电力专业精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇电力专业范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

“，无非湘水余波。”我将秉持母校千年学府岳麓书院赋予的浓厚积淀和优雅气度，指点江山，建功立业！

从小在浓厚电力行业氛围中长大的我，受到父母的熏陶，毕业之际毅然选择了电力建设行业，扛起父辈的旗帜，准备在这里走上我新的人生道路，我为能成为一名送变电人感到由衷的高兴与自豪！

有了一个新的开端，便有了一个美好的希望。我以饱满的精神状态接受了公司的三级培训。在这段期间，综合以往所学我感受颇多：

心得一：忘记该忘记的，记住该记住的，改变能改变的，适应不能改变的。

首先，忘记该忘记的：像我们这样刚刚毕业并即将走向工作岗位的大学生一定要戒骄戒躁，现在的年轻人普遍比较浮躁，特别是大学生。大学作为高等学府将提供学习专业知识的机会，那里有知识渊博、风度儒雅的名师，有充满活力、积极上进的莘莘学子，有藏书万卷的图书馆，有风景秀丽的校园，有丰富多彩的校园生活还有许多美丽的故事。在大学，我们体会到学识的宝贵和人生的真谛。十多年的寒窗苦读，不仅让我们学会了许多知识，而且还造就了今日的辉煌。带着太多的光环，我们总是会迷失自己。所以在即将展开的第二段人生面前，我们要适当的忘记一些过去的荣耀，这样才不至于眼高手低、好高骛远，才能更清楚的看到自己将要前进的道路才不会迷失方向。

其次，记住该记住的：我们在大学门前是否曾经有过这样的理想：带着美好的憧憬“为增长智慧走进来”，明天将带着成功的喜悦“为报效祖国走出去”。我们选择了专业，选择了学习，我们就不能选择放弃；我们可以忘记少吃一顿饭，可以忘记少上一次网，但是我们不能忘记自己的初衷——因为那是我们心中的梦想，这个梦想会成为你漫漫人生道路中的指向标；同时我们不能忘记在学校里所学习的各种知识技能和得到的人生启示，记住时代所赋予我们的使命，将会使我们要走的路更有意义。

然后，改变能改变的：我们借鉴一下水的品质——水虽常见，却不轻浮；水虽多见，却不空虚。寒则成冰，热则成气，水有三态变化，随着温度的改变，调整身形，顺时而动，真是机敏过人。长期的应试教育制度导致我们变得有十分书呆子，不善于变通，死板，缺乏想象力和创新能力。创新能力的强弱是检验大学生是否成才的关键指标。所以我们必须注重培养创新能力，改变曾经读死书，死读书的习惯，多积累知识，多锻炼创造性思维，做到灵活通变，举一反三。我还记得有这么一个故事：说有个人向山神请教如何让山向自己靠近的方法，智者说了这么一句话——“自己朝着山走过去”！其实我们不能总期望去改变别人，改变自身是最简单的方法，这样会使我们更加了解自己在这条路上更需要什么。

最后，适应不能改变的：走入社会，发现很多东西已经不像是学校中的那样了，考虑到特殊的国情与人脉文化，有时候会感到无可奈何；我们可以改变自身，但不可能选择改变环境，只能选择改变自己；也许这就是生存的法则，但这样会失去人性中一些最纯真的东西；你可以选择执着，可以选择专注，但是命运将会选择将你淘汰，或者你会在这样激烈的人与社会的抗争中慢慢成为命运的主宰……往往，中庸之路是不错的选择……有太多的东西需要学习！人生就像是一个圆环，我们处在的每一个点都是起点，同时在某种意义上，这个点又是终点，周而复始……最快速度的适应会让你忘记这条路上一切的烦恼与困难。

心得二：春风，夏虫，秋实，冬雪——花开四季！

小时候就随父母东奔西跑，送变电人过的生活是与大自然的亲密接触，在鲜为人迹的地方架设光明之塔。无论风雨，无论冬夏，在艰苦的环境中工作，同时也体会了大自然所赋予的自然之美。璀璨的星空下，我想了很久……其实我以后的工作也会是这样，在自然的四季之中也有我们可以学习的东西。

潮起潮落，花谢花开，四季交替，日月轮回，时光就像流水一样，来也匆匆，去也匆匆．在这光阴如丝，岁月如梭的人生航程当中，我们应该怎样完美的度过呢？……珍惜青一场，珍惜相聚的时光，谁能年少不痴狂独自闯荡，就算月有阴和缺，就算人有悲和欢，谁能够不扬梦想这张帆……一棵树的枝叶尽力往光明的天空挺进时，它的根却更深的扎入黑暗的地下。在未来的工作的同时，我们需要承受的更多。

春风——我们是新人，我们像春风一样带来生机盎然的景象。

夏虫——我们有活力，我们有能力作出贡献传播企业文明的花粉。

秋实——我们期待成长，我们更会用平安的保障品尝成长的果实。

冬雪——我们不怕困难，我们会在冷酷的环境中升华为滋润大地的春水。

篇(2)

关键词:电力类专业;校企合作;教学改革

1学院电力类专业校企合作现状

为了满足社会经济发展对高素质技能型人才的需求，贵州电子信息职业技术学院以服务为宗旨，以就业为导向，创新人才培养模式，深化“产教融合、校企合作”，先后与一些校外企业建立了校企合作关系。学校充分利用丰富的产业、教学和研发资源，面向学院相关专业的学生组建“学历+职业、技能+就业、职业素养+职业技术”并重的“订单式”和“现代学徒制式”的班级。进入这类班级学习的学生在享受学校双证教育、校内实训等优质教学资源的基础上，安排到校外合作企业进行专业岗位群顶岗实习实训，重点突出对学生专业能力、职业能力、职业素养及就业能力的培养。贵州电子信息职业技术学院电力工程系，是2015年10月学院专业优化和调整后新建的教学单位，主要有:供用电技术、发电厂及电力系统、电力系统自动化技术、电气自动化技术、水利水电工程管理、电源变换技术与应用等专业。电力技术类的相关专业课程都具有实践性、应用性强的特点，而目前学院电力工程系的校企合作教学现状并不理想，校企合作基础薄弱，资源匮乏，其中的一些问题还需要学院和该学系的教职工共同努力，探索出一条有利于该院该系人才培养目标实现的校企合作之路。

