美丽乡村建设工作汇报精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇美丽乡村建设工作汇报范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、因地制宜，科学规划，提升建设品味

坚持规划现行，用科学的规划引领美丽休闲乡村建设。毛桥村地处沙河经济技术开发区南部，全村行政区域面积14平方公里，辖14个村民小组，679户3012人，现有党员52人，全村耕地面积2887亩，山林面积1.8万亩。为明确发展方向，避免重复建设、重复投资、提高资金和资源使用效率，减少发展成本，我区特出资25万元，聘请专业公司对毛桥村的产业发展和项目整体布局进行科学规划。该规划作为全区美丽休闲乡村发展的纲领性文件，以地方特色和群众意愿为出发点，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，不折不扣做到“不规划不设计、不设计不实施”，确保规划一个，建设一个，成功一个，为毛桥村的发展指明了发展方向、绘就了发展蓝图。

二、夯实基础，加强投入，增强发展后劲

发展引擎持续供力，基础设施必须跟上。我区以毛桥村水、电、路、网等全面升级改造为抓手，多方争取和筹措资金500余万元，专门用于毛桥村基础设施的提升，为美丽休闲乡村建设奠定了坚实基础。实施道路通畅工程，新建停车场2个，提升改造村级沥青道路1.8公里，拓宽桥梁2座，新建拓宽村组道路6条约7公里，有效改善了村民出行条件。实施安全饮水工程，计划投资350万元引进庐山自来水，并利用庐山山泉，建成配套的蓄水供水设备，目前已自筹150万元，项目正在施工中，预计年底可以通水，将彻底解决毛桥村3000余村民及今后旅客旅游的安全饮水问题。实施危房改造工程，结合10个新农村建设点，对36栋危房旧房进行了拆除改造，同时保持和延续传统格局和历史风貌，对岳飞跑马场、白云庵等历史文化遗产进行维护和还原，让历史记忆永存。健全公共服务设施，以改善设施、完善要素、拓展功能为重点，在主干道安装太阳能路灯132盏，新建文化休闲广场4500余平方米，旅游公厕两座，另外，庐山花溪3000余米的游步道、骑行道也正在建设之中。加快推进宽带网络建设，积极实施国家网络全覆盖，增设网络通讯塔1个，同时网络监控警眼设施同步跟上，确保全村通讯畅通。极大的改善了村民生活水平，群众获得感、幸福感进一步提升。

三、注重环境，综合治理，提升发展动力

环境综合整治，是改善群众生产生活条件、全面建成小康社会的需要，也是打造美丽休闲乡村、增强区域竞争力的需要。按照上级部署，我区坚持“分布实施、标本兼治、全面发动、干净彻底”的原则，已经建立了“垃圾定点倒、定人管、定期运、集中埋”的长效管理机制。其中在毛桥、兰桥两村以新农村建设为主要着力点，铁路、高速路、主干道两侧为重点，全面整治，实现了农村环境大提升。毛桥村先后筹资500多万元，率先实现了全村域新农村建设全覆盖，并打造了黄家塝、孙家河等一批新农村建设示范点。投入800余万元，拆除毛桥村域内的铁皮棚1.5万余平方米，墙面粉白3万余平米，平改坡2万余平米。同时，对全村400余栋民房进行徽派风格的改造提升，美化了生活环境，大大增强了产业引进、旅游投资等方面的竞争力。

四、突出特色，优化结构，推动产业兴村

我区始终把产业发展作为美丽休闲乡村建设的重点和核心，着力强化产业支撑，先后流转土地2000余亩，以特色水果种植、加工为抓手，精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业。通过先进党员和致富带头人率先起步，村民抱团紧紧跟随的方式，大力发展生态农业和休闲旅游观光产业，实现一、二、三产业融合发展。目前，已经先后引进资金2600余万元，建成蓝莓基地1000余亩、杨梅基地500余亩、枇杷果基地50余亩、红心猕猴桃基地300余亩、突尼斯软籽石榴基地100余亩、清莲谷基地100余亩、金丝皇菊基地20余亩，年产值2000余万元，每年定期举办的特色产业采摘节，吸引游客数万人，另外，投资2000余万元的以青瓷展销、体验为主的文化旅游项目——庐山国际陶瓷文化艺术园正在全力建设之中。同时已经成立了江西淘然旅游发展有限公司，大力发展“乡村旅游”，积极推广毛桥休闲乡村旅游品牌，通过举办采摘节、配套建设亲子旅游项目、建造农产品深加工车间和展览馆等，使游客来的了、留得住、带的走，形成产业良性循环。全村现有公司5家，涉及建筑、旅游服务、餐饮、种养殖等，合作社7家，家庭农场1家，带动农民就业1000 人，农民年人均增收2000元，村集体经济达15万余元，预计五年内可达60万元，全面实现了村级集体经济和村民收入跨越发展。

五、目前存在的问题：

一是虽然前期区管委会多方筹措资金用于毛桥村基础设施及项目建设，但后期引进自来水、庐山花溪打造、农产品加工车间、游客集散中心等项目资金仍缺口700余万，项目建设难度较大，希望得到上级进一步支持；

二是在项目用地指标上希望得到上级的政策支持。目前毛桥村发展规划中，还需庐山国际陶瓷艺术园30亩、刘家山产业加工设施用地20亩、游客集散中心7亩、农产品加工及展示车间用地3亩、室外拓展与花海项目用地10亩等共计约70余亩项目用地，恳请区委区政府予以批准。

六、下一步工作计划

我区将以此次调度会为契机，认真落实会议精神，继续加强完善农村基础设施建设，发展特色种植产业、旅游产业和文化产业，争取将毛桥村打造成为全国美丽休闲乡村，助力乡村振兴战略，下一步计划：

一是继续完善毛桥村基础设施建设。加快引入庐山自来水的项目施工，寻求办法解决项目资金200万的缺口问题，争取年底全村通水，实现毛桥村安全饮水目标；分部实施毛桥河道（庐山花溪）3000余米打造提升工程，按照景观河的标准，在河道两边建设游步道、骑行道，并做好沿河环境整治及美化提升；建造4处高山观景台，满足游客观景需求；硬化通往红心猕猴桃园和岳飞跑马场共约7公里的道路；硬化刘家山1000余米的产业道路、再新建一处3000余平米的停车场以及一处60平米的旅游公厕。

二是继续加速引进特色产业和旅游项目。结合自身发展实际，坚持走绿色发展之路，狠抓乡村旅游这一主业，围绕产业布局调整和产业结构优化，加快土地流转，在连片开发土地、拓展发展业态、优化发展环境上狠下功夫，大力扶持现有特色种植业，积极引进新型农业产业，形成四季有花、四季有果、四季有景观的毛桥生态旅游品牌，全力打造集观赏、体验、休闲、消费于一体的生态观光产业链。另计划投入200万元在吴家河和濂溪区交界处，建设农产品加工与展示车间，提高生态农业的效益和附加值，做好服务对接工作，进一步壮大已有特色农业企业和项目，助推农产品品牌打造、生态休闲农业发展。

