述职评议考核工作方案精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇述职评议考核工作方案范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、要统一思想、提高认识

要充分认识年度考核的重要性，做好年度考核是贯彻全市在全面转换经营机制、践行“转观念、强管理、练内功、树形象”的工作总方针，通过考核，激励和鞭策全员同心同德、克难攻坚、改革创新的干事创业精神，切实提升全辖中高管及员工政治站位、工作能力、工作作风，切实加强企业中高管及员工队伍建设，营造良好的争先创优工作氛围，引导全员凝心聚力、奋发进取，创建一支立场坚定、敢于创新、业绩突出、作风扎实的队伍。

二、要客观公正、实事求是

希望参会的同志们认真学习考核方案内容，在听取班子成员述职述廉述学报告的基础上，结合班子成员的实际表现情况，以认真负责的态度对每一个考核对象作出客观公正的评价，为组织决策提供依据。被挑选进行个别谈话的同志，对每一个考核对象成绩的肯定要恰如其分，对缺点和不足要以事实为依据准确无误，防止出现谈成绩多，讲问题少，说面上的事情多，涉及缺点少等现象发生。

三、要规范程序、严肃纪律

篇(2)

按照市纪委的要求和我局年民主评议工作安排，今天我们召开全局重点岗位中层干部述职述廉评议大会。首先，我代表局党组对各位评议代表和特约审计员的到来表示热烈的欢迎，并对你们长期以来对审计工作的关心、支持和理解表示衷心的感谢！为使大家对我局的情况有一个比较全面的了解，下面，就我局基本概况和开展行风建设的情况向大家作一简要介绍。

我局是市政府直属的行政执法部门，在管理体制上实行本级政府和上级审计机关双重领导，审计业务以上级审计机关领导为主。现有14个职能处室和经济责任审计办公室，实有干部职工60人。担负着维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展的重要职责。

今年以来，我局党组按照市委、市政府的要求，紧紧围绕深化干部作风建设和“创先争优”活动目标，进一步加强政风行风建设，继续深入开展了以“优化发展环境，服务和谐社会”为主题的民主评议活动。在活动中，我们从审计工作实际出发，着眼于服务发展、服务民生，在行风建设上下硬功、动真招、举实措、求实效，坚持民主评议与思想教育相结合，与廉政建设相结合，与审计业务相结合，制定了民主评议工作方案,组织参加了电台清晨热线节目，向社会作出了公开承诺，开展了阳光服务等系列活动，特别是通过开展“六个评议”，认真揭摆党员干部思想作风建设方面存在的突出问题，并积极整改，严格落实审计纪律公示、双向承诺、审计回访等廉政措施，民主评议工作取得了明显成效。通过深入开展民主评议活动，广大审计干部的思想作风、工作作风明显转变，廉政建设进一步加强，审计质量和工作效率有了较大提高。截止到目前，全市共审计和审计调查128个单位，查处各类有问题资金36395万元，其中违规金额11503万元，应缴财政3726万元，已交财政3719万元，归还原渠道资金280万元。提交专题性、综合性审计报告和信息简报等225篇，被各级党委、政府和上级审计机关批示采用159篇。通过审计和审计调查，促进了市委、市政府各项政策措施的贯彻落实，推动了经济平稳较快发展，为加快推进区域经济中心建设发挥了积极作用。

同志们，民主评议行风活动，是依靠广大人民群众和社会各界代表，通过对政府部门作风建设情况进行公开评议和民主测评，推动政风行风建设的一项民主监督制度，是落实群众参政议政、实行民主监督、加强民主政治建设的重要举措，也是是依靠社会监督，外加压力，内启动力，有效推动纠风工作和行风建设的有效手段。开展民主评议中层干部活动，是今年整个民主评议活动的一项重要内容，不仅有利于加强对全局中层干部全面素质的了解与考核，也能够在很大程度上促进廉洁勤政，提高工作效能，建设高素质的干部队伍，对推动全局各项工作具有十分重要的意义。因此，我们一定要高度重视，要通过这项活动的开展，全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见和建议，自觉接受各方面的监督；要找准并认真解决自身作风建设方面存在的突出问题，广纳群言，开门纠风，公开整改；要借助广大群众、行评代表以及各方面的监督，以评促纠，以评促建，进一步规范审计行为，规范服务行为，规范办事行为。

篇(3)

为了进一步做好我校门主评议政风行风工作，根据曾都发【2013】15号《曾都区教育系统民主评议政风行风工作实施办法》的通知，结合我校实际特制：

一、 指导思想

以党的十精神为指导，以正确履行职责为核心，以解决教育系统突出问题为重点，以办人民满意教育为目标。坚持“谁主管谁负责，管行业质量行风”的原则，以提升职业道德素养为抓要，以加强工作作风建设和规范办学行为为重点，以办人民满意教育为目标，着力解决影响教育发展的矛盾和问题，优化教育环境，促进教育公平，树立良好的教育形象。

