质量标兵申报材料精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇质量标兵申报材料范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以服务全市城建行业发展大局为宗旨，围绕当前城建工作的实际，按照典型带动、统筹推进、全面发展的工作思路，有效开展规范化管理先进单位和规范化服务标兵创建评选活动，推动全市城建行业管理和服务水平的提升，提高广大群众的满意度。

二、基本原则

规范化管理先进单位和规范化服务标兵创建评选活动坚持“强化过程、突出重点、优中选优、树立典范、注重实效”原则，力争使创建评选活动真正成为促进城建行业规范化管理和服务的重要抓手。

(一)强化过程。创建活动与行业日常管理相结合，立足强化标准指导，立足行业建设，以制度建设、加强基础管理为手段、优化管理成果，以创建活动助推管理标准和服务水平的提升；

(二)突出重点。突出“转作风、重规范、提效能”的主题，围绕各行业管理的具体要求和中心工作，提高评选标准，强化贯彻落实；

（三）优中选优。以行业为主，提高评选过程的科学性，采取集中汇报、专家评审、现场抽查相结合的综合评定方式，并在分配名额的基础上差额评选，层层选拔，优中择优；

（四）树立典范。在创建评选过程中发现和推出具有城建行业精神的优秀单位和个人，培育先进典型、树立行业典范，有效带动城建行业管理的规范、服务质量的提升；

（五）注重实效。通过开展创建和评选活动，形成示范带动，通过比学赶超，推动全市城市建设管理工作上水平、出成效，最终达到深化行业管理、推动行业发展的目的。

二、实施步骤

（一）第一阶段：安排部署（2012年4月20日至4月30日）。传达、部署规划化管理先进单位和服务标兵创建评选活动方案，各市区根据本实施方案，结合近年来城建行业发展需要和自身实际，研究、制定适合的实施方案，并做好各辖区的传达部署工作。根据随本方案一同印发的《市城建行业规范化管理先进单位考核细则》和《市城建行业规范化服务标兵基本条件》，制定本市区的创建评选办法。

（二）第二阶段：过程管理（2012年5月1日至8月31日）。各市区按照标准要求做好日常创建工作，从5月份开始，各市区于每月初上报上月开展创建活动的相关信息，市建委采取定期、不定期结合的方式对各市区的日常创建工作进行调度，信息报送和调度情况作为考核评选的依据。

（三）第三阶段：申报推荐（2012年9月1日至9月10日）。市建委会同市文明办，对2011-2012年度先进单位和标兵分配推荐名额，并对申报材料、报送时间等相关申报工作进行具体部署安排。各市区根据分配名额，组织本辖区的申报评选工作，评选出先进单位和服务标兵，形成书面推荐材料上报市建委和市文明办。

（四）第四阶段：考核评选（2012年9月11日至9月20日）。市建委会同市文明办，根据各行业不同特点，结合各市区日常创建活动信息，采取行业专家现场考察或集中打分的形式，按照《市城建行业规范化管理先进单位考核细则》和《市城建行业规范化服务标兵基本条件》对各市区推荐的单位和个人进行考核评选。必要时采取召开专家评审会议、集中听取ppt汇报的形式组织评选。

（五）第五阶段：推荐上报（2012年9月21日至11月30日）。市建委会同市文明办，将评选出的规范化管理先进单位和规范化服务标兵，推荐上报至省住房城乡建设厅和省文明办，省住房城乡建设厅和省文明办根据上报情况，开展全省城建行业规范化管理先进单位和规范化服务标兵创建评选活动。

（六）第六阶段：表彰宣传（2012年12月1日至12月31日）。对评选过程中涌现的典型单位和个人进行表彰，并总结创建经验，在有关媒体和市建设系统网站上广泛宣传，树立典范，有效的带动服务质量的提升，行业管理的规范。

三、有关要求

（一）加强组织领导。为做好本次创建评选活动，市建委、市文明办联合成立创建评选活动领导小组（名单附后）。各市区城建行业主管部门要高度重视创建工作，将规范化创建评选活动与加强行业管理结合起来，成立规范化创建评选活动领导机构，明确责任领导和具体工作人员，制定详细实施方案。