篇(2)

关于创建省级卫生乡村的工作汇报

xxx村位于涉县西北部，xxx镇北部，距县城和50公里，距xxx镇政府25公里，东临武安朝阳沟景区，西临左权将军牺牲地十字岭景区，北临翡翠青塔湖景区，群山环绕，气候宜人；村两委干部5人，共有3个村民小组、108户298人，党员14人，土地总面积1万余亩，其中耕地354亩，人均耕地1.1亩，354亩土地全部流转，种植大枣，李子树，苹果树30亩。村内主街道2条、3000米。种植核桃树100亩，果树45亩，连翘500亩；村内有庄子岭八路军老母亲李财清故居、红叶大峡谷、盘龙广场等红色文化景观。

近年来，我村始终以建设美丽乡村为重点，改善人居环境，打造宜居的美丽乡村，2017年被评为河北省美丽乡村，同时被评为县级党建国防教育示范村。

今年以来，镇党委、政府把创建省级卫生乡镇列入镇政府目标管理，而我村把创建省级卫生乡村列为重点工作来抓，建立健全了爱国卫生组织，制定了一系列爱国卫生工作制度，坚持按照“村级组织、群众动手、科学治理、群众监督”的爱国卫生工作方针，紧扣省级卫生乡村的创建标准，以“绿、亮、净、美、畅”五大形象工程为重点，以进一步完善基础卫生设施、治理脏、乱、差为突破口，以广泛深入开展居民卫生素质教育为引导，开展既轰轰烈烈又扎扎实实的创建省级卫生乡村活动，我村基础设施、村容村貌、健康教育、绿化美化、环境保护、除害防病、改水改厕、道路硬化等项的建设和管理取得了显著的成效，卫生面貌发生了巨大的变化。

一、统一思想，达成争创省级卫生乡村的广泛共识

为了争创省级卫生乡村，加快推进我村经济又好又快发展，我村通过两委干部会提出了争创“省级卫生乡村”，召开了群众代表会，对创建工作作了详细安排，要求全村群众要把思想认识和行动尽快统一到争创省级卫生乡村的工作上来，达成争创省级卫生乡村的共识，保证了创建工作的顺利开展。

二、健全组织，完善齐抓共管的创卫工作机制

1、建立创卫领导组织机构。成立了由村委会主任为组长，的“xxx镇后xxx村创建省级卫生乡村工作领导小组”，小组成员根据实际情况将辖区进行划分，小组成员分别与各户签订了《xxx村爱国卫生责任书》，细化了工作内容，确保工作真正落到实处。

2、建立创卫工作目标管理。村领导小组对照省级卫生乡村的标准，结合实际，制定出台了《xxx镇xxx村村创建省级卫生乡村工作实施方案》，把创卫的目标任务细化分解落实到户，并签订了创卫工作责任书。

3、建立创卫工作监督催办机制。成立创卫工作监督小组，实行天天检查、周周评比，评出的结果及时予以公布。随时接受群众对创卫工作的意见和建议。使得创卫工作在为群众办实事、办好事中得到落实。

三、紧扣标准，努力推进各项创卫指标的圆满实现

创建省级卫生乡村是一项实实在在的民心工程。为保证创卫指标的达标落实，我们紧扣省级卫生乡村的标准，扎扎实实搞创建，认认真真抓落实，强力推进了各项创卫指标的基本实现。

1、乡村面貌得到改观。我们通过一系列的具体有效措施，对环境卫生进行了综合整治。一是强力推进居民生活垃圾分类化管理，定时定点倾倒，做到日产日清，主要街道、居住区垃圾的清运率达100%；二是加强对乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物的监管和执罚力度，有效的遏制了脏乱差现象，居民实现了垃圾分类，普及率100%；三是加强对绿化带、花坛、街道树木的整修管理；四是加强对主街道和居民生活区乱贴乱画等“牛皮癣”的综合清理。经常开展跟踪监督活动，发现一处，消除一处，有效的制止了这一项顽疾的死灰复燃。

2、食品卫生明显改善。我们邀请县卫生监督中心的工作人员到我村对超市商店进行综合整治。按照《食品卫生法》的有关要求，做到食品卫生安全，保障人民身体健康。

3、除四害工作基本达标。在县爱卫办和镇政府的指导和帮助下，我们始终坚持每年3月、10月两次大面积灭鼠除害，结合本地实际，有针对性地开展灭蚊、灭蝇、灭蟑活动。组织专业消杀队伍，对全村垃圾池实行一周一消杀，有效地防止了蚊蝇蟑螂的危害。使除四害工作在经常性开展与群众性集中活动相结合的有效措施中实现扎实开展，有效控制了“四害”危害。

篇(3)

按照《XX省人民政府教育督导委员会、XX省语言文字工作委员会关于印发的通知》（X教督〔2016〕XX号）要求，今年我县将迎接省语言文字工作督导评估，为确保我县语言文字工作督导评估顺利通过，结合我县实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《XX省实施办法》，认真履行语言文字工作职责，努力提升全县语言文字工作总体水平，为“二次创业、XX再起”作出积极贡献。

二、评估对象、内容及方式

（一）评估对象

本次督导对象重点为党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、乡镇等。采取定点和随机相结合的方法抽取部分单位和对象进行实地督导评估、现场查看，对相关从业人员进行抽样测试。

（二）评估内容

本次评估的主要内容为《XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表》（见附件2）规定的指标体系，由制度建设、条件保障、宣传教育、发展水平四部分组成，总分为100分。其中，制度建设为20分、条件保障为15分、宣传教育为30分、发展水平为35分。省级督导评估时，采取必查项目和抽查项目相结合，必查项目满分为30分，抽查项目满分5分，评估得分应达到30分以上。

(三)评估方式

主要以听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈访谈等形式进行，随机抽取若干评估单位进行现场查看，并对相关从业人员进行抽样测试。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2019年7月1日—7月15日）

