爆破施工安全管理精品(七篇)

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篇(1)

【关键词】山区 爆破施工 安全管理 解决措施

引言

发展日趋成熟的爆破技术已被普遍应用于山区施工过程中，但是山区施工线长、点多、人员分散、自我保护意识差等特点造成爆破施工安全管理难度很大。爆破施工事故影响工程的施工进度，增加工程成本，甚至造成灾难性的后果。因此针对山区爆破施工的科学化安全管理问题展开研究具有重大意义。通过对山区爆破施工事故发生的原因进行分析，在施工前有效排查并消除可能存在的安全隐患，加强过程管控力度，确保施工作业安全、有序的开展。

1导致山区爆破施工事故发生的主要原因

1）爆破施工安全管理制度不完善，安全责任制落实不彻底：许多施工企业的爆破施工安全管理制度不健全，施工过程中无章可循，从制度源头上造成了发生事故隐患的可能，定期的安全培训工作不能有效开展。同时，爆破施工单位的安全责任制名存实亡或者执行力度不够，很多施工管理人员忽视安全管理，相互推诿，导致这些施工人员在实际施工操作时肆意违章、无组织无纪律，为爆破施工的安全高效开展埋下了定时炸弹。

2）爆破施工单位的安全管理不到位：许多爆破施工企业为降低工程成本投入，加快施工进度，往往简化安全部门，造成安全管理部门失去了话语权。这样就导致山区爆破施工过程中出现安全隐患时，安全工作不能有效的开展，经常会出现管不到、管不了、没人管的窘迫现状。有一些爆破单位的领导忽视安全生产对于工程和企业的重要性，只看重提高施工效率、加快施工进度带来的眼前利益，对山区爆破施工的安全控制不能够彻底落实。施工单位领导这种不负责任的态度传染了下面的施工人员、管理人员，现场人员安全生产意识便得更加淡薄，更加忽视全生产，最终安全事故频发。

3）爆破施工人员素质低，人员配备不充足、不到位：一个施工企业犹如一架复杂机器，组成机构复杂而零碎。招进来的员工因需求不同而水平参差不齐，对安全技术要求、爆破施工安全规范不熟悉的员工，根本无法在爆破施工中发挥安全指导的作用。同时，爆破施工企业往往不能配备足够的爆破技术人员，且实际进行爆破施工的员工相当大的比例都文化教育水平很低，自身的安全意识较差，加上企业的爆破施工技术培训力度不够，经常会导致施工过程中的违规违章操作。

4）安全生产的投入不足、奖惩力度不够：如果企业单位在安全方面的投入不足，爆破现场施工的特殊性需要许多防护设备就会难以保证。没有充足防护设备势必会降低施工爆破人员的人身安全保障。爆破施工时很多施工人员忽视安全生产的另一个重要因素就是大部分的施工企业对于安全责任追究力度不够，一再触犯安全规定而没有得到严厉惩罚的现象时有发生，导致施工人员不能及时从事故中吸取教训，为下次安全事故的发生埋下祸根。

2 山区爆破施工的安全管理措施

2.1 做好施工前的准备工作

在进行山区施工爆破前要做好前期的场地勘察工作，对地质条件、周围环境带来的影响及风险源进行风险评估，根据评估结果按照相关规范要求编制有针对性的爆破施工组织方案和应急方案，为施工过程中的安全工作提前做好铺垫。同时要加强现场管理人员和施工人员的培训工作，培养良好的自我保护意识和安全意识，树立安全施工、规范施工的理念，确保施工人员在爆破施工中规范操作，安全施工。

2.2爆破施工过程安全控制

在实际爆破过程中要加强安全管理工作，包括以下几个方面：

1）规范施工过程：现场爆破施工人员方面，必须保证技术过关、素质过硬，并要求爆破工程师、爆破员、爆破安全员、库管员等人员持证上岗。在施工过程中要严格遵照爆破施工安全技术规范和施工组织进行施工爆破作业，对施工过程中出现的各种问题施工人员要及时跟工程师沟通交流。当爆破过程可能对周围环境、建筑、道路桥梁产生影响时，要提前做好防护措施，对可能出现的问题做好施工应急处置预案。

2）加强安全管理：安全管理主要包括前期的装药和后期爆破监督工作，进行装药时要严格按照相关程序规定，由专业人员负责，其他人员不得参与。当进行施工爆破前必须在爆破安全警戒范围外做好警戒措施，设立标识牌禁止人员车辆进入。在进行爆破时要加强监督管理工作，要求施工人员严格按照爆破施工方案实施，严禁随意修改施工参数。另外，要通过检查监督作用减少爆破工作中的疏忽，确保山区爆破工作的安全开展。

3）做好必要的爆破试验：在进行实际爆破前，需做好爆破效应测试。对实际爆破的威力和破坏力进行准确的估算，避免给周围群众的生产生活带来麻烦，将危险程度降到最低。

4）对于盲炮、哑炮的处理：当爆破过程出现盲炮、哑炮状况应立即报告处理，在解决盲炮、哑炮事故时无关人员要控制在危险区域以外，严禁非专业人员参与处理盲炮，当不能马上解决处理时应在盲炮、哑炮周围安全警戒范围外设置警示措施和警戒标志。严禁人力直接掏出炸药包的危险行为的发生，对于电力引起的盲炮、哑炮应该立即切断电源。

2.3爆破器材的安全存放及运输安全

爆破器材应该采取规范的存储方式，以免引起安全事故。爆破行业规定管理爆破器材人员的着装要避免产生静电，存储区域距离住宅区的最小距离要控制在200m以上。存储库房要考虑耐火等级，其中炸药、雷管必须分开存储。同时库房必须设置“人防、犬防、技防”三防措施。

在爆破器材的运送过程中，要严格遵循国家爆炸物品管理条例，采用统一配送、分开运输的方式。爆破工作前，由专业的工程师对工程需求的爆破物资进行详细核对和检查，严禁不合格产品进入和超过使用需要装药。运输爆破器材的车辆要严格检查，并添加“危险”的标志，特别是夜间运输时。对于运输雷管的车辆装车高度必须严加控制。当爆破施工结束后，现场的爆破员、爆破安全员必须及时清点回收剩余爆炸物品，并退回炸药库房由库管员验收，确保爆破物品不流失。

