时间:2022-10-07 10:34:28
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇街道办公室工作总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、把民政工作做到实处,真正体现到“上为政府分忧,下为百姓解愁”。
(一)做好救济工作。首先,深入基层、街道、村细致调研,了解贫困群众的生活情况,对已符合今年城市最低生活保障的对象,逐一排查摸底,如确需救济的,就尽量给予城市最低生活保障。现阶段已享受城市最低生活保障的有61户,每月发放低保金7760元。其次,今年初,争取市民政局的支持,安排解决了166户应保未保特困户享受了定额的低保救济,年救济金为185040元,每年每户领取1000元左右。再次,经常与市民政局沟通,争取重视和支持,市民政局下拨自然灾害,春荒期间困难群众口粮救济款和临时救济款共75394元,以及下拨分散供养五保户供养金4200元。分别解决支付临时救济53人救济共17790元,补发原江南办事处所拖欠今年第一季度低保金6成共6570元和定补定恤款6018元,原创:xx村委会困难户xx房屋改危费7000元,敬老院房屋改危费3600元,救济困难群众口粮3014斤,折款4521元,发放两位五保人员第一季度生活补助费624元,10单无名尸火化防腐费9120元。发放防寒棉胎20张。平时做到与居委会、村委会多联系,与群众多接触,了解群众疾苦,做群众的贴心人,过年过节走访特困户,代表政府送去温暖。
(二)做好优抚工作,稳定社会大局。归属于我们办事处的优抚对象共有166户、人,其中:现役军人85人,烈属3户、病故军属2户,复员军人8人,伤残退伍军人66人,五老人员2人。我们能认真做好定恤定补、优待金、伤残保健金等的发放;尤其是在春节前夕,做到及时组织优抚对象召开座谈会,加强联系,及时发放慰问信、对联和慰问金,并且汇同居委会做好慰问工作。
(三)做好敬老院的管理和分散供养五保户的供养工作,保障其生活。
我们办事处共有五保户43人,其中敬老院13人,分散供养30人。原xx敬老院划归恩城管理以来,我们办公室及时根据敬老院的情况,进行逐步整改,完善管理制度,改善院内环境卫生,经常深入敬老院了解情况,发现问题,及时妥善处理。送去台凳椅桌一批,锅、消毒碗柜,放物柜、床、风扇等等,及时为敬老院房屋改危补漏,端午节送去过节礼品;使在院的五保户能安享晚年。此外,做好分散供养的五保户的供养,依月发放供养金,使其生活得以保障。例如有一分散供养五保户xx,今年已近90高龄,本办经济带领该五保户所住地的xx居委会到其家里了解他的生活、身体和居住情况,问寒问暖,在天气寒冷、刮台风、下暴雨的时候,亲自到五保户家里看望,送去衣物、棉胎等。过年过节,时刻心牵着这位五保户老人家,及时带上慰问金、慰问品慰问。不定时送去大米、油等食品。
(四)做好殡葬改革工作。为了加强殡葬管理,搞好殡葬改革,维护xx中心城区不受噪音污染,给市民一个清静的工作和生活环境。我们能积极配合有关部门认真贯彻关于殡改的指示精神,抓好动员宣传、上街拉横额工作,宣传丧事要新办,不搞土葬、不搭灵棚、打斋、请喃巫和组织人员沿路发丧送葬、抛撒纸线和杂物等迷信活动。此外,不分节假日,休息时间配合好市政局殡管所和公安部门,认真处理本辖区所出现的无名尸。工作主动负责,为殡葬改革工作做出贡献。
二、做好老龄工作。树立敬老、爱老、为老年人谋幸福的观念,使老年人老有所乐,有计划、有步骤地组织老年人参加门球、乒乓球、象棋等有益于身心健康的活动。同时发挥老年人老有所为的作用,经常与恩城离退休干部沟通,并定时召集老干部召开座谈会,使他们对办事处工作提出宝贵的建议,为办事处出谋划策,更好地促进办事处的经济发展。
三、做好残联工作,为“关注基层残疾服务,原创:保障残疾人基本生活”作出贡献。残疾人属于社会弱势群体之一,时刻面临着许多不便的困难,有些残疾人的温饱问题尚未得解决,确实需要社会的关注,保障他们的基本生活。为此,我们立足于本职,首先从政府救济方面出发,对那些无法解决生活的残疾人,做到着重救济,今年来已解决残疾人临时救济4100元,31人;其次热心帮助残疾人康复和扶持残疾人就业,今年来,赠送轮椅给残疾人15张,安置残疾人的xx市福利单位就业10人,免费为残疾人康复白内障15人,脑瘫康复3人,助听器资助2人。鼓励残疾人树立身残志坚,为社会弱势群体争光,发挥应有的作用,如xx的残疾人黎润女从小肢残,但其不怕艰辛,学裁缝开制衣店,自食其力;又如断失双脚残疾的xx也开办了电器维修行,走上勤劳致富的道路。
一、组织领导
县政协机关成立考评领导小组,受主席会议领导。考评工作办公室设在县政协办公室,县政协机关各工作室是考评领导小组成员单位。
