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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇环保局年中总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
世界环境日
“6.5世界环境日”工作总结
一、为了纪念“6.5世界环境日”,东城区环境保护局为街道办事处制作了环境保护宣传展板,发到各街道办事处。进行环境保护宣传活动。
二、东城区各街道办事处纷纷举办了纪念“6.5世界环境日”活动。北新桥、景山、建国门、和平里、东华门、东四等街道办事处,在40多个社区举行了环境保护宣传。他们悬挂纪念“6.5世界环境日”主题“人人参与创建绿色家园”的横幅,利用环境保护宣传展板,在社区内,巡回展出宣传环境保护知识;进行环境保护知识有奖竞答,对答对的发放小纪念品,以资奖励。他们还向社区居民发放致居民的一封信,《环境保护工作从我做起》,号召居民从我做起,从身边的小事做起。通过环境保护宣传活动,使广大居民,认识到可持续发展的重要性和必要性。
三、5月14日参加了北京市爱科学月活动,在青年湖公园进行环境保护宣传。有环境保护宣传展板,发放环境保护宣传材料,进行环境保护咨询等。
四、组织东城区中学生参加了“北京市中学生绿色奥运我参与”演讲比赛。已征集100多篇讲演稿,从中选出5篇上报北京市,准备参加初赛和决赛。
五、组织东城区小学生参加了“北京市小学生我爱地球妈妈”5月29日的初赛和6月5日的决赛。
六、为贯彻落实《北京市控制大气污染第十一阶段通告》精神,落实可持续发展的战略,东城区环保局于2005年6月8日,召集区内燃气、燃油锅炉采暖的单位70余家,召开了东城区节能技术推广介绍会。会上东城区环保局李炳火局长介绍了当前节能工作的重要性与紧迫性。随后有关厂家、技术单位对各自节能技术进行了介绍。并重点对2004年中国中医研究院、和平里阳光热力站节能技术改造情况、效果、投资收益情况进行详细的展示。2004年中国中医研究院、和平里阳光热力站两个项目的节能改造试点,分别节约天然气36.33万立方米与9.8万立方米,节约资金65万元与17万元,不到一个采暖季均收回了投资。会后许多单位对节能技术做了进一步的讨论与咨询。
七、6月12日在地坛公园南门外广场,东城区召开了2005年节能周开幕式,自此为期一周的节能宣传周活动拉开了序幕。东城区环保局以环保节能技术为主题进行了科普宣传。制作展板10余块,发放环保宣传材料1000余份。展板采用了文字、图片、数据表格等形式,重点介绍了喷涂远红外纳米材料、加装冷凝器、系统改造等锅炉节能技术,以东城区2004年北京阳光热力站、中国中医研究院的燃气锅炉改造为例,进行了节能效果、经济效益核算对比。并对清洁能源、可再生能源:太阳能、蓄能式电采暖、热泵等技术进行了介绍,展示了东四三至八条煤改电、东城菊儿小区水源热泵等改造实例。
八、为了纪念“六·五世界环境日”,进一步改善北京市的大气环境质量,落实市政府第十一阶段任务,更好地发动群众,参与防治尘污染,6月14日上午东城区组织召开了“公众参与蓝天行动”总结、推广大会,在全区范围广泛开展,创建有特色公众参与防治尘污染的工作方法和经验。参加人员有去年的试点单位东四、东华门街道办事处社区的群众代表各50人,以及其他街道社区代表共计300人左右。出席会议的领导有北京市环境保护基金会会长江小珂,北京市环境保护局大气处副处长李铁军、区城市综合管理委员会副主任卢占芳、区环境保护局局长李炳火等。
会上区环保局李洪副局长总结了一年来东城区开展“公众参与蓝天行动”试点工作情况,东华门、东四街道将全面铺开。东华门街道智德社区主任叶建华、周红,东四街道五条社区副主任康素芹、东四街道办事处喻巍等四名代表发言,介绍了各自社区参与防治尘污染工作的先进经验,受到了大家的欢迎。东城区社区代表宣读了“东城区‘公众参与蓝天行动’”倡议书,号召广大居民广泛参与,在东城区政府的领导和北京市环保基金会的指导下,乘市政府“防治尘污染必须打一场人民战争”的东风,从我做起,从小事做起,为了我们共同的环境和健康,为了2008年奥运会的胜利召开,为我们能够共享蓝天,为改善我区的环境质量做出应有的贡献。李洪副局长宣布了2005年其他街道的13个试点社区名单。区城市综合管理委员会副主任卢占芳讲话,他对东华门智德和东四五条社区通过一年的试点在防治尘污染工作上取得的成绩给予了充分肯定,并提出要结合我区具体情况,创造出适合我区特点的公众参与环保工作的经验。
77岁高龄的北京市环境保护基金会会长江小珂做了即兴讲话。她说,细小颗粒(可吸入颗粒物)对人体危害极大,治理非常困难,为了保证人民群众身体健康和2008年奥运会的顺利进行,开展公众参与防治尘污染活动非常必要。东城区一年来开展防治尘污染工作取得了初步成效,今后要继续巩固原来成绩,其他试点街道也应在原有基础上开展得更好。她提出要通过政府推动、社团配合、街道组织、社区落实、公众参与、单位自律等六方面来推动此项工作,并指出领导重视是关键,宣传教育是基础,公众参与是核心,公众参与就是要参与决策、参与监督、参与实际行动。
九、东城区环保局与北京市环保局共同组织,“方寸之间,话环保无限”活动。东城区广大群众踊跃参加。
十、东城区环保局与北京市环保局共同组织,“自然与生命的瞬间”环保摄影活动。5月份向社会发放,东城区广大群众踊跃参加。
十一、东城区环保局与北京市环保局共同组织,“北京绿色版图我参与”活动。5月份向社会发放,东城区广大群众踊跃参加。
紧张而忙碌的一年马上就要结束了,这一年里大家都接触了许多新的东西、学习了许多新的知识和技巧,现在这个时候,你会有怎样的总结呢?相信写年终总结是一个让许多人都头痛的问题,以下是小编整理的化工厂员工个人年终工作总结范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
化工厂员工个人年终工作总结范文一
20xx年公司在上级环保部门和集团公司的关心指导下,认真贯彻落实各项法律、法规,坚持以科学发展观为指导,强化环保目标责任制,企业环境管理能力进一步提高,各项工作取得长足进步,未发生一起环境污染事件,公司形象得到进一步提升,较好地完成了全年的工作任务,总结如下:
一、完善环保管理网络,加强责任制建设
年初,根据上级环保部门和集团公司的要求,结合公司实际,制定了20xx年度环境保护工作目标任务。设立了专门的环境管理机构,配备了专职环保负责人,充实了各级兼职环管理人员,进一步明确了各级领导、各个部门以及员工的环境保护责任。
二、建立、健全管理制度
公司建立了环境管理体系,完善各项环境卫生管理制度,认真强化从采购、储运、生产、销售各个环节的事故防范和应急措施,完成环境事故应急预案的编制并报市局备案。
QHSE体系建立过程中,公司依据相关标准的要求,建立了《环境管理程序》、《废弃物管理制度》等一系列环境保护的相关制度,并对公司范围内的环境影响因素进行识别,共识别出环境影响因素296项,重大环境因素24项,同时逐项制定了控制措施。
三、依法执行新、改、扩建项目“三同时”
公司项目按国家环保有关法律法规要求,进行了环境影响评价,工程相应的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,中试装置在今年11月份顺利通过环保竣工验收。
四、加强宣传、培训工作,强化员工环保意识
20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,制作了环保宣传站牌、橱窗2处,利用网络向全体员工发放家庭环保小常识以及环保宣传手册,强化员工的环境保护意识。
五、强化监管,认真组织各类专项行动
1、公司设生产废水、生活污水两个废水排放口,排放口已按要求规范化设置,并已按太仓市环保局的要求安装了废水流量计和COD自动监测仪。污水处理站外排口在线TOC检测仪、流量计,因投用时间早,在今年检查中,环保监察部门指出,数据采集系统需要与太仓环保局同步升级,目前已完成数据采集系统的升级,公司现有环保处理设施运行正常,并有专人负责、专人操作,定期进行检修。