库管员必须做好炸药入库、出库爆炸物品的统计台账、库房进出人员登记台账；爆破员必须按照爆炸物品使用情况详细填写爆破记录，爆破安全员签字确认。

2.4完善爆破施工的管理制度，落实安全生产责任制

工程的爆破工作要遵循“谁主管，谁负责”的原则，确保现场的施工责任到人。从爆破物资的购买领取，到储存运输，再到现场爆破施工的使用回收，都需要各个部门制度严格的制度，确保每一项任务都有专人负责。对于这个流程中出现失误、操作不当的现象进行严厉惩罚，严抓山区爆破施工的安全工作，确保工程能够有条不紊的进行。同时，要加强完善监理监督制度，定期安排专业人员对爆破施工现场进行抽查、排查，确保爆破施工工作无死角、全方位的开展。

结论

山区爆破施工自身点多、线长、面广、较分散的特点，造成施工过程安全管控难度大，极易引发爆破施工安全事故，并产生极其恶劣的后果和持续的社会影响。因此爆破施工的安全工作必须从基础做起，分析可能引起安全事故的因素，不断完善爆破施工管理制度，加强施工现场的安全监管，做到早发现早解决，将所有可能的安全风险降到最低。

参考文献

[1]于亚伦.工程爆破理论与技术[M].北京：冶金工业出版社，2004.

篇(2)

关键词:爆破;施工现场;安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

随着建设工程的快速发展和城市规模的日益扩大,建筑、公路、铁路、水利水电、矿业、港口和航道等工程的土石方开挖及建（构）筑物的拆除施工普遍采用了高效、价廉的爆破施工,爆破施工技术变得越发的成熟起来.但是因为民用爆炸物品本身具有很大的危险性,发生事故后的危害极大,所以必须要加强对爆破施工的安全管理.在整个爆破施工中必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管,谁负责”的方针,爆破施工过程中必须落实各项制度,同时增强员工的安全管理意识,大力加强安全管理工作的主动性和预见性,为爆破施工的安全提供保障.

作者多年来参与了各种类别、不同规模和环境的爆破工程,长期从事爆破施工技术和安全管理工作,在工作和不断的学习中积累了一定的经验.

1、工程爆破中的危险因素

爆破施工中的危险因素包括人为因素和技术因素.虽然造成危险的因素不同,但是造成的后果却都极其严重.

1.1、人为因素

随着工业现代化的发展,爆破施工中越来越多的工作由机器代替了人工,但是在我国仍然存在着机械化程度低,劳动强度大的问题,很多工作仍需人工完成.人仍然是安全因素的主体,在爆破施工中的任何一个失误都有可能造成安全事故发生.

1.2、技术因素

工程爆破施工中技术因素也会影响施工安全,它主要是指由于设计参数不合理、计算错误等引起的爆破有害效应失控.其包含了爆破震动、爆破冲击波、爆破飞石和有毒、有害气体等,这些危险因素多会数种同时出现,严重影响工程施工安全.我国的爆破工程技术虽然经历了快速发展,但仍相对落后.教材中很多计算公式都是经验公式,且很多数值的计算有多种不同的方法,计算的结果也有很大差别,应根据施工现场的实际情况,选取的合理的爆破参数.

2、爆破安全事故频发的原因分析

目前,我国对民用爆炸物品的管理相当重视.制定了一系列的法律、法规、规范和规章制度,对民用爆炸物品的生产、购买、运输、使用都有了明确的规定,由公安机关全面监督、管理爆破作业活动.但是,爆破安全事故仍然频发,原因主要有以下几点:

2.1、组织机构不健全、安全意识缺乏

一方面,很多涉爆企业对安全管理重视不够,缺乏相关的安全管理组织机构和人员.虽然涉爆企业普遍都根据管理部门的要求设置了安全管理机构、配备了专职安全管理人员,但多由于管理人员自身知识水平有限、实践经验不足,或者挂靠、脱岗等原因使得安全管理工作不能正常进行,出现安全管理无序、混乱的问题.另一方面,由于建筑行业的竞争日益激烈,施工企业取得工程的价格一般较低,在施工中只注重进度和效益问题,安全投入不够,忽视安全管理,容易出现安全措施不到位、麻痹大意、盲目施工和违章指挥等问题,引发一系列的安全事故.

2.2、规章制度不健全、落实不够到位

就目前的情况看,大多数涉爆企业都根据主管部门的要求制定出了一系列的安全管理制度,但是多数不健全,在实际过程中并没有将其进行落实.一是安全培训制度落实不到位.一些企业虽然制定出了安全生产培训制度,并且也定期的举行安全培训,但多为走过场,只注重表面形式.因为安全管理制度执行不到位,表面工作太深,从而使得施工安全措施形同虚设,不能真正的实行安全管理.二是安全责任制落实不到位.对于安全责任制没有严格的落实,也就没有对责任进行分解,当出现问题时也是互相推诿,不能及时处理,埋下了很大的安全隐患.

2.3、人员素质低下,施工现场管理混乱

一方面,涉爆人员的整体素质偏低.由于行业的局限性,现从事爆破作业的人员普遍年龄偏大、文化水平较低,接受新鲜事物的能力有限,一些老工人多按老办法、老套路操作, 不愿也不能全面掌握新的法规和防范措施,管理困难.另一方面,施工现场安全管理不到位.因施工人员的安全意识淡薄,不服从管理、习惯性违章、冒险作业,而管理和专业技术人员数量、能力又有限,不能全面兼顾等原因,造成事故频发.

3、加强爆破施工安全管理的有效对策与建议

3.1、强化涉爆人员专业素质,提高人员安全意识

主要是经常对涉爆人员进行爆破培训教育,能够对爆破危险源进行事先的预测,并作出相应的预防措施.涉爆人员必须持证上岗,否则不得从事爆破作业.涉爆单位也可以定期的组织涉爆人员观看相关的视频、影像资料,对爆破施工进行实际操作示范讲解,多分析爆破事故案例,增强涉爆人员的爆破知识和安全知识.同时,要建立相关的考核机制,严格要求涉爆人员必须要达到相应的爆破知识技能水平,否则不得从事爆破作业.通过强化培训和考核,大大增强涉爆人员的安全意识,提高技能,充分认识到爆破事故的严重性,在施工中按照相关要求进行操作,确保爆破施工安全.