1.召开全县语言文字工作评估工作部署大会，对各迎检单位的目标任务进行专题部署。

2.县语委与各迎检单位签署责任书。

3.各迎检单位要健全语言文字工作领导机构，明确专职人员，确定工作职责，制定迎检方案，于7月15日前报县语委办。

4.举办语言文字骨干人员提升培训班，对各迎检单位参与迎检工作的相关人员进行培训。

（二）自查整改阶段（2019年7月16日—9月16日）

1.各迎检单位对照《XX省语言文字工作督导评估县（市、区）自评表》，组织力量逐条逐项进行自查自评，针对自身弱项采取措施，进行整改。

2.各镇政府及县直有关部门对辖区属地内的街道、公共场所社会用字进行重点检查和整改，2019年9月15日前完成街道、公共及服务场所不规范用字的整治工作。

3.各迎检单位要建立周报制度，将工作进展情况定期上报县语委办，以便及时掌控工作进展情况，保质保量完成达标任务。

4.各迎检单位重点做好近四年语言文字工作文字资料整理、归档工作。主要包括：本单位语言文字工作组织机构；上级下发的有关语言文字方面政策文件；本单位年度工作谋划中能体现语言文字方面工作的内容；本单位开展或参与的各类语言文字类活动资料（如演讲比赛、朗诵比赛、书法大赛、普通话测试考试等）；各单位宣传语言文字规范化的标语牌、广告牌；有体现语言文字工作内容的工作制度；本单位语言文字工作汇报材料（资料形式分为文字、照片、音像资料等多方面）。

5.各迎检单位在自查自评确认基本符合《XX省语言文字工作督导评估标准（试行）》后，向县语委提出评估申请，于2019年9月15日前将自查材料、整改措施、自评报告、评估申请一并报县语委办。

（三）县级督查阶段（2019年9月17日—10月7日）

县语委办将组织有关人员组成督查指导小组深入党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、各镇，对迎评工作和语言文字事业发展情况进行检查、督促和指导。各迎评单位也要积极主动与县语委办对接，多咨询、多学习，切实把各项工作做好、做实，确保达标。

（四）市级督查（2019年10月8日—10月17日）

在确定达到评估标准后，向市语委报送自查自评报告。县语委邀请市专家组莅临我县评估督导，对各迎检单位进行检查评估。对市级评估检查出来的问题集中人力、物力、财力进行整改。通过查漏补缺，做到不丢项、不漏项，求质量、上水平，确保迎检工作的扎实有效。

(五)迎接督导(2019年10月18日—10月下旬)

根据省市要求，做好迎接省市政府督导部门对我县语言文字工作评估检查的相关工作准备，确保高标准、高质量通过省市督导评估。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

根据《国家通用语言文字法》“分级组织,分工负责”的管理原则,在XX县语言文字工作委员会的领导下,县语委办要统筹协调，充分调动社会各界的积极性，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。各镇和县直部门要切实加强语言文字工作的组织领导，将迎接省政府对我县语言文字工作督导评估纳入重要议事日程，做好安排部署，实行目标管理，按照“谁分管、谁负责”原则,切实抓好责任落实。

（二）突出工作重点，全面自查整改

各镇和各部门、单位要进一步完善工作制度，加强对语言文字工作的监督检查，各迎检部门负责对政府机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和城区街道、镇村的各类文件、书籍、期刊、标语、标识、牌匾以及制作播放的影视、音像作品等用字规范状况进行检查指导。同时做好资料收集、整理及归档工作，认真总结近年来的语言文字工作成效，准备好汇报材料和自评报告等。要建立迎评工作责任制和责任追究制度，因措施不到位或经费不落实影响评估工作的，将对相关责任人进行问责。

（三）构建长效机制，固化迎检成果

各迎检单位要以此次语言文字督导评估工作为契机，突出特色，勇于创新，结合本部门及业务特点，精心组织每年的“双推月”活动，并积极开展经典诵读、规范字书写、演讲比赛等各类语言文字特色活动，形成长效机制和常态化活动，切实落实好语言文字规范化职责任务。

附件：1．XX县语委成员单位承担的职责任务

2．XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表

3．XX省语言文字工作督导评估县（市、区）自评表

附件1

XX县语委成员单位承担职责任务

语言文字督导评估工作由县政府统一领导，政府教育督导机构、语言文字工作机构组织实施，按照“分级管理、属地管理、分工负责”的原则，各语委成员单位主要职责任务如下：

县委宣传部主要负责：做好规范用语用字舆论导向，增强公民说普通话、写规范字的意识；负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传；负责本部门语言文字工作的制度建设和公章、公文、标牌等用字规范的管理工作；负责全县“推普周”及语言文字评估活动的宣传报道工作；文明办主要负责：把语言文字工作纳入精神文明建设整体规划，并把语言文字工作与创建文明县城活动紧密结合。

县教育体育局主要负责：做好教育系统的语言文字规范化、标准化工作。将语言文字工作纳入全面实施素质教育、学校教育教学日常工作，纳入对各类学校和其他教育机构的目标考核，纳入教师岗位职责、业务考核、评聘奖惩等。收集整理迎检单位按时报送档案资料、语委及各单位档案建设；制作县语委和迎检单位宣传图板、普通话标志牌、规章制度；在县城主要街道和宾馆设置永久性标语牌和悬挂推普宣传标语；起草县领导推广普通话倡议书、

XX县语言文字工作汇报稿、检查评估工作自评报告；起草县委、县政府研究语言文字工作会议纪要、有关教育工作文件；审核各单位的工作汇报材料、自评报告。

县教师进修学校负责：全县普通话水平等级培训和测试工作、组织迎检单位进行普通话问卷测查工作。

县人力资源和社会保障局主要负责：把普通话水平达标和使用规范汉字作为公务员录用的基本条件之一；把普通话和用字规范化作为公务员培训的重要内容；加大对公务员在公务活动和工作过程中用语用字规范的检查和监督力度。

县文化广电和旅游局主要负责：对语言文字法律法规、方针政策和规范标准的宣传；配合语言文字工作部门做好“全国推广普通话宣传周”的宣传；加强对广播影视节目、剧目、广告、文化活动等用语用字规范化和出版物用字规范化的审查、监督和管理；重视语言作为非物质文化遗产的保护工作。

县电视台主要负责：及时报道县内语言文字工作新动态；实行播音员、节目主持人、记者、演员和其他出镜人员持普通话水平等级证上岗制度；提高编辑、记者、文字录入、校对人员、中文字幕机操作人员等的文字应用规范化水平。

县财政局、县市场监督管理局主要负责：按照国家的有关规定，保证全县语言文字工作所需经费并列入部门预算，规范语言文字工作的各项收费政策。

县民政局主要负责：全县各类地名标志牌的汉字、汉语拼音和外文使用规范化工作，会同语委做好地名审音定字等工作。

县工会、共青团XX县委、县妇联等群团组织主要负责：充分发挥各自联系群众的桥梁、纽带作用，积极组织开展语言文字规范化方面的群众性活动和社会监督员、志愿者活动，促进公民“说普通话、写规范字”意识和水平的不断增强和提高。

各主要公共服务行业主管部门主要负责：制定本行业系统的规范用语用字监管措施，加强规范用语用字培训和检查督促。把“说普通话、写规范字”纳入评优评先活动，在规章制度中明确从业人员的普通话水平和用字水平等级要求，推行持普通话水平等级证书和用字水平等级证书上岗资格制度，在各窗口单位醒目位置设置规范用语用字标语牌。

