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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程项目论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
1.1背景和意义
从可持续发展概念确立到现在被全世界广泛关注,国外许多研究机构作了多方面研究,其中可持续发展评价指标体系建立是一个重要方面。目前国外有许多衡量可持续发展的指标模型,如以色列西伯莱大学建立的人类活动强度指标(HAI)、联合国开发计划署1990年提出的人类发展指数(HDI)、世界银行资助建立的可持续发展经济福利模型(WMDS)、联合国可持续发展委员会(CSD)提出的驱动力—状态—响应概念模型(DSR)等。国际咨询工程师联合会(FIDIC)在工程领域可持续发展研究中,把CSD核心指标框架细化到工程项目层面,在其《项目可持续管理指南》(PSM)中提出了可持续工程项目管理指标体系。建设项目的可持续性,是指其在形成和发挥其服务功能的整个生命周期内,所接近或达到既满足当代人的需要,又不损害后代人满足需要的能力的标准的程度。项目可持续管理必须站在更高的层次,站在项目所处的整个社会经济层次来进行管理,应用新的生产方式,实现项目的系统目标,解决生态环境与发展问题,实现可持续发展。
1.2FIDIC工程项目可持续性管理指南
在《工程项目可持续管理指南》(PSM)中,FIDIC以工程项目为研究对象,将可持续发展问题分为社会、环境和经济3个方面,制定了一套全面反映《21世纪议程》可持续发展的主要项目目标和指标,建立监控、测量、反馈、调整和评价这些目标和指标的程序。该程序涉及工程项目的全生命周期,从概念开发到设计、施工、运行、拆毁和处理全过程,并充分考虑项目利益相关方的意见、想法以及项目当地实际可持续发展因素。PSM理论框架模型如图1所示,将工程项目的可持续发展问题分为社会、环境、经济3个方面,每个方面按课题、子课题、可持续发展指标逐级展开,每个子课题与一个或几个可持续发展指标结合,每个指标用现行最新惯例、适用法律法规和目标的活动标尺表示其特性。PSM通过运用模型得到一套45个可持续管理的核心项目指标,其中社会、环境、经济3个方面对应指标数量分别为14项、17项和14项。FIDIC提供的工程咨询行业纲领性文件PSM,其核心在于将全社会可持续性指标与项目层次指标相联系,得到一种用于指标建立、结果评价、可持续性评估和信息共享的全面的、创新的、科学的方法。
1.3GIB可持续基础设施项目评估及分级工具
全球基础设施巴塞尔基金会(GIB)是一家致力于扩大可持续基础设施投融资规模的独立的非营利机构,一直致力于促进可持续基础设施评估标准的制定和项目投资,其目的是促进全球基础设施市场的可持续发展。GIB从300个基础设施项目中总结开发出可持续基础设施项目评级工具,目前已形成“十大主题”,用于对基础设施项目的可持续性进行评估和分级。该工具可以运用于项目生命周期各个阶段,并且与项目建设相关各方的关注点紧密联系。
1.4IHA水电可持续性评价规范
国际水电协会(IHA)从2000年开始进行水电可持续发展的推动性工作,组织专家制定水电可持续发展的指导性方案。并于2004年和2006年分别了《水电可持续性指南》和《水电可持续性评价规范》,这两份文件成为IHA对水电可持续发展进行指导和评估的基础性技术标准。水电可持续指南主要确定了水电可持续发展过程中需要充分考虑的基本原则和内容。水电可持续性评价规范是在指南的基础上建立的一种定量化评价方法,共包括新的能源方案、新建水电项目评价和水电站运行评价3个部分,分别对应于前期规划、工程规划和运行3个阶段。各部分给出了涵盖技术、经济、环境和社会4个方面的若干个基本层面的评分系统。
1.5我国可持续发展及评价研究
1994年我国对外正式了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。该《议程》明确指出:“走可持续发展之路,是中国在未来和下世纪发展的自身需要和必然选择”。2007年党的十七大报告、2012年党的十报告都指出必须更加自觉地把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。国家统计局统计科学研究所和中国21世纪议程管理中心把可持续发展的指标体系分成经济、人口、资源、社会、环境和科教6个子系统,在每个子系统内,分别根据不同的侧重点建立一些描述性指标,共计83个。2001年9月我国第一部生态住宅评估准则——《中国生态住宅技术评估手册》正式出版,包括评估体系、评分标准和典型案例等部分。一些学者从不同的角度对铁路、公路、石化、矿业、钢铁等工程项目可持续发展评价进行了卓有成效的分析与尝试。
2设备工程项目可持续评价体系的构建
2.1评价体系建立的原则
设备工程项目具有专业性强、单项价值高、系统性强、精度要求高等特点,制定可持续发展评价体系必须符合这些特点。
(1)科学性原则。设备工程项目可持续评价体系要建立在科学的基础上,既能够运用现有的可持续发展科学研究成果,又能够体现设备工程项目专业性强、精度要求高等特点。
(2)全面性原则。设备工程项目可持续评价体系必须从项目可持续建设的基本思想出发,全面地分析评价体系,将设备工程项目生命周期内影响可持续发展的因素逐一进行分析。
(3)可行性原则。影响设备工程项目可持续性的指标有很多,有些可以量化,有些只能定性。无论选择哪种类型的指标,均应该本着操作时可行性的原则,这样才能有效地开展设备工程项目的可持续评价。
(4)动态性原则。设备工程项目的全寿命周期是一个动态管理过程。在项目开始时建立的指标及标准,随着项目的发展和新知识可能发生变化,在项目执行的全过程可根据实际情况进行动态调整,即考虑动态性、时间性的指标。
(5)统筹性原则。设备工程项目建设,既要满足设备使用者的要求又要有利于保护生态环境,而生态方面的投资回报往往需要较长时间且不一定由项目建设方获得。因此,在设备工程项目可持续评价体系设计上要统筹兼顾各方收益,这样则更有利于指标体系的实施。
