期刊大全 杂志订阅 SCI期刊 投稿指导 期刊服务 文秘服务 出版社 登录/注册 购物车(0)

首页 > 精品范文 > 人大工作思路

人大工作思路精品(七篇)

时间:2022-12-22 05:55:13

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇人大工作思路范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

人大工作思路

篇(1)

改革开放二十多年来,农村社会发生了一系列的深刻变革,中央对农村的政策发生了深刻变化,农村传统的利益分配格局被打破,这些都对地方人大工作提出了新的更高要求。为此,我们强化对大工作地位的认识,坚持与时俱进,围绕工作大局,充分发挥人大常委会的职能作用。一是树立与时俱进的人大工作理念。科学确立新时期人大工作新思路,突出工作重点,创新人大工作途径和方法,实现人大工作适应县域经济社会发展的需要。二是正确处理好工作支持与依法监督的关系。人大与“一府两院”是监督与被监督的关系,把人大的监督作为检验和反射全县工作的一面“镜子”,依靠人大延伸县委工作的手臂,善于和敢于发挥人大及其常委会的职能作用。三是坚持任人唯贤。一个地方最大的浪费是人才的浪费,最大的损失是用人不当的损失,用好一个人就能树立一面旗帜,就能激励和调动一批能干事、会干事、干大事者的积极性。县人大常委会在党委的领导下,依法行使人事任免权,客观评价任用干部,坚决遏制私心杂念和不良风气产生,把关键的人用在关键岗位抓关键工作。四是充分发挥人大代表的作用,利用好人大代表联系广、代表性强、群众信任程度高等优势,充分发挥他们在经济建设中的示范作用和带头作用,为加快县域经济发展,维护社会稳定服好务。五是积极支持人大及其常委会运用法律监督、工作监督等方式,协同配合县委抓好执纪执法队伍建设,治理和优化县域经济发展环境。

健全制度,推动人大工作上水平

同志指出:“要坚持从我国的国情出发,不能照搬西方政治制度的模式,要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”。依法治国是我国社会主义民主法制建设的重要标志,是维护社会稳定的重要前提,是依法治县的必然选择。一是坚持人大工作汇报制度。人大在县委领导下开展工作,必须对有利于县域经济发展、反映群众呼声、解决群众疾苦、符合人民意志、推动依法治县进程等问题向县委作定期或不定期的汇报,从而为县委工作提供更加科学化、民主化的决策依据。二是坚持工作会议制度。充分体现地方国家权力机关的地位、性质和作用,坚持人大常委会领导列席县委常委会议、工作会议及开展的重大活动,准确把握好人大权力机关参与县委的重大决议、决定的制定,积极推动地方经济建设和民主法制建设。三是坚持县委联系人大工作制度。在换届选举、述职评议、工作评议、代表视察以及代表提出的议案、建议、批评和意见办理中,县委都将认真进行专题研究,并对人民群众反映的热点、难点、重点问题进行分析解决。充分运用人大的法律监督和工作监督等方式,配合县委抓好全县的经济发展、社会稳定及县域经济发展的环境。

创新思路,正确行使人大工作职权

一是坚持人大正确行使好重大事项的决定权。20__年以来,先后对政府提请的交通建设、城市改建、殡葬改革、佛头山森林公园、预算外资金管理等12项重大事项作出决定,使人大工作在县域经济建设中发挥了积极作用,推动了全县社会、经济稳步发展。二是支持人大正确行使好监督权。县委加强对人大工作的领导,就是不断创新工作理念,拓宽监督渠道,加大执法监督的力度,确保依法治县真正落实到实处。人大常委会先后对公安、财政、水利、审计等10个部门开展了述职评议,收到了实效,从而为县委的正确决策提供了相关可靠的依据。同时,极大地促进了全县机关干部的作风建设和党风廉政建设,赢得了人民群众的信任。三是支持人大依法行使好任免权。县委在向人大推荐政府机关工作人员职务任免时,邀请人大会同组织、人事部门参与干部考察,充分体现民意,做到“人尽其才、才尽其用”。20__年以来,县人大常委会对拟任的国家机关工作人员26人进行任前法律知识考试、届期工作承诺等方法,对任命的国家机关工作人员按照法定程序,做到既实现组织意图,又符合民意。

篇(2)

