餐饮行业调研报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇餐饮行业调研报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

据悉，本届盛会由联合国世界旅游组织、中华全国工商业联合会及国家相关部委支持指导，中国饭店杂志社发起，世界旅游组织亚太酒店协会、世界中国烹饪联合会、中国饭店业名人俱乐部、中国社科院旅游研究中心、北京大学中国职业研究所、中山大学房地产教育中心等单位联合主办，广东酒店行业协会、香港酒店业协会、澳门酒店协会等近三十家省/区级酒店及餐饮行业协会协办。主要活动内容有：第十三届中国饭店全球论坛、2013中国饭店品牌展、魅力中国·名流飨宴、第十三届中国饭店金马奖盛典晚会、第五届中国名人高尔夫球邀请赛等。

论坛期间，高盛高华证券有限公司了《环球经济走势及中国经济前景展望报告》，贝恩投资（亚洲）有限公司了《中国旅游及饭店业投资契机报告》，国家旅游局中国旅游研究院产业所了《中国酒店业市场形势分析与展望报告》，中国社科院财经院了《中国餐饮业市场形势分析与展望报告》，全球最大的酒店数据专业研究机构STR Global了《全球与中国饭店业经营业绩对比分析报告及2013年预测报告》，北京大学中国职业研究所了《2012-2013年度中国饭店业薪酬调研报告》。为与会代表提供了一个回顾大事、剖析典型、展望趋势、交流思路的机会，受到了现场与会嘉宾的高度评价。

第十三届中国饭店金马奖颁奖晚会在广州大剧院盛大举办。据了解，中国饭店金马奖源自中国优秀旅游城市标志“马踏飞燕”，象征行业先导，是全国饭店业至高荣誉之一，被媒体视为行业发展的风向标，获奖企业被业界公认为行业的丰碑。

当晚，中国饭店杂志社、中国社科院旅游研究中心隆重了：2012-2013年度中国酒店百佳、中国餐饮百佳、产业链供应商、设计机构、中国饭店英才榜等四大榜单。

篇(2)

现阶段我国餐饮服务行业在人力资源管理方面的突出问题主要体现在因用工成本逐年增加而产生的成本管控问题和因用工管理不规范而产生的风险规避问题。本文所说的用工成本主要体现在两个方面，一方面是在员工使用过程中企业支付的工资、福利、保险等人工成本，另一方面是因员工流失和重置而产生的空岗、招聘和培训成本。文本所说的用工风险也包括两个方面，一方面是因企业管理制度不规范而产生的法律风险，另一方面是因员工管理疏漏可能导致的经营风险。综上所诉，要想根本解决餐饮服务企业的成本管控问题和风险规避问题，要从优化激励机制、控制员工流失、规范员工管理等多方面寻找对策，本文意在研究餐饮服务行业用工成本管控及用工风险规避的解决思路。

一、餐饮服务行业人力资源管理中存在的问题

（一）企业用工结构存在缺陷

餐饮服务行业属于劳动密集型行业，劳动者人数众多，有些连锁餐饮企业会面临千人以上的用工规模。餐饮服务行业劳动者年龄普遍较轻，大部分基层员工在三十岁以下，员工的年轻化会导致餐饮企业基层员工的流动性较大。餐饮服务行业劳动者文化程度普遍较低，因为企业对劳动者的准入标准不高，劳动者的受教育程度普遍低下，就全国平均水平而言，餐饮业从业人员的受教育程度大约在初中文化水平。上诉用工结构特点，决定了餐饮服务行业的人力资源管理工作量较多、工作难度较大。

（二）企业人工成本压力逐年增加

近年来，随着各地生活成本逐年提高，人才市场竞争压力逐年放大，员工加薪期望的逐年增强，餐饮连锁行业的人工成本每年都面临着硬性上涨的压力，人工成本已和原材料成本、房租成本一起成为餐饮企业的三大成本。

根据众达朴信咨询公司近日推出的《2014年餐饮行业薪酬调研报告》，店长基本薪酬范围在4，000-5，500元，见习店长的基本薪酬范围在2，700-4，200元，除此之外企业还需支付加班费、员工食宿和奖金，薪酬涨幅空间和范围每年上调幅度基本在5-8%之间。可见，我国餐饮企业的人工成本压力巨大，急需探索出一套人工成本管控的科学方法。

（三）企业“用工荒”问题加剧

随着中国餐饮服务行业快速成长，明显的出现了专业人才缺乏的问题。据有关统计，餐饮行业的员工流失率可以达到传统行业的三倍，工作人员的紧张，严重制约了企业的发展壮大，也在一定程度上影响了企业服务水平。餐饮服务行业的人才短缺不仅体现在熟练的基层服务人员，还包含餐饮烹调技术人才、餐饮产品研发人才和连锁餐饮企业经营管理人才等。造成餐饮业高流动率的原因从主观上讲许多员工受到传统观念的影响，认为服务员地位低人一等，很多年轻员工把进入餐饮服务行业作为职业的跳板，加上行业薪资福利较差，企业又缺乏诱人的人才保留机制，因而也导致了员工的大量流失和缺位。

（四）企业缺乏科学的管理机制

目前我国餐饮服务企业的经营管理相对较粗放，在人力资源管理方面很多企业尚未建立科学有效的管理制度，很多企业在绩效考核方面融入主观因素，流于形式，在薪酬管理方面还局限于谈判定薪，未建立合理的薪酬结构和标准，在招聘方面面临着招聘渠道单一，在培训方面限于简单的师徒传授。这些不规范的管理方式一方面限制了企业的发展壮大，另一方面也使企业在法律法规和安全管理方面存在极大的风险隐患。

二、餐饮服务行业产生人力资源管理问题的原因

（一）缺乏有效的人力资源规划

很多餐饮企业都是由单店经营向连锁化、规模化经营模式转变，而在此过程中企业经营者可能更加注重利润而不是管理，更加注重餐饮业规模的扩大和利润的增长，却忽视了对人力资源的规划。当餐饮企业发展到一定规模时，需结合企业的发展战略，制定相应的人力资源规划，包括人才的需求数量，人才的质量，和人才的激励保留，相对应的就要规划好企业员工的招募方式、员工的配套培训方案以及薪酬绩效管理制度。