(6)趋同性原则。可持续发展是一个国际性的课题,各国的国情会有所不同,但为了保护同一个地球的中心思想是一致的。因此,在构建设备工程项目可持续评价体系时,要坚持趋同性原则,与国际标准接轨,为越来越多的跨国合作提供多方认可的对话平台。
2.2评价体系的构建
从可持续发展的概念和内涵出发,结合国际现有做法,可持续评价体系首要关注的是经济、社会、环境之间的协调发展,设备工程项目可持续评价也不能例外,要包括经济、社会、环境这3个层面。同时,根据可行性和全面性等原则,需要筛选一些能够反映设备工程项目特点的指标,比如技术性指标、管理类指标、加工制造类指标、生产运营类指标等。考虑到设备工程项目投资之前和项目运行侧重点不同,根据统筹性原则,为了方便不同利益相关者使用本评价体系,将设备工程项目可持续评价体系划分为两部分,即项目前评价和项目后评价。
3结束语
项目进度管理是指对项目进行工期的合理安排,以期达到项目在规定的时间内完成的目的。项目进度管理实质上是对项目完成过程的一种过程管理和工期调配。项目进度管理的具体方法是在项目内容确定后,对项目的工程顺序,项目的工程时间进行合理的安排,实现工作效率的提升。项目进度管理的主要意义在于通过对项目的工程时间进行合理的管理分配,使项目资源得到合理的配置,从而实现工作效率的大幅度提升,通过最优的工作时间安排,达到在规定的时间内完成项目的目标。在项目进度管理的过程中,首先要做的是明确项目主题和内容,明确完成项目所要求的活动具体内容:其次是要明确各项活动之间的相互关系,并且对于各项活动的先后顺序进行了解;另外要对项目的工程时间进行估算,根据每项活动的工程师间进行叠加,获得综合的工期预估;在完成工期估算的任务后,要对项目顺序,项目时间,以及资源的合理配置方面进行综合分析,并且做出项目进度计划安排;在项目的实施过程中,要随时关注项目的进展情况,并对其进行合理的管理与调整,保证能在规定的时间内完成整个项目。在项目进度管理的过程中会受到很多因素的影响,比较关键的影响因素是人为的干扰,设备使用的影响,资金配置的影响,其中对项目进度管理影响最大的因素是人为因素,管理者的管理水平高低,团队的合作是否和谐以及团队技术水平的高低。
2网络计划技术
网络计划技术是通过网络计算对工程的整体日程有一个完整的了解。网络计划技术是完成项目进度管理的一种高效手段。它的具体方法就是通过图表来表示通信工程的进程,并且对每一个进度所需的时间进行精密的计算,最后得出完成整个工程所需要的时间,使项目主管人对于整个工程的进程有一个比较详细的了解。并且在此基础上,通过对项目进度的分析计算,为项目主管人设计出在工程时间,资源配置,以及成本消耗方面综合的最优工程安排。网络计划技术是项目进度管理的重要方法。在项目进度计划开始发展的时候,人们是使用甘特图对项目工作进行合理安排。甘特图的特点是比较简单,可以通过直观的观察对其进行理解,并且甘特图对于信息的容量比较大,是一种比较优秀的项目进度管理技术。但是,由于甘特图在形式结构上的过于简单,使其对于各项具体活动之间的关系的展现并不十分明确,并且对于活动进程中的时间的估算并不全面,也不能对项目进程进行合适的项目优化。甘特图的这些不足,对于项目管理进程的优化发展都是十分不利的,这也限制了甘特图的使用范围和使用对象,它只适用于比较简单而且比较小的项目管理。
3网络计划技术对于通信工程发展的作用
通信工程在我国的发展是极为迅速的,在我国,通信工程的建设也是我国当前十分重视的建设发展。但是,目前我国在通信建设方面还存在很多不足,在项目成本和项目周期上还存在很多的问题。因此,在当前通信工程的发展过程中,采取有效的成本缩减措施,对于项目完成的时间进行减少,使当前的通信工程的发展更加满足社会发展的需要,这些手段的采取都是通信工程发展和改革的重要方向,对于通信工程的市场竞争力的改善有着十分重要的作用。
4结束语
1.1基于平衡记分卡的工程项目团队绩效模型
平衡记分卡通过财务、顾客、内部流程以及学习和成长四个维度,全面反应工程项目团队的绩效。工程项目团队是为完成某一建设项目,而由不同知识背景、技术特长的成员所组建的临时性团队,随项目的成立而建立,随项目的结束而解散。工程项目团队绩效区别于工程项目管理绩效,它不以项目的工期、质量和成本为核心目标,而是同时强调财务目标、非财务目标和长远目标。本文依据平衡计分卡的基本要求,结合工程项目团队绩效的特征,界定了工程项目团队绩效的四维度指标。工程项目团队绩效评价周期相比企业较短,而信息共享是团队功能的重要方面,它更能体现工程项目团队成员的知识共享和交互,因此在评价输入中引入信息共享来替代学习维度。另外,工程项目的参与方在团队中均发挥着较大作用,业主方、设计方、咨询方、承包商等项目各方之间不仅是合同的关系,在毛义华提出的多维平衡计分卡中,将业主视为利益相关方的参与方,将使平衡记分卡的考量指标更加突出合理,因此,本文认为将平衡记分卡的第二个维度考虑为利益相关方更全面反映团队绩效。以平衡计分卡为核心的工程项目绩效体系作为一种全新的绩效评价方法,既有财务衡量和利益相关方维度指标,也包括对内部流程及组织的信息共享与成长进行测评的业务指标。前者用来说明项目团队绩效的主观和客观表现,而后者则是对财务业绩的驱动系统的考察。
1.2财务层面———工程项目团队绩效的客观表现
在工程项目团队中,财务指标作为平衡记分卡的最高层,体现了团队绩效的高低,是团队绩效的最终反映。同时,也不必要像单独的财务指标体系那样全面。团队根据自身特点从常见财务指标中选择体现团队特征及绩效的指标,构成BSC财务层面的内容。为了体现项目团队综合管理的特点,项目团队与传统商业项目不同,是以项目整体的绩效与成本进度的优化为目标。团队将在价值工程、设计能力等方面对项目的成本有较大贡献,是团队价值的体现。因此,本文选择挣值、预算效率和风险控制作为财务管理的绩效指标。
1.3利益相关方层面———工程项目团队绩效的主观表现