争创区人大优秀联组

二、工作思路

人大代表是人大工作的关键和主体,代表活动的开展对于做好人大工作意义重大。在全市新一轮“六个走在前列”大竞赛活动推进之际,在代表中积极开展“两联系、三带头、当四员”主题活动,拓宽代表活动领域,密切干群关系,能够进一步促进代表履职,汇聚资源,反映民意是我们明年人大工作主题。

三、工作措施

(一)注重阵地建设,开展活动,增加代表归属感

做好阵地建设是人大工作开展的必要准备,也是增强代表工作战斗力的迫切需求。2014年我们将全面完善街道、社区代表工作室活动阵地的软硬件建设,做到人大活动计划及各项制度张贴上墙,各类人大文件档案材料整理规范,方便代表们前来学习查阅或开展活动。在工作室设立代表接待选民处,结合“两联系、三带头、当四员”主题活动倾听民声,反映民意,受理选民闭会期间提出的建议,协调处理社会矛盾。

(二)畅通联系渠道,为民服务,增添代表使命感

1、畅通街道联系代表渠道。建立和完善联系代表制度、代表小组活动制度、办理代表建议批评和意见回访制度,为代表发挥作用创造条件,切实加强与代表的联系。一是建立代表服务短信平台,及时发送最新信息,并定期每季度一次向代表通报街域、区域经济发展形式。征求代表建议,提出下阶段街道发展思路与设想,促进辖区经济又好又快,和谐发展。二是邀请代表列席街道会议,定期向代表通报街道经济社会发展情况及中心工作,将当前社会关注的焦点问题通报给人大代表,为他们有针对性地开展监督工作创造条件。三是不定期走访代表、召开代表座谈会等形式,深入了解代表的思想、工作、生产、生活情况,帮助代表解决一些困难和问题,认真听取并及时反映代表的意见和要求,进一步密切与代表的联系。

2、畅通代表联系群众渠道。利用街道网格化平台,代表进驻网格,和社区民情员收集群众所诉所求,将矛盾在激化之前解决好。共享社区群众工作站平台,积极发挥作用,紧紧围绕群众最关心、最直接的问题,带头为民服务,为群众办实事做好事。当代表是一种荣誉,更是一份沉甸甸的责任。

(三)落实监督机制,切实履职,增强代表责任感

1、要创造履职条件,让代表们切实履职。代表们来自不同的行业和单位,要根据代表工作实际和专业特长,提供代表适时的履职空间和弹性时间,供代表们选择,保证代表能够广泛参与活动,以营造良好的氛围,使代表履职空间、为民服务的方式近民生,有实效,有生机。一是进一步完善人大主题活动,如:代表结对帮扶;亲情关爱“元宵合家欢”活动;关爱新居民“新年一家亲”春节联欢活动,以及今年我联组代表们用爱心基金开展的“幸福,高考状元欢乐行“爱心送学主题活动等,不断传递正能量,使街道人大服务工作做出特色。二是加强代表培训学习,提高代表自觉履职意识,联组每季度组织代表开展活动,通过联系选民、访贫问苦、解决问题、参观走访视察、相互帮助(生意、行业之间互补)、文体活动等活动形式,不断增强联组团队凝聚力,提升代表履职实效。

篇(3)

一、街道人大工委“创先争优”活动工作开展情况

1、积极组织代表活动,代表工作富有活力。各街道人大工委结合本地实际,不断创新工作思路,组织代表活动形式多样、内容丰富,每次活动有签到和活动记录,代表工作开展得有声有色。2、建立“人大代表活动室”,为代表开展活动提供平台。各街道办事处都建立了代表活动室。代表活动室的档次比以往有所提高,西办和任圩办还分别建立市、区两级人大代表活动室,为代表履职创造了良好条件。3、各街道人大工委依法开展监督,监督效能进一步强化。在同级党工委的重视和支持下,各街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权,积极开展监督工作,为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。按照《监督法》、《地方组织法》等法律法规的规定,紧紧围绕党工委的中心工作和群众关心的热点、难点问题确定人大监督工作的重点。街道人大工委建立了上下联动工作机制。在相山区人大常委会组织的视察、执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等活动中,基层人大工委充分发挥自身优势,按照常委会的整体部署,同期开展对本辖区有关部门工作情况的检查活动。街道人大工委及时跟进,为常委会依法监督提供了有力支持和翔实依据。同时,通过区、街道两级人大协同工作、优势互补,使区人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。4、积极参与街道办事处的中心工作。街道人大工委在完成本职工作的同时,还积极参与辖区的中心工作。街道人大工委根据各自的特长,有的参与招商引资,大力支持辖区的经济建设;有的参与稳定工作;有的参与安全生产、计划生育工作;有的还参与拆迁工作等等,把人大工作融入到辖区的中心工作,做到了“分工不分家”,有力促进了办事处各项工作的全面开展。