（二）缺乏针对性的激励制度

目前餐饮服务行业的工资福利待遇相比许多的新兴高科技企业以及其他外资企业，明显偏低，企业管理者疲于应付每年上涨的人工压力，但这并不意味着在员工激励方面企业会无所建树。目前广大餐饮门店中还面临着员工闲忙不均，盲目加班和奖金发放普惠制等现象，餐饮企业管理者完全可以结合员工的工作特性和工作表现，制定有针对性的薪酬绩效管理办法。

（三）缺乏企业文化建设

企业文化是企业中全体员工公认的一种真实感受，而不仅仅是一种停留在口号上、语言上的理念，人们将企业文化划分为四个层次：即精神文化、制度文化、行为文化和物质文化，真正的强势企业文化是四者的完美统一。目前我国的餐饮企业往往轻视企业文化的建设，没有帮助员工树立对餐饮行业的热爱，也没有帮助企业通过文化建设提升服务质量，企业急需通过文化这一软实力的建设来提升自身的竞争力。

三、餐饮服务行业人力资源管理问题的解决对策

（一）制定好企业人力资源规划

餐饮服务行业是劳动密集型行业，人工费用支出大，要做到有效的人工成本管控，就要结合企业的规模、经营需要和管理特点来制订出符合企业实际的岗位和人员编制，通过“定岗、定编、定责”来做到不设闲岗，不配闲人。企业还要在人力资源规划中明确企业需要什么样的人，即各个岗位对人员的工作经验、学历乃至性格特点的要求，并通过有效的管理帮助员工获得工作胜任能力。

（二）运用多种用工方式，拓宽用工范围

在合法合规的前提下，餐饮服务行业应该运用多样化的用工形式，除合同制员工外，还可探索性的使用在校实习生、协保退聘工以及季节性用工，还可以使用劳务派遣及人事等手段，通过用工形式多样化来合理规避用工成本。企业还应结合岗位特点，适当放宽年龄限制，并考虑接受男人员，扩大企业选择范围，缓解聘用人员短缺现象。

（三）完善的薪酬绩效管理体系

科学的薪酬管理体系是企业提升员工满意度的保证，企业应该结合行业水平和自身承受能力制定各管理层级间的薪酬水平，同时应该结合岗位特性来设置差异化的薪酬结构，如基层服务和操作人员设置高固定低浮动的薪酬结构，店长及营销人员设置高浮动低固定的薪酬结构。针对流动性大这一问题，企业还应重视工龄工资的设置，使优秀员工愿意长期留在企业做贡献。在绩效管理方面，企业应该设置客观的绩效考核指标，使店长充分参与到考核过程中，并使绩效考核结果和员工奖金发放及职务晋升相挂钩。

（四）建立员工职业生涯规划

员工都有满足自我实现的需要，其工作行为不仅只是为了追求薪资待遇，同时还在追求个人的成长与发展。餐饮服务企业应为员工设制职业发展规划，使员工了解自身未来的发展方向，以及自身存在的不足，这样可以使员工在不断提升自身素质的同时加强对企业的认同感，降低企业的流动率。员工的职业发展条线可以分为两个方向，一方面是成为门店乃至总部的管理人才，另一方面可以在自身的技术方面不断提升，成为高等级的技术专家。

（五）建立良好的用工培训机制

人才培训不仅仅是对餐饮企业门店数量扩张的一种人力资源支持，更重要的是对人力资源质量的再造与控制。餐饮企业要从技术等级提升、工作轮换等方面有针对性地为员工提供职业发展的培训和指导，要加大培训投入，提高人员素质，建立起餐饮人才储备。企业应加强与院校、研究机构的合作，开展合作办学，吸引实习生和技术类学员来企业就业，建立“研发中心”和“培训学院”，将传统烹饪技艺与现代食品工业化操作手段相结合，完成由传统经验型向科学化、数据化、标准化的转变，逐步摆脱手工操作的随意性。

（六）加强企业文化建设

企业文化是一种粘合剂，它体现出全体职工对企业的内在认同，现代化的餐饮企业，需要深厚的企业文化做支持。在企业的日常经营中，企业文化的建设增强了员工的爱岗敬业精神，改善了公司里的人际关系，形成了员工对企业的强大认同感和归属感，所以加强企业文化建设对餐饮服务企业是必要的。

（七）强化部门间的配合

人力资源管理并不单纯是人力资源部的事情，要想控制人工成本规避用工风险就要多部门配合其中，共同施力。比如，要解决员工加班的问题，就要营运管理部和人力资源部协作，安排好门店员工的排班计划，同时监管好门店的考勤管理，避免不必要的加班产生。再如，要避免食品安全风险，就要产品研发部和人力资源部紧密配合，做好员工的相关培训，储备好相关人才，避免因人员短缺及操作不当引起的产品或服务偏离标准的风险。

（八）加大法规宣传及监察力度

人力资源管理者一方面要通过大力宣传劳动保障法律法规，增强企业管理人员依法经营的意识，督促其落实法律法规，规范劳动保障管理行为。另一方面要建立有效的监控机制，加强对基层餐饮门店的巡查工作，发现违法违规或侵害员工人身权益的事件，及时追究店长的责任，有效控制餐饮企业的用工风险控制。

篇(3)

一、继续抓好副食品市场供应

以中央“两防”宏观经济调控方针政策为指导，继续做好猪肉、蔬菜等副食品的市场供应工作，维护副食品价格基本稳定：一是继续加强市场监测，密切关注并全面把握猪肉、蔬菜等主要副食品的市场走势，进行正确的市场供应形势判断，做好相应的工作准备；二是完善重要企业联系制度，进一步加强产销衔接，积极构建保障主要副食品市场供应的网络体系；三是提高重大节日及应对突发事件的保障供应能力，做好猪肉、蔬菜等“菜篮子”主要商品的应急供应准备，切实保障*市区副食品市场的有效供应。

