团险二季度工作举措精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇团险二季度工作举措范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

继今年第一季度美国VC投资额创下2001年第二季度以来的新高之后，今年第二季度的投资案例数环比再增加11%，投资额环比增长39%。与去年同期相比，今年上半年美国VC投资总额猛增至238.7亿美元，同比增长71%。A轮融资估值超过10亿美元的公司数量同比长33%，百万美元级别的VC投资和10亿美元级别的估值已成为常态。

月均投资超40亿美元渐成常态

今年第二季度VC们的业务非常繁忙，平均每个月完成的投资项目超过300个。同时，由于涌现了一些大额交易，二季度的月均投资额超过40亿美元，比过去几个季度的平均水平高出很多。

今年上半年，晚期项目成为投资主流。受Airbnb、Uber、Cloudera、Pinterest等一些人们熟知的创业公司最新融资活动的影响，至少为D轮投资的晚期投资在上半年全部VC投资案例中占了45%。

医疗保健再拔行业IPO头筹

今年二季度，在有VC支持的IPO方面，医疗保健行业的成绩再次超过高科技行业并居于首位。在此期间，超过一半的此类IPO案例出自医疗保健行业。至此，该行业的IPO数量已连续5个季度超过高科技行业。

今年二季度，总部位于美国的企业中最大一笔IPO来自极限运动相机制造商GoPro公司，就此实现退出的VC机构包括Steamboat Ventures、US Venture Partners等。

西海岸VC投资势头咄咄逼人

来自西海岸的VC投资在今年二季度呈现井喷之势，加州共发生442笔投资，金额总数达89.3亿美元。连续几起规模超过1亿美元的大手笔投资，让该州的投资案例数增长12%，总交易规模增长超过55%。其中，旧金山的表现最为抢眼――发生155笔投资，投资规模达46亿美元。值得一提的是，这一时期加州的VC投资案例数比排在其后的15个州的案例总和还多。

移动行业成VC宠儿 绿色科技行业融资回暖

今年二季度，移动及通信行业发生VC 投资案例146个，环比增长17%。受Uber、Lyft、Instacart、Slack等企业实现大笔融资的影响，该时段的VC投资规模猛增至25.9亿美元，比去年第三季度时达到的历史峰值还多出32%。

今年二季度，绿色科技类初创企业的融资案例数及融资规模都达到了2012年二季度以来的最高点。在SunRun获得1.5亿美元晚期投资、Sungevity获得7000美元成长期投资等大额交易的带动下，该行业的融资总额同比大增67%，案例数增长28%。

VC青睐纽约高科技企业

在纽约的初创企业VC融资方面，在今年一季度业绩出现少许下滑的背景下，二季度的融资总额同比增长36%。案例数增长9%。在网络及移动科技企业的带动下，高科技企业再次成为纽约VC融资的领跑者，其所获资金约为9亿美元，占纽约VC融资总额的90%。

来源：

黑石、凯雷看好撒哈拉以南非洲PE投资前景

美国PE巨头黑石集团和凯雷集团已分别与尼日利亚的丹格特集团联手（Dangote Group），共同投资撒哈拉以南非洲。

其中，黑石集团占股50%的能源企业Black Rhino将在未来5年内与丹格特集团共同投资50亿美元，建设撒哈拉以南的包括发电、输送、管道项目在内的能源基础设施。Black Rhino公司成立于2012年1月，当年7月黑石集团向其注资并获取了50%股权。

与此同时，凯雷集团也通过其建立的“凯雷国际能源基金”（Carlyle International Energy Partners LP）和“凯雷撒哈拉以南非洲基金”（Carlyle Sub-Saharan Africa Fund LP）与丹格特集团结成战略合作伙伴关系，共同投资于石油和天然气、消费、金融服务及农业领域。

凯雷集团对外消息称，双方的合作将涉及整个石油和天然气产业链，包括勘探、开采、炼油及天燃气的商业化项目，目标是“提升当地的能源实力，创造就业机会，促进非洲能源的可持续发展”。双方合作的资金规模外界还不得而知，但有公开消息称，今年4月完成募资的“凯雷撒哈拉以南非洲基金”获得承诺投资7亿美元，而“凯雷国际能源基金”仍在筹资过程中，计划募资额为10亿美元。

丹格特集团由阿里科・丹格特（Aliko Dangote）创建并担任集团总裁及CEO，他是非洲首富，以2480亿美元的身家在福布斯世界富豪榜上排名第23位。丹格特集团致力于在尼日利亚乃至整个非洲大陆投资，项目涵盖制造、物流、商品交易和房地产等行业，目前生意分布在14个非洲国家。

撒哈拉以南非洲的市场发展日益稳固，外国投资机构及企业到当地投资的兴趣因而日渐浓厚。致力于新兴市场投资的著名PE机构Abraaj Group近日出售了在安哥拉投资的塑料管生产商Fibrex，从而顺利完成第一笔投资退出。去年，该集团还曾投资于乳品生产及分销商West African，之后不久，法国达能公司就收购了后者49%的股份。

黑石集团的研究报告表明，非洲大陆的城乡电气化水平位列全球各地区之末，撒哈拉以南非洲还有5.89亿人没用上电，大约占该地区总人口的70%。虽然非洲的人均消费水平很低，但海外PE机构正考虑重点投资该地区的基础设施和快速增长的消费领域。据“非洲私募股权与创业投资协会”（African Private Equity & Venture Capital Association）今年的一份报告显示，在其48个会员单位中，70%认为非洲比其他的新兴市场更具吸引力，只有10%的成员对非洲的PE投资前景怀有疑虑。该报告还指出，超过25%的受访者认为，在非洲投资的回报率将比其他新兴市场至少高出5%。

撰文：Amy Or

来源：

银行系创投基金投资金融科技新企渐成潮流

近来，新的金融科技企业如雨后春笋般涌现，而众多大银行因而遭遇四面楚歌，被迫寻找求生出路。面对激烈竞争，最近有几家大银行做出了强势回应――建立创投基金。

为了表示进军金融科技领域的决心，这类大银行往往会向成立的基金注入上亿美元资金，另一方面，其品牌本身也成为很好的背书。在成立金融技术创投基金的大银行阵容中，汇丰银行和西班牙银行业巨头桑坦德是最新的两个成员。今年7月，桑坦德银行宣布设立一只规模为1亿美元的创投基金，投资于全球范围内的金融科技新企。在此之前的几个月，汇丰银行已拨款2亿美元成立基金，投资目标是有助于提升该银行金融技术的早期科技公司。

虽然市场人士对新鲜血液的注入表示欢迎，但他们也提醒有关参与者，这类投资并非全无风险。专注于金融科技领域的咨询及创投机构Illuminate Financial Management的创始人兼CEO马克・比斯顿（Mark Beeston）说：“总地来说，有新的资金进入这个行业是件好事，这说明银行已经意识到自身非常需要引入具有颠覆性的金融技术，成立基金则更向外界宣示了这种需求之强烈。而真正的挑战来自执行。”

为了立于不败之地，各银行都在想方设法跟上金融技术革新的浪潮。去年，俄罗斯Sberbank银行成立了“SBT创投”（SBT Venture Capital），西班牙的BBVA银行在硅谷成立了“BBVA创投”（BBVA Ventures），这两只基金的规模均为1亿美元。今年，巴克莱银行在伦敦推出了面向金融科技初创企业的加速器计划。瑞银集团（UBS）则成立了由内部团队及外部技术专家联合组成的内部工作组，该部门利用集团特设的基金来开展专门的技术项目研究。

在许多市场参与者看来，银行成立创投基金是一个相当大胆的举措。科技基金Thematic Capital的联合创始人兼合伙人迈克・鲍威尔（Mike Powell）此前曾担任汇丰银行全球市场部门的负责人，他说：“我认为这是一个明智之举，现在如果还不行动起来就会错失良机。”

来自硅谷银行的一份研究报告指出，英国的创业者正计划减少对天使投资和政府拨款的依赖，转而更多地利用包括创投基金在内的其他渠道资金。但问题在于，金融科技初创企业会尽量避免与单独某家银行走得过近，因为即便银行成立的创投基金拥有很大的经营自，但其同行仍会怀疑得到该基金支持的金融科技初创企业会受到母银行的左右，从而拒绝购买其研发的产品及服务，这无疑会限制该初创企业的发展。

不过，对金融科技初创企业来说，得到有大型金融机构背景的基金支持也有好处。一些市场参与者认为，对许多年轻的公司来说，得到大银行基金的支持会被外界视为实力的体现。

撰文：Anna Irrera

来源：WSJ

旅行房屋租赁网站Airbnb新获投资4.75亿美元

此前外界一直风传旅行房屋租赁网站Airbnb成功融资4.75亿美元，近日美国证券交易委员会公开的一份备案文件证实了这一消息。

据该文件显示，此轮投资的Airbnb包括其原有投资人红杉资本的阿尔弗雷德・林（Alfred Lin）以及Andreessen Horowitz的杰夫・乔丹（Jeff Jordan）。此前媒体报道中提到的此轮投资由TPG领投的的消息则未被证实。

Airbnb成立于2008年，近年来官司缠身。今年7月，西班牙巴塞罗那当局以“非法租赁”为由对其处以4万美元罚款，纽约和旧金山的有关部门也在对其进行相关调查。

为了重塑形象，Airbnb最近重新设计了网站及移动客户端的页面，还更换了公司logo，但新的图标并不受人待见。

此前5年，Airbnb曾先后融资3.26亿美元，最近这笔新资金的注入使其融资总额达到8.01亿美元。

撰文：Harrison Weber

来源：VentureBeat

全球最大多媒体素材交易平台Pond5获投6100万美元

全世界最大的多媒体素材交易平台Pond5于7月中旬获得Accel Partners及Stripes Group的6100万美元投资。这是该公司第一次获得机构投资，这笔资金将用于发展全球业务、扩大员工队伍和产品开发。

Pond5总部位于纽约，在瑞士日内瓦和捷克首都布拉格设有办事处，目前有70名员工。自2006年成立以来，该公司一直保持财政盈余和年度经营业绩翻番。2008年，Pond5获得了天使机构New York Angels的50万美元种子轮投资。2013年，该公司收购了捷克的国际化图片库公司Pixmac。

来自世界各地的艺术工作者都能将自己创作的视频、图片、音乐、特效等多媒体资源上传到Pond5网站上，目前网站已汇集来自全球127个国家和地区的3万名艺术工作者创作的1500万条多媒体作品，其中的270万段视频使其成为全球规模最大的可买断视频网上平台，如今这一数量仍在快速增长。Pond5网站已成为全球多媒体工业重要的创意作品来源，电影制作人、移动应用开发者、视频游戏制作公司等资源需求方可以通过该网买断自己需要的多媒体资源。

来自Pond5的多媒体片段已被一些大制作影视剧或电视节目选中，比《钢铁侠》《雷神》《达拉斯买家俱乐部》，以及AMC电视台的《行尸走肉》、NBC的《周六夜生活》等。其媒体客户包括BBC、NBC、CBS等电视台，李奥贝纳、Wieden & Kennedy等广告商，以及时下流行的来自YouTube、Vimeo等网站的视频艺术工作者。

Pond5的联合创始人CEO汤姆・伯内特（Tom Benett）说：“Pond5从一开始便定位为全球最具活力、服务于艺术家的市场平台。公司在选择投资人时一直非常慎重，我们期待着与Accel Partners、Stripes Group的合作。

