劳动保障监察日常精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇劳动保障监察日常范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、目标任务

（一）建立和完善劳动保障监察组织管理体系。在全县建立县镇两级监察体系，县、镇、村三级网格管理体系。通过实施劳动保障监察网格化、网络化管理，逐步形成基础扎实，监管有力的劳动保障监察体系。

（二）建立和完善用人单位信息数据库。建立健全全县用人单位劳动用工基本信息数据库，依托劳动保障信息系统，了解用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，有针对性地开展劳动保障监察执法，督促用人单位与劳动者签订劳动合同，办理社会保险，足额支付劳动者工资。

（三）建立和完善劳动保障监察案件快速处理体系，对全县劳动关系运行状况实时监控、分类管理，有效防范突发性、群体性和恶性重大案件等的发生。

二、工作职责

（一）县局及劳动保障监察大队工作职责

1、负责全县劳动保障“两网化”管理工作，并对各镇“两网化”管理工作进行指导、检查和考核；

2、实施日常巡查、年度审查、专项检查和举报投诉受理、查处等监察工作，及时处置突发事件；

3、按照《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规实施行政处罚。

（二）镇（开发区）劳动保障监察管理工作职责

1、宣传劳动保障法律、法规，督促用人单位严格遵守劳动保障法律法规，负责对网格内各用人单位的监督管理；

2、对辖区内用人单位开展日常巡查、书面审查和专项检查等工作；

3、对网格内用人单位发生的劳资纠纷进行妥善处置，对劳动保障的重大，及时介入，掌握动态，按应急预案要求及时报告和处置；

4、受理劳动保障举报、投诉案件，积极配合上级劳动保障监察机构查处劳动保障违法行为，并做好相应的调查取证工作；

5、及时上报各类报表、信息和总结，规范档案管理，开展对网格内各用人单位企业诚信档案建设工作；

6、负责辖区内劳动保障协理员的管理、考核和指导工作。

（三）村级劳动保障协理员工作职责

1、采集并即时上传网格内用人单位劳动保障信息，建立用人单位劳动保障台账，动态掌握用人单位用工情况；

2、宣传劳动保障法律法规，督促用人单位规范用工；

4、协调处理网格内用人单位劳资纠纷；

5、协助上级劳动保障监察机构开展日常巡查、书面审查、专项检查等工作。

三、实施步骤和工作要求

篇(2)

一、总体目标

以强化一线力量为基础，以执法重心下移为目标，依托现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台，建立健全劳动保障监察网格，组建劳动保障协理员（以下简称协理员）队伍，延伸劳动保障监察维权网络。根据科学合理、节俭高效的原则，按照网格定位、人员定格、责任到人的工作要求，分步实施、稳步推进、逐步到位，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的动态监管目标，建立“信息准确、数据齐全、资源共享、实时监控”的网络系统，形成全方位覆盖、全过程监控、精细化管理的新型劳动保障工作机制，为政府实施科学决策管理提供全面准确的依据，为劳动者和用人单位依法维护权益提供及时有效的服务，为构建和谐*打下坚实的基础。

二、实施步骤

（一）准备阶段。依据《实施意见》确定的目标、任务和要求，在20*年10月31日前，制定我区实施劳动保障监察网格化管理工作方案，科学合理地划分网格，落实办公场所和工作经费。

（二）推进阶段。按照工作方案，有序开展协理员招聘、录用、培训工作，年内做好网格化管理开办的各类事项，确保网格化工作的顺利开展。

（三）实施阶段。2009年1月起，全面推进网格化管理，组织指导开展业务工作，协理员全面履行监察职责。以网格为单位，对用人单位实施动态监管，为广大劳动者和用人单位提供服务和指导，掌握用人单位在用工管理、工资支付、劳动标准、社会保险等基本信息，监控用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，按照相关要求处理监察业务。

（四）督查阶段。区人事和劳动局对各街道劳动保障监察中队实施网格化管理工作情况进行指导和督查，结合年度工作要求，对各中队网格化管理工作情况进行综合评定，迎接市劳动保障行政部门的检查和考核，并建立长效管理机制，努力形成劳动保障监察网络的全覆盖。