考评工作办公室职责:
1、部署县政协主席会议、常委会议确定的有关事项;
2、审查各镇、街道政协工作室及机关各工作室的工作计划及县政协部署任务的完成情况;
3、征求各镇党委对镇、街道政协工作室工作的意见;
4、征求分管主席对机关工作室工作的意见;
5、组织考核小组成员进行考核,汇总考评意见;
6、落实考评奖励办法;
7、其他职责。
二、考评内容
(一)对镇、街道政协工作室工作的考评内容:
对各镇(街道)政协工作室的考评按照以下内容进行综合评定,满分为100分。
1、工作有计划、有总结,每半年向县政协办公室报送一次工作计划和总结(5分)。
2、学习制度、联系委员制度上墙(2分)。坚持认真组织委员进行政治理论和业务知识学习(3分)。
3、完成县政协主席会议、常委会议部署的各项任务,积极配合县政协的有关调查、视察活动(8分)。
4、年内组织委员进行两次以上调查、视察活动,并写出有关报告,提出高质量的合理化意见和建议五条以上(10分)。
5、高质量地完成文史资料征稿任务(8分)。按时按量发放有关学习材料和政协简报,认真组织委员参加培训工作(6分)。做好政协报刊的征订和发行工作(10分)。
6、年内政协提案数量达到委员数的80%以上(12分)。每评为一件优秀提案加2分。
7、每月至少报送一条有价值的信息(12分)。被县政协网站采用一条加1分,被市政协研究室或市政协网站采用一条加3分,被省政协联合日报或省政协网站采用一条加5分,被人民政协报或全国政协网站采用一条加8分。
8、按要求参加政协有关会议(8分),每缺会一次扣4分。认真做好全委会议的组织工作(8分)。
9、遵守县委廉洁自律的有关规定,政协干部和委员中无违法违纪现象(8分)。有违法违纪现象的不得分。
10、工作有创新,服务中心工作有重大成绩受到县以上表彰加10分。
(二)对县政协机关各工作室工作的考评内容:
对机关各工作室的考评按照以下内容进行综合评定,满分为100分。
1、加强政治理论和业务知识学习,认真做好学习笔记;积极参加机关组织的学习、会议和文体活动(5分)。
2、工作计划性强,及时编制工作计划和认真总结工作。每半年向考评工作办公室报送一次工作计划和工作总结。(4分)。
3、每月至少报送一条社情民意信息(6分)。组织政协委员积极撰写政协提案,提案数量超过委员数的80%(8分)。认真做好政协报刊征订工作(6分)。
4、认真做好宣传报道工作(20分)。根据年初信息和宣传报道任务,办公室完成30篇,其他工作室每室完成10篇。超额完成任务的,每篇按国家级、省级、市级分别加5分、3分、2分。
5、搞好每年安排的调研工作,并写出有情况、有分析、有建议的调研报告(20分)。得到县委、县政府负责同志批示加10分。
6、遵守机关各项制度和纪律,廉洁自律,忠于职守,服从安排,热情为基层服务;各工作室人员要团结互助,搞好协调配合,积极完成领导和机关交办的各项工作(6分)。
7、各室业务工作(25分)。根据各工作室年度总结,参照年初制定的工作目标任务完成情况,确定分值。
8、工作有创新,在省、市政协有关会议作经验介绍的,分别加20分、10分。在服务中心工作方面取得重大成绩,加10分。
三、考评办法
年终召开镇(街道)政协工作室和机关工作室工作评审会议,由考评工作办公室组织考核小组进行考核,结合平时工作情况,逐项打分。
各项考核评议结束后,由考评工作办公室汇总考核结果,提交县政协主席会议审定。
四、表彰奖励
对各镇(街道)政协工作室前六名、县政协机关工作室前三名,予以通报表彰,授予"优秀政协工作室"称号,并给予适当物质奖励。
撰写人:___________
日
期:___________
2021年六月份街道办事处工作总结
在过去的___月份中,在街道党委、办事处的正确带领下,在各级领导的指导下,我扎根基层、忠于职守、勤勉工作,为这一个月的工作画上了圆满的句号。现在我就这一阶段的工作情况、主要心得体会和下一步的工作打算等方面展开汇报:
一、工作情况及心得体会
(一)土地使用税的征收工作
1、工作情况
鉴于前段时间,我们社区的土地使用税征收工作的进度相对滞后,__月__日,社区全体工作人员和居两委成员在我居委会召开了土地使用税征收工作的紧急调度会议。会上,我们深刻的总结了前段时间工作的经验和教训,认真的分析了当前工作的严峻形势,科学的提出了下步整改方案:进一步整合村居的人力资源,充分调动居两委人员执行该项工作的积极性;加强___领导,落实居党支部书记、居委会主任作为第一责任人的制度,实行了第一责任人亲自带队征收税款的工作机制;改进工作方式、方法,彻底消除工作人员中的不良情绪,切实树立“为人民服务”的理念;强化了___纪律,消除了收税人员中的懒惰涣散的工作作风,绷紧了每位工作人员中的那根弦。截至__月__日,我们社区的征收工作也取得了一定进展,已收税款___元,完成税收任务的10.59℅。
