网络安全保障工作方案精品(七篇)

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论文摘要：档案信息安全是我院档案信息化建设中的一项重要保障工作。从技术角度讨论了档案信息安全5个保障措施：主机与客户机安全保障、网络安全保障、用户信息安全保障、应用系统安全保障、容灾备份安全保障；并对有效建立多层次多维度档案信息安全应急响应机制进行了讨论。

档案资源信息化是将档案资源和档案各项管理过程数字化，以通信技术、计算机技术以及相关信息技术为工作手段和技术支持，完成信息传输，实现档案资源的合理、有序、有效的开发和利用，最终实现档案信息资源的社会共享。档案信息化系统建设是我院在数字化校园一揽子建设方案中重要的一项工作。建设内容主要包括档案工作规范建设、数据的规范化、档案应用系统、数据中心、灾备中心等。

档案信息安全的重要性尤为突出。安全管理的最终目的就是保障网络上传输的、系统中存储的、用户使用的档案数据是真实、完整和有效的。档案信息化进程中的信息安全是档案信息化有效性的最基础性保障。高校档案信息化建设内容中重视档案信息安全保障体系及应急处理措施建设，从技术、管理两个方面提供上述解决方案。管理层面要从加强制度建设和档案工作人员对信息安全的认识着手；技术层面提供多层次、多角度的信息安全预防措施，并在信息安全危害一旦发生采取有效应对措施将损害降至最低。本文就技术层面如何进行高校档案信息化建设进程中的信息安全保障及恢复策略进行研究。

1技术保障方式

1．1主机及客户机安全保障

操作系统安全是档案信息安全最基础的屏障，不允许主机和客户机使用漏洞多的操作系统。随着信息攻击活动向纵深发展，安全攻击的目标往往是漏洞多的操作系统。因此我院在档案信息安全建设中，客户机和服务器应该使用安全、可靠、漏洞较少的操作系统。强调操作系统本身安全的前提下，更为重要的是要定期利用漏洞扫描工具检测系统漏洞和系统配置情况，定期给操作系统打补丁，及时发现安全隐患，堵住各种安全漏洞。

新型病毒及其变种层出不穷，病毒泛滥直接影响了档案信息化安全。防病毒技术是利用专用的防病毒软件和硬件，发现、诊断和消灭各种计算机病毒和网络病毒，主要措施是对客户机和主机服务器中的文件进行不定期的频繁扫描和检测，主机上采取防病毒芯片和设置网络目录及文件访问权限。从网络全局考虑，采取防病毒手段，要改变被动防御的不利局面，以主动防御为主。除了单机病毒预防之外，更为重要的是通过网络管理平台监控网络上的所有机器，充分利用定时查毒功能，对客户机进行扫描，检查病毒情况。拟利用网络管理平台在线报警功能，当网络上的每一台机器发生病毒入侵时，网络管理人员能及时做出响应。

1．2网络安全保障

防火墙技术是一种前端网络设备。主要部署在数字化校园的内部网络和外部网络之间，对非法信息进入计算机起到屏障作用，是两个网络之间执行控制与安全策略的保障设备，通过安全访问控制起到保护内部档案信息应用的安全。由于计算机技术进步的加快，破坏信息安全手段多样化，档案信息化系统要充分利用防火墙提供的功能自行设定符合要求的安全策略，仅允许有效的信息类型通过防火墙，对外部网络与内部网络之间数据流动进行检查。防火墙技术可以最大限度地保护档案信息不被非法更改、破坏、拷贝。

任何一种安全技术不是万能的，防火墙技术仅能保障外部的侵害。在网络安全领域本文除了采用防火墙技术，还采用人侵检测技术，该技术是防火墙技术的有效补充。人侵检测技术是一种主动的信息安全防护措施，它在检测来自外部入侵行为的同时，也能检测出内部用户的非法活动。其技术要领是收集计算机系统、网络及用户活动的过程信息，并对过程信息加以分析，来判断系统中是否有违反安全策略的行为和被攻击的证据。在档案信息化系统中，我们主要采用2种主要的入侵检测体系结构：基于主机的人侵检测系统和基于网络的人侵检测系统。入侵检测的重要对象是主机服务器，主要采用实时监视可疑的连接，监控非法访问，同时制订相应的工作方案对各种非法入侵行为立即做出响应。

