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根据省人力资源和社会保障厅《关于做好2012年度专业技术资格评审工作的通知》(粤人社发〔2012〕119号)和有关政策规定,现将2012年中等职业学校(中等师范学校、教师进修学校)教师专业技术资格申报评审工作有关事项通知如下:
一、受理申报范围
省教育厅所设的中等专业学校、中等师范学校(教师进修学校)教师专业技术资格评审委员会负责受理中等职业学校教师(含实验人员)高、中级专业技术资格和教师进修学校教师高级专业技术资格的申报和评审。
在省教育厅以外设立的中等专业学校教师专业技术资格评审委员会、教师进修学校教师专业技术资格评审委员会按相应的评审权受理相应的教师专业技术资格的申报评审工作。
二、评审政策
中等职业学校高、中级专业技术资格条件执行《关于印发广东省中等专业学校教师高、中级专业技术资格条件的通知》(粤人职〔1999〕27号);教师进修学校教师高级专业技术资格条件执行《关于印发广东省中等师范学校、教师进修学校教师高、中、初级专业技术资格条件的通知》(粤人职〔1999〕24号)。学历、资历条件执行《关于深化我省职称制度改革的若干意见》(粤人发〔2003〕178号)、《关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知》(粤人发〔2005〕177号)、《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》(粤人发〔2007〕197号)。职称外语条件执行《关于调整完善我省职称外语政策的通知》(粤人发〔2007〕120号),并根据原人事部《关于完善职称外语考试有关问题的通知》(国人部发〔2007〕37号)和粤人发〔2007〕120号文有关规定,2001年广东省职称外语考试合格成绩单不作为职称外语条件的有效依据。计算机条件执行《转发人力资源和社会保障部<关于全国专业技术人员计算机应用能力考试科目更新有关问题的通知>》(粤人社发〔2010〕176号)。继续教育条件执行《广东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定。
各地各学校的申报评审工作,要按照国家深化事业单位人事制度改革的意见精神,严格执行申报条件和申报程序,提高申报和评审质量,并逐步实现与岗位聘用的有机结合。
三、对职称申报若干问题的说明
(一)关于初次专业技术资格考核认定问题。各中等职业学校、教师进修学校要按照《关于印发<广东省大中专院校毕业生初次专业技术资格考核认定暂行办法>的通知》(粤人职〔1998〕15号)要求,组建考核认定工作小组,负责对本单位申请认定初次专业技术资格人员进行考核认定,通过人员按资格审批权限报省直主管部门或市、县人事职改部门确认,颁发省人社厅统一印制的专业技术资格证。省教育厅直属中等职业学校的考核认定工作小组成员名单须报我厅人事处备案,考核认定通过人员报我厅人事处确认。
(二)关于教师资格问题。我省中等职业技术学校和教师进修学校申报评审或认定讲师、高级讲师技术资格的人员,必须具备相应层次教师资格。教师资格已申请但当年还未获得批准的申报人员,可先提交申报材料,并由学校出具相关证明。如申报人员申请的教师资格在当年各评委会学科组评审前获得通过(以广东省教师资格认定办公室查询结果为准),可作为有效资格对待,否则申报材料不予上会评审。学校引进、特聘的专业技能型人才暂未办理教师资格的,由学校出具证明,可申报或认定中等职业学校教师专业技术资格。
(三)关于教师的继续教育。各学校要认真贯彻落实《广东省专业技术人员继续教育条例》等有关规定,积极创造条件帮助专业技术人员完成继续教育的学习。申报专业技术资格人员,取得现资格以来每年都应有参加继续教育的记录,2011年参加的继续教育应提供相应的证明材料。
(四)关于论文代表作送审的要求。申报中等职业学校高级专业技术资格(高级讲师、高级实验师)人员须提交两篇代表作(论文或论著)。申报人将两篇代表作复印一式两份分别装入2个材料袋提交(每个材料袋装2份不同论文,不再退还),代表作原件与其他申报材料装入主材料袋提交。不按规定要求提交论文代表作送审的,一律按代表作不合格处理。
(五)关于专业技术资格申报的系列及专业的要求。申报人申报专业技术资格的系列和专业,严格按照资格条件中有关“在职在岗”的规定。对不符合在职在岗要求的不予受理。已与学校签订了聘约(协约),实行了聘任管理,从事专业技术工作1年以上,符合我省资格条件规定的专业技术人员,可在现工作单位申报评审相应档次的专业技术资格。
申报人填写送评学科组名称时应严格按照我省中等职业技术学校教师专业技术资格高评委下设学科组名称规范填写,所申报的专业技术资格名称应尽量按照《教育部关于印发<中等职业学校专业目录(2010年修订)>的通知》(教职成〔2010〕4号)中所列专业名称填写。
(六)关于缴交社保凭证的要求。申报教学、实验系列任职资格的专业技术人员,其缴交社保的凭证,可由学校统一到相应社保部门开具。
四、工作要求
(一)申报人应真实准确报送材料并提供相应证明。
申报人应根据自己的专业技术岗位和省的职称政策,对照相应资格条件和申报评审办法的规定,真实、客观、完整填报相关表格,并对填报内容的真实性、准确性作出承诺。申报人同时须提供由学校或有关部门对学历、资历、外语、计算机、继续教育、任教课程及课时、科研项目(课题)、论文(论著、教材)以及年度考核、担任班主任、本人实践及指导学生实习、指导青年教师、开展教研活动、承担公开课、听课评课等方面的情况出具的有效证明。未能提供相应证明材料的将视为无效材料。申报人所填报的各类表格之间相同的内容应当一致,不得漏填、涂改、造假。申报人在取得现资格期间,如有违规违纪、学术不端等行为,必须在申报表的工作负面情况说明栏如实填写,不填写但经查实存在的,将视为故意隐瞒、弄虚作假行为。
有关申报表格及填报要求可在我厅网站“通知公告”栏下载(附件1—12),中等职业学校、教师进修学校申报人应分别填报不同的《申报表》与《推荐表》(附件2—5)。我厅不接收不按规范提交的申报材料(包括《申报表》、《推荐表》)。申报时间截止后,我厅将不再接收申报人及有关单位补充的任何材料。
(二)各单位应认真做好申报人材料的审核及公示工作。