二、深入抓好流通领域的食品安全工作

1、全面实施以猪肉、蔬菜为重点的流通领域鲜活农产品质量安全追溯管理工作，不断提高农产品质量安全水平。

深入贯彻《*市人民政府办公厅关于开展农产品质量安全追溯管理工作的实施意见》（杭政办〔20*〕15号）、《*市流通领域农产品质量安全追溯管理实施方案》（杭政办函〔20*〕421号）和《*市流通领域农产品质量安全追溯管理细化操作方案》，加强和完善*市区流通领域农产品质量安全追溯管理工作。

一是完善农产品质量安全追溯管理的责任体系，实行问责制度。各有关城区商贸主管部门要加强对流通领域农产品质量安全追溯管理工作的有效组织，指导辖区农产品批发市场、农贸市场、超市建立和完善以总经理负总责，食品安全管理部门承担日常监管责任，具体职责分解落实到管理人员的农产品质量安全追溯管理体系。把蔬菜、猪肉等农产品的质量安全追溯贯穿到农产品流通的全过程，对农产品质量安全追溯管理任何一个环节发生问题要明确对责任人的问责。

二是实施鲜活农产品市场准入和经营过程出票与索票的规范化、程序化操作。农产品的市场准入总体按照《*市流通领域农产品质量安全追溯管理实施方案》的规范操作程序执行。在猪肉质量安全追溯管理工作基本到位的情况下，要着重加强蔬菜流通的追溯管理。各有关城区商贸易主管部门要指导辖区的蔬菜批发市场及其经营者与*市区农贸市场、超市经营者交易蔬菜要严格执行“供货出票，货票随行”的农产品追溯管理操作规范。蔬菜批发市场在前期运行的基础上，要稳定操作模式，切实把住“经营者主动出票和出门查票”的关键环节；农贸市场、超市等零售单位要切实把住“进场查票、验票”的关口，并做好台帐记录，确保批发与零售的榫接。农贸市场经营者、超市对猪肉、蔬菜分销餐饮企业和团体伙食单位也要按照规定出具规范的分销凭据，并做好相应台帐，确保流通环节的鲜活农产品能实现质量安全快捷、有效的追溯管理。

三是建立考评和考核机制。根据市政府实行农产品质量安全追溯管理对市政府职能部门和各区政府的考核要求，市区对流通环节批发市场、农贸市场及超市的蔬菜、猪肉等重点农产品市场准入和索证索票管理将提出考核要求，各有关城区商贸主管部门要相应建立考核机制，对企业农产品质量安全追随管理工作进行考核，对做得好的企业要进行表扬，执行不到位的要通报批评。

四是启动追溯，依法处罚。对政府执法抽检和专业检测机构定量检测不合格的蔬菜、猪肉进行销毁并实施追溯。蔬菜农残检测超标，对规范提供票据和索取票据的可依法追溯源头；对零售没有索取票据的依法处罚和曝光；因市场主办方原因导致追溯线索中断的，追究市场主办方责任。

五是加强部门之间工作的协调配合，合力一致，建立良好的工作机制。各城区商贸主管部门要进一步加强与工商、质监、卫生、农业等部门之间的协作，加大对企业农产品质量安全追溯管理工作指导服务和监督管理的力度。要建立列会制度，掌握情况，把握进度，分析问题，解决问题，稳步推进农产品的追溯管理工作。对确定的城区示范单位要重点加强工作的直接指导，以带动面上工作的开展，对农产品质量安全追溯管理工作问题突出的企业要落实重点监管和督查，确保农产品质量安全追溯管理工作如期推进并全面实施到位。

2、深入贯彻落实《生猪屠宰管理条例》及其配套规章，进一步深化放心肉工程。

2009年要继续深入贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）及其配套规章，进一步强化我市放心肉工程。

一是做好生猪定点屠宰企业的重新审核工作。我市已对各区、县（市）上报的9家定点屠宰场在会审的基础上进行重新审核，今年要继续做好对乡镇定点屠宰场的重新审核工作。对既符合《条例》规定条件又符合省政府设置规划的，报市政府授牌发证。对虽符合省政府设置规划但不符合《条例》规定条件的，及时提出整改意见，并做好督促指导工作，确保按时整改到位；对既不符合《条例》规定条件又不符合省政府设置规划的屠宰场，提出整合或限期关停意见并做好督促实施。

二是加快定点屠宰场的布局调整和提升改造工作。根据《条例》规定和省政府下发的《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求，结合各区、县（市）的实际情况，抓紧制定出台《*市生猪定点屠宰场规划布局实施意见》，以加快我市生猪定点屠宰场布局规划调整步伐，促进生猪定点屠宰厂（场）的整合、改造、提升工作。通过规整屠宰企业，增强企业竞争能力，提高肉品品质，保障城市的供应。

三是制定《*市小型屠宰场点布局规划》。我市小型屠宰场点设置实行“合理布局、满足消费、总量控制”的原则。根据《浙江省实施<生猪屠宰管理条例>办法》“小型屠宰场点的设置由市级人民政府进行布局规划并组织实施”的精神，各区、县（市）要抓紧做好调查摸底工作，提出辖区小型屠宰场点的设置数量及具体布局，经市有关部门综合评定后制定出台《*市小型屠宰场点设置规划》，确保边远地区居民吃上放心肉。

四是加快屠宰场等级评定工作。根据商务部《关于全面开展生猪屠宰加工企业资质等级认定工作的通知》精神，加大对屠宰企业基础设施设备的提升改造指导工作，加快屠宰场等级评定工作的开展。

