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时间:2022-03-13 01:06:50
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇社区安全生产工作方案范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、加强领导、落实责任
年初,根据上级对安全生产的要求及社区安全生产实际,制定了20xx年工作计划,成立了社区安全生产工作领导小组,制定了《社区安全生产工作方案》,并坚持每月召开了安全生产工作例会,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与5家辖区单位签订安全生产责任,使安全生产责任书签订率达100%
二、做好宣传教育,努力提高全民安全生产意识
社区通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、出黑板报等形式,在辖区内大力开展安全宣传活动,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高居民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民安全责任意识。并利用“元旦”、
“五一”、“安全生产月”、“国庆”“11.9消防宣传日”等重大节日向辖区单位及居民宣传《安全生产法》、《消防法》《道路安全法》等法律法规,使安全生产法律法规家喻户晓,营造良好的安全生产宣传氛围。
三、开展安全生产大检查,狠抓安全生产隐患整改
排除安全生产工作重在预防,这进一步提高居民群众的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,为此我社区按照街道安监站的要求,结合我社区实际,强化防范措施,以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以安全生产“三项行动”、“重大火灾集中整治”及“六打六治”打非治违等专项行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆、等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。使广大群众也受到安全生产法律法规教育,提高了安全生产意识。
为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,一年来我社区在街道安监站的组织下,开展了销售烟花爆竹和危险化学品安全生产专项检查,并对5家辖区单位、134家个体工商户进行逐一检查。一年来,共查出无证经营6家、存在安全隐患15处,均以下达责令整改通知书。
四、工作中存在的问题
一年来,我社区安全生产工作在街道党委、办事处的领导下,在街道安监站的指导下,通过社区安全生产工作小组的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,具体表现在以下几方面:
1、安全生产意识薄弱,对安全生产的认识不够,部分居民仍存在侥幸心里,对排查出来的安全生产隐患不够重视。
2、一些沿街门店对我们的安全生产监查工作不配合,使我们的工作无法正常开展,安全隐患不能及时解决。
一、农业综合服务中心工作
今年春季,为了做好春耕备耕生产,镇农用物资服务站为农民提供优良玉米种、水稻种、花生种、大豆种等共4.5吨,优质化肥203吨,高效低毒农药1.6吨,农用膜及地膜1.8吨。
同时,“既开方,又卖药”,为农民解答生产中遇到的各种疑难问题,传授农作物防病治病知识,对农民的增产增收、发展优质农产品起到了非常重要的作用。
二、农业工业统计工作
为了及时、准确地摸清各季度农业生产、全年农业生产播种面积情况及全年农作物预计产量,积极组织各村会计认真填报“蔬菜瓜果类及特种作物生产情况”、“畜牧业生产情况”、“非农户畜牧业生产情况”季报表、“农作物播种面积全年报表”、“蔬菜瓜果类播种面积全年报表”及“全年农作物预计产量表”。同时严格把好数据质量关,及时收集、汇总、上报统计报表,为上级进行科学决策提供真实、可靠有效的第一手资料。
为了全面、准确地摸清各季度工业生产情况,积极组织24家私营企业会计和18个村会计认真填报“非国有企业主要指标季报表”、“个体经营主要指标季报表”。同时严格把好数据质量关,及时收集、汇总、上报统计季报表,
从8月10日开始,我镇认真按照区第二次全国经济普查领导小组办公室要求,及时成立镇经济普查办公室,组织各村(社区)全体经济普查人员参加区经济普查工作会,9月9日至9月17日,组织、指导各村(社区)经济普查员进行辖区内个体经营户及企业清查摸底工作。
三、食品安全工作
为进一步规范我镇食品市场秩序,维护人民群众身体健康和生命安全,确保奥足分赛期间食品安全万无一失,我镇与各村签订《*年食品生产加工业质量安全责任书》,加强食品安全管理,及时上报存在隐患。
配合区农牧局、林业局对林果、蔬菜生产村进行无公害生产宣传,实行五户联保、市场准入制度,生产过程登记制度,促使生产无公害化。
