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摘要:随着教育事业的改革,高校的资金来源由财政拨款变为以财政拨款为主、其他多种渠道为辅的模式,使高校在一定程度上被“企业化”了,也使高校在提高教学质量的同时必须控制质量成本以提高效益。为此,本文提出了将作业质量成本管理引入高校的观点。在论述作业质量成本管理的含义、形成条件及将其引入高校的合理性基础上,详细论述了作业质量成本管理在高校中的应用。最后提出用查理•戴明的PDCA管理模式来完善作业质量成本管理在高校中的运行环境,使其发挥最大功效。
一、引言
随着我国教育事业的改革和发展,高等学校的数量不断增加,办学规模不断扩大。高等学校的管理模式由原来计划经济条件下的高度集中管理,逐步转化为“政府宏观管理、学校面向社会自主办学”的新模式。高校的法人地位进一步得到确立。在市场经济条件下,以法人地位立足的高校要生存,要在生存中求发展,就必须有高质量的、适应社会需求的,并且在将来能为社会做出贡献的产品。因此各大高校纷纷引入ISO90000质量管理体系,以提高其教学质量。但质量不是免费的,质量意味着成本。高校在提高教学质量的同时必须控制或降低成本,才能提高其效益,以谋求更好地发展。为此,本文提出将作业质量成本管理运用于高校管理体系中的观点。
二、作业质量成本管理的含义及其形成条件
(一)作业质量成本管理的含义
质量成本是20世纪下半叶由美国著名的质量管理专家费根鲍姆(A.V.Feigenbaum)提出,一般是指企业为了保证和提高产品质量或作业质量而发生的一切费用,以及因未达到质量标准而产生的一切损失或赔偿费用。质量成本管理是对质量成本进行管理的一种应用管理技术。主要包括:质量成本的统计、核算、分析、考核及质量成本的计划与控制等。
作业质量成本管理是20世纪后期形成的,是将作业管理与质量成本管理相结合,并以质量作业为核心,将“作业”、“成本动因”等概念引入到质量成本管理中,是质量成本管理的一种方法。目的是为评定质量体系的有效性提供手段,并为企业制定内部质量改进计划、降低成本提供重要依据。
(二)作业质量成本管理的形成条件
传统的质量成本管理是以“产品”为中心。质量成本管理的各个环节是围绕一定产品的质量成本而展开的,对质量成本的发生本源及其动因缺乏了解。20世纪80年代以后,在美国出现的以“作业”为核心的作业成本计算(ABC)及其相继发展的作业成本管理(ABCM),为变革传统质量成本管理,提出作业质量成本管理提供了重要思路。现代企业制度及其管理现代化的科学管理需要,以及企业的竞争环境为作业成本管理的出现提供了客观环境和动力。科技的进步,尤其是电子计算技术的发展为其出现提供了技术支持。由此可见,把质量成本管理从“产品”层深入到每一个“作业”层,形成以“作业”为核心的作业质量成本管理体系,是企业在竞争环境下的必然选择,也是经济发展的必然结果。
三、作业质量成本管理运用于高校的合理性及意义
(一)作业质量成本管理运用于高校的合理性
在市场经济条件下,以法人地位自居的高校表现出的产业性毋庸置疑。《中华人民共和国高等教育法》规定:“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设”。由此可见,高等教育的职能是人才培养、科学发明创造及为社会服务。高校三大职能活动过程已表现出与企业生产的类似性和渐进性。可见高校在一定程度上已被“企业化”了。以高校人才培养过程为例:就如同生产产品的过程,其基本环节包括:招生宣传(广告)——招生(进原料)——在校教育(加工生产)——毕业考核(产品检验)——毕业分配(出厂)——用人单位的使用及毕业生信息反馈(质量跟踪)。由此可知,高校的“生产”过程由多个“作业”组成,且各“作业”间的界限及职能比较明确。已被“企业化”的高校必须也已经以法人地位在今天的市场经济中竞争、生存。因此,它所面临的外部环境同企业已无很大差异。所以,作业质量成本管理所需要的外部环境——以“作业”为核心的计算体系和管理体系、现代科学技术的支持、现代企业制度及管理科学化以及激烈的竞争环境等,高校都已经具备。因此,将作业质量成本管理引入高校是完全合理的。
同时,更重要的是,高校在引入质量认证体系提高质量的同时,也耗费了巨大的资源,所以质量不是免费的,质量是需要成本的。高校要在竞争中发展、壮大就必须控制质量成本,提高效益。因此,引入质量成本管理也是必然的选择。
(二)作业质量成本管理运用于高校的意义
首先,作业质量成本管理体现了“过程管理”的新思维,把高校质量成本管理深入的“作业”过程,实现了高校质量成本的动态管理。
其次,作业质量成本管理体现了“源流管理”的思想,把“成本动因”理论引入高校质量成本管理,引导高校从本源上寻求减少或消除无效质量作业,控制作业质量耗费,也使高校质量成本管理处于不断改善的环境中,有利于高校各部门加强质量成本的控制,挖掘质量成本降低的潜力及准确计算“产品”成本。
四、作业质量成本管理在高校中的应用
对于高校来说,作业质量成本管理的运用应包括高校作业质量成本计算和作业质量成本管理。
(一)高校作业质量成本的计算
高校作为非盈利性事业单位,改革前资金主要或全部来源于财政拨款,对于成本的核算重视不高,且高校的质量成本具有分散性、隐蔽性的特点,使高校的质量成本容易被忽视,因而正确核算高校的质量成本显得非常重要。核算的基本步骤包括:
1、确认高校主要质量作业和质量作业中心。高校质量作业是指高校为保证和提高教学质量活动的作业。质量作业中心是指围绕某一重要业务过程的质量关联作业所组成的集合体。质量作业通常包括控制作业和控制失效作业。控制作业主要指预防作业和鉴定作业;控制失效作业主要是内部损失作业和外部损失作业。参考企业质量成本的分类,并结合高校的特点,本文将高校质量作业分为:预防作业、鉴定作业、内部损失作业和外部损失作业。并按质量成本的构成,分设四个质量作业中心:预防作业中心、鉴定作业中心、内部损失作业中心和外部损失作业中心。下面结合高校的特点,将不同的质量成本分别归集到相关的作业中心中去。具体如下表所示:
预防作业中心鉴定作业中心内部损失作业中心外部损失作业中心
质量计划工作新生检测“产品”报废质量诉讼
质量培训期中检测“产品”返修质量索赔
质量改进措施期终检测“产品”复检
质量审核教育设施检修
质量奖励
教育能力研究
确认高校主要的质量作业及确定质量作业中心,为资源耗费在不同作业中心中进行分配提供了基础,也为成本发生源的明确提供了前提条件,同时质量作业的归集,质量作业中心的明确在一定程度上使大家对质量成本有更一进步的认识和责任心。因此,质量作业及作业中心的确认是作业质量成本管理开展的重要基础,高校应扎扎实实地作好这一确认工作。
2、将高校质量作业耗费的资源,按“资源动因”分配到各作业中心。高校质量作业耗用资源及作业量的多少,决定着资源的耗用量。这种资源耗用量与高校质量作业之间的关系,体现为“资源动因”,它是分配资源耗用的基础。结合高校来说,就是将耗用的资源按一定的标准——即“资源动因”分配到四大作业中心。明确各作业中心的资源耗用总量,有利于成本发生源的明确,使各作业中心能够对自己的责、权更明确,有利于质量成本的控制。同时也为下一步将质量作业成本分配到各“产品”打下了基础。此步最重要的是“资源动因”的确定。高校应根据自己的实际情况并联系外界环境正确确定“资源动因”。
3、将按“资源动因”分配到各作业中心的资源耗用量,按照“成本动因”分配到各“产品”,正确核心各产品的成本。基于以上高校质量成本的计算方法,高校可编制质量成本汇总明细账。具体如下表所示:
××高校××年度教育质量成本汇总表
项目
单位高校质量成本汇总合计
本科生研究生二学位……金额(元)百分比(%)
预
防
成
本质量计划工作费
质量培训费
质量改进措施费
质量审核费
质量奖励费
教育能力研究费
鉴
定
成
本新生检测费
期中检测费
期终检测费
教学设施检修费
内损成本“产品”报废损失
“产品”返修损失
“产品”复检损失
外损成本质量诉讼费
质量索赔费
合计
注:表中“百分比”为该项目占总费用的比例。
按照作业质量成本计算的高校教育质量成本汇总明细表,有利于高校明确各种“产品”,如“本科生”、“研究生”、“二学位”等所产生的质量成本及其构成。使我们能够明确每一类质量成本的重要性及占总费用的百分比。为从根本上解决质量成本的控制和降低问题,提供了可能性。
(二)高校作业质量成本管理
高校作业质量成本管理是将作业质量成本管理体系引入高校管理中,是在高校作业质量成本计算框架上的延伸和发展。具体包括:
1.高校质量作业分析。高校质量作业分析可以按质量作业中心进行。由于质量作业中心是由围绕某一重要业务过程的质量关联作业组成的,所以以作业中心为单位对质量作业进行分析会更透彻,更清晰。对某项具体的高校质量作业可从定性分析到定量分析,直到为顾客提供满意质量的效果分析,以此层层深入下去,实现对质量作业的动态管理。
2.高校质量作业的成本动因分析。成本动因是推动成本的本源,对高校质量作业的成本动因进行分析的目的是通过对成本动因的分析来减少或消除低效和无效的质量作业,以及因这些质量作业所耗用的资源,这是从根源上寻找优化高校质量作业和质量成本的有效方法。它可通过“头脑风暴法”由各作业中心相关人员协作找出。
3.建立绩效评价体系。该体系是对作业质量成本管理的效果进行分析评价。在具体评价时应首先统计各质量作业中心的业绩,这是评价的基础。而对于各质量作业中心的业绩必须与其定立的质量目标与质量成本目标相联系,即考核其是否完成了目标及完成程度。这不但有利于质量目标及质量成本目标的实现,同时也增强了各质量作业中心的紧密度、依赖感,增强了各部门的质量成本意识。
以上三个步骤紧密相连、互相补充,缺一不可。
五、高校作业质量成本管理的环境
高校作业质量成本管理是高校质量成本管理的一个环节,更确切地说是检测环节。要使这个环节的作用最大限度地发挥出来,则必须为其提供一个较好的运行环境。为此,本文将查理•戴明(CharlesDming)的PDCA管理模式引入到高校的作业质量成本管理中。
(一)P阶段。此阶段是规划阶段。做规划时以提高高校教学质量水平,降低高校质量成本支出为目标,通过对高校目前实际质量成本支出的分析,制定本期改进目标。针对改进目标,确定下一步高校质量成本改进重点,研究改进方案,确定具体措施和方法。
(二)D阶段。按照改进计划,实施高校质量成本改进。在实施计划之前,高校应对相关人员进行计划实施培训,树立降低质量成本重要性的意识。在实施过程中,应对整个实施计划进行严格控制。
