书面思想汇报精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇书面思想汇报范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

假期，对一部分学身而言，是一种远离课业负担的轻松与惬意，但无所事事的光阴中往往也就带有了一丝百无聊赖的失落与遗憾。我系同学并没有把自己的行踪固步于旅游中的山水，没有留恋空调下的电视节目，而是谨记我系的发展方向与发展要求，充分利用假期这段可以自由支配的时间去继续学习，充实丰富自己。为了今后在社会中找到自己的位置，体现出自己的价值，许多学生都走出校门去社会实践中锻炼自己，学会在社会中生存的技能。在今年暑假中，我系几乎全部学生都进行了实习，在社会实践中完成了自己的观念与目光从学校到社会的过渡与转换。各大广播电视台都留下了我系同学的身影，在采访、制作、编辑工作中。他们都表现了艺术管理系同学特有的专业技能和良好品行，得到了实习单位的肯定与好评。

12名同学参加了艺术中心培训教学工作，策划组织了教学成果汇报演出，用自己的所学汇报了社会。服务有限公司、有限公司也成为同学们的实习阵地，市场策划、传媒等理论知识得到了检验与丰富。市委的宣传部工作、啤酒节的专题采访同学们做来也得心应手。更值得一提得是，同学组织策划了一首献给故乡的歌，带领全市在各地高校的在校生向全市的父老乡亲作了一次高水平的专业汇报;同学除了参加院学生会的“阳光课堂音乐知识社会事件”、电视台的实践以外，还随“青藏铁路采访团”深入中国的西部地区进行了跟踪采访并写下了自己的见闻、感想和收获。

在进入大学后的第一个暑假中，级学生也使满载而归。计算机办公自动化培训、英语四级学习、广告公司实习……他们的学习进步也是一拍紧接一拍。同学或参加“艺术培训学校”的培训工作，或自己开辅导班，都投入到了教学实践当中。在旅行社当起了导游。去面对芸芸众相挑战自己的能力与自信。参加了市庆七一文艺汇演并获奖。短短的六十天，同学们在忙忙碌碌中收获颇丰。

为了迎接英语四六级考试，我系近半数以上的同学自觉参加了英语辅导般的学习。也有大量同学参加了计算机培训并考取了证书。

在我系处于重中之重地位的思想道德建设也有建树。积极分子上交了入党申请书，作了书面的思想汇报。在全国再次掀起的学习“三个代表”热潮下，我系同学写了《一个大学生眼中的“三个代表”》的思想汇报，以大学生的身份与视角阐述了对“三个代表”重要思想的认识与理解。在抗击非典中凝结起来的那股众志成城、团结一心的信念与斗志仍然紧紧包围着我们。

篇(2)

关键词：军训；大学生；思想政治教育；载体

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）20-0278-03

2012年2月6日，教育部、等七部门联合发文，要求将军事训练作为高校必修课，并规定了军事技能训练时间和实际训练时间。军训作为一种群体训练,能使每个个性有差异的成员进行有效交往、融合,从而使认知体验丰富、智能更快成熟，是加强思想政治教育、全面推行素质教育的有效形式。大学生军训过程中，训练内容、纪律规范、歌词口号、文体活动等都带有明确的导向性，强烈的渗透性和高度的目的性、计划性及组织性，蕴含大量的思想教育信息；同时，教官、跟训辅导员和大学生同甘共苦、互动紧密。这些都使得军训成为大学生思想政治教育的重要载体。

一、军训的思想政治教育内涵

军训作为高等学校教学计划中的一门必修课和实践课，其有别于其他课程的教学内容、教学方法和教学环境，赋予了该课程丰富的思想政治教育内涵。深入挖掘这一内涵，有助于进一步了解军训的思想政治教育功能，从而推动高校思想政治教育理论与实践的不断完善。

从目的角度分析，思想政治教育的培养目标就是促进人的自由全面发展。军训期间，大学生接受的不仅是国防知识、军事理论和军事技能的培养，还受到军人艰苦奋斗、严于律己、无私奉献、刚正不阿、自信果敢等品质的感染，以及持续严格的规范训练和适度艰苦的意志磨炼，这些有助于提高大学生的思想认识和道德品质，培养不畏困难的坚强意志，增强组织纪律观念，促进自身素质的全面提升。

从内容角度分析，大学生军训中思想政治教育的基本内容包括国防安全教育、爱国主义教育和集体主义教育等。一方面，军训教师向学生讲解国家之间、民族之间的各种利益与矛盾,分析近现生的各类战争,加强了学生对国防建设和国防安全的认识；另一方面，教官、辅导员也会有计划地加强学生的爱国主义教育,激发学生的爱国主义热情，如组织观看爱国主义教育影片、参观相关展览。此外，队列队形训练、歌咏比赛以及内务检查等,增强了学生的集体荣誉感和团队合作意识，尤其是在队列队形的训练过程中,要求步伐高度统一，步调高度和谐，这就消解了学生的个人主义思想因素，促使其积极主动地与集体保持一致。