配合区质量技术监督局对农村食品生产加工小作坊进行摸底调查共有52户,对农村小商店、小杂食店、食品生产加工小作坊进行整治,建立熟食肉制品、豆制品生产经营户档案,确保证照齐全。
配合区农牧局加强对镇域内农资经销店的检查力度,避免劣质农资、剧毒农药上市,引导辖区种植养殖农户科学使用农药。
配合区监管部门规范杨各庄蔬菜批发市场,发挥食品快速检测仪快速检测功能,严把农药残留等各项指标关口,保证不合格产品一律下架退市。
四、企业安全生产工作
1、广泛宣传、警钟长鸣,强化从业人员安全意识
我镇充分利用宣传车、宣传单、宣传栏等多种形式,对《中华人民共和国安全生产法》、《*安全生产条例》等法律、法规进行广泛宣传,暑期共出动宣传车4台次,发放宣传单600多份,使各私营企业时刻绷紧生产安全这根弦。同时,我们认真落实上级各项安全生产工作部署,及时将上级的文件精神传达到每个私营企业。6月8日,我镇积极参加了区安全生产监督管理局在海滨三角地广场举办的“全区安全生产月宣传咨询日”活动,悬挂安全标语条幅,发放了“安全生产基本知识”宣传资料300余份,解答群众咨询150多人次,广泛宣传“安全发展”科学理念,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,进一步提高了全社会的安全生产意识。
2、抓好培训、防范未然,提高安监队伍综合素质
为了迎接奥运会胜利召开,确保今年安全生产万无一失,进一步强化企业安全生产责任意识,加大安全生产宣传教育力度,狠抓安全生产管理制度、措施的落实,我镇于今年3月25日上午,举办了企业安全生产培训。北*力源摩擦材料有限公司、海天路矿工程机械有限公司、金发保温材料有限公司、*氧气厂及泡沫厂、印刷厂、家具厂等14家重点企业的安全生产负责人参加了培训。我们在会上组织参训人员认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《*安全生产条例》等法律、法规,进一步增强了各私营企业安全生产责任感和使命感,提高了安全生产技能,以实际行动迎接奥运会的胜利召开,确保今年安全生产万无一失。
今年5月7日至8日,我镇认真按照省安全生产监督管理局冀安监管人(*)12号文件要求,积极深入到辖区各企业开展以生产经营单位为主的安全生产自主培训,严格按照省安监局《一般生产经营单位其他从业人员安全生产培训大纲》组织实施,帮部分企业建立《企业职工安全教育培训档案》,并填写《事故隐患排查治理台帐》、《安全生产事故登记台帐》、《特种作业人员管理台帐》、《消防器材管理台帐》等8个台帐。
3、签承诺书、开调度会,充实企业安监制度化含量
为进一步提高企业对安全生产的重视程度,落实安全生产主体责任,我镇及早动手,今年2月中旬,按时完成了与19家重点企业法人代表签订《安全生产承诺书》,进一步增强了其安全生产责任感和使命感,不断夯实企业安全管理基础,提高企业自身安全水平,促进全镇安全生产形势稳定好转。
为了及时全面掌握我镇辖区内私营企业安全生产情况,狠抓安全生产管理制度、措施的落实,我镇于今年3月中旬,召开安全生产工作调度会。北*力源摩擦材料有限公司、海天路矿工程机械有限公司、金发保温材料有限公司、*氧气厂及泡沫厂、印刷厂、家具厂等14家重点企业的安全生产负责人参加了调度会。会上传达了省、市召开的安全生产工作会议精神,部署了我镇今年安全生产工作目标任务。各私营企业的安全生产负责人分别介绍了本单位近期安全生产情况及各自存在的问题。对在前段安全生产检查中,发现企业存在的安全隐患提出整改意见,例如加强安全教育、检修消防设施、畅通消防通道、易燃材料防火、规范用电线路、严格操作规程等。同时,我们督促他们完善、落实安全生产责任制度、安全生产管理制度及安全生产操作规程,践行安全生产承诺,进一步增强其居安思危的安全意识,推动企业采取有效的事前控制和隐患整改措施,将一些存在的安全隐患及时消灭在萌芽状态,做到防患于未然。
4、系统组织、重点排查,加强企业安全监管力度
为进一步加强安全生产工作,结合区安全生产委员会工作布置,我镇及时研究制定了《*镇安全生产“隐患治理年”活动工作方案》、《*镇法人代表安全生产承诺落实年工作方案》和《*镇“安全生产行政执法年”工作方案》,研究制定了《*镇*年“安全生产月”活动方案》。成立了镇安全生产工作领导小组,镇党委书记和镇长亲自挂帅,切实加强对全镇安全生产工作的组织领导。
一是按照《*镇安全生产“隐患治理年”活动工作方案》,每月不定期对企业存在的安全隐患进行拉网式排查两次。尤其对重点监管对象如氧气厂、泡沫厂、印刷厂、家具厂等易燃易爆危险源较多的部位进行重点检查,对发现的安全隐患当场提出整改意见6项,如严格操作规程、检修消防设施、畅通消防通道、易燃材料防火、规范用电线路、挂安全警示牌等,现场改正4项,限期整改2项。及时消除事故隐患,使各企业对安全生产重视的程度有了明显提高。二是按照《*镇法人代表安全生产承诺落实年工作方案》,大力加强企业“三项制度”质量建设,严格落实“三项制度”,提高企业安全管理水平,使“三项制度”真正成为企业安全管理的基本规范。督促企业对照安全生产承诺内容,加强安全管理,增加安全投入,改善安全条件,搞好职工安全教育和培训等。