(三)C阶段。对照计划要求,通过检测高校质量水平及高校质量成本核算,来检查、验证、改进计划实施结果。
(四)A阶段。在分析改进计划的实施结果的基础上,总结改进成果,并形成标准,以供以后实施。对于继续存在的问题,进入下一次改进循环。
高校质量成本控制的PDC模型是一个周而复始、不断提高的动态循环过程,每经过一次循环,高校的质量成本就会得到改善。高校的作业质量成本管理更侧重于第三阶段,也为第四个阶段打下了基础。但对于其他三个阶段的涉及较少。因此高校在具体执行作业质量成本管理时应同时加强其他三个阶段的工作,以使作业质量成本管理发挥更大的作用,
六、结论
综上所述,本文得出了以下结论:
第一,在论述了作业质量成本管理的含义及形成之后,本文指出将作业质量成本管理引入以法人地位立足于市场经济中的“企业化”高校是合理的,也是必然的。
论文【摘 要】 作业成本模式与成本企画是目前极具代表性的现代成本控制模式,如何正确认识、评价这两种模式并深入剖析其思想实质,是目前管理会计理论与实务研究的重要课题之一。本文针对作业成本模式和成本企画在产生背景、成本控制重点、成本控制对象、成本控制时效、信息来源及方法属性等方面所表现出的差异进行了比较分析。通过分析,有助于深入认识现代成本管理控制的实质所在。
近年来,美国、日本等发达国家以各自的社会文化为背景,发展了新的成本管理思想和方法,并在成本管理的实践中广泛应用,形成了各具特色的成本控制模式,其中以作业成本模式和成本企画最为典型。作业成本模式和成本企画模式有着不同的发展轨迹,但是两者对现代企业成本管理控制所起到的作用和功效是极其显著的。如果对其内在属性和方法机制进行分析,不难发现,两种成本控制模式虽然有着相似的基本属性,但在表现形态和方法构造等方面又呈现出不同的特质,通过比较研究,可以发现二者存在的差异。
一、产生的时代背景不同
(一)作业成本模式产生的时代背景
1.技术背景。20世纪70年代以来,电脑化设计与制造系统的建立,带来了管理观念和管理技术的巨大变化,适时制生产系统(JIT)应运而生。适时生产系统采取由后向前拉动式的生产系统,即以最终满足顾客需要为起点,由后向前进行逐步推移来全面安排生产,它需要企业供、产、销的各个环节尽可能实现“零库存”,要求整个企业生产经营的各个环节能像钟表一样相互协调,准确无误地运转,使之达到很高的效益和效率。JIT的实施,直接导致了作业成本法的形成和发展。
2.社会背景。从消费者角度看,人们日益追求个性化的消费,这就要求企业必须提高适应性,及时提供更加多样化、更具个性的产品和服务。企业不得不放弃传统的大规模批量生产方式,而改用能对顾客多样化需求做出迅速反应的制造系统——弹性制造系统(FMS)。因此,变革传统成本管理会计方法已不可避免。
3.现代生产环境变化对成本计算和成本控制提出挑战。在自动化和JIT时代,成本计算的基础成本结构发生了极大的变化,一方面,生产自动化使单位产出的直接人工费用呈现出明显的下降趋势;另一方面,间接制造费用呈多样化趋势。针对成本结构的变化,采用传统的变动成本法已经失去了成本计算的意义。同时,由于间接制造费用的增加和多样化,采用完全成本法就有了必要,这就不可避免地涉及间接费用的分配问题。在柔性制造系统多品种少量生产的条件下,重复的作业大大减少,标准成本会计下的差异分析这一成本控制手段也逐渐失去功效。
(二)成本企画模式产生的时代背景
1.外部驱动。成本企画是日本型成本管理模式的核心和精华。20世纪60年代初期,日本丰田汽车公司首先在市场消费调查的基础上预测汽车将成为人们的一大消费需求,于是率先制定出制造“大众汽车”的计划,并从售价入手,挖掘内部降低成本潜力,从产品制造推向产品规划、设计和试制阶段,以扩大降低成本的空间。成本企画正是源自于日本丰田公司的新车开发和车型更新中。1973年第一次石油危机中,日本籍此机会扩大了国际市场份额,其成功的秘诀主要得益于能够大幅度降低成本功效的成本企画。之后,以汽车业为中心,成本企画在日本的许多行业中得以迅速推广并发展至今。成本企画的产生、发展是以大型跨国公司为载体的,以国际市场竞争为外部推动的,是外部的市场竞争给成本企画注入了第一驱动力。
2.内部条件。日本的组织管理体制具有综合性战略管理体制的特征,它由工作团队精神、可视性管理、多功能化、全员质量管理、定期信息传导系统等构成。对于成本企画的组织管理体制,可由以下两个方面进行透视。第一,组织管理体制运作的文化基础——集体主义。第二,组织管理体制运作的形态——水平管理。如在成本企画阶段,成本会计人员与企画设计人员通过反复商讨以实施成本企画;在成本改善阶段,现场作业人员与管理人员协作一体进行成本管理和价值工程分析。因此,水平管理有利于疏导集体主义所内含的潜能释放,促成了全员参与和信息的交互式传递和运用,从而能够形成个人以组织为中心的协作局面。
作业成本模式是宏观经济环境下的产物,而成本企画则产生于特定的微观经济环境中,并且取得了卓越的管理成效。
二、成本控制的重点不同
(一)作业成本控制的重点在于“作业”
作业成本模式是一种全新的管理观念和方法,它认为企业是由一系列的作业组成的集合体,企业不再以“产品”或“市场”来定义,而是以其所发生的“作业”来定义,“产品”或“市场”只不过是一种表象,“作业”才是实质。作业成本法以“作业”为核心和起点,把重点放在每一作业的完成及其所耗费的资源上。它通过作业分析,溯本求源,根据技术与经济相统一的原则,不断改变作业方式,重新配置有限资源,从而达到持续降低成本的目标。