五是完成屠宰场病害猪无害化处理在线监控系统的搭建。通过病害猪无害化处理在线监控，有效提高屠宰场病害猪无害化处理的规范性和准确性。

六是加强外地进杭冷鲜肉的市场准入管理。按照《条例》规定对原已设立的定点屠宰厂（场）进行重新审核授牌发证的要求，对目前在杭销售或有意向进杭销售外地企业的屠宰资质开展重新认定，对在《条例》规定期限内未能取得授牌及屠宰许可证件的屠宰生产企业，其屠宰生产的猪肉不得进杭销售。对进杭销售的外地猪肉经营企业实行市场准入管理，签订《肉品质量安全承诺书》，要求出具完整证照票据，建立规范台帐记录，能实现有效追根溯源。加强肉品质量安全监管，定期例行抽检，确保进杭销售猪肉的质量安全。

七是开展“屠宰质量管理年”活动。一要加强对定点屠宰企业的规范化管理，编制《定点屠宰场管理手册》，引导企业严格按照国家有关法律法规、标准和规程进行屠宰，严把屠宰质量、禁用药物检测、肉品品质检验及病害猪无害化处理关；二要加强对定点屠宰场的监督检查和违法违规行为的处理力度。对定点屠宰场开展定期不定期的监督检查，对检查中发现的问题及时提出整改意见。对定点屠宰场因管理不善、不按有关规定进行屠宰、禁用药物检测、肉品品质检验以及病害猪无害化处理，以致严重影响肉品质量、危害消费者正当权益和身体健康的行为，将依法予以严肃处理；三要加大市场巡查力度，排点地区，严厉打击私屠滥宰、未检肉交易等违法行为，杜绝“注水肉，病害肉”上市，确保消费者猪肉食用安全。

3、继续抓好酒类流通管理工作，切实保障市民饮酒安全。

最近，商务部办公厅下发了《关于做好2009年酒类流通管理工作的通知》（以下简称《通知》），我市要深入贯彻《通知》要求，加强酒类流通基础工作，继续做好酒类流通备案登记工作，加快《酒类流通随附单》的推行使用，规范散装酒的销售管理，加大酒类流通的执法检查力度，确保市民喝上放心酒。

一是加强酒类流通基础工作。随着旧城改造和城镇化进程的推进，酒类流通经营企业的关停和新开业现象比较普遍，造成前期掌握的数据与实际情况存在偏差。各商务主管部门要加强酒类流通行业发展情况的调查研究，准确掌握酒类流通行业的企业数量、规模及经营状况，指导企业规范经营。

二是加快《酒类流通随附单》的推行使用。我市《酒类流通随附单》已在全市推开使用，但进展不平衡。各商务主管部门要深入企业，加强工作指导，加快推行《随附单》使用的步伐，以保证酒类商品从出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。同时，要按照《随附单》的申领发放程序，做好《随附单》的发售管理工作，并每月统计上报《随附单》的发售情况。

三是规范散装酒的销售管理。对散装酒经营者一定要及时办理酒类流通备案登记，并在固定的地点贴标销售，严禁流动销售散装酒。散装酒开启后分装的容器要标注出原散装酒标识标签包装上的所有信息，并标明开启后的有效销售期。散装酒的盛装容器要符合国家食品卫生的有关要求。

四是加大酒类流通的执法检查力度。今年我市将进一步加大对酒类流通企业的执法检查力度，对没有履行备案登记手续、未执行随附单溯源制度、未定点贴标销售散装酒等行为将根据《酒类流通管理办法》及相关法律法规的规定，实施责任追究并进行处罚。

五是组建酒类流通行业协会。今年要完成*酒类流通行业协会的组建工作。充分发挥行业协会加强行业自律，促进行业发展的积极作用。

4、巩固、深化“两豆”市场准入管理，实施制度化、规范化、程序化操作。

巩固去年“两豆”市场准入实事项目成果，继续实行“两豆”市场准入制度化、规范化、程序化操作，确保流通领域的“两豆”商品，来源渠道正宗，能追根溯源。在此基础上，根据形势发展的要求，延伸对城区新改造提升农贸市场、县（市）中心以下农贸市场“两豆”市场准入的具体工作指导和监督检查，不断深入“两豆”市场准入管理，巩固阵地，扩大成果。

5、加强超市食品安全工作的行业管理和业务指导。

根据政协委员的多个提案和社会有关方面集中反映超市食品安全工作存在着一些问题及建议，各区、县（市）要从完善食品安全管理体系，强化食品安全管理部门的职权和职责；加强制度和流程建设，实施食品安全规范化、标准化、程序化操作；建立管理规范，加强对加盟、联营、招商单位的食品安全管理；落实企业自检制度，加强对食用农产品的检测；建立食品安全信息沟通机制，引导消费，接受社会监督等方面加强对超市食品安全工作的行业指导和管理，强化超市食品安全管理责任，真正赢得消费者心目中安全放心的消费场所。

6、加强食品安全信息化建设，充分发挥信息化管理的高效作用。

我市食品安全管理依托信息网络技术得到了较快发展。今年要继续加强信息化平台建设，大力推动食品安全管理手段的不断创新。

一要充分发挥商贸网（三绿工程网）信息平台作用，认真做好三绿工程及食品安全方面的宣传、管理、监控等方面的工作。各商贸主管部门要确定专人负责做好本地三绿工程信息的收集、报送工作，及时反映三绿工程管理工作动态，加强三绿工程工作交流，推动三绿工程工作的不断创新和发展。

二是加强蔬菜农残检测结果的上网公示工作。目前全市蔬菜农残检测并将检测结果上网公示的单位已达146家，有效保证了流通领域蔬菜质量安全。今年我市全面实施蔬菜质量安全追溯管理，各商贸主管部门在指导企业做好蔬菜索证索票管理的同时，要加强企业的蔬菜农残自检工作，检测结果要及时上网公示，接受社会监督。同时把网上公示作为日常监管的手段之一，督促企业扎实有效地做好蔬菜农残检测工作。

三是探索实施流通环节猪肉溯源信息化管理工作。适应猪肉质量安全形势发展，全面实施猪肉质量安全追溯，在积极做好进货索证索票、销售出证出票、建立购销台帐的基础上，借鉴先进城市的做法，探索建立并实施猪肉质量安全信息全程IC卡电子化追溯系统，以电子IC卡为信息载体，以生猪屠宰、白肉批发环节为重点，做到活猪屠宰、白肉批发和零售消费各环节猪肉质量安全信息的无缝对接，努力达到各种信息上连生产、下接消费、全程追溯的目标。