向Pond5注资之后，Accel Partners的合伙人约翰・洛克（John Locke）将加入该公司董事会，他说：“和我们以前投资过的手工艺成品买卖平台Etsy类似，Pond5满怀热情地为一大批原创艺术家打造了一个交流的平台。对于未来将展开的合作，我们感到非常激动。”

撰文：LORA KOLODNY

来源：WSJ

今年上半年巨型基金领跑美国VC界

据来自汤森路透的消息，今年上半年，美国的VC机构总共为146只基金筹集了183亿美元，其中不乏巨型基金，募资额排名前五位的基金规模均超过10亿美元。

此外值得注意的是，规模排名前十的基金募资总额达到89亿美元，占同期全部新基金募资额的将近一半。换而言之，占总数不到7%的基金集中了将近50%的资金。

巨型基金正越来越受到市场欢迎。过去10年中，规模超过10亿美元的基金有29只。其中，2004年到2008年募集的11只基金共筹得195亿美元，而2009至今募集的18只基金总共融资230亿美元。

撰文：Lawrence J. Aragon

来源：peHUB

安全支付企业TransFirst已提交IPO申请

由Welsh、Carson和Anderson & Stowe支持的TransFirst企业己完成公开发行备案。

总部位于纽约州哈博市（Hauppauge）的TransFirst公司，是全美最大的安全支付供应商之一。据7月30日美国证券交易委员会公布的文件称，该公司已提交了额度为1亿美元的IPO申请，承销商为美银美林、高盛、摩根大通和德意志银行。

TransFirst网站上的信息显示，该公司每年为20万家商户和金融机构处理约480亿美元的交易。美国证券交易委员会公布的文件称，2013年该公司的收入上涨近13%，达到10.67亿美元，但净利润仅有1630万美元，暴跌近66%，调整后的税息折旧及摊销前利润（EBITDA）为1.14亿美元。

如TransFirst能成功上市，其投资人Welsh Carson将实现退出，这家位于纽约的PE机构于2007年从同行GTCR那里以6.83亿美元的价格收购了该公司。据汤森路透旗下的信息服务商Loan Pricing Corp称，当时Welsh Carson为完成这笔交易曾融资4.95亿美元。

不过，提交IPO备案并不意味着这家安全支付公司一定会上市，Welsh Carson可以选择双管齐下――在准备IPO的同时继续寻求买家。

撰稿：Luisa Beltran

来源：peHUB

NBA球星“小甜瓜”安东尼跨界进入种子投资行业

NBA全明星赛上场队员、两届奥运会金牌得主卡梅隆・安东尼（Carmelo Anthony）近日正式进军种子投资领域，他的合作伙伴是曾担任NBC执行副总裁和贝塔斯曼北美地区高管的斯图亚特・戈德法布（Stuart Goldfarb）。他们成立了一只名为M7 Tech Partners的基金，主要投资于种子期的高科技初创公司。M7是“Melo 7”的缩写，这两者分别是安东尼在MBA纽约尼克斯队的绰号和队服号码。该基金没有对外募资，因此也就没有LP，其投资集中于研发数字媒体和消费科技领域，包括硬件、可穿戴设备、智能家居等。

戈德法布说，过去12个月，著名投资公司Andreessen Horowitz的创始人本・霍洛维茨（Ben Horowitz）等投资界人士帮助他们熟悉了早期创业领域的事项。M7基金将主要以换股的方式投资种子期项目，偶尔也会参与企业运营，以帮助创业企业家建立自己的品牌、产品和商业模式，但他们二人都没有主导被投企业的计划。

戈德法布表示，他与安东尼两人是通家之好，“我们彼此优势互补，合作中每人拥有50%的话语权。”

撰文：Cast

来源：Castsheet Xposure

歌词注释网站Rap Genius获得4000万美元B轮投资

歌词注释网站Rap Genius近期获得了4000万美元B轮投资，领投人是丹・吉尔伯特（Dan Gilbert），他是Rock Ventures公司和网络借贷公司Quicken Loans的创始人兼董事长，也是NBA克里夫兰骑士队的大股东。加上此前Andreessen Horowitz的A轮投资，Rap Genius的估值已逼近10亿美元。与此同时，网站已更名为并推出了嵌入式注释功能，用户打开任何网页之后，只要将鼠标光标悬停在某段文本上，便可查看与之相关的注释和背景资料。新域名将使不了解Rap音乐的人更容易理解网站功能，而自助式嵌入注释功能有助于扩大网站的知名度，并创造一种信息共享的新方式。

Genius的两轮融资共获得5680万美元，这笔资金将用于聘请工程师、设计师和网站中各个论坛的版主。

Rap Genius创建于2009年，其建立初衷是解释Rap歌曲歌词中晦涩的隐喻和典故，而其更大的目标是为包括法律文件、诗歌和新闻在内的各种文本内容提供注释。这家本名不见经传的初创公司于2012年获得了著名投资机构Andreessen Horowitz领投的1500万美元A轮投资，当时这一消息轰动了世界。Andreessen Horowitz的创始人本・霍洛维茨（Ben Horowitz）是Rap音乐发烧友，他在创办网景公司期间就一直梦想着开发为网站内容提供注释的功能，但由于上世纪90年代的技术水平局限而作罢。如今他投资Genius，也算是让当初的梦想照进了现实。

篇(2)

一、转型升级步伐加快，但要素制约仍需破解

五大新兴产业和现代服务业发展势头良好，转型升级进入快车道。

一是新兴产业发展速度迅猛。一季度，全市五大新兴产业预计实现销售收入405亿元，增长48.7%，占全部工业销售的32%，同比提高5个百分点，其中新能源、航空制造产业销售增幅均在50%以上。集团智能电器、哈电风电等新能源项目加快建设；中科高功率全固态激光器等信息产业项目稳步推进；恒神碳纤维一期、耐丝新材料等新材料项目建成投产。

二是服务业增长势头良好。一季度，全市服务业重点行业销售实现大幅增长，软件和信息服务业预计实现营业收入109.5亿元，增长68.2%；物流业预计实现增加值29.1亿元，增长32.2%，长江港口货物吞吐量2770万吨、集装箱吞吐量84000标箱，同比分别增长10%和17%。5个省级服务业集聚区实现营业收入（交易额）46亿元。完成服务业税收26.21亿元，增长33%。

三是高新技术产业占比提高。一季度，完成高新技术产业产值507亿元，增长37.1%，占规模以上工业产值比重39.9%，列全省第三；实现利税46.1亿元，增长54%，占规模以上工业利税比重41.1%。经过多年的培育，一批科技项目相继完成了产业化储备，即将进入产出期，特别是在新能源和新材料领域，大全集团、荣德新能源、巍华合金、恒神碳纤维、豪然喷射成形等一批高新技术项目陆续投产或达产，有力地促进了全市高新技术产业的发展。

转型升级虽然取得了良好开局，但随着宏观环境逐步趋紧，生产要素的制约增加了经济工作的组织难度。主要表现在：一是融资难度加大。在稳健的货币政策背景下，银行机构开始调控信贷资金规模，实行季度、月度控制，信贷投放增速放缓，银行流动性短期紧缺。去年以来，国家连续9次上调存款准备金率，存款准备金率达到20%，创历史新高。截止3月20日，全市金融机构各项贷款余额1687.9亿元，虽比年初增加70.82亿元，但同比少增了23.19亿元。通过对我市300家企业的抽样调查，71%的企业反映流动资金周转紧张。二是生产成本上升。伴随着日本核辐射危机和中东局势动荡，原油等生产资料价格上涨预期增强，用工成本增加，企业运行成本上升。一季度企业家问卷调查结果显示，本季度宏观经济形势景气指数比上季度下降7.5个百分点，下季度景气指数下降5个百分点。三是土地供给紧张。从“十一五”的情况来看，全市年均建设用地需求缺口在2万亩左右，在报批的建设用地中，可以使用年初下达计划的仅占40%左右，其余都要靠点供、独立选址及城乡挂钩等方式来取得。今年以来省政府进一步提高了“点供”门槛，对申报项目的投资额标准和项目成熟度都提出了更高的要求。国务院《严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治通知》的下发和《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》的通过，也将进一步压缩增减挂钩政策利用空间，增加土地补偿成本。四是外需形势严峻。去年以来涉及我市的贸易摩擦就有12起，包括铜版纸、汽车零部件等产品，目前铜版纸对美、欧出口已基本停止。美国商务部针对中国地板企业的“反倾销、反补贴”调查也正在进行中。

下一阶段，我们要继续把转型升级作为经济工作的第一要务，在紧环境中寻找关键点和突破口。一是要抓重点。在新兴产业方面，要突出特色产业基地建设和龙头型、基地型企业的培育壮大，提升质量；在服务业方面，要突出抓好现代服务业发展和重点项目建设，提升服务业重点行业对整个服务业发展的带动力和支撑力。二是要抓难点。鼓励引导企业开展直接融资，通过上市、发行企业债券等方式扩大融资规模，破解融资难题；大力发展创业投资、股权投资，市政府将设立两亿元的创业风险投资基金，推动传统产业转型升级。要继续提高项目报批的质量，努力提高土地点供的成功率。

二、强市富民成效初显，但民生建设仍需重视

近年来在跨越发展各项举措推动下，强市富民取得了初步成效。

一是财政税收较快增长。一季度，全市完成一般预算收入46.54亿元，增长43.4%，增幅全省第5，税收占比达81.1%。实现税收收入37.75亿元，增长41.2%，主要税种全面大幅增收，其中，企业所得税增长71.3%，个人所得税增长66.5%，营业税增长33.5%，增值税增长28%。全市和辖市区均超序时进度，其中丹阳市、丹徒区、新区增幅都在60%以上。企业税赋贡献能力明显提高，全市二产总税收（含上划中央收入）40.04亿元，增幅40.5%；制造业企业纳税超千万的企业达38户，较去年同期增加11户，以环太硅科技、中船设备、鱼跃医疗等为代表的新能源、海洋工程和现代制造业企业进入纳税大户前列，为税收增长注入了新的增量。

二是农村经济稳步发展。一季度，预计全市农林牧渔业实现总产值23.72亿元，增长5.8%，实现农林牧渔业增加值15.22亿元，同比增长5.5%。粮食增产预期看好，种植面积扩大、良种高产比重提升，小麦、油菜苗情长势好于上年。农业投入持续加大，截止2月底“三资”投入农业项目84个，投资总额5.79亿元，同比增加18.65亿元。现代农业发展提速，一季度全市高效农业、设施农业和高效渔业面积分别新增7.9万亩、1.8万亩、1.03万亩。现代农业园区建成面积7.58万亩，比去年新增1.28万亩；新增农村“三大合作”组织64家，新增土地流转1.5万亩，新增农业适度规模经营面积3.1万亩，新增省级农业产业化龙头企业4家。

三是创业经济贡献倍增。去年以来，全民创业大大推动了民营经济的发展，民营经济发展势头强劲。1-3月份，全市新增私营个体注册资本130.06亿元，增长26%，规模民营投资完成185亿元，增长33.5%；私营个体税收入库12.87亿元，同比多增6.62亿元，增长106%，其中私营、个体税收增幅分别达到103.3%，120.7%；个人所得税实现大幅增长，预计全市入库个人所得税6.23亿元，较去年增收2.46亿元，增长65.1%；成功扶持创业2098人，创业带动就业10742人。

四是居民增收预期看好。因最低工资标准上调和就业形势持续好转，城乡居民收入持续增长。1-3月份，预计城市居民人均可支配收入8380元，同比增长11.6%，其中工资性收入5740元，增长11.3%，经营性收入625元，增长46.6%。预计农民人均现金收入5468元，同比增长13.8%，较上年同期提高2.1个百分点，其中工资性收入3348元，增长14.2%，经营性收入1445元，增长13.1%。