二、街道人大“创先争优”活动工作经验与做法

1、**区委重视街道人大工委的组织建设。**区委从区各街道办事处实际出发,综合考量,选拔优秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素质高、接受新生事物快,给全区人大工作注入了蓬勃的生机与活力。2、区人大常委会坚持依法指导、支持基层人大充分发挥作用。区人大常委会及时举办街道人大干部培训班,还制定了《街道人大工委工作规则》等三个工作制度,这都为基层人大开展工作奠定了坚实的基础。3、街道办事处党工委重视并支持同级人大工作。在平时工作中,街道党工委从实际出发,支持同级人大履行职能,监督行政工作,帮助解决工作中遇到的困难和问题。对人大组织的活动,从财力、物力和人力上给予大力支持,为人大开展工作提供了保障。4、街道人大工委与同级党政班子建立了和谐的工作关系。基层人大能够紧密围绕同级党工委中心工作,积极参与处理群众关心的热点、难点问题。人大工委能自觉维护同级党工委的权威,主动向党工委汇报工作,争取支持。在处理与行政机关的关系上,街道人大做到了既监督又支持,凡是合法的行政行为,积极协助其推进工作。

三、“创先争优”活动工作中存在的问题

街道人大工委,是**区建区以来首次设立,目前属探索阶段。各工委虽然做了很大的努力,也取得了初步成效。通过调研,调研组一致认为,街道人大工作还存在着以下问题和不足:1、街道人大工委机构还不够健全。按照街道人大工作规则的规定,每个街道人大工委成员由3-5人组成,目前,各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配备了专职或兼职的工作人员,有的未明确工作人员。2、街道人大工委工作开展还不够平衡,其主要原因是受到客观条件的限制。3、街道人大工委的宣传工作比较薄弱,宣传的力度还有待于加强。

四、解决问题的办法与措施

为加强街道人大工委的建设,使其在**区经济社会发展中更好地发挥作用,调研组针对存在的问题和不足,提出如下建议:

1、加强自身建设。按照街道人大工委规则规定的职数,各人大工委要把工委成员建议名单尽快报交区人大常委会,争取上半年完成各工委的班子建设。

2、各街道党工委要加强对人大工委的领导,协调好方方面面的关系,为人大工委履职提供有力支持。

篇(4)

着眼精准目标任务 促进思想认识提高

全县精准扶贫精准脱贫动员会后,崇信县人大常委会高度重视,积极行动,召开专题会议进行研究部署,安排1名驻村干部和1名联络人员,具体负责驻村精准扶贫工作。利用代表履职培训会议,将省市扶贫攻坚政策和全县“1455”工作思路贯穿培训全过程,明确了人大代表助力精准扶贫的目标任务和工作举措,切实增强了代表参与扶贫攻坚行动的积极性和主动性。

围绕精准措施落实 大力发展富民产业

崇信县各级人大代表认真贯彻落实县委《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》精神,紧密结合人大工作特点和代表工作实际,充分发挥乡镇“人大代表之家”和代表小组的职能作用,组织引导人大代表广泛开展以“出一个脱贫点子、参加一次视察调研、支持一项村级事务、发展一项富民产业”为主要内容的“四个一”活动,积极争资列项、抢抓政策机遇,帮助贫困户大力发展牛、果、菜等特色优势产业,助推贫困户脱贫致富。目前,全县各级人大代表帮扶联系困难户126户,开展视察调研4次,提出意见建议12条,帮扶贫困户发展果产业5000亩,建办肉牛养殖场(区)4个,成立蔬菜专业合作社2个,新建日光温室20个;栽植油用牡丹1.3万亩,落实育苗基地2808亩。

篇(5)

一、始终突出工作重点,为构建和谐社会夯实基础

坚定不移地促进发展。促进和谐,首先是加快发展,科学发展。今年,我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,切实加强对工业招商、“三农”工作和景区建设的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高。

千方百计办理议案。在今年的人代例会上,镇人大代表提出来了4件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理、改水和徐马荒风景区的建设,对此镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。

按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,镇人大组织了代表学习活动了3次,主要是学习有关法律法规方面的知识,并在7月份组织代表视察工业园区、优段葡萄生产基地、林地生态养殖场和徐马荒风景区,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。