作业成本控制的重点就在于通过对作业的分析控制而达到控制成本的目的,并为企业提供用于决策、计划等的成本信息。
(二)成本企画控制的重点在于“产品及功能”
成本企画是一种先导性的综合性成本控制模式,其源流式成本管理的主要特质在于其预防性,借助源流管理向后续的设计、制造阶段推展,表现出逐层逐次的成本筑入特色。成本企画是针对“产品观念”展开的,拿成本企画所针对的典型产品汽车来说,大而言之有式样、格调这类“观念”,具体的又有行驶性能的“观念”、乘座感觉的“观念”和用途上的“观念”等。所有这些“观念”所表示的均是源自对产品本身的要求,把观念转化为现实就成为拉动成本上升的原因。不妨把这些“观念”理解为“产品及其功能”,而成本企画较之于传统的反馈型成本控制模式,正是表现为以产品及其功能为重点实施自觉的前馈型成本控制。只有这样,才可能在开发设计早期以有效的管理工程技术手段,贯彻成本筑入。
三、成本控制对象不同
(一)作业成本控制对象是有“空间”特性的动态业务过程
作业成本模式借鉴价值链思想,认为作业分析的重点是价值链间的连接关系。价值链连接关系,按是否超出企业自身活动的空间分为两类:“内部连接关系”与“垂直连接关系”。内部连接关系反映了一种初级过程思想,它主要是针对企业内部业务过程(作业及其关系)的分析以消除无效浪费达到降低产品成本的目的。垂直连接关系则是发展进化了的过程思想,它把一种超越自身的、全面的作业链导入业务过程,以利于更彻底的本源分析。因此,作业成本控制侧重于业务过程的“空间”形态为其实施对象。
(二)成本企画控制对象是有“时间”特性的动态业务过程
价值链并非业务过程的唯一展开形式,更为直观的展开形式是以产品业务的先后顺序来划分阶段。一般而言,一个产品应区分为设计阶段、生产阶段、消费阶段,这实际就是成本企画中的全生命周期思想。可以认为成本企画是侧重于业务过程的“时间”形态为其实施对象。作为成本企画最关键对象要素的目标成本是全生命周期成本的具体表现,它把生命周期成本的“上游”与“下游”连贯起来。“上游”意味着符合市场需求的产品革新阶段,具体地说是企画、设计阶段;“下游”则是产品交付顾客后的消费使用阶段。这种以时间为轴的过程思想的意义在于,它在产品式样未定型的阶段就全面地和彻底地以先发制人的方式剔除了大部分的成本不利因素,具有更为鲜明的战略色彩。
四、成本控制时效不同
(一)作业成本控制具有事中、事后成本控制特性
作业成本模式中的成本控制思路始终是围绕产品本身展开的,从开发构思产品、设计产品直至生产出产品都是如此,直到产品设计已经成型,准备要实施制造的阶段才会将产品拿去与市场可能接受的水平相比较,如果成本太高就回到设计阶段,通过作业分析来进行作业重构,进而控制成本,达到成本降低的目的。作业成本模式注重“适时管理”,强调对生产过程中发生的每一项作业的成本进行及时的发现、控制并改善,对发生的问题及时地分析、控制和改善。从时效性来讲,作业成本模式具有事中、事后成本控制的特性。
(二)成本企画控制具有事前成本控制特性
成本企画从构思时开始就关注目标利润的保证以及市场上所能够接受的售价应当是多少。它先基于最可能赢得消费者认可的售价减去期望利润来计算目标成本,再运用“成本价值工程”的手段来确保生产产品的成本不超过所制定的目标成本。在产品进入市场之前的任一阶段发现成本筑入成为不可能,它都要重新回头检查目标成本的设定是否合理或重新分解目标成本直至成功。这样生产出来的产品市场适销的可能性会更高。目标成本是成本企画的关键因素,也就是说成本是事先限定好的,企业在产品的企画与设计阶段就关注到将要制造的产品成本只允许是多少。这意味着把成本思考的立足点从传统的生产阶段转移到了产品的企画、构想和设计阶段,从而使对成本的控制由事中、事后控制变为事前控制。
五、成本核算方法不同
(一)作业成本模式运用作业成本核算方法
作业成本计算的理论基础是:作业消耗资源,产品消耗作业。
从形式上看,作业成本核算对直接费用的确认与分配和传统成本核算并无不同,两者的差别在于分配间接费用的方法和依据不同;从本质上看,如果说传统成本计算在直接费用的确认上依据的是因果关系,那么作业成本计算则是以资源流动为线索,将这种因果关系扩大到所有成本要素,使之贯穿于成本分配的全过程。
首先,作业成本法根据资源动因将间接费用分配到作业。作业导致对资源的需要,而耗用资源量的多少是由作业的执行情况决定的。其次,作业成本法根据作业动因将作业成本分配到成本对象。完成一定的产品或劳务需要相应的作业,产品或劳务等成本对象决定作业的种类和数量。可见,根据资源消耗的因果关系进行溯本求源的成本计算是作业成本核算的实质所在。
(二)成本企画模式运用传统成本核算方法
就归集与分配成本的方法本身而言,成本企画的成本核算法与传统成本核算的思路是一致的,都是归集到成本中心,再分配到成本对象。这个核算成本的过程被称作成本估算,所不同的是归集与分配的成本值在成本企画的成本核算中还存在能否被贯彻的问题。因为成本估算是判定是否达成目标成本的一种关键手段,但它不是达成目标成本过程本身,尽管它在成本企画中起着极其重要的作用,但它不是围绕着目标成本而是站在目标成本的对立面考虑问题。这是成本企画的基本思想所决定的。