三、进一步做好餐饮等休闲服务业的各项工作

根据市委市政府培育发展特色潜力行业发展规划和行动计划，2009年特色潜力行业工作要以推进餐饮、茶楼业发展为重点，致力打造行业品牌，突出重点活动项目，加强宣传推介与交流，扩大消费需求。具体要做好以下几方面的工作：

1、推进品牌建设，鼓励做优做强。

扩大餐饮等特色潜力行业、企业的品牌效应，进一步发挥品牌企业的示范表率作用，通过树立典型，以点带面，推动餐饮等休闲服务行业的进步，继续开展“等级企业”“行业示范企业”、“行业名店”、“行业十强”等评选活动；推进服务标准化建设，制定“餐饮服务规范”等标准，实施“茶楼茶馆等级评定和服务规范”，推出“接待外宾定点单位”。深入实施“放心早餐”工程，鼓励发展“中心厨房”等现代食品加工、配送服务，提高餐饮行业的科学管理水平，增强餐饮等休闲服务企业抵御金融危机的能力。

2、开拓服务市场，促进消费需求

要以市场为导向，拓展服务领域，提升服务品位，积极促销，更好地满足广大市民和游客的消费需求。争取2009年全市餐饮业增幅15%以上，总营业额达到180亿。鼓励发展特色餐饮等休闲服务，支持大众化便民服务进社区，开展放心餐饮、茶文化、健康美容美发和足浴等品质服务进社区活动。加强餐饮等休闲服务企业与房地产商的对接，扩大服务市场。加强餐饮企业与农产品基地的对接，使农产品从田头直接进厨房，拓宽原料渠道，降低流通成本。培训餐饮等从业人员2000人左右，提升服务技能，增强服务消费的吸引力。以西博会、茶博会等品牌活动为载体，举办第十届中国*美食节，开展第三届西湖国际茶宴品尝周和两岸茶文化交流活动。巩固联合国美食节的成果，邀请联合国代表到*召开会议和旅游度假，推出“大使宴”、“南宋官府宴”、“江南丝竹宴”等宴席。策划设计寿宴、婚庆喜宴，拉动节假日、婚庆等餐饮消费。开展年度流行菜肴评选活动。引导企业加强促销，为扩大内需营造良好氛围。吸引更多的市民和游客的消费。

3、加大宣传推介，扩大行业影响

加大对餐饮茶楼等休闲服务业的宣传力度。在电视、报刊开辟宣传栏目，举办“夜游神”电视栏目。办好协会简报、杂志和网站等宣传载体。组建一支“美食家”队伍，开展美食评论活动。编制“休闲消费指南”、“*民间菜故事”等宣传品。把*美食、茶文化、足浴促健康宣传作为旅游宣传的重要内容，开展与台湾的美食和茶文化等休闲文化交流活动，到台湾等地举办美食节活动，举办海峡两岸茶与饮食文化高峰论坛，举办全国知名餐饮企业高峰论坛，“*餐饮行业发展状况”等调研报告，扩大“天堂美食”、“杭为茶都”的影响。

篇(4)

刚刚过去的这个春节，通胀和房地产话题频繁出现在亿万老百姓的年夜饭、聚友餐上：传统佳节引起的几亿人大挪移，使人们真切地感受到物价的上涨无处不在，而一直以为“部分城市过快上涨”的房价。其泡沫已蔓延到了四、五线城市。

事实上，宏观调控政策已于年前悄然转向：去年第四季度2次加息直指通胀，各地首套房贷利率上浮，银行纷纷由房贷转向经营性贷款，1月份全国信贷规模比去年同期减少在10％或以上，吵得沸沸扬扬的房产税试点也终于起航了。

之后，就在节后第一个工作日，央行又宣布加息。短短数月内，央行连续加息三次，频率之高，直追2007年，而北京的“京十五条”也因以本地户口及纳税五年作为门槛被称为“最严限购令”。首都的示范效应，将使限购令进一步覆盖二三线城市。

央行货币政策委员会委员、清华大学教授李稻葵指出，“京十五条”力响正确，抓住了投资需求的七寸，但是力度太猛。他相信房价稳定后未来一定会回调。国泰君安总经济师李迅雷将之理解为限制需求。他认为这种做法颇受争议，但十分必要。“海外普遍认为，中国房地产泡沫很明显。要将地产的销售和投资打压下去，治理通胀才会变得容易”。

几大重拳同时砸下，使投入房地产的资金流向悄然发生改变。不少敏感的投资者已于2010年开始撤离房地产市场。滞留其中的炒房客突然发现退出的大门正在逐渐关闭。

一位投资房市的实业家告诉记者，做实业的投资者和捂盘惜售的地产商有着本质区别，做实业的投资者更关注现金流，追求快进快出。记者采访的一个服装业老板谈到，早在2010年，他就抛售，现在除了两套价值1200万元自住房之外，其余均抛售完毕。而在他周围的炒房群体。大多也已经将资金撤出房地产市场，正寻求新的投资方向。

显然，这几年来一直承担流动性蓄水池的房地产，在通胀治理下蒙上了阴影，多年来在民众心里形成的房地产价格上涨的单向预期开始被动摇。山雨欲来风满楼，在实体经济投资仍然缺乏明显吸引力的今天。流动性似乎失去了方向，资本开始了彷徨。

地产已非投资洼地

关于北京房价，网上流传过一个帖子：

最近，国家某部公布了一项统计数据，告诉人们：你要不是三大式人物(大款、大官、大腕)，而想在北京买套100平方米总价300万的房，社会阶层所付出的代价请看：

农民：种三亩地，每亩纯收入400元的话，要从唐朝开始至今才能凑齐(还不能有灾年)；

工人：每月工资1500元需从上班至今；

白领：年薪6万，需从1960年上班就拿这么多钱至今不吃不喝；

……以上还不算装修、家具、家电等等费用。

这个帖子中除了“某部公布了一项数据统计”这句话是虚构，其余内容基本属实。目前北京的房价，在五环内的新房，基本上都是3万每平米以上，即使是通州的房子，一般也都在2万左右，所以一百平米的房子三百万并非夸张。