（二）加强宣传。拟申报单位要将开展创建活动情况在当地报纸、电视等媒体上予以刊发或报道，提高群众知晓率，形成良好舆论氛围。有关报纸、视频等要留存作为创建信息内容上报，市建委和市文明办将把宣传工作开展情况作为评选的重要依据。

篇(2)

不断促进行政审批服务工作上水平

行政审批服务中心年终总结

 

去年以来，xx县的行政审批服务工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，以项目进驻、制度建设为基础，强化管理规范、狠抓服务质量，取得了较好成绩。元—八月份，中心共受理各类咨询6500余人次，受理各类行政审批服务事项7133件，按期办结率达98%以上。我们主要做好了以下几项工作：

一、领导重视支持，打牢工作基础。县委、县政府高度重视行政审批制度改革工作，多次召开专题会议，进行安排部署，从政策和人力、财力、物力等各方面给予大力支持。xxx书记和xxx县长分别在县委十届五次全会、十届六次全会和县纪委十届三次全会上对我县行政审批服务工作做出专门强调，提出了明确要求。x书记更是针对我县行政审批服务工作实际，在县纪委十届三次全会上提出窗口单位使用双章制的要求，大大提高了审批效率。中心主抓领导、县委常委、常务副县长xxx同志经常深入中心视察调研，及时研究解决行政审批服务中心在发展过程中出现的新情况、新问题。今年5月，县编委研究确定了中心的编制、职能、规格和经费供给方式，明确行政审批服务中心为县财政全供一级事业单位。今年7月，县政府又为中心公选了3名本科学生，解决了有人办事的问题。在办公经费十分紧张的情况下，去年以来，县财政共投入60多万元对中心进行了重新选址建设，新建隔断式办公位置50多个，为各窗口单位配备了电脑、打印机、电话，购买了办公软件、电子触摸屏和指纹考勤机，使中心基本实现了自动化办公和管理。县政府把行政审批服务工作纳入各窗口单位目标管理，窗口工作人员年终考核明确由中心统一评定。这些政策和措施，为中心的健康顺利发展奠定了坚实的基础。

二、严格项目进驻，拓展业务范围。审批服务项目进中心，是中心开展工作的基础和前提。2007年8月份，县政府集中三个月时间、组织专门人员对全县行政审批事项进行了全面清理。经过各单位填表上报，清理审核组对照法律、法规和规章逐项审核，最终经县政府研究，全县共保留林业局等39个单位的287项行政审批项目。今年以来，中心又结合县委、县政府“效能建设年”的总体要求，组织各单位对行政审批事项进行重新清理，原来漏报、现在新增或废止的行政审批项目，中心及时进行了增减调整。目前，中心共进驻27个单位246个项目，比清理前增加了14个单位141个审批项目。针对部分窗口单位项目应进不进、 “两头受理”等问题，中心组织窗口单位主管局长和审批业务股室负责人座谈会，宣讲中心的运作规则，重申了县政府的进驻要求，及时帮助他们解决进驻工作中的实际问题。对个别顶着不进的单位，中心及时向县纪委、监察局领导通报情况，由县纪委、监察局对其进行重点督办，取得了显著成效。某单位因其主要领导的认识问题，今年元—六月份某单位未在中心发生一起业务，中心向纪委领导通报后，有关领导对其进行了诫勉谈话，7月份以来，该单位已在中心受理业务127件。随着一大批与群众生产、生活密切相关的项目进入中心大厅办理，拓宽了行政审批服务领域，方便了企业和群众。

三、压缩承诺时限，提高审批效率。通过与窗口单位审批股室面对面沟通，使各单位简化办事程序，减少审批环节，把承诺时限压缩到10日以内，努力增加即办件数量。实行了窗口单位行政公章“双章制”制度。对各窗口单位新刻制一枚行政公章，以阿拉伯数字“2”为标记，简称2号章，作为各单位的行政审批专用章。同时，中心制订了《行政审批专用章管理使用办法》，对2号章的使用范围、使用要求、监督检查等进行了具体规定。窗口单位的2号章自8月1日正式启用，各单位原行政章不能再行使行政审批办理职能，从而解决了因加盖公章影响审批效率的问题。通过这些措施，进入中心项目即办件数量由85项增加到139项，由原来的34.5%提高到56.3%，平均办理时间由 19个工作日减少至6.7个工作日，大大提高了审批效率。