2学院电力类专业校企合作教学改革中存在的主要问题

2.1合作企业规模有限，缺乏互补学习精神

由学院电力类专业在校企合作中合作对象的选择上可以看出，与该学院建立校企合作关系的企业自身规模有限，知名度也不高，多为中小型企业，而且其在电力工程专业技术上也未达到高水准要求。这就在一定程度上限制了学院电力类专业学生在校企合作中获得优势资源和良好的实践环境。此外，学院开展校企合作，主要是借助企业向外输送学生进行实践锻炼，仅仅是对学生进行输出，而缺乏输入内容，学院在校企合作的经验总结和教材完善的工作上还有待提升。

2.2电力实训课程单一，内容狭隘

从学院电力类专业校企合作教学的实训教学课程来看，其在校企合作中设计的电力实训课程比较普遍和单一，很难涵盖电力工程专业的所有方向，实训内容和形式都有一定的局限性，不利于电力类专业学生将校内所学电力工程相关专业知识应用于实际工作中。

2.3理论教学依然是重点，实践教学经验不足

当前学院电力类专业教学依然以理论知识教学为主体，学生真正能够进入电力企业或行业单位进行实习实训的机会很少，导致电力类专业学生的专业学习常常是纸上谈兵，缺乏实践教学的电力工程专业教学自然无法培养出电力行业需要的技能应用型人才。

2.4缺乏专业的教学团队，教学水平难以提升利用

校企合作教学形式来实现学院电力类专业学生的高效教学目标，前提是要有一支专业的、优秀的教学团队，能够在校企合作教学模式中为学生设计出合理的教学方案，把握课程的重点难点，科学的将课程理论与实践结合起来，达到电力类专业学生知识体系与实践教学的融合统一。但是，贵州电子信息职业技术学院电力类专业的教师队伍总体教学水平还有待提升，培养出一批在校企合作教学中，理论知识过硬又具备丰富实践教学经验的教师人才仍任重而道远。

3学院电力专业校企合作教学的有效途径

3.1与知名企业建立合作关系，将实践内容融入教材

学院电力工程系应尽可能的与国内外知名企业开展深度合作，在合作教学中，不仅注重学生的输出，还要通过学生的实践总结和反馈情况，不断完善职业岗位标准、理论和实践课程标准以及专业课教材的编制，实现知识输入。在这一方面，南京工程学院的校企合作教学经验值得借鉴学习。通过校企合作，不仅可使仿真系统种类更加丰富、功能更加完善，而且教学内容设置也更加科学。此外，校企合作还体现在仿真系统的应用、实训大纲的制定、教材的编写等各个方面，充分结合现场对学生实践技能的要求，设计、组织和安排实训内容。通过在校企合作教学中不断完善学院自身专业发展的不足，能够较好实现专业课程的教学目标。

3.2完善实训课程设置，创新人才培养模式

在校企合作教学中，学院应不断完善实训课程设置单一的问题，尽可能在企业实训课程中为学生设置好主要的电力专业课程，让学生能够实现针对性的学习和实践。长沙理工大学的模式也值得借鉴。为促进大学生工程实践能力和“卓越工程师”培养，国网湖南省电力公司与长沙理工大学合作，在星沙培训基地共建“湖南省电气工程专业校企合作人才培养基地”，于2016年3月1日正式挂牌启动。长沙理工大学2016年“电气工程及其自动化”专业应届毕业生，在这里接受了为期两周的专业实习培训。本次培训结合目前电力系统专业分布情况，开设了变电检修、电气试验、变电运行、继电保护、调度自动化及通信6个技能专业培训课程，培训形式采用理论与实际相结合，让学生了解电力生产现场工作特点与工作性质，了解现场设备，熟悉现场专业技术，培养学生的实际动手能力，使学生运用所学理论知识与实际问题相结合，为更快融入生产一线工作奠定了基础。

3.3知行合一，注重实践教学建立

校企合作教学模式，就是要实现学生理论教学和实践教学的统一，学院电力类专业教学要在与企业建立长期合作关系的基础上，注重学生在企业实践学习的教学过程，提高学生的综合素质和能力。以往电力工程系学生都是在校内完成实训锻炼和毕业设计，未能较好地与企业工程实际相结合。电力工程系在校企合作工作基础上，以顶岗实习或工学交替的形式，每学期逐批选拔部分学生，保证每位学生在校3年期间，不少于半年时间到校企合作单位进行专业实践学习，增强学生们的工程实践能力和创新能力，在创新实践中发展理论的教学思想，让学生们做到知行合一，进一步提高其自身素质。目前，电力工程系对接的企业主要有:南网贵州电力公司及其下属供电局、国家五大发电集团和四小豪门在黔分公司、全国地方发电集团公司在黔发电厂、贵州本地电力工程民营企业以及国内外相关的电力知名企业，等等。

3.4加强优秀教师团队建设，提升教学质量

结合贵州电子信息职业技术学院的质量提升工程计划、信息化教学改革计划，电力工程系提出了“建立优质核心课程与优秀教学团队认定制度”。针对电力工程系课程建设实际情况，首先，支持以国家级、省部级和校级在线精品资源共享课为基础的教学团队并加强管理，将其打造成为优秀教学团队。其次，完成打造一批以核心课程为基础的优秀教学团队，在教学方面起到引领和示范作用。

4结语

高职院校电力类专业在深度校企合作中仍存在一些问题，必须引起重视，通过采取积极有效的措施解决问题，实现专业课程对于电力类高素质技术技能型人才的培养目标。

参考文献:

［1］石赛美，王晓芳，黄肇.校企合作人才培养模式下课程实践教学改革与创新———以《电力系统分析课程》为例［J］．教育教学论坛，2016，(48):27－28.