三、人员配备管理及经费预算

（一）人员配备管理

1、人员配备。根据《实施意见》“每2－3个社区划分一个监察网络，每个监察网格至少配备1名劳动保障监察协理员”的要求，按照科学合理、节俭高效的原则，依托街道劳动保障所的服务平台，整合资源，分步到位，最终在我区所有监察网格中实现协理员全覆盖。

2、人员管理。两年内劳动保障监察协理员统一在街道劳动保障所集中办公，同时成立街道劳动保障监察中队。根据《*市劳动保障监察协理员管理办法》（锡劳社察[20*]14号）的要求，协理员实行按级管理，由区劳动保障监察机构负责对本区协理员的业务管理，人员调配、业绩考核和监督检查。街道劳动保障所负责督促协理员全面履行工作职责，定期评定和反馈协理员的工作表现。

（二）经费安排

劳动保障监察协理员的人员及工作经费参照社区事务工作站就业型人员标准安排预算解决，劳动保障行政部门对监察网格化管理的工作经费由同级财政预算安排；劳动保障网格化管理工作开办经费按照市、区规定标准安排。

四、工作要求

（一）统一思想认识。劳动保障监察网格化管理是适应监察执法对象变化的迫切需要，是创新劳动保障监察机制的有效手段，也是提升整个劳动保障管理水平的重要途径。区劳动保障部门要高度重视、提高认识，积极贯彻《实施意见》精神，结合区街实际，认真研究制定网格化监察管理工作计划，明确目标责任，落实相关措施，确保此项工作得以顺利展开。

篇(3)

一、开展劳动保障监察两网化监管体系标准化管理的目的和意义

实施劳动保障监察两网化监管体系标准化管理，是紧紧围绕“引导和督促用人单位和广大劳动者自觉遵守劳动保障法律法规”这一总体思路，严格落实《劳动保障监察条例》和部、省关于两网化监管体系意见，制定和细化两网化管理工作的标准，以考核验收为主要手段，对劳动保障监察中队达标情况进行考核验收。其目的是通过实施标准化管理，推动全区劳动保障监察中队两网化管理工作达到“四个统一”，即“统一平台建设、统一规章制度、统一业务流程、统一考核标准”，实现全区劳动保障监察工作的“四个目标”，即“监察队伍建设得到进一步加强、行政执法能力得到进一步增强、两网化监管作用得到进一步发挥、促进劳动关系和谐的能力得到进一步显现”。

二、开展劳动保障监察两网化监管体系标准化管理的主要内容

劳动保障监察两网化监管体系标准化管理内容分为三个方面，包括平台建设、制度建设、业务建设，具体内容为：

（一）平台建设：

1、监察中队配备2名以上专职劳动保障监察员；2、达到“四定”（定人员、定区域、定职责、定任务）要求；3、设立举报投诉窗口；4、悬挂监察中队牌匾；5、张贴公示栏；6、建立登统记簿（表），主要包括举报投诉受理处理登记簿、重大案件登记报告记录簿、日常巡视检查登记表、专项检查登记表、用人单位通信联络簿。

（二）制度建设：

1、通过培训考核持证上岗制度；2、统一监察着装、标识制度；3、重大劳动纠纷预警制度；4、辖区内因劳资纠纷产生的重大隐患或发现、报告制度；5、调处案件登统计制度；6、监察员管理、培训、考核制度。

（三）业务建设：

1、积极开展劳动保障年审、日常巡视检查、专项执法检查等工作；2、案件受理、转办、报批程序规范；3、调处案件有结案依据，并及时整理归档；4、网格责任人对辖区内用人单位的基本情况、用工人数、签订合同、工资支付、参保情况达到“五清”标准；5、能及时采集、录入和更新用人单位劳动用工信息；6、重视业务宣传工作，印制“劳动保障监察服务联系卡”，采取多种形式宣传劳动保障法律法规和两网化管理工作。

三、要求

（一）提高认识，着眼长远，加强对标准化管理工作的组织领导。

各单位务必认识到实施监察标准化管理，既是进一步规范我区两网化管理工作的现实需要，更是夯实我区两网化管理工作基础，实现两网化管理工作长远发展的需要。对此，各单位要按照依法行政、加强监管、提高效率、真情服务、促进和谐的要求，加强对“两网化”管理工作的组织领导，切实强化以网格为主的作用，确保人员到位、责任到位、制度到位、奖惩到位，进一步推进工作重心下移，落实属地管理，不断理顺劳动保障监察执法体制。

