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时间:2022-09-03 07:01:21
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一、上半年工作成效
(一)重点项目进展顺利。乐宜高速公路五通段项目,河西片区三个合同段累计完成投资9823万元,占合同价的29%,全力开展路基工程施工,完成挖方176.7万立方米,填方237.2万立方米等;五通岷江大桥建设项目,完成投资2117万元,占合同价的44.8%,完成桩基、承台、系梁、立柱、盖梁等,安装T梁50片;涌澌江三桥建设项目,完成投资311.57万元,占合同价的42.6%,完成桩基、系梁等,浇筑立柱16根,盖梁7架;五通城南大桥建设项目,完成投资420万元,完成水下桩基21根,系梁4根、立柱6根,浇注完成东岸桥台。
(二)民生工程扎实推进。通乡公路鲝金路17.6公里改造,已完成前期工可、勘测、设计、预算、立项、财政评审,开始进行施工单位招标,工程预计7月份动工,年底完工。通村公路改造,主动为镇乡村组无偿进行勘测、设计、预算等,目前,已改造成完成23公里,完成市计划的77%。
(三)安全工作有效实施。做到机构、人员、经费、措施四落实,逐级签订目标责任书,积极开展“安全生产月”、“百日安全督查”、“救生衣行动”。认真执行渡过口发航签单制度,严厉打击“三超”作业、“违章揽客载货”、“非法摆渡”行为。加强安全工作检查,上半年共查出安全隐患12处,整改12处。同时将安全和防汛工作进行有机结合,做到“三定”、“三到位”,建立健全定期督查,汛情专人监控等多项制度,切实保证好交通安全。
(四)行业管理成效明显。开展国省县道大中修,整治烂路5700平方米,清理塌方2350立方米,强化公路日常管理,保证公路“畅洁绿美”,国省道好路率为60.21%,综合值68.06;县道好路率66.37%,综合值66.24。加强“超限”治理和公路红线控制,车福路超限检测站建设,落实用地3.5亩,正抓紧进行回填。上半年,共检测货运车辆18518辆,测出超限车324辆,卸货972吨,拆除公路违章建筑8处350余平方米。先后开展了机动车维修市场、驾校、客运市场、货运市场、农村客运和电动三轮车违规载客专项整治工作,切实加强“打黑”工作,努力规范运输市场,上半年,公路运输货运量完成79.43万吨,客运量72.82万人;水上货运量完成5.1万吨,客运量完成1*.11万人。规费征收,上半年,完成征收养路费632万元,货附费62万元,客附费78万元,摩养费170万元,运管费80.6万元,水上规费20万元,路政超限收入56万元。
(五)抗震救灾众志成城。一是维护好稳定。及时传达上级精神,开展地震知识宣传,严格工作纪律,不信谣,不传谣,正确避震,维护好系统稳定。二是生产自救。组织相关人人员,全面收集震情,对地震损坏公路、桥梁、房屋进行清理,鉴定危桥1座50延米,清除公路塌方7处1510立方米,行道树排险1处。拆除危房600平方米,整修房屋1200余平方米。三是增援灾区。组织交通行业干部职工,开展献爱心捐款活动,共计捐款12余万元。派驻运管所负责人1人长驻成都,负责五通籍车辆调配和后勤工作,安排区内14个运输企业,落实货车73台(365吨位),客运车辆12台(435座),车辆维修人员4人增援灾区人民,帮助运输救灾物质、伤员等,开展抗震救灾工作。
(六)效能建设有序开展。
制定了《*区交通局关于印发加强机关行政效能建设实施方案的通知》,对20*年5——12月工作进行了详细安排和部署。组织开展行政效能建设大讨论。向区编委行文,请示同意设立了区交通局行政审批股,落实3名工作人员具体负责全局行政审批工作,对行政许可项目进行再次全面清理,全系统共有行政许可项目23项,其中区运管6项,区路政8项,区海事9项。所有项目按“两集中,两到位”要求全部进政务中心。并按规定进行公示积极工展联网审批工作。制定印发了《*区交通局关于机关行政效能五项制度》、《*区交通局关于进一步重申有关纪律的通知》等。全面清理和修订汇编完成《*区交通局管理制度》。,并全部上墙公示,实行挂牌上岗。强化行政效能督查工作,接受市区多次督查,受到好评。
二、存在的问题
(一)路网络结构问题。乐宜高速公路、五通岷江大桥、城南大桥等主干公路、桥梁还在建设当中;农村公路总量不足,路网结构尚未全面形成,与经济、社会发展不相适应。
(二)公路货运超限问题。货运车辆超限超载,国道213线五通段、乐五路、车福路西坝——石麟段路损严重,通行能力大大减弱。
(三)交通建设负债问题。交通建设前期负债400万元(不含欠财政工程款),其中向农信社贷款200万元,每年要偿还利息26万元,严重影响交通工作的正常运转。
