,加强增值税管理。
二、大力开展增值税分析评估,强化税源管理
(一)加强业务培训、开展专项评估
,我局把选好用好纳税评估人才作为纳税评估的基础,这是因为纳税评估人员素质直接决定着纳税评估质量的高低,我市对重点评估工作集中抽调人员优化组合搞评估,并注重评估人员的业务培训和指导,要求评估人员要熟悉评估指标和纳税评估文书的运用,掌握约谈和实地核查技巧。在对水泥行业的专项评估工作中,由市局牵头成立统一的专项评估小组进行纳税评估,摸索行业评估流程,积累经验和方法,收效明显。首先我局按照总局确定的评估模型和本市水泥行业能耗定额标准,选择管理较规范的国有企业,通过评估形成本地区的行业评估方法,为对其他企业开展评估积累经验、方法。随后我局在开展对其他水泥企业的纳税评估中,边评估边总结边推广,形成良好的工作机制。经对我市8户水泥生产企业的纳税评估,核实我市水泥行业 实现销售收入2.1亿元,应纳增值税1478.25万元,平均税负率7.03%,核查出有其他涉税问题的企业8户,补缴增值税117.4万元。
(二)深化税收分析,做到有的放矢
为了增强评估工作的针对性,我局积极从四方面对增值税进行分析:一是增值税收入进度分析;二是500万元以上重点税源企业监控分析;三是一般纳税人行业税负分析;四是零负申报统计异常分析。充分发挥“四位一体”互动机制在税源管理中的合力作用,通过“四位一体”办公会议与其他业务科室互通信息,及时掌握增值税完成情况,确保每季度足额完成税收计划任务。我局还充分运用区局开发的辅助征管系统和市局开发的数据分析软件,进一步提高数据预警意识,将低于警戒值的纳税人作为纳税评估疑点对象,下达评估任务,以确保分析结果对纳税评估工作的指导作用。例如通过按季度查询各行业税负预警值和查询一般纳税人零负申报情况,统计出税负低于预警值的增值税一般纳税人名单和连续三个月零负申报的企业名单下发各局,作为各局下达评估任务、查找疑点,提出不同管理措施的依据,发挥了税收分析指导纳税评估的作用。
为强化对重点税源的收入分析预测,,我局对全市年纳税额500万元以上38户重点税源企业进行监控,按季把应征税额增减幅度上下超过25%或者税负率增(减)大于(小于)1%的重点税源企业统计出来,下发给各管理局查找原因,发现疑点的进行纳税评估或移交稽查检查。在分析过程中对存在疑点的两户税负为零和一户价格偏低的重点税源企业通过互动机制平台安排管理局进行了专项纳税评估。
(三)探索建立行业评估模型,指导开展纳税评估
我市产业结构主要是以煤炭、电力、化工、高耗能为主,由于当前企业经营范围比较复杂,核算层次各异,同行业之间生产工艺和生产设备相差很大,要分行业测定投入产出比和能耗比等参数确定存在很大困难。但我局坚持从具有代表性的典型行业入手,测定建立行业评估参数模型,根据我市税源经济分布状况,积极组织各管理局对选定的铁合金、洗煤、精细化等行业开展纳税评估,着重做好行业纳税评估模型的建立和应用实践工作,目前选定行业的评估模型及指标均已建立并完善。其中铁合金评估模型建立的较充分、完整,从建立铁合金产品纳税评估模型的原因背景、铁合金产品纳税评估模型建立过程、铁合金产品物理耗量数据分析、铁合金产品纳税评估方法和指标参数四个方面进行总结,运用能耗(电耗、煤耗)分析法和投入产出法进行数据分析评估。为了验证评估模型的可行性,我局在隆湖、惠农、平罗选了4户企业运用模型进行评估。发现3户私营企