2、心得体会
土地使用税的大范围征收,势必引起市民的排斥和不支持,这是管理者和被管理者之间存在的矛盾的必然体现,这个时候也就需要我们工作人员耐心劝导,做好宣传教育工作,使广大市民接受这也一税种。作为工作人员,我们应该主动的学习土地使用税的相关知识,把相关政策研究透彻,只有这样才能保证在征收过程中,晓之以情,动之以理的做好群众的思想教育工作。
(二)__年度第二次计划生育集中服务活动
__月__日-__日,我们居进行了第二次计划生育集中服务活动。我的主要工作就是做好计划生育工作计划,在集中服务活动前,协助计生专职主任上门下发书面通知和电话通知在外务工人员,确保本村(居)的已婚育龄妇女能够及时进行妇检。在集中服务活动时,做好妇检人员的服务活动。在集中活动结束后,继续联系未妇检人员,切实保证第二次集中服务活动的圆满结束。
(三)完成街道交付的工作任务
1、工作情况
__月__日,基于工作的需要,我有幸被借调到街道党政办公室锻炼,虽然这次锻炼的时间很短暂,但是让我收获了很多,对我来说,这将又是一笔宝贵的精神财富。虽然无形无状,但影响却很大。这一阶段的工作是充实忙碌并快乐着。
2、心得体会
在我看来,党政办公室是一个沟通外界与机关内部的窗口,一个使信息能够上传下达的重要枢纽。我们的任务就是用扎实有效的工作,使外界通过这一个微缩景观来映射出一个优秀的北辛街道。因此,作为办公室工作人员,我们要严于律己,勤勉尽责,踏踏实实的做好本职工作;我们要有“不斤斤计较个人得失”的胸襟、“乐于奉献”的精神和“以办公室为家”的情超。用最佳的状态给领导、同事和外来人员一个健康、向上、奋进、拼搏和优秀的北辛。
二、下步的工作打算
1、继续做好本职工作
在党政办公室工作期间,继续认真做好本职工作,做好党政办公室工作计划,完成党政办公室交付的各项任务,进而出色完成街道交付的这项工作任务。
2、协助居两委搞好居级日常事务
在居两委的带领下,协助居两委做好日常事务和积极为居级的经济发展献言献策,促进本居的经济又好又快的发展,真正为百姓谋福祉。
3、充分发挥我们街道大学生村官的作用
__月__日,我很有幸的作为市大学生村干部联谊会理事会成员参加了联谊会的座谈会,让我收获很多,也使我对我们街道的大学生村干部今后的工作有了一点自己的建议,我们也可以借助这次市联谊会的东风,成立我们自己的联谊会,通过这一平台来整合我们的资源,集结我们的智慧,切实发挥大学生村干部的作用,把我们街道的大学生村干部联谊会打造成三个阵地:
学习阵地:定期进行理论知识的学习,加强党的理论、路线、方针和政策的学习,加强农村管理知识的学习,加强业务知识的学习,用扎实的理论知识来夯实这块学习阵地,提高我们的工作能力。
交流阵地:加强同兄弟市、兄弟镇街大学生村干部的交流,学习他们先进的工作经验、方式、方法,以此来鞭策我们自己的工作。
服务阵地:整合街道大学生村干部的资源,做好个人工作计划,集结我们的智慧,可以开展像志愿者活动、___大学生村干部“三下乡”等形式多样的活动,用自己的实际行动切实践行“为人民服务”的宗旨。
XX办公室秘书个人工作总结
一年来,在政府办公室领导的带动下,在全体成员的帮助下,我从文书岗位转到办公室秘书岗位后,紧紧围绕区政府办公室的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现作以下个人工作总结。
一、提高工作职能,做好秘书服务工作。
一是围绕区政府中心工作,为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识,全面把握领导的思想脉搏,正确贯彻领导的意图,当好参谋和助手。今年,我先后撰写了《关于在我区深入开展爱国卫生运动的调查报告》、《关于社区建设工作考察报告》、《关于加强社区建设,做好我区扶贫解困工作的调查报告》等 3 篇调研文章。在陪同领导到**江市社区建设先进区考察后,将先进区的经验写入调查报告,并结合我区实际分析社区建设工作,民政局根据考察报告中先进社区创新精神在我区广泛开展社区建设创新大赛,调动了社区工作者创新工作的积极性。**街道**社区根据考察报告开展了楼道文化,在全市计生、城管、爱卫大检查中都被做典型的文化阵地进行宣传。二是搞好配合,为科室服务突出主动性。在开展重要工作中,我经常与科室领导互通情况,以求统一认识,步调一致,排除干扰,共同围绕中心工作搞好服务、当好参谋,变部门行为为政府整体行为,形成合力,提高整体工作水平。在防治非典型期间,我和卫生局领导加班加点、协同作战...