篇(3)

一、继电保护定值整定工作（10kv及以下）版权所有

96年9月至97年担负分公司10kv配电线路（含电容器）、10kv用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kv变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、线损专业管理工作

96年至98年9月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kv、10kv线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kv站10kv电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，98年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。

三、电网规划的编制工作

98年3月至98年11月，作为专业负责人，参与编制《东丽区1998-2000年电网发展规划及2010年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kv及以上电网发展规划、10kv配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。

四、电网建设与改造工作

96年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kv变电站主变增容工作，军粮城、驯海路、小马场更换10kv真空开关工作，参加了贯庄35kv变电站（96年底送电）、东丽湖35kv变电站（98年12月送电）、小马场35kv变电站（99年11月送电），易地新建工作，新建大毕庄35kv变电站（99年12月送电、2000年4月带负荷）、先锋路35kv变电站（2000年8月送电）。目前作为专业负责开展么六桥110kv变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kv线路大修改造工作，主持了农网10kv线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

五、专业运行管理

参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

六、科技管理工作版权所有

篇(4)

关键词：电力专业；来华留学生；就业；中国电力企业

一、前言

曾赴中国留学的留学生群体已经遍布世界各地，成为各行各业的精英，他们精通汉语，是知华、友华、爱华的重要群体。他们当中有的成为政治外交人才，直接服务于两国的外交事业，如现任的埃塞俄比亚总统穆拉图•特肖梅（MulatuTeshome）是北大校友；有的成为行业翘楚，为加强两国的行业交流与合作发挥作用；有的成为高校学术人才，为两国的文化教育事业牵线搭桥。来华留学生培养的成果是显著而卓越的，他们的就业与创业服务工作也逐渐被提上日程。截至2016年，教育部留学服务中心已经连续在北京大学举办两场针对来华留学生的就业招聘会。但在理论层面，至今还没有研究微观分析具体专业来华留学生的就业观与就业导向。本文聚焦来华留学生中的电力专业留学生，分析这部分群体的就业观与就业导向，以及他们对中国电力企业“走出去”的作用，以期为来华留学生的发展方向提供政策依据。

二、电力专业来华留学生的发展现状

据教育部《2015年来华留学生数据》显示，共有来自202个国家和地区的397635名各类外国留学人员在我国31个省、自治区、直辖市的811所高等学校、科研院所和其他教学机构中进行学习。自20世纪50年代我国招收了第一批外国留学生（33名）至今，我国的来华留学生教育已经发生了翻天覆地的变化。改革开放后的第一年，来华留学生就增长至1200多名；20世纪90年代初，突破万人大关。随着改革开放的不断深入，中国逐渐步入强国之列，世界上掀起了一股汉语学习热，来华留学人员数量与日俱增。根据中国高等教育学会外国留学生教育管理分会的数据统计。电力专业是一个广义的概念，凡是与“电”相关的都可以被称作电力专业，包括发电（火电、水电、核电、新能源）专业、电网专业、电力工程建设专业、电力经济与市场专业、能源政策与研究专业等。目前，我国招收和培养电力专业来华留学生的高校有20余所，如清华大学、浙江大学、华北电力大学、上海交通大学、西安交通大学、华中科技大学、哈尔滨工业大学、重庆大学、东北电力大学等，这些学校属于综合性院校或行业类学校。

三、电力专业来华留学生的特点分析

（一）生源国与中国电力企业“走出去”的对象国一致

目前，所有国内高校电力专业的来华留学生均来自发展中国家，尤其以“一带一路”沿线国家为主。以华北电力大学为例，该校电力专业留学生主要来自巴基斯坦、哈萨克斯坦、蒙古、也门、俄罗斯以及非洲各国、南太平洋岛国，上述国家也是我国电力出口的主要对象国。中国政府和各高校已经在这些国家招收和培养了大量的来华留学生，所提供的电力人才国籍与中国电力企业“走出去”对象国具有一致性。

（二）“一带一路”沿线国家的经济条件制约

电力专业留学生数量“一带一路”倡议的实施吸引了大批具有较强专业背景的国外学生到中国留学。其中，巴基斯坦、蒙古、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家，是我国高校电力专业留学生的重要生源国家。这些国家的电力工业欠发达，有很大的发展空间，学生非常渴望到中国学习知识。但不可否认的是，由于经济条件制约，实际赴我国留学的学生数量有限，并且其中绝大多数学生都获得了中国政府奖学金才得以来华留学。

（三）电力专业来华留学生具备汉语与中国文化、专业理论知识和中外交流经验等方面的优势

电力专业来华留学生经过几年的学习，能够掌握汉语和相关的专业知识，了解中国国情与文化，尤其是中国企业文化，积累与中国教师、同学、朋友交往的经验。这些都将成为他们人生中的宝贵财富。此外，电力专业来华留学生是重要的国际校友资源，也是知华、友华、爱华的重要力量。

（四）电力专业来华留学生数量有限，不能满足中国电力企业“走出去”的迫切需要

一方面，我国目前只有20余所高校能够接收和培养电力专业来华留学生，能够开设英文授课的高校不足10所。据初步统计，每年我国高校电力专业来华留学生的毕业生人数十分有限，仅有300人左右，再加上毕业以后不再从事本专业工作的流失群体，可供中国电力企业选择和聘用的外籍人力资源并不多。另一方面，随着中国电力企业“走出去”的规模日益扩大，保守估计中国电力企业在海外需要的员工每年将超过6000人，故现有的招收和培养规模远远不能满足中国电力企业对外籍专业人才的需求。

四、电力专业来华留学生的就业意向调查

笔者基于一份以华北电力大学在校生和国际校友为调查对象的调查问卷数据，集中分析电力专业来华留学生的就业意向，及其与我国电力企业的发展战略契合度。华北电力大学是一所以电力为特色的教育部直属高校，其培养的来华留学生中有九成属于电力专业。问卷的采集样本真实有效，且具有一定的代表性。本报告分为三个部分：学生基本情况、就业意向和就业认知。

（一）基本情况

从男女比例来看，电力专业来华留学生中男性占89.36%，女性占10.64%。电力专业属于工科专业，学科性质在一定程度上影响了来华留学生的性别比例。此外，鉴于来华留学生生源国的宗教、文化等因素，这些国家中的男性受教育水平普遍高于女性。从学费来源看，接受中国政府奖学金学生所占比重最高达85.11%，地方政府奖学金占11.70%，自费学生占2.66%，企业奖学金占0.53%。电力专业的大部分来华留学生受中国政府奖学金的资助。