二、加强领导队伍

为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立了民主评议政风行风领导小组

组长：黄兴华（校长兼党支部书记）

副组长：易红兵（副校长支部委员）

将超（副校长支部委员）

杨清国（工会主席支部委员）

成员：周辉（幼儿园园长）

张艳枝（办公室主任）

刘丽（政教主任）

刘强（教务主任）

梅伟（总务主任）

蔡蕻（宣教干事）

章华（少先队辅导员）

领导小组下设办公室，设在党建办公室，张艳枝同志任办公室主任，刘丽为办公室工作人员。

三、评议内容

1. 规范办学行为，严格落实国家教育课程计划，开齐课程，开足课时，科学安排学生作息时间，不违规乱办班，乱补课，乱收费。严格执行国家就近入学，免试招生的政策，做到不组织任何形式的入学考试，不分快慢班。做到不收取择校费，严格遵守国家办学规定。

2. 教育收费。严格教育收费政策，严格收费审批权限，做到不擅立收费项目，不擅自提高收费标准；严格服务性收费和收费的范围，标准，坚持学生自愿和非盈利原则；严格执行教辅资料“一科一辅”要求和学校推荐，学生自愿原则。学前教育按物价局下发标准收取，不另收取其他任何费用。落实教育收费公示制度，做到“不公示不收费”

3. 阳光治校

坚持校务，党务公开和教职工代会制度；招生工作，学生资助规范公开；校园安全工作制度健全，制度落实；学校与社会沟通渠道畅通，设立意见箱公开举报电话号码及时受理群众投诉，落实家长委员制度和教师家访制度；教育质量和办学水平得到学生及社会的认可。

4. 师德师风建设

学校将师德师风建设纳入教师聘用和考核体系；关爱学生，做到不体罚或变相体罚学生，不歧视侮辱学生；做到不以权谋私，廉洁从教；教师做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。

四、评议方法。

学校主要采取群众问卷调查，师生座谈会，民主测评的评议。人大代表，政协委员，行风监督员进行座谈等方法。群众问卷调查采取定向调查的形式，定向调查在学生和家长中进行。同时，结合学校实际召开家长、人大代表、政协委员、行风监督员、学生、职工座谈会二次以上，及时掌握学生对教师工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告，并接受民主测评。

五、 工作步骤

民主评议政风行风工作分为动员部署阶段、查找问题阶段、整改阶段、测评总结阶段。从今年五月初开始至十月底结束

（一） 动员部署阶段（5月3日---5月8日）

1、学习文件，提高认识，成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

2、制定实施方案。学校按照上级的要求，结合学校实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。

3、召开动员大会，部署评议工作。在五月份召开干部教师大会，对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式，大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。

（二）查找问题阶段（5月9日----5月31日）

学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等，收集意见和建议，并将收集的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风的内容和要求，边查边改，以查督改。学校在完成自查自评工作后，及时写出自查自评书面报告，按时上报县教育局行评办。

（三）整改阶段（6月1日---8月31日）

学校针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，推动学校依法治校、依法治教，促进学校各项工作上新台阶。

（四）测评总结阶段（9月1日---10月31日）

学校将积极协助，主动配合上级行评团做好评议工作，尤其是对评议的意见和建议逐条梳理，研究整改，狠抓落实，进一步健全工作制度和相应的工作机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

学校对本次行评工作十分重视，坚持把本次评议工作与校风建设结合起来，与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来，展示教育新形象，树立行业新风尚。学校将切实加强领导，建立工作机制，落实工作责任制，把工作部署落到实处。

（二） 广泛宣传，精心组织

学校将采取措施，大力宣传民主评议政风行风工作，通过正面宣传，展示教育改革发展成果，宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系，推动业务健康快速发展，提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，提高教育质量。

（三） 求真务实，讲求实效

学校将抓住教育热点难点问题，对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆，找准存在问题的原因，制定切实可行的整改目标和方案，认真抓好落实，维护广大群众的切身利益。

篇(4)

各位领导、各位同志：原创文章

为了认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，扎实推进我院内部运行机制改革，增强医院发展后劲，根据县委、县政府的指示精神以及主管部门的要求，今天我们在这里隆重召开我院全员竞聘上岗动员大会。这是本院继病人选择医生、中层干部竞聘上岗后内部运行机制改革的又一重大举措，在此我代表院党委和院长室，就如何要实施全员竞聘上岗和怎么做好全员竞聘上岗工作讲三点意见：

一、审时度势，统一思想，充分认识全员竞聘上岗的必要性和重要性

1、全员竞争上岗是适应市场经济改革形势的需要。

社会主义市场经济体制要求医院必须按照市场经济的规则和要求，构建适应市场经济需要的医院管理体制和内部运行机制，而医疗单位长期受到计划经济的影响，存在着管理体制不顺，职能配置不清，用人机制不活等弊端，与市场经济改革的形势十分不相适应。党的十六大精神和兄弟医院发展的事实告诉我们：改革是医院发展的根本出路。医疗单位必须主动适应市场经济的需求，必须配套于市场经济改革，服务于市场经济。运行机制问题是医院改革的核心所在，从人事、分配制度入手，只有把用人机制搞活了，才能从根本上搞活运行机制。