1.各单位(学校)应严格按照要求规范整理申报材料,并指定专人对申报人提交的材料进行严格审查,特别要做好对申报人学历、资历、职称外语考试、计算机应用能力考试、论文(著)、课时数、年度考核、获奖证明、本人实践及指导学生实习、担任班主任、承担公开课、听课评课等材料的审核工作,确保申报人所提交材料的完整、真实、准确。凡提交的复印件须经单位审核人审查原件,核实后在复印件上签写“与原件相符”字样,并签署审核人姓名和加盖单位公章。
2.各单位(学校)要本着对申报人认真负责的态度,实事求是、客观公正地评价申报人在师德表现、教育教学、科研工作、学科建设等方面的情况,并将评价意见完整填写到《申报表》、《推荐表》相应的栏目中。各学校要把师德表现作为教师考核的重要内容,坚持师德不端“一票否决”原则;要高度重视对申报教学系列教师获现资格以来的教学能力、教学水平和教学效果等情况进行综合评价;教师指导学生实验、实训、实习,或指导毕业设计(论文),以及指导学生参加各类学科竞赛、技能竞赛和社会实践活动等取得的成果均可作为教师本人的教学业绩,坚持把教学成果与科研成果等效评价。单位的推荐意见要客观准确反映申报人的工作表现、工作能力和工作业绩,推荐意见不能过于简单。
3.各单位(学校)应按规定要求及时将申报评审专业技术资格的有关材料(特别是申报人的《申报表》、《推荐表》)、单位的投诉受理部门及电话,同时在单位显著位置或网站张榜公示。不便于张榜公示的申报材料,应统一、有序放置在会议室等场所对校内开放,以备查验。公示时间不得少于7个工作日。受理投诉主要由单位人事(职称)部门负责,并接受纪检、监察部门的指导和监督。公示结束后,由单位(学校)纪检(监察)或人事部门在《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》(附件11)上如实加具意见并加盖公章,连同申报材料一并报送。各地、各校可统一报送本地、本校所有申报人员的评前公示情况。公示期间凡经查实存在弄虚作假或有其它违规行为的申报材料一律不得报送,并按有关规定处理;对举报问题一时难以核实的,应如实注明,先行报送,但不得停止核查,核查结果应及时报送评委会日常工作部门。对没有评前公示情况的申报人材料,我厅不予受理。
(三)各单位应做好申报人材料报送工作。从今年起,各地的申报材料以地级以上市为单位集中报送,省属中等职业学校单独报送。地级以上市教育局负责本地区中职学校和教师进修学校(含非教育行政部门主管的学校)的高级专业技术资格申报材料的报送工作,要安排专人对每一位申报者的材料逐份、逐项进行认真、细致的审核。凡不符合资格条件要求或材料不齐全的,不得报送。经严格审核符合要求的材料,应及时送同级人社部门审核、盖章。省属中等职业学校应将申报材料报上级主管部门审核后报送评委会日常工作部门。教育厅直属中等职业学校的申报材料由我厅人事处审核。
(四)省教育厅教师专业技术资格评委会日常工作部门对各地各校报送的申报材料组织初审。初审主要对申报材料的合法性和完整性进行审查。申报材料经初审通过后方为正式受理。我厅按正式受理数通知各地或各校交纳相关评审费用。对经审核不符合申报条件、申报程序或不属于本评委会受理范围的申报材料,按原报送渠道退回,同时书面告知申报人,当年不再受理该申报人的申报材料。
五、评审收费标准
评审收费标准按省人事厅《关于转发省物价局、省财政厅<关于调整专业技术资格评审费标准的复函>的通知》(粤人发〔2007〕35号)执行。即申报评审高级专业技术资格的每人780元(含论文鉴定费200元,教师进修学校申报人员不用缴纳论文鉴定费),申报评审中级专业技术资格的每人450元。各地各校在报送材料被正式受理后,凭我厅师资管理处开具的接受专业技术资格申报材料的有关凭证到我厅办公室财务室领取缴费通知单缴纳有关费用。
六、报送材料时间
请各地各校务必于9月17日至28日期间(节假日除外)将申报材料送达我厅师资管理处(省教育厅大院内高校教师住宅楼502房),逾期不予受理。工作时间:上午8:30—12:00,下午14:00—17:30。
本通知附件不随文下发,各单位和个人可在我厅网站()“通知公告栏”下载本通知、申报所需填报的表格及有关说明。申报人填报表格时不得随意调整表格格式。
附件:
1.送评材料目录表
2.中等职业学校专业技术资格申报表
3.中等职业学校专业技术资格推荐表
4.教师进修学校专业技术资格申报表
5.教师进修学校专业技术资格推荐表
6.送专家鉴定代表作申请表
7.证书、证明材料表
8.业绩、成果材料表
9.申报人员基本情况信息录入表
10.学科组名称
关键词:地方本科高校;青年教师;专业发展
党的十报告明确提出加快构建现代职业教育体系,引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。教育部负责人也表示,“十三五”高等教育改革的主要任务就是调整高等教育的结构,突破口就在地方本科高校的转型发展。地方本科院校以新建本科院校为主,师资队伍青年教师所占比例大,青年教师已经成为地方本科高校师资队伍的重要力量,承担着教学和科研的重任。地方本科高校的转型发展,很大程度上依赖于青年教师。因此,如何促进青年教师的专业发展,不断提高青年教师队伍质量与水平,已经成为地方高校面临的一个重要问题。
一、地方本科高校青年教师专业发展的现状与问题
目前,地方本科高校的师资队伍结构以40岁以下的青年教师为主,学历以博士、硕士为主,教授、副教授所占比例偏少,职称结构呈金字塔形,缺少高层次人才。很多青年教师是从一所高校毕业后直接进入另一所高校任教,欠缺专业技术实践能力,达不到应用技术型高校的要求,缺少“双师型”教师。[1]在转型发展的背景下,地方本科高校青年教师专业发展存在问题如下:
(一)专业发展的意识薄弱
地方本科院校大多都是新建本科院校,是由高职高专院校直接升格或者几所高职高专院校合并,甚至是高职高专与中职院校合并而来,办学综合实力不足,师资队伍的职称、学历、学科结构以及学缘结构都与传统的本科院校存在很大的差距。[2]近几年,地方本科院校为改善师资队伍结构,引入了很多高学历的青年教师,青年教师已成为地方本科高校师资的中坚力量。但是很多地方本科高校缺乏引导青年教师专业发展的完善的组织机构,对青年教师的专业发展顺其自然,也有很多地方高校对青年教师的在职培训和进修,过于功利化,为了满足学校的“数据”或者“面子”需要,很难真正关注青年教师的专业技能提高与完善。
(二)青年教师专业发展的内容不平衡
地方本科高校的青年教师很注重学历职称的提升,偏重于专业理论知识的学习与提高,专业理论知识丰富,但欠缺岗位实践经验,专业技术实践能力不强;同时,地方本科高校的青年教师教学任务重,忙于应付日常教学,习惯于传统教学方式,重视理论知识,忽视专业实践能力提高与创新创业能力的培养。而地方本科院校的人才培养目标多为应用型人才,地方本科高校转型为应用技术型高校,要求学生具备很强的专业技术技能与创新创业能力。