（二）就业意向

当被问及“你愿意加入何种行业公司”时，学生的答案分布比较平均。发电企业占48.94%，其他如电力建设企业、电网公司、电力设计、电力设备与生产等均在30.00%上下。这说明来华留学生在电力领域的就业意向分布比较平均。当被问及“你愿意选择何种性质的企业？”时，有40.43%和47.34%的留学生分别选择中国公司和国际公司，只有12.23%的来华留学生选择母国公司。这说明来华留学生更加期望在中国的公司或者国际公司工作，而由于受国家经济发展水平或电力行业水平等因素的限制，生源国公司的吸引力则没有那么显著。当被问及“你想通过何种方式了解中国的电力企业？”时，学生中有77.92%选择实习，45.45%选择校园宣讲会，37.66%选择培训，35.06%选择参观，还有16.88%的学生选择其他。这说明实习和校园宣讲会是来华留学生了解中国电力企业的首选途径。但是，目前来华留学生的实习政策尚未完全开放，很少电力企业会到高校举行专门针对来华留学生的宣讲会。

（三）就业认知

当被问及“你认为在中国工作将会遇到哪些困难？”时，有58.44%的学生选择签证问题，41.56%选择语言障碍，18.18%选择家庭原因，5.19%选择文化差异，15.58%选择其他。这说明签证政策是来华留学生在中国就业所面临的首要问题，这一点与实习的性质相似，都受政策方面的限制。而语言障碍是来华留学生在中国就业的又一大问题，越来越多的来华留学生并不具备良好的汉语水平。当被问及“你认为在中国的留学经历会带给你哪些就业优势？”时，有77.66%的学生选择专业知识，72.87%选择中外交流经验，72.34%选择汉语语言，53.19%选择中国文化（企业文化），48.94%选择中国朋友。这说明来华留学生的就业优势比较集中于中国相关领域的组织机构或与中国有相关合作的组织机构，除了专业知识以外，其他的都与中国相关，其中中外交流经验非常重要。当被问及“如果条件允许，你将如何帮助中国公司开展海外业务？”时，有65.96%的学生选择技术支持，63.83%选择公关与合作，62.23%选择协助成立海外分支机构，51.06%选择翻译，36.7%与29.79%分别选择宣传与销售。该项比例分布与就业优势的分布具有一致性，与专业知识一致的技术支持排在首位，与中外交流经验相一致的公关与合作、协助成立海外分支机构次之，与汉语语言相一致的翻译则不是那么明显。从上述分析中可以看出，电力专业的来华留学生大部分属于发展中国家的男性，他们加入中国电力企业的意愿强烈，愿意利用自身的优势帮助中国电力企业开拓海外业务，但其在签证、实习等就业环境方面存在一定的担忧。

五、完善电力来华留学生在华就业的建议

虽然多年来各高校已经培养了一大批电力专业的来华留学生人才，但是这些外籍电力人才在中国企业就业仍面临挑战。从问卷调查结果和目前的毕业去向统计来看：一方面，来华留学生非常希望毕业后就职于中国企业或国际企业；另一方面，当前我国针对来华留学生的就业政策并不完善。由此，本文在充分了解电力专业来华留学生就业观的基础之上提出相关建议，以期为电力行业充分享受来华留学生的人才“红利”起到一定的作用。

（一）完善来华留学生就业政策，优化就业环境

如调查结果所示，签证政策是来华留学生在中国就业面临的首要问题，健全的法律法规是留学生在华就业的最基本保障。一方面，政府应该致力于建立健全留学生就业管理的法律法规，详细规定留学生实习和就业等方面的相关内容，并增强各项规定的可操作性；另一方面，应有效规范留学生的就业行为，为企业雇用留学生提供相关的法律保障。由于电力行业在安全与保密方面的特殊性，其对留学生的实习和就业有更为严格的限制，这一点极不利于电力专业留学生作用的有效发挥以及企业与高校在留学生培养方面的合作。因此，建立健全留学生实习和就业管理的相关法律法规尤为必要。近年来，在国家政策层面制定了一系列优化外国人才就业的相关政策，如《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》放宽了优秀留学生在华工作的限制；公安部支持北京创新发展20项出入境政策，大力扶持外籍青年人才到中关村进行创业、实习活动等。应继续完善企业来华留学生的聘用制度，建立必要的国际规范模式，为留学生在生活、学习和就业方面提供相关保障；通过高校加强对留学生和用人单位的法律宣传，以减少其在求职就业过程中出现的违法、违规行为，规避不安全因素，保障留学生群体和用人单位的合法权益。

（二）加强电力专业实践教育

如调查结果所示，实习和校园宣讲会是来华留学生了解中国电力企业的首选方式。电力专业来华留学生大部分的时间和精力都用于在高校里学习理论知识，他们缺少相应的渠道去了解中国的电力企业，也很少有机会走进中国电力企业进行实地观摩与操作，因此也就无法直观地了解中国电力企业的结构、技术产品等一线信息。为了提高电力专业来华留学生对中国电力企业的熟悉程度，了解整个中国的电力企业构成，中国高校应该加大对电力专业来华留学生的专业实践教育，加强与电力企业之间的联系，带领来华留学生到电力企业进行参观实习，使不同电力专业的留学生都有机会到对口的电力企业进行实践学习，并将其纳入完整的培养方案当中。例如，华北电力大学安排核电专业的留学生到中国的核电厂学习，参观中国最新的“华龙一号”核电站；安排能源动力专业的留学生到中国的火电厂实习；安排电气工程专业的留学生到国家电网公司实习基地参观学习。电力专业的实践教育有利于加深来华留学生对中国电力企业的认识，有利于他们形成对中国电力发展状况的宏观视野与整体认识，也有利于吸引来华留学生毕业之后加盟中国电力企业，服务于中国电力企业“走出去”。