但强市富民还存在很多不容忽视的问题和困难。一是财政增收缺口大。当前，我市税收近50%来自建筑及房地产行业，全市纳税500强企业中，房地产企业占151户，建筑业企业占45户。随着房地产一系列调控政策的出台和实施，房地产开发贷款、商品房销售面积均明显下降，一季度全市商品房销售面积同比下降20.5%，其中住宅面积下降20.9%。房地产税收增幅和税收占比同比均出现大幅回落，预计一季度房地产税收入库7.29亿元，同比回落123个百分点；税收占比同比回落了5.7个百分点，比去年四季度环比回落10.2个百分点。二是居民增收难度大。化肥、农药等农资价格涨幅过大，一定程度上抵消了国家惠农政策效应，影响了农民受益。近年来，我市农村城镇化步伐加快，农村居民个人畜牧养殖业空间日趋缩小，一定程度上也影响了农民增收。三是物价上涨压力大。今年以来，我市城市居民消费价格指数高开高走，1-3月份上涨5.3%，2月份单月更是达到5.5%的高位，物价总水平已大大超过预期。居民消费价格的过快上涨，不仅直接影响居民的生活质量，也制约了居民的消费热情。

上述新的挑战和矛盾，加大了各项民生工作的完成难度，同时也增加了群众对民生指标的期望值。各级、各部门要对照十大民生工程确定的年度目标任务，对进度偏慢的工作，要落实工作责任，加强督查推进。尤其要解决好教育、卫生、就业、住房（拆迁安置房）、养老、提高居民收入和社会保障等涉及民生的重点难点问题。要高度关注弱势群体生活，继续实行对困难群体的临时价格补贴政策，控制农副产品价格，确保困难群体生活水平不因价格上涨而下降。积极研究建立居民增收的长效机制，促进城乡居民增收。

三、固定资产投资保持强势，但重大项目建设仍需加强

1-3月份，全市预计完成固定资产投资324亿元，增长26.9%，增幅保持全省前列。

一是结构优化。新兴产业和现代服务业投资增长较快。1-3月份，全市预计完成新兴产业投资90亿元，增长86%，高出规模投资18.6个百分点；完成服务业投资121.66亿元，增长40.6%，高出规模投资13.7个百分点。在全市新批的62个亿元以上项目中，新兴产业项目和现代服务业项目有30个，总投资149.8亿元，项目数、投资额都在新批亿元以上项目的50%左右。

二是质量提高。一批优质项目建设取得突破性进展。谏壁电厂第一台1×100万千瓦机组项目设备安装完工。投资3亿美元的爱励铝业高强度铝合金板项目、投资15.8亿元的天舜集团新型钢材项目、投资10亿元的华通重工迁建项目开工建设集团年产3000吨钛合金板及钛合金管项目、中船设备重件码头工程获省发改委正式核准，润昌船舶重工5万吨级舾装码头工程初步设计获省交通运输厅正式批复。

重大项目建设工作中存在的问题和困难主要有：一是投资增速趋缓。一季度固定资产投资增幅比去年同期减少14.1个百分点，淮安、盐城、连云港、宿迁等苏北城市已紧追在后，差距都在一个百分点以内。二是工作进度偏慢。一季度全市120个重点项目只完成年度计划的22.6%，差序时进度2.4个百分点。7个辖市区中，除丹徒区和京口区外均没有完成序时进度。三是储备项目偏少。一季度，新开工亿元以上项目仅有40个，同比减少2个。在谈项目中能显著促进转型升级、带动产业提升的龙头型、基地型重大产业项目不多，前期工作成熟、近期内有望开工的优质大项目很少。

下一步，全市重大项目建设重点要在“四个强化”上下功夫。一是要强化项目招商。各地、各相关部门要进一步浓厚招商氛围，将招商工作作为近期项目建设工作的重中之重，广泛开展上门招商、专题招商、小分队招商等系列招商活动。要进一步明确招商引资方向，重点开展新兴产业和现代服务业招商，市政府今年也将组织两场规模较大的新兴产业和现代服务业招商。二是要强化项目服务。进一步完善重大项目建设协调机制，及时研究解决重大项目建设过程中遇到的各类困难和要素制约。要按照打造省内“办事效率最高、收费标准最低、服务态度最好”的“三最”要求，提升行政效能，对符合产业政策、满足市场准入条件的项目，打造项目报批绿色通道。三是要强化项目开工。一季度我市新上项目开工率仅为56.1%，二季度要力争达到80%。对新批项目，有关部门要加强沟通衔接，准确指导企业开展各项工作，逐条逐项落实前置条件，力争早日形成实物工作量。四是要强化协调评估。现在省统计局对各地上报的数据要进行协调性评估，并根据评估情况确定各地得分，按照得分再确定各地的增长速度和位次。评估以“建筑业营业税”等外部指标为主，以部分统计系统内部指标为辅。各地、各相关部门要高度重视协调性评估工作，加强指标的统计管理，对排名靠前的指标要巩固领先位置，对排名靠后的指标要挖掘潜力。要进一步加强部门联动，成立由市统计局和市发改委联合牵头的投资要素部门联动工作小组，定期分析数据的合理性，力争全面客观反映我市投资真实情况。

下面，按照市政府常务会议要求，我将二季度的重点工作简单部署一下：

一、继续保持经济高速平稳增长。确保主要指标实现时间过半任务过半。围绕全年农业增加值过百亿的目标，加快粮食、蔬菜等高效农业发展，4月底全面完成冬春水利和绿化造林工作。围绕新兴产业爆发式增长目标，上半年投资实现翻番；规模以上工业增加值增长15%以上。高度重视城市综合体和大型综合商场的招商运营，加快发展现代服务业。积极应对国际形势、国际市场变化，特别日本大地震和次生灾害影响，有针对性地推动外向型经济发展。地方一般预算收入二季度力争达到50亿，上半年力争100亿，全年冲刺200亿。私个注册资本增幅要继续保持全省第一。城乡居民收入增幅保持在12%以上。

二、继续加大“五房”建设力度。确保全年新增1.15万套（间）公共租赁住房、建设拆迁安置房57083套。新区要加快项目进度，完成7500套（间）公共租赁住房；安置房建设要做到不欠新帐，适度超前，确保所有拆迁项目均有安置房源，同时及时妥善组织安置，防止“结构性余缺”。高度关注房地产走势，加大商品房销售力度，并扎实做好房价稳控工作，力争实现房价涨幅不高于GDP增速的调控目标。

三、继续做好重要生产要素保障。在金融支持上，积极推动企业发债、创投发展、企业上市、票据融资等，缓解融资难问题。在土地供应上，各投资主体和责任主体要切实做好新老拆迁政策的有机衔接，解决影响地块挂牌上市的个别问题，加快土地整体上市速度；市国土部门和有关单位要尽快解决土地点供和增减挂钩的遗留问题，并联式推进土地点供程序。同时，要立足长远，高度重视规划的调整和修编，立即启动城市总体规划修编包括风景名胜区规划修编。

四、继续重视民生建设问题。扎实推进市政府1号文件明确的十大民生工程，确保各项工作落到实处。高度关注居民消费价格指数，市物价、统计、财政等部门要及时对困难群体发放临时物价补贴，市农委、商务局等部门要继续加大地产农副产品供应，保持物价基本稳定。切实提高居民收入，让老百姓实实在在得实惠。加快“两场建设”，新建改造21个菜市场，新建21个公交站场，确保在规定时间内交付使用。继续推进教育、医疗卫生等社会事业。加强政府廉政建设，切实提高行政效能。

篇(3)

香港离岸人民币市场发展的微观动因

以跨境贸易人民币结算为契机

2009年7月跨境人民币结算方案的出台是香港人民币离岸市场里程碑事件。跨境人民币结算方案是在人民币升值预期非常强烈的背景下出台的，跨境人民币结算为境外对人民币资产的强烈需求提供了获取途径。但这个进程也并非一帆风顺。试点之初，仅五个城市的企业可以对与中国港澳和东盟地区的贸易进行人民币结算。由于厂商贸易结算习惯强烈的惯性，及人民币结算网络不建全等原因，从2009年7月到2009年底的近两个季度时间中，跨境人民币结算规模并不大，只有35.8亿元。但在银监会等相关监管机构大力推动下，人民币结算很快实现了快速增长，2010年一季度和二季度全国对外贸易人民币跨境结算金额分别达183.50亿元和486.60亿元。

2010年6月，随着人民币跨境结算扩大到20个城市及全部跨境贸易外方伙伴之后，离岸人民币业务迎来了实质性的大发展时期。仅2010年三季度，人民币跨境结算就实现了1264.8亿元，几乎是之前三个季度金额总和的两倍。此后，对外贸易人民币结算金额进一步直线上升。在2010年12月跨境人民币结算进一步铺开后，随着获准参与跨境贸易人民币结算试点的内地出口企业从365家扩大至67359家，人民币结算规模的增长趋势再一次加速，到2011年二季度，结算规模已经再次攀升至一个新高，单季度跨境结算达5972.5亿元。

人民币跨境结算绝对金额增长的背后是人民币结算金额在整个对外贸易中占比的迅速提升。值得注意的是，这一增长趋势在2011年二季度达到一个峰值后突然停滞下来，三、四季度甚至持续下降，直到进入2012年一季度才扭转下降的趋势（见图1）。

这显然与香港离岸人民币存款的增长趋势保持了高度同步：2010年6月跨境人民币结算试点城市全面铺开后，人民币存款规模开始快速攀升；到2011年三季度，无论绝对金额还是占比，香港的人民币存款都达到一个相对高峰，成为香港第三大存款货币。此后金额和占比都开始下降，2012年二季度后重归上升通道。结合人民币跛足结算特征（即跨境人民币结算主要来自于进口结算，出口结算占比很小），可知人民币跨境结算已经成为香港人民币存款的主要新增来源。

香港离岸人民币存款的波动趋势与全球货币形势也是吻合的：2011年三季度欧洲债务危机全面恶化，货币市场风险加大，全球流动性紧缩，资金从非核心地区撤回核心地区。作为全球货币市场的一部分，离岸人民币需求也随之紧缩。到2012年二季度欧债危机趋于缓解，全球货币市场风险缓解，资金面趋于宽松，市场对离岸人民币的需求重现。

总之，一方面香港离岸人民币市场的形成明显是以人民币跨境结算的开放为契机的，随着人民币结算网络的逐渐建立完善，跨境结算需求将对离岸人民币市场的支撑作用将越来越稳定（目前全球已有73个国家900多家曾使用过人民币交易，250多家银行开立了人民币账户。其中，香港有117家金融机构办理人民币业务，海外银行在香港开设的人民币账户数已经超过800个）。另一方面，离岸人民币市场也已经成为全球货币市场的组成部分，国际货币市场形势和随之而来的套利及避险需求也会对离岸人民币市场产生影响。随着人民币存款的快速增长，人民币市场产生了自我强化的内在动力。在这种背景下，如何针对客户需求，提高人民币资金运用的收益率，积极探索人民币业务机会，就成为摆在银行面前的一道课题。

以监管政策放松为主要推动力

世界其他离岸货币市场形成和发展主要推动力是市场参与者的避险或规避管制需求，例如欧洲美元市场。但香港离岸人民币市场的推动因素却主要是监管政策的放松。在香港人民币离岸市场的形成和发展中，中国人民银行、银监会、商务部及香港金管局等政策监管方在监管政策上的每一次放松都带来离岸人民币业务上一个台阶的发展。