(三)青年教师专业发展的制度不健全
目前,地方本科院校青年教师的引进与培养重学历、重专业技术职务,对教师的专业技术实践能力欠缺考核的标准,欠缺与应用技术型高校人才培养目标相一致的配套机制。师资的引进与培养缺少专业技术实践取向的系统规划,没有与应用技术型高校的发展需求挂钩。[3]而且地方本科高校也缺乏应用技术型高校教师的评价体系,作为应用型本科院校教师评价指标中对教师的产学研能力和专业实践能力还未引入相应的考核标准,学校对促进教师专业发展缺乏有效的评价机制,没有在学校层面上合理制定促进青年教师专业发展的制度,没有充分考虑到应用技术型高校对教师的专业需求。
(四)青年教师专业发展的环境不够优化
地方本科高校的青年教师教学任务重,每天忙于备课、上课,同时,青年教师的科研压力大,很多青年教师忙于课题的申报,论文的发表,很难参与社会实践,了解社会最前沿的技术更新和经济发展需求。同时,在我国职业教育的氛围还未形成,校企联合培养人才的机制也未形成,对应用技术型高校教师的培养缺少企业的积极参与,青年教师专业发展的良好氛围没有形成。地方本科高校在引导青年教师的专业发展,为青年教师的专业发展提供良好的组织文化和和谐的工作环境方面还很有欠缺,经济待遇也没有充分体现教师的社会地位,导致很多高素质人才流失。
二、促进地方本科高校青年教师专业发展的策略
(一)教师个人方面
1.明确个人专业发展目标。青年教师应主动的去发展自身的专业,而不是仅仅为了职称的提升,职位的晋升,被动的去发展专业。青年教师应积极关注国家的政策取向和社会需求,按照市场经济对人才的需求,根据各专业的技能需求,提升自身的专业技能,为社会培养所需要的人才。
2.积极提升专业实践能力,理论与实践均衡发展。应用型本科高校对教师的专业实践能力要求较高,需要教师提升自身的专业技术技能,青年教师在注重学历的提升,注重理论知识学习进步的同时,需根据专业的发展情况,增加社会实践的机会,关注社会经济发展对专业技能的需求,关注企业中先进的科学技术,树立终身学习的理念,注重把理论知识应用到实践中去,实现理论与实践的均衡发展。
3.增强创新创业意识。我国现阶段经济发展方式已从“资源驱动”转向“创新驱动”阶段,即由依赖物质资源转向依赖科学技术、劳动者素质及创新管理。这就要求高校培育社会经济需要的知识创新和创业型人才,为实施人才强国和科教兴国奠定基础。[5]创新创业人才的培养需要教师发挥自身的聪明才智,增强自身的创新意识与创业能力,改变传统的教学方式,培养学生的创新创业能力,培养满足我国经济发展需求的人才。
(二)学校支持层面
1.激发青年教师专业发展的自主意识。青年教师对地方本科高校转型发展的重要性不言而喻,地方本科高校要充分认识到这一点,要有明确的转型发展规划,在思想上高度激发青年教师专业发展的自主意识。首先,学校要提出教师专业发展的目标需求。学校的需求能够激发教师专业发展的动力。其次,学校要完善青年教师专业发展的组织机构,充分发挥青年教师的自主学习能力,高度重视青年教师的专业发展。最后,学校要充分考虑到青年教师的需求,制定相应的政策与制度来保障青年教师的专业发展,[6]应使青年教师有更多的专业发展自主选择权。
2.完善教师专业发展的制度。地方本科高校需完善教师专业发展的制度,避免盲目追求“面子”工程,按照国家发展的需求,引导青年教师合理发展自身的专业。首先,严格地方本科高校教师准入制度。地方本科高校现行的教师准入制度与其他高校没有本质的区别,地方本科高校在引入师资时需要充分考虑到转型发展的需求,严格评价体系,可以参考发达国家经过课程、知识与能力本位三个阶段的考核,考核指标需明确,要求严格。其次,制定地方本科高校青年教师专业发展的规章制度,如制定青年教师社会实践政策、青年教师企业挂职锻炼制度、青年教师带领学生创业的相关扶持政策等,地方本科高校需要有专门的机构与专业人员来组织和指导青年教师的专业发展。最后,建立应用技术型高校的教师评价体系。地方高校的教师岗位职责、教师聘任、考核,专业技术职务晋升等都需要充分考虑到应用技术型高校对教师专业能力的要求。
3.优化青年教师专业发展的学校环境。地方本科院校需要营造良好的学校环境,形成促进教师专业发展的氛围。地方本科院校需要为青年教师专业发展搭建平台,通过校企合作、访问交流、社会实践等多方面来提升青年教师的专业技能。同时,要对青年进行传、帮、带,发挥学科带头人和高水平教师的作用,促进青年教师的专业发展。最后,地方本科高校需要重视对青年教师的人文关怀。青年教师面临的工作与生活压力都很大,学校需要积极提高青年教师的经济待遇,帮助解决青年教师在工作与生活中出现的困难,为青年教师解决后顾之忧,才能使青年教师潜心投入到专业发展。
(三)社会保障层面
1.构建职前职后一体化的教师专业发展新体制。地方本科高校转型发展为应用技术型高校,首先,必须要建立应用技术型高校教师资格标准,建立起了这个标准,地方本科高校才能参照这个标准引入师资,同时根据这个标准对现有的教师进行相应的培养与提高,达到国家的要求。其次,需要构建职前职后一体化的教师教育新体系。教师教育是提升教师专业技能的重要途径,当前我国的教师教育体系以传授理论知识为主,缺少专门的应用技术型高校教师培养机构,地方本科高校的师资主要来源于普通高校,与社会对应用技术型高校的师资需求有所脱节。最后,需加大对地方本科高校青年教师专业发展的经费支持。地方本科高校青年教师专业技能的提高,需要加大投入力度,制定青年教师专业发展的经费投入制度,确保青年教师发展专业的经济需求。[6]
2.在社会范围内形成校企共建、工学结合的教师专业发展模式。地方本科高校的人才培养,立足地方,满足地方经济发展的需求,仅靠教师闭门造车式的人才培养方式无法满足地方的需求。因此,必须在全社会范围内形成校企共建、工学结合的人才培养模式。[8]企业参与到应用技术型高校的教师培养中,实现校企共建、校企共管和校企共享,教师可以参与企业的管理、产品研发、技术服务、营销与品牌策划等,提升教师的专业技术实践技能。
作者:王玮 单位:安徽新华学院
参考文献:
[1]袁晓杰.地方高校教师专业发展存在的问题及解决对策研究[D].东北师范大学,2012.
[2]张国强.新建本科高校教师专业发展的问题与对策[J].教育与职业,2014,(4):74-75.
[3]洪姝芳.安徽省民办高校教师专业发展研究[D].合肥:安徽大学,2013.
[4]吴美华.技术本科院校教师专业发展研究[D].上海:华东师范大学,2013.