县公安局、县交通运输局、县市场监督管理局、县住建局等执法部门主要负责：做好所辖范围内用语用字规范情况的执法检查和监督，清理不法和不良的语言文字现象，不断改善全社会语言文字环境；同时，在执法过程中切实起好用语用字规范化方面的示范带头作用。

篇(4)

为全面推进绵羊山村脱贫攻坚工作，持续推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作落实见效，根据省、市和县乡工作安排，结合绵羊山村实际，严格对照上级各项要求，围绕贫困人口脱贫、整村脱贫及春季双基攻坚等工作目标任务，持续加压增责，我村脱贫攻坚工作取得较好成效，现将工作开展情况汇报如下：

一、村情及贫困概况

绵羊山村是马振抚镇九个贫困村之一，地处马振抚镇西北，县乡道昝马路穿村而过，距离县城25公里，距离乡政府3公里，全村共8个自然村12个村民小组，全村总户数444户2252人，其中党员有39名（含驻村第一书记），耕地5760亩，适龄劳动人口约1000人，常年外出务工人口700多人，农作物种植夏粮以小麦为主，秋作物花生为主。

止2019年4月底，我村共有建档立卡户41户80人：其中包括2017年脱贫户8户19人，2018年经民主评议、核实认可、公示公告等程序，又有16户32人退出建档立卡贫困户行列（脱贫户脱贫不脱政策），贫困发生率降至1.38%，低于2%的国家标准。对照贫困发生率、基础设施、服务设施建设、产业发展、村集体经济收入等11项贫困村退出标准，于2018年底实现整村脱贫，退出贫困村行列。2019年春节前后死亡建档立卡五保贫困户2户2人（张书祥、曲良义），剩下的17户29人中，2019年计划脱贫14户26人，经过今明两年的精准帮扶相继脱贫，将全面完成为期五年的脱贫攻坚目标任务。

脱贫渠道主要有：低保、五保补助；扶贫粮仓分红；到户增收分红；光伏扶贫分红；众享农机分红；合作社务工和转移就业；安排公益性岗位和农业保险宣传员稳定就业，小额信贷入股分红等。

二、基础设施及公共服务建设情况

1、村部完善情况。绵羊山村2018年整村退出贫困村行列，除贫困人口退出达标外，基础设施和公共服务设施也必须达标。2018年2月村部建设已完工并通过验收，其它附属设施正逐步完善中。

2、文化广场及文化大院建设。2018年我们主要做了下列工作：投入资金30余万元，止2018年1月底已完成建设任务并通过验收。验收后，文化广场面积不太达标，我们又借建设美丽乡村的机会，在张庄自然村建设文化广场一座，面积300平方米。

3、村小学、幼儿园建设。2017年，开工建设村小学和幼儿园教学楼，投资分别为120万元和60万元，已完工并通过验收，2018年，又完成了村小学的硬化美化绿化工作。

4、安全饮水。我村村民使用虎山水厂自来水，饮水一直安全，2017年底对管线老化的马庄、杨庄两个自然村饮水管网进行改造。目前全村人都用上安全干净的自来水。

5、生产生活用电。全村电网已改造完毕，达到脱贫条件。

6、村卫生室及合格乡村医生。村卫生室2018年改扩建60平方米的业务用房，进行达标改造，乡村医生符合条件。

7、宽带、电视入户情况。宽带、电视已通到各自然村，部分农户安装了宽带，达到脱贫条件。

8、道路情况。2018年在整村推进项目实施中，我们修建联村水泥路10公里，实现了每个自然村有一条入村水泥道路。

9、通天然气情况。2018年1月。华嘉盛燃气公司投资150万元建设绵羊山燃气加气站项目，已免费为贫困户安装燃气入户管道及燃气灶具。其他农户可以安装使用天然气。

10、整村推进项目建设。投资约500万元，新建村内道路26010m2,垃圾箱20个，垃圾清运车1辆，太阳能路灯60盏，房屋改造8户，绿化树木1338棵，污水管网300米，处理设施1座。农综开发项目投资1100余万元，整治堰塘6口，新建生产道路约5000米，桥梁58座，改善了全村生活生产环境，满足了群众生产生活需要。

11、美丽乡村建设。2018年下半年投资280万元实施绵羊山村张庄自然村美丽乡村示范点建设项目，硬化道路1800米，建设文化广场1000平方米，绿化栽植各类风景树12300余株，立面改造2万平方米，建成游园1200平方米，村容村貌得到整治，村民满意度得到明显提升。

三、村主导产业发展情况

绵羊山村目前以特色种植业（夏粮优质小麦，秋作物优质花生）为主的生产及深加工业为主导产业，我村夏秋作物种植面积5700亩，小麦及花生深加工项目辐射到周边村镇，能带动部分村民特别是贫困户入社就业。

同时安排了几项增收措施项目，这些项目实现了所有贫困户全覆盖：

一是扶贫粮仓项目。由张振群、李长付两户各贷款5万元投入到项目中，2018年12月两户各分红3300元，其他贫困户每人各分红500元。

二是到户增收项目。2017年有11户为分散养殖项目，分别是张振群、赵庆新养猪项目，陈付海、李保安、赵长献、陈汉彬、曲良绪、曲良义养羊项目，白占兴、李长付养牛项目，李运强养兔项目。2017年有19户（除五保户和上述11户外）将到户增收款各5000元投入到乡扶贫基地紫瑞鑫合作社入股，2017年每户分红1500元,2018年每户分红2500元。2018年10月，共19户贫困户实施特色种植（花生）到户增收项目，每亩补贴资金300元，共补贴资金41700元。

三是光伏扶贫。该项目2017年11月实施，2018年1月正式投入使用，投资77万安装1000平方米光伏板，止12月，已分红四批次，每个贫困人口合计分红431.8元。

四是小额贷款。2018年贫困户曾安英、李运强两户各获得小额贷款5万元，投入紫瑞鑫农业发展有限公司，年终入股分红不低于3300元。2018年12月底，又有闫国杰、李玉兰、赵庆新、任全兴、白占兴、张国存、曲良绪等户签定了小额贷款协议，可贷款5万元，入股县农机产业园众享农机合作社实现分红。2019年初，众享农机分红贷款户每户分红3000元，其他贫困户分红人均400-500元。

这些项目都经过公示，要求所有符合条件的贫困户都参与进去。

四、特色产业发展情况

1、建立花生加工销售合作社

2018年3月，由我村致富能人赵庆举投资1200万元建设镇扶贫基地--紫瑞鑫农业发展有限公司落户我村，主要从事花生种植、加工、销售。项目占地26亩，建筑面积7000平方米，拥有花生米加工生产线2条，1000吨冷库一座，1500吨标准化粮仓一座，项目基本建成，正在试运行。目前，我镇参加扶贫产业基地紫瑞鑫农业发展有限公司到户增收项目的贫困户共有44户，其中我村有19户。全镇共有22户以小额贷款形式加入紫瑞鑫，其中我村有2户，每户入股5万元，年分红3300元。