从方法角度分析，军训既是思想政治教育的客观规律的体现，也是思想政治教育的实践经验的总结。一方面，军训坚持了疏导结合的原则。随着对军训生活的深入体验，大学生往往会产生心理起伏，大致会经历新奇亢奋阶段、疲惫抱怨阶段、消极抵触阶段、适应留恋阶段和认识上进阶段。在其情绪低落的时候，严格的纪律约束会事与愿违，此时疏导结合的方法会起到良好效果。辅导员坚持正面引导和说服教育为主，同时指出学生的思想偏差，并激发其自信心、调动其积极性，这将有助于大学生思想的转化和提升。另一方面，军训坚持了教育与自我教育相结合的原则。军训期间，学校内的相关宣传教育铺天盖地，各学院的口号高亢嘹亮，教官和辅导员的点评及时、具体，学生们的军训感言和思想汇报深刻全面，学校既重视了教育主体对教育客体的灌输和引导，又重视了教育客体通过军训感言和思想汇报等内省修养的自我教育。这不仅调动了军训中教育者实施教育与受教育者接受教育两个方面的积极性，还激发了教育对象自我教育的自觉性。

从环境角度分析，军训为大学生思想政治教育的有效实现提供了有利条件，使其能够发挥特殊的作用。首先，军训环境对大学生思想政治品德的发展具有重要的强化功能和感染功能，如与艰苦奋斗和顽强拼搏的革命传统教育相适应的军队生活的创设，与爱国主义、集体主义教育相适应的活动安排等，这些环境要素相互渗透、相互影响，既强化了大学生的主观认识，又约束着大学生的思想和行为。其次，军训期间，辅导员全天候、零距离地接触大学生，客观上促使师生平等、双向地沟通，增强了老师在学生心中的威望，为以后思想政治教育工作的启发与示范、言传与身教、灌输与疏导等教育方法的有效运用创造了条件。

二、军训中蕴含的思想政治教育载体

思想政治教育载体的具体表现形态多种多样，结合军训的内容和特性，可以把军训中蕴含的思想政治教育载体分为以下几类。

1.语言载体

语言是人类形成和表达思想的手段，也是人类社会传承发展中最基本的信息载体。广义的语言包括口头语言（言语）和书面语言（文字），“一个人只要他对别人讲话，他就是在做宣传工作”。军训时，教官和辅导员通过言语下达指令、进行总结，传播着思想教育的信息，大学生则通过书面语言汇报个人感悟，双方通过语言载体突破了训练时身份地位的制约性，发生着隐性持续的互动。

军训中的语言表达具有很好地情感沟通功能。军训时纪律严明规范，口号指令简短有力，大学生们精神高度集中，此时极易产生强烈的价值认同和情感参与；教官和辅导员除了语言符号之外，其表情、手势、姿态、动作、语气等也传递了大量的思想信息，军训的口头语言载体从正面强化了言语传播的效果。此外，大学生们按照规定上交军训感言和思想汇报，这就使得教官和辅导员能够及时了解学员的思想动态，并做出相对应的指导与沟通。

篇(3)

为了助广大进入面试的考生进行针对性备考，提出了以下几点建议：

一、尽快转变自己的思维方式，由笔试思维转化到面试思维上来。具体来讲就是练习将头脑中存储的知识转化成正式语言即通常所说的“口语化书面语言”。这点实际上相当重要，在华图多年的公务员面试培训实践中，我们发现面试备考最初阶段的最大的难题就是语言转化。即在有限的3到5分钟内将头脑中的思维的内容，转化成流畅、有层次感、有逻辑性的语言。广大考生应该积极地训练这种能力，这是取得公务员面试胜利必须具备的基本能力之一。

二、广大考生应该尽快熟悉公务员面试中，自我认知与职位匹配、计划组织、沟通协调以及综合分析等常见的面试题型，并根据不同的题型找到符合考点的答题思路。

【面试题】在工作中领导认为你的工作方法有误，批评了你，你怎么办？

【答题要点分析】根据“冷静、反思、沟通、扬弃”的，答题要点如下：

首先，我应该保持冷静的头脑，以一种平和的心态面对工作中出现的问题。尤其是对待领导，我们应该尊重领导的建议和意见。

其次，我应该反思自己，找问题出现原因：可能是工作方法确实有问题，也可能是与领导沟通不及时，没有及时汇报思想汇报工作，导致领导不是很清楚我的工作思路。

再次，针对以上几种原因，我会找个合适的时间和地点与领导再次沟通，如果是方法有问题，我及时修正，向身边的老同志请教建议，如果是由于汇报不及时，我会进一步向领导汇报我的工作思路，相信只要我的方法可行，我的领导一定会理解和采纳的。