二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作

围绕党委意图,发挥引导作用。我们镇人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。

围绕热点难点、发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项,一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;二是对通村公路的建设进行监督;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。四是对村庄环境整治工作进行监督。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视,镇政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。

围绕民情民生,发挥建言作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在今年开展的万户结对帮扶活动中,镇人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,镇政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。今年以来,镇人大主席团还根据人大代表的意见,建议镇政府启动实施了马吕路、郭圩路、西陆路等村的道路改造,加强了自来水厂水源管理,并整治了影响群众生活环境的小塑料企业。

围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展,在制定年度工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。

三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平

加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。

改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。

严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。

盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。

1、联系群众,认真拓展民主渠道

乡镇人大一头连着党委政府,一头连着广大群众,人大应当成为联系群众,反映民意、解决矛盾的主要民主渠道,当前,农村基层民主渠道还不够顺畅,上下之间“短路”的现象还时有发生,许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来,这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一,因此,我们人大要按照“三个代表”的要求,努力构筑联系人民群众的桥梁。

2、搞好服务,发挥代表主体作用

乡镇人大代表是人大的主体,受到行政区域内人民群众的委托,代表人民的意志,行使人民当家作主的民利。我们人大应当努力做好服务,发挥代表在各方面的主体作用。

篇(6)

从去年开始,我们每年召开一次镇街人大工作交流会和人大机关务虚会,今年已是第二年了。刚才,26个镇街人大的负责同志对一年来的工作和明年的工作思路作了汇报交流,并对区人大常委会的工作提出了意见建议。会议开得很好,各镇街一年来除了常规的、共性的工作以外,都有一些特点和亮点(分别点评,略)。这些特点和亮点,通过交流,各地可以结合自己的实际,学习借鉴。下面,我结合一年来全区各镇街人大工作的实践,讲几点意见:

一、对一年来镇街人大工作的回顾

一年来,我区各镇街人大在区委和同级党(工)委的正确领导下,在区人大常委会的领导、指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了明显成绩,为推动我区经济又好又快发展作出了重要贡献。

1.贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。

一年来,各镇街人大按照依法治区的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育。如宁围镇、浦阳镇等人大都积极督促“五五”普法工作,推进依法治镇;大多数镇街人大都组织了《监督法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律、法规的讲座,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高。同时,各镇街人大充分发挥法律监督职能,组织代表开展多种形式的视察、执法检查。如瓜沥镇、闻堰镇、坎山镇等人大主席团组织开展了对食品卫生、安全生产和村委会组织法等法律法规实施情况的监督检查,有效地推动了依法行政和各项工作的法制化、规范化。各镇街人大从维护稳定的大局出发,组织人大代表对促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作进行督查。如新街镇人大主席团组织对“两中合一”、长山农贸市场改造、集镇道路建设及桥南安置区块建设等民生工程进行督查;义蓬镇人大主席团组织代表视察集镇规划区块的整体拆迁建设、村企共建、农村整治村等重点工程,并深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的意见建议,督促政府及有关部门及时解决相关问题;义桥镇人大主席团组织代表分阶段听取了政府为民办实事工作情况,并开展相关的视察活动,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。

2.突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。

一年来,各镇街人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,采取多种形式,监督和支持政府工作,为推动本镇街经济社会的健康发展作出了积极努力。如河上镇人大对新农村建设、村级集体经济发展、村委会换届等课题进行深入调研,围绕共建共享品质生活、构建“和谐河上”主题,组织代表开展了系列活动;楼塔镇人大紧扣建设“生态经济重镇、生态文化大镇、生态人居名镇”主题,加大工作力度等,都取得了较好的效果。

3.增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。

一年来,各镇街人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。如闻堰镇人大主席团在代表工作上积极创新,提倡代表做好“四员”,即政策法规宣传员、村情民意通讯员、富民强镇服务员、民主制度监督员,有效地发挥了人大代表的作用。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,大多数镇街都开展了对副镇长层次和镇街工作部门的工作评议。通过评议,促进了政府及各职能部门作风的转变,督促解决了一些人民群众普遍关注的热点难点问题,进一步树立了镇街人大权威。三是坚持认真督办代表议案、建议和意见。各镇街人大及时将代表议案、建议和意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。