四、推进制度建设，提升服务质量。一是制定了《xx县行政审批服务中心项目办理规则》。对进驻中心的行政审批服务项目办理工作进行了规范。二是制定了《**县行政审批服务中心内部管理制度》，针对中心信息系统、指纹考勤、廉政建设、安全保卫、卫生管理、档案管理、工作人员行为规范做出了详细规定。三是落实了双休日正常办理请办事项制度。按照市政府要求，实行了双休日正常办理请办事项制度。明确各窗口AB岗，定人员，定时间，定职责，保证双休日群众到中心能正常办理请办事项。自今年6月实行双休日正常上班以来，各窗口共办理业务376件，平均每个双休日办理31件。四是制定了《xx县行政审批服务中心关于开展“红旗窗口”和“服务标兵”评比活动的实施意见》，开展了“红旗窗口”、“服务标兵”评选活动。五是落实了中心学习培训制度。每周五下午组织窗口工作人员学政治，学业务，学法律，学经济，不断提高窗口工作人员的综合素质和业务能力。六是制定了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项制度，规范窗口工作人员的工作行为，保证让每一位服务对象高兴而来，满意而归。

篇(3)

[关键词]服务 环保 群众 贾汪

中图分类号：D252；D267.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0303-01

2014年度，环保局窗口以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，严格遵守各项规章制度，不断优化办事流程，完善服务措施，开展群众路线教育活动，深入实施百姓办事“零障碍”工程，行政审批效率和服务质量得到极大提高。

1、服务窗口前移，工作重心下移

实行行政许可制度化、许可过程阳光化、许可时间压缩化、许可流程快捷化、行政受理廉洁化、优质服务便民化，确保“零障碍”工程顺利开展，确保窗口服务群众，科室服务窗口，为窗口提供充足的后勤保障。窗口推行审批零障碍、打造服务直通车，2014年共审批项目132个。主动为项目选址、环境影响评价相关办理程序进行指导，建议餐厨物资回收公司合理选址，其污水进入管网并避免气味扰民；加强业务学习，认真研究环评审批权限文件，为电动车项目审批创造条件，指导金彭电动车顺利通过审批；大力缩短审批时限，对某些达到具体要求的登记表项目，如锅炉改燃的洗浴项目，实行审批办件的提速，新浪浴室、泉旺头浴室均在承诺时限内完成审批；提高服务意识，对群众热忱服务，耐心细致讲解办事程序，以“群众满意”为最高标准。开设重大项目“绿色通道”，为重大项目提供上门服务，帮助一批重大项目，如徐州凯尔农业装备的搬迁技改项目、苏通管道燃气项目、嘉利精细化工、恩华药业变更说明等，顺利通过上级部门审批。

2、严把项目审批，发挥环评作用

严格环境影响评价、加强建设项目环境管理，充分发挥环评的“控制闸、调节器、杀手锏”作用。严守“控制闸”，从源头上控制新的污染；用好“调节器”，给产业结构调整加速度；使出“杀手锏”，为经济社会又好又快发展保驾护航。严格执行环保“六不批”制度，杜绝“十五小”和“新五小”死灰复燃，指导餐饮、宾馆、浴室、KTV等合理布局，严格控制重大项目环境保护距离内的敏感目标，减少环境热点难点问题。2014年度，共否定审批项目20个，涉及采石、化工、养殖、餐饮、浴室等多个行业，守好了环保工作门槛，为环保工作打下扎实基础。

3、公开办事流程，强化服务监督

按照公开、公平、公正的原则，实行阳光审批，制定服务手册，做到首问负责制、持证上岗、同岗AB角，公开服务项目、工作流程、服务承诺，实行限时办结，提供办件样本，一次性告知办件所需材料、工作流程、办结时限。开通政风、行风监督电话（0516- 87812111），设置百姓办事“零障碍”工程意见簿。将审批内容、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、相关表格等内容在网络上进行公开，方便群众了解环评办理流程。受理、办结项目及时上传至服务中心网络平台、徐州百姓办事“零障碍”网页进行公示，提高审批透明度，接受广大群众的监督。