[5]邓俊熙,基于多维学术观的高校教师专业发展研究[D].中南民族大学,2012
【关键词】 专科学校;教师职称;师资建设;现状;对策
教师职称是评定学校教师专业技术资格的标准,衡量教师专业技术水平的依据。专科学校教师职称是职称的一个分支,专科学校教师职称评审工作是对教师专业技术水平的评价,它关系到专科学校教师的培养,也关系到整个专科学校的发展。因此,研究专科学校职称制度,研究符合专科学校实际情况的职称制度,发挥职称制度正面作用,减少负面作用,是目前需要研究分析的问题。
一、专科学校职称制度现状综述
专科学校教师职称制度属于学校职称制度系列中的一个分支,国家教育行政主管部门依据各类学校的实际情况,统一规定了各类学校的专业技术资格等级,并按照这个等级对相关人员进行评聘。专业技术资格与工资待遇实行挂钩结合,相应资格就可对应相应工资。目前专科学校实行专业技术资格聘任制度,聘任制度的特征是实行评聘相结合,即如要聘任职务必须首先取得任职资格。
二、专科学校职称制度存在的主要问题
1、科研、教学水平要求过低
职称评审部门开展专科学校职称评审工作中,要求的条件有3项,一是公开发行专业论文或论著;二是教师职务任职资格期限;三是年均教学工作量。但评审条件没有对发表的文章质量、教学质量作出具体要求。因此评审条件并不能反映教师真正的科研能力,没有发挥应有的控制作用。因为职称评审制度只是对3项条件有数量的要求,而没有质量要求,所以不能推进教师在教学和科研两个方面全面发展,不能产生崇尚教学,追求学术,追逐高水平科研创新的结果。
2、重视学历,看轻工作成绩
按照评审要求对申报者的学历有严格要求,在实际教学工作中,因教师学历有专业性的区别,并且在具体教学培训工作中,存在教育技能的差别。因此学历并不能完全代表教学成绩和教学能力。在实际工作中,我们已经得出了基本结论,高学历的教师并不一定具有较好的教学科研能力。
3、着重理论,淡化实践
在专科学校教师职称制度中,评价教学和科研,评价标准都表现出着重理论、淡化实践的倾向。在教师的培养中,主要提高教学水平,很少安排教师到公司等实际工作部门实践。这种培养方式,造成教师很难开发出有实效的实务课程。在科研方面,多数教师一般以各种刊物、专业网站性研究为主,较少深入企业。因此职称与实际业务能力之间存在不够铆合的情况。
4、对职称职位没有实行动态管理
专科学校中,教师职称评聘后,实际情况是“能上不能下”,缺乏动态管理制度,没有聘后管理制度,教师考核没有惩戒制度,无法使教师感到危机感。因此,教师在获得职称后,不会出现被解聘的情况,教师职称实际是终身制。专科学校职称评审制度不考虑职务职责,这种制度是权力与责任的不对称,造成职称制度的异化效应。
三、加强专科学校教师职称管理的对策
教师职称评定应该是促进教师工作的一种举措,应该促进教师发展,但现在的制度影响教师队伍发展,是对教师整体素质提高的阻碍。
1、向重科研、重教学转变
职称管理部门的职称评定制度缺陷是造成评审教师职称过程中,不能真实考核教师个体科研、教学的根本原因。因此专科学校应根据学校需要制定职称评审补充规定,申报晋升职称的人员首先在学校内部评审,通过学校评审才可以到职称管理部门申报评审职称,通过校内评审弥补评审制度缺陷。
职称主管行政部门应出台适应新形势的职称评审制度,借鉴美国院校的成熟做法,在职称评聘中加大科研、教学的权重。必须在科研、教学质量评价上取得重大突破,职称评审真正以科研、教学质量为中心,学校才能回归到教学中心上来,教师的积极性也会回归到教学工作上来。
2、向学历与业绩并重转变
制定调整职称评聘办法,职称评聘制度,不但要考核学历、学位、科研,还要考核教师的实际工作业绩。在教师职称评聘制度中,综合考核学历、学位、科研、教学、实际工作业绩,不能仅仅考核文凭、论文,这样对现行的师资队伍建设是不利的。教师职称评聘制度应制定全面的综合评价制度。
要正确考核学历,应强化教师知识更新,自觉学习的能力,实际工作效果。要正确看待教师的学历,学历是“存量”,工作业绩是“增量”,不能不考虑“存量”,但也不能不考虑增量,主要是优化考虑,实现教师能力考核因素的优化配置。在职称评聘制度中,主要重视工作业绩,并与教师津补贴结合考虑,把工作业绩作为职称制度、津补贴制度的主要依据。
3、推行教师聘任制,进行动态管理
为杜绝教师在获得职称资格后,工作缺乏进取心,积极性减弱的问题,教师职称制度实行职务聘任制度。在职称岗位中实行竞争、激励和淘汰机制,即实行教师岗位聘任制度。按照“岗位流动,定期考核、择优聘用”的原则,定期考核适合的教师聘任到相应岗位,在聘用期间加强聘后考核管理,制定动态管理机制,按照岗位职责和聘用合同规定,加强对聘用教师的考核,考核结果作为是否继续聘用的依据。
4、改革专科学校教师工资制度
教师工资应该包含四大块:基础工资;工作量工资,按教师代课数量计算;教师工龄工资,按教师任教时间发放;绩效工资,按教学质量拨付。四块工资各占四分之一。
5、取消编制管理
现行编制人事管理制度是计划经济时代的管理方式,严重脱离当前实际。应该取消人头工资,实行按事业拨款机制,根据学校规模、地理位置、办学效益合理拨付事业费。切实给学校用人权,工资分配权。
综上所述,现行的专科学校职称评审制度存在弊端和误区,给教师教学科研工作和学校的发展造成了负面效应,因此,专科学校职称评审制度应该调整,职称主管行政部门应出台适应新形势的职称评审制度,借鉴美国院校的成熟做法,引导教师投身教学科研,促进专科学校事业稳步发展和提升。
【参考文献】
[1] 韩明.从职称评审看高校“劣币驱逐良币”现象的成因和对策[J].高教探索,2010(3).
[2] 赵更生.高校师资队伍建设的误区及应对[J].管理探索,2010(18).
[3] 吴凌尧,李吉海.高校教师职称评聘工作中的规范研究[J].师资队伍建设,2011(6).
第一条根据《中华人民共和国教师法》、《高等学校教师职务试行条例》以及国家和自治区专业技术职务评审的有关规定,结合我区普通高等院校教师队伍实际,制定本评审条件。
第二条坚持以师德、能力、业绩、贡献为依据,坚持公开、公平、竞争、择优的原则,引导教师积极从事人才培养、科学研究和社会服务。在教学科研工作中做出突出贡献者,可破格或优先申报相应的专业技术资格。
第三条本评审条件适用于自治区普通高等院校从事教学、科研、实验和思想政治教育工作的教师。
其中参加高等学校学生思想政治教育研究系列专业技术评审的范围包括:学校党委书记、副书记,院系党总支书记、副书记,校团委、学生工作〔部〕处、组织部、宣传部、统战部、党校,院系团总支、学生工作办公室从事学生思想政治教育的人员和学生专职辅导员;高职高专院校评审范围是指具有独立法人资格(不包括本科院校内设的职业技术学院)的高职高专院校的教师。评审条件中涉及的公共基础课教师指长期在教学第一线从事学校思想政治理论、外语、大学语文、大学计算机、高等数学、普通物理等公共基础课教学的专任教师;公共基础课教师之外的均为专业课教师。公共基础课教师由教务处、人事处共同确认。
第二章基本条件
第四条职业道德要求
(一)具有良好的思想政治素质,贯彻党的教育方针,忠诚人民的教育事业,遵守国家的法律法规和学校的规章制度。
(二)具有良好的职业道德,严谨治学,爱岗敬业;以学生为本,教书育人;学风端正,为人师表;团结协作,具有团队精神。
第五条专业理论知识水平要求