改革医院内部管理体制及运行机制，逐步建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。做到因事设岗、竞争上岗、能上能下、评聘分开、择优聘用、减员增效，提高我院的整体水平和社会竞争力，早日实现基本现代化医院的创建目标，这是我院这次人事分配制度改革，全员竞聘上岗的指导思想。

2、全员竞争上岗是适应医疗市场激烈竞争的需要。

当前，我县及周边地区医疗市场竞争日趋激烈。南通瑞慈崭露头角，乡镇卫生院改制后，灵活的经营机制，李堡中心卫生院等单位内部运行机制改革后活力大增，以及已经开诊的海安微创医院和即将开诊的消化专科医院都对我院的生存和发展带来巨大的压力。因此我们必须居安思危，主动适应，不断探索进取，在夹缝中求生存，在竞争中求发展。我院当前存在着不少的困难，竞争与发展的形势严峻，人民群众对医疗日益增长的需求与我院所能提供服务之间的矛盾，人民对健康的需求，随疾病风险的心理承受力与医务人员在诊治病人的客观存在的技术风险之间的矛盾，还有社会、经济等多重矛盾，如果我们仍然因循守旧，固步自封，坐等良机就会坐失良机。面对困难我们要知难而进，勇于实践，大胆创新，寻求克服困难，解决问题的办法，不断探索和完善内部运行机制改革方案。

3、全员竞争上岗是医院在竞争发展中求活力的需要。

近年来，我院虽然发展迅速，业务收入逐年递增，但在计划经济体制下形成的人员过多、机构过多、分工过旧、忙闲不均、相互推诿、人浮于事、管理无法到位，已经影响到医院的运转与发展。其次，用人上缺乏竞争机制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干坏一个样。按我院设岗规定，高级职称渐趋饱和，中级职称已大大超编（设岗208个，现拥有资格的为246个），以前职称晋升都是一旦拥有终身受用，使得一些同志职称到手，各种福利待遇都有，停止不前，不思进取，结果造成年青的同志、优秀人才、技术骨干上不去，而滥竽充数者下不来，严重挫伤这些同志的积极性，若再不实施评聘分开、全员竞争上岗，职工无动力，工作无活力，医院无竞争力。因此，坚持公开、透明、公平、公正的原则，坚持严格考核，优胜劣汰的原则，坚持资格与职务分离，职务与岗位一致，等级与能力统一的评聘分开、动态管理是一条行之有效的改革之路。

二、明确目标、突出重点、扎实推进全员竞聘上岗改革的进程。

（一）全员竞聘上岗的原则。根据海委发200210号《关于深化县属事业单位改革的意见》和海卫发200338号《关于印发全县卫生系统有关人事、分配制度改革的意见及办法的通知》精神，依照“优化结构、按需设岗、以岗择人、以岗定薪、公平竞争、聘约管理”的原则，引入竞争机制，全面推行专业技术职务竞聘制，实现全员聘用合同制，推动医院事业的全面发展。

（二）岗位设置。（1）设岗的原则：岗位设置是专业技术职务竞聘的前提和基础工作，我们将坚持有利于促进学科的建设与发展，有利于调动专业技术人员的积极性，有利于促进专业队伍结构的优化，有利于提高工作效率和质量的原则，在岗位评价的基础上合理设岗，强化岗位意识，逐步实现从身份管理到岗位管理。（2）设岗的方法：按县人事局批复，高级职务按专业技术人员总数的15%(正高占此比例的25%)、中级职务按40%确定岗位数，医院将依据各专业学历层次，专业岗位分布、工作量、床位编制等情况，对各种不同专业和岗位作适当调整，做到向重点专科、业务发展较快的科室倾斜，将各类各级专业技术岗位进行细化。全院共设高级岗95个，中级岗208个，初级岗258个，技术工人中高级工25个，中级工25个，初级工10个，工勤岗位56个。

（三）竞聘方法

1、竞聘的范围：凡属我院编制的专业技术人员均可参加竞聘；正高、副高级专业技术人员以及科室主任或主持工作的副主任由院长聘任，其余专业技术人员报经院部审核后，由科主任聘任；在管理岗位上的专业技术人员，个人可以申报参加管理系列的岗位竞争，竞争上岗后原专业技术职务保留，可不占科室的编制岗位；即将退休的高级专业技术人员（男57周岁，女55周岁）可不参加本次竞聘，聘任到过渡岗位上。