2010年2月，香港金管局宣布只要发行人遵守香港监管法规且募集资金不汇入内地，包括非金融机构在内的任何实体均无须事先申报即可以香港发行人民币债券。至此，离岸发行人的管制已经完全放开。但是中资发行人仍须遵守境内的监管法规，核心资本充足率不低于4%、连续三年盈利、贷款损失准备充足、良好的风险管理和公司治理等。发行点心债券也仍须上报人行、发改委和证监会审批。仅2011年一年，香港市场上就发行了447笔债券，在当年萎靡不振的世界金融市场上，香港人民币市场的表现相当抢眼。

2010年7月，中国人民银行与中国银行（香港）对人民币清算协议所作的修订，是所谓的离岸人民币市场发展“大爆炸”的导火线。修订协议进一步扩大了人民币业务的范围，允许银行推出与人民币关联的产品，如定期存款、人民币可交割远期合约、共同基金以及保险产品；允许企业开立人民币账户以及出于任何目的的账户间资金转移，等等。这一协议中最关键的修订在于放开境外人民币业务仅限于贸易结算项下的规定。因此，境外人民币业务可以不受经常账户的局限，扩展至资本与金融账户项下。在人民币还未实现完全可兑换的情况下，这一规定实际上已经形成了对在岸人民币管制的突破。

在修订协议签订后，中国人民银行于2010年8月发文，对境外央行、港澳人民币清算行和人民币结算境外参加银行三类机构开放了中国的银行间债券市场。这样，境外参加行所获人民币资金除像之前那样以极低的利率上存至清算行外，还可以投资中国的银行间债券市场，获取一般人民币债券收益。银行很快推出了银行间离岸人民币存款和离岸人民币可交割远期合约。

香港金管局也迅速跟进出台配套政策，取消了港资企业兑换人民币的限制；完全放开人民币投资产品类型，包括允许银行发放人民币贷款和发行人民币存单；建立港资银行中央结算系统以促进市场未来的发展，等等。所有这些措施旨在以人民币投资范围的扩大来增强人们对人民币的持币意愿，从而增强人民币的流动性。从此，人民币已经悄然向投资货币方向迈进。保险公司也开始在香港提供以人民币计价的保险产品。随着产品约束的放开，2010年人民币市场上的投资者发生了显著变化。在此之前，香港人民币市场上的可投资品种主要是人民币存款和人民币债券。其中，香港居民是人民币存款的主要投资者，人民币债券的投资者则主要是经营人民币存款的中资银行和高净值投资者，地域上则以香港本地银行、居民为主，以新加坡投资者为辅。在2010年后，投资者结构发生了显著变化，专业化的资产管理公司（包括实物货币基金、对冲基金和银行财富管理部门）成为新进场的投资者。其中，专业投资点心债券的基金数量增长很快，令人民币债券市场基本上成为一个卖方市场。

随着2011年8月国务院公布一系列支持香港人民币离岸市场发展的重要措施，采用新的制度安排促进投资组合双向流动，离岸人民币市场获得了又一个发展机遇。在人民币资金回流方面，商务部正式开放人民币外商直接投资（FDI）业务，央行允许境外投资者和银行可办理相关人民币结算业务。根据相关规定，境外企业和经济组织或个人可直接向银行申请办理人民币结算业务，包括用于新设立企业出资、并购境内企业、股权转让以及对现有企业进行增资、提供股东贷款，银行可直接为外商投资企业办理这些业务。这一举措是对跨境人民币在资本与金融项下回流方式的重大改变，极大地拓宽了跨境人民币的回流通道。同年还出台了人民币合格境外投资者（RQFII）试点办法，并迅速批准了首批十多家机构共200亿元人民币的投资额度，这是对人民币资本与金融账户下回流的一大突破。

在促进境内人民币流出方面，还放开了境内银行业对境外项目的人民币贷款，境内银行可以对境内机构“走出去”过程中开展的各类境外投资和其他合作项目，包括但不限于境外直接投资、对外承包工程以及出口买方信贷等提供人民币贷款。这意味着银行可直接向境外借款人在银行开立账户发放境外项目人民币贷款，还可以通过向海外分行调拨资金、向境外行融出资金的方式，向境外借款人发放贷款。

以提高资金收益率为内在驱动力

在整个离岸人民币市场形成和发展的过程中，政策推动是市场培育和发展的直接因素，然而，这种推动起作用的前提，根本原因在于市场对离岸人民币资产的需求。而这一需求的内在驱动因素来源于市场参与者提高资金收益率的愿望。在2011年四季度之前的相当长一段时间中，由于海外市场供求不平衡状况及人民币升值预期的存在，离岸和在岸市场一直有很高的汇差，在岸人民币比离岸市场上的人民币便宜得多。也就是说，在离岸市场上，相同金额的人民币可以换到更多美元。尽管由于人民币并未实现资本账户可兑换，从而令套利者无法直接通过两地市场套利实现无风险套利收益，但通过其贸易往来、直接投资利润汇回、两地联动安排等渠道的套利途径仍然存在，并且在资本账户逐步开放的预期下，市场对人民币的需求一直是比较强烈的。在这一时期中，人民币升值预期几乎表现为离岸人民币发展的唯一内在驱动因素。正是在人民币升值预期背景下，才使得境外机构及个人愿意在人民币尚未实现完全兑换的情况下持有人民币——哪怕当地人民币的存款利率非常低。例如，2010年6月，低于10万元的6个月人民币存款利率为0.73%，人民币储蓄存款利率为0.46%。而当时人民币境内一年期存款利率为3.33%。境外保有人民币的利益大多在于人民币每年3%～5%的长期趋势。

2011年四季度受欧洲债务危机影响，香港离岸人民币市场经历了资金外流。这体现为汇率市场上离岸人民币汇率的下降。从2011年9月后，离岸和在岸人民币汇率不再是之前的单向特征，而是互有高低，甚至在2012年元旦前的一段时间中出现离岸人民币比在岸人民币便宜的局面。

虽然人民币存款规模有所下降，但仍然维持在一个较高的水平上。这一阶段中，投资者实际上是在寻找其他的人民币可获得途径。由于此时内地资产回报率、债券市场收益率和存款利率都大大高于香港，因此，人民币资产持有者的最好的渠道就是设法将人民币转向内地。在2011年下半年人民币直接投资、RQFII等回流渠道打通打开后，由于内地和香港的利差，人民币回流需求非常大。香港市场上的人民币投资者普遍将人民币回流看作人民币投资的一个新机会。

可见，人民币离岸市场的每一步发展，一方面源自于市场本身的获利需求，另一方面则源自于两地当局政策的直接推动：从鼓励人民币流出去，再到允许人民币回流内地；从仅允许存款到跨境结算和贷款；人民币投资渠道从低收益率的银行存款，再到收益较高的人民币债券、内地债券市场投资、人民币FDI和RQFII。人民币的离境、境外流通和回流构成了三个相互交织的环节，境内外的交错循环，增强了人民币的流动性从而增强了人民币在境外的被接受程度。可以说，人民币离岸市场的形成，正是以提高离岸人民币收益为手段的人民币市场的深化。这也符合世界离岸市场形成的一般规律：除规避管制之外，提高货币收益率正是各种离岸货币市场形成的重要动因之一。如果人民币离岸市场能够平稳发展，在内外循环进一步强化的情况下，境外人民币市场的广度和深度可能会进一步增强，离岸市场上的人民币业务品种更为丰富，市场流动性更趋于增强。

银行相关人民币业务创新方向点

虽然新加坡、中国台湾地区也在积极开拓人民币市场，但由于香港地区的特殊地位，香港成为离岸人民币金融中心是大势所趋。现在已有部分进口企业计划在香港建立人民币资金管理中心，还有些在中国大陆设有生产基地的欧资、韩资跨国集团计划将其在亚太地区的销售结算币种改为人民币，并在香港或新加坡设立财务公司作为人民币资金管理中心。由于该市场是在人民币升值预期背景下，与跨境人民币结算业务的铺开为主要途径形成的，市场发展的主要驱动力与大陆紧密相关，因此，这一市场上的银行业务创新主要体现为为企业在香港的人民币资金运营管理提供结算、融资、交易等金融服务，包括与便利贸易结算相关、与人民币汇率变动的预期相关等方面。

与便利贸易结算相关的业务

与便利贸易结算相关的业务主要是人民币进口和出口结算业务和与进出口相关的融资业务。其中，进口结算包括人民币汇出汇款、进口代收、开证等业务；与进口相关的融资业务则包括对进口押汇、汇出汇款融资、海外代付等。出口结算包括汇入汇款、出口信用证相关业务、出口跟单托收等业务，与之相关的融资业务包括出口押汇和出口贴现、订单融资、福费廷等业务（见图2）。

2012年，在跨境贸易服务方面，内保外贷等融资性保函；跨境结售汇及远期兑换都得到了较好发展，未来银行在贸易及服务的四方协议，甚至私银理财的四方协议、跨境双向人民币贷款、企业投融资顾问服务，如债务融资及FDI/ODI顾问等方向的业务创新上将可以有所作为。这类业务主要是利用两地汇率、利率市场上的价差来为客户获取套利收入，银行从中获得中间业务收入及一段时间的融资收入。

这类业务的风险首先是政策风险。除需要考虑筹资用途是否符合国家政策与规定，国家政策变化是否将对银行经营产生重大影响外，人民币跨境贸易的监管政策尚有一个完善的过程。离岸人民币市场的形成与其他离岸货币市场不同，是在政策推动下形成的、且在结算方面受额度等各种限制。由于人民银行控制了离岸人民币最终结算，实际上就控制了其支付、兑换、投资等几乎所有方面。正因如此，监管风向的变动会立刻对这一市场业务产生决定性影响。

其次是配套机制及制度不够完善的风险。当前香港人民币离岸市场的配套机制和制度尚待完善。比如，参加行对清算行的信贷风险集中，唯一清算行机制带来额度限制等问题。试点企业数量的增加将带动离岸人民币市场资金池显著增长。但中银香港作为唯一清算行目前已经出现交易对手风险。根据法规，中银香港可接纳的存款量占其资本金比例不能超过25%，若超过这一比例，香港银行业要继续将存款存入，就必须得到香港金管局的个案批准。

与提高资金收益相关的业务

作为提高资金收益率的重要方式，也是建立离岸人民币多层次市场的重要方式，离岸人民币债券是香港离岸人民币产品中发展最为迅速的是离岸债券（见表1）。

除中国财政部发行离岸债券的目的并非单纯出于融资外，香港离岸市场上的发行者大多是需要在境外使用人民币的企业或银行。点心债市场上的发行利率远低于内地银行贷款利率甚至也低于银行同业拆借利率。例如2011年12月龙源电力发行的2年期和3年期点心债，利率仅为4.5%和4.75%，这远低于当前中国内地银行信贷市场上的实际融资利率。用发行点心债来替代银行融资，对企业而言是财务成本的节约；对金融机构来说，在点心债市场上则可以发行期限相对较长的次级债券来补充资本，这一市场对发行者而言的相当有吸引力的。