3.2、严格爆破设计,提供安全保障

确保爆破施工安全就必须要保证设计的合理性、科学性.因此,设计人员必须要具备专业的爆破技能和实践经验,并由符合作业级别要求的爆破技术人员担任.在爆破施工之前,必须对施工现场进行认真查勘,全面的掌握爆破环境及工程的相关要求,综合分析,做出一份切合实际情况的爆破设计.对于爆破危险因素进行认真分析和核算,制定出有效的控制措施,将爆破有害效应控制在允许范围内.复杂环境的爆破设计,必须按照国家有关规定进行安全评估和审批.严格按照设计施工,并根据施工现场实际情况及时调整爆破参数.遇到特殊问题,要及时的找到解决方法,将损失降到最低.

3.3、规范爆破程序,降低危险源

在爆破施工过程中需要科学合理的流程,要细心的掌握每个环节,不能出现任何问题.首先,进行爆破作业前要充分做好准备工作,掌握现场实际情况.比如天气、温度、风向等,如果实际情况不允许,就必须及时调整计划.其次,要加强现场的安全管理工作.爆破前,应在爆破作业面的显著位置设置明显的警示标志;爆破作业时,设置警戒区域,拉好警戒线,不能有无关人员在场,尤其是在爆破作业现场一定不能有火种或其他危险源;装药严格按照规范、规程和设计要求作业;保证堵塞长度和堵塞质量,堵塞的时候要非常谨慎的保护好导爆索、导爆管;严格按照相关标准和设计做好防护措施,防止意外飞石;起爆前认真检查起爆网络.

3.4、加强监督管理,严格执行爆破规章制度

在爆破安全管理工作中一个非常重要的部分是检查和监督工作,落实爆破规章制度,为施工安全提供保障.主要应注意以下几个方面:

一是对爆破设计进行监督检查,爆破设计方案编制、审核是否符合法律和相关规范,程序是否符合规定;二是对施工过程进行监督检查,如作业前是否按要求进行设计交底、涉爆人员是否持证上岗;作业过程中是否按照相关规范和设计要求进行布孔、钻孔及验孔;装药量、相关爆破参数、分段、联网情况、炮孔堵塞等是否符合设计要求;三是对爆破危险源的防护措施进行监督检查;四是对爆破警戒工作进行监督检查,是否严格按照警戒方案执行、警戒是否到位;五是对爆后检查工作进行监督检查,如发现盲炮应及时处理.监督检查中若发现了问题,能够处理的必须立即处理,如果不能立即解决,必须及时上报项目负责人或企业负责人,采取相应措施来保障安全,同时对于所有的爆破程序都必须严格按照《爆破安全规程》及爆破设计要求实施.

结束语

爆破作业属于高危行业,所以必须做好安全管理工作,制定出相关的安全制度并落实到位,健全安全生产责任制度,健全组织机构,使得人员的安全意识能够大大增强,并进一步的完善管理制度,强化措施落实,设计方案要科学合理,同时对安全技术进一步强化,狠抓现场管理,强化安全责任,做到”企业领导高度重视、管理人员尽职尽责、全体职工积极参与”,确保爆破施工的安全.

参考文献

[1]武亮.探讨爆破施工现场的安全管理工作[J].企业技术开发,2014,09:167+178.

[2]贺其军.爆破工程安全风险管理探析[J].中小企业管理与科技

篇(3)

关键词：高速公路 建设工程安全现状 管理措施

Abstract: the highway engineering safety is that in the process of construction, efforts should be made to improve working conditions, overcome insecurity, prevent casualty accidents, the engineering construction in the premise of ensuring the safety and health of workers and the national property and people's life and property safety of the smoothly. As a construction enterprise, avoid the occurrence of safety accidents, we should base on the basic work.

Keywords: highway construction project safety management measures

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

前言；在高速公路工程施工过程中，公路施工的安全工作在整个工程中占有重要的位置。随着我国高速公路安全工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高，人们也逐步意识到加强安全生产工作的必要性和紧迫性，尤其是公路交通建设行业，工期紧、任务重、投资巨大、牵扯面广。加强施工安全工作，提高安全管理水平，能有效预防、控制、减少伤亡事故，提高经济效益，维护社会稳定。

一、高速公路安全现状及管理措施

高速公路建设中可能引发安全事故的原因是多方面的。通过分析研究主要有：1.对施工安全工作的认识不足，安全知识欠缺。2.对施工现场组织和管理不严，重视程度不够。3.具体施工技术控制不当。4.操作人员疏忽大意，不遵守操作规程。5.安全管理人员不称职或失职等。因此，作为工程监理部门除了在施工监理过程中对施工工地进行安全大检查，排除安全隐患外，还应要求承包商认真贯彻国家相关的法律、法规、条例等，落实安全生产责任制。重点应做好以下方面的工作：

①提高对施工安全生产管理工作的认识，认真贯彻落实安全生产工作的有关精神。要充分认识安全生产工作的重要性，突出重点，狠抓落实。加强对安全生产工作的领导和检查，认清形势，警钟长鸣。研究安全生产事故的规律，提高安全生产预控能力。

②单位要设置工程项目安全生产管理机构，并配置专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制。

落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、针对工程项目特点制定生产安全事故应急预案、落实专职安全生产管理人员、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。建立并落实各项安全生产责任制度，做到组织落实、人员落实和制度落实。专职安全生产管理人员要经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书。安全员负责施工现场安全生产巡视督查，发现存在安全隐患时,应及时向安全生产管理机构和工程项目经理报告。对违章指挥、违章操作的，应立即制止。对重大安全生产事故，要按规定及时上报有关部门，以便及时掌握安全生产情况。

③ 实施"科技兴安"战略，加快推进安全生产科技进步，加强对施工现场人员的安全教育。

按照“预防为主、标本兼治”和“抓基层、抓基础”的原则，加强对一线操作人员的安全知识教育，提高他们的防范意识和避险能力，激发他们的创造力，并结合安全生产管理人员考核工作同步进行。积极开展对施工安全生产技术的研究，不断更新施工安全防护用具及设施，对危及生产和操作人员安全的落后工艺要坚决淘汰，不断改善安全生产条件，消除安全隐患。