2、聘用的形式：本次竞聘包括专业技术人员的平聘、高职低聘、转岗聘任、缓聘和不聘等形式。

3、竞聘的程序：（1）组建班子。成立竞聘工作领导组以及由单位负责人、工会、人事、纪检干部及专业技术人员参加院聘任工作委员会和各系列聘任委员会。（2）制定方案。将竞聘工作领导组及院竞聘委员会成员名单和结合本单位实际制定的竞聘工作方案，报卫生局审批。（3）宣传发动。聘任委员会向全体专业技术人员宣传评聘分开政策、实行评聘分开的重要意义，使大家知道竞争聘任专业技术职务岗位的时间、要求、方法、步骤。公布岗位数额和岗位职责、聘任条件、硬件考核评价标准等。（4）公开报名。根据设岗情况，由具备竞聘条件的人员提出书面申请，聘任委员会依照竞聘条件审查竞聘人员的资格。本人不提出申请的，作为落聘处理。（5）竞聘演讲。竞聘人抽签决定演讲次序，依次向科室全体人员述职演讲，全体工作人员参与测评打分。演讲的内容包括：本人基本情况、政治思想表现、业务技术能力、工作业绩、继续教育学习、受聘后工作打算等内容。（6）硬件积分。制定硬件考核评价标准并报卫生局核准后，聘任委员会按确定的硬件考核评价标准审核、公布竞聘人员硬件得分。硬件考核评价标准应包括任期内年度考核情况、各级表彰、科研成果、业务工作、继续教育等情况。（7）考核测评计分。参与测评的人员根据竞聘人述职、考核情况及德、能、勤、绩各方面表现情况，独立打分。测评分按科室竞聘工作组成员和群众两个部分分别统计。竞聘人最后得分为竞聘工作组成员测评平均分、群众测评平均分、硬件积分三项之和。其中竞聘工作组成员测评平均分占40%，群众测评平均分占40%，硬件积分占20%。根据竞聘人员最后得分，从高分到低分依次排列，超过设岗数名次的人员降聘一级，降聘人员不占用下一级专业技术人员的岗位数。（8）上报竞聘结果：各系列聘任委员会将各科的竞聘情况上报医院竞聘委员会，由医院竞聘委员会对所有竞聘人员的情况进行严格审核、评议、复议后，报院长办公会。院长办公会确定聘任名单，填写《××*事业单位人员聘任审批表》，报卫生局和县职称办（技术工人报工考办）核准。（9）公布聘任结果：根据县卫生局和县职称办的批复，公布聘任结果，由院长向受聘人员颁发聘书及上岗证，并于受聘的次月享受相应的工资待遇。

4、考核：坚持客观公正、实事求是、民主公开、注重实绩的原则，紧密结合科室综合目标管理、结合科室经济效益和社会效益，采用分级分类、量化积分排队的方法进行。考核分为平时考核、年度考核和聘任工作期满考核。科室是考核的主体，科主任是考核第一责任人，强化岗位考核意识，切实把考核工作落实到实处。考核的要求及实施办法，按照海卫发200338号文件精神另行制定。

5、聘期管理：医院或各科室根据职责与所聘人员签定聘约，明确竞聘上岗人员的责任，尤其是将科室各类综合目标分解到组、到人。完善持证上岗制度，加强聘期内管理。聘期一般为2年。在聘期内，取得高一级专业技术职务任职资格的须待有空岗或下届聘期参加竞争上岗并被聘用后，方可享受相应的待遇。

（四）人员的分流与安置：人员的分流按照有利于深化改革，有利于提高人员素质，有利于分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用的原则进行，主要途径有：

1、实行内部退养。

①内部退养的对象：

按海卫发200210号文件精神，至2003年12月31日，男性年满55周岁、国家干部身份的女性年满50周岁，工人身份的女性满45周岁的人员（具有中级以上专业技术职务任职资格专业技术人员需本人自愿，提出书面申请）；