最后，我并不因为领导批评我而影响到工作的积极性，相反，我会更加积极的投入到工作中去，把领导交给的任务保质保量的完成，并在工作中及时向领导汇报思想、汇报情况。

篇(4)

如何提高述职报告的写作质量

摘 要: 述职报告是一种日常应用文体，写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构，而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别，同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。

关键词: 述职报告; 写作; 质量

述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种，也是个人日常应用文体的一种。

述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中，建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具，便于组织人事部门考核，选拔和任用德才兼备的干部，发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验，明确自身职责，努力提高政治思想水平，领导才干和业务素质、勤政廉政、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读，或呈进给特定的上级领导审阅，具有很强的透明性和应用性，其写作质量的高低，包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣，都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质，以及影响到述职者的形象和前程，因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。

一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征

( 一) 述职主体的法定性

所谓述职，即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况，不任职者，则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职，述职主体总是以第一人称的口吻，对自已的有关情况进行自我述评，而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。

( 二) 报告内容的规定性

述职报告的内容不是随意的，而必须以“职”为其所“述”的对象，即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的，它规定了每一个岗位的职权范围和责任，因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物，它不仅需要定性分析，更要有定量的证

明，要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。

( 三) 拟写时效的特定性

述职报告是述职者在特定的时限，为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告，还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料，都必须在规定的时间内拟写完毕，否则就会影响对述职者的考核，甚至影响全局工作，迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。

( 四) 实用价值的鉴定性

述职报告既是上级领导考核鉴定的依据，又是群众民主评价的基础，最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无，而是具有相当的行政约束力，具有鉴定审核的实际价值特征。

二、掌握述职报告同四种相似文体的区别

( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别

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述职报告和单位工作总结都采用自述的方式，对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是，他们毕竟是两个性质完全不同的文种:

其一，内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重展示整个过程中的具体做法，是全方位地反映情况，以便读者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力任何。

其二，写作目的不同。总结作为常规性工作回顾，主要目的是总结成绩，发现问题，寻找带有规律性的认识，以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核，也是群众评议的基础。因此，述职报告写作要比照某一岗位的职责来写，对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估，自觉接收领导的考核和群众的评议。其三，写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。

( 二) 述职报告与思想汇报的区别

思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体，是一种抽象的“报告”，其内容主要是汇报思想情况。当然，思想报告也要靠工作或事迹来体现，但被体现的思想终究也是思想，而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来，主要不是想过什么、想得怎么样，而是要实事实说，述职报告拒绝过多地谈思想认识，即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈，而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识，但要简洁，要以述职为基础。

( 三) 述职报告与经验材料的区别

经验材料是指党政机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验，可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则，要如实地反映情况。尊重客观事实，坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，也是建立威信，赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成绩是十分必要的，但大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至有意掩饰失误、失利、失败，这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩，还要善于归纳问题，做到谈喜又谈忧。

( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:

( 1) 考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。

( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性，注意主题和结构的单纯性，避免冗长、生僻、复杂的句式和词语，采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式，包括运用幽默、形象化表达等手法，以增强演讲的表达效果。

( 3) 要注意情感因素的注入，处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，做到以德赢人、以理服人、以情感人，给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说则侧重于宣布施政纲领，告诉人们“我”将怎样履职。

而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲，旨在展示述职者履职情况和德能素质，所以，其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。

三、正确掌握述职报告的五大写作要素

根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验，述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。

1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成，如《我的述职报告》，另一种直接用文种做标题，即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。

前言: 是整个正文立标定调部份，陈述述职人的基本情况，一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ，岗位职责及个人认识，对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况，内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验，要注重介绍有代表性的典型的工作实绩，并写明其起止时间，概述存在的主要问题，工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政绩或专业业绩，又要防止面面俱到，不分轻重，对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响，要交代得一清二楚。

主体写作可根据内容的不同需要，选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构，即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系，把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析，它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构，即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容，一般要把整体工作进程分成几个阶段，再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来，然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题，然后分别围绕着每个问题，按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构，尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向，自我评价自己在工作中的失误和不足，表示自己将更加尽职尽责，做好本职工作的愿望和努力目标。

4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志，通常写“以上报告，请领导和同志们指正”，“以上是我的述职报告，谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重，又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望，决不是可有可无的。