1．3用户信息安全保障

随着信息安全技术发展起来的现代密码学，不仅被用于解决信息的保密性，而且也用于解决信息的完整性、可用性和可控性。密码是解决信息安全最有效的手段，密码技术是信息安全的核心技术。为防止核心档案数据发生泄漏，在保护档案信息安全的各种手段中，对密码技术的应用非常重视，主要从以下几个角度进行密码应用。一是用户密码强度必须符合一定的安全等级，二是采用定期更换核心密码策略。密码技术是保障档案信息安全最为最可靠且经济、直观的保护手段。

1．4应用系统安全保障

基于档案信息化的应用系统安全非常重要，我院在档案信息化应用系统建设、开发方案中拟定安全解决措施。

一是建设方案中单独建立权限管理平台进行访问控制。访问控制是一种档案信息安全的手段之一，其作用有：一是防止非法的用户进入受限的档案资源；二是允许合法的用户访问受保护的档案资源；三是防止合法的用户对受保护的档案资源进行非授权的访问。权限平台的建设保障权限的分层、分级控制，并能在安全需求提升的情况下满足扩展要求。

二是建设方案中单独建立全方位的日志文档中心，便于安全追踪。主要包含以下内容：访问日志、数据库操作日志、非结构化数据操作日志、审计平台建设。在一般电脑系统中，文件内容若有任何的改变，电脑并不会加以记录，而作为档案数据，任何更改文件的动作一定要留有痕迹在日志系统中，这使得在相应安全事件发生之后，便于事后的追查。日志忠实地记录下在存取电子文件时留下的所有异动记录，本文称为档案追踪记录，主要记录下操作人员、操作时间、操作内容、并对原文件内容进行备份存档。

1．5容灾备份保障

高校档案信息作为高校重要的资源，无论在何种不可控的因素发生时，要达到档案信息不可失性的要求。

网络环境中除了要保证计算中心的环境安全、设备安全、线路安全。我院在着手数字化校园建设规划这项工作中，还同时进行容灾备份中心的建设规划。容灾备份中心是档案信息化安全的最后一道“安全岛”，为了绝对的物理安全，计划将灾备中心与数据中心物理隔离。灾备中心采用独立的网络安全机制，进行双机直备，并将档案信息数据中心数据进行定期采集到灾备中心，防止数据中心意外发生造成的数据损失。

2档案信息安全应急响应机制

在档案信息安全发生时，如何有效地进行数据和应用的恢复是另外一项重要的课题。在我院档案信息安全体系方案中，我们将建立有效的安全应急响应机制，安全应急响应机制是多层次多维度的，以应对假想多种档案信息安全危害发生时能迅速启动应急方案，使档案信息系统尽快恢复正常，保证档案工作不受大的影响。主要进行以下安全机制的建设：一是灾备中心数据恢复机制；二是档案信息数据库安全应急响应机制；三是服务器发生故障时安全应急机制；四是针对数据中心网络故障应急响应机制。

上述相应机制的建设保证了多个层面数据、应用的可恢复性。在建设相应机制的基础上对相应机制进行检验。在建设后期，将模拟各种档案信息安全发生场景，来启动相应安全应急响应预案，根据演练反馈效果，完善相应的应急预案。这样最大程度地保证真实档案信息安全发生时，做到数据和应用有效地恢复、平滑地对接。

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网络信息安全工作计划(一)

坚持科学发展观，充分发挥学校网络的技术指导的管理职能，强化服务意识、责任意识、发展意识，巩固我校教育信息化成果，不断完善信息化建设水平，大力推进教育现代化进程，科学、规范、高效抓管理，求真、务实、优质育人才，努力争创教学示范学校，办优质教育，特制订以下计划：

一、网络管理与建设

1、采取切实可行的措施，加强对校园网的管理，继续完善相关规章制度，落实各项管理措施，确保学校网络安全畅通。学校要继续完善相关的网络制度，杜绝网络信息安全事故的发生，确保网络畅通，更好的服务与教育教学工作。采取积极可行的措施，在保证网络畅通的情况下，杜绝教师上网聊天、打扑克、玩游戏等不良现象的发生。管理员及全体教师都要深入研究网络应用问题，充分发挥网络的作用，提高教育教学质量。