4、加强作风建设，做到廉洁自律

坚持求真务实，办实事、求实效，不作表面文章，加强党风廉政建设。统一佩戴胸卡，统一制定工作人员公示牌，遵守中心制定的各项规章制度，积极参加中心举行的各项活动。与环境监察部门联合勘探现场，履行服务承诺，无、、办事不公及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，严格执行环保人员“八项不准”，“八条禁令”。 定期参加廉政建设会议，签订廉政建设目标责任状，制定否定项目报备制、涉企检查报批制、责任追究制，杜绝违规违纪、擅离岗位、作风拖拉、推诿扯皮、应办不办、效率低下等失职、渎职行为。

5、加强理论学习，提高业务技能

不断更新知识体系，努力学习新出台的法规标准，积极参加省环保厅举行的项目审批业务学习，积极参加区环保局邀请的相关单位专家授课，积极参加服务中心举行的群众教育路线学习，积极参加各项党组活动，提高政治理论水平，熟悉国家方针政策路线。不断提高业务技能，规范报表填写，规范环评格式，规范环评内容，规范现场检查，规范审批意见，确保环评审批不走形式，不走过场，在工程项目建设、运营、管理领域，发挥环评的指导性作用。积极参加局相关科室联合业务，撰写环保宣传信息，在贾汪区委信息期刊、行政中心网页、区环保局网页、贾汪环境、中国网等发表信息20余篇。在国家核心期刊《环境科技》“贾汪区中水回用实例研究”，在国家级期刊“贾汪区龙山水泥转型升级实践研究”“ 贾汪区循环经济现状研究及前景展望”，在国家级期刊《军民两用技术》“贾汪区农村环境治理的初步探讨”，在中国网信息“贾汪区环保局推行审批零障碍、打造服务直通车”。

6、争创一流效率，争做一流服务

篇(4)

 

**局成立于2007年, 主要承担全县11万农民参合资金筹集、管理、使用，住院门诊费用审核报销、对定点医疗机构监管及新农合政策宣传等工作任务。现有职工10人，女职工5名（其中：正科1名，副科1名，职员3名），是地地道道的“半边天”。正是这样一支特色队伍，在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下，各项工作都取得长足进步，在新农合事业中，用女性特有的品质、用辛勤的耕耘，弘扬行业新风、促进行业发展、提升女性素质、提高服务质量、大力推行规范办公，在新农合管理这一天地里谱写了华美的乐章,展示着新时期妇女的新形象。自2007年成立以来，先后多次受到了省、市、县的表彰奖励，2013年度荣获全市“巾帼文明岗”荣誉称号、2014年度荣获全县“党员先锋号”荣誉称号。

一、  倡导文明服务、展示农合形象

为培养造就一支思想好、业务精、作风硬的女工队伍，充分体现新时代女性的特色，县农合局一直在“深、实、细”上下功夫。工作中以女性的细心与温情，为办事群众带来片片温馨和欣慰，急人之所急、想人之所想、待人似待已，热情周到服务。

（一）狠抓业务、强化素质，树良好形象。思想决定行动，员工素质高，工作就会由被动变为主动。为更好地培养良好的工作作风，农合局实行“三声服务 ”，对待服务对象做到“来有迎声，问有答声，走有送声”；对待每项业务做到“三清服务”，即“受理一手清，答复一口清，告知一次清”。自觉将自己的一切工作行为都置于公众的监督之下，严格要求自己，虚心接受干部职工建议和批评。她们坚持从细微之处入手，从点点滴滴抓起，着装仪表、待人接物、言谈举止、卫生习惯及室内物品摆放等日常一些不起眼的小事，都能严格按照规范化管理标准常抓不懈，严格要求，努力培养单位人员文明意识和严谨细致的工作作风，使她们养成良好的日常行为习惯，树立良好的外在形象，营造优质的新农合服务环境。