六、信息来源及方法属性不同
(一)作业成本模式是基于财务成本信息的管理会计方法
作业成本模式是基于财务成本信息的方法,其管理方法在成本会计学科中有所体现,即借用财务会计的成本资料,运用管理会计的信息处理方法,对生产经营过程中发生的或可能发生的成本数额与形态,实施控制、分析和评价。
(二)成本企画模式是基于技术成本信息的管理工程学方法
成本企画则认为,成本绝非单纯是账簿的产物,它既然在制造过程中发生,就应该从管理工程学的(以价值工程为主要手段)技术层面去把握成本信息。成本企画虽也利用会计信息,但却主要采用非会计属性的工学方法实施管理与控制。不妨认为广义的成本企画即指成本工程,如果要对成本企画作狭义的限定,则是指成本工程在新产品开发领域的应用。简而言之,成本企画具有强烈的管理工程学属性。当然,并不能因为成本企画的管理工程学属性,而将其排斥在会计学体系之外,因为成本企画毕竟服务于改善、疏导成本信息这一目标。
【参考文献】
[1] 陈胜群.现代成本管理论.北京:中国人民大学出版社,1998.
[2] 林万祥.成本论.北京:中国财政经济出版社,2001.
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关键词:施工项目管理工程质量
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1007-3973(2012)004-005-03
1工程概况
大唐国际锡林浩特胜利东二号露天煤矿储煤场工程主要包括储煤场暗道及挡墙、三个落煤塔,包括储煤场暗道的土方开挖。设计采用三个料堆直径为88m的封闭落煤塔储煤场方式对三个品种的原煤分别进行储存,储煤场下设有暗道,储煤场内的煤通过给煤机给入暗道内带式输送机运往装车站。主要技术参数:总储量:150kt;物料粒度:0~150mm;堆料能力:3000t/h;回料能力:5000t/h;料堆直径:81m;料堆高度:32m;挡墙高度:5m;挡墙直径:86m;落煤塔直径:6m,落煤塔高度:48.5m,暗道长:404m,暗道净断面:9*4.8m。
该项目工期紧、任务重、气候条件恶劣。项目合同工期11个月有效施工时间仅为5个月。特别是三个落煤塔的施工,最高处达到地面以上55米,该地区常年风力在8—10m/s左右,施工难度之大超乎所有人的想象。经过大家半年的努力,该项目提前一个月完工创造了大唐国际建设工程的奇迹,得到了业主、设计、监理单位的一致好评,并获得2010—2011国家优质工程金质奖。
2项目组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。在项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高校的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。
首先要做好组织准备,建立一个指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化。我们在实践中建立了体系完善、部门齐全的项目组织机构,在工程施工中各职能部门之间既是相互独立的又是相互监督的分支机构。在施工过程形成人人负责的管理局面,如果因某个人的管理出了问题整个部门都将会受到问责,这样一来大家都会自觉的相互监督起来,做到齐抓共管。
3工程质量管理
3.1建立质量保证体系
为全面系统把质量工作落到实处,重要的是建立切实可行的质量保证体系。同时,建立自己的质量保证系统,制定质量方针、管理目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
3.2人、材料、机械的控制
人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。这里所说的人不仅指项目管理人员,也包括一线施工人员,一线工人才是主体。
材料是产品质量的根本。显然在工程项目中,抓住了对材料的质量控制就是从源头上抓住了对产品的质量控制。
施工机械是现代化施工项目中必不可少的因素,它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此,选好、用好机械设备至关重要,特别是混凝土拌合站的使用。
3.3实体质量控制
在实体质量控制上由总工牵头,实验室负责把关,责任落实到个人。并实行奖罚制度,对于实体质量好的单位给予经济奖励,另一方面对那些质量不符合规范要求的单位给予一定的经济处罚。
3.3.1精准的施工测量是质量保证的关键
输煤系统主轴线全长404米施工测量无法通视,在施工过程中要求测量人员24小时监控,特别是基础放线要求多家单位进行验线确认无误后方可继续施工。特别是安装设备的预埋件更是不能忽视的关键点,上万记的预埋螺栓及3000多块预埋件设备安装要求位置及倾斜度均零误差。工作量之大超乎每一个人想象,一个螺栓的微小误差就可能造成整个生产系统设备无法安装运转,在施工过程中我们设专人全程盯控、分级验收;确认每一个螺栓安装无误后方可进行混凝土的浇筑。在工程验收设备安装时我们的预埋件精准度得到了业主及设备安装厂家的一致好评。