我村有劳动能力和部分劳动能力的贫困户15户17人已和紫瑞鑫签订就业合同，目前正准备组织入社务工，月工资不低于600元。

2、建立千亩优质红薯种植基地

2019年5月至2019年10月，绵羊山村贫困户以土地托管形式发展优质红薯种植，成立红薯种植合作社，打造千亩红薯基地，在杨庄和余岗两个自然村共种植红薯1200亩。贫困户享受的产业发展补助资金统一集中使用，委托合作社进行经营管理，其中每户贫困户5000元，单人贫困户2000元。项目完全由合作社实施，进行红薯种植、管理、收获、销售。

项目运营后收益贫困群众41户80人，每户贫困户每年分红不低于1000元，单人贫困户不低于400元。此外，有劳动能力和部分劳动能力的贫困户可以进入合作社务工，按劳计酬，提高收入，提升群众满意度。

3、建立丰隆豫航电子扶贫车间

丰隆豫航电子有限公司是深圳市丰隆电子有限公司下属子公司，建于绵羊山村，主要经营蓝牙耳机电池及蓝牙耳机组装业务，公司规模80-100人，年生产额达1000万支，收益额达20-30万元。计划总投资150万元，分两期进行，一期投资100万元，二期投资50万元。一期建设占地8亩，厂房建筑面积2栋合计3000平方米，配套办公室、会议室、职工宿舍、职工食堂。建成投产后可带动贫困户10-20人就业，月工资收入可达1000元-3000元，增加贫困户及村民收入，提升生活水平，带动村集体经济收入，使本村及邻近村民生活得到质的飞跃。

4、建立国储林基地  

以生态廊道和农田林网为重点，实施国储林基地项目建设，统筹抓好村绿化，新营造林500万亩，改善人居生态环境，提升群众满意度和幸福感。                                              

篇(5)

某村脱贫攻坚工作汇报材料

一、基本情况

三河村隶属泸水市鲁掌镇，位于鲁掌镇西北部，东至登埂河边村，南至登埂坡洛山村，西至片马镇，北至浪坝寨村辖X个自然村X个村民小组，有农户X户XX人，农村党员XX人，其中女党员有XX人。全村国土面积 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均气温 16.7℃，年降水量1342毫米，适合种植各类农作物、经济林木和中药材。三河村秉持“资源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的发展理念，积极发展农村经济，念好“山”字经，做活“林”字文，走“生态致富”的路子。

二、工作情况  

一、脱贫指标落实情况

收入保障情况：按照2019年3750元标准，还有6户21人收入不达标；住房保障情况：全村建档立卡贫困户中安全稳固住房未达标1户，已报名易地搬迁工程，认真开展农村危房改造“百日清”行动工作，倒排工期逐户开展“四类”重点对象住房安全普查，精准锁定“四类”重点对象，按照“应纳尽纳、应改尽改、不漏一户、全面入住”原则，全面开展房屋安全等级认定工作和房屋安全等级贴挂牌工作。根据鲁掌镇《2016-2019年4类、非4类重点对象危房改造销号管理进度表》三河村涉及危房改造对象98户，已销号98户。2019年新增的有4户，其中竣工入住2户；加固改造2户，目前正在实施；教育保障情况：根据《泸水市坚决打赢“控辍保学攻坚战”行动方案》的要求，协助各乡（镇）按照“属地管理、分级负责、聚焦适龄、精准核实”的原则，在秋季新生开学这个关键节点上扎实开展拉网式排查，三河村无义务教育阶段失学辍学适龄儿童、少年。医疗保障情况：全村建有一个卫生室，已完成所有建档立卡户签约家庭医生，全村村民均缴纳医疗保险。饮水保障情况：目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，已对历年来各级政府部门实施的饮水工程作全面排查，并已将问题汇总上报镇政府，全村无水质监测报告。电力保障情况：全村生产用电已达标，已对全村农户用电情况进行全面排查，对存在用电不规范、电压不稳、无电表等问题的农户已登记造册，并将问题保镇政府，目前正在进行整改。其他道路硬化到村、通广播电视、通网络宽带、公共活动场所等指标均已达标。

二、产业发展情况

三河村的生态产业以“三棵树两棵草一只鸟”为主，三棵树：核桃树、花椒树、刺龙苞树；两棵草：草果、重楼；一只鸟：打造“怒江·百鸟谷”。目前种植泡核桃13500亩、草果12175亩、花椒500亩、重楼200亩、刺笼包1000亩。已建成观鸟产业鸟塘15个，扶贫车间带动解决当地就业45人（其中建档立卡户19人）。一是积极探索村级集体经济发展模式，三河村省级财政奖补资金275万元，以“党支部+合作社+扶贫户”的方式入股怒江长柱重楼种植农民专业合作社65万元、怒江三河源林农科技开发有限责任公司100万元、泸水古炭河农产品加工厂100万元、滴水河罗华清农家乐10万元)，2018年村集体以按股分红的方式收入17万元。二是加快推进民宿发展，充分发挥民宿经济的带动效应，将民宿产业发展成为三河村新的经济增长点，制定了《三河村民宿建设工作实施方案》。通过旅游基础设施建设和美丽乡村打造，精准扶持，加大引导，尽快形成具有民族特色的发展亮点。2020年底完成床位200余个，目前有意向建设的有7户，床位约90个。不断完善民宿项目的建设和提升工程，打造一批以“田园”“生态”“乡愁”“民族特色”等为主题的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接纳能力，为三河村旅游产业的发展奠定基础。三是制定《三河村滴水河温泉旅游项目建设实施方案》，按照休闲疗养中心为发展思路，结合三河村实际，将三河村温泉打造成集休闲、度假、旅游、疗养等功能的休闲疗养中心，以温泉疗养吸引游客带动三河村吃、住、行第三产业和农产品销售为主要经营手段，增加三河村村民就业、增收，真正做到让农户稳得住、能致富的宗旨。四是实施以高端观鸟游，带动三河村产业发展的“怒江百鸟谷”计划，依据扶贫车间项目，投资50万元，建成鸟塘15个，2018年10月至2019年1月运营3个月以来，三河村鸟塘已接待国内外拍鸟游客500余人次，总计收入7万余元。

三、项目实施情况

为全面发挥在那生态旅游，三河村紧盯项目落实情况，坚持推进基础设施建设和环境卫生整治工作。一是形成“一条干线五条支线”的农村公路网络，8个自然村都已经开通入组公路，公路总长44公里，其中主干线14公里，支线30公里，目前正在实施砣砣寨、古炭寨公路硬化项目，极大改善了村容村貌。二是紧盯人居环境提升项目落实，建成公共厕所12座，安装太阳能路灯135盏，墙体亮化工程已完成90余户。三是积极配合落实花谷建设项目，目前古炭河组、管事寨组已完成花卉、树苗种植，砣砣寨、弯转河、腊思地、滴水河组正在实施。