相对内地债券市场，点心债市场上的融资成本低，债券融资期限较长，很多企业将点心债作为对银行贷款的替代融资手段。而且，早期发行点心债的企业大多都未经外部评级。这样，为点心债发行提供承销服务的也多为对香港和内地金融市场都较熟悉的内地银行业在港分支机构，或较早进入中国内地市场，与发债企业关系较紧密的外资银行。其中，香港三家发钞行在点心债承销中均有出色表现。这一市场自建立以来，增长速度就非常惊人，大大超过港元债的发行速度。从国际经验来看，离岸债券市场可以达到存款市场的50%以上。对人民币债券的承销是一个很强的利润增长点。

与套利相关业务

篇(4)

报耻辱柱

一时间裁员、换帅甚嚣尘上。松下、NEC、索尼、奥林巴斯也纷纷传出裁员的消息。松下2011财年亏损达7800亿日元，被爆要在2012年内将总部员工减半，裁员3000至4000人。索尼2011财年亏损了4570亿日元，也将于今年年底在全球裁员10000人，占公司雇员总数的6%。据报道，奥林巴斯计划对业绩低迷的数码相机业务进行重组，并在相机业务部门和海外工厂裁员2500人,裁员数量约占员工总数的7%。除了日系电子企业，全球最大半导体厂商瑞萨也计划裁员1万人。黑莓手机制造商RIM不敌苹果、三星，日前第二季度亏损预警，计划裁员2000人，占员工总数的12%。而其中，最大牌的莫过于“庞然大物”的惠普，计划在2014年10月前全球裁员2.7万人，占员工总数的8%，消息传出后，业界哗然。

惠普，全球PC的老大，昔日的硅谷神话，IT产品和服务规模全球第一，年销售额过千亿美元。

然而，惠普这样的庞然大物也被“血淋淋”的数字逼上了绝路，2012财年第二季度（截至2012年4月30日）业绩报告显示，本季公司净收入307亿美元，同比减少3%；净利润16亿美元，同比减少31%。凡事都怕比较，苹果在今年一季度已经坐上了全球移动PC的头把交椅，第一季度移动PC出货量近1720万台，年增长率118%，其中80%为iPad，年增长率高达162%，苹果CEO蒂姆库克甚至放言，“PC已不再是世界的中心，更加便携的设备将慢慢成为主流。”

革的思路

如果惠普继续坚守传统阵地，很可能面临更险峻的挑战，因此必须转变。铁娘子惠特曼走马上任之后，一系列举措，正是希望惠普可以在移动商务应用、云计算等相关业务找到突破口。

所以，变革成为惠普这一时期最鲜明的关键词。惠特曼上任后决定保留PC，并将PC与打印机合并。这样，惠普就可以“两条腿走路”“软硬兼施”。惠特曼对硬件情有独钟，称“惠普会百分百的全情投入，IT界离不开强有力的硬件，惠普也一直致力于在硬件方面不断地承诺与投入。”而PC则被惠特曼认为是“进入信息时代、接入数字信息的一个核心的设备”。考虑到硬件产品的移动性、连接性已经成为不可逆转的趋势，惠特曼也决定重启平板电脑生产，在她眼中，移动电脑的构造主要会向三个方向发展：一是全触控平板(iPad 和Android平板电脑)；二是翻盖笔记本(目前Intel力挺的超极本形态)；三是同时兼顾两种模式的新构造。关于第三种，特别具有探索的价值，因为笔记本、平板电脑、超级本的界限越来越模糊，新的产品形态层出不穷，而这正是惠普的机会，也是行业重新“洗牌”的拐点。

铁娘子摒弃了前任李艾科导向“软件和服务业”的思路，也修正了另一位前任马克?赫德强调“运营大于研发”的观念。在惠特曼的时代，研发永远是重中之重，惠特曼称惠普不会像IBM一样靠服务立足，她希望将长期战略与短期收益相结合。

组与裁员

今年3月21日，惠普又宣布将IPG(打印和成像系统集团)与PSG(信息产品集团)合并，成立PPS(打印和信息产品集团)，以改善惠普产品组合的整体绩效，推动盈利增长。铁娘子这一招，正是应对PC产业利润率低的压缩成本之举。惠普将打印、耗材、PC整合到消费者的需求中，这是企业变革中的一步。无论笔记本产品，还是打印机产品，以及外设，惠普都注重在设计上实现了统一，同时在原材料采购方面也尽可能统一，从而降低成本。另外，在硬件产品上加入了服务和解决方案的附加值，促进消费者的购买欲。

在合并了打印机和个人电脑业务后，惠普又宣布了新的重组计划，横跨2012—2014两大财年，预计有2.7万名员工（相当于8％的公司总员工数）告别公司，人力资源成本将由此省下30—35亿美元。惠普可以利用这笔资金进行“三大战役”：即云计算、大数据和安全。除了这三项战略投资，惠普还考虑入手其他有潜力增长的领域。

对于履新不久的铁娘子来说，收拾前任留下的烂摊子，必须有大刀阔斧的魄力和立竿见影的三板斧，毕竟董事会对CEO越来越没有耐心，所以留给她的机会就是抢抓眼前。惠特曼说：“我们根据最近的机构重组制定了这些举措，并将进一步简化运营、改进流程并消除业务复杂性。……其中一些举措很艰难，因为涉及减员，但必须提升执行力并为公司长期健康发展进行投资。”

虽然铁娘子宣布了对全球员工“大开杀戒”，未来两年将有2.7万名员离开惠普。但是对于中国，惠特曼却高抬贵手，称“一个都不能少”。惠普中国负责人也表示：“截至目前，惠普公司没有宣布任何特定地区有关重组的详细计划。我们预计裁员将会涉及几乎各个业务及各地区。”

来在中国

惠特曼为什么会对中国情有独钟？这是因为惠普倚重中国等新兴市场所蕴藏的巨大潜能，那也正是铁娘子可期待的增长空间，因此她不会贸然砍掉任何一个左膀右臂，只会在维持现状的同时，加大投入，进行试探性调整。惠特曼认为“对中国市场一定要有耐心持续的投入，因为中国人比西方人更看重企业对市场的长期承诺，同时必须要在中国市场用中国人才，针对中国市场要有其独特性。”

目前，中国已经成为全球最大的PC市场，并且是市场潜力最大的。中国每千人电脑保有量才只有200台，打印机占有比率更是只有8%，远远低于全球平均水平。这样一块大蛋糕，惠普却“吃”得很少，2011年惠普的市场占有率约为5%，排在联想、华硕、宏碁等厂商后面。所以，惠普如果希望坐稳全球PC老大，必须重视中国市场。惠特曼表示：“我们要做的是在正确的时间，正确的场合，将正确的产品卖给正确的客户。如果能做到这一点，我们就能够成功，否则就会失败。”“中国已经成为PC最大的市场，已经不再是新兴市场，惠普在中国每年生产的计算机数量超过9000万台。”惠特曼如此描述心目中的中国市场，并对中国做出承诺：“惠普在中国任何一个部门都看不到重大的裁员情况。”

而且，重视研发的惠普也提升了中国市场的档次。此前，惠普采用三层研发体系：第一层为全球惠普实验室，第二层是全球产品研发中心，第三层是惠普中国的研发中心(CDC)，主要把全球研发中心的科技成果应用到中国用户。如今，惠普宣布将中国研发中心升级与全球研发中心平级(非下属关系)，惠普在中国的产品研发工作将独立于其他国家，直接向全球总部汇报。保证惠普第一时间满足中国市场的需求，并将中国的研发成果推广到与中国相似的市场。

“ PC时代”

事实上，精兵简政也好，开源节流也罢，总之惠普的困境绝不是单纯裁员能解决的。惠特曼仍需要在新的技术应用趋势上有所创新，否则必然会被戴尔、宏碁、联想超越。

而惠普的壮士断腕，也体现了IT产业正在面临一次伤筋动骨的洗牌，这个苦痛的过程正是应对全球经济危机的拐点。谁能在这个生死存亡的时刻，做出最有利于自己的变革，谁就能把握下一波新技术浪潮，从而浴火重生。

从Facebook纳斯达克遇冷可以看到，IT市场在全球经济动荡中并不具有抗风险的稳定性，逆势飞扬的可能性较低，因为企业对于成本的控制，决定了它们不可能以“组合拳”对抗充满不确定性的市场。而像惠普、微软这样的传统老牌军团更是面临“后PC时代”。PC在性价比魔咒中难以逃脱，“白菜价”的现象弥漫在整个PC产业中，每个产业链的成本都被压缩到最低，出货量也从两位数增长变成了个位数增长。在应对挑战时，Intel力挺超级本，用计算能力占得先机。微软Windows 8重装上阵，以新颖触摸屏带来全新体验。创新才有生机，成为行业的共识，用户体验、便携性、应用性、行业解决方案，都对传统厂商提出了新的要求。

目前，惠普面临的最大挑战是如何从技术产品向客户需求转型，关注价格并推出同时适用于消费和企业两级市场的产品，让更多创新型的产品进入市场。

观与悲观

惠普在铁娘子的带领下，拨乱反正，以求出奇兵，见奇效。最近在上海召开的惠普2012全球科技影响力峰会上，惠特曼携80款新产品与全球超过600个不同国家的媒体记者、分析师和合作伙伴见面，讲述新的施政纲领。虽然铁娘子的战略刚刚铺开，但与前任CEO李艾科强调“向软件和服务转型”相比，惠特曼的思路更加清晰，充满信心。

篇(5)

【摘要】中央银行2003年第二季度货币政策执行报告第一次将保险业发展问题列入其中,报告在总结我国保险业发展状况的基础上,特别强调拓宽保险资金运用渠道,从政策环境、保险业资金运用能力等方面努力提高保险资金的运用效益,是我国保险业进一步发展中面临的重要问题。中国人民保险公司、中国人寿保险公司获准设立资产管理公司,是我国保险资金运用管理体制改革的一个重要举措。本文从受托资金范围、投资渠道拓展和提高保险资产管理水平三个方面分析了与保险资产管理公司经营相关的几个问题。

【关键字】保险资产管理;投资渠道;资产负债匹配

随着我国保险业的发展,特别是人身保险业务的快速发展,保险公司的可运用资金不断增加。统计资料显示,2002年底保险资金运用余额达5799亿元,比2001年同期增长56.6%。在保险资金快速增长的同时,保险资金运用的收益率却呈下降趋势:2001年度为4.3%,2002年度为3.14%。资金余额的增加和投资收益率的下降,使保险公司面临的投资回报的压力不断增大。一方面,激烈的市场竞争导致保险公司的承保利润空间进一步缩减,迫切需要通过投资收益进行弥补;另一方面,人身保险的快速发展,特别是投资性寿险产品的发展,对保险资金的运用提出了更高的要求。尤其是中国加入世贸组织后,保险业不但要化解过去累积的利差损、不良资产等潜在风险,还将直接面对国际同业的竞争,如不尽快改革保险资金运用管理体制,开放保险资金的投资领域,改善投资结构,提高投资收益水平,将使保险资金运用的潜在风险不断累积,从而影响我国保险业的持续健康发展。

国际保险业的资产管理模式大体可分为三种:保险公司内设投资部门、由保险公司同属一集团、控股公司的专业化资产管理公司进行管理和外部委托投资方式。目前国内保险公司资金运用是采取内设投资部门的管理模式,对于规模小、经营历史较短的保险公司来说,这种管理模式有其存在的合理性,有利于公司对其资产直接管理和运作,便于监督和控制。而对于规模较大,投资管理专业化要求较高的保险公司来说,这种模式已与其发展不相适应,不利于保险投资运作效率的提高。人保、人寿两家的资产管理公司获准设立,是保险资金运用管理体制改革的重大举措,对保险业的发展具有重大的意义。保险资产管理公司对我国保险业界来讲是新生事物,由于现行保险法及其他法律法规未对保险资产管理的法律地位做出明确规定,对资产管理公司的监管也面临若干新问题,很多问题尚处于探讨阶段。