5、落款。即述职者职务、姓名和成文日期。

力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责，说清楚自己“该干什么，怎么干的，干得怎么样”，着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动，这是述职报告的写作重点，是述职报告的精华之所在，也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时，担心遗漏了自己的工作成绩，事无巨细，象流水账一样面面俱到，泛泛而谈，似乎成绩不小，仔细琢磨，就会发现所有的工作都平分秋色，毫无主次之分，甚至岗位职责以外的也大写特写，虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的，有能力的，但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为，一个人离开职责干的事情越多，也不能证明其履行职责越好，反而证明其不务正业。

二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”，即叙述，就是要谈情况、摆材料、讲事实，给人们的印象应当是真真切切，实实在在，同时，也需要有适度的“评，评即评议，就是得出经验，引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理，水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础，“评”是“述”的必要升华。在实际写作中，多为先述后评，

也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料，材料印证观点，两者高度和谐，有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下，所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长，头绪多，工作重的情况下，更要观照全局，疏理清晰，突出重点，做到纲目有序、主次相宜。

三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确，不夸大自己的成绩，不弄虚作假，避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告，“贪人之功，据为己有”。现代社会中，一项工作往往是大家分工合作完成的，在写自己的工作成绩时，应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作，具体任务主要由下属完成。所以，在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩，那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的，具有实际效果和推广价值的做法应重点写好，包括自己对这项工作的重视程度，自己如何安排并指导实施的，无“我”之事不提，无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用，才能看出述职者与政绩的关系。总之，对于述职人来说，述职报告写得如何，直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。

因此，述职者必须了解述职报告的写作要求，掌握述职报告的写作技巧，正确理解述职报告的“四大”特征，弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别，注意“三个”避免，定能写出高质量的述职报告。

参考文献;

篇(5)

[关键词]监外执行;管理;问题;对策

监外执行是我国一项重要刑罚执行制度,它既体现了法律的严肃性,又体现了人道主义精神,对于罪犯的改造起到了积极的作用,取得了良好的效果。但是,由于种种原因,监外执行管理工作现状令人担忧,相当一部分监外执行罪犯在执行中长期漏管、脱管,不能够接受监督机关的监管。

一、监外执行的基本状况及特点

以笔者所在方正县为例,我县地处黑龙江省东部山区, 距省城哈尔滨170公里,幅员3 000平方公里,现有人口23万,所辖8个乡镇,共有10个派出所。近年来,我县监外罪犯人数总体呈上升趋势,截至2008年5月30日,我县现有监外罪犯155名,其中:判处缓刑149人;剥夺政治权利5人;假释1人。从数量上看,缓刑罪犯居多,占90%以上;从犯罪类型上看,交通肇事犯罪44人,占28%;故意伤害犯罪39人,占25%;盗窃犯罪21人,占13.5%;从来源上看,本地、农村的居多,占71%。由于监外执行罪犯分散较广,给监督管理工作增加了相当大的难度。

二、监外罪犯在管理中存在的问题

1.法津文书传递不畅通,交付执行工作脱节,交接程序不完善,法律文书不按时送达。在考察中,基层派出所普遍反映没有收到监外执行罪犯的判决书及执行通知书等法律文书。法院对罪犯判处缓刑后未能将《判决书》等法律文书及时送达公安机关或当地派出所,或交付执行没有严格按照告知程序告知监外罪犯应当在什么时间范围,在哪个监督部门报到,以及不按期限报到的后果,导致监管部门无法掌握监外罪犯的基本情况,不能建立相关监外罪犯管理档案并对其监管,这就必然造成监外执行罪犯漏管的发生。如2006年我县开展“核查纠正监外执行脱管、漏管专项行动”,本县辖区共计核查出监外执行罪犯115名,因为法律文书不能及时送达造成漏管的监外罪犯就有83人。

2.执行机关监管机制不够健全,监管力度不够。根据我国法律规定,监外执行罪犯由县级公安机关指定其居住地公安派出所具体负责监督考察,并建立健全监外执行罪犯的各项管理制度、档案和各类台帐,定期进行教育和考察,实行规范管理。监外罪犯应按规定定期向公安机关报告自己的活动情况并汇报自己的思想动态。但从实际情况看,各基层派出所虽然都建立了管理制度、监外执行罪犯档案和台账,但不少派出所存在监管档案不全,未建立监督、考察小组,无帮教措施等情况,有的罪犯档案袋中只有一份判决书而没有考察、帮教记录。有的监外执行罪犯不按规定向公安机关报告自己的活动情况监管机关也不过问,以致一些监外执行罪犯外出后监管机关对其去向、出去做什么事都不清楚,也就无法对其进行监督与考察。