(一)具有系统而扎实的理论基础和渊博的专业知识,在丰富的学术实践基础上形成了稳定的研究方向;
(二)掌握本学科领域前沿发展动态,对现论和高新技术的某一方面有独创的见解。
第六条教师资格要求
具有高等学校教师资格。
第七条学历、资历要求
(一)申报教授(研究员)资格应符合下列条件之一:
1.具有博士学位、研究生学历,受聘副教授(副研究员)岗位满2年;
2.具有硕士学位、研究生学历,受聘副教授(副研究员)岗位满4年;
3.具有大学本科学历,受聘副教授(副研究员)岗位满5年。
(二)申报副教授(副研究员、高级实验师)资格应符合下列条件之一:
1.具有博士学位、研究生学历,受聘讲师(助理研究员、实验师)岗位满2年;
2.具有硕士学位、研究生学历,受聘讲师(助理研究员、实验师)岗位满4年;
3.具有大学本科学历,受聘讲师(助理研究员、实验师)岗位满5年。
(三)本评审条件中规定的学历(学位),是指国民教育序列中与申报学科相同或相近专业的学历(学位)。所学专业与申报学科不同的,须参加申报学科1年以上进修并取得结业证书(思政系列除外)。
第八条考核要求
具有良好的业务能力和身体心理健康素质,能较好地履行现任职务岗位职责,任现职以来年度考核均为合格以上等次。
第九条外语水平和计算机应用能力要求
外语水平按照《人事厅关于印发<职称外语考试暂行规定>的通知》(内人发[2007]60号)规定执行;计算机应用能力按照《人事厅关于印发<计算机应用能力考试暂行规定>的通知》(内人发[2007]61号)规定执行。
第十条继续教育要求
按照自治区人力资源和社会保障厅、教育厅相关文件执行。
第十一条破格条件要求
(一)符合以下条件之一者,可不受学历、资历、外语水平和计算机应用能力考试成绩等条件的限制,申报高一级专业技术资格。
1.国务院颁发的“政府特殊津贴专家”;
2.国家“有突出贡献的中青年专家”;
3.新世纪“百千万人才工程”国家级人选;
4.自治区引进的“草原英才”工程人选;
5.“自治区杰出人才奖”获得者;
6.自治区“有突出贡献的中青年专家”;
7.自治区“深入工农牧业生产第一线做出突出贡献的科技人员”;
8.科技成果国家级奖获得者或省部级一等奖获得者;
9.经过自治区人力资源和社会保障厅审核同意的自治区支柱产业急需的人才以及特殊行业、有特殊贡献的特殊人才。
(二)取得中级专业技术职务后具备符合要求的学历,且符合以下条件之一者,可不受中级资格取得年限的限制,申报副高级专业技术资格。
1.自治区“新世纪321人才工程”一、二层次人选;
2.科技成果省部级二等奖获得者;
3.自治区“高等学校111人才工程”一、二层次人选;
4.优秀教学成果省部级一等奖获得者。
(三)破格评审业绩成果参照正常晋升条件,已用于破格的条件不能作为评审条件重复使用。
第十二条转系列要求
(一)高校内教师、自然科学研究、学生思想政治教育研究、实验等不同系列专业技术资格之间,从一个专业技术职务系列晋升另一个专业技术职务系列上一级专业技术职务时,必须按照相关规定,先转后评。
由于工作变动,已评高校教师系列专业技术资格的人员,需转评高校自然科学研究、学生思想政治教育研究、实验等系列专业技术资格,可根据本人实际,直接评审相应的专业技术资格。其他系列的专业技术人员,拟评高校教师系列专业技术资格,须取得现有专业技术资格后,在高校教师岗位工作满2年,方可转评同级教师专业技术资格,其业绩成果以高校教师岗位工作的业绩、成果为主,原从事专业技术工作的论文、研究成果仅作参考。
(二)转系列满1年后,具备本评审条件规定的学历、资历等相应要求,可参加高一级专业技术资格评审。
第十三条引进人才要求
经认定从国(境)外引进的高层次人才,回国后在高校教学科研岗位工作满1年以上,根据其资历和实际水平,可直接申报相应的专业技术资格。
第十四条调入人员要求
由党政机关调入高等学校从事教学、科研工作的人员,三年之内第一次申报专业技术资格,可不受专业技术任职资格的限制,可以根据本人的学历和业绩成果等条件,比照同类人员申报副高级以下相应的专业技术资格。以后按正常程序、条件申报。
第十五条博士后人员要求
出站博士后人员,经学校考核能够胜任高校教学科研工作,并符合本评审条件规定的,可以直接申报副教授资格。
第十六条返聘人员要求
被返聘从事教学科研工作的退休人员,可以申报高一级专业技术资格,但不兑现相关待遇。
第十七条兼职人员要求
兼任管理工作的教师,教学工作量要求不低于同学科专任教师的二分之一;经学校同意参加培训进修或在职攻读学位的教师,任现职期间年均教学工作量不得少于规定教学工作量的三分之一。
第十八条延迟申报人员要求
出现下列情形之一的,在本评审条件规定的任职年限基础上延迟申报:
(一)任期内受警告处分者,延迟1年申报;任期内受记过以上处分者,延迟2年申报。
(二)任期内有教学事故者,延迟1年申报;任期内有重大教学事故者,延迟2年申报。
(三)谎报学历、资历、业绩,剽窃他人成果等弄虚作假行为者,除取消当年申报资格外,延迟3—5年申报。
(四)任期内年度考核不合格、未定等次者,延迟1年申报。
第三章业绩成果条件
第十九条本科院校教授、副教授业绩成果条件(见附件1)
第二十条高职高专院校教授、副教授业绩成果条件(见附件2)
第二十一条艺术类学科教授、副教授业绩成果条件(见附件3)
第二十二条体育类学科教授、副教授业绩成果条件(见附件4)
第二十三条自然科学研究员、副研究员业绩成果条件(见附件5)
第二十四条高级实验师业绩成果条件(见附件6)
第二十五条学生思想政治教育研究员、副研究员业绩成果条件(见附件7)
第二十六条业绩成果补充说明
(一)本评审条件中的业绩,均为任现职以来取得的成果。
(二)本评审条件要求的论文必须是第一作者完成并发表在具有“CN”、“ISSN”刊号的省级以上学术刊物上;专著或教材必须是有“ISBN”书号的正式出版物。在学术刊物的“增刊、特刊、专刊、专辑”上发表的论文以及论文集上收录的论文均不计入规定的数量。
(三)按要求提交的论文,须有三分之一以上在非本单位主办的期刊上发表。同一原创作品多次获奖,以最高奖项只计1次。
(四)本条件所称核心学术期刊指收录在最新出版的《中文核心期刊要目总揽》(北京大学出版社)、《人文社会科学引文索引》(CSSCI)、《中国科学引文数据库》(CSCD)、《艺术与人文科学引文索引》(A&HCI)中所列核心期刊。
(五)经全国大中专蒙文教材编审委员会批准立项并审定的教材,为国家级规划教材。
(六)教学质量工程项目包括:国家特色专业、自治区品牌专业、精品课、双语教学示范课、教学团队、教学名师、实验示范中心、国家人才培养模式创新实验区等。
(七)本条件中规定的学历、年限、数量、等级等凡冠以“以上”者,均含本级。如本科以上含本科,二等奖以上奖励含二等奖,等等。
第四章附则
第二十七条已具有高级专业技术资格评审权的高等学校要结合本校实际情况,制订不低于本条件的评审条件,报自治区人力资源和社会保障厅、教育厅审核后方可执行。
论文关键词:高职教育;多维学术观;教师发展;专业化