（三）加强中国电力企业文化教育

发挥电力专业来华留学生对中国电力企业“走出去”的作用，不仅要增强他们的专业实践能力，还需对其加强中国电力企业文化的教育。企业文化教育首先是中国文化教育。因此，在电力专业留学生日常管理和专业培养过程中，可以为他们专门组织中国文化活动、电力企业文化课程等；为他们提供校企之间、学校与政府之间的高层次交流平台和机会，培养其成为知华、友华、爱华的重要力量。学习中国电力企业文化的方式之一是组织电力专业来华留学生到电力企业参加中长期的实习工作。一方面，通过深入到电力企业中工作，留学生将有机会与中国员工相互交流学习，积累必要的工作经验，熟悉电力企业的组织形态、运行方式等；另一方面，提前进入中国企业实习，了解中国企业文化和生态有助于他们毕业后快速转变角色，更好地适应中国电力企业的岗位。因此，高校应在政策层面将认识中国企业组织生态、熟悉中国企业文化作为培养方案的重要内容之一；在实践层面应积极联系中国电力企业，组织留学生到中国电力企业进行中长期实习，使他们尽早接触和熟悉中国企业的组织形态和文化，熟悉中国企业的运作模式，为将来到中国电力企业工作打下基础。

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【关键词】选择教材 必要性 电力拖动 建议

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）13-0020-01

高校是一个为社会发展培养骨干力量的学府，机电类专业的学生是我国电力行业的未来，能否将他们培养成顶尖的专业人才，其在校学习时的教材选择显得十分重要，合适的教材甚至能引导学生由浅入深地自学，在老师的指导下真正地在专业领域里有一定的收获。几年来，因为评职称等因素的影响，编写教材的人特别多，几乎凡想评上副高的教师就必须参编或主编过教材，但并不是每个编写教材的人都是行家，这就不必可避免地导致了一些“文字游戏式”的互相“抄袭”，甚至互相引用一些错误的内容。另外每个人编写教材的水平、思路不同，并不是出版的教材都能适于自己的学生用，所以选教材是一件很重要、很严谨的工作。

一 相关制度及程序的建立

每个高校都应建立相关的制度，规定选教材的必要程序，而且必须保证有严格的督导部门，对有重大失误或工作责任心松散的应提出批评乃至处分，程序中应有以下内容。第一，时间的安排。规定严格的时间表，从组建选教材团体，到进行选教材，直至报表到教材购买部门，最终教材购买到位等，要求不能影响学生的正常上课。第二，指明各院系选教材的负责人，确立人员组建的基本要求。第三，明确选教材实施时的必要程序，不可盲目操作。

二 选择教材人员的组建

人员的确定十分重要，必须保证应由教研室主任牵头，会同授课教师及相关专业的资深人员组建，应有从事这门课多年教学的老教师及相关用人单位的技术人员参与，人员不在于多，而在于精，责任心必须强，工作作风严谨，不应受私人因素的影响。

三 前期的调研工作

组建的团队应对即将使用教材的同学进行摸底，知道他们学习这门课的基础怎么样，前期都学了哪些课程，学得如何。应对学过这门课的老生进行回访，知道他们的一些想法和建议。关键是要和已经毕业的、从事和本门课程相关工作的毕业生进行交流，知道以前的教材有哪些不足，应补充或删除哪些知识点，然后汇总调研信息，为选教材的具体操作做基础。

四 选教材时应考虑的因素及建议

高校分为本科院校和高职院校，电力类的本科院校主要以培养设计型技术人员及一线技术员为主，而高职类院校以培养一线操作型的技术工人为主。二者的培养目标有所差别，对电力拖动教材的选择也不同，现分别进行探讨。

1.本科院校电力拖动专业课教材的选择

本科院校的电力专业招的是普理的学生，而且学生综合素质较高，学习成绩在高中时基本都排在相应学校的前面，学习主动性很强，自学能力、计算能力、理解能力等都是同龄人中的优秀者，但本科院校档次也不同，重点大学和二、三本之间还是有一定差距的，所以应根据自己院校学生素质的不同，选择设计性较强的、适合自己学生的教材为主。第一，理论类电力拖动教材的选择。教材的难度应偏高些，设计、计算性的内容应偏多，尤其是电路参数的计算、各种电气元件的选择性计算等应与设计院的思路相符，对各种电气元件的介绍与讲解应全面、前沿，能开阔学生的视野，增长他们的见识。第二，实训类电力拖动教材的选择。教材的难度应以开发学生的思维为主，充分考虑实训项目的延展性，基本上应以项目教学法为主，从而培养学生举一反三的能力，争取在实训的基础上能达到理论与实践的良好结合，为以后的设计工作打下基础。教材中实训的一些操作手法应鲜明，最好有图解，同时应该有大量的故障诊断性的实例，以加强学生综合能力的提高。

2.高职院校电力拖动专业课教材的选择

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近些年来，国内很多高校和国外知名高校开始联合培养本科生、硕士生。具体的联合培养方式会根据国家和学科的不同呈现出差异。它关系到培养出的学生质量并影响到他们的前途。[1]从2005年开始，武汉大学电气工程学院与新加坡南洋理工大学电子和电气工程学院签订了“3.5+1.5”联合培养计划。这一计划迄今已经执行8年，每年培养的学生约20人。它主要针对学习成绩优良并且家庭经济条件较好的武汉大学（以下简称“本校”）全日制本科生。在大学四年级上学期，学生自愿提出申请。南洋理工大学（以下简称“南大”）根据申请学生前三年的学习成绩进行评估。成功获得联合培养计划的本校本文由收集整理学生将在大学四年级的下学期赴南大进行为期一年半的学习。联合培养的头半年是进行本科毕业设计，时间约为3个月。学生完成论文后由本校老师赴南大统一进行答辩。答辩通过的学生被授予本校的学士学位。此后，学生将在南大进行为期一年的研究生学习。达到毕业要求的将被授予南大的硕士学位。南大虽然是海外唯一的一所中文大学，但其教育体制依然遵循的是英制。本文试图从两校联合培养体系的特点出发，希望能发现问题并提出改进的措施。

一、“3.5+1.5”学制的特点

1.本科毕业设计的特点

南大的本科生毕业设计被称为final year project（简称fyp）。电力系的教授会根据自己的研究方向或正在进行的实际项目提出一系列题目供学生选择。题目的方向主要包括新能源及其发电、电力系统、电力电子和水资源及处理四个方向。每个方向都有相应的实验室。每个fyp通常由两个学生共同完成，为期一年。与中国高校进校需按照高考选择的专业进行系统的专业学习不同，南大电子和电气工程学院所有的学生在前三年是不分专业的。到第四年才根据志愿分成电力、电子和信息三个宽泛的方向。每个大四学生在最后一年除完成fyp论文外还必须选择和专业相关的课程，完成学分。