2、按照上级环保部门及集团公司环保工作要求,结合公司《环境管理程序》规定,不断强化环保检查力度,巩固以岗位班组、部门、公司三级环保排查治理网络,对已发现的不符合项坚决进行治理,做到了早发现、早解决。持续做好生产现场的环境保护工作,20xx年的问题整改率为100%。
3、为积极应对可能发生的突发性环境污染事件,提高环境应急响应能力。进行了雨排口隔断系统改造,在6处雨排口,逐个安装隔断阀,应急状态下雨排管网实现与公司外部隔绝,杜绝发生污染责任事故。同时对各生产装置的雨污分流设施进行改造,严格管控生产污水和清净下水的排放,实现源头治理。6月组织了罐区储罐泄漏的突发性环境污染事件的应急演练。公司参演人员等共60人,演习共持续30分钟左右,演习效果良好,高质量完成设想目的,锻炼了员工应急救援能力,同时也检验了公司环保应急机制的有效性。
六、“三废”处置
根据上级环保部门的要求、以及QHSE体系建设的需要,按国家有关法律、法规、标准的要求,妥善处置各类危险废弃物以及一般工业废弃物。重组份残液、精馏残液、废树脂催化剂及废吸附剂等危险废弃物全部交废物处置有限公司焚烧或安全填埋处置,并已到xxx市环保局、xxx市环保局办理专项审批手续,严格执行了转移联单制度;公司危险废物的收集和贮存按照国家《危险废物贮存污染控制标准》要求实施,防治流失产生污染。废水均达标排放,20xx年未发生违规现象。
七、积极开展本企业污染源普查工作
为积极响应政府部门号召,做好配合工作,同时也全面掌握公司各类污染源的数量、排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平等情况。根据市局统一部署,公司污染源普查统计小组,对公司生产及相关部门各项数据进行统计、审核、登记并上报,为公司的环境质量改善提供依据,按时、保质完成市局要求的污染源普查数据上报工作。
八、高度重视,切实做好污染减排
公司按照政府、集团对污染减排工作的总体部署和要求,重组减排领导小组,加强领导,及时传达上级要求,精心部署、细化目标,大力宣传,注重监管,增强实效,定期召开污染减排专项工作会议,全面部署落实各项污染物减排工作,公司减排工作取得了一定的成效,吨产品废水排放量同比下降10%,COD排放量同比下降12%。
化工厂员工个人年终工作总结范文二
一、20xx年工作目标完成情况:
作为20xx年1月份刚进车间的新员工,在这多半年,我首先对气化装置有了全面的了解和认识,通过长期的培训和现场学习,能够把理论知识运用到实际生产中,能够熟悉现场设备的用途、性能、原理以及简单的维护保养,基本掌握了气化装置的工艺流程和操作,能够独立完成本岗位部分工作和处理一些简单的事故。
二、在问题及改进方向:
存在的问题有:
1、部分设备详细结构不清楚;
2、电器仪表知识欠缺;
3、生产操作经验不足;
4、部分事故判断不清;
改进方向:
1、在设备方面认真学习,提高对设备的认识;
2、利用空闲时间多向电器仪表人员学习;
3、学习和巩固工艺生产知识;
4、善于总结事故经验;
三、20xx年度工作心得
紧张的20xx年已接近尾声,在这入岗的多半年中,学到了很多以前课本中学不到的东西,真正体会到化工行业是一个连续性、生产条件苛刻,技术要求比较高的行业。
在这个物欲横流的时代,只有自己多掌握科技知识,才可能有自己的立足之地。我们要上进,要争取自己的既得利益,不能随波逐流,浑水摸鱼。在平时工作中,我不断的总结经验,下功夫在现场学习,经常向老师傅发请教,完善工艺生产技能,善于总结事故经验,不断提高生产操作技术,总之,在这半年中,各项能力都有很大的提高。当然,还有许多不足之处,化工企业生产比较复杂,不可能面面俱到,因此,在今后工作中,依然有许多问题等待解决,这就要求我们不能放松,保持积极的学习态度,不断提高自己的综合能力。
每个人在不同场合都有自己的责任和义务,而我们作为广汇新能源的一名员工,我们的责任就是做好自己的本职工作,保证生产能够又好又快发展,使设备能够发挥最大效率,争取为公司创造最大的利益,那样公司就有更大的能力满足我们的需求,满足我们对生活水平及各个方面的要求。因此,只要每个人都能承担自己的责任和义务,那么公司就能够持续生产,安全生产,才能够使公司获得最大效益,也才能够保证每个员工的利益,这样不管对社会、公司和员工都有很大的好处,广汇新能源公司才能有更好的发展。
四、20xx年工作计划
1、尽快适应工作岗位,让领导满意,让同事放心。
2、做好自己的本职工作,转变态度,不骄不躁。
3、争取协助班组完成公司的各项指标。
4、服从上级安排,认真完成车间班组分配的工作。
5、多学习和总结经验,提高自己综合水平。
6、树立安全意识,解决安全隐患。
化工厂员工个人年终工作总结范文三
时光如梭,xx年的工作已接近尾声。这一年,在领导的正确指导与支持下,同事的团结与协作下,使蒸发、固碱装置安全、稳定、连续运行,同时我个人也得到了很大的进步与提高。在生产中我始终围绕“安全生产、稳定运行、节能降耗、控制成本、提高劳动生产率”为原则开展各项工作,并完成公司安全生产任务。现将20xx年主要工作汇报如下:
一、落实安全规章制度,强化安全防范措施
作为蒸发、固碱装置的第一职责人,既要有思想性,更要有创新意识,工作质量的高低将直接影响到领导决策。因此我从实际出发,严格要求员工,注重生产中的安全,并配合公司完成安全管理档案,用心配合每月一次的安全考核,按时完成安全、设备、工艺指标和8S四个方面的综合考核,在工段员工间构成赶、学、比、超的学习型氛围,同时也提升了本工段的管理水平,有效的保障了全年各项安全生产工作任务的顺利完成。针对固碱员工流动性大,做好新员工的岗位培训工作是保障安全生产的重中之重,使新员工尽快适应岗位安全操作的需求,在保证安全的前提下圆满完成生产任务,没有发生一齐人员被碱灼伤事件。
二、圆满地完成全年的生产任务
俗话说“没有落后的员工,只有落后的领导”。在工作中我注重方法技巧,顾全大局,充分调动员工的用心性,构成合力。因为工段的荣誉需要每位员工维护,一荣俱荣,一损俱损。我经常对员工说的一句话:我们就像《众人划桨开大船》唱的那样,只有我们牢牢抱成一团,所有的划船人员密切配合,相互协调,只有这样,工段这艘大船才能更快、更平稳的向前进。在全体员工的共同努力下,圆满完成了公司下达的生产任务目标。
三、认真思考,解决生产问题
在六月份我接触到固碱工艺,在对固碱装置认真学习后,使固碱连续稳定生产,并克服现场脏、乱、差。对固碱现有的影响工艺瓶颈问题与领导进行沟通,提出解决办法。对预浓缩器冷凝液下液不畅问题,增加一部汽液分离装置,使生产正常平稳;对包装系统克服链板机断链;包装机断线、跳线、乱线、人力装标签等问题,引进哈博实输送机,喷码机等;自制软连接,克服软连容易损损问题;解决熔盐炉灰渣输送到地面,冬天容易冻结,铲车清理时易与皮带机发生碰撞,造成设备损坏;克服熔盐炉灰渣量大,挡渣器间隙小,熔盐炉挡渣器经常“起架”,致使挡渣器无法正常运行,在进行一系列改造后,使固碱装置安全、稳定、连续运行。
四、节能降耗,控制成本
在50%碱生产中,在保证产品质量的前提下,越接近产品工艺指标就是降低蒸汽利用量,降低蒸汽利用量就是节约成本。对设备进行维护保养,为50%碱的生产指标合格打下良好的基础。而固碱生产中煤的成本占到了总成本的15%,在其它固定成本基本不变的状况下,能够说降低片碱单位煤耗是节约成本的一个重要途径,我们选用高热值电煤,减少因煤燃烧问题导致固碱降量,使固碱装置稳定连续生产。圆满完成生产任务。
五、引进新技术,提高劳动生产率
蒸发装置自生产以来,32%碱、50%碱销售利用人力装车,鹤管内有空气,压力过大,碱液易伤及人员,且因冬天气候严寒,人员长时光在外作业,易发生冻伤事故,在对周边同行业的走访与探讨后,在装车站台安装32%碱及50%碱自动阀,使装碱更加准确,不再发生涨罐及少装碱的现象,安装后人员安全系数提高,避免了跑冒滴漏现象的发生,同时操作简便,并可减少一名售碱员工,到达了减员增效,提高劳动生产率。
这一年,虽然在工作中取得了必须的成绩。但我在以后的工作中将会以更加饱满的热情和决心投入到未来的各工作当中,更好的带领同事们一齐努力奋斗,为公司贡献更大的力量!