2、网络防毒。加强对教师信息技术的培训力度，使教师学会使用杀毒软件进行计算机病毒的查杀，确保学校网络畅通。基本上解决网络病毒在我校计算机上的传播，保证网络不因病毒而导致堵塞、停网等现象的发生。

二、网站建设

加强学校校园网网站建设和应用力度，使其服务于教学、服务于德育、服务于管理;服务于学生、服务于教师、服务于社会。管理员要不断学习相关业务知识，不断提高自己的业务能力，树立服务于教学的思想，管好用好学校网络。

三、信息技术使用与培训工作

加强信息技术知识的培训与应用。学校将组织专人进行不同层次的培训班，加强培训指导，教师要将学习走在前头，自觉地学。

网络信息安全工作计划(二)

为加强本单位网络与信息安全保障工作，经局领导班子研究，制定**县工业商务和信息化局20**年网络与信息安全工作计划。

一、加强考核，落实责任

结合质量管理体系建设，建立健全信息化管理和考核制度，进一步优化流程，明确责任，与各部门重点涉密岗位签订《网络与信息安全及保密责任书》。加大考核力度，将计算机应用及运维情况列入年度考核中，通过考核寻找信息安全工作存在的问题和不足，认真分析原因，制定切实可行的预防和纠正措施，严格落实各项措施，持续改进信息安全工作。

二、做好信息安全保障体系建设

进一步完善信息安全管理制度，重点加强用户管理、变更管理、网络安全检查等运行控制制度和数据安全管理、病责防护管理等日常网络应用制度;加强入侵检测系统应用，通过桌管系统、瑞星控制台密切关注各移动存储介质(移动硬盘、U盘、CD光驱)等设备运行情况;在业务分析需求的基础上，合理设置安全策略，充分利用局域网优势，进一步发挥技术防范措施的作用，从源头上杜绝木马、病毒的感染和传播，提高信息网络安全管理实效;

进一步完善应急预案，通过应急预案演练检验预案的科学性、有效性，提高应对突发事件的应变能力。

三、加强各应用系统管理

进一步作好政府信息公开网站后台管理系统、OA等业务系统应用管理。加强与各部门勾通，收集使用过程中存在的问题，定期检查系统内各模块使用情况及时反馈给相关部门，充分发挥系统功能;完善系统基础资料，加大操作人员指导力度，确保系统有效运行，切实提高信息安全水平。

四、加强信息安全宣传教育培训

利用局域网、OA系统，通过宣传栏等形式，加大信息安全宣传力度，不断提高员工对信息安全重要性的认识，努力形成“广泛宣传动员、人人积极参与”的良好气氛;着力加强信息化工作人员的责任意识，切实增强做好信息化工作的责任感和使命感，不断提高服务的有效性和服务效率。

网络信息安全工作计划(三)

各乡镇党委、县直各部门单位：

根据自治区、地区有关要求，按照《XXX新闻宣传报道管理办法》有关内容，为进一步加强我县网络和信息安全管理工作，现就有关事项通知如下。

一、建立健全网络和信息安全管理制度

各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，规范计算机信息网络系统内部控制及管理制度，切实做好本单位网络与信息安全保障工作。

二、切实加强网络和信息安全管理

各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组，负责对计算机信息网络系统建设及应用、管理、维护等工作进行指导、协调、检查、监督。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制，明确主管领导，落实责任部门，各尽其职，常抓不懈，并按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，切实履行好信息安全保障职责。

三、严格执行计算机网络使用管理规定

各单位要提高计算机网络使用安全意识，严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络，严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息，严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，并强化身份鉴别、访问控制、安全审计等技术防护措施，有效监控违规操作，严防违规下载涉密和敏感信息。通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。

四、加强网站、微信公众平台信息审查监管

各单位通过门户网站、微信公众平台在互联网上公开信息，要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对网站上的信息进行审核把关，审核内容包括：上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上信息，严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。各单位网络信息审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。

严肃突发、敏感事(案)件的新闻报道纪律，对民族、宗教、军事、环保、反腐、人权、计划生育、严打活动、暴恐案件、自然灾害，涉暴涉恐公捕大会、案件审理、非宗教教职人员、留大胡须、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新闻稿件原则上不进行宣传报道，如确需宣传报道的，经县领导同意，上报地区层层审核，经自治区党委宣传部审核同意后，方可按照宣传内容做到统一口径、统一，确保信息的时效性和严肃性。