国外普遍认为，国内的房地产市场已经被吹起了一个巨大的泡沫，前有海外热钱，后来又有国内热钱争先恐后不断流入：温州炒房团、山西煤老板、专职炒房人、社会上的相对富裕阶层，这种资金疯抢的状态也感染了众多的刚需，一些人不幸被挟裹进来，成为高房价的牺牲品。

随着房价的节节攀升，通胀的预期日益加剧，专业的投资者首先恢复了理性。一位沉浸在房地产数年的投资人早在去年就告诉记者：现在进入地产领域。已不是一个好的选择。尤其是经过2010年疯狂的现在，不进入房地产市场的理由似乎更为充分。

首当其冲的原因是：房价太高。高得严重脱离了社会的需求。

就以2010年的北京房价来说，从2009年到2010年的顶峰，涨了大概有百分之六七十(虽然官方的统计数字不到百分之十)。资本的追逐，使房价对普通老百姓来说终于成为一个传说，当房价对众多刚需来说只是“数字的攀升”时，房地产就成了投资者的游戏场。

第二个原因是，作为投资品的房子。投资者击鼓传花已到了最后一棒。

很多人将外资炒房当作先知先觉者，而记者采访的某高档地产负责人表示，外资对高档住宅和写字楼更有兴趣。当媒体开始连篇累牍炒作“炒房客接手外资高档物业”时，外资就已经悄然退出了；从外资手里接过接力棒的无疑是那些有组织、有资金的职业炒房者，他们大多是生意人、私人老板，商业嗅觉灵敏，比如山西煤老板、温州炒房团等，据各类公开数据和报道显示：这类人早在2009年就开始出货了，2010年，“炒房团”字样已经几乎绝迹于媒体。

从2009底年开始到现在，炒房市场的主力变成了手里持有多套房产的第三类相对富裕人群。这类人群由企业高管、行业高收入者以及一些富有的公务员等组成，他们买房作长线投资用，因为不专业，这类人买房多没有贷款，即使有贷款，也占很小比例，他们既是买房者也是潜在的卖房人，因此并不急于出售手里的房子，而宁愿一直放着保值升值。这也是目前房价一直坚挺的原因之一。但是很明显，这是目前有能力买房子的最后一批人了，他们要么割肉，要么不得不接受“炒股成为股东”的现实。

第三个要考虑的因素是：作为居住属性的房子，是不是已经足够多了?

以北京为例，有专事囤房的松散式炒房机构曾经就北京的住房情况进行调查分析，发现：一是房子的空置率很高，投资人手中房子的数量是巨大的；二是在北京的青年中，拥有房子的比例也是很高的(虽然很多房子榨干了几个家庭的积蓄)，买房的人很多都很年轻。三是自住需求的量并不十分巨大。

他们在调查中发现，当前北京没房子主要有以下几种人：

1、部分收入较高、工作地区不固定，由于种种原因没在北京买房的高收入人群；

2、有职业竞争力的白领，这部分人工作时间不长，工作稳定，未来前景很好；

3、竞争力一般或偏下的毕业生，这部分人工作时间不长。工作不稳定；

4、学历比较低的打工者们，这部分人主要从事中低端服务业；

5、外来民工和技术工人，这部分人很多准备回中小城市。

在这几类人中，第1，3类租房的倾向比买房更大，第4、5类一般没有买房的想法，只有第2类人购房需求比较强烈。于是他们得出结论，如果投资需求得到抑制，北京已入市和即将入市的房子，完全能够满足人们在五年内的居住需求。

最后一个原因对所有投机者的打击都是沉重的：中央调控房地产的

政策将是系统的，长期的。

可以预见的是，由于各国为应对金融危机而实施的刺激政策，将使抗通胀成为我们未来几年的要务，宏观经济政策偏紧亦将成为常态。而中央为推进财税制度的改革。房产税的推出恐怕已如离弦之箭，可进而不可退。大面积征收房地产税，将使地方财政摆脱土地财政，这也将成为压倒最后一批接盘者的最后一根稻草。“股东”们抛售房子，就是房地产开发商噩梦的开始。

记者发现，这几年来，大部分上市房地产公司的总现金流虽然是正的，但他们的经营净现金流都是负的，这说明：大部分房地产公司都处于大规模扩张；而所有的房地产公司都是靠大规模贷款生存的。这些年来，财政政策屡次调控。也没有阻止地力’政府或银行或明或暗输血给房地产企业。只要他们资金链不断，捂房囤房就不绝。

但是，房地产市场单向预期已经动摇，无论开发商还是投资者，捂房囤房将变成无利可图，风险极大。这也是众多资本这一年多来陆续撤离房地产市场的原因。

当房地产已不是好的投资选择，庞大的资本将何处去?是否能盘如中央所愿进入到实体经济的领域?

回归实业有多难?

2009年年底，经济学家马光远所在团队在浙江一带做了一个调研，对象是一些民营企业家，结果显示：70％的人愿意投资房地产，这个数字在世界上绝对是遥遥领先的，而愿意投资实业的人只有4.7％。

企业家为什么对实体经济如此“敬而远之”?