化工厂员工个人年终工作总结范文四
化工工作对于一个地区的经济建设有很重要的作用,但是也会产生一系列的问题,需要我们认真总结。
一、主要工作内容与成果:
(一)安全环保工作总体上向前推进。
乙炔工段虽然出了不少的事情,但是回过头来看,总体上安全环保工作还是向前推进的,也是有成绩的。
1、各项检修前的安全防护措施落实比较到位。
无论是4月份的大修,还是10月份的中修,我工段都能按照公司的各项安全规程严格办事,切实做好检修前的安全防护工作,尤其是现场动火项目,能够做到置换不留死角;隔离切实有效;监护认真负责;措施科学得当;操作正确规范。如后来对渣浆分离器的清理,完全是细致入微,监测到位,确保本质上的安全。
2、关键点的维护与巡检较及时,为安全保驾护航。
之前因我工段渣浆输送泵的泄漏等故障造成的停车时有发生,而后来在工段与专工们齐心协力的努力下,采取了一系列的措施,使许多薄弱环节与关键点不再薄弱,为安全生产与环保工作保驾护航。对我工段渣浆输送管线的巡检,为发现隐患,确保安全与环保做出了很大的贡献。
3、电石卸车与料仓管理一丝不苟。
20xx年是一个多雨多雪的年份,这给我们电石卸车与料仓管理带来一定的压力,尽管如此,我工段高度重视,在分厂领导的指导下,遇雨雪天气,保证电石库有一个工段长在现场监护,对来车认真细致地检查,把遇湿的电石分捡出来另行处理,确保电石堆的安全。对各电石料仓的取样分析缩短到每小时一次,加强与调度的联系,适时地开大氮气流量。对各皮带栈桥的巡检也是一丝不苟,发现有漏雨现象及时做临时处理,确保皮带电石的干燥。通过类似的一些措施,保证了电石原料这一块的安全。
4、逐步完善了安全与环保的各类台帐。
随着公司精细化管理的步伐,对各类记录与台帐的要求与管理更为严格与正规,这就要求我们一线管理水平也要随之跟上来。20xx年我工段在分厂的指导下,对各类安全与环保台帐进行了更深一步地规范与建立,如《日常安全隐患的排查》、《应急演练的记录》、《特种设备的日常维护记录》等,都按公司的要求做了相对应的调整与统一,为日常安全工作提供了一个更好的依据。
5、事故预想、周一安全活动、应急演练活动等工作都有提高。
关于安全工作、或者涉及到日常安全例行工作的每一项任务,我工段都能够保质保量的完成。《事故预想》认真细致,题目有问有答有评,并具有针对性、实用性,尤其是具有争议性的问题,大家讨论热烈,在专工的指导下,最终有一个统一的认识,达到了预想的目的。周一安全活动形式多样,大家各抒几见,仁者见仁,智者见智,能够结合自己的岗位谈出自己的感想,气氛良好,发言积极,讨论热烈,效果比较好。应急演练活动我工段更具有特色,用调度埋雷的形式,把题目写到原来设想的事故点上,让大家去巡检,具有开创性地进步,同时也得到安全部领导的认可。
6、安全生产月活动、春安安全检查、秋安安全检查、隐患排查等活动组织有序,成果明显。
在每年的公司组织的安全生产月等活动中,我工段都能积极配合,全力以赴,努力干好每一件事情。尤其是春秋两季的安全大检查工作中,我工段都能够按公司的要求开展好各项工作,从思想上高度重视,查隐患、治隐患,确保安全、平稳、高效生产。
(二)经济活动分析与节能降耗工作成果显著。
1、把节能降耗与修旧利废工作发扬广大。
在本年度,我工段在节能降耗与修旧利废方面可以说是成绩显著。工段组织清洗了旧除尘布袋500多条;自行修理dn100的闸阀6个;清理水洗塔旧填料9立方米;清理疏通了发生器锥底冲洗水dn50的球阀多个,为修旧利废写下了浓重的一笔。
2、工段级的经济活动分析会已迈向轨道。
本年度我工段在分厂领导的指导下,逐步展开了工段级的经济活动分析会。首先工段把日常的各项工作列成表格的形式,甚至是问答题的形式,让班组去回答,指导他们怎样展开经济活动分析。然后再把比较规范的文章给大家做为模板,让大家学着去分析,最后写出了结合自己班组实际的分析文章,既有统一性,又有针对性,达到了经济分析的目的。同时我们也要求他们班与班之间做一个横比,不同时期之间做一个纵比,更有说服力,更有比较力,更能说明问题,效果比较好。
3、一次水的节约与考评已到极致。
在本年度我工段对一次水的节约可以说是到了极致,无论是专工,还是工段或者是员工大家都对一次水的使用非常地节约,工段上出台了较为严厉的考评制度来促进大家对一次用量的节约。在安全生产的前题的下,努力节约一次水,为节能降耗工作节约哪怕是一滴水。
4、电石扣灰工作与电石粉尘回收工作小有成就。
“不算不知道,一算吓一跳”,说这个话我觉得特有成就感。因为本年度,我工段在电石卸车入库时共扣电石灰份合计有100多吨,折合人民币约30多万元,这的确不是一个小数字。虽然我们经受了一些压力与困难,但是能为公司挽回这么多的损失,我们觉的很骄傲,受点委屈也是值得。另外在电石粉尘回收上,我们也是尽最大的努力,消除一些不利因素,把这项工作做好,争取多上一些灰,共计上灰6000多袋,折标电石8吨多,折合人民币近3万元,可以说是小有成就。
(三)工艺质量管理迈向一个新台阶。
1、百日安全劳动竞赛如火如荼。
自从公司9月份组织开展的“百日安全劳动竞赛”以来,我工段就组织员工召开了动员会,并以此为契机推进工段工艺质量管理的步伐。各班之间竞争激烈,你追我赶,努力提高自己的操作技能,工作热情空前的高涨,积极性也普遍地得到调动,使我工段的各个工艺控制点合格率得到普遍的上升,尤其是次钠配置合格率与乙炔合格率双双创下100%的合格率。
2、小指标考核循序渐进。
尊敬的各位领导、各位同志:
大家下午好!
在里,本人在公司领导的工作安排下,担任了公司总经理办公室副主任工作岗位。本年度以来,在公司领导的关心、支持下,尽职尽责做好各项工作。现具体总结如下:
一、工作内容
在担任总经理办公室副主任工作中,由于公司的需要,本人在中的主要工作是为赛什塘铜矿的扩建和铜峪沟铜矿的开发做好项目立项审批工作,经过工作,赛什塘铜矿扩建工程于2月各项行政审批手续结束,为10月的顺利试生产奠定了基础。由于我公司营业执照进行了变更,因此采矿证变更手续也相应顺延,于11月完成。4月开始进行铜峪沟铜矿项目立项审批工作,5月委托兰州设计院完成了铜峪沟铜矿的开发利用方案与铜峪沟铜矿的可行性研究报告,并报交至省各级项目审批职能部门,经过两个月的反复修改和申报工作,在7月通过了省安监局的安全预评价评审并取得了批复;在8月通过了省水土保持局的水土保持方案的评审取得了批复;在9月取得了省国土资源厅对该矿首采区划定矿区范围的批复,于11月通过了开发利用方案的评审并取得了批复;9月通过了省环保局环境影响评价报告的评审,12月完成了地质灾害危险性评估说明书的备案工作,此备案是铜峪沟铜矿土地审批的必须文案。由于我铜峪沟铜矿地处三江源实验区范围,根据政策,需进行范围调整后方可开发,我公司只能逐级上报申请调整范围,因此影响了整个项目的开发进程,但在公司领导的努力下,铜峪沟铜矿已列入调整范围之内,我相信铜峪沟铜矿的开发不久将顺利进行。铜峪沟铜矿现已获得探矿权的延续以及首采区的探矿保留许可证。
二、工作心得
总经理办公室的工作是一项细致而全面的工作,是一个公司的形象,其中包括对内、对外的各项组织协调,起着承上启下的重要作用,在主要的工作后有许多烦琐重要的细节需要做好,在公司领导的带领下于完成了公司各项对外工作,使得地方和企业在各个方面工作和谐融洽,我在一年的对外工作中累积了一些心得希望与广大员工共勉,
1、有位领导曾经告诉我对任何人要不卑不亢,这很深刻,在对外工作中真的非常需要这种姿态,有了这样的姿态,人们才能理解我们是在为一个事业而工作着而不是为一己之利。
2、在工作中必须有信誉,对领导、对员工答应的事情必须完成,不能做的不要轻易许诺,接受的事情不论多难必须完成。因为想要别人成为你的朋友,你就要言而有信,而一个公司就象一个人在他的发展和不断完善中需要很多很多的朋友。
3、面对工作要学会忍耐,我曾对项目审批工作一无所知,曾经一段时间内我做这项工作基本上无从下手,面对陌生的工作,各个省级职能部门陌生的脸孔,我茫然一片,记得在搞扩建工程环境影响评价的工作中,我在环保局的门口等通知,足足站了一个下午,我当时非常郁闷,我觉得都不会有结果了,当我准备放弃的时候,工作人员出来接受了我们的申请,可如果当时我没有等待,我们的的工作要推迟4个月才能完成。
近年来,我市环保工作在各级各部门尤其是环保部门的辛勤努力下,做了大量工作,取得了比较明显的成效。20*年我市COD(化学需氧量)排放量比20*年减排2%,实现中期减排目标;SO2(二氧化硫)比20*年减排1.47%,实现年度和中期减排目标。20*年中心城市空气环境质量优良天数323天,比20*年增加18天,可吸入颗粒物年平均值0.093毫克/立方米,首次达到国家规定的功能区标准。闽江、汀江流域水质总体保持良好水平。服务发展比较有效,有力促进了重点项目建设。借此机会,我谨代表市委、市政府,向为环保工作作出努力的同志们和辛苦工作在环保一线的全体干部职工表示衷心的感谢!