3.3.2大体积混凝土在负温度环境下的质量控制
三个落煤塔基础的底板厚度为2.5m、边墙厚度为2.1m、顶板厚度为2.3m,每次混凝土的浇筑量在500m3左右,技术要求C30、S6抗渗,每次浇筑均为大体积混凝土。这种大体积混凝土水化热高、收缩量大、容易开裂等特点再加上外界环境温度低,在施工过程中作为重点和难点进行对待。在混凝土原材料质量、施工配比及施工工艺上都进行了严格的控制,特别是在混凝土养护过程中内外温差的控制上采取了多种措施进行控制。在混凝土拌合站搭设保温棚并砌两个煤火炉,混凝土拌合用水进行加热处理,混凝土泵送管全部用棉被进行包裹,施工现场周围每5米设一个点点燃火炉并在混凝土浇筑完成后表面全部用电热毯进行覆盖,在混凝土中预埋封底钢管进行人工测温监测。在应力集中的部位适当配置构造筋以分散应力防止混凝土开裂。
3.3.3模板的施工
模板工程施工质量直接关系到混凝土施工质量,成为本工程能否创造国家优质工程的关键。输煤暗道及挡墙大体积混凝土高标准的施工必然要求模板安装的高标准。在施工过程中均采用木模板一次成型,为加快施工进度提高周转率支撑体系采用钢管脚手架并配备专业的施工队伍,施工人数控制在600人左右,保证流水作业。
墙体模板支撑体系参数:主龙骨(外楞)钢管48*3.5、间距600mm;次龙骨(内楞)木楞50*100mm、间距300mm。
顶板底模支撑体系参数:主龙骨(外楞)钢管48*3.5、间距600mm;次龙骨(内楞)木楞100*100mm、间距300mm。
模板测压力采用下列二式计算并取最小值:
F=0.22ct012V1/2
F=cH
式中:F——模板最大侧压力(KN/m2)
c——混凝土重力密度(kN/m3)
t0——混凝土初凝时间(h)
1——外加剂影响修整系数(1、2)
2——混凝土塌落度影响系数,塌落度小于50mm取0.85;50-90mm取1;110-150mm取1.15
底模验算其抗弯强度和挠度,计算原则是按照模板底支撑的间距和模板面的大小。强度验算要考虑模板结构 自重荷载、新浇混凝土自重荷载、钢筋自重荷载的影响。则:
M=KMql2
=Mmax/W﹤fm
最大挠度计算公式如下:
=0.521ql4/100EI﹤[]
3.4落煤塔滑膜的施工
三个落煤塔是本工程的重点控制性工程,也是本工程的难点所在。落煤塔身高48.5m、内径6m、壁厚30cm,每个塔仓壁设16个2?m的落煤口共计48个,内壁设置0.5?0?0cm预埋件,间距1米全壁埋设,在29.8米处设一个圆形平台。施工工艺采用滑膜法施工,每个落煤塔配备50吨汽车吊一台。
落煤塔滑膜施工的成败关系到整个工程的成败,因此我们在加大管理力度的同时也制定了一系列的措施以保证滑膜的质量。模板选用1200mm高的钢模板,模板宽度可选用100mm、200mm转角,洞口挡板、模板的形状尺寸进行特殊加工。根据圆筒仓的结构形式及规范要求,提升架间距1600mm,在模板上下口设两道围圈间距600mm,上下围圈用∠40?角钢作腹杆形成桁架,提升架采用14个“开”字架,28根支撑杆,支撑杆用28的钢筋。落煤塔外壁以托板为操作平台,下吊架宽度0.65m,内壁挑三角架宽度1.2m,下设吊架宽度0.65m。内挑三角架根据内力计算采用∠63?角钢,吊架采用18的钢筋,下设∠63?角钢,满铺55mm厚脚手架板。开字架上搭设长4m,宽3.3m的平台材料采用10#的槽钢。
混凝土浇筑前先浇一层20mm厚的水泥砂浆,然后分层浇筑混凝土,每层浇筑厚度为200-300mm,分四次浇筑满900mm高的模板,时间最快不少于4小时,然后开始滑升一个行程,看能否顺利起滑,如有个别地方未起可用千斤顶顶一下,继续滑升至200mm高即完成一个行程。在滑升过程中混凝土应分层、分段、交圈均匀浇筑,且保证混凝土表面有两道横向钢筋。滑升脱模后的混凝土表面设专人抹压、修补,外表面刷一道1:0.5(水泥:881)聚合水泥浆,待混凝土表面凝结后喷刷Mq混凝土养护剂进行封闭养护。
滑升过程中由于各种力的影响平台可能发生倾斜或扭转,在滑升2-3个行程时需观察一次,发现异常应立即纠正。为了控制操作平台的水平相差,在四个方向的提升架支撑杆上安装限位器。垂直度的控制采用经纬仪法,并辅以线锤法。
4工程进度管理
工程项目进度控制就是编制合理的施工进度计划,并根据计划落实到各个施工环节按照总体部署进行施工的项目活动。在实际施工过程中进度控制涉及到施工合同环境、施工条件、施工方案、劳动力和各种施工物质的组织与供应等多项内容,应围绕合同工期,选择和运用一切可能利用的管理手段,实现合同规定的工期目标。
基坑开挖6万m3仅5天时间就具备了验槽条件;钢筋用量达2400吨且大多是28、32型号的Ⅱ级螺纹钢,施工中我们将接头全部采用直螺纹套筒连接,有效的提高了工程的施工进度。在实际施工中,由于该地区气温偏低,每年的十月一日至次年的五月一日为供暖时间,整个工程的施工时间几乎都在冬季施工中完成。为保证工程施工的顺利进行,项目部采取多种措施进行保温保暖。对拌合站进行搭建保暖大棚来保温,对工程产品进行电热毯覆盖,或周围点燃煤炉进行保温。对一线工人分发棉大衣棉帽做到了人性化管理,对一线工人的关心得到了他们的认可,即便是下着大雪在-10皛-20暗幕肪持幸驳膊蛔と烁苫畹娜惹椤?