本校学生在进入fyp之前已经进行了两年多专业领域系统、深入的学习，专业基础普遍好于南大的学生。由于进入fyp的时间较晚，同时还有语言和学习环境适应的问题，本校的学生多选择仿真和分析类型的fyp。南大电力系的教授在每周都会和学生固定进行一次见面。他们会对学生在fyp中遇到的问题、课题进行的方向、英文报告的书写等多个方面进行深入指导。通过审阅这几年联合培养学生本科毕业论文发现，绝大多数学生均能完成篇幅在40～50页的论文。他们的论文经过南大教授的修改后英语语法正确、论述清晰、理论推导严谨、仿真结果丰富而有说服力。同时，这些学生在30分钟的英文答辩中均能回答本校和南大教授的提问，取得良好的答辩成绩。

2.课程硕士培养的特点

和很多英联邦国家一样，南大的硕士培养方案包括两种：一种是课程型硕士；一种是研究型硕士。“3.5+1.5”联合培养计划的学生修读的是课程型硕士，学制一年，毕业授予科学硕士学位。这些学生进入硕士阶段学习后和本校已经没有任何关系。他们需要在一年时间内完成30个学分，计4门必修课、5门选修课和1个独立完成的课程设计。其中4门必修课包括：“电力电子变流器”、“现代电机拖动”、“可再生能源系统”、“电力系统运行和规划”。5门选修课需从“计算机控制”、“系统分析”、“过程控制”、“电磁兼容”、“高等数字信号处理”、“电能质量”、“电力系统建模和控制”中选取。课程设计包括文献综述、实验分析、理论推导和仿真。课程设计需向导师提交6000～8000字的报告并通过30分钟的答辩。

研究生的每门课程都有指定教材。这些教材通常是国外知名学者的论著。由于教材很贵，学生一般会从图书馆借阅。授课教授也会免费向学生提供包含重要知识点的授课讲义。南大所有的研究生课程对全日制和在职人员开放。考虑到在职人员白天需要工作，这些课程全都在晚上授课。授课时间是晚上的6：30到9：30，中间会有10分钟的休息时间。每门课程均为30学时。授课教授在讲授课程时会随堂提问，并布置作业。作业的形式包括计算题和仿真两种。比如在讲授“现代电机拖动”时不仅需要完成直流电机内、外环控制系统的书面设计，还必须用matlab/simulink搭出仿真模型，让授课教授检查仿真结果。

研究生课程的成绩包括平时作业和卷面考试，两者分别占20%和80%。卷面考试的时间为3个小时，其内容一般会围绕授课内容进行全面的考核。每份试卷通常有7道考题，学生可以从中选取6道进行作答。卷面考试成绩50分为及格。授课教授会根据总成绩和所有学生的相对成绩给学生打分。学生最后的成绩为a、b、c、d的形式。由于每门功课的卷面考试都比较难，所有的研究生都必须投入大量的时间准备每门考试。对于课程硕士而言，每个学期平均5门功课的学习任务还是比较繁重的。他们大多数时间用于阅读教材和完成作业，进行深入科研的时间和精力有限。

二、“3.5+1.5”培养方式的优缺点

“3.5+1.5”培养方式最大的优点是培养了熟悉中英文双语环境下的电力工程师。学生在南大一年半的学习过程中有很多机会接触到电力行业权威，聆听他们的讲座，阅读他们的著作、和他们面对面的交流。作为取得最终学位的一个必要条件，学生在毕业前必须提供他们参加的至少30次讲座的纪录。这样的学习经历能为这些学生在将来继续攻读博士学位打下很好的基础。事实上，8年来已经有数个学生通过这一联合培养渠道拿到了博士学位。他们的一些文章已经发表在顶级国际期刊上。

然而联合培养的大多数学生在毕业后选择了就业。学生在当地就业受到了新加坡国土面积小、电力企业较少、雇工的政策受国际经济影响较大等客观条件的制约。另外，新加坡本地的企业更看重的是第一学历。只有在英联邦取得本科学位的员工才能取得更好的发展机会。联合培养的学生即便是取得博士学位或者入籍都无法和本土取得荣誉学位的本科生站在同一起跑线上。面对就业和发展的困难，很多学生选择回国就业。然而，国外为期一年半的学习并没有给这些学生带来更多的竞争优势。相比国内两年或两年半的硕士毕业生而言，联合培养计划出来的学生没有实际工程项目的经验，繁重的课程学习使他们缺乏理论到实际的锻炼机会。很多选择回国就业的学生不得不用第一学历参加应聘。

三、联合培养方式的改进措施

鉴于联合培养方式高额的投入和实际的产出并不成比例，有必要对这种方式进行改进。实际上，国内已经对这种培养方式存在的问题进行了讨论。广西和东盟高校在联合培养法律人才上已经取得了较为丰富的经验。[2]然而，电力工程学科是实践性很强的学科，书本上的知识必须通过实际工程项目的锻炼才能形成真正的技能。联合培养方式必须从学制和合作的方式上进行深入改革。

首先，可以改课程型硕士为研究型硕士。通过减少课程的学习可以让学生有更多的时间和精力进行实际项目的锻炼。从前面学习课程的安排来看，课程涉及的面较广。而电力工程研究生阶段的学习更强调的是某一特定研究方向的深入研究。通过硕士论文的完成，学生才有更多机会能和导师进行更多的交流，从他们那里得到工程实践和理论相结合的系统训练。当然，研究型硕士的培养需要更多的时间和经济的支持。

其次，需要重视学生未来的就业，在他们的培养计划中加入实习学分的要求。实际上“3.5+1.5”联合培养期间，学生有两三个月的假期。通过这个假期，学生可以联系当地电力企业进行短期的实习、培训，为今后的学习和工作打下更好的基础。而在制订联合培养计划时，南大应该为这些学生实习提供便利。