当前,教师发展问题受到了各级各类学校普遍关注和重视,在前期教育部召开的全国职业教育师资工作会议上就指出:要以教师专业化发展为引领,推动职业院校的师资队伍建设。教育部提出的“十二五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”意见,要求全国高等学校要建立适合本校特色的教师教学发展中心,促进教师专业化发展。高职教育作为具有高等教育和职业教育双重属性的教育,教师发展同样是高职院校提高教学质量的迫切问题,并成为高职院校科学发展的战略性关键问题。但是什么是高职院校的教师发展和教师专业化,怎样促进教师专业化发展,还需要从实践和理论层面予以进一步的辨析。
一、多维学术观——高职院校教师专业化发展的新注解
(一)学术——学问、研究、实践
学术即系统的专门学问。学术的英文“Academia”这个词用以指“知识的累积”,即学问、学识的意思。学术还有观点、主张、学说、法、术的意思,如(明)李贽就说过“墨子之学术贵俭……商子之学术贵法,申子之学术贵术,韩非子兼贵法、术。”笔者认为学术的内涵在“学”和“术”,学即学识、学问;术即能力、方法。学识与学问是指知识,包括理论与实践的知识;能力是指学习知识、研究学问与创新知识的能力,以及运用知识与实践创造的能力。
学术即研究。学识、学问、方法、技能可以习得,即可以通过阅读、记忆、训练得到,但是知识的自我建构、发现、发展则需要研究,方法、技能、的发展和问题解决也需要研究。研究既是人特有的思维与认知活动,也是高校教师的职业特征和基本职业素养。
学术即实践。对于高职院校而言,学术与实践不再是对立,因为教育教学的学问就是实践的学问,教育教学的学问最终回归教育教学的实践;因为学术研究的思维和认识与实践是统一的整体,高职教育实践的意义不仅仅是职业工作的实践,也是研究的实践。
(二)多维学术观——高职院校学术新视阈
高职院校的学术是怎样的学术?多维学术观为我们认识高职院校的学术开启了一个新的视阈。美国当代著名教育家欧内斯特·L·博耶(Ernest L.Boyer)在其著名的《学术水平的反思》(1990)报告中,对高等教育的学术内涵进行了重新诠释,它将传统意义上的大学学术分列为四个维度的学术,即探究的学术、整合的学术、应用的学术、教学的学术这四个维度的学术既独立又相互关联。博耶认为探究的学术就是知识的探索与追求,也是学术的最高宗旨,探究的学术需要以专业的方式前进;综合的学术是要通过建立各个学科间的联系,把专门知识放到更大的背景中去考察,对探究的问题给与综合的理解;应用的学术要求教师能够在理论与实践之间双向地往返,成为“反思的实践者”,问题的解决者,为社会提供学术性的知识应用服务;教学的学术则是把传播知识的学术称之为“教学的学术”,博耶认为“没有教学的支撑,学术的发展将难以为继”,Menges和Weimer(1996)强调“教学实践需要学术理论的支撑”。在博耶看来,上述四个维度的学术是一个有机的整体,不同的大学应该根据自身的教育使命来处理好不同学术之间的关系,并确定自己的主要学术任务。
高职院校及教师同样有探究的学术、整合的学术、应用的学术和教学的学术四个维度的学术价值取向和要求,但是四个维度的学术内涵与传统意义的大学是有差异的,需要与高职教育的内涵与特点相适应,而且学术追求的重点是不一样的。作为高职院校而言,学校对教师的学术要求的重点应该是教学的学术和应用的学术,就教师而言,在学术探究的学术和整合的学术方面,更多的应重在于“学”——学识的增长,在应用的学术和教学的学术核心方面,更多地应重在“术”——能力的提高。在一定意义下,职业技术教育教学的学问要比传统本科教育更为丰富和特殊,原因在于技术知识与科学知识的特征不同,技术能力形成的环境、条件不同,还有就是教育的对象不同。应用的学术则不能仅仅理解为理论应用于实践,而是指技术的运用和技术问题的解决,并且应用的学术需要技术的实践经验为基础。再者,探究的学术与整合的学术对高职教师同样具有意义,因为应用的学术和教学的学术都需要探究的学术的精神、态度、方法,应用的学术在技术领域中的开展也会发展为整合的学术——职业工作对综合的技术运用正成为职业能力发展的新要求。
(三)高职教育教师发展的学术话语缺失
在我国高职教育教学改革的过程中,反对知识导向、学科导向成为课程与教学改革的主流话语,因此一个不争的现实是高职教育教学改革和师资队伍建设的学术话语缺失,这种学术话语缺失表现在高职教育话语系统去学术化——教学的学术缺失,以及学术理解的科学理论化——学术概念完整性缺失。
教师发展的学术话语缺失直接导致的结果就是教师的学术评价以专业学科科研为主体——教学学术性被严重忽视,教学绩效在教师评价中权重极低;教师的教学发展的重要性被专业技术实践能力要求所遮蔽;教师信念和教师品质的独特性要求被职业院校教师的“职业师”要求所淡化。我们不能因为强调职业技术实践能力,就忽视教师应该具备的关于教学的学问、方法、技术;不能因为强调技术知识的实践性,就忽视技术实践本身的学术性;不能因为职业的的实践性,就忽视教育的学术性。因此,高职院校面临着双重的教师发展任务,一方面要重树教师发展的学术话语,以提升教师发展的学术品质,另一方面要重新认识并大力提升教学学术的学术价值,促进教师教学学术水平的提高,真正让教师教学的知识、能力、态度能够得到不断成长和发展。
二、高职教育教师发展实践话语辨析
(一)高职院校教师专业化发展的实践话语
国际劳工组织和联合国教科文组织于1966 年在《关于教师地位的建议》中首次提出“教育工作应被视为专门职业”的观点,它提出:“应把教育视为专门的职业,这种职业要求教师经过严格地、持续地学习,获得并保持专门的知识和特别的技术。”教师专业化发展概念最初来自发达国家,最早在我国的师范教育中被引入。美国上世纪70年代中期提出了教师专业化的口号,目的是要提高公共教育质量,促使教师的教学成为真正的专业。1976年美国教师教育大学联合会报告指出,教师的教学能够实现为专业。在随后时间里,特别是本世纪的十多年来,世界发达国家和地区的高校都将促进教师专业化发展作为学校发展的核心内涵。
在我国高职教育的实践话语系统中,最初并没有教师专业化发展的提法,更多的是提出“双师型”教师的师资队伍建设要求,这样的要求既来自教育管理部门的文件,也来自于高职院校的教师缺乏职业技术实践经验的现实,更是由于高职教育学术话语缺失带来的一种教师发展话语理论变形。从概念上看“双师型”教师比较接近于教师专业化发展的概念,但是,“双师型”教师的提法只是一种基于我们传统思维方式的“和”思维和“合”思维:一般可理解为高职“双师型”教师就是“教师”加“职业师”,即既要掌握一定的基础理论知识、又要具有较强的实际动手能力。如果我们由此认为具有基础理论知识者便是教师,或者认为既有理论知识又有动手能力者便是合格的教师,是对教师的职业内涵的极大曲解,而且在逻辑上也是不能被解释的。因此,“双师型”教师只能是高职院校的实践话语,而不能作为教师发展的代名词。从多维学术观看,作为高职教师的学术性不能被表述的话,“双师型”只能是教师专业化发展的一种特征描述,而不能成为教师专业化发展的目标,因为真正的“教师”或“职业师”内涵都需要在探究的学术、整合的学术、应用的学术和教学的学术等四个领域作出更为深入的解读,这也是高职教育教师的高等性所决定的。
(二)双师型——教师专业化发展的命题假言
从逻辑上看,“双师型”教师是一个复合命题——联言命题,其中包含了“学校教育教学的专家”和非教师职业的“专业技术工作的专家”两个子命题。高职院校教师的内涵是什么,在“双师型” 教师这一命题下,我们似乎可以得出以下假言——事实上在高职院校的实践话语系统中已经成为真言。