二、掌握高速公路工程安全管理的原则

2.1管生产必须管安全的原则

即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来，做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。

2.2谁主管、谁负责的原则

即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。

2.3预防为主的原则

即安全管理工作重在预防，由于事故不确定性的特点，使我们在时间、地点、规模上不能将其量化，只有将重点工作放在预防事故发生方面。

2.4动态管理的原则

即安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化，所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。

2.5计划性、系统性原则

安全管理的两个显著特点即计划性和系统性，安全管理和其他管理大同小异，要将其列入到年度或月度计划中去，所以安全管理要坚持计划性的原则。另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性，它包括在企业管理的大系统当中，同时安全管理自身也是一个系统，本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。

2.6奖励和惩罚相结合的原则

即在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要采用惩罚的管理手段，奖优罚劣，做到奖励和惩罚相结合。

2.7以人为本、关爱生命的原则

即在公路工程安全管理中，要处处做到把人的安全放到首位，关注安全、关爱生命。

2.8坚持“五同时”的原则（计划、布置、检查、总结、评比）

即建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收。

2.9“一票否决”的原则

即对发生重特大事故的项目、部门和单位，将实行安全生产“一票否决”，取消评优评先和领导干部晋职晋级的资格。

三、路基工程施工技术要点

路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理：石方施工的安全管理等，其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等物的管理。

3.1路基工程土方施工安全要点

在路基开挖前期准备工作中，必须了解土质、地下水等情况，并清除地下埋设的管道以及电缆等有害危险品或者是文物、墓地等，针对整体的深度走向都要加以标记，并设置防护栏杆，对于现场的技术责任在开工前都必须对作业人员作详细的安全交底工作。

开挖过程中深度超过2m时，特别是开挖深入到街道或者是居民区、行车道附近等情况都应视为高危作业的情况，并设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。

开挖沟槽坑的时候，应根据土质情况来进行放坡或者是支撑防护，针对整体挖掘的深度若是超过了1.5m,且不加支撑的情况下，应按规定来确定放坡度。若是施工区域狭窄到不能放坡的时候，应采取围壁的措施来进行实施。

在开挖的沟槽坑边沿1m以内不许堆土或堆放物料：距沟槽坑边沿1—3m间堆土高度不得超过1.5m：距沟槽坑边沿3-5m间堆土高度不得超过2.5m：在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不少于4m。

人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m，土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖：在岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免突发性的坍陷：在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施。

施工中如遇土质不稳，山体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具：当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时，应立即停工，确保人员安全。

机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人指挥。3.2路基工程石方施工安全要点

石方爆破作业必须严格遵守国家爆破安全规程，接受当地公安部门的监管。

人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面，禁止对面使锤：选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物；凿打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。

爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输工具，在公安部门的押运下进行，中途不许停留，并应避开人员密集地方：在保管、运输爆破器材过程中，工作人员严禁穿化纤服装。

爆破器材应严格管理，并执行领用和退库制度，各种手续要有严格记录。禁止由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管严禁与带电物品一起携带运送，禁止乱丢乱放和私藏。

爆破作业应有专人指挥，确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。

导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员撒至安全点，但不得短于1.2m,不许在同次爆破中使用不同燃速的导火索。进行露天爆破作业，一人连续点火不得超过10根，严禁使用明火点燃：多人同时点炮时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符。确认后方准爆破人员进入作业区。

电力起爆时，在同一爆破网路必须使用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设：爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。

在雷雨季节，潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法：深度不超过l0m的爆破用火花起爆，深度超过l0m的爆破不得采用火花起爆，必须采用电力起爆。

对于大型的爆破应按照审批的要求进行爆破设计，并征得当地主要负责的机构进行办理，除了考虑到个别飞散物因素外，还必须考虑到爆破引起的地震冲击波是否对建筑物或者是人员有影响，因此，应采取在安全的距离以及方位内引爆。

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关键词：隧道；安全问题；安全对策

Abstract: tunnel engineering is a high risk project, the safety management problems exist in the whole process of construction, construction enterprises strengthen enterprise safety production management, constantly improve production safety guarantee system, implements the full, whole process, the omni-directional safety management, the guarantor, machine, material, environment security. This paper analyzes the problems existing in the tunnel construction safety management, and study of the tunnel construction safety management countermeasures.

Key words: tunnel; Safety issues; Safety countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

前言

隧道工程是一种高危险源的工程，它的危险源主要是：爆炸（瓦斯爆炸、火工品爆炸、爆破作业、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸）、坍塌、透水、突泥、高处坠落、火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、中毒等安全事故。易发生的伤害：坍塌、透水、突泥、爆炸、触电、火灾、机械伤害等。隧道工程具有发生各类事故的概率和频率较高，造成的人员伤亡和财产损失较严重的特征。因此，

隧道施工安全是当前安全生产管理工作的重中之重。隧道施工安全要坚持“靠科技保安全，靠结构保安全，靠质量保安全，靠综合治理保安全”的管理原则，做到精心组织，科学施工，严格管理，规范作业。

一、隧道施工安全管理问题

（一）安全制度不落实，安全监管不力。

由于施工企业的安全生产责任制未能认真落实，各方不能对各自的职责负责。同时又由于安全管理机制滞后，无法适应企业安全生产的现状。当前，我国有效的安全生产监督管理的机制尚未建立，管理手段和监督方式无法适应建设规模不断扩大的社会现状，同时施工安全监督工作也无法深入地开展。此外，由于监督管理不力，执法不严，安监部门在监督过程中发现的问题和隐患，无法严格按相关法律法规进行处罚，也助长了施工单位对问题和隐患处理不积极的恶劣风气。

安全教育培训滞后。

我国目前隧道行业施工过程中普遍存在着安全教育培训滞后的问题。隧道施工企业招聘的施工人员大部分是农民工，他们本身的文化和技术素质较低，没有接受过正规的、系统的建设安全专业培训和教育。加之企业也没有对他们进行系统的安全教育培训和教育，使得他们严重缺乏那些必要的建筑安全知识和技能，安全操作技能低，没有良好的自我保护意识。