②内部退养人员待遇：

（1）内退人员退养期间由单位按月发给一定的生活费，月生活费标准按本人退养当月基本工资（四项之和）的85%发放。

（2）单位按事业人员标准继续缴纳养老、失业、医疗保险及住房公积金等费用。

（3）如遇国家调整事业单位职工工资，由单位为退养人员办理档案工资调整手续，相应提高其退养生活费待遇。

（4）在其到达法定退休年龄时办理退休手续，按照国家规定的事业单位退休费标准支付养老金。

③内部退养人员的管理：

内部退养人员不占编制，由医院参照退休人员管理。

2、缓聘和不聘

①有下列情况之一者，将予以缓聘和不聘

（1）在一聘期内因病休养半年以上（含半年不能承担实际工作）者；

（2）未能完成岗位职责或未达到上岗条件落聘者；

（3）发生二级以上医疗事故直接责任者；

（4）违反行风纪律，经查实情节严重者；

（5）受行政记过以上处分者；

（6）聘期内年终考核不合格者。

②缓聘和不聘的期限

依据性质的不同，卫生专业技术人员缓聘和不聘期一般为一年；其他系列专业技术人员缓聘和不聘一般为半年。

③缓聘和不聘人员的管理

（1）统一服从医院安排，原则上在原科室工作，占科室编制，但不占科室的岗位；

（2）医院、科室严格加强管理、教育，定期组织业务培训，自觉遵守院内有关规定，认真完成各项工作任务，努力达到竞聘岗位的条件；

（3）缓聘期满后，经考核合格，且科室内有空岗方可竞聘上岗；

（4）医院每年定期对缓聘人员进行考核评议；

（5）缓聘期满，经各级竞聘委员会审核仍达不到应聘岗位的上岗要求者将给予低聘，转岗聘任或不聘。

④缓聘和不聘人员的待遇

（1）在缓聘和不聘期内只享受基础工资和效益、效率工资，不享受岗位工资。

（2）缓聘期满后，再竞聘不上岗位的，按县政府、卫生局有关文件执行。

⑤缓聘人员再上岗的程序

（1）缓聘期满后，个人及时提出书面申请；

（2）科室聘任工作小组对其进行考评、材料审核，系列聘任委员会提出推荐意见；

（3）系列聘任委员会对本系统内申报竞聘的缓聘人员进行统一审核、评议学术水平等，初步确定聘任意见；

（4）院聘任委员会或学术委员会对全院达到上岗条件的缓聘人员，尤其是对系列聘任委员会评议意见有异议的进行再评议。

（5）报请院长办公会批准。

（6）颁发《聘书》和《上岗证》，并签定聘约。

三、加强领导，精心组织，齐心协力搞好全员竞争聘任上岗。

全员竞争聘任上岗牵涉到多方面、多层次的利益调整，我们一定要把握好政策，周密部署、科学安排，密切配合、务求实效。

一要强化组织领导，为了加强对全员竞聘上岗工作的领导，医院成立专业技术职务竞争聘任领导小组，指导协调此项工作，并在人事科设立办公室。成立院竞聘委员会，负责高级职务的竞聘工作；成立临床、医技、护理及其他系列四个聘任委员会，具体负责本系统内专业技术人员的竞聘、考核、资格审核等工作，各科室成立相应的工作小组，具体组织实施本科室专业技术人员的考核、竞聘推荐等有关工作。各工作小组要加强对各自科室全员竞聘上岗工作的指导和协调，注意研究全员竞聘上岗中出现的新情况、新问题，及时提出解决办法和措施，确保全员竞聘上岗工作的顺利进行。

二要加强全员竞聘中的职工思想政治工作，对全员竞聘上岗中可能出现的各种矛盾和问题要加强预测和疏导，并在实践中及时加以解决，对职工要讲清楚上级的要求，改革的好处，改革的政策、措施，以取得职工的支持，在做职工思想工作时，方法切忌简单化，更不能回避矛盾；各分管领导要按照各自分工，抓好全员竞聘上岗工作的组织、协调和督查工作；全体党员要充分发挥先锋模范作用，一个党员，一面旗帜；各个支部要充分发挥堡垒作用，一个支部，一片基地。要带领广大职工积极投身到这项改革工作中来。

三要严格按照序时进度。按照布署，全员竞聘上岗分三个阶段进行。1、准备阶段（2003年11月~2003年12月），医院成立全员竞聘工作领导组及其办公室；组织力量调查研究、摸清情况，制定切合实际的实施方案。2、宣传发动阶段（2004年1月初~2004年2月上旬），医院召开改革动员大会，出台改革文件，对改革进行总体部署；各科组织职工学习医院改革文件精神，统一思想，形成共识。3、实施阶段（2004年2月~2004年3月）各科按照改革方案，全面组织实施，不折不扣地完成改革任务。

四要规范操作。各科要认真吃透政策精神，遵循公开、公平、公正的原则，坚持秉公办事，杜绝暗箱操作。

篇(5)

加强行风和职业道德建设，组织领导是关键。为此，局党委始终坚持把行风建设和干部职业道德建设作为一项重要工作,从抓好“三个到位”入手，不断加强对行风和职业道德建设的组织领导，有力的保证了行风和职业道德建设工作的顺利开展。

一是认识到位。通过开展各种经常性的教育，使广大地税干部认识到，地税部门作为经济执法部门，行风和职业道德建设能否搞好，直接关系到地税部门的形象。要树立良好的地税形象，就必须端正行业作风，正确处理执法与服务的关系，正确处理征纳关系，提高服务意识和工作效率、工作质量，以廉洁文明、高效的工作作风在社会上和纳税人中间树立良好的形象。基于这种认识，近年来，我们每年都要结合实际，开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动，采取各种形式教育引导干部职工进一步树立全心全意为人民服务的思想，增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识，转变工作作风，提高服务质量和工作水平。使文明执法、优质服务成为广大地税干部的自觉行动。