在将客户维度调整为利益相关方维度之后,该维度是团队各参与方对于团队的工作管理水平、质量控制、进度控制等各方面的满意度的评价,是一种主观对于客观的评价。在工程项目团队中,一方面,必须保证较高的团队成员满意度,它是影响团队绩效的重要因素;另一方面,业主承担较多的风险,是项目的发起人和最终的受益人,业主的满意程度直接反映了项目的最终效果;同时,工程项目受到水土污染、噪音影响的限制,在环境绩效上有一定的限制,本文将环境作为利益相关方对于团队绩效评价的一项内容。因此,提出如下假设:假设1:利益相关方的满意度正向反映财务结果。
1.4内部流程层面对工程项目团队绩效的影响作用
内部流程维度表示团队提品或者服务的过程。项目团队需要流畅的工作关系和团队结构,使得团队信息和资源充分共享,项目各参与方成为项目的“合作伙伴”或“盟友”,而非传统工程项目的“合同关系”。深入挖掘内部流程结构的关键指标,是构建该层绩效评价的核心内容。高效的内部流程结构在构建合理的团队管理结构的基础上,可充分提高团队的作业及功能的集成度,同时增强成员间的团队凝聚力。另外,合理的团队结构也表现出较高的团队柔性,以使团队功能具有更强的应对变化和风险的能力。团队管理结构反映了团队的工作结构特征,高效率的团队管理结构表现出成员间的作业协同效率和互依性。将协同工作定义为业主与承包商为了相互的利益共同工作,以达到更大的利益[2]。协同程度的高低可以利用一系列指标特征如工作效率、承诺等进行表示。作业互依性是指工作流程中为完成作业任务个体间所需交互的程度[15]。Rico指出作业互依性与沟通在对团队绩效影响上具有同步互作用,即低作业互依性行业且异步沟通条件下,或者高作业互依性且成员同步沟通条件下,团队的绩效水平最高[16]。Rousseau则指出在互依性水平较高的团队中,需要团队成员紧密配合来共同完成作业任务,以提高团队协作行为的效能,进而提高团队绩效水平[17]。项目团队集成度是团队将不同的目标、需求和文化融入到一个紧密结合的相互支持的组织中,使之成为具有协同过程和文化的联合体[18]。Baide研究发现集成度与团队工作的效率成正相关,提出了团队集成度矩阵对团队进行描述,并指出了集成度评价的六维指标。在高集成度的团队中,所有重要的决策都由核心团队经过充分的交流形成统一意见,保证决策对于项目的实施更有利[19]。团队凝聚力是一个反应团队紧密合作过程的动态过程,高凝聚力的团队中,成员共同工作、频繁沟通与交流、保持任务实施过程的协调性[20]。团队凝聚力可以从结构联系(社会联系)和思想协同(内部联系)两方面建立。结构联系是结构维度的体现,反映了团队成员关系的强度、交流与沟通的频度。思想协同理论是团队成员完成项目活动采取协同方式的认知。曾圣钧参考Widmey-er、Farh等人的绩效评价量表对团队凝聚力、团队成员行为和团队绩效进行研究,并利用结构方程对调研结果进行分析,考察凝聚力对团队绩效的影响机制[21]。团队柔性表现为一个团队适应变化的能力。组成优秀项目团队的成员有在项目过程中随时作出调整以应对突发及紧急变化的能力,这种成员适应变化能力的总和形成团队柔性。McComb将团队柔性定义为团队在必要时对团队行为及组织进行调整以应对风险及不确定事件的发生[22]。对团队柔性的评价对于团队功能的完善及降低不可预见事件的影响有重要的意义。Gefen等指出,如果项目团队在应对变化时,能够做出灵活且有效的反应,那么整个团队的工作绩效也会随之提高[23]。因此,提出如下假设:假设2:团队内部流程结构对项目财务结果起积极作用。假设3:团队内部流程结构对利益相关方的满意度起积极作用。
1.5信息共享与成长层面对工程项目团队绩效的影响作用
财务、顾客和内部流程三个方面反映了团队应在哪些方面做出努力以取得期望的绩效。而知识共享与成长是BSC的基础,这个维度关注项目中产生长期作用的知识共享和团队成长等因素,以促进其他维度取得理想的效果。工程项目团队建立在知识共享和信息整合的基础上,畅通的信息沟通与信息获得是保证团队顺利运作的必要前提。从管理的角度来看,必须挖掘知识共享的决定因素以实现良好的团队管理。当团队成员了解其他成员的知识领域,技术知识才能更有效的共享和交互。因此,Wegner提出交互记忆系统的概念,他认为该虚拟系统将成员的知识集合起来,使团队成员具有协同的意识,并了解相互间的技术特点,是团队成员寻找、存储和整合信息的有效渠道。团队管理TMS的能力将决定有效而畅通的信息共享。另外,由于团队成员构成来自各利益相关方,信息的共享也给各方带来一定的信息风险。信任也是决定团队信息共享的一个关键因素[24]。Huang在研究中指出信任是通过TMS对信息共享产生作用的[25]。团队成员的信任程度越高,对于团队信息的共享起到很好的促进作用。同时团队信任对于TMS系统的构成也有积极的影响,成员间的信任可鼓励团队成员搜寻、获得和交流不同角度的信息。因此,提出如下假设:假设4:团队内部的信息共享与成员的成长对内部流程起积极作用。假设5:团队内部的信息共享与成员的成长对利益相关方的满意度起积极作用。假设6:团队内部的信息共享与成员的成长对项目财务结果起积极作用。
2研究方法
2.1研究样本与调查程序
为验证基于平衡记分卡的团队绩效概念模型和假设,本文首先对不同项目组织中的各类人员进行关于绩效关键指标的访谈,了解业主、团队成员满意度相关影响因素的内涵;其次,通过专家讨论并在理论研究以及借鉴前人研究成果的基础上确定设计本项研究的量表;最终通过发放调查问卷,分析数据,应用结构方程模型验证本文的假设。
2.1.1量表设计