3.在市场经济体制下,监外罪犯外出打工经商的多,监外执行难度加大。法律规定,监外执行罪犯外出要向当地公安机关请假和定期汇报思想及活动情况。但在市场经济体制下,一些监外罪犯为了生存,必须从事一些经营活动,或外出打工,而法律却没有根据实际情况做出相应规定,这就使得居住地公安机关、基层组织和群众难以对他们进行监管。从我们考察的情况看,每年都有约20%的被考察对象是在外地打工或从事商业经营,而公安机关对他们的考察监督因其在外地而难以进行。

4.基层组织和群众监督流于形式,帮教措施形同虚设。监外执行作为一种刑罚执行方式,具有开放性的特色。罪犯应在专门机关和基层组织、群众的监督之下接受教育改造。但在实践中,监外罪犯被裁决的情况往往只有公安派出所或其亲朋知道,而基层组织和群众知之甚少。大多数基层组织和群众只知道罪犯已被释放回家,而对其为什么被释放回家,是否还在服刑期间、刑种是什么则不甚了解。在这种情况下,基层组织和群众监督只能是流于形式。有的虽然存在形式上的帮教组织,但由于帮教措施不健全,实际上也没有发挥应有的监督、帮教作用。

5.对监外执行工作认识不足,监督不力。基层派出所普遍警力不足,随着维护社会治安任务的不断加大,他们往往偏重于查处刑事案件、治安案件和调处民事纠纷以维护辖区内的社会秩序,而对监督监外执行罪犯这一“软任务”重视不够,使监外执行工作责任难以落实,以致出现无监督措施,无监督组织,无帮教活动等情况。

三、避免监外执行罪犯漏管脱管的方法和对策

1.完善判决机关、决定机关与执行机关的法律文书送达制度,确保判决与执行的相互衔接。法院做出管制、剥夺政治权利、缓刑判决和假释、暂予监外执行决定后,应当及时与执行机关联系,并按照刑事诉讼法及相关法律法规的规定,及时办理交接手续。在具体工作中,要做到:(1)书面手续当面交付清楚。(2)判决书、交付执行决定书及有关监外执行罪犯的所有法律文书及时送达执行机关,使执行机关了解和掌握监外执行罪犯的犯罪事实、监外执行的法律依据、期限、内容,以便制定监管措施。(3)监外执行罪犯档案由县级公安机关(下转56页)(上接54页)统一备案后,由其居住地派出所分别建立监管档案。这样,就可以有效防止发生监管脱节现象。

2.完善有关对监外执行罪犯监督考察与监管的法律法规。在市场经济体制下,适应形势发展的需要,明确规定对外出打工经商的监外执行罪犯的监督与管理方式,改变监外罪犯单一由居住地公安机关监管的传统监管方法,可以规定为:对被判处缓刑、管制、剥夺政治权利、在刑罚执行期间假释、暂予监外执行的罪犯,由居住地公安机关执行。罪犯因生产、生活需要必须离开居住地的,应当如实向公安机关书面报告自己的去向、生产经营地或者暂住地,并经县级公安机关批准。公安机关在核实其报告后,应当及时委托其生产经营地或者暂住地的公安机关代为对其进行监管。受委托的公安机关应当及时建立监管档案并对其进行监管。这样,就可以避免对监外执行罪犯的监管出现真空的情况,有效防止脱管现象的发生。

3.公安机关应当进一步加强对监外罪犯的监管,严格执行刑事诉讼法和相关法律法规的有关规定。不仅要建立监外罪犯档案、台账,而且要制定相应的监督管理制度,如考察制度、监外执行罪犯定期汇报制度等,并指派专人进行跟踪考察与监督管理。对监外罪犯的思想动态、生产生活情况、去向等要做到了如指掌。对监外执行罪犯的跟踪考察、监管情况,每月一次的被监管人员思想汇报等,派出所都应当归入监管档案。同时,上级公安机关应将派出所对监外执行罪犯的监管情况纳入基层派出所考核范围。

4.充分发挥基层组织和群众对监外执行罪犯的监督和帮教作用。公安机关应当在罪犯被确定监外执行刑罚和刑罚执行期满后,向罪犯居住地周围群众和罪犯所在单位公开宣布,让基层组织和群众充分了解在自己身边犯了罪的人,司法机关做出了怎样的处理。同时,应当开展有关法律法规的宣传教育,让基层组织、群众知道如何对监外执行人员进行监督帮教。群众知道了罪犯的犯罪情况,才能对监外执行罪犯进行有效的监督,并协助执行机关做好监管工作。公安机关在做好其他工作的同时,还应和基层组织、群众一起,建立对监外执行罪犯的帮教组织,并制定有效的帮教措施。