（二）加强学习，提高素质，强化劳动保障监察工作人员的规范意识。

落实劳动保障监察两网化监管体系标准化管理工作，首先要抓好监察队伍素质的提高。劳动保障监察机构要针对单位和个人实际，除了积极参加省、市、区组织的劳动保障监察业务培训外，各单位要采取多种形式组织起来集中学习，倡导个人结合工作实践自己学习，保证劳动保障监察工作人员把规范监管行为的有关行政法规内容学深学透，杜绝不作为、乱作为的现象，促进标准化管理工作的落实。

篇(4)

为充分发挥劳动保障监察的执法服务职能，保障人力资源社会保障法律法规的贯彻实施，依法维护劳动者的合法权益和社会和谐稳定，促进人力资源和社会保障事业科学发展，现就做好年全区劳动保障监察工作提出以下意见。

一、总体思路

年全区劳动保障监察工作要坚持“一三四三”的工作思路，即打响一个“文明监察”品牌，完善创新“两网化”监管、诚信等级评价和“一书两金”三个机制，突出小微企业监管服务、解决欠薪问题、重大劳动保障违法案件查处和书面审查扩面增长四个重点，加强管理、能力和作风三个支撑，实现我区劳动保障监察工作提档升级。

二、目标任务

年全区劳动保障监察工作以构建和谐劳动关系、加强和创新社会管理为主题，以维权维稳、促进人力资源和社会保障事业发展为主线，健全完善诚信等级评价和“一书两金”长效机制建设，全面提升劳动保障监察“两网化”运行标准，扩大“两网化”管理覆盖面，用人单位信息录入完整不少于700户；书面审查不少于700户；在按时完成上级部署专项执法检查任务的同时，自行组织开展全区性专项执法检查至少一次；督促用人单位及时签订劳动合同，为员工缴纳社会保险。

三、工作措施

（一）转变执法理念，打响“文明监察”品牌

大力倡树“寓服务于执法之中”的执法理念，自觉把服务作为一种价值观念、一种行为准则，贯穿于整个监察执法过程，切实做到服务到位、执法规范、打击有力。

服务到位。一要完善劳动保障监察建议书制度。对用人单位在用工管理方面存在不符合人力资源社会保障法律法规和规章规定的情形，但不宜予以行政处理、行政处罚的，以书面形式向用人单位提出有关整改和解决问题的建议措施；二要推行阳光执法。实行政务公开，向社会公布劳动保障监察职责、监察事项、执法程序、执法依据和管辖范围；三要强化行政调处工作。坚持宣传教育在先，对有举报投诉的用人单位开展约谈，进行调解处理；四要坚持上门执法服务。利用劳动保障监察平台宣传相关的人力资源法律法规，变单一执法为宣传法律法规、规范用工管理、促进劳动关系和谐的过程。

执法规范。一要完善劳动保障监察工作制度和执法程序。落实主办监察员制度、错案追究制度、案件调查审核处理“三分离”制度和重大案件专家会审、集体讨论、行政处理处罚集体研究决定制度，坚决杜绝滥用行政处罚自由裁量权，切实提高劳动保障监察案件质量，确保所办案件成为摆得上桌面、经得起推敲、受得住检验的铁案。二要深入推行一体执法。凡涉及对用人单位用工情况的检查活动，一律由劳动保障监察机构统一组织实施，监察执法事项统一规划，监察执法力量统一调度，对劳动保障违法行为统一处理处罚，坚决杜绝多头执法、重复检查以及相互推诿、拖延办理监察事项等现象的发生。

打击有力。要坚持综合运用书面审查、举报投诉专查、日常巡视检查、专项检查和社会保险稽查等各种监察执法方式，积极做好维权维稳工作。对性质恶劣的违法行为，要严厉打击，做到有法必依、执法必严、违法必究、究必有果，彰显法律的尊严。