对辖区企业开展安全生产专项排查整治活动,排查整治重点涉及各企业消防器材、灭火设施是否合格、消防安全措施是否落实、安全出口是否畅通等方面。对排查中发现有消防器材过期未检、安全通道不畅等问题,当场要求限期整改,及时消除事故隐患。三是按照《*镇“安全生产行政执法年”工作方案》,执法工作重点为存在重大危险源(使用锅炉、压力容器)、机械加工、建材等企业,检查各企业落实安全生产法律法规和规程规范要求情况、落实安全生产主体责任情况、开展法人代表安全生产承诺和隐患排查治理工作落实情况。四是按照《*镇*年“安全生产月”活动方案》,积极组织开展安全执法检查和隐患排查;督导各企业组织开展安全生产法律法规及安全生产知识集中教育培训和应急演练,并对本企业所有岗位、设施设备、危险源点进行拉网式排查,对发现的问题和隐患立即进行整改。为推动全镇安全生产状况的稳定好转奠定坚实基础,为奥运会的顺利召开做出了应有的贡献。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展和以人为本,牢固树立“抓安全、保平安、促发展”工作理念,以建立渔业安全生产长效机制为目标,切实落实渔业生产经营单位和安全监管单位“二个主体责任”,扎实组织开展隐患排查治理和安全宣传教育“二项行动”,继续完善渔业安全生产保障能力和安全监管队伍“二项基础建设”,进一步加大渔业安全应急管理工作力度,全面推动渔业安全生产工作再上新水平。
二、工作目标
按照“创新、超越、实干、争一流”的要求,全面做好渔业安全工作,渔业安全生产和监管责任切实落实,安全生产意识和技能切实提高,防灾减灾、应急救援和安全保障能力切实加强,安全监管、隐患排查治理成效显著,渔业事故明显下降,确保全街道渔业安全生产形势持续稳定。
三、强化措施、狠抓落实,稳步推动全街道渔业生产安全发展
年,紧紧围绕上级渔业部门的中心工作和全年安全生产工作目标的实现,重点抓好以下渔业安全工作:
1、切实落实渔业安全“两个主体责任”
根据《安全生产法》等安全法律法规和区政府《关于落实街道办事处及政府有关部门安全生产监督管理责任暂行规定》,结合我街道渔业安全生产和管理工作实际,切实落实渔业生产经营单位和安全监管单位“两个主体责任”。
一是落实渔业生产经营单位的安全生产“第一责任人责任”,督促渔业生产经营单位切实担负起保障生产安全、保障船员生命安全的责任,组织开展安全生产;
二是分解落实街道、社区的“属地管理责任”,督促街道和社区切实担负起安全监管职责,工作中既各负其责又相互配合,有效监管渔业生产安全;
三是建立“街道-社区-渔船”三级渔业安全责任体系,逐级签订安全生产目标责任书,逐级落实安全责任,逐级实施目标责任考核,严格考核奖惩、责任追究和“一票否决”制度,形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的渔业安全工作机制,确保控制指标不超标,确保工作指标顺利完成。
2、扎实组织开展渔业安全“二项行动”
根据上级工作部署和各单位安全工作职责,扎实组织开展渔业安全生产隐患排查治理和安全宣传教育“二项行动”。
一是扎实组织开展渔业安全生产隐患排查治理行动。街道农业服务中心、各渔业社区、渔业生产经营单位要在年隐患排查治理工作的基础上,继续组织实施渔业安全生产隐患排查治理行动。一要结合辖区实际研究制订监督检查工作方案,采取行之有效的方式,组织开展好专项安全监督检查活动;二要确定重点检查治理内容和检查时段,落实好整改措施,有效排除安全隐患;三要建立违反安全生产法规渔船“黑名单”制度,采取相应措施督促整改措施落实到位。
二是扎实组织开展渔业安全生产宣传教育行动。各社区、各相关单位要按照上级安全工作部署,结合辖区渔业安全工作实际,创新工作思路,丰富宣传教育方式,提高宣传教育效果,扎实组织开展好渔业安全生产宣传教育活动。一要抓好安全宣传教育工作,组织开展好安全生产“每周一讲”和“安全生产月”等活动,营造全社会都关心、重视渔业安全的良好氛围;二要抓好安全培训教育工作,确保新渔工切实掌握基本安全生产技能,切实提高船东、船长安全生产责任意识和应急自救互救能力,切实提高“街道-社区”两级渔业安全管理人员的安全监管能力和水平;三要充分发挥“平安渔业建设先进单位”的示范带动作用,促进平安渔业全面建设。
3、进一步加大渔业安全应急管理工作力度
一是要抓好网格化预警工作,建立网格化管理分级预警制度,重点对落实网格化管理过程中发现的隐患、危险因素或工作动态实施预警,切实提高安全生产网格化动态管理水平,不断增强安全监管的针对性、有效性;
二是要进一步加强和完善重特大事故应急救援体系建设,定期组织演练,在演练中查找和弥补不足,切实增强应急处置能力;
州委、州政府的高度重视安全生产工作,在省级相关部门的指导和关心下,我州安全生产工作有了较大的改观,基层基础工作有了较大的提升。
年保持了除事故死亡人数外其他三项控制指标进一步下降的良好趋势,发生各类伤亡事故135起,死亡76人,受伤156人,直接经济损失421.32万元,与2011年相比,事故起数减少103起,下降43.27%,死亡人数增加7人,上升10.14%,受伤人数减少217人,下降58.18%,直接经济损失减少137万元,下降24.54%。死亡人数占省下达控制指标的95%,特别是遏制住了道路交通事故重发、多发的势头,未突破省下达的控制指标,安全生产形势积极向好发展。