(四)交通体制遗留问题。区运管、区路政大队职工调资补发工资未纳入预算。航搬运企业职工生活困难,岷江大桥建成后,渡口从业人员将失业,仍然存在不稳定因素。
三、下半年工作安排
(一)强化“千亿工程”服务。按照把乐山建成西部交通枢纽重要节点的战略目标,积极配合省市,加快“两航、四铁、八高速、一枢纽”交通千亿工程建设。一是细化方案。对涉及*区项目进行梳理,分别落实挂联领导(局内),责任部门,责任人和联络员,按照市要求,细化目标任务、制定工作方案,强化工作措施。二是加强协调。成立*区交通局全市千亿交通工程项目跟进组,下设航电、航空、铁路、高速公路、枢纽建设等5个工作小组。主动与市级相关部门取得联系,积极介入,协调相关事务,掌握项目实施情况,全面跟进。三是突出重点。重点配合市上开展乐山机场、乐山深水港、乐山交通枢纽项目规划、论证、立项等,促使项目早日开工。
(二)全力推进项目建设。强化行政效能建设,按照项目化、目标化、措施化工作思路,完善“六个W”工作机制,对于已开工项目,倒计时,倒排工期,努力加快进度;对于已立项项目,尽早促使动工;对于正在规划论证项目,切实加强前期工作。保证下半年完成城南大桥建设,鲝金路17.6公里改造,30公里通村公路改造;乐宜高速公路、五通岷江大桥建设得到进度要求。
(三)加快物流业发展。协调规划、国土部门,在五通岷江大桥连接线,涌澌江桥头以北,落实200亩土地,用于发展物流园区,建设物流信息服务平台、仓储、办公设施等;实施“四个一”服务,扶持发展2——3个产值上千万货物运输企业;制定和完善货运企业发展优惠政策,继续实施新增企业所得税“免二减三”政策;协调税务部门,实行包税制;对于公路养路费,按上限进行包缴优惠,扶持发展。
(一)公路工程建设进展顺利。今年以来,我局把红色旅游线建设、区北外环公路建设作为一项政治任务、作为全区经济发展和园区项目建设的重中之重来抓,投入最强的技术力量、最好的施工队伍和监管队伍,克服了资金紧张、施工环境差等困难,强力推进施工进度,进一步加大了质量监管力度,严把工程质量关。同时,坚持科学管理、严格施工程序、文明施工,安全生产,合理调配、大力协调地方工作。截止6月底,北外环东段建设工程已完成全部路基工程5.981公里,完成三层路面基层水泥稳定碎石铺装4.882公里,完成路面底层沥青混凝土铺装2.982公里;王潘线改建工程共完成路基11.6公里,路面铺装8.2公里。
(二)拆违拆迁工作取得了突出成果。按照市、区拆违拆迁工作指示精神,我们以打造宜居靓城、创建和谐丰润为目标,在区委区政府的统一领导下,集中开展为期两个多月的拆除违法违规建筑攻坚战。在艰巨的任务面前,局主要领导从摸底排查到挨家宣传动员,从协调配合到检查督导,从开始拆围拆迁到后期的善后,每天工作在第一线;工作中处处以全区的大局为重,依法办事,大胆协调,深入走访沿线村民数百户,做了大量的清登、汇总等基础工作,克服了重重困难,促成上下联动的强大合力。并为拆围无偿提供装载机、运输车35台(件),出动执法人员数千人次,通过广泛宣传、精心组织、强力督导、全面协调,顺利完成上级部署的阶段性工作任务。截止6月底,共完成唐山市北出口两侧拆违拆迁房屋建筑185户,拆迁面积达44397平方米。
(三)乡村公路建设实现新突破。今年以来,我局按照区委“加速推进农村经济发展和文明生态村建设,取得社会主义新农村建设的新进展”的目标,按照科学发展观全面、协调、可持续发展的要求,深入开展农村公路发展调研,在合理规划、强化协调的基础上,有针对性地帮助镇乡村解决实际困难,并将农村公路建设作为民心工程、和谐工程来抓,促进全区乡村道路早开工、早建设。同时,进一步严格技术标准,严把质量关口,加强施工的指导和管理,确保了我区今年农村交通建设和养护的高质量、快发展,使我区乡村公路改造项目工程全面铺开,进展顺利。截止6月底,完成道路开工建设16条39.6公里,占计划65.5公里的60%,其中已完成9条、28.3公里,占全年计划的43%。
(四)公路养护、绿化美化工作进展可喜。为确保全区公路始终保持良好状态,我局主要领导率领技术人员深入到全区县乡公路开展调研,围绕全面、协调、可持续发展的要求,对全区道路的建设和维修进行了认真部署,决定投资740万元,对邱柳、丰扬、碾唐、洪火线和石各庄道路进行维修,完善县乡道路的使用功能。在加强公路日常养护管理,不断提高公路通行能力的同时,加紧了公路绿化工程实施,加大国省干线公路环境综合治理力度,强力推进大中修工程建设。截止6月底,列养国省干线好路率达85%,达到市局下达的好路率指标;完成4条国省干线公路、4条县级公路和4条乡村公路的绿化任务,共计栽植乔木16.24万株,灌木43万株,种植草花5000平方米;重点对唐丰路、高速连接线的公路环境进行了大规模整治,维修平交道口挡墙145米、维修路边挡水埂950米、清运垃圾890立方米;完成国省干线及县级公路路面挖补共计34183平方米、罩面147300平方米;完成丰董线岩口桥、102线沙白小桥等4座桥梁的维修加固工程。