本文量表在已有研究结论的基础上,根据研究专家和实际管理者提出的意见最终完善而成,本文的所有变量测量均采用Likert5级量表(1=“完全不同意”,5=“完全同意”)。量表的具体设计如下:财务维度主要考察团队工作的财务效率,从工程团队项目管理能力和经营能力两个方面进行指标的选取,考察挣值、预算效率和风险控制三个维度。利益相关方维度分别从业主满意度、成员满意度以及环境协调能力三个方面进行测度。根据Yang提出的相关指标,结合平衡记分卡的特点,业主满意度的测度分为建设阶段和交付阶段两个阶段。在建设阶段从团队管理、进度控制、资源管理三个方面评价,而在交付阶段从工程质量、成本控制和文件管理三个方面评价[26];成员满意度则从工作满意度、激励和团队归属等方面进行评价;环境协调能力主要是衡量企业对环境的影响能力和适应能力,采用的子指标为:与政府和其它企业的关系、与企业内部各部门的沟通、企业文化的环境适应性。内部流程维度考察团队凝聚力、团队柔性、以及团队集成度和管理结构四个方面。团队凝聚力参考Widmeyer的研究量表,通过绩效目标达成、责任共担和成员互助意愿三个题项来测量[27]。团队柔性则根据McComb提出的五维评价体系进行衡量[22]。团队集成度在Baiden提出的工程项目团队集成度量表的基础上,提出团队集成度的四个关键因素:单一团队目标、无缝工作组织、成员关系、均等的机会[19]。管理结构则从管理幅度、组织设计和任务设计三个方面评价。信息共享与成长则分别测度信息共享和成长两个方面。信息共享从Huang提出的从信任和交互记忆系统两个层次对信息共享的效率进行评价,并采用5个题项分别对这两个维度进行评价[25]。成长从团队成员的教育、培训及工作机会三个方面进行评价。
2.1.2样本选择和数据收集
本文中的数据来源于工程项目团队管理人员、团队成员及高校科研人员。为了保证量表的信度和效度,在正式调研之前,首先在专家和部分项目组成员中发放调查问卷完成了预调研,通过主成分分析完成量表的优化。进行调查数据的收集时,财务层面的测度指标主要通过被调查公司的财务报表和项目报告进行提取,其他三个维度则在前一部分分析的基础上,通过将每一维度下的不同指标的测度项转化成相应的描述而形成调查问卷(如:信息共享与成长包含信息共享和成长两个维度的测度项。其中,成长维度包括三个子测度项:成员教育、培训及工作机会,将其转化成相应的描述,即:团队内部对成员教育充分;团队内部有良好的培训体系;团队内部提供充足的工作机会;之后由被调查人对每一个测度项相应的描述进行1-5的打分,从而得到调查数据。调查问卷针对天津、河北、山东、深圳的工程项目管理人员、团队成员及高校相关专业科研人员进行发放,共发放问卷326份,收回有效问卷261份,问卷有效回收率达80%。
2.2问卷有效性测试
2.2.1信度分析
在对模型进行评价和检验之前,首先对量表进行信度和效度检验。信度是指不同测项测量同一变量的程度,内部一致性信度是最常用的信度测量方法,目前学术界普遍采用Cronbach’sα系数来检验数据的可靠性[28]。为保证研究所用数据的准确性和可靠性,本文使用SPSS18.0对量表的效度和信度进行检验。本文所使用的样本中,KMO=0.901>0.5,Bartlett球形检验的χ2值为2125.656(自由度为78)达到显著,总量表达到有效。量表数据的Cronbach’sα为0.908,表明该量表具有较高的信度。此外,Hotelling’sT2(p<0.001)检验结果表明,信度分析符合真分数测量理论假设,信度分析效果较好。而各分量表信度分析结果表明:知识共享与成长、内部流程、利益相关方及团队财务维度4个潜变量的α系数值分别为:0.858,0.893,0.747,0.947,均满足大于0.60的要求,并且各个题项与总分的相关系数(i-tem-totalcorrelation)比较高。因此,该量表具有较高的一致性和可靠性。
2.2.2验证性因子分析
信度分析结果表明,内部流程维度、知识共享与成长和利益相关方及团队财务维度之间存在着显著的相关性,由此,将前述结构模型输入A-MOS,利用采集的数据对其进行验证,得到结构方程模型的拟合指数(表2)、模型检验结构(表3)和全模型路径。效度分析主要通过内容效度和结构效度进行测度。由于量表是借鉴国外已有研究基础上形成,因此具有较好的内容效度。结构效度是指量表测量结果同期望评估内容的同构程度。运用验证性因子分析(confirmatoryfactoranalysis),利用AMOS8软件来验证量表的构建效度。下表给出了验证性因子分析结果,结果表明测量指标的标准化因子符合大部分大于0.7,并在统计意义上高度显著(T值>1.96)。测量模型的拟合指数表明:近似误差均方根(RMSEA)和标准均方根残差(SRMR)小于0.08,规范拟合指标(NFI)、非规范拟合优度指标(NNFI)、比较拟合优度指标(CFI)均在0.90以上,由此,测量模型和数据具有较好的拟合度,本研究构造变量的效度较好,适合做结构模型分析。拟合度的衡量分为整体模型拟合度检验、测量模型拟合度检验与结构模型拟合度检验。整体模型拟合度指标是用来检验整体模型与观察数据的拟合程度,其衡量指标主要包括绝对拟合指数、相对拟合指数和简约拟合指数。表2给出的整体模型拟合优度指数显示:χ2/df=3.18满足了2<χ2/df<5的要求,RMSEA为0.09,满足小于0.8的要求。表3给出了测量模型的路径系数。由表3所知,各负荷系数T值均大于参考值1.96,由此在p=0.05的水平上具有统计显著性,即模型的所有观测变量与其对应的潜变量间的系数都达到了显著水平,表明该模型各变量的度量指标能够充分反映其对应的潜变量的情况。由此可知,各类拟合指标均达到了参考值的要求,表明提出的模型与实际数据拟合良好,可用于验证研究假设。
3数据分析及研究结果
模型输出的各指标均达到了理想的数值,表明该结构模型整体在统计上是显著的。理论模型及标准化路径系数如图2所示,结果显示本文提出的六个假设中,五个假设得到验证,一个假设未被验证。如表4所示,与本文的假设1、3、4、5、6相一致,团队内部的信息共享与成员的成长对平衡记分卡的其他三个维度起正向影响作用,团队内部流程结构对项目各利益相关方的满意度提高有积极作用。此外,团队绩效的主观表现利益相关方满意度也正向反映了财务这个客观维度的绩效。而本文提出的假设2则未能得到验证。与假设2不同,统计结果表明,团队内部流程结构对项目的财务结果存在较弱的负向关性。本文认为,这种负相关关系由两方面所致,一方面项目团队进行团队内部流程结构的构建,从传统的工程项目管理模式进行变革,需要一定维持投入和间接成本,且项目投资方对该类成本的投入较为敏感,希望保持现状,导致其对财务影响产生副作用;另一方面本文财务绩效的考量侧重反映项目贡献,搜集的数据未能全面体现团队工作对企业财务的影响,是内部流程结构影响的部分作用。此外,团队内部流程结构和项目的财务结果之间,存在直接效应-0.02(即两者之间直接相连的路径系数),也存在通过利益相关方的间接效应0.075(0.16与0.47的乘积),团队内部流程结构对项目的财务结果的总体效应为-0.02+0.075=0.055。因此,对财务维度而言,内部流程结构变化产生直接的阻碍作用,又会通过利益相关方对其产生间接的促进作用,两者综合之后才会产生促进作用。