二是领导到位。多年来，我们始终把行风和职业道德建设作为税务部门精神文明建设的重要组成部分，严格落实责任制，在全局形成主要领导负总责，分管领导具体抓，党委成员协手抓，相关科室组织协调，全局上下齐抓共管，干部职工广泛参与的党风廉政建设工作格局，并坚持做到“两个同时”：即税收工作计划与行风和职业道德建设工作计划同时制定，税收工作检查考核与行风和职业道德建设工作检查考核同时进行。如在我局每月召开的局务会议上，局党委在听取各单位工作汇报或布置工作时，都把行风和职业道德建设工作作为重要议题，每次都专门拿出时间强调行风建设工作，切实做到领导抓，抓领导，常抓不懈，持之以恒。

三是责任到位。每年初，局党委都制定党委成员《关于行风和党风廉政建设责任制分工》及《年度目标管理考核办法》时，并将其作为重要内容，纳入年度目标管理考核，从市局到分局层层签订了《廉政责任书》，分解任务，明确目标，落实责任，切实做到了齐抓共管，一级抓一级，一级对一级负责。

二、建立三项机制，强化监督制约。

为推动行风和职业道德建设工作步入制度化、规范化轨道，近年来，结合地税部门实际和行业特点，我们从建立三项机制入手，不断建立健全各项规章制度，以制度规范和约束干部的言行。

1、建立制约机制。先后制定了《地税干部行为规范》、《首问责任制度》、《关于廉洁从税的几项具体规定》、《关于加强行风建设的规定》等四十余项规章制度，内容涵盖了干部的仪表言行、工作纪律、工作作风、工作效率、服务质量、廉政建设等各个方面。同时，建立了干部述职述廉制度和干部廉政卡制度，为全局每一名干部职工建立了廉政档案，增强干部的廉洁自律意识。

2、建立监督机制。为保证各项制度落实到位，我们重点抓了内外两方面的监督。在内部，每年都要对各单位进行一次内审，重点检查各单位的财务收支、经费管理和发票使用管理等情况，及时发现问题，堵塞漏洞。并在各单位设了内部兼职监督员，定期召开座谈会，了解各单位党风廉政建设工作等方面的情况。

在外部，强化社会监督。一是定期开展行风评议活动。每年，我们都向全市纳税人发放征求意见信，让社会各界和广大纳税人就地税部门税收执法、廉政纪律、文明服务、税容风纪等方面进行评议，并对违法违纪行为进行监督举报，要求具体到人、到事。对纳税人反映的问题，认真落实查处，并加强与人大、政协、纪委、监察等部门的联系，努力做到公开问题，公开处理，在社会上产生了较好的反响，对我局的行风和职业道德建设起到了积极的推动作用。二是建立经常性的工作联系制度。每季度邀请市纪委、监察局的领导举办廉政讲座，并及时听取市纪委、监察部门对地税部门行风和职业道德建设工作的指导和意见，帮助我们不断改进和提高。三是坚持特邀监察员和社会监督员制度。在系统内部和社会各界聘请了40名特邀监察员和社会监督员，在有代表性的企业设立了11处执法联系点。通过定期召开座谈会、上门走访、邀请其到地税部门巡视等方式，广泛听取社会各界对地税部门党风廉政建设和行风建设工作的意见。仅去年一年，我们就召开座谈会三次，收集意见和建议24条。

3、建立激励机制。一是实行目标管理连带责任制和行风、党风廉政建设一票否决制。我们规定，在党风廉政建设和行风建设中，哪个岗位、哪个环节除了问题，不仅要追究当事人的责任，而且单位分管领导还要因责任不力而负连带责任，对在行风评议中被评为末位或在上级明察暗访中出现问题，被上级部门通报批评的单位实行一票否决制；二是设立行风奖。对在当地党委、政府组织的行风测评中获得优异成绩的单位，由市局统一进行表彰通报，并给予一定的物质奖励。凡被评为行风“较差”的单位，扣发一定数量的年终奖金。

三、突出三个重点，提高行风和职业道德建设水平

为纳税人提供文明优质的服务是深化行风建设和职业道德建设工作的一个重要环节，也是密切征纳关系的大事。几年来，针对地税部门的行业特点，我们以文明服务为突破口，不断强化服务意识，提高服务质量和工作效率，努力树立良好的社会形象。

一是实行公开办税制度。为杜绝群众反映强烈的“人情税”、“关系税”问题，我们坚持依法治税，公开办税，做到税收法规公开、办税时限公开、违章处罚公开、工作纪律公开、社会监督公开，将公开内容张贴在各单位办税服务厅等纳税人较集中的场所。广泛宣传，接受纳税人监督。

二是搞好优质服务。深入开展“机关建设年”和“税企金桥”服务品牌创建活动，强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，提高工作质量和办事效率。牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，服务社会经济和纳税人，促进地方经济发展，培植后续税源。一年来，共为xx户符合条件的企业办理税收减免xxx万元，为xxx户下岗失业再就业人员减免税收xx万元，为从事再就业的下岗人员免费办理税务登记xxx个，免收工本费xxx元。以优质的服务构建和谐的征纳关系。