1.假言之一——教师已经作为合格教师而寻求成为技术工作专家。我国高职院校的教师大都取得了高校教师资格证书,并且具有相应的教师专业技术职称,从教师职业资格看,似乎已经符合高校教师条件。由于高职教育对教师应该具有生产、管理、服务第一线的实践经验的要求,而目前高职院校的教师仍然普遍达不到要求。因此在这一现实下,教育管理者提出“双师型”教师要求的关注点放在了促使教师争取获得其他如“工程师”、“会计师”等专业技术职称上,在客观上,至少是认为当前教师已经作为了合格教师,而重点要促使教师成为技术工作专家。
当前高职院校教师的“教师”问题与一线实践经验缺乏问题同样令人担忧,甚至教师的教学问题和学术问题远比“职业师”问题要严重和复杂得多。近十几年来高职院校教师数量的爆发性增长,教师的教学成长经历缺失传统大学要求的助教学习锻炼过程,以及学校职称的学科学术导向和工作绩效的课时量导向等,都使得现今的教师缺乏教师信念,缺乏与教学工作相关的知识、技能和态度,没有教学的学术研究,没有与教学成长有关的学习和总结。
2.假言之二——不是专业技术工作专家,便不能成为学校教育教学专家。在近年我国职业教育改革的实践中,“双师型”教师似乎具有某种隐喻,即高职院校教师首先应成为专业技术工作的专家,然后才能成为学校教育教学的专家。因为我们被告知职业技术教育应该向传统手工业中的“师傅带徒弟”那样的进行教学,师傅当然是技术的专家,教师则应该先成为师傅,才能成为教师。
高职院校的教师应该也能够在教师职业生涯中成为具有技术实践经验的教育教学专家,教师的职业使命是让学习者在未来成为职业技术工作的专家,这也是由教师的职业特征和教育教学目标所决定。其中的关键词“经验”区别于“专家”,而且经验不仅只是工作的经验,对于高职院校教师来说,将工作的经验上升为“应用的学术”能力和经验可能更为重要。事实上,多数发达国家对于教师要求的标准是,除了有学历上的一定要求外,特别强调的是生产、建设、管理与服务第一线的工作经历和实践经验。因此,高职院校的教师应该是“教学工作”的专家,而不一定是“技术工作”的专家,“教学工作专家”和“技术工作”经验是优秀教师的共同必要条件。相反地,专业技术工作的专家则不一定能够成为学校教育教学的专家。
3.假言之三——学校的教师能够成为专业技术工作专家。要求高职院校教师成为专业技术的专家,即意味着我们能够让教师成为专业技术工作专家。这一假言中的关键是过程可行性和目标现实性,过程可行要求教师的工作环境、政策、条件等满足教师的专业技术成长要求,目标现实则取决于“专家”的内涵界定及评价时效。
从某种意义上说,教师自身不可能成为非教师职业的其他职业技术工作的专家,这是教师职业性所决定的。教师的职业性包括教师的职业使命、教师的职业环境、教师的个人价值追求、学校价值使命。显然,从事教师工作的职业性与从事专业技术工作的职业性是不同的,教师的职业使命是让学习者在未来成为职业技术工作的专家,而不是自己成为技术工作的专家。如果专业技术工作本身不能成为职业的,由于缺乏职业工作的环境、技术实践的动力、技术能力形成所必需的现场工作时间,也是无法成为专业技术工作的专家。事实上,作为高职院校的教师还必然的有学术追求,学校的多维学术价值使命与企业的价值追求也是不相同的,这些都将使得教师难以成为企业工作意义上的专业技术专家。
三、高职教师专业化发展的内涵辨析
(一)职教教师专业化发展内涵研究现状及问题
高职教育教师专业化发展的理论话语要比实践话语丰富得多,但在理论上还没有形成相对统一的认识。大致上有两种关于教师专业化发展的认识,一是完全从中小学教师专业化发展概念的角度来理解高职教师专业化发展概念,二是注意到了高职教师专业化发展概念的特殊性,但更多的是强调专业技术实践能力的发展。例如:1、王小平(2008)等认为教师的专业化既包括学科专业性,也包括教育专业性;教师的发展则是一个持续不断的过程,既是一种状态,又是一个不断深化的过程。而高职教师专业化发展的特定内涵包括系统的、有针对性的理论知识,不断更新的专业技能,丰富的职业教育理论,教育研究、科研开发能力。2、陈永芳(2007)也认为职教教师专业化的独特性是,既要有学科专业理论知识和实践技能,也要有职业教育的知识和教育实践经验。3、吴全全(2007)认为职教教师的专业化发展的途径包括企业职业实践的训练、职教教育教学理论学习、增强教学实践效果等。4、赵志群(2002)认为职业的专门化需要具备特定的专业权威性和系统化的知识,能够提供独立而可信的服务,具有满足专门要求的职业道德。等等。
纵观现有的职业教育教师专业化发展的文献,笔者认为存在以下主要问题,一是对高职教育教师专业化发展的研究缺乏高职教育的高等性思考,即学术话语的缺失。二是对教师专业化发展概念内涵的论证缺乏严密性和深度。
(二)教师专业化发展内涵及向度
高职教育教师专业化发展是一个内涵丰富的概念范畴,其中的核心概念是职业、专业化、发展,而每一个核心内涵都具有两个展开向度,每一个向度上都有多个要素,每一个向度之间又有很大的张力——表现为紧密关联和相互影响。
1.职业——教师的职业与教育的职业。高职院校的教师需要面对两个向度的职业,即作为教师的职业和教育的职业(受教育者的目标职业),两个向度的职业对教师的专业化发展都有着相应的要求。特别地,两个向度的职业内涵中都包含探究的学术、整合的学术、应用的学术、教学的学术,这是高职院校的高等性和学术性所决定的,因此学术性成为了教师职业的特有属性。在目前在教师发展的院校实践中,我们更多的是关注教育的职业,对作为教师的职业关注相对缺少,我们更多的关注教育职业的一般特征,缺少对教师职业的学术性的重视。
2.专业化——知识、能力专门化与态度专业性。就教师个人而言,高职院校的教师专业化同样具有两个职业向度上的意义:作为教师的职业向度的专业化,是指成为一名职业教师所需要的关于教学的专门化知识、能力和职业态度;作为教育的职业向度(在教学层面是教学目标向度)上的专业化,是指教师教学课程中所含的专门化(专业或学科)知识、能力。这里特别需要说明的是,高职教师职业向度的专业化内涵包含了对教师从业者应具备教师的信念、教师的道德、学术的科学精神、育人的人文精神,这一点恰恰是我们在解读教师专业化时往往容易忽视甚至缺失的。另外,就教师以外的教育政策、教育换环境而言,教师专业化还指专门实施职技教育教师教育的机构、课程,职教教师资格认定、职教教师人事管理制度等。
3.关于发展——教学发展与学术发展。首先,高职院校教师发展的基本向度有两个,一是教学发展(含经验发展),二是学术发展。
教学发展是教师发展的永恒主题和主要任务,这是由高职院校的教育使命和教师的职业使命所决定的,特别是当前教师的教学信念缺失、教学质量堪忧的现实下,教师教学发展应该成为高职院校师资队伍建设的主要任务。必须指出,经验发展是教师教学发展的必要条件,经验发展主要指与教学目标达成相关的生产、管理、服务第一线的专业实践经验。
学术发展(多维学术发展)是高职院校教师发展的重要特征。高职教育作为高等教育,教师的学术追求是高职院校教师专业化发展的主要动力和应该具备的专业精神,必要的学术能力是高等教育教师基本素养的要素。学术即研究,研究既是教师专业化的主要职业行为,也是实现专业化的主要途径,当然,对于高职教育,教师的研究最重要的应该是教学的学术和应用的学术两个领域,这也是符合高职院校的教育价值取向的。教学发展和学术发展的内涵具有重合性,是相辅相成的,在教师成长过程中也是一个相互促进的进程。