(五)路政“双超”治理和综合整治成效明显。半年来,我们认真贯彻省市加大超限超载治理通知精神,坚持国、省干线为重点,以卸载为主、罚款为辅的原则,加大了超限超载车辆的治理力度,累计检查车辆1628辆,处理超限车辆283台次,卸载货物6867吨。在公路管理方面,我们以全区拆违拆迁行动为契机,在市、区的统一领导下,组织了多次大规模的执法行动,对唐丰路、西外环线控制区内的违法建筑进行了声势浩大的拆除,取得了突出成果。同时,我们将管理路段的责任层层分解到个人,加大了公路日常巡查密度,做到了对各类违法行为早发现、早处理、早结案;同时共受理路政违法案件109起,结案率达100%;清除路阻路障76处、575立方米,清除非公路标志165块,清除违章摊点63处、115平方米,制止违章建筑4处、90平方米,保证了公路的安全畅通。
(六)规费征收稳步增长。上半年,我局通过严格实施内部监控,严格执行征费法规,广泛延伸服务触角,多渠道拓展费源,强化规费催缴与依法稽查相结合,多次开展大规模的联合稽查、联合执法行动,大大提高了辖区车辆的应征率、纳费率。预计到6月底,可征收车辆养路费6223万元,其中,汽车养路费5485万元,占市局年计划9800万元的53.8%,同比增长了42.9%;拖拉机养路费738万元,占市局年计划884万元的83.5%;完成运管费征收360万元、货运附加费306万元、客票附加费48万元;完成车辆通行费收缴655万元,占市局年计划1270万元的51.6%,同比,增长了7.4%。
(七)运输市场整顿取得突破性进展。我们以维护广大人民利益、打造诚信交通为己任,以群众反映最强烈的出租“黑车”问题为重点,狠抓了客运市场的专项治理,维护了正常的运输市场秩序。从5月22日起,我局组织了出租所、运政稽查、客运稽查等单位50多名执法人员参加的为期一个月的出租黑车及其它非法营运车辆专项整治行动。一方面加大执法力度,严厉打击非法运营行为,维护合法经营者权益;另一方面利用宣传车巡回广播、电视台公告等形式大力宣传,营造声势。取得了突出成果,半年来,共查处无证经营的出租“黑车”60余部,查处抢客、甩客、宰客、私抬票价、客运超载等违章行为220余起,查处非法营运的三轮车113辆次,取缔汽车维修厂点6家;完成元旦、“五一”黄金周期间安全运送旅客14万人次;分流旅客2000余人次。
(八)运输行业管理持续健康发展。半年来,我局进一步完善了客运网络建设,强化了客运基础工作规范化管理;进一步加大营运车辆技术档案管理,共换发汽车《营运证》8300个,三轮车、拖拉机《营运证》5600个;加大了货运联合体车队的整顿力度,统一收费标准、服务标准,提高运输经济效益和社会效益;严格了车辆二级维护、检测标准,全面实行了维修质量保证期制度;进一步提高了车辆技术状况。共检测营运车辆9855台次;完成培训驾驶学员期400余人次。
(九)交通法制、工作水平稳步提高。半年来,通过不断完善行政执法工作手段,规范运行机制,形成了集培训、考核、监督、评定为一体的法制工作管理体系。今年来,共组织各类执法人员岗位培训3期,参训率达100%,完成了对全局246名执法人员的考核测试工作,对在执法工作中表现突出的单位和个人给予大力表彰和奖励,对在考试考核中综合成绩较差的两名中层执法干部给予了免职处理;受理社会群众投诉20余起,没有发生进京、赴省等重大、越级访案件,隐患排查率达100%。通过加强交通法制建设,执法队伍的依法行政水平明显提高,没有发生公路“三乱”等违法违纪事件。
(十)安全生产管理工作进一步强化。今年以来,我们坚持安全第一、预防为主的原则,进一步强化了安全生产责任意识,完善了安全生产基础工作,严格制定、层层签定了安全生产责任状,明确奖惩,强化了安全生产事故责任追究制,上半年对涉及工程队油石拌合场失窃案的4名相关责任人员给予了通报批评,并给予不同程度的经济处罚。在此基础上,先后投入4000多元购置了路锥、施工标志、条幅等安全设施,对全局的消防设施进行了检修更换,做到了防患于末燃,有力地促进了全局安全生产工作的健康有序开展,半年来,我局没有发生重大安全生产及责任事故。
(十一)党风、行风、廉政建设、精神文明建设、科学发展观学习教育活动又上新台阶。半年来,我局进一步完善了党风廉政建设及治理公路“三乱”责任状,细化了领导班子成员的责任分工,狠抓了行风和机关效能建设,做到了项项工作有部署、有检查、有落实,实现了管理的制度化、规范化。