三是规范执法行为。为防止滥用权力、以税谋私行为的发生，我们不断深化完善“两权”监督制约，在全局实行税收执法责任制和执法过错责任追究制度，进一步理顺征、管、查之间的关系，使征、管、查之间既相互制约，又相互促进、相互监督，从体制上推动和促进行风、党风廉政和干部职业建设工作，规范和约束执法行为。如在稽查部门，我们实行了“查前告知，查后反馈”制度，规定稽查人员在下户检查前，必须将《税务稽查告知书》交给纳税人，检查结束后，职业由纳税人填写《监督税务稽查反馈书》反馈给地税部门，对稽查过程中税务人员的违规行为，还可随时电话举报，这些措施，提高了执法透明度,较好地规范了执法行为。

总的看，几年来，由于我们对行风和干部职业道德建设工作思想重视，措施得力，我局的行风和干部职业道德建设工作取得了一定成绩，但工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别单位仍存有一手硬、一手软的问题，对行风建设和干部职业道德建设工作重视程度不够，工作措施不力；二是关系税、人情税还不同程度的存在。在今后的工作中，我们将进一步总结经验，排查问题，制定措施，狠抓落实，以扎扎实实的工作推动我局的行风和干部职业道德建设工作不断深入。重点抓好以下几方面的工作：

1、进一步强化领导干部廉洁自律工作。发挥领导干部的带动作用，狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实，在继续做好领导干部离任审计、重大事项申报制度、礼品登记上报制度的同时，抓好干部八小时以外的监督工作，对干部八小时以外的活动常过问、勤提醒，加强检查和监督，坚持八小时以内管住、八小时以外管好，使广大干部时时有监督，时时有压力，不断增强廉洁自律意识。

2、加大案件查办力度。采取有力措施加强对案件和投诉多发部门和关键环节的监督，严肃查处在税收执法过程中贪赃枉法、以税谋私等违法违纪案件，严肃查办上级业务部门交办的的案件和司法、审计部门移交的案件。同时深入剖析典型案件，从中发现制度和管理上存在的薄弱环节，建立健全制度，堵塞工作漏洞。

3、深入开展预防职务犯罪警示教育活动。加强与检察院的工作联系，建立预防工作机制，成立预防工作协调小组，建立预防工作联系会议制度，定期邀请检察院的同志做预防职务犯罪警示教育，同时加强对职务犯罪的预防调研和预防对策研究，采取有效措施，推动预防工作的深入开展。

4、严格落实述职述廉制度和干部廉政卡制度。结合每年两次的党风廉政建设报告会制度，建立中层以上领导干部述职述廉制度，要求每位干部对阶段工作围绕工作纪律、思想作风、生活作风、廉洁勤政等方面，认真查找工作中的不足之处，分析问题根源，制定整改措施，限期整改，局党委负责检查督促，对问题性质严重，或是同一问题连续出现两次者，将给于严肃处理。

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一、2004安全工作回顾

2004年，稽查大队的安全工作在上一任领导班子及全体队员的共同努力下，以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标，针对稽查工作中出现的新情况、新问题，大队积极调整内部管理，与各科队签订《关栓、摘表安全责任状》，加大监管力度，通过巡检投牌、清理占压、值班待警等一系列行之有效的工作措施，为总公司安全稳定供气提供了保障，并超额完成了全年工作指标，为大队进一步开展安全越冬工作打下了稳固的基础。

二、2004年—2005年安全越冬工作安排

根据总公司安全越冬工作目标，为了全面落实“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对大队的工作实际，制定了《稽查大队安全越冬工作方案》，明确了今冬明春安全工作任务，并结合安全越冬期间对科级干部的考察工作，经大队领导班子认真研究，我们必须做好以下几方面工作：

（一）加强责任制落实，严格工作程序

刚才，大队领导班子与各科队签订了安全越冬责任状。今年总公司安全越冬方案和实施办法都突出强调了责任制的落实，今年的安全工作大队也将安全责任层层落实到人，本着“谁主管、谁负责”的原则，加强稽查工作的安全管理，严格履行关栓、摘表工作程序。并且大队将不断加强对稽查工作的监督检查力度，各级领导干部不仅要按规定落实好安全责任，更要起到模范带头作用，要求中层干部做到的我们领导班子首先做到；要求职工做到的中层干部首先要做到，大队将把中层干部在安全越冬期间的工作表现列入干部考察范围，作为今后干部聘用的重要依据。

（二）加强制度建设，完善管理机制

首先，进一步完善“阳光稽查”制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则。为此，本着实用性、可操作性强的原则，健全一系列行之有效的稽查工作制度，为规范执法行为，确保稽查工作安全有序进行，提供强有力的组织保证和制度保证。