4结语
本文为了进行工程项目团队绩效的驱动力分析,提出基于IPO模型的改进BSC项目团队绩效理论模型,参照前人的研究成果设计相关量表,测量了财务、利益相关方、内部流程以及信息共享和成长四个维度。应用协方差内部环境模型进行实证分析,验证了假设1~6,并寻找工程项目团队的关键绩效指标。研究结论如下:
(1)在基于平衡记分卡绩效模型下,信息共享与成长和内部流程、利益相关方和财务维度的基础影响维度这两个层次之间相关性较强。本文的研究样本表明,其中除内部流程有弱负向性财务维度外,其他维度均产生正向影响。在下一步的研究中,应构建更全面的财务评价指标体系,以提高模型有效性,进一步验证内部流程对财务维度的间接促进作用。
(2)在信息共享和成长维度下的评价指标中,项目团队成员比较关注团队与自身的成长,而信息共享的表现因素中,信任比交互记忆系统有更强的作用效果。因此,在构建工程项目团队时,应该更关心对团队成员的重视,提升有关软硬件条件。同时,培养团队信任,构建流畅的信息共享和交流渠道。
(3)在内部流程维度的评价因素中,四个基本层次在该维度都起着较为重要的作用。其中柔性占据较为明显的地位。本文认为工程项目团队中,在保证团队管理结构、集成度和凝聚力建设的基础上,仍然需要将团队的柔性放在重要位置,拓宽团队对变化作出反应的广度,并加快对变化作出反应的效率。
(4)在利益相关方维度的评价因素中,业主满意度仍然是绩效终端表现的最重要因素,体现了团队服务目标导向性。同时,团队的引入使工程项目中成员满意度在对项目结果判断中的作用上升,但分包商、政府等环境因素仍不是工程项目关键因素。
关键词:高校;基建档案;管理;对策
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
随着国民经济的快速发展,我国的高等教育也得到了飞跃式的成长,科教兴国,教育的育人理念的不断深入与高校现代化要求的加大,高校基建工作大跨步地展开,高校基建档案是对它的全程记录,在基建工程的统筹建设中具有极其重要的借鉴和指导价值,成为不可或缺的组成部分。自从我从事这个基建档案管理的工作以来,根据我自身工作经验以及对各高校的基建档案管理现状的了解,目前高校基建档案工作不尽如人意,管理不系统,有些资料严重缺失,这不仅对基建工作历史记录的完整性的严重破坏,也不能为今后基建基础设施的实施提供合理的资料,使得基建工作依旧处于摸索的初级阶段,成为高校基建管理工作发展的瓶颈,很难实现行之有效且符合高校基建档案管理自身特点的管理工作,与此同时,最大限度地提高建设资金的投资效益也成为空谈。基于此种情况,我对高校基建档案的思考与讨论工作就此谈一下看法。 1高校基建档案内容概述及特性 所谓的高校基建档案就是指高校在基建管理和基建工程项目从筹备、决策、立项、审批、勘察、招投标、设计、实施、监理到竣工交付过程中,直接、间接形成的具有保存利用价值的文字、图表、图纸及声像等不同形式的文件资料。它是校园各种建筑物、构筑物、管网等建设工程的规划、设计、施工、使用、维护和检修等活动的直接记录,也作为对工程进行检查、维护、管理、使用、改建、扩建的依据和凭证,成为高校档案中不可缺少的重要组成部分。内容分为依据性文件、基础性文件、工程设计文件、招投标文件、工程管理文件、施工竣工验收文件、基建财务文件、监理文件等类。 从定义和内容看,除了具有一般档案的原始记录性、信息性、价值性等普遍特点外,还具有自身独有的特点。这些独有的特点决定了基建档案的作用是不可估量的,具体表现在以下几个方面: 1.1历史资料的作用
高校基建档案用大量的文字和数据,如实地记载了校园基建工程从立项到竣工、交付、使用及运行管理全过程的情况,客观地反映了项目总体规划、实施计划、构建设计、组织施工、后期改建等方面的情况,真实地提供了投资计划、预算、决算等落实情况。一套完整的基建工程档案,除了有大量的文字、数据记录外,还有相应的一系列的图纸、表格,给人以具体、直观、形象的展现。因此,在具有一套完整基建档案前提下,再现某项基建工程全面貌的工作就显得轻而易举。 1.2历史凭证的作用
基建档案在记载一项项基建工程的同时,还记载着学校的总体布局和远景规划。记录历史的文字、数据、图纸、照片等不仅是人们进行社会实践活动的真实的历史反映,也是考究高校基建工作历史和研究高校基建工作前景的科学依据。通过连续的、整套的高校基建档案,我们可以清晰地了解不同时期、不同地区的高校基建状况,并从中描绘出基建工程的发展历程,是对前期基建工作历史概述的有效凭证。 1.3对以后的基建工作起到参照作用
基建工程的各种统计、报表、维修、扩建、改建等离开基建档案都将寸步难行。基建工程设计档案一般已经过了施工考验,承受了实践的检验。重复利用或参考这些图纸和资料,吸取精华、去其糟粕,不仅可以加快速度,还可以提高设计质量及经济效益。2当前高校基建档案工作存在的一些主要问题
高校基建档案管理工作随着基建模式的转变,内容越来越繁杂。高校基建档案工作面临的瓶颈问题没有本质性的变化,依旧集中在基建档案自身收集、归档、查阅、管理以及工作人员素质等方面。具体问题有以下几方面:
2.1思想上不重视一直以来,基建档案在高校档案管理中是较不受重视的类别,高校的基建工程部门以及主管领导对基建档案管理工作的认识远远不够,档案部门的宣传力度也很局限,学校基建部门也往往重视不够,在基建档案管理上花的时间和精力相对较少。造成一些基建管理人员档案管理意识淡薄的思想。建筑物竣工后,竣工资料随便锁进自己的柜子,以方便自己查阅。由于人员的更换,非常容易出现资料遗失、不完整、破损的现象。
2.2基建档案管理人员不专业
基建项目的形成是一项周期性长、专业性强、完整性高、涉及多部门的工作,在每一步基建过程中都有大量的材料产生,面对如此多且繁杂的材料,收集就需要格外的细心和专业,这就对基建档案管理人员有相当高的要求,不仅要有专业素养,还要热爱档案管理工作,然而,目前符合这种要求的基建档案管理人员比较缺乏,是基建档案管理工作中的绊脚石。 2.3归档的基建档案质量不高