在科学发展观教育活动中,坚持把学习提高、解决问题、走群众路线、领导干部带头等规定动作贯彻始终,力求做到入脑入心。10位班子成员带头撰写学习心得和笔记,全体党员干部结合实际,分别写出学习笔记、心得体会,使每个党员干部掌握科学发展观的核心内容、价值观念及实践基础。5月22日上午,全局280多名党员干部听取了局领导作的《以科学发展示范区为引领,努力探索丰润交通科学发展之路》的宣讲报告,提出了以科学发展观统领丰润交通发展全局,每个干部职工,都要自觉投身于建设科学发展示范区的伟大实践中去的要求。:
局中心组组织局班子和机关支部全体党员进行了三次集中理论学习,并结合交通工作重点展开了深入讨论,针对目前交通面临的新情况、新问题,提出了加大出租车市场整顿力度、加强农村道路建设和养护、强化交通规费征收、提高队伍素质、整顿执法队伍等五个方面的新思路。
今年以来,根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领
导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。
一、基本情况二、加强领导
建立机构
为建立符合
元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制1—4月,我县地方公路管理段共采备养护料3858立方,清理疏通公路侧沟110公里,铲除路肩边坡杂草32500平方米,备弹石380立方米,修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金19.05万元,出动养护机械86台班,运输车辆238车次,投入人工891个工日。今年3月份,按照上级交通主管部门的安排,地方段组织工程技术人员今年“2&8226;25”地震发生后,我局立即进入灾区参与抗震救灾工作,抢险保通灾区农村公路,并按抗震1—4月,我县地方公路管理段定期组织对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传、教育、学习好,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志度施齐全,未发生安全责任事故。
四、加强农村公路大、中修工程的管理计划下达后,我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定(试行)》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养
护技术规范的通知》要求认真组织实施,在工程监管中,认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》(楚交路5号)精神,切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、认真筹划
组织开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平六、加强公路产权管理七、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产
的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求,各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的重要工作日程,县委县政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前,由于我县在考核农村工作的指标体系中,没有把农村公路管理养护工作列入其中,导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视,造成工作不到位,主动性不强。
六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。,我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所,配备了所长、路管员及协管员,制订了管理所的职责及路管员和协管员的职责。但为了减少农村公路管理养护支出,降低管理养护成本,乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任,协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作,根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部,由于他们所兼管的工作不是硬任务,对工作所抱的态度就是顾得上就管,顾不上就不管,造成工作没有主动性和积极性,也没有责任感。