五、组织开展网络和信息安全清理检查

篇(3)

在此同时,三网融合带来的投资机会和广阔市场前景也日益清晰。据三网融合专家组组长邬贺铨估算,未来3年三网融合相关产业市场规模达6880亿元,其中有线网相关建设投资2490亿元,未来 3年信息服务收入与终端消费将达4390亿元。三网融合试点工作启动一个月来,各试点城市(地区)都在结合自身特点开展试点工作,迈入实质性的操作阶段。与此同时,工业和信息化部、国家广电总局也在积极部署,推进三网融合。三网融合开始了全面提速。

三网融合试点实施方案出台

继6月初试点方案第六稿通过、7月初首批试点城市名单公布后,三网融合试点工作启动已有一个月时间,各试点城市(地区)都在结合自身特点开展试点工作,迈入实质性的操作阶段。8月2 日,国务院三网融合工作协调小组办公室公布了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》(简称《通知》)。《通知》中主要有三点内容:尽快建立健全试点地区三网融合组织协调机构;组织制定试点地区的三网融合试点实施方案;组织好双向进入业务许可申报工作。

《通知》中表示,试点地区应成立省级协调小组,负责当地三网融合试点工作的组织实施,承担与国务院三网融合工作协调小组办公室的日常联络任务。北京邮电大学教授曾剑秋认为,还应当成立类似美国联邦通信委员会(FCC)的机构,重点负责三网融合实施过程中各项工作的协调,在处理三网融合的一些实际问题上拥有裁判权。《通知》还着重对试点地区的试点实施方案的内容和双向进入的审批程序做了比较详细的规定。在试点实施方案中,国务院要求试点地区明确广电制定的IPTV、手机电视集成播控平台建设方案,电信制定的在当地开展IPTV传输、手机电视分发等广电业务的实施方案。《通知》还同时要求组织做好双向进入业务许可申报工作,其中明确规定电信运营商申请广电业务,由集团公司向广电总局申请,但不用向各省广电部门申请;而各地广电企业申请电信增值业务,则向当地省通信管理局申请,但申请基础电信业务,则需向工信部申请。

按照要求,各地三网融合试点实施方案应于8月16日前报至国务院协调小组办公室进行评估。对于《通知》的出台,业内专家认为将试点方案中的一些内容具体化、明晰化,对整个产业链来说是有利的。“虽然三网融合试点方案已经出台,但到目前还属于机密件,没有公开正式的,而《通知》把方案中的一些内容明确化。”

国务院三网融合协调小组除了要求第一批12个试点城市本月16日前提交三网融合的具体试点方案外,还要求其他非试点城市尽快提交各自的试点申请报告。由于各地政府的积极推进,工信部及广电总局对各地申请第二批三网融合试点城市基本上不采取过多限制,而直接递交三网融合领导小组。据了解,目前全国有意提交申请报告的城市超过30个,第二批试点城市的争夺依然激烈。有广电总局科技司人士表示,第二批试点城市的数量应该不超过12个,而且要兼顾东中西部协调发展的问题,而并不是此前需要的网络基础、市场基础和安全保障能力等硬件条件。

部分试点城市三网融合进程

北京市

8月6日,北京三网融合工作协调小组召开副组长第一次会议研究部署近期工作。会议通报了北京市三网融合工作进展情况,讨论了三网融合试点实施步骤,研究了有关资金保障问题,对目前面临的实际问题进行了研商并达成一致意见。北京市委宣传部、市广电局、市发改委、市经信委、市财政局、市通管局等单位负责人参加了会议。

在半个月之前,北京市刚刚召开了三网融合工作协调小组第一次工作会,北京市委常委、宣传部部长、副市长蔡赴朝和副市长苟仲文共同担任协调小组组长,并对开展试点工作进行了具体动员部署。会议中,明确了北京三网融合提出了今后四项重点工作:一是加快推动广电、电信业务双向进入;二是加快信息基础设施建设;三是强化网络信息安全和文化安全监管;四是大力推动本市信息文化创意等相关产业发展。