四、数据比对情况

一是严格执行扶贫标准、扶贫对象识别程序，对国办系统档案、纸质档案和实际情况进行全面核对，工作做到“应纳尽纳”、“应退尽退”、“应剔尽剔”， 确保实现无漏评、无错评、无错退，并对错误信息、错误数据进行修改、完善560余条，确保数据录入的准确性。二是建立“双包保”工作机制：村“两委”班子、驻村工作队、大学生村官分片（组）包户制度，帮扶责任人包保建档立卡户机制。按《泸水市脱贫攻坚工作制度》要求，组织挂联单位帮扶责任人于5月内开展了2 次入户开展扶贫对象精准自查核实整改工作和精准核查“回头看”工作，了解掌握群众生产生活情况，帮扶措施落实情况等，共梳理出9户12人存在人员变动情况，并收集了相关佐证材料，计划在2019年动态管理工作中对人员变动情况进行系统操作。三是通过调研、入户走访等方式，认真梳理、排查三河村扶贫领域存在的基础设施建设、产业发展、户籍3个方面46个问题。四是根据市级各行业部门提供的数据，三河村组织帮扶责任人入户核查，认真填写《建档立卡“回头看”核查入户表》。通过分析、统计发现如下问题：1. 住房不达标1户5人，砣砣寨组肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面积不达标。2.经入户核查，三河村8月动态管理数据为自然减少14人，自然增加11人，无清退、补录、脱贫回退、新识别及返贫人员。

五、强化基层党建情况

积极协助村党支部把脱贫攻坚工作和基层党建“双推进”工作作为强化基础党建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致，认真贯彻上级党委关于基层党建的决议、决定和指示，并研究本村基层党建工作，制定落实措施，强化组织实施；二是每月按时完成、5+1党员主题日活动、开展两学一做、开展党员政治生日活动、严格党群活动室的管理和使用、发挥农民讲习所的作用、支部进教堂宣讲党的政策以及开展“火塘夜话”活动4次，与教牧人员座谈3次；三是根据市委、市政府的统一部署和镇党委、政府关于行政村届中补选的工作安排，积极投入第六届村民委员会届中补选的相关工作。严格按照届中补选工作程序，成功选举产生了第六届村民委员会主任1名、副主任1名，同时，按照村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的要求，配备村党支部副书记1名，村武装干事1名；四是根据《云组通〔2019〕33关于印发12类党支部规范化建设标准的通知》要求，结合三河村实际，制定《三河村党员活动室标准化建设方案》，并积极向挂联单位汇报，争取业务指导和资金帮助。目前基本完成三河村党员活动室和村民小组党群活动室的规范化建设，挂联单位共投入资金3万元。五是认真贯彻落实党的民族宗教政策，立足自身实际，以“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”为指导思想和“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的工作理念，以党建引领，大力发展生态产业促脱贫，做到了民族团结进步示范创建与脱贫攻坚双融合、双推进、双达标，全村呈现出“民族团结、经济发展、社会稳定、宗教和顺”的良好局面。

六、政策宣传情况

一是镇挂钩领导、村两委班子、驻村工作队员划片区分工，分别深入各组以党小组会议、“文明讲坛”、观看警示教育片、悬挂宣传标语等形式开展宣传“扫黑除恶”专项斗争40场次，营造人人参与扫黑除恶的浓厚气氛，充分调动村民对扫黑除恶专项斗争得知晓度和参与度，切实推进扫黑除恶专项斗争工作的深入人心，并发动群众积极提供问题线索，进一步提高了人民群众对扫黑除恶专项斗争的认识，群众关心、支持、参与扫黑除恶专项斗争的积极性有所提高，为决胜全面建成小康社会、创造安全稳定的社会环境营造了良好的氛围。二是深入开展《中华人民共和国教育法》《义务教育法》等法律法规的宣传，面对面为群众讲解“控辍保学”、推进义务教育均衡发展的好处以及推进义务教育均衡发展家长应尽怎样的义务等知识，达到家喻户晓的宣传效果，对3名间歇性离校学生，开展了6次劝返工作。同时开展辍学失学儿童核实统计工作，对正常就学儿童、无适龄儿童家庭、农村女性早婚早育人员、辍学失学儿童进行入户登记。

七、人居提升环境情况

一是宣传引导，示范先行。村两委班子和驻村工作队多次利用到村民小组召开会议、党员主题活动日等契机，宣传环境卫生整治相关政策，引导村民爱护环境卫生，提升生态文明意识；利用入户走访农户的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识。对家居卫生达不到干净、整洁要求的农户提出整改意见建议；二是形成制度保障。将环境卫生整治纳入村规民约，规定每月5、15、25日为环境卫生整治日，组织全体村民打扫卫生，重点清理环境卫生整治死角，各村民房前屋后环境卫生和家务实行三包；三是常态巡查，监督制约。村三委班子和驻村工作队组成日常巡查组，重点巡查对生活垃圾乱丢乱扔、森林乱砍乱伐、生活污水畜禽粪便乱排乱放的行为发现一起教育一起、纠正一起、整改一起。充分发挥三河村脱贫攻坚志愿服务队的作用，认真开展公共区域环境卫生和农户内务整理情况的监督检查，并进行评比打分，将结果纳入公益扶贫“兑兑换”评分内容。

三、存在的问题

（一）饮水方面存在的问题，目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，对水源点、取水设施、净水设备、管线等进行全面排查，发现水源点取水不规范、管线不稳固、无沉砂池、无水质检测报告等28个问题，已将问题汇总上报镇政府。

（二）用电方面存在的问题，经排查发现，三河村目前存在部分农户无电表；有电表，主要住房未通电；用电不规范；电压不稳定4个问题。

（三）收入方面存在的问题，目前三河村人均收入达7699元，但是部分老弱病残建档立卡贫困户无法发展产业或外出务工，收入以政策性收入为主，存在收入不稳定的问题。

四、下一步工作计划

一、加大环境卫生整治宣传力度。利用入户走访的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识，倡导村民对垃圾进行分类处理和废物利用，减少垃圾数量。

篇(6)

一、基本情况

县域面积2867平方公里，18个乡镇，158个村委会，14个居委会，总人口约32万人。全县农村公路总里程达1490.617公里，其中县道259.184公里、乡道587.945公里，村道643.488公里。全县共有客运企业2家、客运车辆36台；公交企业1家，公交车辆24台；货运企业26家、货运车辆2136台；机动车维修企业62家，其中一类15家、二类20家；机动车驾驶员培训学校1家。全县共有渡口10处，渡船10条。