“和炒房相比，做实业操的是卖白粉的心。赚的是卖大白菜的钱”。记者认识的一位做实业的企业家在深圳学会了这句话。这几年赶上楼市上涨，他也拿出部分资金投入房市，没想到意外大赚了一笔，用这笔钱补贴他的企业，使企业发展上了一大步，在他看来也是一件不错的事。他表示，身边很多企业家都减少做实业了，2008年之前，大家有钱都会全部投入实业，滚动发展；自从开拓了炒房这个赚快钱的渠道，很多人不再将盈利用于滚动发展，尤其是“新合同法”颁布实施之后，随着人力成本的大大增长，很多人索性将企业维持在一定规模，保持盈利，却不肯投入再发展了。

据记者了解，这些能吃老本的企业多多少少有点竞争力，有渠道优势，在北京更多的是有专利优势的企业，由于在产业链的某个环节具有一定的影响力或者话语权，即使是不再扩大规模，他们也能在炒房和实业之间游刃有余，优哉游哉。

看来做实体经济“难”。首先是因为搞虚拟经济炒房来钱太容易，自然就显得做实业难了；那些从资产市场挣过快钱和大钱的投资人，但凡还有一线在资产市场倒腾的机会。恐怕也不会一心一意回归实业去挣那辛苦钱了。其次，实体经济面临的经营环境这几年呈恶化趋势，这倒真是难了!

“我们公司是2009年年底倒闭的。”原先做外贸加工的夏老板告诉记者，2005年之前，他们出口一个亿，有数千万的利润，到了2007年只能有6-7百万的利润了；而近几年，随着土地、原材料和人工成本的提高，利润被压缩到5％以下。

“在关闭工厂之前，我们也想过企业的转型升级，但考虑再三，还是决定放弃。”夏老板无奈地说，这几年，传统产业的经营环境被房地产和土地的暴利给破坏殆尽，再加上国外金融危机导致外需不振，国内同行都喜欢拼价格，市场环境不容乐观，而转型需要大量资金的投入，需要时间，将产业链延伸到设计和品牌。“风险太火了。”

最后，夏老板关闭了北京1000多个员工的工厂，自己跑到学校里读书去了。

其实如夏老板这样身心疲惫的人大有人在。2011年，做实业的刘总贷了他做实业21年以来的第一笔款，因为维持现状已经有些困难了，又不想把多年的基业放掉，心情有点复杂。他告诉记者，做实业太费心血，压力很大，特别这几年，来自国企的竞争，使得企业原有市场不断萎缩，如果这次把三分之一的资产抵押了也不能熬到春暖花开，他就想收手了。

王先生是记者见到的一个目前做得比较顺风顺水的企业家。他的工厂不断扩大规模，目前已有自己的产业园。但王先生也向记者大倒苦水。

“奋斗这么些年了，这几年才让我有一种喘过气来的感觉。”谈到实业，王先生有一肚子的苦：“在中国，民营企业真的是三等公民，三等公民不好当啊，各个部门都变着法子来‘卡’你，一个部门不爽了你的日子可能就不好过，工商、税务、质检、商检、环保、消防、劳动、治安、卫生，个个都是难缠的主。”王先生公司经常要和质监局打交道，每年一两次送检，两次抽检，每次抽检送检他们就要掉一层皮，如果一家企业有几十个品种，一年的检测费就是一笔不小负担!这样的检测，又不允许民间机构进入；还有那些劳民伤财的各种论证，吓退了很多发明人；一年辛辛苦苦下来，如果正常纳税，收入的60％要流进政府的腰包。

“没有一定的心理承受能力，我劝你还是不要进来。”王先生接着谈到；现在各级政府口口声声要求产业升级，更新换代，但是有多少技术是可以颠覆性升级换代的?大家最熟悉的汽车从它问世以来，经历了数代精英的努力才有了现在的外观和技术，技术都是一点一滴的积累才有今天。

“实业利润太薄了，企业需要减负。需要更好的营商环境，这样才能给实业家坚持下去的信心。”

实体经济的投资机会

“我有一个生产可再生水泥的力子。我相信你肯定知道，每生产一吨的水泥就会有一吨二氧化碳排放，但我的水泥不仅不会这样，在生产的过程中，它还能从空气中吸收二氧化碳。”一个工程师在写给青云创投总裁叶东的信中这样介绍自己的产品。

在进行投资之前，叶东与这位工程师也不过只有一面之交。而当两个人仅仅交谈了一个小时之后，他告诉那个工程师，“我不在乎你其他的商业计划。你也不用计算成本，不需要给我算现金流。赶紧雇5个人，开一个实验室，做吧。”

叶东的爽快让这个工程师很吃惊，“你知道这是有风险的。”

“……你已经拿到钱了，快忙起来吧!”据叶东自己说，他仅仅用了30秒就判断出这个项目值得做。

不仅仅是叶东，很多PE对于新兴优质企业出手也是从不手软的，这个领域蕴含了许多有价值的投资机会。比如备受资本关注的北京普能世纪科技有限公司，这家专注于新兴大容量储能产品的公司无论在技术、模式、概念、市场，还是想象力空间上，都是投资人乐于投资的。

有一个流行的说法是“2010年时中国私募股权投资基金元年”，意指PE投资非常热闹，大家都在一哄而上。很多人认为这种现象正好反证了一个好的现象――实业俏。北京振华投资副总经理王军表示，实体经济的企业赚钱慢，但收益稳定而持久，因此从去年开始，很多资金就已经从股市和房市中撤出，流进实体经济，并在资金转移的过程中产生了很多新的投资机会。但实体经济并不是遍

地黄金，经过一轮洗牌，投资门槛也悄然增高。

“比如轻工行业、消费、家电、服装、设备制造业和生态农业等产业，由于大量资金流入，促使这些产业开始产业升级。由产业链低端向高端迈进。”王军指出。

“海底捞”所在的行业一点都不酷――传统餐饮行业中的火锅，既没有垄断性，也没有高科技含量；而它的成长速度根本谈不上快，做了十七年。才有60个连锁店，营业额也就十几亿；商业模式更是平淡无奇，卖完一锅又一锅，开了一个店再开另一个店。可就是这样一家看似平淡无奇的企业，却成为哈佛商学院的经典案例。

张勇在谈到创业初期的困难时说：“创业时我连炒料都不会，只好买本书边抄边学，做出来的味道可想而知。而要想生存下来，只有态度好点，客人要什么速度快点，有什么不满意多陪笑脸。”因为“海底捞”的服务好，上菜速度很快，客人都愿意来吃；而他发现优质的服务能弥补味道的不足后，更加卖力，帮客户带孩子，拎包、擦鞋等。不论客户有什么需要，都一一满足。这样做了几年之后，“海底捞”慢慢地起来了。