缺乏相应的应急预案与措施。

许多隧道施工过程中缺少相应的应急预案和措施，一旦发生隧道施工安全事故时,由于缺少相应的应急预案与措施,其处理方案往往根据经验来进行处理,但是由于隧道工程的地质条件复杂,事故具有多样性、不可预见性的特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案,则往往会陷入无章可循的地步,慌乱和采取不合理的方式来处理事故,有可能造成更大的人员伤亡和财产损失。

二、隧道施工安全管理对策

（一）落实安全生产管理责任制。

把安全工作做好做到位就意味着我们必须使一切不安全的因素消失，才能确保安全；从管理学的角度出发，管理观念要求我们必须落实安全生产管理责任制，层层落实，分级管理，只有这样才能及时发现各部门各方位各细节存在或潜在的安全隐患。具体操作程序：

1、责任层层下放，逐级落实。主管负责人各部门负责人施工第一线负责人施工作业人员。

2、发现隐患逐级上报，共商解决。员工施工第一线负责人各部门负责人主管负责人。

（二）将安全管理的意识融入到施工队伍，加强安全培训。

施工队伍是安全管理的一大关键，因此我们在组建施工队伍的过程中，首先要确保施工队伍技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制。其次，对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在隧道施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新到岗的职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

（三）加强应急管理

“安全第一，预防为主”是安全生产的原则，建立事故应急救援体系、制定应急救援预案并定期演练是保障安全生产的一项重大举措。如消防、防洪、触电、高处坠落、坍塌事故等基本应急预案，还有爆炸、食物中毒、营业线事故等重大应急预案。制定预案时，应充分考虑现有物质、人员、危险源的具体情况，针对各风险工点的危险源和危险目标制定具体的应急措施。应急预案的制定为及时、有效地进行安全应急救援提供了保障。

三、隧道施工安全技术管理对策

（一）塌方安全管理对策措施。

1、施工前应充分准备，制定严密的施工方案，准备充足的物资人员设备，严格按设计和规范施工；

2、遇不良地质地段，要遵循“短进尺，多循环，弱爆破、超前支护、加强支护、及时二次衬砌”的施工原则；

3、做好施工降排水，防止岩层浸泡软化；

4、注意地质观察、预报，如超前地质预报显示地质条件异常时，应及时采取措施，防止事故发生，同时应报上级单位研究制定处理方案；

5、注重隧道防坍塌的安全检查，要着重检查洞口段开裂变形情况，边、仰坡是否有开裂变形、危石或滑塌现象；查交叉口、断层处、破碎带、浅埋段、溶洞支护段及其它围岩软弱地段是否有裂纹变形现象；要把围岩松动、不密贴、掉碴、流泥流沙、明显的裂隙变化、水系变化、初支有明显的可见喷射混凝土开裂、掉块、锚杆的松弛或锚杆垫板的压紧或变形、钢支撑的扭曲变形，都可作为隧道围岩与支护稳定性的危险信息，必须认真细致进行观测 ，并做好记录。

6、配备专业人员，做好围岩变形量测。施工时应及时布设测点，要建立最大日变形量和累计变形风险预警机制，及时观测、及时分析、及时反馈、及时采取措施。

（二）涌水安全管理对策措施 。

1、施工中做好洞内排水。隧道排水为洞内每50m设一集水坑通过φ100排水管将掌子面积水导入集水坑，由抽水机排出洞外经沉淀后排入市政管道。

2、做好止水加固工作。鉴于花岗岩残积，全、强风化岩具有遇水软化、崩解，强度急剧降低的状况，做好洞内超前探测，及时掌握地质情况，必要时采用小导管超前止水固结注浆的手段，控制涌水量，并根据止水固结注浆质量逐步修正注浆参数，改善洞内环境为掘进施工提供作业条件。

（三）爆破安全管理对策。

1、爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点，严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材，爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣服。

2、装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净；装药与钻孔不宜平行作业；刚钻好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂，流泥未妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。

3、洞内每天放炮次数应有明确规定，装药离放炮时间间隔不得过久。

4、电雷管应使用电力起爆器、动力电、照明电、发电机、蓄电池、干电池起爆。

5、电子雷管应使用配套的专用起爆器起爆。

6、导爆管雷管应使用专用起爆器、雷管或导爆索起爆。

7、导爆索应使用雷管正向起爆。

8、不应使用药包起爆导爆索和导爆管。

9、各种起爆方法均应远距离操作，起爆地点应不受空气冲击波、有害气体和个别飞散物危害。

10、在有瓦斯和粉尘爆炸危险的环境中爆破，应使用煤矿许用起爆器材起爆。

11、在杂散电流大于30mA的工作面或高压线射频电源危险范围内，不应采用普通电雷管起爆。

12、采用电雷管爆破时，必须遵守国家现行《爆破安全规程》的有关规定，并应加强洞内电源管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明，起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体间距必须大于1m。

13、爆破后必须经过15分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”及可疑迹象；有无残余炸药或雷管；顶板及两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才能进入工作面。

（四）火灾安全管理对策。

消防设备的设置。一旦发生火灾，火灾探测系统可以及时发出警报，使隧道未失火工程段的施工人员做好防范准备。隧道中定点设置灭火设备，从而保障小火情的情况下，工人可以自行扑灭。

阶段防火门的设置。隧道施工中可以每隔一段距离设置防火门，降低火灾过快的蔓延，减少损失。防火门按国家防火要求设计和安装。

应急措施的保障。一旦发生火灾，应有及时有效的处理办法，人员的抢救、火灾的扑灭方案、经济财产的抢救都要有相当的保障措施，从而使火灾的影响降到最低。

结束语

隧道施工安全关系到施工人员的人身安全和国家的财产安全，加强隧道施工中的安全管理能够降低安全事故的发生。因此，隧道施工企业有责任、有义务重视安全风险因素，采取预控安全策略，以防为主，规范管理，不断提高我国隧道建设安全水平。

参考文献

[1] 俞富桥.工程风险及应对策略的探讨[J].工程造价管理，

[2] 路美丽,刘维宁,罗富荣,等.隧道与地下工程风险评估方法研究进展[J].工程地质学报,2006(4).

[3] 上海隧道工程股份有限公司.地下工程施工与风险防范技术[M].上海:同济大学出版社,2007.