二、主要做法和成效

（一）“实”字当头抓建设

夯实农村公路建设，以科学规划为引领，高标准建设农村公路主干道，先后实施青塘至西溪公路青塘至蛟潭段、三龙至湘湖公路（新平至王港段）、蛟潭至礼芳公路、浯溪口水利枢纽库周环湖公路、东流至朱溪、勒功至诰峰、经公桥至西溪、经公桥至莲花山、鹅湖至潘村等干线公路建设；实施好通自然村、窄路面拓宽、危桥改造等项目，不断完善乡村农村公路毛细血管，形成横通东西、纵贯南北、串联各景区、古村落和乡镇、对接城区和对外通道的“一环三纵四横多联”的县域农村公路交通网络，构建网络完善、结构合理、等级匹配、安全便捷、绿色环保、旅游和客运能力提升的内通外联交通格局。目前已开工的项目有20多项，建设总投资约7.5亿元。

2017年我县新改建农村公路107.4公里，目前已完工41公里，在建35.7公里，待开工30.7公里。危桥改造计划5座，现已全面启动前期手续工作当中。截止目前，全县县道三级公路比例达到90.6%，行政村双车道四级公路覆盖率达到95.5%，基本上形成了县到乡有二级公路、乡到乡有三级公路、乡到村有四级公路连接。

（二）“严”字当头抓管理

进一步贯彻落实《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，建立了“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的网格化管理体系。完善农村公路养护管理机构，县级公路管理站、交通质量监站和乡镇交管站机构齐全。组织公安、交警、交通运管、公路路政等部门24名执法人员集中办公，开展联合执法，严厉打击非法超限超载运输车辆，今年以来共出动执法车595辆次，执法人员2956人次，检测涉超车辆6722辆次，卸载货物5690.3吨，切割改装车辆95辆，处罚168辆，全县干线公路货运超载率由集中治超前的67%骤降至现在0.5%，货运车辆治超治限工作取得阶段性成效。

结合城乡环境大整治活动，按照“整齐、整洁、整治”的要求，突出抓好农村公路、车站码头等重点部位的环境综合整治工作。投入资金1526.6万元相继完成等乡镇道路环境整治项目，其中有省级贫困村中洲村和南溪村；开展美丽农村路建设，支持庄湾乡打造杨家庄童画村，不断为人民群众创造清洁优美的交通环境。

（三）“畅”字当头抓养护

为改变我县农村公路长期存在严重的“重建轻养”现象，我县出台《县农村公路管理养护办法》，统筹农村税费改革补助资金及其它资金218万元，落实农村公路日常养护资金和相关的管理人员；按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,推行了分段承包和“三定一保”的养护模式，使得我县农村公路养护工作走向了日常化、规范化和制度化发展。同时，为积极探索农村公路建管养运一体化新型管理模式，在全市率先建成了首个集农村客运、运政、路政、公路建设与养护“六位一体”的多功能的蛟潭农村公路综合服务站，随后又相继建成鹅湖和经公桥2个农村公路综合服务站，为全省首批通过验收的县市区。

随着近年来养护资金的投入和养护水平的不断提高，等级公路养护覆盖率、经常性养护率全面达到100%;全县县道优良中等路率达到93.3%，公路技术状况指数MQI值达到85.5，乡村道优良中等路率达到84.6%、技术状况指数MQI值达到83.9，各项指标军达到或超过创建标准。实施绿化美化工程，全县道宜林路段县道、乡道、村道绿化率分别达到98%、95%、90%。坚持把群众出行安全放在首位，深入实施农村公路安全生命防护工程，2016年至今完成农路安保工程标准化改造2条15公里，安保能力明显增强。

（四）“优”字当头抓运营

为强化农村客运安全，建立农村客运班线安全通行条件联合审核机制；进一步优化农村客运服务水平，惠及民生，积极推进城乡公交一体化进程，制定以县城及周边为中心，县域东线至瑶里、西线至经公桥的县城乡公交发展规划，以形成“中心开花、东西两翼齐飞”的城乡公交网络。为此，我县先后开通了樟树坑至市火车站、寿安鸿兴经黄泥头至市火车站、鹅湖至瑶里、鹅湖至金竹山、县城至高墩庙、三龙经县城至市火车站、三龙经洪源至市西客站等7条公交线路，同时还开通了县城内外公交专线，极大的完善了县城周边公交服务网络，取得了非常好的社会影响。现我县正在进行县城（市区）至瑶里农村客运公交改造工作，力争年内完成。

（五）“准”字当头抓扶贫

抓好精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。一方面派驻工作队和驻村第一书记到三龙村帮扶，创新帮扶模式，入股企业分红，千方百计为贫困群众家庭增收；另一方面，全面推进通贫困村道路建设，实施通贫困村25户以上的自然村道路建设，今年共下达建设计划40公里，争取项目补助资金320万，危桥项目2座，争取项目补助资金170万元，安全防护工程争取省级补助资金12.45万元。

三、主要问题

与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在着基础不牢固、养护任务重且资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在：

建设方面：项目前期手续办理头绪多，程序复杂，用时较长。公路用地权属存在多头管理的现象，公路用地和林地地域划定不明，给农村公路建设前期手续的办理增加了难度。公路建设资金缺乏，上级下拨的公路建设资金有限，地方需要配套资金数额较大。施工过程中，地方干扰大，拆迁补偿成本高。村村通公路大部分已超过使用年限，现在很多需要修缮重建，工程量大，资金落实困难。至今各乡镇、村仍有数目不小的村村通建设贷款无法归还，影响乡镇、村建设农村公路的积极性。路面宽度为3.5米的村通公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。窄路面加宽项目实施后，路面有新有旧，整体效果差。

管理方面：少数村镇对乡村路管理责任主体不明确，不能有效行使自己的监管职能。农村公路线长面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。

养护方面：当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数基层乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。养护人员的工作环境危险，工资标准低，养护队伍年龄结构老化，无法为其购买意外保险。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受山区地理条件和建设投资的限制，一部分乡村公路坡陡弯急，安全警示标志标牌和防护栏杆等设施普遍不到位，安全性能差。

运营方面：我县地处山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路面较窄，无法实现村通客车率100%，而且有些村通客车是在不符合条件下运营的。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点，出行不便。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。

四、意见建议

应当统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。

（一）突破瓶颈，进一步建设好农村公路。加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行的要求相适应。进一步简政放权，简化农村公路建设审批程序。加大省市在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。虽然国家出台PSL农村公路建设贷款政策，但至今一直无法真正落地，建议拓宽融资的思路、做法，逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。省市应适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度。土地政策适当向农村公路建设倾斜，以满足农村公路建设用地需求。与国土、林业等部门协商，明确公路用地权属问题。对于村村通遗留的欠账问题，可以采取免补结合的方式逐步解决，以提振镇村参与农村公路建设的积极性。完善提质划拨资金和窄路加宽划拨资金，建议两项工程资金整合使用，减少基层压力。