根据平时归档,整理的基建档案材料中暴露出来的问题是基建档案材料普遍质量不高,如图纸的整齐程度、清洁程度等。还有一些归档材料或图纸上随意使用铅笔、圆珠笔及红色、纯蓝墨水等不符合归档要求的笔墨书写,有的材料被多次涂改,字迹模糊不清,有些图纸不是原件,而是复印件。竣工图编制不规范,竣工资料不全。竣工图没有加盖竣工图章,竣工图中相关责任人审核签署漏缺严重,竣工图章不符合规格,存档图纸不全,或者被磨损严重,不能真实准确反映工程实体的实际情况。
2.4基建档案归档不够完整
基建档案缺失大体分为:一些项目论证、可行性研究等依据性文件缺漏不全;项目招投标过程中,由于中标单位外发包或归档不及时等导致资料散失;施工单位对在施工过程中所形成的,具有不可见性的相关档案材料,如隐蔽工程设施图、地下管网等,在收集时的疏漏或缺失;有些基建档案管理人员忽略对全过程文件资料的完整归档,特别是忽略了前期形成的文件材料和建设后期形成的交工验收文件材料、工程监理等方面的材料,造成基建档案的成套性、完整性存在缺陷;严重影响到以后的使用查阅。
3完善高校基建档案管理的对策
(一)领导重视是做好基建档案管理工作的关键
学校主管基建的领导、基建部门以及工程管理人员应充分认识到做好基建档案管理工作的重要性,尤其是校领导要重视和支持。只有领导加强对基建档案建设意识,确立基建档案管理工作的重要性,建立完善的基建档案管理组织体系和制度体系,实现规范化的管理。
(二)增强学校基建部门收集档案的责任感
只有提高档案管理意识才能做好基建档案管理工作,学校要建立以基建处为责任主体的组织机构,明确基建档案管理人员。基建部门作为基建管理者和基建档案的形成者,应有专门负责人分管此项工作,并有专职档案员负责收集资料。基建工程初始就与建立档案同步进行;工程建设过程要与竣工材料的积累、整编、审定工作同步进行;工程竣工验收与提交一整套合格的竣工图同步进行。
(三)加强基建档案管理人员业务培训
档案管理部门应有针对性地加强基建管理人员的业务培训,学习相关理论知识,领会现代化管理的标准。档案管理人员不但要了解基建专业基础知识,更要熟悉工程项目建设流程,知道基建档案中四大部分资料即工程准备阶段资料、监理资料、施工阶段资料和工程竣工阶段资料是如何收集和整理的。项目施工过程中,基建部门工地代表要注意工程变更,及时查验、监督监理和施工单位做好技术变更记录和竣工图绘制。监理单位和施工单位要把完整的、系统的、准确的施工变更数据和有关信息及时反馈给工地代表,确保基建竣工档案是准确的第一手资料。
(四)逐步完善基建档案现代化管理
随着高校办公系统信息化与网络技术的普及,高校档案馆的管理模式也在逐步现代化,基建档案归档形式必须更新。因此,高校基建档案管理工作,必须从传统手工作业方式向信息化管理过渡。采用科学、先进的应用软件进行档案信息的存储和利用,传统的纸质载体档案材料通过计算机信息系统管理转化为可以自动检索、网络化运用的技术。设计单位提供的设计成果除纸质的蓝图还要有电子版图纸;施工单位的工程变更可以直接在电子图纸上修改、标志,交存电子版竣工图纸;与建设有关的文件进行电子存档,建立电子目录。建筑项目的相关信息如工程名称、立项批文文件、工程规划建设许可证号、工程施工许可证号、施工单位名称、合同价、审计决算价、交付使用时间、竣工面积等内容,以建筑物为单位,逐一形成电子表格。在后期档案使用时可以直接检索、统计和查阅,同时可以实现远距离传递档案信息,提高工作效率。
参考文献:
[1]农彦浅谈高校基建档案的建设
[2]林端庄,高校基建档案科学化管理探析[J]. 福建建设科技,2007(2).62-63
[3]陈晓伟,吴欣.高校基建档案管理存在的问题及对策[J]机电兵船档案,2009(5).45-46.
专业代码及名称
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A090604 农村财会与审计(专科)
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00061
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00944
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04532
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B020180 会展管理(独立本科段)
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03872
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B020204 会计(独立本科段)
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B020208 市场营销(独立本科段)
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B020218 人力资源管理(独立本科段)
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11465
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B020222 物业管理(独立本科段)
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物业管理
05674
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05672
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05675