结合当前工作需要,的会员“乱世英豪”为你整理了这篇2020年公共服务办公室工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年公共服务办公室(文体)在街道党工委的正确指导下,罗湖区文化广电旅游体育局的大力支持下,我办各项工作取得了新的进展,现将各项工作总结如下:
一、大力开展各项文化体育活动,努力推进街道文体事业大发展大繁荣。
1.广泛开展青少年公益文体培训活动,积极联系及发动辖区多家培训机构,开展各类青少年公益培训班。其中,天影体育文化培训中心为我辖区青少年儿童提供公益跆拳道课、美术启智课、美术创意课及中国舞基础课等共计12期,累计96课时;酷里篮球俱乐部为我辖区青少年儿童提供公益青少年篮球培训共计4期,累计16课时;万胜培训中心为我辖区青少年儿童提供公益跆拳道课、舞蹈课、声乐课等共计5期,累计20课时;全年累计受益3520人次。
2.同时,我街道积极联合辖区多家培训机构,为青少年儿童提供多样化、多元化的公益培训课程。其中,
(1)7-8月,联合天影体育文化培训中心、酷里篮球俱乐部开展东晓街道2020年暑期青少年公益文体培训班活动,开设国际象棋、街舞、美术、跆拳道、篮球、油画、尤克里里、中国舞等共计20期课程,160课时,累计受益2400人次;
(2)9月起,联合天影体育文化中心开展东晓街道2020年青少年公益文体培训班活动,开设国际象棋、街舞、跆拳道、尤克里里等课程,共计60课时,累计受益5760人次。
3.开展各类公益文体活动及培训,丰富辖区企业职工、辖区居民的文化体育生活。其中,
(1)7月-10月,联合街道总工会开展东晓街道公益文体培训班,开设水彩画、舞蹈、瑜伽等课程,共计36课时,累计受益540人次;
(2)9月,开展东晓街道2020年公益文体培训班活动,开设尊巴、声乐、瑜伽、油画、中国舞等课程,共计60课时,累计受益9720人次。
4.结合深圳读书月活动,11月举办“流光绚彩·晓出东方”东晓街道绘画作品展,参展作品征集自7-8月份暑期青少年公益油画培训班及7-10月份东晓街道公益水彩画成人班学员的作品。展览期间辖区居民、学校师生、周边企业单位职工等前来参观,反响良好。
5.结合全民健身活动月活动,11月举办2020年东晓街道乒乓球友谊赛,街道机关、社区工作站、辖区企事业单位、辖区居民共计70人报名参加比赛;同月,举办了2020年东晓街道业余羽毛球混合团体赛,来自街道机关、社区工作站、辖区企事业单位、中小学校共计24支队伍,200余人参加了此次羽毛球团体赛。
6.开展公益体育活动及培训,设网球和羽毛球2个项目的活动及培训。此外,为挖掘培养辖区优秀文体骨干,积极开展各类体育培训课程。11月开展东晓街道优秀健身项目(太极功夫扇)培训班,共计6个课时,累计受益人次180人。
二、完善辖区文体设施的管理和建设,全面推进街道全民健身工作。
1.6月完成2020年体育场地设施统计调查工作,实地调查填报辖区体育场地、健身路径共计64个。
2.10月29-30日在草埔东社区党群服务中心2楼多功能室开展2020年国民体质监测工作,共350余人参与进行了体质测试。
3.10月28日在国防大厦12楼会议室举办罗湖区健身公益讲座。
4.对辖区全民健身设施进行自查。定期配合区相关部门对辖区健身路径、文体广场、篮球场等公共文体场地巡查。至11月底,协助区相关部门完成了辖区老旧破损健身路径的拆除更换工作。
三、认真做好各项统计报表、信息报道和台账资料,积极做好各项文化体育宣传推广工作。
一、工作目标
通过组织重点排污单位开展环保自查自律活动,激励重点排污单位不断提升环境保护主体责任意识,认识自我差距,强化自我整改,变“要我治污”为“我要治污”,切实让重点排污单位在自查、自纠、自律中自觉落实环境保护主体责任,不断提升环境管理水平,实现重点排污单位的污染物达标排放。并在此基础上,努力采取新技术、新管理手段,实现减排和可持续发展。
二、工作对象
全区范围内的重点排污单位,主要是指排放污染物总量大或对环境潜在影响大的企事业单位。
全区参加行动的重点排污单位为:
1.制革(含人造革)、电镀、造纸、印染、化工、水泥、电厂、食品(酿造)、制药、冶炼、蓄电池、石材、规模化畜禽养殖等重污染行业企业;
2.年以来因环境违法行为被立案查处的其他行业的企业、单位;
3.区环委会根据本区实际情况自行确定增加参加自查自律行动年的其他重点排污单位。
三、工作原则
(一)排污单位自查自律原则。在区环委会的统一组织下,各重点排污单位按照属地原则参加自查自律行动年活动,对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》,逐项进行自查自评和自我整改、提高,在自查自律中主动、有效地落实本单位的环境保护主体责任。