4.强化自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。

一年来,各镇街人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。如临浦镇人大在全镇代表中举办法律知识竞赛活动,提高和增强了代表的法律观念,活动形式新颖,效果明显。二是思想作风进一步转变。各镇街人大干部都坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,镇街人大工作还存在一些问题和不足。一是认识还不够到位,换届已经两年了,但少数同志对镇街人大的性质、地位和作用还缺乏足够的认识;二是部分人大代表履职意识不高,执行代表职务的意识和能力还有待进一步加强。有的人大代表一年中很少参加人大活动,对人大组织的活动抱着一种无所谓的态度,成了一名“挂职代表”、“陪衬代表”、“摆设代表”;三是对镇街人大工作宣传力度还不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广,尤其是部分镇街向区人大宣传媒体报送的稿件数量和质量水平都有待进一步提升;四是全区各镇街人大工作开展得还不够平衡。有的忙忙碌碌,既依法履职,又勇于创新,活动丰富多彩,工作富有成效;有的精神不振,缺乏强烈的事业心和责任心,工作平淡,少有亮点。这些问题需要我们在明年的工作中重点加强和改进。

二、加强联系和指导,进一步提高新一年镇街人大工作水平

加强对镇街人大的领导和指导是区人大常委会的重要工作。多年以来,区人大常委会非常重视对镇街人大工作的联系和指导,建立健全了一系列工作制度。如实行常委会领导分片联系工作制度、镇街人大分片工作会议制度、镇街人大负责人列席区人大常委会会议制度、区人大系统宣传信息工作考核制度等。在新的一年中,常委会领导和各委办的同志要多下基层,多听意见,进一步密切与镇街人大的联系,加强对镇街人大工作的领导和指导,尽最大努力帮助镇街人大解决一些实际问题。同时,我们也希望各镇街人大应着力做好以下几个方面的工作:

一是要进一步争取党(工)委对镇街人大工作的重视和支持。

要善于发挥国家权力机关的优势,通过多种途径,积极争取镇街党(工)委加强和改善对本级人大工作的领导,支持镇街人大依法行使各项职权。要争取镇街党(工)委在安排工作时,尽量避免出现让镇街人大负责人既当“裁判员”又当“运动员”的现象。各镇街人大负责人也要分清主次,相互兼顾,在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,做到人大业务工作和中心工作“两不误”。

二是要进一步探索、创新镇街人大工作。

各镇街人大要坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变循规蹈矩、一成不变的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作,实现镇街人大工作的新突破,去年区人大的十项工作创新举措已经全部实现,但仍需进一步推进,在依法的前提下要不断创新,创新无止境。各镇街人大的各项工作要着眼于观念创新、思路创新、措施创新、制度创新,针对当前存在的困难和问题,积极探索镇街人大开展监督、发挥代表作用等方面工作的新方式、新举措,努力开辟发挥镇街人大作用的新领域、新天地。要加强镇街人大工作经验交流,总结推广镇街人大工作中好的做法,不断促进镇街人大工作在创新中发展,在创新中提高。

三是要进一步加强区镇两级人大工作上的紧密联系。

区人大常委会将继续加强镇街人大工作人员的学习培训工作,举行镇街人大干部培训班,提高业务知识和综合素质,研究工作中的困难和问题,探讨解决的办法和措施。要加大镇街人大负责人参与区人大常委会相关活动的力度,强化区人大常委会与镇街人大主席团在工作上的紧密联系,坚持上下联动,整体推进,在制定工作计划中上下衔接,重要工作情况互相通报,在执法检查、调查视察等重大活动中相互配合,增强工作实效。镇街组织区人大代表视察时,可以与其它镇街进行互动。

四是要进一步加大镇街人大工作的宣传力度。

各镇街人大要运用多种形式,大力宣传亮点工作和人大代表的先进事迹,客观真实地反映各项工作动态和取得的成绩,提高镇街人大在群众中的威信。这里强调一点,各镇街人大要充分利用《人大网》和《人大》杂志做好宣传工作,同时,各镇街人大要完善人大宣传信息奖励制度,健全镇街人大宣传信息员队伍网络,加强学习培训,进一步提高宣传报道的质量和水平。通过各种形式的宣传,形成良好氛围,为全区镇街人大开展工作、依法行使职权创造良好环境。值得一提的是,今年,我们镇街人大宣传工作的积极性高涨,到目前为止,我们《人大》杂志和人大网站上已经刊登了镇街人大稿件150多篇,比往年有较大幅度的提高。其中,部分镇街在宣传工作上充分利用宣传平台,积极做好宣传工作,成绩比较突出,像益农、河庄、河上、衙前、城厢街道等,投稿数量多,稿件质量好,不仅在区级人大宣传媒体上发稿较多,而且都分别在省、市人大宣传媒体上发稿多篇,较好地宣传了我区人大工作。