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06569
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B020229
物流管理(独立本科段)
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03361
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03365
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仓储技术和库存理论
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05724
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03331
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B020235 国际旅游管理
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00191
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B020256 项目管理(独立本科段)
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B020277 环境保护与管理
(独立本科段)
04518
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04523
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04526
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工程招标与合同管理
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工程经济学与项目融资
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采购与供应关系管理
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采购绩效管理
03618
采购项目管理
03619
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B020309 现代企业管理
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中小企业战略管理
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客户服务管理
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资本运营与融资
10423
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B030203 社会工作与管理
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00276
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学前儿童心理卫生与辅导
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学前游戏论
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学前教育行政与管理
00887
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B040108 教育学(独立本科段)
01281
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00442
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B040110 心理健康教育
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社会心理学(一)
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03519
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B040302 体育教育(独立本科段)
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(独立本科段)
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现代汉语语法研究
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中国古代文论选读
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中国近代文学史
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文体写作
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微分几何
[论文摘要]高等学校仪器设备采购工作是一项政策性强,涉及面广,技术知识要求高,多因素复杂的系统工程。该文阐述了招标工作的意义和应遵循的原则,指出了高校仪器设备招标工作的难点和存在的问题并就解决措施做了深入的探讨。
高校设备采购工作是一项具体的、涉及多种专业领域的技术经济管理工作。近年来,高校招生规模不断扩大,在校学生人数陡增。为保证教学质量,确保学生动手能力的提高,国家及学校增加了实验室建设的经费投入,以进一步充实学校的教学仪器设备,改善实(试)验、实习条件。为提高有限资金的利用率,使仪器设备配置优化,高校大都引入了政府采购机制,实施公开招投标方式采购仪器设备。
一、高校实验设备采购实施招投标的重要性及应遵循的原则
招投标制度是一种科学、高效、有组织、规范和透明度较高的交易运作方式,是以竞争方式通过招标、投标、开标、评标和定标等一般运作步骤来确定中标单位并签订合同的制度。在设备采购中引人招标,从社会效益看,设备采购按市场经济的规律办事,扩大了采购选择面,减少了人际关系的干扰,体现了“公开、公平、公正”的竞争原则,接受公众监督,增加了经费支出透明度,可有效防止采购中的各种腐败现象;从经济效益来看,设备采购既要选择功能较好的设备,又要尽量节省资金,降低设备成本,力求实现功能和成本比值的最大化即价值的最大化。
高校设备采购必须遵循市场经济活动的原则。按国家的政策法规和学校的规定来确定,体现出公开、公平、公正和诚信与竞争的原则。
二、当前高校实施仪器设备采购面临的问题
(一)设备采购无计划,造成教学资源的重复购置和资金浪费。
随着学校的发展和仪器设备需求量的不断增加,在实际操作过程中仍避免不了计划外采购的现象发生。各部门在采购物资时一般都是只考虑到本部门当前工作的需要,很少考虑采购的计划性和前瞻性,没有充分考虑使用效率,多为临时性购买,容易出现资源的重复购置和造成资金的浪费。
(二)分散采购,造成资金使用率不高,且易滋生腐败现象。
随着各高校招生规模的不断扩大,实验设备的需求及耗材的消耗量在不断增加,各部门对实验物资和耗材的采购都从本部门的利益出发。自行购置,则容易造成采购程序混乱。滋生腐败现象。此外,由于没有形成一定的规模和数量,价格比集中采购要高得多,造成学校有限的资金不能最大限度地发挥作用。
(三)没有相对固定的供应商,致使设备的质量得不到有效的保证,影响了教学秩序的正常进行。
由于分散采购和采购的随意性,很难保证购回设备的质量,有些可能是淘汰产品,或者一是“三无”产品,致使在使用过程中一旦出现质量问题时往往又很难索赔,既影响了教学,又浪费了经费。
三、高校设备招投标面临的问题及应对措施
随着国家对高等教育事业投资力度的不断加大,作为高校采购队伍不仅要具备专业、全面的知识结构,而且要增强法制观念,及时更新知识领域,不断了解市场行情,掌握市场动向。同时,要做好以下几点:
1、切实加强招标人员管理,努力提高招标人员素质。
高校设备购置虽然能形成一定的批量,但相对于大型工程项目而言,项目金额往往不是很大,为缩短投标有效期、降低招标成本,商校大多实行邀请招标方式。因此,招标人员的素质对招标工作的成效至关重要,我们必须切实加强招标人员管理,努力提高招标人员素质。一要培养高素质的招标管理人员。管理人员操作行为的规范与否直接影响到招标的公正性;二要挑选好评标专家。评标专家是招标过程中的决策核心,必须由具备较高专业水平的人员担任,能够对投标厂商的设备选型、配置和解决方案实施有效评定;三要统一使用者的思想。使用人员是计划的提出者和设备的使用者,他们对于设备的意见往往会影响招标厂商的选择与招标方向,因此必须提高他们的全局意识。
2、加强计划管理,落实采购项目论证制度。
招标采购的一个重要前提是形成批量订货,只有这样才能吸引供货方,形成竞争局面,为学校争取到最大的利益,但高校学科门类多,教学科研的层次不同,对仪器设备的需求不一,给仪器设备采购的管理带来了一定的困难,因此必须加强设备采购计划管理。首先,加强实验室中长期发展规划的制定工作。其次,加强年度购置计划管理。在每年度末,我处要求各单位及时制定申报下年度仪器设备的购置计划,年度购置计划的制定必须符合实验室建设规划。最后,加强日常购置计划管理。对于平时经常会出现年度购置计划外的申购,我们要求申购单位至少提前半个月提出购置计划,以便全校在一段时间内相对集中形成批量。
3、招、授、评标必须体现公正性、合理性。
在实际工作中,我们为了能采购到自己比较理想、比较熟悉的仪器,在规定技术指标时往往有倾向性。这使许多潜在的投标人没有兴趣参加投标,缺乏竞争力,导致招标困难。因此,招标文件中提出的技术指标应具有竞争性,体现招标的公正性。我校在实际操作中,采取在招标文件中只规定所需设备的主要技术参数和候选品牌,而不是提出具体型号,投标人可根据我们提出的要求,自己选择最有性价比优势的产品参与竞争,这样不仅创造了一个公正、公平竞争的机会,也为我们选择理想的产品提供了有利条件。
评标工作是招标投标活动中的重要环节之一,能否对投标文件作出公正、客观、全面的评审和比较,是招标能否成功的关键。但在评标中往往存在这样一些问题。如:评分标准不能量化,评标不够客观;用户对评委施加影响或评委对各投标文件不能进行较全面的理解、比较,从而产生“以偏概全”的现象;评委的总体知识水平和主观倾向制约评标的准确性和合理性等。为了实现公正、科学评标、避免干扰,主要采取了以下几方面的措施:一、尽量将评标内容或评标因素进行量化,以定量比较取代定性比较,避免因人为的主观因素造成评价尺度的偏差;二、对评标专家的资格进行严格限制。参加评标的专家J必须熟悉有关招标法律法规,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,从事相关专业领域工作多年并具有高级职称或者同等专业水平。
4、加强对投标人的约束。
高校在招标实践中经常会遇到投标人存在这样那样的问题,如资信或财务状况不明确;价格核算错误,售后服务模糊表达:甚至有串标,不能履行合同,不能兑现承诺等现象。为对投标人进行有效约束,维护招标的严肃性,避免给学校造成损失,我校在实践中采取了以下几方面的措施:一、做好招标前期市场及供应商的调研,了解供应商的背景,了解其资信、能力和业绩,建立供应商信息库。对投标人的履行承诺情况、售后服务情况、信誉、业绩等做追踪记录;二、招标文件对投标人的要求应清晰明确。明确要求投标人提供授权委托书、资信证明等文件,防止投标中弄虚作假;三、公开必要的信息。如公开评标方式,公开评标一中除考虑价格因素外还应考虑的其他评标因素以及这些因素如何进行量化或评价等。