业单位电耗值偏高或预付账款余额变动值过大,通过约谈举证、实地核查,3户企业共补缴增值税70.37万元。铁合金行业纳税评估模型得到区局领导的肯定,并已经由区局上报总局,在总局召开的增值税纳税评估工作会议上作为典型材料进行了交流。与此同时,我局通过设计数据采集表挑选出10户精细化工企业采集了相关数据、对精细化工企业的生产工艺流程、各种原材料的耗用、产品特征等进行实地调查,依据相关纳税评估管理办法中的评估指标,建立了精细化工行业增值税纳税评估指标模型及预警值,确定了税负对比分析法、销售额变动分析法、进项税金结构分析法和投入产出法四种评估办法,并提出了相应的评估参数值。在对煤炭市场的经营状况进行多方的调查分析和科学的论证基础上,结合实际工作经验,建立了洗选煤行业增值税纳税评估管理模型,确立了预警参数指标,提出了电耗测算法、煤泥中煤等副产品产出比例分析法。为了用评估案例来验证评估模型的实用性和可操作性,我局要求各管理局组织评估人员运用评估模型对相关企业进行评估。惠农局对5户精细化工企业进行了纳税评估,运用模型中的投入产出法找出企业存在产成品非正常损失的外购货物未作进项税转出,评估补税8.5万元。大武口局评估洗煤行业6户,评估补税89.34万元。
为了加强对商贸企业增值税的管理,我局对全市521户商贸企业一般纳税人近两年的数据进行了调查采集,以各数据的加权平均值为依据,按照经营种类细分了22个门类并测算出了参数值,提出了7种商贸企业增值税纳税评估方法:即税负对比分析法、商业增加值税负分析法、毛利率分析法、销售收入变动率分析法、存货周转率(次数)分析法、应收账款变动率分析法、应付账款变动率分析法。通过对3户商贸企业进行的纳税评估,利用评估方法中的税负对比分析法和存货周转率分析法及参数值对比发现企业存在发出货物未记销售的问题,针对纳税疑点与企业约谈,敦促企业补交增值税5.3万元。
全市国税系统运用新建立的行业评估模型共评估了16户企业,评估补缴增值税202.4万元,取得了较好的效果。
(四)处理好“两个关系”、坚持“三个结合”,提高评估工作效率
处理好“两个关系”,就是处理好计算机分析与人工分析的关系,处理好约谈与实地核查的关系。目前我局的计算机在纳税评估方面的应用还较欠缺,只能查询一些共性数据,而面对不同行业、不同核算水平,不同规模的企业还需要做进一步的人工分析,为此,我局充分利用自行开发的数据分析软件,查询计算机生成的零、负申报、企业税负、发票开具、进项抵扣等数据,经过统计,再与人工计算的销售变动率、成本利润变动率等指标进行横向和纵向的对比分析,借以发现纳税申报中存在的异常问题;其次,处理好评估约谈与实地核查的关系,就是要实地核查工作根据约谈过程中未谈清楚的问题进行,再根据核查发现的涉税疑点做出相应处理,这样评估更有针对性。
坚持“三个结合”:一是坚持评估与税法宣传辅导相结合,就是在评估中,借下发资料、约谈等机会向纳税人宣传税收政策、法规,对在评估过程中发现企业在执行税收法规出现偏差及财务处理等方面的问题,及时给予辅导,提出纠正措施,并督促企业自行改正,为纳税人提供周全而有效的预警服务;二是评估与日常管理相结合,就是在评估中发现征管上的漏洞和不足,及时反馈给管理部门,发挥以评促管的功能;三是评估与经验交流相结合,就是在一阶段评估任务结束后,要认真总结纳税评估中发现的问题,对评估情况进行系统的归纳和分类,以便相互交流。
(五)积极探索、不断总结评估工作经验
,我局增值税纳税评估工作经过一年探索和实践,在取得成绩的同时,也积累了一些经验和方法,为今后纳税评估的深入开展打下了基础,以下例举一二:
一是查电费、算产量、找疑点。如我局评估人员在对某煤炭运销有限公司进行评估时,根据该公司全年生产耗电量的度数和申报精洗煤产量的吨数,依照我市洗煤行业评估模型中单位精洗煤定额耗电量标准,测算出该企业实际产量与申报产量相差二千多吨。经对企业进行了约谈和实地核查,得知企业当年少计产量,按照评估期每吨精洗煤市场价格计算,企业自行补缴增值税15万元。
二是利用投入产出比,发现异常。如我局税收管理员在对某化工有限公司进行评估时,通过对该地区同行业的投入产出比进行测算得出该企业生产1吨炭黑的电石投入与该行业的电石投入明显不符。根据案头分析得出的分析结论,评估人员与企业法人代表和财务人员进行了约谈,在约谈中企业曾提到电石的非正常损失,经核实,确有非正常损失的原材料未作进项税转出,造成企业产量低于同行业的参数产量。
三是其他业务利润背后的隐情。如我局对某机械制造有限公司的纳税评估,通过查看该企业年度会计决算报表,表中其他业务利润与主营业务收入、主营业务成本额之间明显不配比,它们之间到底存在什么隐情?评估人员带着这些疑问,决定与该企业约谈和实地调查了解,根据企业主动提供的账簿资料、相关销售合同,了解到该企业将购入的原材料用于安装、搭建生产水泥平台等非应税项目的材料使用上,已抵扣的进项税额未作进项税额转出。评估人员对企业的作法,耐心进行政策宣传指导,企业认为核实的问题准确,愿意补缴税款,并及时进行账务调整。
四是从生产水泥电耗、煤耗找到的实情。如对我市某水泥企业增值税专项评估时,评估人员运用总局下发的《水泥行业增值税专项评估方法》中的以电耗和煤耗为主的能耗分析法,以及投入产出法的评估方法和技巧,测算出企业当年申报水泥产量与根据国家电耗、煤耗标准值计算的水泥产量不符,存在疑点。经约谈举证和实地核查,发现企业将用于在建工程的电力计入生产成本并抵扣了进项税额,在破产清算时将财产损失中所购原料已抵扣的进项税未做进项税转出,将外购并销售的水泥未按一般货物销售和即征即退分别核算申报,造成即征即退税额增加,应纳税额减少。经说明企业认识到问题所在,自查补交增值税12万元。
五是运用模型参数,发现纳税异常。如对我市某铁合金企业的纳税评估,评估人员运用市局下发的铁合金行业原材料耗用量指标分析表及预警值进行分析发现,企业当年生产用电的平均单耗与铁合金行业评估模型的电耗指标存在差异,而且企业当年申报增值税税负率低于行业平均预警
值下限,可能存在少报收入,多抵进项税的疑点。经约谈举证和实地盘库核查,发现企业成品库出库数与企业账面数相比,少了300多吨,经仔细询问,原来是企业变换仓库保管人员在交接时,没有进行实地盘库,导致与帐面不符,少做收入,应补缴增值税27万元。经补税调整后企业的增值税税负率较评估前提高了0.4个百分点。六是存根联滞留票核查评估见成效。4月,我局及时从区局的增值税数据中筛选出我市存在存根联滞留票户数189户、涉及发票526份、税额255万元。为了全面认真核查存根联滞留票原因,我局采取了约谈、实地取证、账实对比等方法,要求被核查企业逐一说明每张滞留票未申报认证抵扣进项税的原因,并提供相关证据。对涉及滞留票销货方核查需要发协查函的直接通过区局ftp发函协查,并告知销货方税务机关。通过核查,逐票找清造成存根联发票滞留的原因。经过纳税评估程序有15户企业存在纳税疑点,已补缴税款24万元。对疑点问题没有排除及时移交稽查的企业,我局稽查局已查补税款9.7万元。
三、由点到面,促进增值税分析评估工作再上新台阶