(二)实施分类管理原则。根据《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》,对重点排污单位在环境管理、达标排放、总量控制、环境守法、社会行为等5个方面落实环保法律法规的情况进行评价。评价时间从年至年(部分指标评价时间为—年)。评价结果分为环保模范、环保诚信、环保警示、环保严管等4个类别等级,依次以绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌标示。对“黑色”、“黄色”的重点排污单位加大监察、监测、监管力度,促进重点排污单位提升等级;组织和指导其制定有针对性的整改方案,并督促其认真落实。对“绿色”、“蓝色”的重点排污单位给予表彰、鼓励,促进其进一步提升环境管理水平和污染防治能力,发挥模范带头作用。
(三)扎实有序推进原则。各有关部门、各重点排污单位应加强组织,统筹规划,细化工作方案,扎实有序推进重点排污单位自查自律行动。行动步骤依次为:各重点排污单位自查自评、街道办事处(园区管委会)初审、区环委会评定。其中,拟评定为“绿色”等级的重点排污单位均应报市环委会办公室复核。
(四)实施动态管理原则。加强评估跟踪管理,根据重点排污单位自我整改情况,实施升降级动态管理制度,引导重点排污单位不断改进环境保护行为。等级评定后,重点排污单位因超标排放污染物等环境违法行为被立案查处的,评价等级降一级;发生重大或特大环境污染事故的,评价等级降为“黑色”。重点排污单位通过采取积极的整改措施,持续改进环境保护行为,完成污染治理工作,按程序申请提高其评价等级。
(五)环境保护“一岗双责”原则。各有关部门要认真贯彻执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》(政〔〕1号),在自查自律行动年活动中认真落实环境保护职责,对重点排污单位开展自查自律行动进行监督、指导、服务,切实落实相关激励约束措施,进一步形成全社会齐抓共管环境保护工作的浓厚氛围,不断提高污染源的环境管理和达标排放水平,促进和谐社会建设和可持续发展战略实施。
四、工作步骤
本次自查自律行动年活动时间为年月至年6月,分6个阶段进行。
(一)工作对象确定阶段(年月30日前)区环委会按照本方案要求,确定本区参加自查自律行动的重点排污单位名单。同时,开展广泛的宣传和动员,组织街道办事处、园区管委会、重点排污单位负责人进行培训,熟悉行动标准、内容和方法。
(二)工作对象自查自纠自评阶段(年月日—6月30日)区环委会办公室于月30日前向重点排污单位发送参加《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律告知书》(见附件2)。
重点排污单位在接到告知书后,对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》开展自查,对存在的问题组织整改,如实填写《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》(见附件3)并进行等级自我评价,认真做好自查自律工作总结和档案建档,于6月30日前将申报表、工作总结和档案材料报送所在地街道办事处、园区管委会。重点排污单位开展自查期间,区环委会办公室、街道办事处、园区管委会应认真、主动地做好指导和服务工作。逾期未完成申报或拒不申报的重点排污单位按照“黑色”等级进行评定。
(三)等级评价阶段(年7月1日—8月31日)区重点排污单位将《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》、工作总结和档案材料报所在地街道办事处、园区管委会逐级进行审核。
1.街道办事处、园区管委会初评(年7月1日—7月20日)街道办事处、园区管委会根据日常环境监管情况,组织对重点排污单位申报资料按“一单位一档”进行整理,对申报资料逐一进行核实,提出评价说明。在评审过程中,应征求负有环境监管职责的有关部门的意见,收集当地群众对重点排污单位的反映、看法。同时,要做好与重点排污单位的沟通,明确提出存在的问题,提出整改要求,及时将初评结果反馈给重点排污单位,对重点排污单位提出的意见应认真进行现场核实。经过必要的材料审核及现场核实后,街道办事处、园区管委会形成等级初评意见,于7月20日前将本辖区内重点排污单位自查自律申报材料和核实评价材料、初评意见报区环委会办公室。
2.区环委会评定(年7月21日—8月20日)区环委会办公室对街道办事处、园区管委会报送的重点排污单位自查自律申报材料和审核评价材料、初评意见组织进行评审;对街道办事处、园区管委会审核评价材料、初评意见与日常监督管理情况出入较大的、重点排污单位反映意见较大的,应进行重点审核和现场复核,与重点排污单位进行面对面的查摆对证,必要时还可以召开有当地群众、街道办事处、园区管委会、有关部门参加的现场复核会。区环委会经过认真评审,形成重点排污单位自查自律评审意见,其中,拟评定为“绿色”等级的重点排污单位应于8月5日前将相关材料报市环委会办公室评审,市环委会办公室于8月20日前将复核结果反馈区环委会。
(四)函告阶段(年8月21日—8月31日)