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关键词：水利工程；电力工程；施工安全

中图分类号： TV 文献标识码： A

引言

安全是水利水电工程施工的基础，也是我国水利水电业健康稳定发展的保障。做好水利水电工程施工安全控制，具有极重要的现实意义。本文，笔者分析了水利水电工程施工中存在的安全问题，并提出了相应的安全控制措施。

一、水利水电工程安全的重要性

（一）重视水利水电工程安全的原因

水利水电工程在施工的过程中,会遇到很多安全隐患,这样的安全隐患一旦真的变成了危险,那么损失就不仅仅是经济那么简单了,而且会拖延施工时间,无法在工期内完成应该完成的进度,甚至会在一定程度上发生人身伤亡事故。这种隐忧是水利水电工程施工安全管理人员最关心的问题。所以,无论是业主还是工程人员都把安全管理工作作为最首要问题放在第一位。水利水电工程的施工安全管理问题往往是整个施工计划的核心问题,也是最基本的问题。因为解决水利水电工程的安全问题,才能兴建水利工程。常言道,水火无情,所以涉及到兴建水利的问题一般都十分小心谨慎,因为危险系数特别高。这样一来,水利水电工程的施工安全就变得尤为重要。

（二）水利水电工程的安全隐患

水利水电工程在施工的过程中会存在着很多危险的因素,譬如在引水洞的过程中,需要从深度一般达到几十米的浇筑混凝土的大坝上完成。这样艰巨而高危的工作在施工的过程中很容易出现伤亡事件,或者坝体裂痕等,这种无论是天气还是温度都会使之受到影响的不稳定因素在水利水电过程施工的过程中一直都是不小的缺憾。在立体交叉的高空作业时,更会有危险的因素让工作人员措手不及,尤其是那么高的位置，完成一般人在陆地上都很难完成的作业,首先要保证工作人员没有恐高症,其次还要保证施工的流畅性,以及高空的各种安全措施。尤其是带电工作的时候要更加注意安全问题,因为高空很多事情都很难控制,而且电是最为容易出现事故的不安全因素之一。在施工过程中,参与的人员比较多,而且参与工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不经意的伤亡情况,于是,无论是为了工作人员的安全着想,还是为了工期的进度着想,都必须把水利水电工程的施工安全问题放在首位考虑。而且,涉及到爆破的问题时,在施工过程中也是一大难点,因为这种大规模的爆破工作在安全系数上来说本来就比较低,而且这种危险的爆破问题在施工中一直都是屡见不鲜的问题源头,爆破的地点,爆破程度以及波及范围都是安全管理问题的重点。因为爆破是需要有关部门协商并下达详细批准范围的,所以更需要谨慎对待。

二、水利水电工程施工中存在问题

（一）工程设计中的问题。政府对项目决策的主要根据是水利工程建设项目的评估。通过对水利水电工程的咨询评估，才能尽早地避免盲目地投资项目。但就目前情况来看，我国的水利水电工程建设不合理或不规范，这是因为中小型水利工程很少组织可行性论证。由于前期工作经费不足，某些个别水利水电工程建设项目的规划只停留在已有的分析上，在环境、社会水源配置、经济等方面的综合分析上都有缺陷。随着科技的不断发展，有更多的创新应用在水利水电工程施工中。但是有一些施工单位在新材料、新技术、新工艺方面的应用严重滞后，这直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。

（二）施工过程中的问题。水利水电工程建设过程中，有的承包单位为了加快水利水电施工进度，常常不按技术要求进行控制爆破，这对于基岩面是极其不利的，会造成基岩面爆破裂隙较多，起伏差较大，增加了基岩面整修工作量和混凝土回填工作量。除此之外，有一些施工单位为节省开支，使用的水泥、粉煤灰、外加剂等属厂家生产产品质量存在问题，这造成了混凝土质量不稳定，对于水利水电工程的施工安全及其不利。

（三）施工单位管理的问题施工水平低，质保体系不健全是目前许多施工单位管理模式的问题。很多施工单位都是管理层加包工头，这种管理模式对于水利水电的工程施工安全管理造成了许多危害。招投标工作中过分的压低工程造价，使得水利水电工程经常随意变更，对于有关部门条款的施行也很难做到。某些工程不能很好地执行合同，而是主观的施工，造成了很严重的后果。在工程前期手续不完备就开工已经成为普遍现象。这就造成了许多的地方矛盾，施工方要处理各种地方矛盾，这样的话在质量管理上的精力就很难集中。另外一些部门对水利水电工程的设计及监理工作的过多干涉，对施工单位也产生了一定不可避免的影响。

三、水利水电工程施工安全管理策略

（一）建立完善的水利水电工程施工质量监督体系

对水利水电工程施工质量实施统一的监管不失为一个好办法。建立完善的工程质量监督体系，需要建立健全工程质量管理法规、建立和落实工程质量责任制。工程承包管理则包括规定工程招投标承发包的范围、类型、条件，对招投标承包活动的依法监督和工程合同的管理。对每一个单项工程，施工单位必须制定具体的施工组织设计，这样才能保证施工质量，为了使施工单位进场后尽快开始工程施工，监理工程师应要求施工单位对原始基准点和参考标高进行复核，复查合格后方可进行施工。

（二）水利水电工程施工的质量控制提升

施工现场的质量控制包括对施工工序的控制、施工准备阶段质量控制、对施工工程材料的质量控制等，简而言之，水利水电工程施工的质量控制是一个很复杂的过程。在施工准备阶段需要对组织设计进行审查，施工方法和施工顺序是否科学合理，有无工程质量方面的潜在危害都是保证施工安全有效进行的前提。因此，施工单位在前期准备时要请专业测量监理工程师对原始基准点、基准线等测量控制点进行复核，并上报监理工程师进行审核，确保工程可以安全进行。各工序的施工质量都对整个工程项目的施工质量产生重要影响。