（二）文明服务、规范管理，展行业新风。农合局紧紧围绕全县“巾帼文明示范岗”创建活动，重视创建内涵，变创建文明为展现文明，全面加强和推进行风建设。一是加强制度建设。制定并完善了新农合业务工作制度和三项建设工作制度五十多项，并装框上墙严格执行，同时还设立了监督台和政务公开栏，使审核结算、基金拨付等流程详尽明确，有章可循，为新农合工作规范运行建立了长效机制。二是规范审结补偿。严格按照新农合补偿管理办法和《新型农村合作医疗基本用药目录》、《诊疗项目》等政策规定，对各定点医疗上报的住院病历、费用清单、发票、补助凭证等费用资料认真审核，在审核工作中坚持原则，认真仔细，不循私情，严格把关，确保补偿的合理性和准确性。截至目前，经她们接待单位办事群众每年多达5万人次，审核票据达4.5万份，报销金额6000余万元，无一例差错发生。三是建立健全“公示制”。 将农合报销的服务流程和当年的偿政策公布在单位醒目位置，对每个服务环节设立了举报箱、意见箱、监督电话，并严格落实医药费用补偿县、乡、村三级公示制，先后公示补偿费用2700期，广泛接受社会群众监督。四是优化办事程序。简化转诊转院审批程序，参合农民市外就诊凭首诊医院相关证明直接到县农合局办理转诊手续，很大程度的方便了参合农民外出看病就诊。五是实行便民微笑服务。积极处理群众的投诉和举报，及时解答参合农民的咨询，增设桌椅板凳、提供了饮用水、报刊等便民设施，受理每项业务接待每位群众做到周到及时，态度热情。

二、送温暖献爱心、弘扬农合新风

妇女既是新农合事业的"半边天"，也是传承社会文明、推动社会进步、引领社会新风的"半边天"。县农合局的妇女干部充分发挥自身在家庭和社会中的独特优势，积极参与各项精神文明创建活动，恪守"爱国、守法、诚信、知礼"的现代公民道德规范。认真践行社会主义核心价值观，以实际行动为创造和谐美好的社会贡献力量。同时她们积极参与扶贫助困、植树护绿、“春蕾计划”等社会公益活动，开展业务服务、爱心服务、便民服务，坚持“外树形象、内抓业务”,以“展巾帼英姿，树公仆形象”为目标。几年来，为玉树灾区、舟曲灾区捐款2900元，为支持农户养羊捐款2600元，为“双联”贫困户捐物捐资1万多元、发放科普书籍500多本、为7名贫困户联系主治大夫看病并现场解决药费3000多元，获得了社会的好评，树立了良好的新农合形象。充分展示了当代女性良好的精神风貌和道德风尚。

篇(5)

一 、目前公路路政管理工作存在的主要问题

一是超限运输现象比较严重，私自改装车辆，加高、加长、加宽车厢栏板，超装超载，对公路造成潜在性危害；二是侵占、污染公路和公路街道化、公路打场晒粮现象比较严重，对公路造成卡脖子路段、损毁路面、影响路容路貌；三是公路标志标线设置不够规范，交通发生率较高；四是路政管理存在着重主线轻支线的现象，使乡村道路管理出现失控状态；五是公路路政管路队伍业务素质跟不上公路事业发展的需要。

二、加强县域公路路政管理的对策和建议

针对我县公路路线长，沿线居住群众多，管理难度较大这一实际，紧紧围绕建设是发展，管理也是发展的工作理念，以高度的事业性和责任感，严格执法，文明执法，秉公执法，加强公路源头管理，规范依法行政行为，加大农村公路治超力度，全面落实各级目标责任制，努力维护公路路产路权，保障辖区内公路的完好、畅通。