为赶工期必须保证施工现场24小时不停,我们采取人停机不停的管理办法。大家分班分组轮流作业,保证每个工点每时每刻都有人作业。在实际实践中没有一个人偷奸耍滑,每个班组都有一名领导值班,在任何时刻都能看到他们在一线忙碌的身影。为保证工程的顺利进行,大家不畏严寒,即使下着大雪也挡不住大家的工作热情,领导到工地视察有时候都分不出哪个是工人哪个是管理干部,只能看到大家不畏艰苦埋头苦干的身影。
5工程项目的效益管理
5.1建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,工程成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。这样层层落实,逐级负责,使成本管理工作做到责权利无空白,无重叠,事事有人管,责任有人担,杜绝了推诿扯皮,一切有章可循,有据可查,使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系。
5.2从质量成本管理上要效益
对施工企业而言,并非工程质量越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩造成成本投入质量效益比例失衡。无论是质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都需要通过质量成本管理加以控制。
质量管理的成本一般包括质量预防费、质量检验费、质量损失三个方面。质量成本管理就是在三者交叉的作用下找到一个质量成本最低的理想点。
正确处理质量问题几个方面的相互关系就要采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本,也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少,经济效益低下的被动局面。
另一方面,加强质量控制,必须减少返工率。在施工过程中要严把工程质量关,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作,采取防范措施,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生。
5.3完善成本管理办法
每一个工程项目都有其自身的特点,要根据工程项目本身的特点,制定有针对性的项目成本管理办法,如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等管理办法。这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法,使项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查。
6劳务管理
在工程项目施工中,架子队管理模式已很难适应现代化的项目管理,劳务分包已是普遍现象。选择一个好的劳务队必将给企业带来良好的经济效益;相反,那些在工程还未完工就开始扯皮的劳务队到最后必将两败俱伤。
(1)打破传统的思想观念,破除那些宁可自己“少、慢、差、费”地组织施工,也不愿把自身不具优势的专业工程分包出去,缺乏利用外部资源为企业增效的经营思想。专业工程分包有利于施工企业提高效率和应变能力,最大限度的利用社会资源。
(2)建立劳务队伍管理档案。对于那些有管理能力、能打硬仗、信誉良好的劳务队可以长期利用;对于那些信誉评价过低、没有实体能力的劳务队计入黑色档案。
(3)善待劳务队伍。不管是劳务发包还是劳务承包,都是双向选择、互惠互利的,善待别人等于善待自己。总包项目部一方面给予分包商施工管理上的帮助,另一方面又可以从分包商获得资源配置上的支持,有利于分包合同的顺利履行。
参考文献:
[1]朱维益.建筑工程师施工手册[M].中国建筑工业出版社,2003.
关键词:建筑工程;施工技术;现状;管理
Abstract: The importance of modern building construction, construction management was beyond doubt, it can effectively improve the economic efficiency of enterprises, improve the quality of construction works, and ultimately to achieve economic efficiency and safety of the construction of a win-win situation. This paper start from understanding of this article from the building construction technology management, management status, strengthen the building construction management measures, in order to have a clearer understanding on the importance of building construction management.