区环委会办公室、市环委会办公室将最终评定结果函告有关单位;同时,区环委会办公室将评定结果上报市环委会办公室备案。函告基本要求如下:
1.正式函告重点排污单位;
2.将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告市、区两级发改、经济、国土资源、规划、工商等与重点排污单位生产经营相关的行政监管部门,作为行政许可和监管依据(见附件5);
3.将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告重点排污单位的开户银行,作为金融机构对重点排污单位进行信用等级管理的参考依据,并抄送市、区两级人民银行、银监部门(见附件6)。
(五)整改提高阶段(年9月1日—年2月28日)
根据重点排污单位环境保护主体责任自查自律等级评定结果,实行分类管理。对评定为“绿色”的,抓好典型示范;对评定为“蓝色”的,抓好巩固提升;对评定为“黄色”和“黑色”的,实施限期整改。
评定为“黄色”和“黑色”的重点排污单位,在接到评定结果告知书后20日内,必须根据评审意见制定整改方案,明确整改责任人和整改内容、期限、资金、目标。整改方案应于9月20日前报所在地街道办事处、园区管委会和区环委会办公室备案。重点排污单位应根据整改方案,认真组织开展整改工作,按规定期限完成整改任务。
区级有关部门和各街道办事处、园区管委会要按各自职责,指导、督促各重点排污单位制定整改方案,落实整改资金,在规定期限内逐项逐条完成整改,确保整改工作有效落实。
对拒不整改的重点排污单位,给予立案查处,挂牌督办,停产整顿,直至依法关闭。
(六)总结验收阶段(年月日—6月30日)
重点排污单位完成环境问题整改后,要及时向所在地街道办事处、园区管委会书面报告整改完成情况,经街道办事处、园区管委会核实后上报,由区环委会办公室组织验收。通过验收的单位按照申报程序和要求申请等级变更,其中,提前完成整改任务的,可以提前申请等级变更。对未能按期完成整改的“黄色”重点排污单位,评价等级降为“黑色”,并依法责令停产整顿;对未能按期完成整改的“黑色”重点排污单位,依法责令停产整顿或关闭。等级变更结果确定后,区环委会办公室、市环委会办公室将等级变更结果再次函告重点排污单位及其开户银行、相关行政监管部门(见附件7—9)。
区环委会办公室应对本辖区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动情况进行认真、全面的总结,总结材料应于年6月1日前报送市环委会办公室。市环委会办公室将于年6月份组织对各地开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动工作进行验收,检点排污单位档案材料,并进行实地抽检。验收工作结束后,市环委会办公室将在《晚报》及当地电视、报纸、广播、互联网等主流媒体上对仍为“黑色”等级的重点排污单位予以公布曝光。
通过开展自查自律行动年活动,全区重点排污单位环境保护主体责任意识得到普遍强化,“黑色”重点排污单位基本完成摘牌,“黄色”重点排污单位数量较大幅度减少,全区重点排污单位基本达到“蓝色”、“绿色”等级。
五、激励约束措施
通过将重点排污单位自查自律的等级评定、整改结果与商业信贷、评先评优、争创名牌、上市融资、专项资金补助、清洁生产示范、循环经济试点以及行政许可、限期治理、停产整治等行政、经济、法律管理措施挂钩,促进重点排污单位自查自律,高度重视环境保护,主动整改,不断提升污染防治水平。
(一)等级为“绿色”的单位
1.优先安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目。
2.单位申请上市或再融资的,可优先予以环保核查或享受相关优惠政策。
3.在重点排污单位申请有关项目审批中开辟“绿色通道”。
4.各类评先评优中,优先予以推荐。
(二)等级为“蓝色”的单位
1.安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目时予以适当倾斜。
2.单位申请上市或再融资的,予以环保核查。
3.各类评先评优中,予以推荐。
(三)等级为“黄色”的单位
1.根据自查自律评审意见,制定整改方案,实行限期整改,完善污染防治设施,健全环保管理制度,在规定的期限内完成整改,提升污染防治水平。
2.在函告评定等级后的整改期间,实行限产或停产;逾期未完成整改任务的,等级降为“黑色”,责令停产整顿。
3.环保部门加大现场巡查次数,每月至少巡查1次。
4.在重点排污单位未完成整改前,环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书;函告给发改、经贸、国土、规划、工商等有关部门,在未完成整改前,暂停受理与污染整治无关的行政许可。
5.在单位上市环保核查中出具否定性意见。
6.不予环保资金补助。
7.取消单位和个人参评各类评先评优的资格。