1、建立科学的公路管养体制

首先要从体制上理顺路政管理与地方经济社会发展之间的关系，由于现实的原因，仅靠公路部门一家之力难以从根本上治理或改变现状，必须要建立起公路管理部门和地方政府齐抓共管的机制，要把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作。建立公路部门和政府职能部门的联动协调机制，如联合公安、国土、林业、水利等相关部门，在审批、许可等程序上联合行政，从源头上进行控制，其效果与被动地疲于奔命的查处违章违法行为相比往往要事半功倍，同时，根据县政府与各（乡）镇签订的路政管理目标责任书的要求，对二十二个乡镇的路政工作进行帮助指导，形成各乡镇积极配合，专业管理与乡、村管理相结合的共管体系，加强对红线控制区内的管理，依法拆除违章建筑，保证农村公路畅通。其次，强化公路法律法规宣传教育，切实在提高全民法制意识上下功夫。公路政管理工作涉及面广，制约因素多，具有长期性、复杂性、群众性等特点，要有计划、分步骤的与各乡、镇、村、社及企事业单位联系，采取悬挂横幅、发放宣传材料、播放音响资料等多种形式，大力宣传《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《公路保护条例》、《道路交通安全法》等法律法规，营造宣传氛围。三是充分发挥乡村两级交通联络员作用，并通过县公安局、县安监局、县运管所搜集发生在我省及周边地区鲜为人知的交通安全事故资料，组织各乡、镇、村在人口密集地区和十字街头进行实例宣传，使群众充分认识利用公路打场晒粮、挖沟引水、占路为市的危险性和危害性，进一步增强群众爱路护路意识。四是严格执法，依法维护公路路产路权。针对我县公路沿线少数群众春季挖沟引水，夏季堆料建房，秋季打场晒粮和超限运输车辆对农村公路损害严重的现象，我所两个执法小组坚持白天正常上路检查，夜间突击巡查，特别是为迎接国检、对省道川哈线燕官公路加大巡查力度。五是在路政管理所目标责任落实工作中，根据县政府与各（乡）镇签订的路政管理目标责任书的要求，加强与各乡（镇）之间的联系，对二十二个乡镇的路政工作进行帮助指导，形成了各乡镇积极配合，专业管理与乡、村管理相结合的共管体系，加强对红线控制区内的管理，依法拆除违章建筑一处。六是通过深入开展“农村公路源头管理”活动，加强了对农村公路的依法管理，有效地遏制公路沿线少数群众违法违规行为。七是加大对货运车辆超限超载治理工作，根据《海东地区车辆超载超限长效治理实施方案》和《民和县车辆超限超载长效治理实施方案》的要求，我所积极组织公安交警、工商、运管等部门开展了联合治超工作。为了从源头上杜绝超载超限，一方面同厂矿企业签订了《货物源头管理装载责任书》，并安排执法人员进驻我县境内祁连山水泥厂和史纳蒲峰水泥厂监管规范装载，有效控制了超限超载车辆出厂；另一方面采取批评教育、卸货放行、经济处罚等形式，加强了公路路面货运车辆超限超载的整治工作。

2、加强队伍建设锻造一支高素质的路政执法队伍

路政管理工作的主体是路政执法队伍，路政执法队伍素质的优劣，关系到路政管理工作质量的高低与好坏，加强路政队伍建设是路政管理工作的根本和核心。目前，我所路政队伍不仅需要“量”的增加，更需要“质”的提高。首先通过建立和完善路政执法队伍建设的学习、教育、培训、考试、考核等制度，加强法制培训，规范执法行为，我所积极与县法制办、海东行署法制办联系，通过路政执法资格培训考试，全体执法人员都取得海东地区路政执法资格证，使我所执法队伍的整体素质全面提高。其次，通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教育、先进典型教育、廉洁自律教育提高路政人员的政治素质，思想素质及职业道德素质，引导路政执法人员树立正确的人生观、价值观，坚定正确的政治立场，克己奉公、爱岗敬业，自觉抵制腐朽思想的侵蚀和诱惑。再次关心路政人员的政治生活、工作待遇，改善路政人员的工作环境，帮助他们解决后顾之忧及工作中的困难，激励他们工作的积极性，把路政队伍建设成一支政治可靠，作风过硬，纪律严明，业务精通，业绩突出的执法队伍。

3、坚持全面发展，提高路政管理工作的质量和水平

篇(6)

一、转型考虑

进入**年后，全国各级工商行政管理机关不管内部和内部环境都面临着非常严峻的发展性和构造性的挑战，我们要应对挑战，包围图强，进一步晋升工商队伍的全体素质，全面创始特别时期工商行政管理任务的新场面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综繁杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要完成转型创新的目标，首先就必需改变不顺应、不符合科学发展观的思想观念；着力进步推进变革创新、推进科学发展、推进社会和谐的能力；因而，我们必需按照科学发展观的请求，确立以下三个方面的簇新理念：

（一）确立“大发展、大效劳”的理念。正确处理好效劳发展与工商监管的辨证关系，着力废除只讲市场监管，不关心经济发展；只重视发展速度，不落实科学发展；只重视行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正归入到行政效劳的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本手段。因而，我们建立了“监管也是一种效劳，科学的监管更是一种高层次、高效率的效劳”这样一种簇新的理念。经过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断进步行政效劳程度，有力加强助推经济科学发展的本领。