（三）工程材料的精密选择

采购材料时，施工人员要依据质量标准签订合同，为保证材料的安全性，在必要时应先进行抽样检验。监理人员对工程材料的质量证明进行审核，并对进场的实物采用平行检验或见证取样方式进行抽检。原材料、成品、半成品到场后，监理工程师应首先监督施工单位对到场的材料和产品，按国家规范的要求，进行严格的检查和验收。尚需进一步进行试验的材料，必须在具备国家技术监督部门计量认证的试验室进行。与此同时，施工人员的技术熟练程度、工作态度等因素影响了工程材料的选择。施工人员经审查认可后，才能上岗录用，一旦审查不合格，就不能允许上岗采购工程材料。

结束语

综上所述，水利工程项目建设和施工管理是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量和安全的因素贯穿于整个施工过程，水利工程相对其他工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂。安全工作是否成功，关键在于领导和每个相关人员；只有每一位工作人员都熟知与水电水利工程相关的规程规范、技术标准，深刻了解水电工程特点，才能防范于未然。“冰冻三尺，非一日之寒”，隐患是企业安全生产的病根，只有相关领导及安全管理人员认识到重要性，才能真正查找隐患、整改隐患。严把安全措施投入关，只有安全措施到位，施工人员才可能更集中精力进行施工而不必担心安全问题，从而大大地提高工作效率，确保工程质量和施工工期。

参考文献

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［2］王樱蕾.水电工程施工安全及其管理的重要性［J］.中小企业管理与科技，2009（6）.

［3］朱代强.水电工程施工安全及其管理研究［J］.中国科技博览，2009（27）.

［4］谢军锋.水电工程施工安全管理研究［J］.企业导报，2011（10）.

篇(6)

重庆G3项目处于两条隧道之间，路线全长3.44公里，四面环山，悬崖峭壁，河谷深切、曲折。工程主要为桥梁4座，其大桥1座长1246米，大桥2座长1242米，中桥1座长92米，路基3段，以桥梁为主，占路线全长的74.6%。重庆G3项目是典型的山区高速公路，逢山开路、遇水架桥，路线出没于崇山峻岭，时隐时现，所到之处就一个字“险”。在建成通车后将是一段风景秀丽的高速公路，但在施工建设过程中并不那么容易，施工难度极大，大有蜀道难，难于上青天之感觉。施工过程中经常遇到天气恶劣、洪水暴涨、便道冲毁、用电中断、山坡塌方等自然灾害，给施工安全管理带来极大的难度，必须审时度势，提高安全意识，牢牢把握生产过程安全控制关键点和增强事故预防能力。

2各施工环节的安全管理

山区高速公路施工地形复杂，必须坚持建立把“安全预防”放在一切工作首位的管理思路，加强各施工环节控制和过程监管。现结合重庆G3项目实际安全管理做一些具体的说明。

2．1加强施工便道安全管理

施工便道是山区高速公路施工生命保障供给线。各种机械设备、建筑材料都是通过它源源不断的运抵施工现场;它也是施工人员对外业务联系走出大山的唯一通道。它的特点是坡度大、转弯急，容易发生重大交通事故。重庆G3项目5条施工便道初建时就充分考虑这点，提高了修建标准来保障安全，施工便道正常通车后每天安排有专人养护，及时修补凹凸路面，及时疏通排水沟，对两条直接通往施工现场的盘山专用便道增设安全防护墩。尽管安全做了大量工作，但还是抵不住自然力量的破坏，于2007年7月下旬，山洪暴涨冲毁两河口大桥施工便道，造成5#、6#、7#高墩(50米以上)停工一个月。每次由于山坡自然滑坡破坏挡土墙都会给工程造成一定得损失，雨天施工便道安全检查基本成为安全主管领导的必修课，发现问题及时修复。施工便道已上升为高速公路施工安全预防的首要环节。

2．2加强高边坡安全管理

高边坡施工是山区高速公路与平原微丘地区最显著的区别。山高坡陡的边坡给机械作业，施工人员上下自然增添很多安全隐患问题。不过它的动工标志着山区高速公路主体工程施工建设的开始，是振奋人心的，鼓舞志气的时刻。在施工过程中容易发生现场施工人员不熟悉地形从山坡滑倒、滚落而摔伤，施工机械在50－90米高坡作业造成石块滚崖毁物伤人，在恶劣天气的情况下容易发生山体滑坡或坍塌，这些安全问题必须引起高度重视，不可忽视。

2．3临时用电的安全管理

临时用电是山区高速公路不可缺少的能源动力。山区铺设和维护临时线路全部靠人力搬运，由于山路崎岖，一不小心就有滚下山崖峭壁的危险，我们通常7人合作完成此项任务，1人在前探路查看地形，6人分两头将电杆连抬带拖搬运到电线杆指定位置，因电杆是栽在山坡上，稳定性差，架设的线路自然破坏发生的比较多，维护抢修工作非常繁杂。山区高速公路施工各种用电器材前期进场多为能拆卸又便于组装的渣土提料机和空压机，它们是山区桥梁桩基开挖广泛使用的设备，数量多、用电多。井岗河特大桥31#右侧外2#挖孔到8米，施工人员上井准备休息时，正反向电开关拔向停止状态过程中有瞬间漏电，给人感觉突然麻一下，险些发生人员高处坠落事故，电工及时更换了开关。在现场工地临时用电使用正常情况下，检查三级电闸箱电源线的进入是否为下进下出，必须门锁齐全;每台用电提料机、空压机等机器应有各自开关箱，必须实行“一机一闸”制;电闸箱内的开关电器，必须能在任何情况下，都可以使设备实行电源隔离，电闸箱必须设置漏电保护器。

2．4爆破施工安全管理

爆破施工是山区高速公路特有的施工作业方法，作业面覆盖整个工地的高边坡路基施工土石方和桥梁桩基的开挖工程，具有很高的危险性和破坏性，一旦发生事故可导致人员伤亡及重大经济损失。现场爆破安全主要采取预防的措施。结合现场工程技术要求编制专项爆破方案;爆破人员必须持证上岗;爆破作业前爆破人员必须现场观察计划申请炸药用量，凭安全三方领导审批单到民爆物品仓库领用炸药;爆破作业时要特别注意安全，严格控制药量并控制爆破引起的飞石;施工队长与爆破安全员相互配合做好警戒保卫，并做好使用炸药登记记录;爆破后至少15分钟，爆破员要进入爆破作业地点进行安全检查，并和爆破安全员共同把剩余民爆物品登记退回库房完善手续;爆破施工工地要设置警告标志和提示标牌。