全州安监系统监督监察生产经营单位1022家(处),监督监察覆盖率98.2%,监督监察生产经营单位4253次,监督监察复查率294%,排查出一般隐患1712项,完成整改1712项,整改率100%,无挂牌和公告的重大安全生产隐患。
二、近期安全生产工作情况
按照全国、全省统一部署,州人民政府制定下发了《州安全生产工作方案》(府办函〔2013〕175号)、《州安全生产大检查工作方案》(府办函〔2013〕174号),州安全生产委员会下发了《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(州安委〔2013〕28号);为确保全州人民过上欢乐、祥和、平安的节日,确保“两会”期间全州安全生产形势的稳定,州安全生产委员会下发了《关于做好2013年“两节”“两会”安全生产工作的通知》(州安委〔2013〕27号);为确保冬季道路交通安全,把安全生产作为最大的民生工程来抓。州公安、交通运输、农业、安监四部门下发了《州冬季道路交通安全保障方案》(州安监〔2013〕121号);为广泛深入地学习宣传贯彻《省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(川府发〔2013〕35号),进一步落实科学发展观,坚持科学发展、安全发展,促进我州安全生产形势的持续稳定好转,州安全生产委员会下发了《关于认真贯彻落实<省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见>的通知》(州安委〔2013〕26号);为认真做好春运期间安全生产工作,预防和减少事故的发生,确保全省人民过一个幸福、祥和、平安的春节,州安办下发了《关于做好2013年“春运”期间安全生产工作的通知》(州安办〔2013〕3号);为切实贯彻落实好全国、全省安全生产工作和州政府工作会议精神,州安委会下发了《关于贯彻全国、全省安全生产工作及州政府工作会议精神的实施意见》(州安委〔2013〕2号)。目前,上述各项工作正在有条不紊地开展。
1.各县,州级相关部门制定了冬季,“两节”、“两会”,“百日安全生产”活动等工作和检查方案。
2.州供销社会同州公安局、州安监局于2013年1月7日—12日对烟花爆竹经营重点县和重点部位进行了抽查。
3.春运前,州交通运输部门对全州班线、旅游、公交、出租汽车驾驶员3890名,运输企业安全负责人、管理人员200名,车站安全管理人员96名,一线交通、运政、路政人员266名进行了安全培训,并组成4个工作组,对各运输企业(站点)采取明查暗访的形式进行检查,共检查各类隐患60余起,对8台违规车辆进行了罚款,停班学习3台次。公路管理部门加强了道路维修保养,对国省干道防撞墙、挡墙、路基缺口、波形防护栏进行整治修复,整治了一批道路交通安全隐患,并投入大量资金,储备防滑草垫10000余张,出动人员200人次,除雪铲冰600立方米,道路通过通告条件明显改善。同时我州还建成了6个道路交通安全管理服务区。
4.公安交警部门切实加强路面巡查,做到对7坐及以上客运车辆逢车必查,重点打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为,道路交通事故得到了有效遏制。共投入警力8200余人次,出动警车3000余台次;投入测速仪器16套,设置固定测速点27个,流动测速点16个,设置客运安全管理服务区6个;查处交通违法行为2403余起,其中超速行驶232起,无证驾驶13起,三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人134起;挡获被盗窃嫌疑汽车10台。各县大队责任民警与客运单位、车主、驾驶员签订了《道路交通安全责任书》。各县公安局交警大队还组织了责任民警与客运单位、车主、驾驶人“面对面”进行交通安全教育,严把驾驶人从业资格关,做到“见车、见人、签状”,并督促运输企业、车站做好客运车辆出站前的各项安全检查,严禁超员客车出站。消防部门深入社区、乡村、人员密集场所开展大检查,共检查生产经营单位315个,共查出隐患185处,同时对冬季用火、用电安全进行了宣传教育,提高了广大人民群众的消防安全意识。
5.州水务局组织综合执法小组,对重点地区的马尔康县、理县、汶川、茂县、松潘、九寨、黑水等7个县25家涉水企业进行了综合检查,对已建水电站、输、供电线路、变电站安全隐患进行了全面排查。
6.旅游局、旅游执法局针对我州冬季旅游升温的实际,组成专项检查组,对九寨沟、黄龙、达古冰川、四姑娘山等重点旅游景区进行了检查,重点排查了景区警示标牌、防滑设施、旅游车辆的运行情况、应急预案等,查处安全隐患62项,整改率100%。
7.州安监局分2个组,对各县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业进行了检查,查处安全隐患112项,当场整改108项,限期整改(反馈各县人民政府)14项。
8.气象部门能及时向相关部门极端天气信息,为各行业领域采取应对措施提供信息支持,有效防止了安全事故的发生。