深圳市

为了进一步加快三网融合步伐,深圳市专门成立了由市长许勤领衔的三网融合工作领导小组,并建立法规、规划规范保障体系以营造公平竞争的市场环境。另外,还在互联网专项资金中安排了三网融合资助计划,用于引导和支持三网融合的技术研发、产业化、网络建设和推广应用等方面工作。目前,深圳已经完成了《深圳市三网融合试点工作方案》的制订工作,该方案也成为深圳下一步开展三网融合试点工作的纲领性文件。深圳市科工贸信委副主任贾兴东介绍,根据方案规划,未来三年,深圳将着力建立三网融合的 “三大基地、一个体系”,即技术创新基地、内容产业基地、业务示范基地和支撑监管体系。

深圳三网融合试点方案将分三阶段完成:2010年至2011年,取得业务双向进入政策许可,完成核心技术和关键产品研发,三网融合试点城区各项双向进入业务进入商用阶段,设备制造业和数字内容产业形成一定规模。2012年,制定完善三网融合相关政策、标准、制度,理顺管理机制;各项双向进入业务形成相当规模;设备制造业达到世界领先水平,相关产业链完整,形成优势明显的产业集群;数字内容产业拥有一批有明显优势和品牌效应的企业和产品;至2012年底全市三网融合相关产业规模达3000亿元,宽带用户数突破300万,数字电视用户数突破300万,高清互动家庭(含IPTV)用户突破180万,增值业务占数字电视业务收入比重超过40%,内容视频节目库超过10万小时,拥有一批从事三网融合业务的知名品牌和行业领军企业。最后一阶段,总结三网融合试点城市经验,迎接国家主管部门验收,预计在2012年底至2013年初完成。

绵阳市

自成功入围三网融合首批试点城市后,绵阳市迅速安排部署推进工作,明确提出按启动、推进、深化完善和总结推广四个步骤、“三步并作一步走”的思路,从构建融合机制、优化推进方案、开展招商引资活动、强化要素保障等方面展开工作。据悉,绵阳市加快建立健全推进机制,成立和组建推进三网融合工作领导小组、三网融合网络监管工作领导小组、三网融合建设领导小组和三网融合对外合作领导小组,并组建了三网融合技术专家委员会。市广电局、电视台、广电网络公司、移动绵阳分公司、电信绵阳分公司、联通绵阳分公司、长虹、九洲集团、广电系统等单位都成立了强有力的领导机构,为三网融合试点工作提供强有力的机制保障。

目前,相关单位正加紧实施网络硬件设施改造,全面提升网络硬件设施水平。其中,广电、电信等公司正抓紧进行光进铜退、光纤入户、光纤到桌面、移动宽带化、宽带移动化、智能电网等网络基础设施建设。

厦门市

在厦门市被国务院三网融合协调小组审议批准为第一批三网融合试点地区(城市)后,福建省认真按照国家有关部署和安排,积极稳妥推进厦门市三网融合试点工作。福建省委、省政府高度重视三网融合试点工作,省委书记等省领导作出重要批示。副省长李川多次主持召开专题会议,研究推进三网融合试点有关工作。

8月4日,李川率省通信管理局、省广电局和省信息化局等相关部门负责同志前往厦门市专题调研三网融合试点工作情况,调研组一行实地走访了厦门电信、厦门移动和厦门联通,并对通信业更好地推进三网融合试点工作提出了具体要求。福建省通信管理局、厦门市通信管理局将严格按照工信部、省政府的有关部署和安排,积极稳妥推进,积极探索建立适合厦门的三网融合模式,使厦门市试点工作跻身全国前列,为全省乃至全国三网融合工作的进一步推广提供宝贵经验。具体做法是,将进一步完善和细化工作方案,做到有目标、有计划、有措施,工作方法科学有效,确保试点任务落到实处。

国家网络公司年底挂牌

据媒体报道,由广电总局牵头成立的国家级有线电视网络公司筹备组已于8月初正式成立。国家有线网络公司的筹备组的组长由广电总局副局长张海涛挂帅,而计财司司长孟冬和贵州省广电局局长李新民出任副组长。在筹备组成立后有望在今年10月前制定出具体的组建方案。其中包括资产评估和资产入股的方式、上市和非上市业务如何区别对待、国家财政注资的用途等等。国家网络公司将在今年年底前挂牌,最快到2012年底实现全部整合。