（二）依法治路，进一步管理好农村公路。按照依法治路总要求，明确农村公路管理的主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县交通部门除管好县道外，要协调各乡镇、村对农村公路划分界线，进一步明确管理职责。各乡镇要成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。

（三）完善体系，进一步养护好农村公路。分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。省市应根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准，县政府应将农村公路日常维护资金纳入财政预算，足额拨付配套资金。建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。对于农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等内容的宣传教育工作。

篇(7)

一、审议意见整改落实进展情况

省政府高度重视省人大常委会的审议意见，把整改落实工作列入重要议事日程。李强省长主持召开省政府常务会议，专题研究抗洪救灾工作，并就做好整改落实工作提出要求。从督查情况看，各市、县政府在推进“五水共治”中都把防洪排涝放到突出位置，明确责任、加大投入、强化考核，推进各项防洪排涝设施建设。各级人大常委会积极开展督促检查，形成合力。总的看，整改落实工作取得了明显成效。

（一）防洪排涝规划编制与完善方面。科学治水，规划先行。去年以来，省政府和有关部门突出规划引领作用，组织开展了流域综合规划的修编工作；《浙江省沿海平原骨干排涝工程建设总体方案》等防洪排涝工程专项规划编制完成，并分步实施；全省11个设区的市完成城市排水（雨水）防涝综合规划编制工作，并与防洪规划有效衔接。同时，按照“五水共治”总体部署，组织编制了《浙江省“五水共治”防洪水规划》。这些规划的编制和实施，为统筹抓好防洪排涝、促进“五水共治”提供了科学依据。

（二）防洪排涝工程建设与管理方面。一年来，省政府分解落实建设任务，加大督查和考核的力度，加快推进防洪排涝工程建设。各地拓宽水利融资渠道，集中财力保障工程建设，严把工程质量关，一批防洪排涝设施建成并投入运营，发挥了效益。宁波市去年在市区沿江新建3座强排设施，新增应急强排能力2.5万立方/小时。杭州市加快建设三堡排涝泵站，确保了今年汛期投入使用，梅汛期累计排水4400万立方米，有效缓解了城区内涝。在加快工程建设的同时，各地、各部门重视加强工程运行管护，积极探索水利工程管理模式，着力构建防洪排涝工程长效管理机制。

（三）河道整治与建立保洁长效机制方面。2015年5月，省委、省政府出台了《关于进一步落实“河长制”、完善“清三河”长效机制的若干意见》（浙委办〔2015〕36号），对“三河”整治作了全面部署。各地健全完善“河长制”工作机制，大力实施“一河一策”治理方案，督促抓好项目落实、进度落实、责任落实。各地标本兼治，加大治污截源力度，深入推进农村生活污水治理。去年全省先后完成6000个村的治理工作，今年将开展1万个村的治理工作。同时，发动群众和社会参与，建立健全河道长效保洁机制。到2014年底，全省已落实河道保洁任务近13万公里，除山区源头无人居住区河道外，已基本实现河道保洁全覆盖。

（四）统筹姚江流域防洪排涝方面。省政府对根治姚江水患工作高度重视，黄旭明副省长召开专题会议研究，对流域洪涝治理作出全面部署，提出要求。省水利厅会同有关部门、有关地区与宁波市、余姚市编制完成了《余姚市防洪排涝规划》，统一思想，明确了“东泄、南蓄、北排、西分、中疏、低围”的治理方针，并确定启动六大工程，其中宁波承担两项，余姚市负责四项。今年“灿鸿”台风来袭，城区出现历史上第二高水位，省政府科学调度，上下游顾全大局，团结治水，保证了余姚城区没有出现大面积进水现象。

（五）重大工程建设推进方面。全省通过政府重大项目投资和用地指标优先保障省以上重大水利设施建设项目等措施，全力推进重要水库和重大防洪排涝工程前期建设。审议意见所列出的重大项目清单，除个别项目实施不够理想外，总体进展顺利。

二、问题和建议

经过一年来的整改，审议意见提出的问题大部分得到了落实，成效是明显的。但是，我们在跟踪督查中发现了一些问题，特别是今年 “灿鸿”、“苏迪罗”台风造成重大人员和财产损失，暴露出我省防洪排涝工作还存在不少薄弱环节，其主要的问题：一是我省一些主要河流如楠溪江、常山港、好溪等上游还缺少流域性控制性工程。二是主要平原排涝能力亟待提高，有的在建项目受种种因素制约，进度还不快。三是随着城市化加快，原有作为自然蓄水功能的洼地大量被硬化，加之农村堤防不断加高加固，不少城市“雨量不大水位高”成为常态，给城市防洪带来巨大压力。义乌、温岭、黄岩等都存在这个问题。四是我省有防洪任务的小流域约1800余条，大部分缺乏系统治理，遇到强降雨，极易引发山洪、泥石流，给人民生命财产带来威胁。五是水利工程建设任务十分繁重。不少地方反映，当前普遍存在设计、施工、监理人员跟不上，影响工程建设和质量。此外，管理人员老化，力量薄弱也较为普遍。根据上述情况，对进一步做好防洪排涝工作提出以下建议。

1.强化规划引领，统筹推进防洪排涝工作。各级政府要按照尊重规律、科学治水、疏堵结合和“给洪水以出路”的指导思想，结合“十三五”发展规划编制，启动我省“十三五”流域防洪排涝工程规划编制工作，并继续编制和完善流域综合规划、专项规划、城市排涝规划等，建立完整的规划体系。着力提高规划编制的科学性。要以对历史和人民高度负责的态度，立足当前，着眼长远，反复论证，科学决策，充分兼顾上下游、左右岸、城镇与农村、工商业与农业等各方面关系，并注意与城市总体规划等做好衔接。同时，要采取措施强化规划的刚性约束，防止“朝令夕改”，引领、推进防洪排涝工作。

2.进一步加大重点防洪排涝工程建设的推进力度。针对各地反映部分防洪排涝工程推进中遇到的困难，省政府要及时掌握情况、剖析原因、分类施策。对列入国家的重点项目，省里要加强与国家有关部门的沟通协调，完善相关配套政策，加强要素保障，争取国家早日批复和加快建设；对列入省重点工程的项目和跨行政区域的项目，省有关部门要统筹协调，进一步简化审批程序，加强检查指导，推进项目加快建设；项目所在地的市、县（市、区）政府要明确责任，狠抓落实，团结协作，争取一批项目早日建成，发挥作用。在抓建设进度的同时，要把工程质量放在第一位。省有关部门要加强项目全过程的监管，确保工程质量，使这些民生工程更持久地发挥作用，保一方安宁。