三、关于明年工作中的几个具体问题

1.规范议案、建议的分类。议案形成必须具备三个条件,其中最重要的必须是人大职权范围内的事项,简言之,凡是要求人大办理的称为议案,凡是交给政府办理的就是建议。我认为从明年起我们区镇两级人大都要严格按照规定来规范议案建议的分类,切不可混为一谈。当然,办理代表建议也要像办理议案一样重视,一样认真。

2.认真抓好定向视察。要像宁围、新塘那样,象样象样地视察,做到确有成效。视察必须事先经过调研和沟通,视察时认认真真地看,认认真真地开会,充分发表意见,肯定成绩、提出批评意见,并要形成视察材料。视察后代表意见建议落实情况要跟踪督查。同时,一些定向视察中好的的做法可以写成材料,并在《人大》杂志和《人大.公报版》上予以刊登。明年开始第二轮定向视察,希望第二轮的14个代表小组取长补短,争取比第一轮做得更好。

3.如何开展专项工作评议。各镇街人大可结合本镇街实际情况,自行决定组织代表对政府专项工作开展评议活动。

4.做好代表履职考核工作。对代表履职情况进行考核,是今年区人大常委会十项创新举措之一,各镇街在执行过程中普遍反映效果很好。希望各镇街继续做好这一工作,对代表参加活动等履职情况一定要实事求是地记录并考核,目的是进一步增强代表履职意识。

5.做好区十四届人大三次会议准备工作。区十四届人大三次会议初步考虑在明年2月中旬举行,各镇街要在春节底前组织代表进行好会前视察和调查研究工作,使代表了解有关情况,为参加人代会行使职权作好准备。

篇(7)

近日,前郭县人大常委会组织81名县人大代表对全县工业园区发展建设情况进行了视察。

代表们对前郭县按照“产业支撑、项目拉动、园区承载、民营主导”的经济工作思路,重点围绕石油、建材、农副产品加工和旅游这四大主导产业,大力实施“项目和招商效益年”计划所取得的显著成果表示满意;对县政府大力实施“三个三”战略,即打好生态、绿色、民族“三张牌”,主攻生态富县、工业强县、旅游拉动“三个重点”所采取的各项措施给予了充分肯定。代表们认为,前郭县工业园区取得的显著成果,拉动了县域经济增长的速度。同时代表们建议,要继续加大招商引资力度,力争引进国内、国际500强企业来前郭办厂,集中精力筹建一批规模大、持续性好、科技含量高的重点项目;同时还要充分发掘自身比较优势,做好“品牌”文章,提高特色产业和龙头企业的核心竞争力;在抓好经济发展的同时,进一步加大软环境建设整治力度,为项目建设创造良好的外部环境,确保重点项目建设工作健康、协调、快速发展。

(侯丽君 张志强)

长春市双阳区人大组织人大代表对政府序列外部门进行工作测评

从2005年下半年开始,长春市双阳区人大常委会利用近两个月的时间对政府序列外和驻双阳部门进行工作测评。常委会本着实事求是、发扬民主、客观公正、注重实效的原则,在加强领导、层层部署、严格要求的基础上,注重测评结果的准确性。

针对被测评部门较多、代表对各部门工作职能不尽了解这一实际,常委会组织代表以各代表联系组为单位,从去年8月中旬开始,利用一个月时间走访选民、到被测评部门进行持证视察、分组调查等形式,围绕测评内容对全区51个政府序列外部门和驻双部门进行了调查了解。

参加此次测评的代表共有186名,收回测评票169套、8000余张。区人大常委会组织专门人员本着充分尊重代表意愿的原则,“原汁原味”进行了梳理和汇总,实事求是地填写了代表意见汇报总表,形成了各被测评部门总体评价对比表,并对每一个部门制作了代表测评意见通知书。

测评结束后,为引起被测评部门的重视,保证该项工作取得实效,常委会主任、副主任向被测评部门主要领导进行了面对面的反馈,并要求被测评部门根据反馈意见制定本部门的书面整改意见。此后,测评领导小组对被测评部门的整改情况进行跟踪监督。

通过抓以上措施,使测评工作收到了强化人大监督职能、提高代表执行职务能力和推动被测评部门工作的目的。(张冬梅)