9.为确保各项工作措施落到实处,州政府派出4个工作组,利用“两节”、“两会”期间,深入各县、各生产经营单位开展督促检查,并将检查中发现的问题逐县发出整改通知,要求限期整改,收到了的效果。
10.各县,各重点行业监管部门坚持24小时值班制度和领导带班制度,发生事故能及时处置和上报,确保信息畅通,为领导决策提供第一手资料。修订完善了《州安全生产事故灾难应急预案》,制订了非煤矿山、道路交通、危险化学品生产安全事故应急预案。并督促各县、各生产经营单位修订完善各项应急预案。
三、存在的主要问题
我州作为地震灾区、革命老区、民族地区、贫困地区,安全生产点多、面广、谷深,灾害多、战线长,安全生产隐患增多、矛盾突出、事故易发的阶段性特征在短期内难以根本改变,同时由于企业重建还没有彻底完成,尚未规模生产,同时,我州仅33家非煤矿山企业,且部分非煤矿山企业由于受市场疲软等原因处于停工、停产状态。因此,我州事故总量反映出的只是道路交通、消防安全等重点行业领域,道路交通事故占事故总量75%,死亡71人,占总数的93%,且发生了一起重大事故,火灾事故占24%,死亡人数占总数的3%,工矿商贸在多年未发生事故的情况下,去年也发生了一起较大事故,死亡3人,这些都说明我州安全生产事故在向多行业领域发展,形势非常严峻。
1.我州安全生产基层基础还十分薄弱,企业安全生产主体责任履职能力有待强化。大多数企业属于小微企业,生存与发展压力较大,安全生产投入有其心而无其力,“三同时”制度难以落到实处,企业的本质安全难以得到提升。
2.安全监管的点多、面广、线长,州局最远执法距离近700公里,有的县最远执法距离都在200公里以上,行政执法成本高。加之监管力量严重不足,尤其是职业健康监管方面,监管人员大多是兼职,造成监管执法上的被动。
3.随着道路交通条件改善,全域、全时段旅游持续升温,游客大幅增长(去年全州共接待海内外游客2100万人次,增长43%),特别是自驾游热度高涨(去年全州自驾旅客达到850万人次),涉旅安全隐患增多,确保涉旅安全的难度越来越重。
四、下一步工作打算
1.请求省局协调并会同省旅游局,报国家总局,在我州开展创建涉旅安全综合监管示范州活动。
2.为展示灾后重建成果和旅游发展成效,我州在汶川县的水磨镇和映秀镇、九寨沟县的漳扎镇、松潘县的川主寺镇开展了安全社区试点建设,取得了初步成效,奠定了基础条件,恳请省局予以支持,将其打造为以省局为主导的全省安全社区建设示范窗口。
一、事故基本情况
据统计,截止12月12日,全区共发生各类安全生产事故5起,死亡5人,重伤1人,直接经济损失357万元,与去年同期相比,事故起数增加2起,死亡人数增加2人,重伤增加1人;未发生一次死亡3人以上重大安全生产事故,事故死亡人数和重特大事故起数均在市下达的序时控制指标以内,全区安全生产形势总体稳定。
二、安全生产工作情况
(一)高度重视安全生产工作,认真部署好全区安全生产工作。今年以来,区政府高度重视安全生产工作,林刚区长在3月30日主持召开全区安全生产工作会议,4月11日又主持召开安全生产隐患排查工作会议,研究部署了2012年我区安全生产工作,在会上多次强调要全面开展大排查大整治活动,切实抓好重点部位的监管和巡查工作,坚决遏制事故频发的势头。通过会议部署,区安委办有计划有组织在全区部署和开展专项整治、隐患排查、联合检查等一系列有效工作。为落实好国家、省、市的安全生产工作的各项部署,扎实抓好我区安全生产工作,区安委办每个季度都召开一次安全生产工作会议,落实我区安全生产各项工作。同时,区政府十分重视对安全生产工作的投入,全年全区共投入安全生产经费647万元,率先在全市给镇、街道预算了安全生产经费。各镇街、各负有安全生产监管职责的单位按照区安委办的工作部署,开展各项隐患排查整治工作,有效遏制了各类安全生产事故的发生。
(二)分解落实安全生产年度目标任务,强化安全生产责任。按照省市安监局关于安全生产工作的总体部署及安全生产隐患排查治理的工作要求,我区及时制定下达了全区2012年度安全生产控制考核指标,并针对各职能部门特点修订完善安全生产目标责任书,在全区安全生产工作会议上,区政府与4个镇政府、9个街道办、11个区政府相关部门、16个相关企业签订了安全生产目标责任书。以杜绝一次死亡3人以上的重特大生产安全责任事故的发生为重点,量化安全生产工作目标任务,明确了全年的安全生产工作重点和各单位的工作职责。会后,各镇、街,各部门也与各有关单位和企业签订了2012年安全生产目标责任书,层层分解指标,层层落实责任,做到了全区安全生产监管工作重点突出、目标明确、责任落实,进一步落实了政府监管责任和企业主体责任。