（二）确立“标准高效科学监管”的理念。首先我们必需掌握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必需服从、效劳于科学发展的需求，标准高效的科学监管又能有力推进外地经济的科学发展。因而，我们在转型创新中，着力建立有利于科学发展的工商监管新体制，就必需按照国度总局提出的“四个统一”和“四个改变”的请求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、保守的、随便的监管思想向文明的、古代的、依法的监管理念改变。

（三）确立“以人为本的维权”理念。始终保持以人为本，把保护群众群众的根本利益作为任务的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权任务，完成由事后调停处理为主向重视事前防控改变，做到调停处理与防备相分离，让城乡消费者共享消费维权公共效劳。努力建立以扩展内需为指向的新型消保体系，提振消费，建立决心，保证安全，完成维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效

（一）着力晋升工商助推科学发展的能力。一是继续完美“工商参谋制度”。加强对经济运转情况的监测分析，实在掌握企业消费运营情况，及时掌握行业变化趋向，提出有针对性、可操作性的政策建议。努力制造“盘活动态资本”工程，扩展股权出资、出质登记范畴，进一步激活动态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，协助处理企业在组建和发展进程中遇到的成绩，不断晋升行政效劳质量。二是展开“品牌兴企”活动，协助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，构成重点企业品牌帮扶机制，展开专业商标品牌的培育创立任务，指导企业施行融商标商号、基地标志、企业信誉、企业文明为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。

（二）着力晋升工商部门施行科学监管的能力。一是关心社会就业成绩，积极发挥职能优势，为处理大先生和农民工就业难题出策划策。二是以老手段、新载体建立长效的呆滞领域食品安全监管机制。晋升食品检测权威和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造晋升，创立更多的让市民放心、满意的购物市场。三是结实建立“以人为本”的指导思想，逐步建立符合科学发展请求的科学监管长效体制和机制。以辖辨别析监管目标义务制为主线，重视科学监管，为辖辨别析监管注入微弱的活力与高效的元素，推进工商职能的全面落实。

（三）着力晋升工商协调持续的创新能力。理论证明：我们经过各种助动措施，在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时，更应关心工商部门本身的协调持续发展，而要推进这种发展，唯有依托创新性任务，由于创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此，我们对全零碎近年来的各项创新性任务成果进行全面的审视检验，科学对待富饶生命力的创新性任务的考核评价导向与深化推行成绩。我局已经推行了“工商参谋效劳制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务地下“五进”等，力图在推行上做文章，在实效高低功夫。把创新变成每一位工商群众最根本的素质，用创新的持久动力保持各项任务继续走在全市工商零碎前列。

三、效劳发展

（一）加强联络沟通，以有效作为博得地位。主意向市委、市政府请示汇报，主意向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主意向企业及其他监管效劳对象宣扬注释，争取地方党委、政府、社会各界、监管效劳对象对工商任务的理解和支撑，营建优良的执法环境和社会言论氛围。进修理论科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他们对工商任务的看法和建议，理解他们需求工商部门处理或协调处理的成绩。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商看法征求函》350份，谦虚听取他们对工商任务的建议和看法。我局先后收到合理化看法及建议合计65条，针对登记效劳效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运转机制等任务中具有的成绩，及时制定具体的整改措施和整改方案，进步了各项任务的程度和层次。

（二）着力提速增效，进步效劳发展能力。大力推进行政审批制度变革，积极展开“窗口效劳晋级年”、“窗口效劳标准化建立年”活动，大力推行“一审一核”和首办担任制，施行“一条龙”效劳，做到窗口效劳“一纸明”、“一口清”。对市政府肯定重点建立项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变主动受理为主动介入，施行导向效劳、帮困效劳、上门效劳、预定效劳、延时效劳五项效劳举措，实在践行效劳亲情化、业务快速化、窗口标准化，建立工商部门效劳政府、效劳社会、效劳企业、效劳市场的优良抽象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗效劳标兵”。

目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有集体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。

（三）落实发展政策，丰厚效劳发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极协助企业应对金融危机的施行看法》。为**经济发展，特别是集体公营经济营建愈加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已操持动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被**市深化进修理论科学发展观活动指导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