篇(6)

关键词：亲情化服务；家园共育；师德建设；教育观念

幼儿园工作的服务对象是家长和孩子，服务质量的好与否，牵动着家长的心。开展亲情化服务，就是要从根本上转变教职工被动、消极服务的思想观念，增强其主动服务的意识和责任感，了解家长需求，倡导亲情化关爱。

首先，幼儿园制订了开展“亲情化服务”的措施方案，明确目标重点，做到有计划、有组织规范化服务。在实施过程中，注重增加服务透明度，实现开放式办园，使家长亲身感受幼儿园亲情服务的诚意，提高满意度。推行“亲情化服务”，重点从以下几方面着手开展工作。

一、加强师德建设，狠抓安全管理

幼儿园要增加服务透明度，实现开放式办园，必须拥有能够用以展示的资本和信心，重视师德建设是“亲情化服务”的必要前提，幼儿园需要有素质过硬的保教队伍和高质量的职业操守。为此，全体员工首先学习了《中华人民共和国教育法》《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》《幼儿园教育指导纲要》以及各岗位人员《工作职责》等多项教育法规文件和制度，以“感动我的一件事”“建立常规小窍门”“假如我是家长”“感恩”等主题写出书面思想汇报材料，进行大讨论，并对日常的行为进行深刻反省，对自己的工作性质进行剖析认识。同时，通过教研活动学习《教师礼仪规范》，员工的思想认识和师德素质进一步提升。

建立规范的管理制度，保证“亲情化服务”的有效实施。安全工作是幼儿园工作的重中之重，“亲情化服务”的核心工作是保证幼儿的安全和身心健康，使家长满意和放心。另外，通过分享学习其他幼儿园事故发生案例，员工的安全意识不断提高，通过明确分工，责任到人，细化管理，各时段杜绝看护空白，保证了责任事故为零。要求员工站在家长的角度，以父母心对待孩子，让孩子们真正地感受到“老师像妈妈”。

二、改善膳食质量，提升服务品质

孩子在幼儿园是否能吃饱喝好，是家长们普遍关心的大问题，通过组织召开班组会议，集思广益，广泛征求意见和建议，确定了幼儿膳食“高质化、多样化、自制化”的工作方针。幼儿园食堂更加优化食品结构，在平衡膳食、科学配餐、营养充足、质优味美上面加大力度，并且突出自主加工，精、细、烂、碎，科学、合理的原则，坚决杜绝食物中毒事故发生。保健医生和炊事班长精心制定食谱，幼儿用餐期间，炊事人员经常到各班进行巡回观察，辅助喂养幼儿，了解幼儿对每餐食品的喜好程度和进餐量，以便今后的加工制作更加精准。

为了增加服务工作透明度，幼儿园新制定了“家长巡查员”制度，制作了“巡查执勤卡”，设计了“幼儿园伙食巡查意见表”。此项工作将长期坚持下去，有利于“亲情化服务”工作的进步。此外，坚持做到食谱和伙食成本公开，让家长对收费明晰。

三、更新教育观念，注重家园共建

在教育教学方面，给孩子更多趣味性的、游戏性的、放松式的活动机会和平台，增加了室外活动的时间，充分利用各种室外活动器材，增强幼儿体能锻炼。增加手工制作、生活体验活动，如，让幼儿自带面板，在老师的指导下，学习制作水饺、花卷、花样馒头等，使孩子们充分享受快乐的幼儿园生活。

在家长工作方面，注重与家长保持密切联系的同时，创新服务方法：幼儿园建立网站，各班级建立“家园QQ群”，把幼儿园的最新工作动向、班级的教学活动情况等向家长展示，到网上，便于家长收藏记录孩子的成长。

在做好以上服务工作的基础上，定期开展“家园亲子活动”，为家长和孩子提供了游戏娱乐空间和机会，增进了亲子感情，同时促使了幼儿园服务工作更加严谨、细致，追求一流，家长给予了较高的评价。

四、依制体现奖惩，不断开拓创新

为确保服务全面到位，使孩子和家长真正感受到“亲情化”的服务，所制定的《亲情化服务考核细则》，重点从安全、师德、入园率、教学、餐饮、家长工作几方面进行分项考核，每学期进行一次“评优、评先”活动，在制度上严格要求，在奖罚上加大力度，很好地促进了员工工作的积极主动性和服务质量。