其次,发展的意义在于必须认识到教师专业化既是一个过程,也是一种状态。无论是教师职业向度的,还是受教育者目标职业向度的,教师的专业化都是一个从非专业到专业的一个成长过程,也是一个在多维度上学术成长的过程。教师专业化本身不是一个可描述的确定性结果和终极性目标,而是一个需要与社会、经济、科学技术发展相适应的自我追求意识与自我超越行动。因为是一个过程,所以我们需要给予教师的专业化成长给予更多的指引、帮助。因为是一种状态,所以我们需要给予教师的专业化发展创造更多、更好的环境(政策、条件)与呵护。
我是一名小学教师,历任英语科的教学工作、学校英语科教研组长等。该同志从教以来,思想上进,师德高尚;在教学方面,我自觉学习新的教育理念,自觉参加各级各类的教师专业培训,积极主持教学科研课题实验,不断创建有效课堂,教学风格适应当前的教育教学新形势,教育教学质量连年先进,深受学生的喜爱、家长的好评和学校的充分肯定。我先后担任班主任、中队辅导员、学校英语科教研组长等职;因各项工作出色,2017年8月提拔为学校教导处副主任。
我同志积极参加教学改革工作,努力提高科教研水平,进行了《小学英语合作学习模式》市级课题实验,获得韶关市教改成果二等奖;《乐学——课堂口语交际的研究》、《英语听说读写能力培养的策略》、《生活知识走上英语课堂》等小课题实验,被评为学校优秀课改专题。
我同志积极探索课堂教学新方法,经过长期的摸索走出了一条课堂教学的新路子:“5+25+10”的教学模式。在平时的教学、校内外公开课、县城小学对基层学校教学开放课、县城小学片区教研交流和省“一师一优课,一课一名师”课堂教学实录等方面不断尝试、更新和推广,教学效果好,师生评价很高。
我十分重视英语教研组建设,身先士卒,敢为人先,经常开展集体备课、亲自上示范课,有效帮助学校的英语教师提高业务能力、促进他们的专业成长;还悉心指导青年教师撰写教学论文,其中罗丽珍、彭飞燕的教学论文获韶关市三等奖;主持出版了英语墙报、举行了教学英语单词竞赛、英语小作文比赛等学生喜闻乐见的活动,想方设法普及与推广英语知识,提高了全校学生的英语知识水平。
任现职以来,我积极收集、整理和总结教学经验,撰写的《让孩子浸泡在英语的氛围中》等多篇论文获市县奖励,《Unit6 The story of rain》等教学设计获县一等奖,县城片美文诵读比赛一等奖,县优秀少先队辅导员,学校优秀班主任、优秀教师,广东省中小学教师教育技术培训省级优秀学员,2013年还推荐入选韶关市中级专业技术资格评审委员会评委库入库人员。
关键词:瑞安市中小学;体育教师;现状
一、前言
近几年来,随着经济的发展,教育整体水平的提升和课改的不断深入,及大课间活动的开展,我市学校体育取得了长足的发展。而广大工作在一线的体育教师是成功推动学校体育工作发展的关键,如今,这支体育教师的师资队伍建设如何,他们的工作、生活状况怎么样,教科研水平是否跟得上学校体育发展的步伐等等问题都值得我们去深入了解与研究。为此,我们开展《瑞安市中小学体育教师现状调查与分析》这一课题的研究显得尤为重要。
二、调查对象与方法
1.调查对象
以瑞安市中小学体育教师作为研究对象,实际发放问卷160份,最后得到有效问卷144份,有效率90%。受试者分布见表1。
2.调查方法
(1)调查工具。查阅大量资料,并结合我市中小学体育教师的实际情况,制定出《瑞安市中小学体育教师现状问卷调查表》,该表通过市教育局教研室吴向东教研员的指导与审核,具有一定的实用性与科学性。
(2)专家访谈法。对部分学校的体育教育主管人员及体育方面资深专家进行访谈,收集权威、详实的资料。
(3)数据统计法。本次的数据采用国际通用的统计软件SPSS10.0 for windows进行数据统计分析。
三、调查的结果与分析
1.师资状况
(1)性别、年龄、教龄构成
本次调查显示,我市体育教师平均年龄29.61岁,平均教龄6.71年,其中20~35岁的教师占89.58%,总体上来说是一支比较年轻的队伍。但是年龄在36~50岁只占6.94%,说明中年教师偏少,出现年龄结构断层现象。
(2)学历、专业技术职务构成
从表3可以看出,我市初、高中体育教师都符合国家规定的要求,并且小学体育教师本科、专科学历分别占到37.5%和57.81%,我市体育教师能够有这么高的学历,与吴向东教研员大力提倡学历素质教育有关,在他的协助与指导下,如今大部分专科教师正在加入或准备加入到函授和自考当中,必将形成一支高学历高素质的体育教师队伍。
由表4可以反应出,我市中小学体育教师专业技术职务以中级职称居多,其中高中明显优于初中和小学。从我市体育教师的平均教龄来算,我市体育教师的专业技术职务构成并不是很高,特别是高级教师构成偏少。很多体育一线教师反应评职称难。
2.工作状况
(1)工作量
调查结果显示,体育教师的工作量是非常繁重的,特别是小学体育教师的课时数明显多于初、高中,并且在小学还出现了12位兼职体育教师。
(2)工作现状
有97.35%的体育教师除了每周固定的课时之外,还要长年的组织大课间活动、运动队的训练和比赛裁判等工作。在现实中,体育教师的地位并不高,学科地位也远未能与其他学科功能相称,也不能淋漓尽致地发挥学科功能和立足于课堂教学改革。
3.生活状况
调查显示,在被调查的体育教师中有87.5%的教师认为自己的经济待遇明显低于其他教师,并且有40.97%的教师认为自己的生活压力主要来源于工资低。
4.政治思想状况
调查结果表明,党员教师占42.36%,说明我市广大中小学体育教师政治思想素质总体上是好的。尽管学校体育教学工作很辛苦,但还是有超过70%的教师选择终生从事体育教学或岁数大了再改行,说明他们热爱自己所从事的体育教育事业。
5.教科研与进修状况
(1)教科研
教科研水平是教师自身学术水平和业务能力的重要标志,教科研对教学工作的积极促进作用早已被广大教育工作者所共识。
由表5、表6可见,我市有24.31%的体育教师近两年来没写过论文,从论文获奖或交流的情况看,结果不是很理想,只有2.78%的教师有过3篇及3篇以上的论文获奖或发表,从侧面反应出我市体育教师的科研知识相当贫乏。
(2)进修
进修是教师提高自身政治和业务素质的重要途径,其内容包括职务培训、学历培训、骨干班、岗位培训、学术讲座等等。调查显示,有22.97%的教师经常性参加进修,72.97%的教师只是偶尔参加进修,也有4.16%的教师从没参加。
四、结论与建议
1.结论
(1)我市中小学体育教师男女性别构成比例合理,但存在一定的校际分布不均现象,并且中年体育教师偏少,出现年龄结构断层。
(2)我市已初步形成了一支高素质、高学历的体育教师队伍,然而其职称构成并不高,拥有高级职称的只占6.23%,出现了评职难评现象。
(3)目前相当一部分体育教师学术概念淡漠,科研能力差,这已成为他们提高自身素质的一大拦路虎。
2.建议
(1)制定师资队伍建设规划。政府各级相关部门和学校应深入调查,了解教师队伍现状,对照国家有关法规,寻找差距,因地制宜地制定教师队伍建设规划。
(2)体育教师要完善自己。既然从事了体育教育事业,我们只有去创造机遇,勤勤恳恳、踏踏实实的去创造性的开展工作,才会得到领导的欣赏和赞誉,最起码对得起我们所从事的这份事业。
参考文献
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