(四)等级为“黑色”的单位
1.根据环保自查自律结果,制定整改方案,实行限期治理,完善污染防治设施,健全环保管理制度,在规定的期限内完成整改,提升污染防治水平。
2.在函告评定等级后的整改期间,实行限产或停产;逾期未完成整改的,依法责令停产或关闭。
3.每月向环保部门汇报整改工作进展情况,环保部门每半月至少巡查1次。
4.在重点排污单位未完成整改前,环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书;函告给发改部门,暂停受理与污染整治无关的新建项目行政许可;函告给其他经贸部门,实施强制清洁生产审核,暂停受理与污染整治无关的行政许可;函告给规划、国土部门,暂停受理与污染整治无关的用地行政许可;函告给工商部门,对被责令停业、关闭的单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照;函告给供电、供水部门,采取限电、停电、断电以及限水、停水、断水等措施。
5.函告给重点排污单位的开户银行,并抄送人民银行和银监部门,人民银行将其相关信息纳入征信系统,提请金融机构防范金融风险;银监部门监督、推动、引导各银行业金融机构将其环保守法情况作为授信审查条件,严格审批、严格管理。
6.不予环保资金补助。
7.对单位和个人评先评优、环保认证、上市环保核查等实行环保否决。
8.按照区委、区政府《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》(委〔〕118号),排污单位的业主或法定代表人、其他直接责任人是人大代表的,依照有关法律法规的规定对该人大代表进行处理;是政协委员的,依照政协章程及有关规定对该政协委员进行处理。
(五)街道办事处、园区管委会对本辖区重点排污单位整改工作督促不力,辖区内“黑色”等级的排污单位数量没有明显减少的,实施“区域限批”。
六、职责分工
(一)为确保自查自律行动年活动的顺利开展,由区环委会办公室牵头负责自查自律行动年活动的组织和实施,具体指导各街道办事处、园区管委会开展各项工作,定期或不定期组织有关部门进行督促检查。各街道办事处、园区管委会要精心组织,认真开展自查自律行动年活动,按照属地管理原则组织重点排污单位开展各项工作。
(二)各有关部门按照“属地管理和分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则进行监管。
1.区环保局是环境保护的监督管理主体,承担本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的监督管理职责。各街道办事处,园区管委会是重点排污单位监管第一责任人,负责组织领导重点污染源治理工作。
2.建立齐抓共管的污染监管机制。区直各有关部门要按照《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》,在各自职责范围内共同对重点排污单位实施监督管理,落实本方案规定的各项激励约束措施。环保部门对本辖区环境保护工作实施统一监督管理,负责指导各街道办事处、园区管委会开展评价、函告、整改和验收等各项工作,加大对“黑色”、“黄色”重点排污单位的监察、监测、巡查力度;在“黑色”、“黄色”重点排污单位未完成整改前,不受理其新、扩、改建项目的环评报告书。宣传部门负责组织、指导自查自律行动年方案的宣传,开辟专栏,组织多种媒体及时报道相关内容。发改、经贸、国土、规划等部门要对“黄色”重点排污单位加强监管,暂停受理其与污染整治无关的行政许可。工商部门要对被责令停业、关闭的重点排污单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照。供水供电部门要积极配合有关部门对评定为“黑色”的重点排污单位采取限水限电、停水停电、断水断电措施。金融部门要加强对排污单位的社会责任管理,将自查自律行动等级评定作为审办信贷业务的重要参考,促进节约资源、保护环境等政策的落实。
(三)排污单位是环境保护的责任主体。重点排污单位必须依照“谁污染、谁治理”的原则,切实负起本单位本企业环境保护的主体责任,通过开展自查自律行动,找出差距、明确目标,不断规范和改进环境行为,自觉遵守环保法律法规,落实环评、环保“三同时”等各项环保管理制度,建设污染防治设施,严格执行总量控制和排污许可,夯实环保基础条件,完善环保硬件设施,健全环境管理措施,确保污染物稳定达标排放,促进环境保护和经济发展实现“双赢”,努力实现和谐发展。
七、工作要求
(一)提高思想认识。各级各有关部门必须进一步统一思想,充分认识到加强重点排污单位环境监管是一项紧迫而长期的任务。开展自查自律行动年活动,有利于增强重点排污单位的环境守法和社会责任意识,有利于调动重点排污单位落实各项环保措施。同时,通过开展自查自律行动年活动,有利于保障人民群众的环境权益,及时化解因污染问题引发的环境纠纷。