给顾客提供优质服务的同时，“海底捞”也给了给一线员工足够的权限，让其自己管理自己；比如，一线职工可以根据情况给顾客送菜、减单或免单。对于店长，可以授权3万的签字权，小区经理30万，副总100万以下……竭尽全力创造让员工愿意工作的环境。

“海底捞”的成功其实并无秘诀，张勇所做的就是一直秉持传统实业精神，踏踏实实做企业：第一是专注和坚持，在利润不高的情况下长期不懈地坚持；第二是做到极致的服务，十几年如一日热情周到的服务。十几年前。做什么产品都可以卖出去，而今天是服务导向。“海底捞”卖的是食品，可是不管它在哪里开店，门口排队_一个小时，排队时你还不觉得那么烦，因为他出售的不是产品，是服务：在客人排队时有人帮他擦鞋，有人端茶送水，还可以吃免费水果，客人感觉被真实关怀着，所以“海底捞”出售的是卓越的服务而非产品。

“海底捞”引起了很多人的思考：在浮躁气息弥漫整个商界，大家都忙着赚快钱的时候，我们是否该考虑去浮躁。回归那种踏实专注的实业精神?

环宇飞扬起家于摄像头，这是IT产业链中微小的一个环节，其董事长铁守侠创业的初衷就希望像著名的罗技公司一样，将一些小配件都能做到极致，最终变成世界级的大公司。几年后，当传统的摄像头利润越来越稀薄时，公司开始在满足客户多方面需求方面下功夫，升级为具有自主知识产权的监控设备设计制造商。这时，他们的升级和创新带动了公司整个产品线发生了改变，环宇飞扬开始为客户提供远程视频管理等系统解决方案这些软服务。与此同时，公司发展日新月异，2009年之后，公司的客户也开始出现升级，大型超市、银行、别墅区、医院等大型机构开始成为公司的主要客户群。

“我们致力于IT的细分领域，并将这个领域做到极致。几年后的今天，环宇飞扬在行业内基本拥有了定价权，并率先升级到数字监控，几块业务板块的利润分别为：30％，50％，100％以上。下一步我们将致力于创业板上市。”

铁守侠告诉记者，随着公司业务的越来越大，他们计划今后将深圳的工厂关闭，公司负责研发，而将都份生产业务外包出去。

“由于支撑几大战略性新必产业健康发展的要素还没有形成”，王军表示。在当前中国产业升级刚刚开始进入实操阶段时，减少成本、在传统基础上对产品或服务进行局部改变或创新。这些都有可能会导致一个企业的新生，如果洞察到这些变化，投资实体经济一定会找到自己新的生存之路。

“今年的上市企业中，很多都是与新兴产业、品牌实业企业和高科技企业相关的，这说明，这些领域的投资机会是巨大的”。

投资渠道的“堵”与“疏”

听说银行不再“嫌贫爱富”，做动漫投资的陈先生兴冲冲去银行申请知识产权质押贷款。陈先生有产品、商标、专利，在业内也有一定知名度。可就是没有固定资产。银行在收到他的材料后也觉得公司前景不错。但要贷款的话，陈先生必须提供部分固定资产抵押，单凭这些“软”实力，银行是不敢贷款给他的。

在“硬”资产面前，陈先生感到气短。不得已便准备去求助于民间借贷。虽然现在月息已经高达6％，但仍然有人咬牙借贷，目前中国企业的融资方式。除了银行和风险投资。几乎没有其他的渠道。而这两者对于处于发展期的中小企业，都是比较漠然的。

与此同时，与陈先生在同一商会的很多人正在为资金流向发愁：这些人从传统制造业中拨身，被房市给惯坏了。再也受不了过去那种慢进慢出的蜗牛式赚钱方式。

但资金新的出路在哪?一边是实体经济融资乏术，另一边是资本投资无门。这说明我们的政策调控不仅要考虑如何“堵”住资金涌入房地产炒作。更要考虑如何引导资金为实体经济服务。

“目前国内缺乏成熟的投资渠道，也没有合理化的投资市场，各地纷纷冒出的产权市场始终停留在概念阶段。”王军告诉记者，要引导社会资本服务实体经济，首先应该建一些公开的、可交易的投资市场，以扩大这些资金的投资渠道。“而国外各类市场很发达，以债券市场为例，美国的债权市场每年有十万亿的交易量，而中国还不到10亿!如‘新三板’那样的交易市场就很好，应该多一些。”

其实，对于社会资本来说，交易市场不仅需要在规模上上台阶，更重要要的是需要在规范上下功夫。以中国股市为例，作为资金联系实体经济的重要桥梁，本来中国民众可以通过股市分享中国经济高速成长的蛋糕，但由于管理不规范，使得股市成为一个圈钱和投机的场所，社会资本要么望而却步，要么损失惨重。在各地大力推进交易市场建设的今天，应以股市为戒，从规范上下大功夫。

其次，须加快金融业对社会资本开放的步伐，鼓励社会资本进入金融和准金融领域。

一贯在房市翻江倒海的温州资本，最近在金融领域的作为让人刮目相看：去年年底，已经筹备两年的“浙商基金”获证监会批准；这只是浙江企业投资金融业的冰山一角，各类名目繁多的金融产品背后都开始出现了民营企业的身影。

而据中国人民银行温州中心支行不久前公布的调研报告称，当前。温州各类融资性中介机构已达1340多家，其中包括担保公司150多家。典当行48家，寄售行360家，投资(咨询)公司780家，估算年周转资金总量约1,880亿元。尤其是温州帮欲收购台银行业结果未晓，更加振奋了众多资金持有者的投资热情。

“民间资本进入PE也是一个不错的选择。”王军告诉记者。目前有很多从房市中流出的资金找到他们。希望做PE，也有部分资金已经自己做。PE队伍的壮大对众多民间资本和民营企业来说是双赢的，既解决了民间资本的出路问题，也将使更多的民营企业受益。