2．5人工挖桩安全管理

人工挖孔是山区高速公路桥梁桩基工程最简单易行的唯一施工方法，与平原微丘地区相比，大型钻空设备无法到达桩基位置，在山区桥梁基础施工中人工挖孔灵活机动被广泛采用。施工人员多以家族、夫妻相互的配合组成，俗称“夫妻洞”。重庆G3项目桩基深度达66米，远远超过极限规定，容易发生人员坠落、坠物伤人的事故，且不易被地面人员所发现。现场挖桩安全预防措施:桩口护壁高于地面20－30cm;提料机具断电、刹车系统必须灵敏;调运渣桶装渣不能超过桶口;提料机具吊钩与渣桶连接要360度闭合或有防脱装置;经常检查吊运钢丝绳磨损断丝状况;井上提料操作人必须集中精力关注井下人员状况，同是保证井口周围无杂物;井下挖桩人员必须佩戴安全帽，挖桩超过15米必须有足够新鲜空气输入;井上井下作业人员上班前必须检查提料机、空压机是否运转正常;提料机、空压机临时用电必须“一机一闸”，漏电保护器在任何漏电状态保持灵敏;下班后桩口必须盖好并悬挂警示标志。

2．6T梁吊装安全管理

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【关键词】水利工程；安全管理体系；建议

引言

随着我国经济的快速发展，人口的日益增长，水利作为国民经济的基础设施和基础产业，在经济社会发展中起着越来越重要的作用。水利工程承担着防洪、灌溉等重要公共服务任务，与社会公共利益，人民生命安全密切相关。安全已成为人类求得生存和发展的基本条件，并成为整个人类的共识。认识安全生产的重要性,以科学发展观统领全局,安全生产是贯彻以人为本,安全发展的思想,坚持以安全第一、 预防为主、 综合治理的方针，牢固树立安全就是效益,安全就是信誉,安全就是竞争力, 安全就是和谐社会的基础的理念。

1 安全生产管理的目标

1.1 安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，它是指施工内部各个部门以至每个职工，从上到下围绕施工安全生产的总目标，层层展开各自的目标，确定行动方针，安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，并对安全成果严格考核的一种管理制度。

1.2 安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据施工安全工作目标来控制施工安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。

2 安全管理体系

项目经理是工程项目施工的安全第一责任人， 实行管生产必须管安全的原则，对工程施工安全负有全面领导责任负责建立健全项目部安全组织机构网络，设立安全技术部并配备专职安全员，加大安全管理力度建立项目工地安全生产管理各项规章制度，完善安全生产管理基础工作资料，形成强有力的安全生产保证体系。

3 安全管理的建议

认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护的法律法规，建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要措施加强施工规范化管理，开展安全宣传教育，严格执行安全技术方案。具体体现在以下几点：

3.1 安全生产责任

3.1.1 坚持做到管生产必须要管安全；安全生产人人有责的原则，明确项目部各级领导，各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任 项目经理为工程项目部安全生产第一责任人，负责组织本单位安全生产，并与各专业施工队签订安全生产责任书，明确各自安全职责，建立健全项目部安全组织管理机构，完善安全生产管理基础工作资料，形成有力的安全生产保证体系工程项目部设置安技部配备专职安全员，各专业施工队与作业班组设立兼职安全员，做到分工明确，责任到人，严格考核。

3.1.2 项目部管理者对安全管理要坚持五到位 ， 即: 健全机构到位、 批阅安全文件到位、 深入现场到位 、检查到位、 处理问题到位，并实行四全安全管理施工现场的各种安全防护设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

3.2 安全检查消除隐患

3.2.1 每半月组织有关部门人员开展一次安全检查， 各作业班组实施日常自查。

3.2.2 施工现场设置安全宣传标语牌， 机械作业场所悬挂安全技术操作规程牌， 危险作业区要悬挂安全警示牌。

3.2.3 项目部安全检查，及时下达安全检查隐患整改通知书，督促落实整改，并做到谁检查谁复验，以达到消除隐患，保证施工顺利进行。

3.3 加强安全生产教育的培训

3.3.1 项目部在工程开工前负责组织全体员工开展一次全员 三级 安全知识教育，认真填写全员教育花名册，批阅员工考试试卷， 并存档备查，培训时间一般不少于8学时

3.3.2 对新入场的人员必须经培训合格后，方可安排上岗，杜绝用工私招乱雇不良行为 。

3.3.3 员工变换工种，项目部应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作， 进行教育和考核应有记录材料。

3.3.4 项目部每月召开一次安全例会，并组织学习有关技术规范和安全技术操作规程，结合工程施工中存在的安全问题，重点对员工进行教育和宣传，作业班组做到每天班前的安全讲话，进行施工要求，作业环境的安全交底。

3.3.5 安全管理人员与特种作业人员必须经省安监部门质量技术监督部门培训考核合格，分别持有安全管理人员岗位资格证书、特种作业人员安全操作证才可上岗。

3.3.6 根据国务院《建设工程安全生产管理条例 》规定，必须对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位环节制定出针对性的安全措施。如水利渠道石方开挖爆破工程，必须高度重视，相互影响的附近工作面必须建立明显标志，“做到六统一”即统一指挥，统一信号，统一爆破时间，统一警戒，统一协调，统一管理，确保交叉工作面爆破施工安全。必须由专业资质爆破公司进行爆破。

4 生产安全措施

4.1 开挖土方前应认真学习和审查图纸，查勘施工现场，平整施工场地及清除地面和地上障碍物

4.2 开挖土方应遵循自上而下分层开挖原则， 严禁逆向、逆坡开挖或先挖坡脚等危险作业施工。

4.3 凡参加本工程的工作人员进入施工现场必须配戴安全帽或其它劳动保护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤膊进入施工现场。

4.4 在带电体附近进行高处作业时，距带电体的最小安全距离，必须满足有关规范、规定，若遇特殊情况，则必须采取可靠的安全措施。

4.5 机械操作时， 严禁在机械下方和在机械回旋半径内站人。

4.6 必须具备《中华人民共和国安全生产法》和其他有关的法律、法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件，施工中必须严格监督、检查合格后，方能进行施工。