（二）全面推进劳动保障监察“两网化”管理和诚信等级评价工作

全面深入推进“两网化”监管，要着力在四个方面做实际事、下细功夫：一是基层网格机构队伍建设实现人员落实、经费落实、职能落实、责任落实。要坚持“两手抓，两手都要硬”：一手抓劳动保障监察机构队伍自身建设，充实人员、提升素质；一手抓基层网格机构队伍建设，结合基层公共服务平台建设，通过开发公益性岗位或直接面向社会聘用等形式，落实基层网格工作人员，并加强劳动保障监察专业能力培训，使基层网格工作人员切实承担起采集信息、宣传、监测、预防预警、调处和配合执法六项职能，真正成为基层网格人力资源社会保障工作的知情者、宣传者、建议者、预警者、调解者和参与者。二是用人单位用工信息入库确保真实完整。坚决杜绝弄虚作假，不真实不完整的信息一律不准入库；已经入库的信息，要采取多种方式尽快补充完善，确保准确无误。三是实现信息比对工作的实质性突破。将所采集的用人单位用工信息与就业登记、劳动用工备案、社会保险经办等业务信息进行比对，为分类监管、动态监控和评估分析提供数据支撑。四是建立健全预防预警机制。要立足信息采集和评估分析，实施用人单位分类监管和动态监控，及早预防可能发生的重大劳资纠纷；对已经出现重大劳动保障违法案件征兆的，要第一时间发出预警，有针对性地做好应急准备工作，必要时启动应急预案，将重大劳资纠纷解决在萌芽中。

要扎实做好用人单位人力资源社会保障诚信等级评价工作。一要将人力资源社会保障年度书面审查作为等级评价的基础手段，初步掌握招用职工、订立劳动合同、工资支付、工作时间、职业培训、社会保险、规章制度等方面的情况；二要及时记录接受举报投诉、立案查处、专项执法检查和重大劳动保障违法案件查处过程中掌握的情况，不断充实诚信档案的内容；三要及时将劳动保障监察机构掌握的情况与就业登记、劳动用工备案、社会保险经办等业务信息进行比对，提高诚信档案中信息数据的准确性；四要加大征信力度，定期开展用人单位信息采集工作，并通过信息系统实时记录信息新增和变更情况以及劳资矛盾的调处情况，使诚信档案涵盖的单位更多、数据更全、信息更准、利用更便捷。

为确保诚信等级评价工作有力推行、实施到位，要坚持做到：一是严把标准。始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格按规定的标准和程序切实做好诚信等级评价工作。二是严肃纪律。本着求真务实的原则进行评价，评价结果要真实反映用人单位的人力资源社会保障工作实际情况。三是确保实效。对A级诚信示范单位进行抽查复核，并采取区、街道联合方式对C级非诚信单位进行重点检查，真正体现守信受益、失信惩戒原则。

（三）突出重点，扎实做好劳动保障监察执法服务工作

一是加强小微企业监管服务。针对小微企业存在的合同签订率和参保缴费率低等突出特点和问题，要积极发挥“两网化”监管的职能作用，定期对网格内小微企业进行日常巡视检查，及时发现存在的问题，并通过宣传、教育、培训等多种形式和渠道帮助其建立健全企业劳动用工制度，引导小微企业规范用工。对多次检查发现问题拒不整改企业，要将其作为重点监管对象，加大监管力度，依法处理处罚。

二是加大力度解决欠薪问题。一要建立健全企业欠薪报告制度并按季通报。通过劳动者举报、企业自报、日常巡查等多种途径获得工资拖欠信息，及时了解企业欠薪情况，有效防范因欠薪引发的；对发生欠薪的企业，要做到早发现、早介入、早解决，劳动保障监察专兼职监察员或协管员每月至少一次向欠薪企业尤其是重点欠薪企业了解其新欠和偿还情况，指导企业按照计划偿还欠款。二要畅通举报投诉渠道，落实欠薪举报投诉首问责任制，明确责任，及时妥善解决欠薪问题。三要学习寿光经验，积极探索“一书两金”制度，按照上级部署和要求，选择典型企业、行业推行“一书两金”制度，扩大实施范围，形成有效解决欠薪问题的长效机制。