保护环境是一项基本国策,也是造福当代、惠及子孙的事业。我市环保工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些比较突出的矛盾和问题,环保形势严峻,任务相当繁重。这次会议我重点围绕打一场环保攻坚仗问题,谈几点意见。
一、为什么要打一场环保攻坚仗
1、环保工作正面临难得的重大机遇。
一是开展深入学习实践科学发展观活动的机遇。当前全市上下正在开展深入学习实践科学发展观活动,在科学发展观的指引下,全社会对环境保护从认识到实践都发生了深刻变化。市委、市政府高度重视环保工作,出台了一系列政策,通过强化工作、利益和考核导向,把环保的要求进一步具体化。各级各部门对环境保护的重视程度、工作力度和投入强度都是前所未有的。环保工作只能加强,不能后退,否则政策不允许,群众不答应。
二是调整产业结构和转变发展方式的机遇。当前,受国际金融危机影响,优胜劣汰竞争加剧,倒逼落后产能加速退出市场,倒逼企业增强自主创新能力,引进更新技术设施,提高环保水平。从中央、省出台的一系列政策都体现了这种导向。比如,国家出台的上大压小、淘汰落后产能的产业政策,我市的钢铁产业如果再不抓住机会,就要退出市场。我们要充分发挥好环保政策的杠杆调控作用,加快推动产业结构优化升级和发展方式转变。
三是扩大内需政策拉动的机遇。当前扩大内需区别于以往的一个显著特点是,国家和省都把环境保护和生态建设作为投资重点,到20*年,中央拟投资1.18万亿元,带动社会总投资4万亿元,其中环保投资将达到3500亿元。要抢抓机遇,积极向上争取项目,大力推进环保基础设施建设,促进节能减排、污染治理等重点环保任务的完成。
2、环保形势依然严峻。
一是薄弱的环境基础与保持经济持续较快发展不相适应。由于自然条件和历史欠账等原因,我市环境容量小,环境基础比较薄弱。随着发展步伐的加快,环境承载能力与经济规模扩大的矛盾将更为尖锐。比如,我市畜禽养殖业发展迅速,部分养殖重点区域未能统筹本地区环境承载力而盲目发展,九龙江流域(新罗区境内)水环境容量按有关部门评估最多可承载80万头生猪存栏规模,但实际存栏数远远超过,今年1月19日九龙江漳平段出现藻类爆发事件与此密切相关。各县(市)污水处理厂和工业园区污水集中处理设施滞后,去年COD减排年度任务没有完成。特别是当前,一些地方为了保增长,可能会降低环保要求、放松环保监管或不按程序加快项目上马步伐。一些企业可能会放松内部环保管理,减少环保投入,甚至擅自停运污染设施或偷排、超标排放污染物。这些问题都必须引起高度重视。
二是民生环境现实与人民群众对环保的期望不相适应。这些年,我们下了很大的力气整治环境污染,去年还启动实施了“绿、亮、美”工程,取得了初步成效,解决了一些群众反映强烈的环境问题,但局部地区生态环境恶化、部分支流水质污染严重,城市噪声、油烟污染等环境问题还很突出。随着人民群众的环境维权意识不断增强,要求改善生活环境、维护健康安全的呼声日益强烈。
三是城市环境质量与投资环境的进一步改善不相适应。龙岩的投资环境从20*年起连续四年保持全省第二位,仅次于厦门。但中心城市给人的总体感觉是品位不高,环境质量与国家可持续发展实验区以及国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市的要求还有比较大的差距。规划区内工业企业污染、矿山露天开采的污染、“五小”企业的污染、机动车尾气污染等现象仍然存在。去年中心城市的环境质量在全省9个设区市中,排在第7位。中心城市是一个地区的“脸面”,是投资环境的“窗口”,也是招商引资的“名片”。中心城市环境质量的差距在一定程度上影响了投资环境的改善。
所以说,打一场环保攻坚仗,势在必行,不得不战。
二、怎么打一场环保攻坚仗
(一)用科学发展观统领经济社会发展全局
要把打一场环保攻坚仗作为学习实践活动的一项具体实践,把能否打赢这场环保攻坚仗作为检验学习实践活动成效的一个重要标准。在学习实践活动中,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在当前的环保工作中,要注意正确处理好三个关系:一是处理好发展和环保的关系。坚持发展与环保并重,既要把发展作为第一要务,千方百计保增长,又决不以浪费资源、污染环境、破坏生态为代价来谋求发展,努力实现经济发展和环境保护的互动双赢。二是处理好监管和服务的关系。要在监管中强化服务,在服务中做好监管。一方面,要加强服务,加快重点项目的环评审批进度,推动环保基础设施建设,抓好污染减排。另一方面,对不符合国家产业政策的项目,坚决不批;严重影响人民群众环境权益的事情,坚决不做。三是处理好完善和创新的关系。认真总结关闭中心城市水泥污染企业等成功的做法和经验,完善现有政策,坚持用创新的办法破解环保难题。比如,九龙江流域污染治理问题,可以采取捆绑项目办法,整体推进,形成综合效应,走一条具有龙岩特色的环保之路。
(二)重点实施三大工程
1、重点流域达标工程。把九龙江流域治理作为当前流域整治的重中之重,举一反三,统筹推进汀江、闽江等流域的综合治理工作,努力使重点流域水质达标。一要重抓畜禽养殖污染整治。要严格按照省政府的部署和我市出台的《龙岩市九龙江流域水环境综合整治工作方案》要求,全力推进九龙江流域水环境综合整治工作。汀江、闽江流域要参照九龙江流域整治措施,抓好各项治理工作的落实。二要加强工业污染源监管。要严格新上项目环评审批和“三同时”制度。对入园企业进行严格审查。对沿江排污工业企业进行全面排查,对超标排放的限期整治,逾期不达标的要责令关闭。对污水排放重点企业,要全面实施深度治理工程。三要推进农村环境综合整治。今年内要基本完成闽江、九龙江流域乡镇、建制村的垃圾治理任务,汀江流域要在20*年底前完成治理。今年6月底前,全面清理汀江、闽江流域沿江(含干流及所有支流)1公里范围内堆放的垃圾。四要清理规范水电项目建设。停止新建水电站的项目审批,已经审批但尚未开工建设的,一律不得开工,已经开工但尚未经环评审批的一律停止建设。督促已建水电站安装设置流量在线监测设施,必须无条件联网。
2、污染减排攻坚工程。今年,省政府下达我市的污染减排目标是,全市SO2排放量控制在5.453万吨以内,年度削减5%;COD排放量控制在2.77万吨以内,年度削减0.1%。重点抓好三项工作:一要加快淘汰落后产能。市发改、经贸、环保部门要认真执行国家产业政策,督促落实淘汰落后产能计划,清理取缔中心城市一重山范围内的污染企业,抓好漳平电厂、恒发电厂关停、解列工作。二要推进重点减排工程建设。生活污水处理设施方面,漳平、上杭污水处理厂5月底要正式投入运行;永定县、武平县、连城县、长汀县要加快污水处理厂主体工程和管网配套工程建设进程,确保11月底前正式投入运行。这是省政府的要求,要加强调度,在保证质量的前提下,加快工程进度,确保按时完成目标任务。控制工业污染方面,要加大重点工业行业减排力度,各县(市、区)政府要督促工业园区和工业集中区加快建设园区污水处理厂或将污水接入城镇污水处理。三要大力发展循环经济。鼓励企业节能降耗,大力实行清洁生产,合理延长产业链,提高各类废物的循环利用率。这项工作由环保部门牵头,制订出台相应的政策,引导发展循环经济。
3、大气质量提升工程。要巩固和扩大近年来大气污染治理所取得的成果,在达标的基础上,进一步提升空气质量。要加快中心城市大气污染企业关闭搬迁进度,全面完成中心城市18家水泥污染企业关闭工作,逐步实施东宝山冶炼厂等污染企业的搬迁关闭工程。关闭中心城市及一重山范围已开采的矿山,对一重山范围内的矿山进行植被恢复。要加强对建筑施工、房屋拆迁、道路建设等施工作业的扬尘管理,加强机动车尾气污染防治,加大对餐饮业油烟污染、燃煤污染整治力度。各县(市、区)在推进城镇建设过程中,也要关注和解决好空气质量问题。
(三)进一步建立健全环保工作机制
一要建立健全综合决策机制。各级政府要把环境保护摆上重要议事日程,纳入经济社会发展一起研究部署,一起检查考核。要把环境成本纳入各项经济分析和决策过程,同步研究、同步部署、同步检查、同步考核。要严格执行《环境影响评价法》,推动环保工作进入发展决策的前端,提高决策的科学性。
二要建立健全环保投入机制。各级政府要把环保投入作为公共财政支出的重点,调整和优化投入结构,进一步加大城镇环保基础设施建设和环境监管能力建设投入。鼓励社会资本和民间资本投入环保基础设施建设,参与环境投资和经营,逐步形成“投资主体多元化,运营主体社会化,运行管理市场化”的新格局。