根据州纠风办《关于印发20__年纠风工作实施意见的通知》(西政办发〔20__〕2号)精神和责任分解要求,自年初以来,我局作为全州治理公路、水路“三乱”工作牵头单位,在州委、州政府的正确领导下,在州纠风办大力帮助和支持下,认真践行“三个代表”重要思想,坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,把治理公路“三乱”工作作为纠风工作的重点纳入部门和行业目标管理,从而加大了从源头上预防公路“三乱”反弹的力度,年初以来全州没有发生一起公路“三乱”问题,保持和巩固了我州所有公路基本无“三乱”的成果。全州现有公路统计里程8680.853公里,其中高速公路86.696公里,一级公路9.1公里,二级公路273.895公里,三级公路33.145公里,四级公路3998.154公里,等外公路4279.863公里。
一、工作成效
1-6月份,我局重点在抓巩固、抓深入上下功夫,主要从内部管理、文明执法、优质服务等方面搞好规范管理,优化治理环境。重点对执法人员的工作和行为作了明确规定,健全执法人员岗位责任制、上路执法和上路执勤亮证制度,执法过程使用规范文书和省财政统一收费票据,统一银行交款,实行“票款分离”,“执收分离”。到目前,执法投诉案件为零。同时,会同州物价部门加大对节日期间公路“三乱”查处力度,设立举报电话,做到有一件查一件,有一件处理一件,绝不姑息,1-6月未出现公路“三乱”反弹现象。
二、主要做法和特点:
(一)加强组织领导
为了全面实现我州所有公路无“三乱”的总体目标,巩固已取得的工作成果。各部门都及时进行了调整和充实,工作上形成了在政府的直接领导下,由交通部门牵头,州纠风办组织协调,公安、林业等部门积极参与的治理公路“三乱”工作强有力的领导机构和各部门齐抓共管的工作格局。牵头部门把协调工作纳入部门工作的重要日程,切实负起直接领导责任;具体业务部门负责抓好本行业管理及各项政策、制度的落实,使各项任务的落实有了组织保障,形成了部门领导亲自抓、分管领导常年抓、具体工作人员时时抓的工作机制,使治理公路“三乱”工作常抓不懈。
(二)强化教育培训和制度建设
⒈强化教育培训。治理公路“三乱”,必须抓好源头,提高执法队伍的整体素质,加强职业道德教育和业务培训,对依法行政、文明执法起到了积极的推动作用。为创造良好的公路交通环境,防止、等问题的发生,保证执法人员行为符合治理公路“三乱”工作的有关规定,进一步规范行政执法人员的行为,从源头上加强对行政执法队伍的管理,真正做到:内抓管理、外树形象。交通、公安等部门针对上路执法人员的实际情况,分别进行了法规教育和业务培训。
⒉健全制度建设。认真贯彻落实省州各项文件的精神和要求以及州交通局、纠风办、公安局、农业局、林业局联发的《关于建立__州公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制的意见》(西交联字[20__]2号),在抓好执法人员岗位培训的同时,各单位都把办事制度和办事程序向社会公开,把各种收费标准、处罚标准,向广大群众公布,使群众做到心中有数,杜绝了公路“三乱”现象的发生。
(三)加大宣传与督查力度
年初以来,交通局把预防和治理公路“三乱”工作放在重要位置,注重从源头抓起,坚持预防为主,惩防结合的原则,加大了治理力度,取得了显著效果。一是加大宣传力度。年初以来运政部门出动宣传车4台次,挂宣传条幅10条,发放宣传提纲300余份,把公路“三乱”的内容、交通运政承诺和服务的内容以及举报电话宣传到户,有效遏制客运票价乱涨价,乱宰客行为。二是向客运站、货运站驾驶员宣传,在行驶中如发现有公路“三乱”情况及时举报,至目前未发现有乱设卡、拦路收费行为,未发现有超越执法地点拦车检查和违规减免车辆通行费行为。
(四)依法实施处罚在执法过程中要求做到“六不”:一是考虑不应当考虑的因素或不考虑应当考虑的因素的;二是处罚动机不良,目的不当;不符合法律规定的目的,假公济私,打击报复的;三是相同情况、不同处罚,不相同情况、相同处罚,又不能说明法定理由的;四是
行政处罚违背社会公认的常理、道德、习惯的;五是作出行政处罚时受个人非理智的情绪所左右,独断专横、态度粗暴、反复无常、宽严失度的;六是未查清违法事实、情节或认定事实、情节有误,就轻率地作出行政处罚的。行使自由裁量权低于或高于规定标准的,应当在处罚决定书中说明低于或高于的法定理由。
(五)积极受理投诉