一、保险资产管理公司经营受托资金的范围

保险资产管理公司的经营首先涉及到的问题是其业务定位,即可以经营的受托资金范围,它包括委托对象和资金性质两个方面。在国外金融混业经营体制下,保险集团的资产管理公司被视作投资性公司,所从事的业务范围十分广泛。从委托对象看,欧美主要保险集团的投资公司不仅接受母公司委托从事资产管理业务,负责本身的保险资金运营,还为外部客户服务,委托管理其他客户资产;从管理的资金性质看,除保险资金外,还涉及养老金、共同基金、不动产、现金管理和股权管理等领域。特别值得一提的是,近年一些国家保险公司资产管理的发展还表现为受托管理养老保险金的趋势。这是因为,一方面,世界范围内现收现付养老保险制度出现支付危机,政府主办的公共养老金计划资金供给日益不足,政府通过税收优惠和补贴来鼓励发展企业和个人养老金计划,并推动各种形式的养老保险基金实行市场化管理,以提高基金的整体管理效率。另一方面,由于养老金计划和年金产品具有的相同的精算基础,其负债特性大致相同,都是资本市场的长线稳定投资者,保险公司提供的资产管理在内的综合服务,可以满足养老保险基金运作的要求。对于保险公司来说,可以扩大资产规模,分散风险,还可以从养老保险基金管理中取得资产管理业务收入。

我国保险资产管理公司管理受托资产的范围虽然目前尚未做出明确的规定,但笔者认为现阶段应做以下考虑:第一,按照现有金融分业经营体制的要求,保险资产管理公司毕竟是保险集团内的企业,主要是受母公司的委托管理自有保险资金(狭义的保险资金)和其他资产;第二,受托管理的保险资金可以拓展到广义的保险资金,即除接受母公司的委托的保险资金外,还可以受托管理企业年金,以及社保基金。

(一)自有保险资金和其他资产

1.自有保险资金。保险资产管理公司受托管理的首先是集团内的自有保险资金,包括自有资金、通过承保业务和其他负债业务筹集的资金,以解决大型保险公司目前所面临的急迫问题。2003年上半年,仅中国人寿的保险资金运用总额就超过2000亿元,这部分资金由集团的投资公司进行专业化管理,为提高管理水平和效率创造了条件。

2.其他资产。指保险法颁布前遗留下来的房地产、经营实体和不良贷款等,有些保险公司这部分资产在资产管理公司设立前,本来就是公司内部的投资部负责管理和清理工作,保险资产管理公司成立后,理应受母公司委托管理这些资产。

(二)企业年金

随着我国多层次社会保障体系的建立,近几年企业年金(企业补充养老保险)发展呈膨胀之势,发展空间诱人,正受到越来越多的关注。作为主要的参与者,保险公司在国内企业年金市场的发展中将发挥着积极的作用,保险公司在企业年金市场将是最具竞争力的管理者。(1)企业年金计划对养老金产品的特殊需求,需要保险公司介入管理。因为,养老金的年金支付方式决定保险公司在管理养老基金方面的优势。企业年金的资金来源是用人单位和职工基于工资、年薪、红利或股权发生的缴费,目的用于受益人的养老,其缴费率的厘定应当与退休年龄和预期寿命关联,这点与人寿保险公司的产品特点相近。保险公司管理企业年金计划可以将受益人缴费阶段和领取养老金阶段统筹安排,为参保人设计和管理终身养老金计划。(2)企业年金与保险资金在性质上相似,可以满足投资运用安全性和稳定的回报要求,便于有效的控制投资风险。(3)保险资产管理公司以投资人身份运作企业年金,符合投资管理人和托管人职责分离的原则,使运作过程更加透明。

待将来我国金融分业经营的局面有所突破,保险资产管理公司的保险属性逐步弱化,成为保险集团控股的一般意义的资产管理公司时,其受托资金范围可进一步拓宽。

二、拓展投资渠道改善投资结构

投资渠道的拓展不光是保险资产管理公司所面临的问题,而是整个保险业所面临的共同问题。投资渠道的拓展也不是保险资产管理公司能自主确定的,有赖于保险投资政策的放宽,但它是探讨公司经营问题的一个重要方面。

从投资的角度看,投资者投入资金的目的是为了使现有资产增值,预期收益最大化是投资的是基本目标。但投资过程的风险与收益是并存的,风险和收益是投资的两大要素,投资者要在风险给定的情况下追求收益最大,或者在收益给定的情况下追求风险最小。保险资金和其他性质的资金没有本质的区别,都表现为一定数量的货币资金,但其投资运用上有特殊的要求,最突出的是保险资金运用必须把安全性放在首位。由于保险费收入形成的保险资金具有负债性,最终要用于赔付。保险投资要在满足安全性的前提下,追求收益性,并满足流动性的要求。要满足以上要求需要运用投资组合方式,其核心是将资金投资于两个或多个风险资产上,建立起多证券或多资产的组合,以达到分散风险的目的。这就要求:第一,具有风险和收益不同的各种金融工具和投资渠道,为组合投资创造条件;第二,在此基础上进行组合投资以追求风险和收益的匹配。

目前保险资金的投资渠道限于银行存款、购买国债、购买金融债券、投资证券投资基金、回购业务、购买企业债券等。投资渠道的狭窄导致资金运用结构不合理。比如,2002年末,资金运用余额为5799亿元,其中:银行存款3019.7亿元,占比52%;购买国债1080.8亿元,占比18.6%;购买金融债券403.5亿元,占比6.96%:投资证券投资基金313.3亿元,占比5.4%:回购业务620.4亿元,占比10.7%;购买企业债券183.1亿元,占比3.16%。保险资金运用集中于银行存款和国债,两项占70.6%。资金运用结构不合理会产生不良后果:(1)利率风险高。银行存款占的比例高,银行存款中人民币大额协议存款占72.1%。由于货币市场资金供应充足,带动协议存款利率大幅下调,已由2001年的5%左右下调至目前的3.4%左右。此外,银行存款、债券加上回购在总资产中的占比高达91.52%,这些固定利率和产品利率敏感度很高,受货币政策以及利率走势的影响十分明显。(2)资产负债失配现象严重。不同的保险公司负债结构不同,经营策略出不同,保险投资的风险偏好和风险承受能力不同;同一保险公司的不同险种,由于期限、费率的厘定、保险人承担的风险不同,对投资收益率的要求不同。这样使资金运作所强调的重心存在较大的差异。如人寿保险合同一般是长期合同,保险资金尤其需要长期的投资工具匹配,而现有的投资渠道不能满足这种要求,长期资金作短期投资使用,导致投资效率的低下。(3)加剧保险资金的风险积累,影响保险公司的偿付能力。保险公司如果在资金运用上缺乏灵活度,会使其失去控制风险的动力。就国内的情况而言,对于那些利差损较大的公司来说,只能靠不断追求销售业绩来保证现金流入,而新增加的保险资金如得不到很好的利用,又将再次形成利差损,导致恶性循环,影响保险公司的偿付能力。

按照现有的资金运用渠道,保险资产管理公司难以担当所管理资产的保值增值重任,因此,拓展投资渠道,改善资产结构,是控制投资风险,增加收益的一个必要条件。

(一)扩大企业债券投资

企业债券作为一种投资方式有以下特点:(1)可选择的种类较多;(2)具有偿还性,与股票相比,收益相对稳定,并可以按期收回本金,投资风险相对较小;(3)流动性较好,持有人可以按自己的需要和市场的实际情况灵活地转让以收回本金。企业债券盈利性可能高于国债,但比国债风险大。企业债券的特点使其成为保险资金运用的较好途径。1999年5月,经国务院批准保险公司可以购买铁路、电力、三峡等中央企业债券。1999年8月,中国人民银行同意保险公司在全国银行间同业市场开办债券回购业务。2001年3月,又允许购买电信通讯类企业债券。以上批准购买的企业债券及其回购业务,都对投资比例进行了严格的控制。

保险资产管理公司目前所面临的企业债券投资条件和环境将得到很大改善。一方面,今年6月2日,中国保监会公布了新的《保险公司投资企业债券管理暂行办法》,该办法的出台,不仅使保险资金投资企业债券的范围有所扩大,而且投资比例也有了很大的提高;另一方面,从大的政策环境看,本年第二季度《中央银行货币政策执行报告》中指出,发展债券市场是深化金融结构改革的重要内容,应建立全国统一的债券市场,并提出了发展债券市场的四大措施:增加债券市场供给,特别是增加企业债券的供给;改善市场条件,提高二级市场流动性;建立规范、透明、公正的债券评级体系;完善债券托管和结算体系。这些政策变化为保险资产管理公司扩大投资企业债券创造了条件。丰富的债券品种、完善的债券结构和健全的债券市场运用机制,将满足保险资产管理公司短期债券和10年期以上长期债券的需要,使其可以逐步降低银行存款、国债投资的比例,在控制风险的基础上加大保险资金对资信等级较高的金融债券和企业债券的投资比例。

(二)尝试参与重点基础设施建设投资

保险资金中80%以上为寿险资金,寿险资金中约70%以上是10年以上的中长期资金,保险资金的大幅度增长和现有的资金运用方式已经形成了很大的矛盾,寿险资金需要寻求长期的、有稳定投资回报的、安全的投资项目。现有的寿险资金运用由于缺少合适的长期投资工具,与非寿险资金一起投资于政府债券、政策性金融债、大额银行协议存款及部分中央企业债、证券投资基金等,这些投资产品大多难以在期限、成本、规模上与其寿险资金长期负债的特点较好地匹配,以满足偿付要求。

国家重点基础设施建设投资是寿险资金较好的投资项目。首先,我国基础设施投资在未来中长期内将维持较高水平,需要大量资金。大量的基建项目资金运转的合理年限都在10年以上,有些项目甚至要15年以上才能达到设计的盈利水平,寿险资金能满足这种需要。寿险资金由于具有长期储蓄的功能,拥有大量稳定的长期资金可用于投资大型基建项目,寿险资金负债的性质和基建项目收益的特点相匹配。其次,从投资风险来看,投资基础设施既没有获得暴利的可能,也基本没有血本无归的担心,偿还本息一般只是时间问题。这一风险低、回报相对稳定的投资领域正适合寿险资金运用的要求。至于具体的投资方式,有待进一步探讨,可以尝试以基金、信托、债券化方式参与基础设施项目的投资。

(三)探索直接进入股市

保险资金以证券投资基金方式直接进入证券市场尽管还存在政策和自身经验等因素的限制,但随着保险资金直接入市政策面的松动,保险资金间接入市局限的突破,保险资产管理公司建立后对投资渠道拓宽、风险分散以提高保险资金运作效益的经营管理目标的要求,保险资金直接人市将是必然的趋势。目前保险资产管理公司首要的是应通过保险资金借助证券投资基金进行间接投资,熟悉基金的运作手法,学习借鉴他人的经验与成功之处,为自身日后的独立运营打好基础;其次是要根据保险资产管理公司的特点研究和探索各种市场,试验性地进入各种市场,熟悉、掌握相关市场的特征,从中学习有效的风险控制方法,在实践中培养和锻炼人才,为直接入市奠定良好技术和人才基础;三是要探索一套与之相适应的科学、有效的运作管理方式,并建立相应的管理体制。