三是强化预防和应急处置机制建设，加大对重大劳动保障违法案件的查处力度。一要落实重大事件和重要情况报告制度。对发生10人以上群体性上访、欠缴社会保险费、拖欠职工工资3个月以上、因改制改组（拆迁、关闭、破产）职工安置可能引发突发事件的企业，企业裁员20人以上（或20人以上企业关闭破产）、企业主逃逸等重大情况和信息，各基层监察网格要本着“知情信息及时报”的原则，在事件发生（或知情）后2小时内，向区劳动保障监察处报告情况；对因少报漏报或隐瞒不报而造成恶劣影响甚至导致严重后果的，要对相关责任人依法追究、严厉问责。二要建立“日监控、月汇集、季研判”的舆情分析研判制度。要增强工作敏感性，预判重大劳资矛盾出现的前兆，立足“早发现、早处置”。加强日监控，对涉及劳动用工方面的问题进行收集、跟踪、处理，遇有重大事件及时报告；月汇集，区劳动保障监察处每月要向基层网格、重点监控用人单位收集相关信息，第一时间掌握一手资料；季研判，每季度要召集研判分析会，对劳动用工运行及发展趋势进行分析，形成劳动保障监察案件季度分析报告。三要建立重点预防监控制度。把改制企业、发生过工资拖欠、经营困难、裁员人数多、使用劳务派遣人数多、劳资矛盾多、农民工人数多的企业作为重点预防和监控对象，采取重点联系的方法，明确人员责任。重点对企业的规章制度、工时制度、工资分配制度、劳动用工管理等进行帮助指导，对违法违规的行为及时处理，防患于未然。四要健全重大劳动保障违法案件（群体性）事件应急处理机制。要进一步完善重大事件的应急准备、协调和处理机制，加强与公安、工会、经信、等部门的联系，建立正常信息互通机制；要建立重大事件快速反应预案，确保第一时间介入，并公平、公正进行调处，快速有效处理重大案件。

四是扎实有效开展书面审查工作。继续扩大书面审查的范围和数量，年计划书面审查的用人单位数量再增长75%。书面审查的重点内容是劳动合同、工资支付、休息休假、社会保险以及劳务派遣用工的情况，重点单位除小微企业外，还包括新开办单位、劳务派遣单位和诚信等级评定为C级的单位。

（四）加强管理建设、能力建设和作风建设，提高劳动保障监察执法效能和服务水平

实行严格的目标管理考核，不断提升劳动保障监察管理水平。年评优树先将根据各街道举报投诉结案率、书面审查计划完成情况和用人单位信息完整录入计划完成情况三项指标择优推荐。同时，将对至少三分之一的年度诚信示范单位进行复核，对至少三分之一的非诚信单位采取区街道联合方式进行重点检查；还将根据实际需要，对各街道管辖的用人单位直接进行查处。

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1、开展了保障农民工工资支付专项检查活动。根据上级文件精神，1月份__市开展20__年元旦春节期间保障农民工工资支付专项行动，在全大队工作人员的努力和各部门的配合下共为1335名民工追回劳动工资共计：82.5万元。切实有效的保障了农民工工资的支付。

2、开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。市劳动监察大队紧紧围绕着贯彻实施《劳动合同法》及两个《条例》的要求，严格执法、依法行政，以服从和服务于劳动保障为中心，做了大量的工作。20__年2-3月在全市范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。进一步清理整顿人力资源市场秩序，规范职业中介行为和企业招工行为，切实保障劳动者合法权益。这次清理整顿人力资源市场秩序专项行动共检查职业中介组织和用人单位3户次。

3、进一步加大劳动保障法律、法规和政策的宣传力度。充分发挥新闻媒体的作用，以中国铜都网为平台，宣传劳动保障法律法规和劳动关系双方的权利义务。此外，我市还开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，在今年的春、秋两季人才招聘大会和党员义工活动日中，发放了3千余份宣传资料。通过全方位、多层次的广泛宣传，使劳动保障法律法规深入人心。

4、对用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况进行了日常巡查。根据省人力资源和社会保障厅《关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查的通知》（赣人社字[20__]231号）及饶人社字[20__]165号文件精神，我局于20__年7月2日至20__年8月15日在全市范围内抽查了30家劳动用工密集型企业，涉及劳动者人数5200人。其中全部签订劳动合同的有26家，与部分员工签订了劳动合同的企业有4家。本次检查中未发现收取证件、押金及使用童工的情况。根据检查中出现的问题，我大队对未参加社会保险的企业下达了限期改正指令书，并督促企业为员工缴纳社会保险。同时借本次专项检查机会共发放劳动保障法律法规宣传资料20__余份，有效的宣传了国家的相关政策，增加了企业的劳动用工管理知识和增强劳动者的维权意识。