第三，可以采用师资共享模式促进联合培养学生的成才。[2]目前“3.5+1.5”计划中本校老师仅在学生本科毕业答辩时才有机会真正参与学生的培养，对于学生硕士阶段的学习更是无法掌控。实际上，本校老师最大的优势在于可以让学生有更多的机会接触到实际工程项目。而南大教授的优势在于理论的提炼和高水平文章的发表。在联合培养计划制订的过程中完全可以让本校教师担任学生的副导师。学生在南大学习的一年半时间内可以同时得到两位老师在理论和实践方面的指导，实现能力的提高。另一方面，通过师资共享，本校的老师也有更多的机会和国际同行实现交流，发表更高水平的文章。

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电力行业是关系到国计民生的重要基础产业和公用事业,它为国民经济发展提供能源,并且与社会发展、人民生活密切相关,安全、稳定和充足的电力供应,是国民经济健康稳定持续快速发展的重要前提条件。在我国,电力行业多年以来一直是由政府直接管理的,自2002年底起,开始全面推行电力体制改革,国家电监会、两大电网公司、五大发电集团公司和四个辅业公司相继成立,实现了“厂网分开”和“政企分开”,电力行业有序竞争的局面已经形成。在将近4年的时间里,我国的电力行业的发展和电力体制改革都取得了很大的成绩。然而,目前在电力行业中仍然存在一些问题。例如,产业结构不合理、电力紧缺、煤电价格矛盾以及电网与电源建设不同步等,对此需要给予高度的重视。本文结合我国电力行业的现状以及目前存在的这些问题,介绍相应的宏观调控措施及其实施情况。

二、电力行业中的宏观调控措施

(一) 调整产业结构

1.问题产生的背景

目前,我国缺电与产业结构水平低、粗放式经营密切相关。根据有关统计数据,2003年我国全社会用电量达到18910亿千瓦时,增长15.4%,其中以第二产业所占比重最高,达到73.69%,而且其增长率也是各产业中最高的,为16.54%。在第二产业用电中,以工业用电占绝大多数,它占全社会用电的72.69%。在工业用电中,重工业占77.40%,其中,黑色、有色金属冶炼压延加工业这两个高耗能行业用电2663亿千瓦时,占全社会用电量的14.08%,对全社会用电增长贡献率为19.19%,并且,这两个行业对全社会用电增长贡献率从2000年开始逐年增加。由此可见,近年来电力需求快速增长的主要原因是重工业用电量快速增长,其中尤以高耗能行业的用电增长为最快。粗放型经济快速增长特别是高耗能行业持续快速扩张,导致用电持续高速增长,对我国电力供应带来了压力。

2.相关措施及效果

针对上述情况,国家出台了相应的宏观调控政策。2004年4月,国务院《对电石和铁合金行业进行清理整顿的若干意见》,全面清理并取消电石、铁合金等高耗能企业享受的优惠电价、优惠税收、优惠供地等政策;各级环境保护部门加大环境监督和执法力度,对电石和铁合金生产企业进行重点监控;电力监管部门加强对供电企业的监管,对必须依法关闭的生产企业、淘汰及限期整改的生产装置要立即停止供电;国家发改委5月发文限定高能耗企业生产的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》,它主要包括:钢铁、有色金属、建材、石化、机械、轻工、纺织、汽车等行业的部分低水平、重污染产品。

随着国家宏观调控措施逐步到位,工业生产用电总体呈下降趋势。2004年我国工业用电量增长在4月末达到18.2%的最高点后,连续4个月呈下降趋势,至8月末下降为16.4%,政府的宏观调控政策取得初步成效,工业增速有所趋缓,三产增速加大。重工业的用电情况也在国家宏观调控政策的影响下发生了明显的变化,在2004年1-4月份,其用电增长率为全社会用电增长率的1.188倍,远大于同期二产的增长率。在国家的各项宏观调控政策出台执行后,在1-7月份,重工业的用电增长率降到全社会用电增长率的1.097倍,宏观调控效果明显,其发展势头得到了一定的遏制。有色金属行业受宏观调控政策的影响最大,在2004年初其用电增长率为全社会用电增长率的1.781倍,在宏观调控政策的作用下,这一比值下降到l-7月份的1.2倍,效果十分明显。

总的看来,政府的宏观调控政策不同程度地抑制了钢铁、建材、有色金属等行业发展过热的情况,同时,对三产还起到了促进发展的作用。由此可见,通过采取价格政策、行政手段等宏观调控措施调整产业结构,抑制重工业中某些行业的过热发展,降低工业用电增速,尤其是抑制高耗能产业的过速发展,推动节能型及环保型产业的发展,逐渐将目前粗放型经济模式转换成高效型经济模式,对于缓解我国电力供应紧张局面有十分积极有效的作用。

(二)实行峰谷分时电价

1.措施的相关介绍

在电力体制改革中,要加速推进电力市场的建设,就要充分发挥市场在资源配置中的作用。根据市场上的电力供需情况,通过价格杠杆,实时有效地优化资源配置,调节电力供需平衡。实行峰谷分时电价就是一种利用价格杠杆,有效地调节电力供需平衡的宏观调控措施。供电公司根据电网的负荷特性确定峰谷时段,根据不同时段确定不同的销售电价,在负荷高峰时段实施高电价、在负荷低谷时段实施低电价,缓解高峰期的用电紧张状况,挖掘低谷期的用电需求,以达到削峰填谷的目的。此外,它还能提高负荷率,并基本不改变社会总电量需求,不会制约企业的生产发展或影响居民的生活质量,是主要通过经济激励而非行政手段达到其效果的。所以,实行峰谷分时电价是一种有效的需求侧管理措施,符合现今电力行业市场化的发展要求。

在实行峰谷分时电价的措施中,合理地划分峰谷时段、制定相应的分时电价,对于有效地发挥其调节电力需求的作用是相当重要的。划分峰谷时段有不同的方法:一是先对主要负荷进行分类,针对不同类型负荷的持续曲线定性地给出高峰时段所在的位置,然后确定负荷曲线上各点分别处于峰时段和谷时段的可能性,以进一步确定峰谷平各个时段在1天24小时内的位置和长度;二是以不同时段的电能成本为划分峰谷时段的主要依据,根据电能成本在负荷曲线上的突变特征划分峰谷时段,并得到相应的峰谷电能成本比,在此基础上得到相应地反映峰谷时段供电成本的峰谷电价。总之,无论使用何种划分依据和定价方法,供电公司都要根据不同时期、不同类型负荷的持续曲线制定相应的峰谷分时电价措施,并结合电能成本、季节变化等因素及时地调整分时电价,激励电力用户自觉错峰避峰,引导用户科学合理用电。