在“春运”、“五一”、黄金周期间,加大对运输市场管理力度,严厉打击无证经营、超越经营及非法经营行为,强化24小时值班制度,公开举报电话,接受群众投诉。半年来未收到群众举报乱设卡、乱收费信件。
(六)保障绿色通道畅通
各部门能认真贯彻落实国家和省有关鲜活农产品“绿色通道”运输的各项措施和优惠政策,收费站鲜活农产品运输车辆也优先安排通行。交通、公安、林业等上路执法人员对整车、合法运输鲜活农产品的货运车不故意阻拦、拖延时间不予放行;对违法违章车辆实行纠正放行的,不实行省内外差别政策,切实保障绿色通道畅通。1月至5月30日止,核发《云南省鲜活农产品>文秘站:
(七)强化渡口管理
落实汛期、节假日、学生上(放)学监控制度,“三无”船舶举报制度,船舶、船员违章举报制度,进一步强化水上交通运输管理。坚持每月至少一次专项巡查,督促船员特别是渡工遵守渡口管理规定,严格执行船员持证上岗制度。打击私自购买和建造船舶及无证渡工非法从事水路营业性客货运输及乱收费行为。
三、存在问题
(一)个别部门、单位认为公路和水上“三乱”已经治理了多年,公路也已经基本畅通,因而产生了松懈、消极、厌倦的情绪。
(二)部份执法人员存在执法单据填写不规范,处罚单据字迹了草的现象。
(三)有的单位对纠风办批转来的件查处或反馈不及时。
四、下半年工作设想
(一)根据治理公路"三乱"工作的长期性,复杂性的特点,增强责任感和紧迫感,做到治理力度不减,责任不变,把巩固和深化治理成果作为一项长期工作切实抓紧抓好。
(二)进一步规范执法执收行为,提高依法行政总体水平,各部门要看好自己的门,管好自己的人,严格规范上路执法执收行为。
财务半年工作总结
去年上半年在院领导的正确领导下,通过有关主管部门及院属相关处室、相关部门的指导、配合与支持,院财务处紧紧围绕学院的中心目标,结合本部门的实际情况和工作重点,发挥群策群力,充分调动全体财务人员的工作积极性和工作能动性,精心安排,通力合作,全面完成了学院上半年的财务工作,受到了交通局审计处、交通局财务处、学院领导及相关处室、相关人员的好评,取得了阶段性的工作成绩。现将去年上半年的财务工作及下半年的工作思路总结如下:
一、去年上半年财务处工作总结
去年上半年学院为了适应市场经济的要求,实现“产业集聚化、企业集群化、资源集约化”,全面规范学院产业实体的会计核算和财务管理工作,充分发挥预算管理的功能,进一步加强财务核算、监督功能,使各会计主体的负责人做到既当家又理财,同时考虑到院财务处人员相对较少、历史的会计连续事项相对较多等现状,在进行了充分的论证和可行性研究的基础上,对学院的财务核算体系进行了大调整的一年。改变了原来学院及院属产业实体的所有会计核算、财务管理工作都由院财务处统一办理的情况,将原来院财务处负责核算的驾驶培训收支核算工作,大世界的会计核算工作,大通达公司的会计核算工作,小通达的会计核算工作,仓储物流公司的会计核算工作及相关的税务等事宜移交给新成立的会计核算中心进行会计处理。
从去年月日起院财务处的工作内容的重点主要为学院机关处室、校区系部分项目、分部门核算,学院基本建设的会计核算工作,学院工会的会计核算工作,培训中心的技能鉴定收支核算,营运驾驶员从业资格证及分账以后由会计核算中心进行会计核算的相关账务的未了事宜。现将去年上半年院财务处的工作总结如下:
⒈认真、细致地做好会计报销、工资发放、每月离退工人的医药费定点上门报销工作、会计原始凭证、记账凭证的审核、记账、装订及相关财政、税务票据的领用、核销等日常会计核算、会计监督工作,做到工作仔细、认真、无差错。
⒉每月及时办理学院个人所得税和所经办的产业实体的纳税申报、税款上交工作及相关人员的社会养老、公积金的交存工作,做到准确无差错,切实维护学院的整体利益和教职员工的合法权益。
⒊按学院档案管理的要求并结合会计档案工作的特殊性,及时进行会计档案的整理、归档工作,确保学院的会计档案全面、完整,便于日常查阅和利用。
⒋为筹措学院发展、建设所需的资金,积极与市交通局等主管部门进行汇报、沟通,并与工行南京分行、深圳发展银行南京分行、上海发展银行南京分行、建行南京分行、农行南京分行、交通银行南京分行等银行进行多次磋商并与多家银行达成贷款意向。
⒌积极与相关税务主管部门联系争取相关部门对学院教育、教学事业的理解与支持,最大限度的利用国家相关的税收优惠政策,为学院节约每一分资金,确保学院发展和教育、教学工作的正常开展。在院财务处和相关部门的积极努力和争取下,先后取得了主管税务部门栖霞地税局的批准,为我院教育、教学用车辆争取了近万元的车船税款税款优惠。
⒍先后与南京市财政局进行沟通,取得了市财政局的理解与支持,在去年全市财政资金相对较紧并全面压缩的情况下,确保了我院去年的财政预算经费不但没有减少,反而有了适当的增加,确保学院教育、教学工作正常的开展。