5、建立健全高铁、高速工程拖欠工资综合执法机制。今年8月，高铁工程因资金拨付不到位导致工程全面停工，再加之德昌高速工程层层转包导致用工管理不规范，从而引起我市境内高铁、高速工程项目拖欠工资现象频发。为了及时处理高铁、德昌高速工程拖欠工资问题，避免的发生，__市劳动监察大队建立健全高铁、高速工程拖欠工资综合执法机制，加大执法力度，提高办案质量和效率。__市劳动监察大队根据__市内高铁、高速工程用工情况，建立了内外联动的执法工作机制，加强与发改委、交通局等有关部门的联系和沟通，形成了多方联动、沟通协调的联合执法机制。在具体运作过程中，建立了举报、监察、调处“三位一体、归口办案”制度，统一接待、受理、分流、处理群众来访和投诉。__市劳动监察大队，集多方之力，加大调处力度，及时处理高铁、高速工程拖欠民工工资问题，为__市的社会稳定作出了重要的贡献。

6、用人单位劳动保障诚信等级评定工作取得显著成效。九月份根据《江西省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》对我市30家劳动用工受检的用工单位进行了诚信等级评价。根据用人单位遵守劳动用工的情况建立了劳动诚信等级档案，并向上饶人力资源和社会保障局申报了aa级、a级诚信等级单位各1家。

7、加大受理案件调处力度，切实维护劳动者合法权益。20__年1—11月共接受群众举报投诉案件86件，件13件，立案8

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各区、县劳动和社会保障局：

    最近，在本市个别区、县发现以“西部大开发”为名，从事非法职介活动的现象，在社会上造成了不良影响，严重侵犯了求职者合法权益。根据市领导有关要求，各区、县劳动保障监察部门要在前一阶段开展打击非法职介活动的基础上，结合近期发现的新动向，继续加大对非法职介活动监察执法力度，现将有关问题通知如下：

    一、在培育发展劳动力市场的过程中，打击非法职介活动是一项长期而艰巨的任务，各级劳动保障行政部门和劳动保障监察执法机构要从维护首都的社会稳定、保持劳动力市场健康有序运行的高度予以充分重视，在不断开展日常的监察执法工作的基础上，要根据本地区出现的非法职介活动的新动态，加大打击力度，按照有关法律、法规的规定，做到发现一起，取缔一起，决不让其形成蔓延之势。

    二、根据这几年我市几次清理取缔非法职介活动的具体情况，处于城乡结合部地区和部分远郊区、县往往是非法职介活动比较猖獗的地带。各区、县劳动保障监察机构要根据近时期发现的非法职介活动新动向，结合本区、县具体情况，尤其是重点地域，要与有关部门相互配合，安排一定时间，有针对性地进行一次清理取缔非法职介活动的专项治理。对非法职介活动经常出现反复的地方，要实施不间断的追踪执法检查，决不让其死灰复燃。

    三、各区、县劳动保障监察机构要将此次取缔非法职介活动监察执法检查情况于6月10日前上报市劳动和社会保障监察处。

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为认真落实政办发20__2号文件精神，全面了解和掌握全市劳动保障监察两网化工作情况，迎接部、省检查验收以及省现场会的召开，9月1日至9日，市里组成两个点评组，赴各县市区对劳动保障监察两网化工作情况进行了现场点评。基本情况如下：

一、基本情况

这次点评，采取听取汇报、查看材料、现场点评的方式进行。总体上看，各县市区对两网化监管工作高度重视，认真贯彻落实省、市会议及文件精神，成立了由主要领导挂帅的两网化管理工作领导小组和网格化指挥中心，制定实施方案，并结合当地实际，重点抓了体系建设、队伍建设、制度建设和用人单位信息采集录入工作。全市初步形成了“一个体系、两级执法、三级监管、四级网格、五级责任”的两网化管理体系。截至8月底，全市共建立一级网格1个，二级网格16个，三级网格129个，四级网格750个；已聘专职监察员175人，兼职监察员280人，协管员931人；采集了19290户用人单位的信息。