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[关键词] 英国；公民教育；评估；中学

[中图分类号] G631 [文献标识码] A [文章编号] 1672-1128（2008）03-0039-03

世纪之交，公民教育已经成为世界各国教育的焦点。1999年英国资格与课程局（The Qualifications and Curriculum Authority，QCA）宣布，从2002年8月起，中等教育阶段（key stage 3、4）开设公民课，并作为必修科目之一，个人、社会与健康教育（Personal，Social and Health Education，PSHE）作为非法定科目配合进行公民教育。① 英国资格与课程局提出：公民教育包括社会与道德责任、参与社会生活和政治常识三个部分，其目的是为了使学生学会自信，无论是在校内还是在校外，在当地还是在国家甚至是国际层面上，都要为自己的行为担起社会和道德责任；让学生掌握必要的知识、技能和理解，运用这些知识和技能为社会服务。② 自实施以来，英国的公民教育已有一定的进展，但由于公民教育作为一门国家法定课程在学校实施的时间不是很长，因此还面临着不少问题，尤其是公民教育的评估更成为关注的核心问题。

本文就英国当前的公民教育评估模式、方法进行简要的描述，同时通过对英国学者在三所学校调查的剖析，揭示了英国中学公民教育评估的具体实施情况，以期对我国公民教育课程的开展提供参考。

一、英国中学公民教育的评估标准

英国公民教育课程的评估都必须按照资格与课程局（QCA）规定的标准进行。根据资格与课程局（QCA）颁布的中小学公民课程标准，其中第三、四关键阶段（key stage 3、4）包括如下内容。③

第三关键阶段（key stage 3，相当于我国的初中阶段）：要求学生通过技能、知识与理解方面的学习，广泛掌握和理解有关社会热点事件、公民权利、公民责任、公民义务、志愿者团体的作用、政府职能、公共服务机构、刑事司法以及法律体系等多方面的知识，同时学会搜集信息、组织与发表个人意见、包括如何使用媒体等，学会理解社会的变化。再者，学生应参加校内活动和校外社区活动，对己、对人、对学校和社区表现出个人责任心和合作愿望。

第四关键阶段（key stage 4， 相当于我国的高中阶段）：要求学生继续通过技能、知识与理解方面的学习，广泛掌握和理解有关社会热点问题、了解公民权利、公民责任、公民义务、志愿者团体的作用、政府职能、刑事司法以及各级法律与经济体系，学会获得、使用不同的信息渠道，包括利用媒体搜集资料、能组织和表达个人见解，同时学会评估社会各个层面中的社会变化方式的影响。另外，学生应有效地参加校内活动和校外社区活动，积极参与一些重大事件的评估，对己、对人、对学校和社区表现出个人责任心和合作愿望。

二、英国中学公民教育的评估方法

英国中学公民教育评估中，教师是第一负责人，教师必须根据英国资格与课程局所规定的公民教育评估标准，评估学生在公民课程学习结束后的成效。公民教育所采用的评估方法主要有：④

1.运用学生的档案袋进行评价

目前英国很多学校正在发展运用以档案袋为依据的评估方式，用以搜集学生公民教育方面取得的进步。⑤ 开设公民教育课程的学校都会为学生保留一份公民教育的进展情况和成绩记录，包括在关键阶段末教师评估的结果；学生参与社区活动、实践活动等相关的资料；学生合作完成的任务；学生的书面作业如研究报告、观察报告等。这种档案袋评价方法既可以用于平时学生掌握公民教育的形成性评价，也可以用于年终或学期末的终结性评价。

2.利用多种资源进行全面评价

英国的中等教育评价方式不仅运用档案袋，也考虑到学生的全面表现。教师对学生进行公民教育评估时，通过开展班级讨论，对学生做出全面的评价。同时教师也要考虑到学生在技能、知识和理解方面的长处与不足，根据学生多方面的表现，利用多种资源证明学生在关键阶段取得的收获。例如，学生的个人陈述、自我评价、公民日记、网页制作；学生参加社区活动和实践活动相关的照片资料、在活动中所扮演的角色；学生的书面作业如研究报告、观察报告、思想汇报；教师的观察日记、会议资料、活动记录；同伴观察记录等。

3.注重学生的自评和互评

教师在给出公民教育最后结果之前，一般会安排学生自评和互评活动。首先让学生填写个人评估表，在师生面前做自我陈述，汇报在公民教育课程中的成绩和不足。然后，同学们对这个学生的陈述和实际表现进行评议，给出结果。最后教师根据学生自评和同学互评的情况，结合学生平时在公民课程中的表现给出最后的评估结果。

三、英国中学公民教育评估的具体案例分析

英国公民教育进入正式课程以来，很多学者、教师、政府主管部门都很关注其实施，也进行了多项研究。玛丽・理查森（Mary Richardson）于2005年10月对三所学校的师生进行了调查，发现三所学校的评估方法如下：⑥