(三)扎实开展“安全生产年”活动,加大安全生产专项整治工作力度。我区认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局继续开展“安全生产年”活动的精神,把隐患排查治理工作做为一项重要内容进行周密安排部署,区安委办先后印发了《进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案的通知》、《开展安全生产隐患排查治理工作的补充通知》、《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》等文件。今年以来,区安委办先后组织有关部门深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集体场所、消防等六个安全隐患专项整治工作。组织开展了“两节”、“两会”及“五一”、“十一”期间安全生产综合大检查,先后深入各企业开展综合督查检查。为落实在十和泛珠会议期间不发生重大安全生产事故的要求,9月14日,林刚区长亲自带队,对辖区企业进行了安全生产大检查。林志刚副区长也2次带队进行了安全生产检查。至11月底,全区共排查一般隐患584项,已整改516项,整改率达88.3%。其中:排查危化品隐患8项,已整改8项;烟花爆竹隐患4项,已整改4项;交通运输等行业领域企业隐患288项,已整改254项。在交通运输等行业领域企业隐患排查当中,排查水上运输隐患3项,已整改3项;建筑施工企业隐患100项,已整改87项;学校隐患34项,已整改30项;商场、市场隐患等106项,已整改95项,其他企业隐患41项,已整改35项。通过开展各项整治和隐患排查工作,做到了隐患整改责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”。
(四)进一步做好敏感时期安全生产工作,确保党的“十”和泛珠会议期间安全生产形势持续稳定。根据省、市政府关于“党的十期间不发生重特大安全生产事故”指示精神,区政府高度重视,把安全生产检查作为一项重要工作抓紧、抓好、抓落实,一是制定党“十”期间安全生产检查工作方案,明确指导思想,加强组织领导,细化检查整治内容,统筹工作部署,严格执法,切实落实责任,促使安全生产检查在不同层次,不同环节,不同部位全面铺开。二是组织检查组开展十期间安全生产大检查大整治活动,检查整治活动由区安委办组织,区安委会主任、区长林刚亲自带队,各有关职能部门协作,对重点行业和领域、对隐患和问题较多的单位进行现场检查。三是组织各镇街、各有关部门对本辖区、本行业进行排查,双管齐下,对全区安全隐患进行全面的排查整治。在两会期间,全区共排查治理事故隐患单位617家,排查一般隐患328项,其中,已整改的隐患285项,整改率达86.9%,确保检查整治活动取得明显的效果。在两会期间,我区均未发生安全生产事故。
(五)积极开展“打非治违”专项行动,不断规范和完善企业生产经营行为。我区高度重视“打非治违”工作,成立了林志刚副区长为组长的专项行动领导小组,印发了安全生产“打非治违”专项行动方案,根据我区的实际情况,以非煤矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域为整治重点,明确了工作方法和步骤,提出了要求,在开展专项行动中,各单位做到齐抓共管形成合力,取得了良好的整治效果。共排查非煤矿山企业20家(次),下达整改指令书4份,提请区政府关闭非法采石场7家;共排查危化品企业18家(次),查处隐患7项,要求当场立即整改;共排查烟花爆竹经营企业169家(次),对5家证照过期销售点进行整改,对宏利达仓库下达整改指令书,要求立即整改。组织力量对春节期间博爱路及域区一些烟花炮竹非法销售点进行了打击。共出动执法人员18000人(次)对全区建筑施工工地进行排查,重点打击非法建筑行为,共打击非法建筑65起,下达执法文书610份,拆除违法建筑面积122926平方米。此外共检查校安工程工地44家(次),下达整改指令书2份,排查隐患8项,要求限期整改;共排查消防安全场所94家(次),排查安全隐患23项,下达整改指令书16份,督促整改22项,整改率达95%;共检查网吧370家(次),查处18家,警告12家,停业整顿6家,罚款56000元;共打击取缔了“黑诊所”3家,没收销毁药械3批。通过扎实有效的“打非治违”工作,有力推动了全区安全生产工作稳定发展。
(六)积极做好重大隐患整治工作,切实清除重大隐患。今年,省、市安委办将我区琼州海峡航道内的19张碍航渔网列为重大安全隐患。为落实省市的整改要求,区政府非常重视,林刚区长和林志刚、杨柳芳副区长多次召开会议,研究部署整改工作,确定由区海洋和渔业局为主要负责单位。区安全局协助,共同搞好整改工作,并实施挂牌督办。为切实搞好整改工作,区海洋和渔业局、区安监局多次与有关渔民做思想工作,经与渔民多次沟通,考虑到渔民的实际困难,本着以人为本的精神,经报区政府和市安委办的同意,决定采取政府补贴、申请贴息贷款帮助渔民转产、由渔民自行拆除渔网的方法解决,以取得长效的效果。此方案也得到了渔民的认可,并与区政府签订了自行拆除碍航渔网的协议,自行进行了拆除,圆满完成了重大安全隐患的整改,切实清除了重大安全隐患。
(七)认真落实省市的工作部署,进一步推进企业标准化建设和企业危害因素申报工作。根据省市安监局的工作部署,我区进一步加大企业标准化工作力度,在去年做好危化品和非煤矿山企业标准化建设的基础上,积极推动其他企业标准化建设工作,组织企业有关人员和自评员参加省局举办的培训班,根据省局有关标准化建设工作的有关要求,组织企业进行自评,在7月31日向省局提交自评报告。此外,我区还加大协调力度,督促中介机构加速评审速度,确保按省市提出的时限要求完成任务。积极做好企业危害因素申报工作在已完成的129家企业职业危害因素申报的基础上,今年我区追加了15家企业的申报。为继续做好申报工作,我区在6月20日举办镇、街道安全监管员培训班上进行了专门辅导布置,并安排专人专项负责,认真抓好申报工作的缺漏、补漏工作,全部完成了15家企业的申报任务。