⒎先后与南京市物价局联系将学院及院属培训中心的各项收费项目进行物价核准,在核准的过程中,物价局考虑到我院的特殊情况,采取了“就高”的原则,使学院的各项收费工作既做到了有据可依,也依法取得了更多的收入。同时,为支持我院的教育、教学工作,在收费许可证年检过程中,市物价局的领导在自己的职权范围内,给予我院最大的优惠政策,去年年检时按规定我院应交近万元的年检费用,但在院财务处的积极努力下,最后只收取了我院万元的的年检费,为我院的教育、教学工作争取了更多的资金。
⒏院财务处在做好自己本职工作的同时,坚持“全院工作一盘棋”,积极配合相关部门的工作,利用财务处现有的各项资源做好力所能及的工作,先后为培训中心、车网俱乐部、人力资源公司、汽车运用技术大世界有限公司、大通达公司、小通达公司等相关产业实体争取了多项财政、物价、税务优惠政策。利用与银行等金融机构的长期友好合作关系,为学院校园一卡通等智能化建设工作做出了自己最大的努力,就智能化一项工作预计就会给学院节省资金近万元。
、为使学院的各项会计工作再上新台阶,在市交通局会计学会的支持下,对以前年度的会计事项进行了全面的梳理,特别是对以前年度的银行存款、现金等账项进行了全面地核对、整理,清理核销不用的银行账户个和其他相关的未了事宜。
、完成了领导交办的其他相关工作及其他部门间的协调工作。
二、去年下半年工作思路
去年下半年在院领导的正确领导和相关部门的指导、支持、配合下,院财务处在现有成绩的基础上,将再接再厉,继续发挥整个财务群体的整体作用,不断学习新的业务知识,克服实际工作中出现的具体困难,使学院的整体财务工作再上新台阶。现将下半年的工作思路汇报如下:
⒈继续做好日常的会计凭证审核、报销工作,每月的工资发放工作,每月定点为离退休人员办理医药费报销工作,按时进行会计凭证的装订、归档工作及相关的会计核算、监督工作,争取做到工作认真、仔细,无差错。
⒉按时完成院财务办理的学院机关、处室、校区系部的分部门、分项目的会计核算和相关会计管理报表的编报工作,及时提交给相关的部门负责人和院领导,确保准确无误。
⒊继续与财政、物价、税务等部门沟通、联系,处理好与学院及院属产业实体的相关的财政、物价、税务事宜。
⒋及时与市交通局相关处室沟通、汇报,争取市交通局相关主管处室对学院财务工作的支持、帮助,特别是提供有资质的担保单位问题,完成以前贷款的转贷工作,并争取在新增贷款工作中有实质性的进展。
⒌继续办理去年月日交账后的相关未了事宜及以前年度的未了账项,将去年月日前相关产业实体的账务工作尽量做到完整、规范(由于历史等原因,学院及院属产业实体以前的账需要进一步的进行规范)。
⒍继续与银行等金融部门沟通,争取在全国银行资金相对较紧的情况下,银行对学院的资金支持有新的再投入,为学院的发展和教育、教学工作筹措需要的资金,确保学院发展与建设资金的需求。
⒎继续进行学习型组织的创建工作,做好会计人员队伍的建设,根据学院财务人员的具体情况,结合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常开展的情况下,完成会计人员的相关业务知识、会计职业道德等的后续教育工作,以便更好的适应学院发展的要求,全力做好学院的财务、核算等相关工作。
⒏清理、完善学院的财务核算,财务管理制度,完成《学院财务报销工作规定》、《学院票据管理规定》等制度,结合学院财务工作的内容完成《学院财务核结算体系研究》论文的撰写工作。
、完成领导交办的其他相关工作和相关部门间的协调工作。
一、认真做好到村财政扶贫项目工程
上半年以来,按照县扶贫开发局和交通局统一要求,镇农村公路管理办公室对全镇各村上报财政扶贫道路项目进行了逐一的梳理归类,建立到村扶贫项目库,经上报审核等程序落实双井至庙冲东风路等17条财政扶贫到村项目,累计里程约10.536公里,总投资约933.87万元(其中,3条扩面延伸项目累计里程约1.308公里,总投资约52.32万元;2条危桥改造工程项目总投资约290万元),所有项目均严格按照招投标程序对路面工程进行了招标。截至目前,16条到村财政扶贫项目已竣工。其中,张母桥镇农林村主干道到程庄、新堰组道路拓宽硬化工程正在有条不紊得推进。
二、认真开展农村公路生命安全防护工程
上半年投资约37.9万元实施庙墩路、张庄路等两条道路生命安全防护工程,累计里程约2.528公里,目前两条道路安保工程已全部竣工。
三、下一步工作打算
下半年,镇农村公路管理办公室将继续围绕镇党委政府提出的年度工作重点,结合脱贫攻坚任务,继续加强工作,进一步推动我镇农村公路各项事业有序进行。具体安排如下:
1. 调整完善现有扶贫项目库