三要建立健全联动推进机制。环境保护是一项庞大的系统工程。环保工作不仅是环保部门的职责,也是各级各有关部门的共同职责。要明确和分解目标责任,加强协作,密切配合,真正做到责任到位、措施到位、落实到位,切实解决重点、难点环保问题,形成齐抓共管、分工合作、协同推进的良好工作格局。
回顾过去的一年中分团委办公室所取得的成绩,可谓硕果累累。日常工作虽然纷杂,但是在院领导的关心帮助下,办公室各项工作也做得有条不紊,和兄弟部门共同努力,团结合作,日常事物处理的及时到位,取得了可喜成绩。现将各项工作情况汇报如下:年月至月,为了加强我院学生的道德建设与诚信意识,搞好我院学生的思想教育工作,促进学风建设,我院各团支部召开关于“公民道德建设及诚信教育”方面的组织生活,同时组织我院青年志愿者到绵阳市人民公园开展“诚信”签名活动,并散发传单;在级开展以“诚信”为主题的征文比赛等相应活动。办公室在这些活动中认真起草了各项活动计划,预算活动经费,准备宣传展板、传单、条幅,在活动中积极参与,并在活动后及时总结。
为深入贯彻法制教育及禁毒知识等相关教育,分团委办公室特制定了关于加强法制教育工作和禁毒知识教育工作计划,要求各团支部结合此主题开展四月份的组织生活,党校和青年志愿者活动也由此主题展开相关活动,收到了很好的效果,得到了上级领导的肯定。
年月日是等老一辈革命家号召“向雷锋同志学习”周年。根据学校相关文件精神,我院在本月相继开展了多项活动,取得较大影响效果。包括横幅宣传、组织我院选手参加学校团委主办的“西南科技大学第三届学雷锋演讲比赛”、为迎接“三·八”妇女节,丰富同学课余生活,而组织了女生拔河比赛、分团委实践部组织青年自愿者到大龙村小学,开展“贫困小学生献爱心”的活动、同时也开展了以“向雷锋同志学习”为主题的团组织生活等,我们分团委办公室在这些活动中都积极配合各部门开展相关工作,并在活动中做好相关工作,确保活动顺利进行。
从今年月——月,防治“非典型性肺炎”的相关工作一直是我院学生工作的重点。根据学生处相关文件精神及学院领导的要求,结合我院实际情况,在月份我院制定了详细的“非典型性肺炎”的预防工作方案,要求全院师生全力以赴,扎实工作,打好防治非典型肺炎这场硬仗。在这一个月中,通过院学办老师(辅导员)、分团委、学生会以及全体同学的共同努力,在“非典”工作上取得了较好的效果:为了配合学校开展工作,我院在预防“非典型性肺炎”工作期间,开展了一系列丰富多彩的活动。通过这些活动的开展,既丰富了同学们的课余文化生活,锻炼同学身体,增强抵抗能力,又增强了校园文化生活的吸引力。办公室在非典期间力求将每件工作的做到准确到位,文件及时向下传达,情况及时向上反映,日常工作琐碎繁忙却丝毫没有怠慢,特别是每天值班的同学,严格按照值班制度工作,确保不遗漏任何细节。非典时期开展的各项活动,我们都认真做好了计划和总结工作,并将每次活动的活动经费预算和开支严格记帐,并配合其他部门的宣传等工作。
月中旬,为促进我院班级建设,经分团委研究决定,对我院各专业班级建设成果进行了一次展出评比。办公室负责拟订了详细的评比计划,对每个环节都认真核查,并严格监督评比过程,最终在级各班评选出一、二、三等奖,并给予这些班级奖励。
五四活动时期,鼓励各班开展形式多样的文体活动,督促同学们注意个人卫生、寝室卫生,并组织有关人员进行评比;开展乒乓球比赛决赛,并举行颁奖典礼;以寝室为单位,开展各种比赛,如象棋、跳棋等。各团支部都积极参与,办公室将他们的活动计划总结等都认真地归类、存档。
从年月环境工程学院新一届分团委成立以来,在校团委和院党总支亲切关怀和悉心指导下,我院分团委坚持“严谨、务实、高效”的工作作风,全体同学团结努力,积极奋斗,各项工作都顺利开展,分团委办公室也取得了不错的成绩。
为了充分发挥我院分团委的作用,结合分团委各部门的工作职能,由办公室牵头重点开展了我院级的团支部建设。团支部建设由各部门结合自身的特点制定出我院团支部评分标准,每月末各部门按此标准给各团支部打分,由办公室汇总排出名次,予以公布。在学期末对工作开展得较好的团支部进行表彰,以此促进各支部加强建设,提高实力,从而让我院的团支部建设上一个新的台阶。目前,此项工作已经取得了很好的效果,有力的增强了个支部之间的竞争,带动了整个学院积极向上。其次,在本学期我们大力推行网络化办公,建设完善分团委网站,从月起我院部分年级的组织生活、社会实践等活动的计划、总结都通过网络上传,在下学期我们将继续在全院推行,让分团委工作上一个新台阶。另外,在本学期我们还建立了学生干部 档案,来更好的管理全学院的学生干部,提高工作热情和积极性。我们采用表格制度,制定出学生干部档案登记表,每学期每个学生干部填写一份,其中一些项目由部长、分团委书记填写。最后由办公室将所表格统一存放、保管,可作为评奖、评优的依据,让评奖都有据可依。
月下旬,我院举行了年迎新晚会,这是我们为了迎接新同学的到来,也为了让新的同学能够更好的了解我们环境学院而举行的晚会;十月下旬,结合运动会的开展,我院在级中开展了“西科运动精神”的征文比赛和摄影比赛,并取得了圆满成功;月日,经过精心的组织排练,我院同学参加西南科技大学第三届“美好青春,形象设计大赛”,取得了第一名的好成绩;月日,在东举办了以“纪念一二·九运动,弘扬爱国主义精神”的演讲比赛。有名选手经过激烈角逐,产生了一、二、三等奖。年月日,为迎接我校首届“女生节”,我院举行了男女混合篮球赛,取得了良好的效果,受到广大同学的好评。月日,我院分团委组织开展了以“环境保护应以自然为本还是以人为本”为主题的“青春风采”辩论比赛决赛,进入决赛的名优秀选手都是经过一系列的初赛选的,比赛中辩手们唇枪舌战、你来我往。辩出了风格,赛出了水平,展现了我院学子良好的精神风貌。
在社会实践和青年志愿者活动方面,本年度取得成果尤为突出。我院社会实践坚持“受教育、长才干、做贡献”三结合的指导方针,奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则,开展以“奉献爱心”为主的宣传、实践活动,扩大了我院及学校的知名度,展现了西科人良好的精神面貌。按照校团委的工作部署,认真开展一年一度的暑期“三下乡”、“暑期社会实践”活动,加强了对社会实践层次性和可操作性问题的研究,结合实际,有效的开展了年暑期三下乡活动,献给了当地群众一台精彩的演出。在社会实践中,我院共有余人次获得“优秀实践个人”称号。
在基地建设方面,我院现有青义小学、绵阳市森林公园、临东居委会、建国门居委会和兴龙村小学五个社会实践基地。而且每个基地都有各自不同的活动内容:对于青义小学由以前的助教改为开展内容、形式多样的文艺汇演等。年月日,分团委实践部组织我院同学和青义小学一起联合举办了一台关于环保的文艺汇演,这次活动得到了院分团委和青义小学校长兼党支书记任老师、教导主任等老师的支持;在绵阳市森林公园则结合学院的特色开展与环保相关的活动,同时还和绵阳师院的同学一起开展活动,取得了很好的效果,一些活动还受到了多家媒体的报道;在临东居委会和建国门居委会开展共创文明小区、进行义务家教和对困难户的帮助活动等等;在兴龙村小学则成立了个兴趣小组,定期的组织青年志愿者对小朋友进行兴趣教育活动。
除固定的基地外,我院还经常组织同学到市区、火车站、富乐山、绵阳市戒毒所及校园内等地方开展社会实践和青年志愿者活动。本年度我院共组织了多达次社会实践及青年志愿者活动,这不但认真的履行了我们“锻炼自我,服务社群”的宗旨,还有利于青年志愿者综合素质的提高、思想境界的升华。一些有特色的活动有:三月是学雷锋的日子。为了响应“发扬雷锋精神,向雷锋同志学习”的号召,我院青年志愿者分队到大龙村小学开展了一次“学雷锋,献爱心”的青年志愿者活动。月日,我院级交通专业分队来到火车站开展活动。他们分为了三个小组,一组在车站工作人员的指导下打扫卫生,另一组对旅客进行环保宣传,并宣发传单,最后一组则为旅客们端茶到水,为他们服务。月日,环境班分队在诺玛特超市附近对该段的公用电话亭做了清洗。月日,环境班分队又到大龙村小学,开展了一次助教、联欢相结合的青年志愿者活动。月日,空调班分队的志愿者给学校新区的树木挂上了标语牌,以提醒同学们自觉爱护树木。月日,空调班分队的青年志愿者们到绵阳市人民公园、滨河广场,开展了一次以捡拾垃圾、宣传环保的青年志愿者活动。在“非典”肆虐的期间为了配合我环境工程学院作好“非典”的预防工作,提高广大师生对“非典”知识的了解和预防意识.同时,为了消除同学因封校而带来的一些心理方面的问题.我院分团委实践部连同学生会办公室、生活部共同举行了一次名为“拥抱健康,远离非典”的现场心理咨询活动。