(八)积极做好安全生产宣传培训、演练和安全生产事故应急预案编制工作,不断提高安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”活动,制订下发我区“安全生产月”活动方案,将有关安全生产知识翻译成小册本16000本,通过镇街将其散发到各村委会,社区、学校、工厂、企业等,还在6月10日设立14个安全生产宣传咨询点,向群众发放宣传资料等,大力开展安全生产宣传教育活动。今年以来,我区积极抓好宣传教育培训和应急演练工作,6月28日,区政府与美亚公司共同举办了安全生产应急演练。6月20日区安委办举办了全区分管安全生产领导和监管员安全生产培训班。11月9日,区政府还组织各镇、街分管领导,相关企业领导到西安参加全国安全生产培训班。进一步增加了政府监管和企业主体责任意识,增加了企业员工和群众的安全意识。此外,各镇、街,各部门和各企业都在不同时间、不同层次以不同方式举办了各种培训班和应急演练。到目前为止,全区已开展各种宣传培训教育活动18次,参加人数833人。通过安全生产宣传教育活动、安全生产培训和应急演练,进一步提高执法人员的监管水平和从业人员的自我防范能力,促进了我区安全生产工作的深入开展。
三、存在问题和明年工作思路
今年以来,虽然我们紧紧围绕区政府的中心工作,在安全生产方面做了大量工作,安全生产形势相对稳定,取得较好成绩。但是由于我区企业规模普遍偏小、科技含量较低、全区安全生产工作仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是部分镇、街和部门由于没有相应的编制,监管人员变化快,业务难于衔接,监管工作力度不够。二是一些隐患因技术支掌、资金或者其它原因未得到整改,企业抓安全、保稳定的安全意识还不够强,安全责任制贯彻力度不够;三是生产经营活动中各类违规、违章操作现象仍时有发生,事故隐患依然存在。为确保全区安全生产形势持续稳定好转,明年的工作思路是:
一是高度重视,多措并举,切实落实安全生产隐患排查治理工作责任。按照省市安排,逐级落实国家总局安全生产隐患排查治理有关规定,建立健全安全生产隐患排查治理工作长效机制,把安全生产隐患排查治理工作落实到每个行业、每个单位、每个部位,确保安全生产隐患排查工作查得出、落得实、管得住、整得快。
1、按照“一岗双责”的要求,明确各岗位的安全生产责任制,健全安全管理组织和体系,时刻遵循“安全第一,预防为主”、“管生产必须管安全”的原则,明确主要负责人是安全生产的第一责任人。
2、认真贯彻落实上级对安全工作的指示精神,带领全体员工认真学习《道路交通条例》、《安全交通法》、《山东省安全生产条例》、《生产事故报告和调查处理条例》等一系列法律、法规,不断健全公司的安全生产规章制度。
3、经常性地开展安全生产大检查,查找各类安全隐患、死角,落实重大隐患的整改。
4、加强“双基”工作,加大安全管理的投入,利用GPS行驶记录仪对各类违章行车的监控,切实改善一线职工的劳动生产条件。
5、认真贯彻“五同时”的原在,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
6、加强驾驶员的安全教育,主要对职业道德、法规法纪、季节行车、爱车例保等方面教育,要求每名驾驶员全年不少于60学时。
7、强化车辆出入库检验,要求车辆一日一检,持合格证出车,并按要求办理车辆保险及乘运人责任险。
8、定期召开驾驶员例会、安全例会、安委会会议,及时分析总结安全形势及经验教训,制定切合实际的工作方案,解决存在的问题。
9、加大“三品”检查力度,利用安检仪进行检查,认真填写客运安全卡,杜绝超员运行。
10、修订完善公司安全应急预案,并及时进行演练,确保预案得到有效实施。
11、深入开展各项安全活动,抓好黄金周等节日运输工作,以活动促安全。
12、完善奖惩制度,处理违章、肇事的责任人及有关人员,奖励安全生产的先进单位和个人。
承诺单位(签章):
年 月 日
公司安全承诺书范文2为使安全承诺制度在安全生产工作建立长效机制,确保全年安全稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、有关安全生产条例内容要求,我作为单位的法定代表人,对本单位安全生产工作负全面责任,并郑重承诺如下:
一、积极落实本单位安全生产工作主体责任,建立健全安全生产责任制和各项规章制度,并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受上级部门的监督管理,把安全工作责任切实落实到部门和责任人以及每一个职工。
二、积极落实建立健全安全生产责任制度并严格执行。按规章建立安全生产管理组织,配备安全管理人员。按规定配备消防设施、设备、应急照明灯具,疏散通道畅通。