Key words: construction; construction technology; the status quo; management
中图分类号:TU74文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)06-0020-02
前言
我国建筑工程施工技术管理仍处于粗放型管理阶段,没有系统的施工技术管理体系,然而施工技术管理与质量管理、成本管理切实相关,施工技术管理的粗放型不利于提高建筑工程施工企业的工作效率及经济效益。如何提高施工企业的技术管理,已成为现阶段亟待解决的问题。
1建筑工程施工技术管理认识
建筑工程施工技术管理,是指以系统论的观点,对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。众所周知,建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术交叉综合应用的过程。这就决定了施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”,包括了熟悉与会审图样、编制施工组织设计,施工过程中的商洽管理、质量检验和建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术标准与规程、技术情报、技术装备、技术人才以及技术责任等等。
2建筑工程施工技术管理现状
目前,我国建筑工程施工企业的技术管理工作还停留在粗放型管理上,没有系统的施工技术管理体系,单纯的依靠质量管理工作以及文件归档进行施工技术的管理。而且由于工程中标后的分包施工中,中标企业缺乏对分包企业的技术管理工作,也使得现代建筑工程施工技术管理工作开展困难,影响了施工技术管理的科学开展。最终导致了施工技术管理实施不到位、粗放型管理影响了技术管理的实施,造成施工过程的技术管理工作不能为质量管理、成本管理等管理工作提供良好的基础,影响了建筑工程施工管理的正常开展,影响了建筑工程施工企业的综合市场竞争力的提高。针对这样的情况,加快建筑工程施工技术管理分析与研究,提高施工企业对技术管理的认识,促进施工企业技术管理工作水平的提高,以此为施工企业综合市场竞争力的提高奠定基础已经成为现代建筑工程施工企业面临的首要问题。
3加强建筑工程施工技术管理措施
3.1图纸会审。图纸会审是建筑工程施工前的一项非常重要的工作,是改进设计、完善项目建设、挖掘潜力,保证工程质量和顺利进行施工必不可少的环节。图纸会审前,必须进行图纸自审。接到单位或单项工程施工图后,首先要熟悉和审查图纸。
3.1.1施工图纸是否完整、齐全,图纸设计是否符合国家有关工程设计方面宏观政策及各项法规、规范要求。
3.1.2图纸总说明与图纸设计在内容上是否保持一致,施工图及其各组成部分之间有无矛盾和错误。
3.1.3建筑图与其相关的结构图在尺寸、标高和说明方面是否保持一致,技术要求是否明确,构件与构件的支座交接几何尺寸是否有矛盾。
3.1.4熟悉该项目的生产工艺和技术要求,掌握配套投产的先后次序和相互关系,审查设备安装图与其相配合的土建图纸在坐标、标高和尺寸上是否一致,土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求。
3.1.5基础设计或地基处理方案同建筑地点的工程地质、水文地质条件是否一致,明确建筑物与地下构筑物、管线间的相互关系。
3.1.6掌握拟建工程的建筑和结构形式的特点,需要采用的新技术,复核主要承重结构或构件的强度,刚度和稳定性能是否满足施工要求,对于结构复杂,施工难度大和技术要求高的分部、分项工程,要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求,建筑设备及加工定货有何特殊要求。
3.1.7图中的建筑、结构大样是否明确,窗间墙、门窗间墙是否符合砌筑模数。
3.1.8图中的预埋件,预留孔洞是否与水、电、动力安装要求相符。图纸会审结束后,由施工单位将会议纪要整理,并由施工、设计、建设单位、监理等单位签章,形成图纸会审纪录。图纸会审纪录是指导现场施工及工程决算的重要依据。
3.2施工进度计划。施工进度计划是确定施工项目各项工作的施工顺序和开竣工时间以及相互衔接关系的计划,是施工组织设计的中心内容。它带动和联系着施工中的其他工作,从而把整个施工组织起来,成为一个整体。安排施工进度时,要注意:
3.2.1根据已确定的施工方案及总流水线来安排最佳进度。
3.2.2在进线上应看到每根线所体现出控制性的工程进展、程序,分部工程之间、分包单位之间的流水搭接、流水方向,同时,也体现出完成这一工程中某一重要工序所采取的施工工艺措施方案。
3.2.3编制短期(月、旬)实施性作业计划,来调整和平衡施工进度。
3.3施工过程。建筑施工过程的技术管理主要有技术交底、技术监督、质量问题的处理、施工原始资料的收集及竣工资料的整理等。
3.3.1技术交底就是向施工管理人员及工人交待施工技术与组织问题的一项工作,必须以制度的形式予以规定。应在单位工程和分部分项工程之前进行。其目的是使接受交底者了解施工任务的特点、施工工艺、劳动组织、技术组织、安全措施、控制消耗、规范要求、质量标准等内容,以及特殊、复杂工程或新结构、新工艺的特殊要求。技术监督就是工程技术人员跟班作业,在具体施工时随时观察队组的操作,督促、指导队组按图、按规范施工。严格把关,出现问题及时解决,保证施工顺利进行。同时做好施工原始资料的记录,签证及保管工作。
3.3.2质量问题的处理工作就是根据所出现的质量问题的严重程度,召集各方有关人员,按照有关规定,提出处理方案,分析产生问题的原因,在得到有关方面许可后将处理方案付诸实施。并将分析出的质量问题原因通报项目有关人员,以免同类问题再次发生。
3.3.3施工原始资料的记录、签证、收集及保管,技术资料是反映工程内在质量与管理水平的主要凭证,要求真实反映和记录施工过程,并将其按照要求分类分项整理归档,送设计、监理、质检、地质勘察等单位审查登记,竣工结算资料是工程结算的依据,所以要严格审核各种资料的真实性、合理性;要严格审核工程量,作为工程交工及决算资料。
4结论
现代建筑工程施工技术管理的科学实施有助于提高企业的经济效益、提高建筑工程施工质量,有效控制工程施工过程的各项工艺技术参数,达到质量预控目的,以此降低企业质量通病治理的成本,提高企业综合经济效益。同时科学的技术管理工作促进了工程施工质量的提高,促进了建筑工程施工企业综合市场竞争力的提高,现代建筑工程施工企业必须认识到技术管理工作的重要性,加快自身技术管理体系的建设与完善,提高企业综合市场竞争力,促进企业的健康发展。
参考文献
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