年月我院实践部和校团委、公寓中心、环保协会一起开展了垃圾分类回收的活动,此次活动的开展在全校范围内收到了很好的效果,取得了一定的反响;月日,交通、交通的青年志愿者到绵阳市火车站开展以“把绿色带到全国,让未来充满希望”为主题,以演讲、散发传单、签名等形式的环保宣传活动,此次活动受到了绵阳电视台和《绵阳晚报》的采访,并在校报、《团学导报》有所报道;月日,空调、空调的青年志愿者到绵阳市火车站开展了一次“每周都有无烟日”为主题的宣传活动,活动同样得到了《绵阳晚报》、《西南科技大学报》报道;月日,采矿班的青年志愿者与绵阳市戒毒所一起在绵阳市戒毒所开展了一次以“远离、珍爱生命”为主题的活动,并在月日、日分别在新区和老区进行了为期两天的宣传,这次活动又一次的把我院的青年志愿者活动推向了多元化,这次活动不但受到了校报和《团学导报》记者的采访,还受到了绵阳电视台和《绵阳晚报》记者的采访并报道。
年月日,我院组织了余名青年志愿者来到临园路东段居委会和建国门居委会帮助他们清除社区街道上的小广告,受到了行人的好评与社区群众的高度赞扬。月日,在市 林业局的帮助下,在院长助理张昌健老师和分团委书记赖举老师的带领下,组织学生党员和学生干部余人到绵阳市游仙区义务植树专区开展了植树活动。年月开始的三个周末,我院积极组织青年志愿者参加,在绵阳市委党校篮球场举行,由绵阳市涪城区教育文化体育局主办,绵阳市诚信教育学校承办的绵阳市首届“诚信教育”杯三人制篮球赛。主要负责比赛记分、后勤服务、维持秩序等等,比赛现场到处都可以看到我们青年志愿者活跃的身影,他们的优异表现得到了主、承办方和观众们的一致好评。还有其他的一些活动也开展得有声有色,不再一一列出,可参见所附的精彩照片和相关报道。
本年度我院还加强实践活动的对外联系工作。现已经与绵阳师范学院的历史管理系、外语系、绵阳市环保局都取得了联系。参加了绵阳师范学院历史管理系青年志愿者协会成立大会,这为我院今后更好合作奠定了良好的基础。同时,我院也十分注重与本校其他兄弟院校的联系,去年月日就和城建学院一起在诺玛特广场联合开展了关于·的宣传活动。今后我院还将与更多的机构联系,这不但可以给同学们更多的锻炼机会,也扩大了环境工程学院的影响力。我院将继续本着“锻炼自我,服务社群”的宗旨兢兢业业,力争把我院的社会实践和青年志愿者工作推向新高。
20年来,中国环境科学研究硕果累累,研究实力在发展中国家达到了前列,一些研究领域在国际上也很有特色。这样的成就,应该总结。回顾过去20年我国环境科学迅速发展的历程,大致可分为3个阶段,跨上了3个台阶。
一、开拓、创业阶段
70年代初,国际上?I开首次全球环境保护会议。国家要求中国科学院组织有关学科的科学家借鉴国外经验、结合我国国情,对我国的环境科学研究和环境保护工作提出建议;形成了1973年环保会议(全国首次)关于环境科学的起步设想。要求有关部门积极研究污染的危害、测定方法和消除污染的有效办法。努力研究环境监测的分析仪器。有计划地开展环境问题的基础理论研究”。
当时主管科学研究的中国科学院,面对国内已经出现的一些严重污染事件,从“三废”污染调查研究入手,首先开辟典型地区环境质量研究,对官厅水库水系、蓟运河、渤黄海海域、松花江、图门江、鸭儿湖等水域,以及北京西郊、东南郊,南京市区、沈阳、武汉工矿区和京津渤大区域,进行环境质量调査研究,建立区域环境质量评价方法、理论和模式;推动了环境监测方法研究,建立标准分析方法,研制大气污染自动监测车、长江水质污染监测船;针对当时农药、酚氰、汞砷、铬等污染源开展了迁移转化规律及其生态与健康效益.的研究,重视工业“三废”排放的污染源末端治理技术研究。这阶段研究成果,不仅为当时污染严重地区的治理提供方案;也在“区城环境”这一层次,开拓了环境科学的基础性研究领域,填补了我国环境科学的空白学科。如:中国科学院于1975年首先成立环境化学研究所、土地污染研究所环境室、声学所噪声室、地理所环境研究室、大气物理所环境研究室与325米气象观测塔、水生生物所环境生物研究室、地球化学所环境与健康研究室、林土所环保室、以及海洋所、植物所、动物所、昆虫所、微生物所、植生所、细胞所、化物所、应化所、有机所、煤化所、水土保持所、沙漠所、湖泊所、高能所、遥感所等单位的生态环境研究组,研究的领域遍及生物、地学、化学和物理、技术科学学部的30多个研究所。填补了自然科学和技术科学领域中有关环境科学的分支学科的空白。建立起环境化学与分析、环境生物学与污染生态、环境声学、环境地质与健康、环境地球化学、环境海洋、环境遥感与制图、环境毒理、环境气象、土壤污染、区城环境、环境质量、环境信息、生态系统与景观生态等学科与专业。由分到合,中国科学院专门成立环境科学委员会,加强综合研究,组织协调多学科协作、交流,并创办《环境科学》学术刊物,推动环境科学学科建设。1977年在全国自然科学学科规划会上,首次制订出我国环境科学的学科发展10年规划。1979年正式成立了中国环境科学学会。根据我国的特点,学会分学科设立专业委员会。有:环境声学、环境标准、环境监测与分析、环境医学、环境生物学、环境地球化学与污染化学地理、环境大气、环境海洋、环境化学、环境质量评价、环境工程、环境经济与管理、环境理论等学术委员会。从此环境科学在我国形成了一个比较完整的学科体系,以后在这基础上又有发展。这在国际上也是首先以“环境科学”命名,包括了自然、技术与社会三大学科领域,名符其实的新型的综合性环境科学学会。为我国环境科学全面发展,提供了科学的框架,也为下一阶段的起飞奠定了科学基础。
二、茁壮成长阶段
70年代末,我国生态学、经济学和国土资源等学科进入我国生态环境问题研究领域,环境科学得到迅速发展,登上了“全国”生态环境保护与建设研究的新台阶。
进入80年代,我国围绕加强环境资源管理,推进经济与环保协调发展这个主题,组织科学攻关和软课题研究。如《中国2000年环境预测及对策研究》、《中国自然保护纲要》与《自然保护图集》研究、《中国典型生态区、生态破坏现状及其保护恢复利用研究:K《全国工业污染源调查评价与研究》、《全国环境背景值与环境容量研究》、《环境信息系统研究》、《我国酸雨来源、影响及控制对策研究》以及《型煤技术》、《煤的气化液化》、《城市污水资源化》、《氧化塘土地处理系统》、《城市生态》、《生态农业》、《三峡工程环境影响评价》、《有毒有机化合物在环境中的行为和生态毒理研究》、《地方病环境病因》研究、《生态经济与指标体系》等研究课题,都是80年代根据我国国情开展的国家级大型研究课题。理论联系实际,很有特色,既完成国家科研任务,又大大发展了环境科学学科领域。这个阶段,环境经济、生态经济、生态系统、生态工程、生态环境建设、环境计量、环境法学、环境管理、环境预测、评价与规划的理论与方法研究蓬勃发展。形成了具有我国特色的“生态环境建设”理论与实践。
1S81年,中国科学院环境科学委员会马世骏主任等一批科学家,在向中央书记处开讲《现代化与环境保护》课时,就提出了生态环境建设的战略思想。他们的理论是人类一资源一环境”是个整体,自然资源是环境组成的一个部分,破坏资源也就是破坏了人类生活环境。环境问题,既是生态学问题亦是社会经济问题,因此必须运用生态规律,方能协调人类活动与环境之间的相互关系。要使经济持续发展就必须使环境和发展相互协调,在我国就要把环境工作纳入国民经济计划中去。
经过多年的实践,在第三次全国环境保护会议上,马世骏又专门发表了“加速生态建设、改善我国环境面貌”的论述,进一步阐述生态环境建设的论点:它实质上是把生态学的整体、协调、循环、再生的原理,应用到工农业建设及自然资源管理中;从国家经济建设的整体利益出发,协调生产、加工、需求各部之间的关系,通过多级利用,充分发挥物质的生产潜力,并化废为宝,使产品不断增加,保持自然活力的物质不断得到补充。把经济生态效益与社会效益列为评价一切建设的准则。其核心思想是环境与经济协调发展,保持社会经济持续发展。这个正确的论点在世界环境与发展大会上,已得到承认。我国生态农业建设在80年代也得到蓬勃发展。到1990年初,全国生态农业县级规模的试点有29个,乡级的138个,村或农场级的有1200多个。联合国环境署全球环境建设《500佳》称号中,授予我国10项,其中生态农业占4项。江苏大丰生态县规划研究获得国家环保局科技进步头等奖。