三、定期组织职工全面开展安全知识、消防知识的教育培训活动,提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到“四懂四会”,能够果断、正确地处置各种事件。
四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效检测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施,建立定期巡回检查制度;制定安全事故应急救援预案,并定期进行演练。
五、杜绝日常工作中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,盲目作业“三违”事件的发生。
六、如发生特、重大责任事故,立即停产整顿,并接受相应行政处罚和经济处罚及承担相应法律责任。
七、本承诺一式两份,本人和城阳街道大北曲西社区居委会各执一份。
承诺单位(盖章):
一、落实安全责任创新监管模式
各街道、镇要对本辖区安全生产状况进行认真梳理、排摸,确定本辖区安全生产重点,制定工作计划,扎实展开安全监管,强化安全生产责任落实。进一步落实政府的监管责任,严格按照职责分工和责任制考核要求,街道、镇要加强对安全生产责任制的签约和考核工作,推动安全生产监管职能的逐步到位。强化企业责任主体意识,进一步落实企业法定代表人的管理责任,推动履行企业安全生产第一责任人的职责,加强企业安全管理,落实各项管理措施,履行安全承诺。严格执行规章制度,加大安全投入,改善企业安全生产条件,提升企业的本质安全度。
理顺安全生产监管模式。整合区域和辖区内各有关部门的力量,积极开展各部门联合检查、联合执法,完成市、区下达的各专项整治任务。充分发挥奖励举报平台的作用,着手组建安全生产社会监督志愿者队伍。
二、落实安全措施提升安全能级
1、全面推动迎安全生产各项措施的落实。各街道、镇要重点做好危化企业、重大危险源的监控,建立危化企业网络组,并定期开展活动。安监科应有专人负责危化企业的日常监管,对危险化学品生产、储存企业,督促其制定限量生产、储存的操作方案和会期间危险化学品安全保障工作方案,做到定人、定岗、定责,完善安全生产应急预案并开展演练。
2、深入开展安全生产事故隐患排查治理。按上级要求认真开展事故隐患排查治理,建立隐患排查信息库,所有重大隐患都要落实整改责任,实施“挂账”和“销账”制度,要加强动态跟踪和督促检查隐患治理,做到隐患排查治理制度化和经常化。
3、加强对区域内建筑工地、市政工地、拆房工地的专项监管。充分发挥建筑协管员和安监队员在建筑施工工地的监管作用,实行动态管理,重点检查用工、综合保险、安全教育、培训、机械和电气设施设备、劳防用品发放和穿戴、应急预案的制定和演练以及安全规章制度的制订落实等。对会景观路段周边的工地和重大工程、重点建设项目实施重点监管。
4、开展人员密集场所重点监管。重点检查大型商场、餐饮、宾馆、饭店、文化娱乐和体育运动等场所。指导、督促企业完善和落实规章制度,完善内部的软件管理,全面提高生产经营单位“自我管理、自我完善、自我约束”的能力。对各类人员密集场所单位要督促其制定应急预案的制定和演练,防止踩踏事件的发生。
5、加强区域内闲置厂房租赁场所的安全管理。进一步摸清出租单位和承租单位的基本情况。重点检查是否存在“三合一”回潮现象;是否有未经批准生产、使用、储存、经营危险化学品;是否有未经批准改作宿舍等问题。
6、继续加大对小企业和工业园区的安全监管,按时、按量完成小企业的安全生产评估工作,规范工业园区安全生产的考核工作。
三、推进宣传培训强化安全文化
全面推进各项安全教育培训工作。继续全面推进农民工安全生产培训工作,确保区政府下达指标按时、按质完成。对生产经营单位负责人、安全生产管理人员继续加大培、复训的力度,完成下达的培训指标,特种作业人员上岗持证率100%。
进一步做好宣传教育工作。以“安全生产月”活动开展为契机,以月促年,组织开展扎实细致的安全生产宣传活动,为安全生产营造良好的舆论氛围,进一步提升安全生产工作在群众中的知晓度。
四、推进依法行政提高监管水平
进一步规范和完善安全生产监督检查机制。加强对税管企业和辖区内各生产经营企业的安全生产检查力度和覆盖面,严格依法行政,文明执法,提高监管质量,在安全检查中发现的隐患要依法、依规、依标准提出整改意见,并按时复查。对隐患严重、问题突出的及时向区安监局或其他有关职能部门汇报,督促整改。
积极参与生产安全事故的调查处理工作。在区域内发生的生产安全事故应派员参与调查处理。
建立健全街道、镇安全生产应急救援体系,推动生产经营单位加强应急管理,把企业应急管理与隐患排查和检测监控相结合。
五、推进基础建设提升监管效能
正确使用安全生产信息平台,为安全生产监管服务。街道、镇安监科应了解、掌握区域内各企业的基本情况,及时调整、补充企业信息,正确运用信息平台为日常监管服务。安监队员和有关领导的安全检查信息情况应及时、准确登录。各种工作信息、会议简讯、好的做法、经验等应通过安全生产信息平台上传。
积极推进国际级、国家级、市级安全社区的创建。各街道、镇要做好创建安全社区的准备工作,加强领导,整合力量,学习、宣传和普及安全社区有关知识。力争年内有数家街道、镇开始启动创建,五角场街道通过市级安全社区的验收,新江湾城街道进入国际安全社区的行列。