2.措施的实施效果

在我国,江苏、浙江、上海等地都较早地实行了峰谷分时电价措施,随后其他一些省市也逐步推行了这项措施。在实行初期,价差偏小,激励作用有限,此后,各省市都根据各自情况,逐步拉大了峰谷价差。以上海市为例,该市于1993年开始试行峰谷分时电价。目前,对需量在0.1 MW以上用户实行的是两部制三段式峰谷分时电价,对需量在0.1 MW以下的工业、非工经营性用户实行的是单一制两段式峰谷分时电价,而需量在0.1 MW以下的非工非经营性用户仍实行单一制不分时电价。其中,对需量在0.1 MW以上的工商业大用户,自1999年11月起,峰谷价比为3:1,至2002年7月,在平时段电价水平不变的情况下,峰谷价比拉大为3.5:1,这一调整对提升系统负荷率起到了积极的影响。2002年7-12月以及2003年1、4、5、6月,典型日系统负荷率比峰谷价比较小的前1年同期有1-2%的提高,明显改善了上海电网的系统负荷率。由此可见,适度拉大峰谷价差能更好地调节系统负荷,使电力供需平衡。

(三)实施煤电价格联动

1.问题产生的背景

在我国,目前燃煤机组占国内电力装机容量近75%,所提供的电量约占社会总需求的80%。因此,煤炭市场的电煤(发电用煤)价格在很大程度上影响着电价,而电价又与社会上各行各业的发展以及居民的生活密切相关。所以,电煤价格受到全社会的关注,一直是我国政府宏观调控工作中的重点。煤电价格矛盾源于我国煤炭、电力市场化改革进程不同和定价机制上的差异。l992-l994年,国家用3年时间逐步放开了煤价,而电煤市场一直存在“计划煤价”与“市场煤价”的双重价格。从2000年起,我国基本上实现了电煤的市场化,放开了电煤的价格。而电力改革的步伐相对滞后,电力企业2002年才实现初步的“厂网分离,竞价上网”。

2.相关措施及效果

为了理顺煤电价格关系,促进煤炭、电力行业全面、协调、可持续发展,经国务院批准,国家发改委于2004年12月15日印发了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》,决定建立煤电价格联动机制,根据煤炭价格与电力价格的传导机制建立上网电价与煤炭价格的联动公式,以电煤综合出矿价格(车板价)为基础,实行煤电价格联动。电力企业要消化30%的煤价上涨因素。销售电价调整后,按照电网经营企业输配电价保持相对稳定的原则,相应调整电网企业对用户的销售电价。

我国在2005年5月1日实施了第一次煤电价格联动,销售电价平均提高2.52分/千瓦时,旨在解决2004年6月以后煤炭价格上涨、部分电厂经营亏损以及取消超发电价等对电价的影响。通过该次联动措施后,部分发电企业电煤供应紧张状况得到了一定程度的缓解,发电企业利润自2005年7月份开始实现连续同比正增长,但从全国范围看,电煤供应紧张的局面仍没有根本好转,仍有每吨13元的燃料成本无法在电价中消化,再加上这1年来煤价上涨、煤质下降以及铁路运价上调、资源费上涨等因素,综合电煤价格已经远远超过煤电联动条件。

为了进一步缓和煤电矛盾,第二次煤电价格联动已于2006年6月30日启动,国家发改委将全国上网电价平均上调1.174分/千瓦时,全国销售电价平均上调2.494分/千瓦时。这次调整电价,主要解决煤价上涨、可再生能源发展、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等矛盾。

上述这些行政性的煤电联动措施只能暂时地解决煤电价格问题,是治标不治本的办法,要从根本上解决煤电问题取决于电力市场化进程,将煤炭、电力价格都放开由市场形成,因此国家对电煤价格实行的“稳定、监管、放开”的原则已调整为“放开、监管、稳定”,但电力市场化改革是一个渐进的过程,不能急于求成。所以,建立政府调控下的煤电价格联动机制是缓解当前煤电价格矛盾的有效手段。

(四) 加速电网建设

1.问题产生的背景

长期以来,在我国的电力建设中,电网建设一直滞后于电源建设。2003年全国电网建设投资占全部电力投资的比重为40%,2004年这一比重下降至23%左右,而电源建设却趋于无序状态,近些年,为缓解用电紧张局面,国家加大了电源建设规模,可有些地区却未经国家批准自行开工了相当规模的电源项目。这样,电源建设快于电网建设,限制了电网对电力资源的调配能力,造成有的地区窝电,而有的地区缺电的尴尬局面,使潜在的供应能力不能转化为现实的供应能力。而且,我国地域辽阔,用电高峰东西有时间差,南北有季节差。因此,跨区域送电是解决各地缺电的有效办法,但是目前我国骨干电网的送电能力已经没有余量,这就对跨区域送电造成了很大的制约。

2. 相关措施及效果

自2004年初起,国家采取了一系列措施,坚决制止违规电源建设,各地、各有关单位对此开始加以重视,经过多方努力,一部分违规项目已经停止建设,电力行业无序建设、盲目布点的势头得到了一定遏制,违规电源清理工作取得了一定成果。与此同时,在此次电力体制改革中,电网企业和电源企业分开,电网建设速度比原来有所加快。但是,要彻底解决我国电力行业中电网建设滞后于电源建设的“瓶颈”现象,还需要一定的过程。在这个问题上,国家的宏观调控发挥着很重要的作用。在国家对电网与电源的统一规划下,逐步加大对电网的投资建设,建立投资电网的激励机制,并对我国现有的骨干电网进行技术改造,提高其输送能力。对于电源建设,则要进行适当的调控和引导,通过市场公开招投标,选择电源项目投资主体,减少无序竞争。这样,电网与电源就能统一协调地建设发展,这对于缓解我国各地的用电紧张局面会有非常大的帮助。