三、提高保险资产管理公司的资产管理水平和效率

保险资金的运用面临着许多风险,这些风险主要包括市场风险、流动性风险、信用风险、运营风险与法律风险等。前面提到,保险资金与其他性质的资金没有本质的区别,都表现为一定数量的货币资金,但投资运用最突出的一点是对安全性的要求高。由于保险资金的负债性和寿险资金偿付的特殊性,使其承受风险的能力差。保险资金运用的失败会危及偿付能力,严重的会导致保险公司破产。20世纪90年代初美国若干大型寿险公司破产,1997年以来日本日产、东帮、第百、千代田、协荣等生命保险公司的接连倒闭,原因虽是多方面的,但都与资金运用有关,可谓前车之鉴。因此,资金运用渠道拓宽固然重要,但更重要的是提高保险公司的资产管理水平和效率,以保证投资的安全性、收益性和流动性。

(一)加强资产负债管理

保险资产管理公司的资产负债管理是其投资管理的核心,它要求根据委托资金的负债特征,制定相应的投资策略,使投资项目与负债在数量、期限、成本等方面匹配,达到规模对称、结构平衡、成本收益对称,并根据这一要求不断调整资产负债结构,以有效控制投资风险,谋求收益最大化。资产负债管理主要考虑以下几个方面:

1.以负债的不同性质为依据,确定投资组合的比例。长期负债和短期负债,投资风险是由保险公司承担还是由客户承担,及相应负债不同的资本成本等,要求所对应的投资渠道和投资组合的比例显然会不相同。比如,财产保险业务保险费收入所形成的是短期负债,没有储蓄性,保险事故的发生具有随机性,因此用于投资的保险资金的主要部分应选择短期性的投资项目,保持足够的流动性,以随时满足保险赔偿的需要。寿险产品的期限较长,从保险费的最初缴纳到给付保险金,中间间隔时间往往是10年或10年以上,是长期负债。基于负债的长期性,资金运用应考虑选择那些期限较长、风险适中、收益较高的投资项目。

再如,传统型寿险产品,其投资风险和收益均由保险公司承担,是利率敏感型产品,投资收益的好坏影响着保险公司的偿付能力,为保持资产与负债匹配,比较适宜投资于固定收益证券(主要是债券),这样即使在利率变动的环境下,其收入也相对稳定。创新型寿险产品(尤其是投资连结险),由于保险单持有人承担投资风险和收益,所以可以采取相对进取的投资策略,投资于股市的比例可以高一些。

2.建立不同的投资帐户。由于受托资产的来源、风险偏好、流动性等方面都存在差异,资产管理公司应根据委托人的不同或保险产品的不同,将不同的资产进行分类管理,建立不同的投资帐户,有利于体现各帐户本身的特点,满足帐户的不同投资需要。同时,也有利于资产负债匹配,有效控制投资风险。

3.加强与保险公司的产品设计及精算部门的沟通协调。寿险资金有其特殊的要求,即投资必须满足收益底线要求。由于绝大部分寿险产品费率厘定包括了固定利率,该利率的高低直接影响产品定价,如果投资回报低于固定利率,就会产生利差损。保险资产管理公司受托进行保险资金的运作,应加强与保险公司的产品设计及精算部门的沟通协调,一方面保证保险公司在产品定价时听取资产管理公司的意见,另一方面保证在投资时始终把握产品设计和精算部门的意图。

(二)建立完善的投资管理体系

为了有效防范投资风险,投资管理必须建立资金运用决策系统、执行系统、考核监控系统,彼此形成集权管理、相互协调、相互制约的分权制衡机制。决策系统是保险投资决策委员会,执行系统是具体的保险资金运用部门,考核监督系统是指设立投资绩效评估与风险控制体系。在投资风险控制的顺序上,分为三个阶段:事前控制、事中控制和事后控制。

事前控制的主要任务是形成一套有效的投资职能体系,明确投资决策机构、执行机构、监督机构的权限和职责,以便于投资部门有明确的目标、良好的激励约束机制,既要能达到提高投资收益的目的,又要防止资金内部操作和无法控制的局面,确保投资的良性运作。

事中控制是指对于保险投资具体的执行操作的监督和管理,包括战略性资产分配、战术性资产分配、资产选择,三个层面构成了保险投资的决策链条,可以有效地防止高风险的投资行为的出现。它们的作用是:通过战略性资产分配和战术性资产分配,可以及时地对投资中的系统风险进行过滤;而通过对资产选择的深入研究,比如投资组合理论的应用,可以化解投资中的绝大部分非系统风险。

事后控制主要指对于保险投资的绩效考核,其主要功能是对投资决策机构和具体执行机构和实施监控,及时发现和控制投资风险,根据投资原则和法规对投资组合、资产种类、比例限制等进行控制,并对不合要求的行为提出改进意见。此外,还要制定一个完善的绩效考核办法,并保证其得以有效实施。

主要参考文献:

[1]陈■.保险资金运用在压力中寻求突破——对保险公司资金运用现状和前景的分析[N].金融时报,2003年02月27日.

[2]徐为山,王宝舟保险公司资产管理的全球趋势[J].上海金融,2003(4).

[3]孙祁祥,朱南军.保险资产管理公司即将浮出水面[J].中证网,2003、7、4.

[4]杨燕绥.保险业与企业年金[J].金融时报,2003、2、15

[5]吴小平.保险业与资本市场的互动关系[J].互动保险,2003、3、9.

[6]冯文斌.对保险资产管理公司相关问题的思考[J].保险研究,2003(5).

篇(6)

今天，与市直有关部门的负责同志一起来*县调研，主要是了解一下企业的运行情况。刚才，实地走访了超凡纺织、舒莱卫生用品、黄洋铜业、首山焦化等几家企业，听取了县委、县政府的工作汇报，市直有关部门的负责同志也都作了很好的表态发言，大家都支持*县加快发展、跨越发展，在应对危机中取得更好的实效。

今年以来，*县通过抓项目建设、企业服务、招商引资、民生改善，经济及各项社会事业发展都呈现出很好的势头，在应对经济危机的情况下能够保持这种局面，来之不易。对于*县委、县政府的工作，市委、市政府是充分肯定的。从建涛同志汇报的情况来看，主要有三个方面的特点：一是主要经济指标增长较快。一季度，全县实现生产总值34.8亿元，增长8.5%。1—4月份，预计实现规模以上工业增加值19.8亿元，增长19.8%；城镇固定资产投资9.6亿元，增长47%；财政一般预算收入1.7亿元，增长20%，增速高于全市16个百分点、高于全省17.9个百分点。二是项目建设成效比较明显。今年确定的68个千万元以上项目，目前已经开工36个，建设速度超过了时间节点要求，较好地体现了市委、市政府提出的“下半年的项目上半年干、明年的项目今年干，一切项目向前赶”的要求。三是民生得到持续改善。1—4月份，全县实现社会消费品零售总额8.1亿元，增长19.7％。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入持续快速增长。城镇基础设施、廉租房、教育卫生设施、“村村通”工程等方面的建设都取得了很大进展，在推进经济发展、项目建设的同时，使民生得到了有效改善。总体形势可以概括为“企业稳、效益好，信心足、势头好”。

下面，就如何按照省委、省政府和市委、市政府的要求，在应对危机中保增长、谋求跨越发展，如何决战二季度、确保实现全年“双11”增长目标，我讲四点意见。

一、要抓住发展机遇

要转变思维方式，辩证地看待目前面临的形势和环境。对*县来讲，现在面临着诸多发展机遇：首先是国家和省、市实施一系列投资拉动政策，为建材等与建设投资相关的行业、企业发展提供了巨大的市场空间。二是国家出台、实施一系列扩大内需、促进消费的政策，为生产纯消费品的企业提供了难得的发展机遇。三是省委、省政府和市委、市政府高度重视工业集聚区建设，省财政为每个县（市、区）安排800万元补助资金，搭建工业集聚区投融资平台；市政府把工业聚集区建设作为一项重点工作来部署，并出台了具体的扶持政策。四是近年来*县通过坚持不懈的抓项目建设，见到了效益、凝聚了人心、形成了态势，具备了加快发展、跨越发展的基础。希望*县委、县政府要牢牢抓住并切实用好这些机遇，乘势而上，努力推动全县经济社会平稳较快发展。

二、要抓紧项目建设

项目建设是扩大投资、提升需求、促进发展的重要举措。抓经济要抓工业，抓工业就要抓项目。项目建设是经济发展的“牛鼻子”，任何时候、任何情况下都要牢牢抓在手上。从某种意义上来讲，能否抓好项目建设，是对各级领导干部和党委、政府工作能力、工作水平的一种检验。各级领导干部要有战略思维，善于研究政策、吃透政策，把项目谋划准、抓准；要有韧劲、有毅力，积极主动地协调、化解项目建设中遇到的各种矛盾和问题。对于*县来讲，当前要重点把握好三个环节：一要抓好在建项目。2009年确定的68个千万元以上重点项目，目前已经开工36个。对这些已经开工的项目，要加快进度，优化施工网络，改善施工环境，形成施工，力争早日竣工。二是竣工项目要尽快释放产能、达产达标。对中电投水泥厂、超凡纺织、舒莱卫生用品等企业存在的问题，*县委、县政府要高度重视，拿出精力，一个企业一个企业去研究、解决具体问题，尽快使这些企业释放产能、达产达标。三要科学谋划项目。要抓住机遇，依托资源优势、工业集聚区建设和现有企业，认真谋划一批符合国家产业政策、符合*县经济社会发展实际的重大前期项目，确保项目建设长流水、不断线。

三、要抓好载体培育

建设工业集聚区，可以实现土地的节约、企业的集中、环境的同治、要素的集聚，最终实现产业的集聚发展。当前，落实科学发展观、转变发展方式、调整产业结构的最佳载体就是加快推进工业集聚区建设。作为*县，就是要紧紧抓住城北工业集聚区和煤焦化工业聚集区建设，使之成为*县新的经济增长点，成为*县科学发展的载体，并为全市工业集聚区建设带好头、引好路，发挥好示范作用。在操作过程中，要注意解决好四个具体问题：一要理顺体制机制。对于省里确定的工业集聚区，要尽快成立管委会，把班子、人员配置好，赋予其开发、建设的职能，解决有人干事的问题。二要完善基础设施。要把园区内的道路、给水排水、污水治理、强电弱电等基础设施建设到位。三要建设标准厂房。我们经常讲“筑巢引凤”，标准厂房就是最好的“巢”。建设标准厂房，可以提高土地利用率，降低企业入驻门槛和成本，提高招商引资的集聚效应，同时也是政府转变服务方式、进行管理创新的具体体现。今后，每个工业集聚区都要把标准厂房建设作为一项硬任务来抓。四要高标准规划。城北工业集聚区的核心区、起步区、长远发展预留的空间，包括村庄的改造，都要有详细的规划。要集中培育2—4个主导产业作为园区的支撑，真正形成集群效应、“羊群效应”。

四、要抓牢企业服务

经济发展的主体是企业，实现“保增长、保民生、保稳定”目标的核心和基础就是保企业。要按照“企业服务年”的要求，继续做好服务企业工作，帮助企业解决发展中遇到的实际问题。*县前期排查的163个问题，目前已经解决了70多个，这些成效，市直有关部门要及时予以总结、推广，新闻媒体也可以集中报道一下。要按照“一企一策、因企制宜”的原则，分门别类地解决好企业在融资、土地、环保、安全生产等方面存在的问题。目前，*县的企业面临的最大问题就是资金约束。解决资金问题，关键是要研究政策、摸出门路。一是党委、政府和企业家要学会和金融家打交道；二是政府要搭建平台，让企业和金融机构按照规则对接、合作、共赢发展；三是要深入研究金融政策，积极宣传、讲解，主动协调、服务，推动银企务实合作。四是要发挥财政主导作用，广泛吸纳社会资金，解决好贷款担保问题。