学校A：学校里8～11年级的学生都有一个档案袋。档案袋包括：学生每学期末完成的书面作业；学生的个人陈述；参加社区活动、班级讨论的记录；参加志愿者工作的情况；教师的评估等。除此之外，学校为了更恰当地进行区分，还划分了8个等级。通过这些评价方式使学生更加了解他们在公民教育课程中的优点与不足。

学校B：学校为学生保留了一份记录作为公民个人、社会与健康教育（PSEC）成绩的证据。在第三关键阶段（key stage 3）的最后，学校并没有正规的考试，只有一份简短的个人陈述。在每学期末，学生们都会收到一张记录卡，且要求他们记录平时的实践活动是否与公民教育评估标准一致。

学校C：所有学生在第三、四关键阶段（key stage 3、4）都有一个档案袋，包括书面作业、考试、志愿者工作情况、参与社区活动和实践活动等，学校根据评估标准也划分了等级。学校重视学生的参与，利用自评和互评的方法，使学生了解自己公民教育知识、技能和理解方面的优点和不足。

在调查中，玛丽・理查森发现教师对学生公民教育课程成绩的评估还达不到得心应手的程度。由于公民教育课的大多数老师是从其他课程中改行而来，虽然也接受过短暂的公民教育培训，但仍对公民教育准备不足；再者，教师习惯了原来的课程评估方式，对于公民课程的评估还存在着很多困难；不仅教师如此，学生对公民教育评估的认识也很模糊。在参与调查的学生中，有些学生能够列举他们参与过的一些公民教育评估方式，如测验、书面作业、公民日记、参与社区活动、自愿者活动等，他们也乐于参加这些评估方式。但是对于有些评估方式，学生们却不能够理解。首先受传统评估模式的影响，一些学生认为没有等级的评估不能算评估，如班级讨论、观察报告等；其次，很多学生在评估中仍处于被动位置，在进行自评和互评时措施不及，而且还不能独立地根据自身特点制定个人目标。

四、英国中学公民教育评估的启示

我国的公民教育在改革中不断地向前发展，在前不久闭幕的十七大报告中其中有一个重要论述：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”进一步确定了公民教育在我国的重要性。为了尽快促使我国的公民教育评估走上正规，有必要借鉴发达国家公民教育评估的相关经验。

自2002年公民教育在英国被正式引入课程体系以来，有关部门就陆续出台了有关教师培训的规定，出版有关教材，制定相关标准以配合公民教育能顺利完成，并且建立了学生应达到的目标作为评估的标准。仔细考察英国公民教育的评估开展情况，对我国公民教育的学校实践有如下启示：

1.确保公民教育在课程中的地位

成功的公民教育的第一要求是，必须拥有相应的地位和明确的课程时间。2002年英国中学公民教育正式成为了国家标准课程的必修科目，在学校课程中获得了一席之地。

2.评估标准从知识性向活动性转化

英国的公民教育除了对知识的掌握情况进行评估外，更关注学生在实际活动中的表现，这样就可以更加准确地对学生的公民教育水平加以评估。而我国的公民教育多采用书面考试，考查知识的掌握，而没有考虑到学生在活动中的实际表现，但是公民教育评估离开了学生活动中的具体行为很难得到准确的评估。

3.增大学生自评和互评的比重

改变对学生的评价中教师为唯一评价主体的状况。通过学生自评和互评的方式也使得在活动中评估变得更加准确，因为每个人在活动中的表现，教师不一定了解，但同学却是一清二楚。目前，我国中小学各科评价基本上以教师的评估为主，学生没有参与的渠道。但公民教育是一门实践性很强的课程，仅仅由老师进行评估显然是不充分的。英国的评价方式灵活多样，虽然老师是评估的主要负责人，但是学生的自我评价和学生间的互评占很大比例，值得我们借鉴。

4.加大公民教育教师的培训

教师是公民教育课程的主导者，从计划、实施到评估，都必须能熟练地胜任。目前大学里并没有专门的公民教育课程，只是在历史、地理、政治等专业里有所涉及，教师缺乏系统的公民教育知识，而对评估的方法、标准就更是知之甚少。因此，需要重视教师的培训。同时，公民教育的教师专业培训应该适当保持较高的标准，要求在国际规范、标准和期望方面有一个坚实的基础，特别是对人权、积极的合作学习的强调。⑦

注释

①陈鸿莹：《英国公民教育简述》[J]，《外国教育研究》，2003年第9期,第39页

②The Qualifications and Curriculum Authority(QCA)．What is citizenship education?[EB/OL]．，2007-11-18

④The Qualifications and Curriculum Authority(QCA)．Citizenship：A scheme of work for key stage 3-4 teacher’s guide[EB/OL]．省略.uk/qca_4840.省略