目前在广电系统内部,除了继续推进有线电视网络的双向化升级和数字化整体转换后,培育合格的三网融合市场主体,组建国家级有线电视网络公司已经成为当务之急。针对此种情况,张海涛指出,“国家网络公司将由国家投入资本金,并吸收中央和地方广电机构出资,同时按照现代企业制度组建公司,调动和保护各方面特别是地方的积极性,国家投入资金和股权融资将主要用于有线网络升级改造和全国统一业务支撑管理系统和技术系统、监管系统和新业务开发。”按照广电总局的规划,国家有线网络公司的组建资本金至少需要800亿元,之后还将通过银行贷款、上市等方式来继续融资,而各地有线网络资产在资产评估后将入股有线网络公司。

有业内人士分析称,具体组建方案牵扯到很多问题,包括资产评估的方式,特别是上市公司资产评估方式,是否依然延续各地省网整合中“存量不变,增量分成”的原则,各地网络升级是用国家财政资金还是利用各地现有的资金等等。据了解,计财司将负责在2011年底前完成对各地省网的资产评估并制定入股方式。张海涛表示,“由于国家在各地有线网络公司的建设中没有投入资金,所有有线网络多年来一直处于分散管理和运营的状态,现在要实现互联互通,全程全网必须要解决好资本的问题。”

四点要求推进三网融合试点工作

随着国务院7月公布首批三网融合试点城市及地区名单,目前各地市所属省级三网融合协调小组正在紧锣密鼓准备向国务院三网融合协调小组递交试点实施方案。根据数据显示,截止到2010年6月底,首批12个三网融合试点城市及地区将有至少2038万户电视用户,将在未来两年内体验到三网融合给生活带来的巨大变化。据了解,这2038万电视用户中,包括1360多万户有线数字电视用户及677多万户有线模拟电视用户。这600多万户模拟电视用户,将在三网融合试点过程中转为数字电视用户。根据广电总局的计划,2015年将在全国范围内停播模拟电视信号,信号全部转为数字格式。在试点城市中,南京、青岛、湘潭、深圳四个城市已经完成数字整转,全部电视用户都已经转为数字电视模式。其中南京市早在2006年即已完成城区用户的数字电视转换。

在8月2日的“广电总局三网融合试点工作技术顾问组第一次工作会议暨《有线电视网络三网融合试点总体技术要求和框架》评审会议”上,,广电总局副局长张海涛对推进三网融合试点工作提出了四点要求:一要充分认识推进三网融合的重大战略意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,自觉服从国家利益、服务人民利益,遵循科学规律,更加积极主动地推动三网融合试点;二要从我国国情和广电实际出发,坚持科技创新、业务创新、服务创新、体制创新和管理创新,注重维护用户权益,确保网络安全,探索有中国特色的三网融合发展之路;三要充分认识广电在三网融合中承担任务的艰巨性、复杂性,倍加珍惜三网融合为广电带来的发展机遇,发挥自身优势,调动各方积极性,形成合力,带动广电跨越式发展;四要充分发挥技术顾问组在三网融合技术路线、标准体系、安全与监管等方面决策咨询、评估把关的作用,确保广电在三网融合过程中健康有序发展。

8月12日,广电总局副局长田进在广东的调研中,表示要适应三网融合形势需要,把网络整合与建立现代企业制度,数字化改造等工作同时推进。要认真做好广播电视网络整合和数字化双向化改造工作。在体制机制创新、内容创新、技术创新、服务创新上下功夫,妥善处理好公共服务和市场经营、网络整合和数字化双向化改造的关系问题。田进说,认真做好三网融合试点和下一步全面推进的准备工作。三网融合总体方案和试点方案为广电有线网的发展提供了良好机遇。要充分利用试点期,把有线网络公司整合、改造和内容、技术、服务这些事情做好。既要搞好第一批试点,又要为第二批试点和2012年之后的全面铺开打好基础。

上网高收费阻碍三网融合

不久前,国家信息中心信息化研究部的《中国信息社会发展报告2010》报告称,我国主要信息产品与服务的资费水平依然偏高,据统计,2008年,我国上网接入速率约为1.8M,远远低于日本的63M,韩国的40M以及中国香港的20M。2008年,我国宽带用户平均月资费83.8元,相当于每M每月46.6元(约合6.7美元),是韩国宽带价格(0.37美元)的18倍、日本(0.13美元)的51.5倍。“如果考虑到收入差距的话,我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。按照报告所说,天价上网费影响了信息技术普及和应用效果,成为信息社会快速发展的巨大阻力。