工业系统也有生态工程的研究示范,如有色工业在推进四川峨嵋半导体厂建设生态工厂的科研成果,工业生态化的苗头很好。中国科学院环境科学委员会于80年代末连续召开生态环境建设学术研讨会,总结了十多项可供推广的生态建设工程(技术)。如污水土地处理生态工程、综合生物塘处理工程、城市污水资源化生态工程、山地开发与保护生态工程、平原农一牧一果型生态工程、黄土高原生态系统建设试验、聚土免耕立体种植生态工程、红壤丘陵区林果牧复合生态工程、荒山造林生态工程、功能植物群落生态工程、太湖流域生态农业试点、企业生态工程和草原矿山林草牧生态工程建设等等;大大丰富了我国生态环境建设的研究成果,为我国和发展中国家实现环境与经济协调发展,促进社会经济持续发展提供了科学成果。
三、全面发展阶段
80年代末,中国环境科学开始向“全球环境变化”这个新台阶迈步。国际上环境科学研究从70年代开始已从地方污染公害转向全球资源环境研究。在80年代,国际科学组织已把“全球变化”列为前沿,大力突破。在温室效应和臭氧层变化方面取得重大成就,解决了全球升温的不确定性问题,为拯救地球提供了科学根据。
我国少数科学家在中国科学院支#下,早在80年代初就参加了国际科联全球变化研究的学术活动,他们为制定全球研究计划,提供许多重要科学思想。如气候变化与全球变化的关系,气候和植被过渡带在全球变化中的敏感性,全球变化中应优先研究的时间尺度和土地利用在全球变化中的作用等。80年代末中国科学院马世骏学部委员代表我国环境科学界参加世界环境与发展委员会,为联合国起草《我们共同的未来》环境宣言,提供“保护生态环境、持续发展”的学术观点。随着国际环境外交的进展,到80年代后期我国生物、地学和环境科学的一些科学家在国内率先行动,开展全球环境研究的准备工作。如1987年中国科学院环委会全体会议把“参与全球生态环境研究与改良行动”列为科研主攻方向,并发出快报,建议国家和科技界要“刻不容缓地开展”大气臭氧层破坏造成灾害性生态环境影响的预防性研究。接着,生物学部和地学部一些学部委员提出“全球变化研究我国生存环境变化及未来发展趋势”的专项研究计划,并继“人与生物圈”中国委员会成立之后,发起成立“中国全球变化国家委员会”,积极组织了全球变化预研究:如安排了碳、氮、硫生物地球化学循环、CFC替代技术、我国气候变化与生存环境变化趋势等科研专题;并着手建立全院野外台站网络、对全球变化进行观测。中国科协于1988年5月正式成立国际地圈、生物圈(即全球变化研究计划)中国委员会。有环境学会、水利学会、农学会、林学会、植物学会、土壤学会、自然资源研究会、生态学会、地质学会、气象学会、水土保持协会、地理学会、海洋学会、矿物岩石和地球化学学会参加。与会科学家一致肯定了中国科学^提出的学术思想,即从我国土地和水体资源的利用所造成的重大全球变化问题出发,研究由此而引起的地球系统中物理、化学和生物学过程的相互作用及其环境影响,预测未来十几年到几十年的重大全球变化问题及其对我国生态系统的影响,改善我国环境,提高资源管理和利用水平。
进入90年代,全球环境研究计划被列为国家科研项目。中国科协经认真准备,于1991年召开气候变化与环境问题的全国性大型学术讨论会,共收到论文300多篇。涉及气候变化诊断分析,对环境、农业、林业的影响,多控物质的生产与代用研究,气候变化与环境问题防治对策等各个领域。今年初,中国科学院地学部开展了“海平面上升对g国沿海地区经济发展影响与地策”的研讨和考察活动;标志着我国环境科学迈向一个新阶段,登上全球环境研究的新台阶。
进入90年代,我国哲学社会科学深入到“人与自然新关系”、“人类生态系统”、“智慧圈”等髙层次研究领域;开展了社会生态学、生态伦理、生态哲学、唯物辩论法与环境科学的理论研究。引导人类改变旧的世界观、价值观,树立“人与自然”和谐发展的新价值观,促进环境文化建设,从根本上解决全球环境问题。为推动环境理论研究,国家环保局首次召开了有哲学社会科学、管理科学和自然科学家共同参加的“全国环境理论研讨会”。这标志着我国环境科学理论研究,已走上自然科学与哲学社会科学相结合的新阶段,这次讨论会,站在哲学高度,剖析环境问题;指明环境科学发展的方向;为全面开展我国环境科学理论研究,推动我国环境科学学科体系的建设打下了基础。
四、展望
1.展望
展望国际环境科学发展,这20年取得了突破性进展,环境科学已成为前沿学科,各国都在大力增强环境科研力量;全球《环境与发展》最高级首脑会议的召开标志着人类进入了“环境时代”。当前国际上正在开展庞大的环境科学研究工作,跨国、跨学科的地球系统研究正在蓬勃发展,如全球海洋观察系统计划,全球环境变也中人的因素研究,全球气候观察系统计划,国际地圈、生物圈研究,国际水能研究,人与生物圈研究,太阳系天体能量研究,世界气候研究等等。美国国会通过巨大的全球变暖研究计划,经费W亿美元。欧洲制定生物技术政策,以保证环境持续发展。日本宇航工业会准备发射多颗观测卫星,组建全球环境监视网,赶超美、法,进行全方位、全天候监测,还推出“绿色计划”、“阳光计划”对付“全球环境”变化。1991年,世界科学家组织为全球环境专门召开“21世纪环境与发展科学进程国际大会”,发表“奔向21世纪宣言”,制订了未来10年到20年环境与发展的科学进程。科学家要求各国支持国际地球系统研究计划,把科技引导到有利于生态的发展道路,预测环境变化,把世界政治和经济计划置于“持续发展”的基础上,推动环境道德发展、研究新的消费、生活方式。
展望国内,改革开放步伐大大加快,1992年经济发展速度达到12%,比原定计划高1倍。全国工业总产值增长2〗.7%,乡镇工业则更高.已突破百亿元产值,占全国工业产值的1/3。说明经济发展进入高速时期,规模已居世界第三,四位。怎样保持环境与经济协助发展、保证实现持续发展是个大课题。
2.建议
(1)针对国内外环境与发展的最新形势尽快修订中长期科技发展纲要和环保科技发展规
关键词:对外贸易;污染;节能减排
中图分类号:F407 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2010)10-0084-04
中国汽车企业不仅对开拓海外市场缺少足够的认识,而且在出口贸易中也缺乏明确和长期的战略考虑,这已经严重影响了中国汽车产业的长远发展。
一、影响中国汽车产业对外贸易的主要因素
1999年以来,中国汽车销售收入和销售数量一直呈现快速的增长势态,但受金融危机的影响,2008年第三季度开始,中国国内汽车市场产销增长速度开始出现快速下滑的迹象,尤其是汽车产业销量的速度由快开始转慢。同样,受金融危机的影响,中国汽车产业的对外贸易也发生了波动,分析其中的影响因素,主要有以下两个方面。
(一)金融危机爆发,汽车出口量萎缩
1. 出口呈现明显下滑趋势。2008年年底爆发的金融危机恶化了世界经济环境,严重抑制了汽车产业的发展。恶化的世界经济环境和危机背景下的世界各国采取的贸易保护主义措施,严重影响了商品的国际自由贸易,国际贸易中的汽车产业不可避免地受到冲击,汽车行业的外贸环境恶化,出口萎缩。在这次危机中,传统的汽车产业强国――美国、日本等受到了严重影响,国际汽车产业巨头面临严峻的考验,连主张自由市场经济的美国也不得不由政府出面对其汽车行业进行调整。所以,作为后起的中国汽车行业在这种国际形势和背景下也难以摆脱不利局面。
据中国海关统计,2009年1月份中国出口汽车2.4万辆,价值3.9亿美元,比2008年同期下降58.1%,2008年比2007年同期出口汽车数量下降40.8%,自2008年11月份开始,中国汽车出口量已连续11个月出现同比大幅下降的情况。2009年中国汽车全年出口汽车35.3万辆,价值46.8亿美元,比上年分别大幅下降45.2%和447.3%。这是入世以后汽车年出口首度出现下降,也是1986年以来中国汽车出口的最大年度降幅(详见图1)。
2. 价格出现明显波动。2006-2009年,中国汽车价格分别比上年下降2.14%、2.86%、1.42%、0.37%,累计比2006年下降4.30。乘用车价格2006-2009年分别比上年下降4.11%、3.61%、1.74%、2.84%,累计比2006年下降7.98%,但汽车价格均呈现出降幅放缓的趋势。2010年1月份、2月份,汽车价格环比、同比双双上涨,3月份车价开始出现了松动,5月份国产汽车价格比上月下降0.24%,比2009年同期价格上涨1.04%。其中,国产乘用车价格震荡走低,环比下降0.73%,降幅比上月略有放大,同比上涨0.46%。其中,基本型乘用车价格比上月下降2.04%,运动型乘用车价格与上月持平。
这些数据的变化体现了汽车市场需求的变化,2010年以来汽车市场的消费需求在政策和市场机制的调节下扭转了受金融危机影响导致的低迷状态。
(二)国外的环境规制,贸易壁垒增多
作为交通工具的汽车,每天要排放大量的碳、氮、硫的氧化物、碳氢化合物、铅化物等多种大气污染物,是重要的大气污染发生源,对人体健康和生态环境带来严重的危害。安全、环保、节能是当前汽车行业的三大主题,其中,节油越来越受到重视。