2. 抓好各项目扫尾和验收审计等工作
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2020年旅游局个人年度工作总结
来旅游局这一年多的时间,我自己将旅游局的工作总结为:旅游规划、宣传促销、景区创A、酒店农家乐创星、旅游社创强、个人创佳、旅游统计、人才培训、旅游执法规范市场秩序、综合治理、争资立项、党建、三万活动、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在这些工作中。现将我__年的工作总结如下:
一、酒店、农家乐创星
①今年,我协助__局按照《___省星级农家乐划分评定》要求,落实了___户的农家乐扶持奖励资金,共发放扶持款___万元。
②协助__局、__股长完成__
二、旅游统计
①负责市局旅游项目库的填报,填报的___个项目较好完成按季度及时添加信息和内容,做到了项目及时更新。
②为了保证旅游六要素统计工作的准确性,__月份我专程到交通局查找长途交通(铁路、长途汽车、渡口),市内交通(出租车、公交车)的情况。收集到《红安汽车站营运班次时刻表》、《___条跨省际客车线路》、《四家出租汽运公司及出租车分布》、《全县渡口分布情况》等材料,将收集到材料交给李股长。
③__月__日,__旅游局在__召开暨旅游统计工作会议,会议上__局长和__局长的讲话让我对旅游统计工作有了更深入的认识,李股长和我还分别获得“__年度旅游抽样统计先进工作者”、“住宿设施调查统计先进工作者”称号。
三、人才培训
①__月__日至__月__日参加了__市公务员初任培训,结业合格。
②__月份参加了__日报通讯员培训。
③__月份与__局参加了全省旅游监管执法骨干学习贯彻《旅游法》培训班
④__月份___国际大酒店___余名员工在职教学院开展岗前培训。
⑤__月份选派旅行社经理人参加全国旅行社总经理培训工作
⑥__月___了__省导游资格证考前培训,为考生讲解《旅游法》。
四、旅游执法规范市场秩序
全年的旅游执法检查工作我做到了全程参与、准时填报材料。旅游安全工作联系到市旅游局、县安监局、县消防大队三个部门。今年总共开展了__月份的“安全生产月”、__月份至__月份“百日安全大检查”、__月至__月“重点行业领域安全生产专项检查”活动。
①__月份与占局长一起到金沙大酒店、红烟宾馆、___旅行社、映山红旅行社、千百度旅行社、青年旅行社、天台山旅行社,找主要负责人签订了目标责任书。
②__月__日与陈局一起到天台山,在安监局的带领下,对对天河漂流开展了安全检查。
③__月__日参加安监局的“百日安全大检查”督促会议,占局长明确我为安全生产报送信息联络员,每周三下午5:00,报送上一周安全检查信息。每月__日总结这一个月的安全检___验。另外我还负责消防安全信息报送、打非治违信息报送。截止__月上旬,共向市旅游局、安监局消防大队报送安全检查材料___份。旅游局做到了每周有检查,次次有整改措施,每月总结按照上交。这项工作受到了市旅游局、安监局、消防大队肯定。
五、党建
党建工作今天我协助__局完成检查工作。__月份学习型党___评选中,我积极做好学习资料的整理和学习笔记的撰写,做到了不拖检查工作的后腿。目前我上半年的材料基本补充完整。__月__日之前我必须完成党建工作中,“五个基本”基础党建工作资料的整理和补充。这是___给我的任务,也是___给我的信任。我一定做到资料完备,笔记齐全,以高水准完成年终检查。
六、宣传促销
①在领导的帮助下全年撰写旅游方面宣传红安的文稿(无重复)是___篇。
②__月__日,在___东湖国际会展中心举行的__中国黄冈文化旅游产业招商推介会,协助文化局撰写《红安文化旅游宣传片》的宣传稿。与陈局一起完成红安旅游商品展台的布置。
③每月报送旅游信息给县委办信息科室,保证了旅游局每月在内网信息采用拍名在全县均位于前四名。
④与《汽车之旅》杂志合作,整理红安红色、绿色、古色人文资源,撰写旅游攻略。杂志会在近期邮寄到我局。
⑤积极收集材料,和李局一起与省局、红安网技术人员积极沟通,开办红安旅游政务网。
⑥协助夏局、陈局完成《红安旅游》杂志的出版发行。
七、综合治理
协助占局搞综合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全县排名中,名列第五。创造了历史。争取在年底检查中,再创传奇。
八、旅游协会
协助陈局圆满完成旅游协会__年审工作。
九、其他工作
接待市局、院校领导;为“双强双兴”准备图片材料;领导交办的其他工作;协助陈局完成《红安旅游慨况》这本杂志中酒店、农家乐一栏。
__年即将过去,送自己一句话,勉励自己,在新的一年心情舒畅,工作顺利。