(二)加强组织指导。由区政府成立开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组,挂靠在区环保局,具体负责自查自律行动年的日常工作。
区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组要切实承担起自查自律行动的领导和业务指导工作,要认真组织培训,使相关工作人员熟悉等级评定标准、内容和方法。要加强环境监测、监察、统计、污染控制等各方面基础工作,以保证资料、数据来源的合法性及准确性。要积极探索制定有利于推进重点排污单位自查自律的政策措施;督促重点排污单位认真做好自查工作,查找环保薄弱环节,切实提高环境保护主体责任意识;要注重自查自律行动的社会效果和环境效益,加强对重点排污单位污染防治工作的指导,组织和指导“黑色”、“黄色”重点排污单位制定有针对性的、切实可行的整改计划,并督促和帮助其认真落实,切实改善环境行为。要加强组织协调,及时解决自查自律行动年活动中出现的困难问题,确保自查自律行动取得实实在在的成效。
(三)加强环境监管。加强现场执法监管,着重加大对群众反映强烈、违法性质严重、屡查屡犯的“黄色”、“黑色”重点排污单位的巡查,采取划片包干、责任到人、联合检查、交叉互检等措施,加大快速响应、突击检查、夜间检查、节假日检查力度。大力敦促重点排污单位实施污染深度治理,在稳定达标排放的同时进一步实现污染物削减。
(四)发挥市场作用。在环保部门和人民银行、银监部门、金融机构间建立信息共享与交流机制。将重点排污单位行政许可、环境违法等相关环境信息纳入中国人民银行征信系统,作为金融机构审办信贷业务的重要参考,以强化环境监管促进信贷安全,以严格信贷管理支持环境保护,加强对重点排污单位环境违法行为的经济制约和监督,促进完成污染减排目标和解决环境问题。
一、工作目标
1、成立以区安监局、*质量技术监督局城区分局等部门组成*市*区特种设备安全隐患专项治理领导小组,具体负责特种设备安全隐患治理专项整治工作,*区安全生产监督管理局负责组织协调工作,办公室设在*质量技术监督局城区分局。
2、在20*年开展冶金企业用起重机械隐患排查的基础上,深入开展隐患治理工作,消除安全隐患,切实落实特种设备安全隐患治理长效工作机制,提高特种设备安全管理意识,实现预防和减少事故的目标。
3、加强人员密集场所及住宅电梯的使用管理,积极宣传与落实《*市电梯使用安全监督管理办法》,规范电梯使用、运行管理、维护保养、检验及注册工作;
4、开展简易升降机使用整治,严禁不符合安全技术规范的简易升降机的使用。
二、治理重点
1、冶金企业生产使用的起重机械;
2、人员密集场所及住宅使用的电梯;
3、简易升降机;
4、特种设备检验检测机构检验过程中发现存在事故隐患的特种设备。
三、时间安排
整治工作共分成五个阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(3月31日前)。根据此项工作目标,区各街道办事处、有关部门结合实际积极做好部署工作,召开专门会议,研究制定开展特种设备安全隐患治理专项整治的具体实施方案,并进行宣传动员,督促企业认真落实特种设备安全隐患专项治理的各项要求。于3月31日前将制定的方案报*质量技术监督局城区分局,电话:*。并报*区安全生产监督管理局。
(二)企业自查自纠阶段(4月1日至6月30日)。相关特种设备使用和生产单位按照各地隐患专项治理工作方案的要求开展自查自纠,对发现的问题要立即整改。自查自纠工作完成后,特种设备使用单位应将开展特种设备隐患专项治理工作总结随附《特种设备安全隐患自查自纠工作记录表》(附件1)于6月30日前报至各街道、部门。
(三)督促检查阶段(7月1日至7月31日)。7月1日至7月31日,区各街道办事处、有关部门组织对本街道、部门内相关企业开展隐患专项治理情况进行监督检查。如在检查中需要专业人员配合,可与*质量技术监督局城区分局联系。进一步督促隐患整改,落实整改措施。区安监局、*质量技术监督局城区分局对存在安全隐患不予整改或整改不到位的违规行为要予以严格查处。
(四)整改提高阶段(8月1日至9月15日)。根据前一阶段隐患自查和专项治理工作进展情况,各街道办事处、区各有关部门对工作中发现的问题逐一进行梳理,明确责任,落实措施,督促整改,同时,按照已建立的隐患治理工作机制,进一步落实各项要求,消除死角。对于重大安全隐患应及时上报专项整治办公室,协调解决。并于9月15日前将《特种设备安全隐患专项治理汇总表》(附件2)及开展隐患专项治理的工作总结报*区安全生产监督管理局及*质量技术监督局城区分局。
(五)检查验收阶段(9月16日至11月15日)。为巩固特种设备安全隐患专项治理工作成果,确保取得实效,区安监局、*质量技术监督局城区分局将组织开展专项整治工作的全面检查验收。主要检查各项排查出的重大隐患是否治理到位,隐患治理长效机制是否建立,对于专项治理工作中反映的突出问题是否有针对性地制定了改进措施。
四、工作要求