篇(7)

一、对全球经济恢复增长的预期难以乐观

今年1月，世界银行的全球经济展望报告中，预计2013年全球国内生产总值（GDP）增速或微幅提升至2.4%，略高于2012年的2.3%。这个预期指标显著低于2012年6月对2013年增长3.0%的预期。总体认为，发达国家意外地复苏过缓拖累了全球经济增速。全球经济旧的风险还在，新的风险斩露头脚，主要风险仍集中在欧元区。预计全球增长率将在2014和2015年逐渐提高至3.1%和3.3%。然而，6月份，世界经济预期再次调低，如图所示。

从世界经济总体来看，未来两年多的时间内，国际形势仍充满变数，紧张形势还没有明显缓解的迹象。

从三大传统市场来看，欧洲经济最不乐观。欧债危机在2012年大幅释放，虽然在欧元区的集中控制下，几次转危为安，趋于稳定，但局部地区还存在恶化和反复的风险，其影响范围和程度很难估计；甚至有可能出现新的难以预料的形式。

在世界市场中，美国作为主要操控力量，在自身国力不振的情况下，频频通过货币政策、保护主义等手段转嫁危机，并成为世界经济进入深度调整期的引导者。就其国内经济来看，高失业率仍是关键问题。而从今年来看，制造业回归、新能源战略以及贸易保护政策的作用都有限，难从根本上改变低速增长的局面。但美国拥有全球最为集中的技术、人才资源，金融控制力强，市场化程度高，它可以通过多种形式转嫁不振的国内危机，相关国家必然受其影响直至美国自身问题得到解决。

日本经历了多年经济萧条之后，今年终于以军国主义上台并肆无忌惮运用货币政策而得到扭转。总体来看，在二至三年内，日本市场变数较大，日元超发政策势必加大潜在通胀和资产泡沫的压力，会在一定程度上打击我国出口产品的实际收益，但经历了金融危机后持续的外部压力，我国纺织工业今后应该更能适应和从容应对这种新的竞争格局。

金融危机发生以后，新兴经济体国家也不同程度、或早或晚地出现问题。尤其2012年以来，新兴经济体国家状况频出、一度繁荣的局面似乎将不复存在。其实，在世界经济一体化发展到现阶段，没有哪个国家可以独善其身。新兴经济体国家普遍面临出口受阻、投资增长乏力、就业不景气、货币环境不稳定等问题。因此，新兴经济体国家虽然还维持着世界经济增长最快的一端，但总体已出现经济增速减缓的态势。单纯靠丰富的自然资源、廉价的劳动力等原始生产要素来维持高速增长的局面已彰显乏力，主动进行结构调整来提升国际经济地位，向高端产业、技术创新、现代化管理和服务迈进是唯一出路。

二、我国经济总体进入调整转型期

本世纪前十年是我国经济高速增长的十年，国内生产总值年均增长率达10.7%。2002年，我国GDP突破10万亿元；2010年我国以58786亿美元的国内生产总值成为全球第二大经济体。在中国经济本轮高增长期内，2007年GDP增长率达到14.2%的峰值；2008年全球金融危机爆发，为抵御国际金融危机，中国实施了一揽子刺激计划扩内需、保增长，经济增速在全球率先实现“V”形反转，重新回到两位数，2010年中国GDP增长率达10.4%；2011年下半年以来，受欧洲债务危机影响，中国经济增速出现回落， GDP增长率仍达到9.3%，总量达到47万亿元。本世纪初我国经济高速增长主要来源于投资和出口的拉动，而且当宏观环境出现变动时，政府通过一系列使得经济增长势头得以延续。

国家经济的高速增长极大地释放了生产要素的价值，为社会发展打下来坚实的物质基础。然而，高增长掩盖下的矛盾也令人担忧，我国经济主动进入转型调整期，由过去“保增长”基调转入“调结构”轨道，经济发展转入更注重长远效果。本轮经济调整始于2010年第二季度，但在经济指标上明显表现出来是从2012年开始。2012年，我国经济持续回落，GDP全年增长率仅7.8%，其中三季度7.4%，四季度7.9%。2013年一季度GDP增长率仅7.7%，低于去年四季度和全年水平，二季度GDP增长继续下降为7.5%，而且目前看来下行压力并未消除。

我国经济进入转型调整期主要由于两方面的原因：一是出于资源、经济、环境和社会持续发展的需要。不惜一切代价的保增长给资源环境带来了极大的压力，加上我国人口结构进入快速老龄化阶段，单纯依靠低劳动力成本、低附加值的粗放生产方式已难以为继，若要取得经济社会持续发展，必须切实转换经济发展方式、实现经济结构调整。二是迫于外部环境的压力。金融危机后国际市场的持续恶化，让我国企业不得不改变以往量大面广的生产经营方式，以往的国际竞争地位难以保持。实体经济的结构问题迫使政府下决心引导经济进入转型调整轨道。

三、我国纺织工业“十二五”后期发展走势

对于我国纺织工业的发展来说，“十二五”是转型调整的关键时期。作为重要的民生产业、支柱产业和具国际竞争力的产业，我国纺织工业受到国内外宏观环境以及国家政策的影响非常深刻。从十、中央经济工作会议，到“两会”精神，都为我国纺织工业进一步发展指明了方向。

（一）宏观环境给纺织工业发展带来的机遇

1.国际形势仍错综复杂，主要市场变数总体趋于缓和

当前国际形势仍充满变数，紧张形势还没有明显缓解，但经历了持续外部压力的我国纺织工业，今后应该更能适应和从容应对这种新的竞争格局。从三大传统市场来看，欧债危机的影响力在去年已基本释放，虽然局部地区还存在恶化和反复的风险；美国经济虽然财政悬崖仍风险较大，但主要矛盾是失业率问题，估计低速增长态势仍将延续；日本市场变数较大，日元超发政策势必加大潜在通胀和资产泡沫的压力，会在一定程度上打击我国出口产品的实际收益。在世界市场中，发达经济体仍是主要操纵力量，在自身国力不振的情况下，他们会通过货币政策、保护主义等手段转嫁危机，并引导世界经济进入深度调整期，

2.国内经济稳步发展，内需市场有望继续开拓

从国内形势来看，我国纺织工业的发展仍然具备难得的机遇和条件。我国经济社会发展基本面长期趋好，而且国家延续稳中求进的总体发展基调，为纺织工业加大国内市场开拓提供了良好的条件。随着我国发展更关注民生、缩小贫富差距，国内市场潜力将进一步发挥，东部市场需求层次的提升、巨大的中西部市场的开拓，将为我国纺织工业发展提供持续的动力和支持。随着我国改革的深入，社会主义市场经济体制机制不断完善，纺织工业市场化进程中的阻力也将逐步减少或消除。

（二）我国纺织工业发展面临的挑战

虽然我国纺织工业发展的前景广阔，但从近期来看，我国纺织工业发展面临的具体问题确是有目共睹，而且亟待通过调动各方力量尽快解决。

1.外部市场竞争日趋激烈

从总体来看，世界主要经济体难以在短时间内复苏，市场需求不会迅速扩大。更重要的是，新兴经济体国家对我国纺织工业的竞争日益加大。去年以来，由于国际原料价格低走，加上这些后起国家劳动力等综合要素成本较低，整个新兴经济体在金融危机之后经济形势趋于平稳，而且内生增长的动力较足。新兴经济体国家不但具有强大的市场需求潜力，也将形成今后我国纺织工业在世界市场中最大的竞争对手和转型升级的倒逼动力。

2.企业生产综合成本大幅提升

随着我国经济的快速发展，国内劳动力、土地租金、水、能源燃料动力等生产要素价格呈现刚性、持续上涨态势，有效化解不断增加的生产要素成本上升压力，成为纺织产业转型升级的长期任务。尤其劳动力成本，年均以10%～20%的增幅成为企业普遍反映的事实，必然要求我国企业进行深层次的调整升级，以期在本轮改革中加快向全球产业链高端迈进。

3.棉花政策对纺织工业影响巨大

由于我国实施棉花收储和进口配额制度，去年以来国际棉花价格持续下降，巨大的国内外棉价差造成的原料成本全部转嫁到纺织企业身上。一是造成我国棉纺出口产品竞争力大幅下降，而且大量中小型棉纺企业限产、停产。二是棉花价格传导性作用较强，间接影响到化纤原料及相关生产企业，去年我国化纤行业利润大幅下降，最大月份下降幅度达50%以上。棉花政策对整个棉花产业链的影响深刻，其中纺织工业环节几乎承担了所有的成本。

4.节能减排等环境指标提升迅速

在经济发展和资源环境的矛盾日益突出的当前，国家各项环境指标迅速提升，给纺织企业带来巨大的压力。纺织行业在控制印染污水排放，降低用电、用水等能耗方面做出了积极的努力。尤其纺织产业链最重要的印染环节，节能减排是义不容辞的，印染企业也十分重视节能环保项目的实施，但资金紧张和没有畅通融资渠道的问题却更为突出。

（三）我国纺织工业的发展方向

其实，在金融危机发生以后，市场化程度高的纺织工业是最先进入自我调整的产业。在国内外宏观形势下，我国纺织工业步入产业结构转型和调整升级的发展阶段，由大规模的扩张、依靠量大面广拓展市场的方式逐渐向依靠技术进步、产品升级获取效益的方式转变，由低成本、粗放式管理的生产方式向加大节能减排投入、精细化管理的方式转变。

1.加大技术投入、提升产品档次

从要素比较优势看，发展中国家在制造领域的竞争日趋激烈。去年以来，尤其在棉花政策没有市场化的影响下，世界其他产棉国家在劳动力成本优势的基础上，凭借其低价的棉花等原料要素价格优势，大力发展纺织产业链的制造环节，对我国纺织工业的发展形成了空前的竞争压力，印度、巴基斯坦等国家去年纱线进口到我国的数量增加明显。我国企业要想在综合要素成本大幅上升的前提下继续保持国际竞争力，唯一的出路就是实施错位竞争战略，加大技术投入、提升先进设备的使用率，尽快扩大高附加值产品的比重。

2.提高节能减排投入、推动设备改造更新

无论从我国经济发展的总体要求，还是我国纺织工业实际发展水平来看，我国纺织工业都到了将节能减排作为重点任务的产业发展阶段。随着我国资源环境约束日益增大，国家各项能耗、水耗和排放指标快速提高，企业要生存发展，必须将节能减排投入作为最基本和最重要的成本支出。对于企业来说，节能减排成本包括两部分：一是生产设备的改造更新和污染物的内部处理，二是统一排放费用和后续处理。这不但意味着企业要加大自身投入，而且对于地方政府在园区规划和循环经济方面提出了更高的要求。

3.将自主创新与人才建设作为持久目标

自主创新与人才建设是我国纺织工业永续发展的保证。提升我国纺织工业的竞争力，最根本的是我国纺织企业要坚持走以质取胜，自主创新，促进自主品牌发展的道路，加快形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的知名品牌和优势企业集团。建设纺织强国最重要的支撑也是创新与人才，实施纺织人才强国战略，以提高纺织人才综合素质和创新能力为目标，建立能够培养多层次的创新人才、更好地吸引和使用人才的机制，营造人才成长的良好环境，建设一支开拓创新的高水平纺织人才队伍。