（一）加强领导，措施得力。各县市区都把两网化建设作为关注民生、构建和谐劳动关系和推动劳动保障事业发展的重要手段来抓，加强领导，健全组织，明确思路，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，两网化工作有条不紊进行。奎文区、诸城市、昌乐县在五个建设和四个作用发挥方面，走在了全市前列；高密市重视队伍建设和基层机构建设，基层工作扎实有效；安丘市劳动保障局高度重视劳动保障监察工作，把它作为牛鼻子来抓，关心、支持劳动保障监察人员的工作，并在待遇方面给予倾斜，充分调动起了劳动保障监察人员从事两网化工作的积极性，发展势头喜人；青州市政府把两网化工作列入年度目标责任量化考核，为全面推动两网化工作奠定了基础；昌邑市劳动保障局工作主动超前，先期组成2个考评小组分别对街道、社区劳动保障监察两网化建设情况进行考核点评，取得了明显成效。

（二）标准统一，制度完善。各县市区都制定了统一的工作标准和工作制度，街道（乡镇）和社区（行政村）按照“一所、一薄、一册、五项制度”的要求规范运作。开设了举报、投诉窗口，向社会公布举报投诉电话，建立了用人单位登记薄和兼职监察员、监察协管员花名册。

（三）健全完善机构，充实强化基层执法力量。在原有市、县市区两级劳动保障监察机构的基础上，街道（乡镇）成立了劳动保障监察监督所，社区（行政村）设立了劳动保障监察协管员办公室，实现了监察机构向基层延伸、执法重心向基层下移。各县市区根据各类用人单位的数量、分布状况及行业特点，科学合理地进行网格划分，建立起了覆盖城乡的劳动保障监察网格；合理配置人员，建立起了一支由市、县（市、区）劳动保障专职监察员、街道（乡镇）兼职监察员和社区（行政村）劳动保障监察协管员三位一体的劳动保障监察队伍。

（四）强化业务培训，提高监察人员素质。大部分县市区都能按照潍劳社监察3号）文件要求，对新增劳动保障专职监察员、兼职监察员和劳动保障监察协管员进行统一培训。奎文区、寒亭区、青州市、寿光市、诸城市、高密市、昌乐县、安丘市、坊子区、高新区、滨海开发区，按规定要求进行了培训。据统计，全市共举办各类劳动保障监察培训班35期2150人次。通过培训，街道（乡镇）兼职监察员和社区（行政村）监察协管员熟悉了相关法律、法规，初步掌握了办案的程序和方法，学会了劳动保障监察信息系统的录入和案件协查工作。

（五）做好信息采集，建立信息数据库。各县市区把用人单位信息采集工作作为两网化管理工作重点，依托劳动保障监察信息管理系统，组织专、兼职监察员和监察协管员对网格内用人单位劳动保障管理信息进行采集和录入，按照“一企一档，一格一册的要求，建立了基础信息台帐，实行计算机管理。通过市、县市区、街道（乡镇）、社区（行政村）四级联网，建立起了全市用人单位基本信息数据库。诸城市、高密市、安丘市、昌乐县、青州市、奎文区、坊子区、高新区，超额完成市里下达的用人单位信息录入任务指标。

通过点评看，奎文区、诸城市、昌乐县、高密市、昌邑市等县市区继续保持好的发展态势，工作走在全市前列；进步幅度大的是安丘市、青州市、高新区；其他县市区也各有自己的特点。

二、存在的问题

全市的劳动保障监察两网化管理虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但县市区之间发展不平衡，也存在一些困难和问题。

（一）部分街办和社区负责人由于负担工作多，对两网化监管的认识欠到位，加之综合素质和业务水平偏低，难以对用人单位进行有效指导和宣传。

（二）有个别县市区劳动保障监察网格建设相对滞后，专职监察员数量较少，影响了工作开展。

（三）办公设施不够完善，硬件投入不足。通过实地查看，有的乡镇没有专用微机，上网受限制，再加上工作人员少，对统一安排的工作，感到力不从心，工作很被动。

（四）用人单位基本信息录入不全面、不完整，个别地方只掌握、录入了单位名称等简单情况；劳动用工基础数据更新也不及时。

（五）街办（乡镇）、社区（行政村）工作人员的待遇、经费难以得到有效保障，在一定程度上影响了劳动保障监察工作的效率和质量。

三、下步工作打算

（一）加强用人单位信息录入并及时更新用人单位基本信息，做到底子清，信息全，情况明。