（四）施行商标战略，加强**经济发展活力。发挥商标指导职能，积极支撑企业施行商标战略，加强经济发展潜力。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向，深化企业调研，制定了中国驰名商标、湖北省省出名商标培育发展方案，采取跟踪督导、上门效劳等方式，指导企业填报申报材料，积极支撑、指导符合条件的企业争创中国驰名商标、湖北省出名商标。今年以来，经过我局积极帮扶，“土老憨”等5件商标被评为湖北省出名商标。目前，全市拥有湖北省出名商标6件。我市经济分析实力连续三年位居湖北省县域经济分析排名首位，但全市无一件驰名商标，这不断是我局的心头之“痛”。为此，今年以来，我局召开了专题办公会，制定了“三个一”的争创目标（即成立一个争创专班、拨付一笔专项经费、竭力争创成功一件驰名商标）。5月26日，我局特地约请中国工商报社企业维权效劳核心主任赵小建一行二人来到**，为湖北土老憨生态农业开发有限公司就“土老憨”商标请求认定为中国驰名商标进行了现场辅导。

（五）真心解除民忧，深化展开红盾帮扶。以“办实事，促发展”为指导，印发特地的帮扶活动施行方案，进步思想认识，把活动目标直接落实到基层单位及个人，有针对性、有方案地组织展开调研，抓住次要成绩和关键环节，对重点企业、重点事项进行“一对一”帮扶。仅今年以来，全零碎为企业、集体工商户办好事、办实事144件，博得了企业及集体工商户的好评，遭到了外地镇党委、政府的表扬。松木坪镇彭家桥村是我局对口帮扶多年的联络点。今年以来，我局入实地、访实情、办实事、务实效，在局党组书记、局长胡卫东的率领下，全局在职的89名党员，分五批来到彭家桥村，与村民同吃、同住、同劳动，身膂力行践行科学发展观。协助该村肯定了发展思绪；送去了1万元帮扶资金、价值1000元的农业消费材料和电脑、打印机等办公用品，还现场为农户处理各类成绩20件，进行法律征询228人次。在我局的帮扶下，该村村容村貌明显改变，文明建立程度明显进步。:

四、监管执法

（一）加强法制建立，推进和谐执法进程。结实建立公正理念、法管理念、和谐理念，保持法治成效、经济成效、社会成效相统一，严格执法、公正执法、文明执法相统一，行政执法、普法宣扬、指导帮扶相统一，推行施行了行政指导制、合理裁量制、案后回访制。探索绝对集合行政处分权。推行网上办案零碎，依法行政的程度进一步进步。

（二）创新任务举措，强化监管执法效能。以食品安全及呆滞领域产质量量监管、打击商业贿赂、强化商标广告执法、打击传销为重点，突出执法监管任务的社会效益，创新管理措施，强化管理成效，全力保护公平买卖、健康有序的市场经济次序，保护社会稳定。以标准运营主体、标准运营行为、保证上市食质量量为重点，全面加强食品安全监管。积极推行“食品零售送货下乡备案”、“一票通”等制度，完成了“监管关口前移，监管重心下移”，进步了食品市场监管程度，食品市场经济次序明显恶化。深化展开以农资打假为核心的“红盾护农”举动，全面推行“两帐两票、一卡一书一留样”、农资运营者信誉分类管理等制度，指导农资“龙头”企业展开连锁运营，走出了“以行政执法为主，以行政指导为辅，打防分离，疏堵并重”的农资市场监管新路子。我局把打击传销作为一项零碎工程来抓。分离传销活动的特性，积极探索施行打击传销“三依托、三建立”任务模式，即：依托党委政府指导，建立高低联动机制；依托地方居（村）委会，建立群防群治格式；依托职能部门合作，建立高压严打执法环境。今年以来，我局联合公安部门相继展开了“利剑一、二、三号”打击传销专项举动，共取缔传销窝点75个，遣返传销人员1132人，协助公安部门抓捕传销喽罗26人。

五、本身建立

（一）进一步理顺任务运转体制。积极稳妥地展开分局内设机构、岗位职责、人员合作的科学分配，将人员力气向市场主体登记和监管执法岗位倾斜。着力把分局群众免费的精神转到加强证看管理等日常动态监管上来。认真落实绩效考评机制，最大限制地调动基层人员的任务积极性和创造性。加强机关与基层的任务整合和衔接，标准基层工商分局任务机制、内部管理，加大投入力度，改善分局教育培训、根底设备、外观抽象等，为基层创造有利的任务生活条件和人文环境。