美国在《空气净化法》和《防污染法》中明确规定,所有进口汽车都必须安装防污装置,同时制定了十分苛刻的技术标准。美国规定,所有进口到美国的汽车都必须符合交通部的安全标准,大多数汽车和汽车引擎都必须达到环保局所制定的联邦空气污染控制标准方可被允许进入美国,这使得排气量过大的汽车被挡在美国市场之外。而且欧洲、美国、日本等国家都在用严格的法规加强汽车尾气排放的控制。美国的加州甚至提出了“零排放”的概念。2008年2月4日,英国首都伦敦启动了“低排放区”计划。规定凡进入该区域的12吨以上、尾气排放未能达到欧Ⅲ标准的车,每辆车要缴纳每天200英镑(约合2 200元人民币)的排污费,违者将收到高达1 000英镑的罚单。[1]
在日本,汽车工业方面有《废气排放检验法》、《大气污染控制法》、《限制噪音法》等法规。日本实施的《节能修正法》规定,到2010年,在日本市场上销售的不同质量和用途的汽车,必须达到相应的节能标准,以减少汽车的废气排放。[2]
这些主要出口目的国的贸易壁垒的提高,对中国汽车出口造成极大压力。对发展中国家来说,要解决贸易壁垒问题,关键环节在于:提高产品的技术水平;开发高精度度量设备和方法。这是确保中国企业在全球标准竞争环境中生存和搏击的最终支持力量。
目前,中国汽车行业的环保控制标准不如欧洲或美国的标准高,排放标准较为宽松,环保汽车的发展缓慢,技术标准内容有许多尚未与国际接轨,这些都为中国汽车对外贸易设置了障碍。所以,促进中国汽车节能减排还需要借鉴国外的经验。
二、日本汽车节能减排的经验
日本是一个资源匮乏的国家,多年来高度重视节能与替代燃料技术的研究与应用,在汽车节能技术及新能源汽车发展方面处于世界领先地位。自20世纪70年代以来,日本的小型化汽车的信誉和竞争力越来越强,具有一定的影响力。据测算同级别的紧凑型(小型)轿车要比传统的宽敞型(大型)轿车在废气排放方面至少要少1/2,因而在市场上处于非常有利的地位。[3]
1990年,日本的汽车公司排放的二氧化碳总量为759万吨,在设备能耗的降低上,日本主要靠改进高能耗设备、改变生产线的布局、提高设备的周转率等方式实现节能降耗。日本车讲究整车节能性,不光是节油,还包括节约制造材料和能耗等等。在2009年3月举行的第79届日内瓦车展上,丰田汽车展出了首次亮相欧洲的新款“普锐斯(Prius)”,其二氧化碳排放量仅为“89克/公里”。金融危机后,日本汽车凭借混合动力和电气汽车以及燃料电池汽车等新能源车辆方面的技术、电子化和环保性能的优势将在世界汽车市场竞争中占有绝对的优势。这些条件都是绝大多数国家不具备的。总结日本汽车产业节能的经验,主要有以下三个方面。
1. 技术创新减少了资源的消耗。2001年日本单位美元能耗只有0.08千克油当量,能源利用效率是中国的6倍。日本在促进汽车节油方面,鼓励汽车产业创新。以2001年为例,日本汽车公司研发投入占销售收入的比重达到3.64%,远超过全球平均水平,仅次于美国。以2002年7月日本马自达公司在“防府第一工厂”采用了使用溶解型涂料的“三层湿法涂装”,开创省掉干燥涂装工艺之先河。三层湿法涂装”工艺是在中涂、面漆和罩光等三层涂装过程中省掉了干燥工程,在湿状态下实施多层涂装。2007年5月日本了“下一代汽车及燃料计划”。该计划将把提高动力电池和燃料电池的性能及寿命、降低成本作为工作重点,力争在2030年左右使纯电动汽车和燃料电池汽车商业化。2008年,日本日产汽车公司开发出一种节能油门,通过调整踩油门时对司机脚掌的阻力,帮助司机养成节能的驾驶好习惯。
2. 完善相关法律,加大生产者责任,引导转变消费观念。日本节能减排的推进主要特点表现为:重视转变观念、依靠技术进步和实现全民参与等。日本的节能效率和公众的节能意识是最突出的,其减排效果也是非常令人瞩目的。2005年1月,《汽车循环法》正式实施。按照《汽车循环法》,汽车所有者(最终所有者)支付循环费,在自治体注册,向回收业者转交废车。根据《汽车循环法》,2005年4月至2006年3月累计预收了3 952万辆的循环费,约有305万辆报废车按照汽车循环法的途径进行了处理。[4]
3.相关政策和制度督促汽车节能减排。20世纪70年代,日本开始制定汽车排放标准,1994年提出了较为完整的汽车排放N OX・PM草案,2003年10月在此基础上进一步完善后,汽车排放N OX・PM法以法律形式开始正式实施。从2002年开始日本政府机构率先使用低公害汽车,所有政府机关等购买的公用汽车必须全部使用符合排放法规定标准的汽车。[5]日本把高油耗的汽车销往国外的同时,在国内放弃高耗油汽车,大力发展小排量的节能环保车。2009年6月,日本环境省确定了普及“下一代汽车”的中长期目标,力争到2050年,环保车数量达到3 440万辆,占日本汽车总量的一半左右。[6]
综合以上的分析,从中国汽车产业的可持续发展角度来看,国家的政策对汽车产业的节能减排会起到举足轻重的作用。
三、促进汽车产业节能减排的建议
为了保障中国汽车产业的可持续、平衡发展,从生态政策的角度,结合中国汽车产业的发展实际情况,可以从以下具体政策和措施来保障和推进汽车产业的可持续性发展。
1. 从环境政策的制定方面加大对汽车产业节能减排的规制,同时通过产业支持政策激励汽车产业的节能减排。节能减排是汽车产业发展的永恒主题。不断加强节能减排工作,现已成为中国经济实现又好又快发展的迫切需要。(1)汽车污染物排放已成为城市空气污染的主要污染源,汽车尾气排放日益加重威胁着居民的身体健康。可以通过限制汽车尾气排放标准,对汽车制造商生产的小型汽车和轻型卡车尾气排放量设限。(2)为汽车厂商设置税收优惠,对符合相应减排标准的汽车加大利润激励措施。直接优惠方式可以通过定期减免所得税、采用低税率等措施;间接优惠方式可以包括加速折旧、费用扣除、投资抵免等。以政府政策为主导,即鼓励购买使用小排量汽车。
2. 制定生态税改革的相关措施,引导排汽车消费和促进汽车节能减排。税收关系到汽车产业的成本,其具有强制性,对汽车产业的引导作用和效果会比较大。现在西方税费改革的一个重要发展方向是将税费与环境保护结合起来。税费环境化、税费生态化、税费绿色化已成为当代西方税费改革的潮流。生态税的改革在西方一些国家已经有成熟的经验和措施,可以结合中国的实际情况,善加引用和实施。比如德国与环境相关的生态税费包括能源税、电力税、汽车税和垃圾、污水处理费等。生态税改革对环境保护已起到良好的调控作用。在欧盟国家,差别税费政策还广泛应用于非能源产品污染物排放领域,欧盟许多国家依据汽车排放性能的差别对汽车销售征收不同的销售税,引导购车人购买排放更清洁的车辆,进而引导制造商为市场设计排放性能更高的环保车型。
3. 利用产业政策推进新能源汽车的开发与应用。汽车的迅速普及,在改善居民生活的同时也产生了诸如能源、环保等方面的问题。通过贷款担保等措施,鼓励开发先进汽车,投资采用轻质材料和新引擎的先进技术。资源是有限的,全球能源日趋紧张,生态环境日益恶化,对于新能源汽车的开发与应用问题已是各国汽车工业积极探索的焦点。节能与新能源汽车的研发和应用需要大量的资金投入,但从环境及资源的角度来考虑,发展新能源汽车产业,本质上就是节能减排,这更符合低碳经济下汽车产业发展的需要。新能源汽车产业的发展对汽车行业和国家的节能政策都是非常有利的。
4. 运用多项政策,鼓励民众购买和使用小排量汽车。一方面,借鉴发达国家普及新能源车的做法,注重从需求角度对消费者给予补贴,对超前达到标准车给予减税及补贴。另一方面,通过降低节能环保型汽车的各种养路费、停车费、过路过桥费和保险费等相关费用,有效降低消费者使用小排量汽车的成本,鼓励人们在汽车消费上树立节能、环保和理性消费意识。
综合以上的分析可知,生态政策具有前瞻性和远见性。通过有利于生态保护的政策,可以保证社会的可持续性。在低碳经济下,汽车产业的可持续发展,其核心问题在于节能和减排。从有利于生态保护的角度,制定汽车产业的可持续发展措施,既有利于中国整体环境状况改善,也符合生态保护的要求。
参考文献:
[1]邢梅,王涛,陈伟.机动车排污征税纳入政策视野[J].经济参考报,2010-01-28.
[2]胡敏.技术性贸易壁垒及其对我国汽车出口的影响[J].企业经济,2007,(8):67-69.
[3]刘东昌.日本汽车产业R&D的结构特征与作用[J].现代日本经济,1996,(3):21-25.
[4]王海澜,张婉茹.循环型社会中的日本汽车产业[J].城市与减灾,2007,(9):11-13.