其次，针对食堂、锅炉等重点防范部位，制定安全管理制度，采取专人专管的工作机制，层层落实责任制，做到一级抓一级，使加强重点部位的管理工作落到实处，杜绝重点部位安全事故的发生。

第三，加强调度室的管理与值班值宿安全管理工作，确保报警电话24小时畅通，制定值班值宿制度，从提高稽查人员的安全管理素质和应急处理能力入手，通过安全培训和演练，努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平，做到处理紧急措施及时到位。

第四，制定事故处理预案，并有计划的进行事故处理演练，做到防患于未然，为安全越冬工作的有序开展打下坚实的预防基础。

（三）采取有效措施，加强稽查管理

今冬明春的安全越冬工作，首先，大队将继续加强进户栓、调压箱背部、阀门井、“三沟”等燃气设施的投牌抽查工作，增强巡检人员的监管意识；第二，加大清理占压工作力度，确保燃气管线安全输气；第三，加强同各供气管理部门沟通与协作配合，做好对加装防盗封用户的抽查工作，主动经常的深入各供气管理部门调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种疑难问题，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。

（四）加强职工安全教育，提高职工防范意识

在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

（五）安全越冬工作与中层干部考核相结合，为干部聘用提供依据

为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应企业改革发展的需要，大队领导班子将采取述职、民主测评、综合评议等形式，按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人，通过考核评出政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部，为下一步的干部聘用提供科学合理的依据。

（六）加强领导、分兵把口，确保安全越冬工作有序进行

为了使安全越冬工作扎实有序的开展起来，领导班子采取分兵把口的工作方式，定期对各部门进行岗位轮换，通过岗位轮换，使稽查员不断地超越自我，增强沟通，提高业务及执法水平，为竞争上岗的推进做好铺垫。

（七）加强纪律建设，塑造大队形象版权所有

俗话说“没有规矩，不成方圆”。要想打赢安全越冬这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大队的各项规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动大队职工，全面完成今冬明春的安全越冬工作。

要注意树立大队的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，大队职工要注意扰民矛盾的发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为大队各项工作的有序开展做好铺垫。

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一、四项主要工作

完成协议引进项目5个，坚持招商引资第一要务。协议引资总额5.9亿；竣工投产项目1个，引资额5000万元的同时，全力推进城乡规划各项工作，取得了明显成效。

1规划龙头作用得以增强。

城乡规划编制和管理工作快速推进，2011年以来。规划引导城乡经济社会发展的龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底，局即依据城市总体规划，结合城市发展需求，超前启动了2011年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。计划》将规划愿景细化为具体项目，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，起草并报市政府办公室下发了2011年中心城市规划编制及研究计划》同时，局又下发了2011年县城及村镇规划工作要点》对全市规划编制工作进行部署和安排。目前，中心城市21项规划编制任务中，部分规划编制因总体规划修编暂缓，其余18个项目均已编制完成或正在调整完善；各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展，于10月初起草了关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》政策规定》实施以来，市区商品房销售量迅速提升；大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研，编制并印发了市农村集中居住点规划实施分类指导目录》提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时，全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作，开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。目前，全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。规划的指导下，全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。

2改革创新工作取得突破。

提出“致力创新突破”总体目标，2011年初。不断加大改革创新工作力度，推动城乡规划水平的持续提升。为此，印发了市规划局2011年创新工作实施方案》对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。方案》指导下，各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务，不断增强服务能力，提高服务质量，制定下发了免费规划报建服务实施办法》等四项制度，使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求；围绕规范规划编制工作，推动规划设计招投标及规划市场管理创新，出台了市规划编制项目招投标暂行管理办法》市城市规划设计市场暂行管理办法》围绕提高规划管理水平，启动了地理信息系统建设”完成总体框架编制，2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设，8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1500地形图数据采集录入工作正加速推进，地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展，帮助企业多方开拓市场，强化内部规范性管理系统建设，确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2011年度该院合同总收入将达到1200万元，比改革前的2006年增加3倍。

3重点工程建设顺利推进。

2011年我承担了多项重点工程牵头推进任务，按照市委、市政府的统一部署。经过精心组织，严格督查，各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目：完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作，积极联系，多方出击，项目合作开发单位基本确定，项目将择机启动。百栋高层推进工程：制定了市区百栋高层推进工程实施方案，确立了年内已建、建高层建筑80栋的工作目标，并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式，大力推进工程进度。目前，市区已建、建高层建筑已达到105栋，超额完成年度目标任务。安居工程：精心组织各片区和相关主管部门，加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前，市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米，占目标任务（15万平方米）115.3%蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米，占目标任务（21.6万平方米）106.6%拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米，占目标任务（37万平方米）110.8%均超额完成年度目标任务。雪枫公园：积极配合公园管理单位，高标准推进公园维护和后续管理工作，积极服务好公园配套用地开发项目建设，科学严谨地组织好公园决算审计工作，确保公园建设画上圆满的句号。同时，还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址，并积极做好规划方案编制工作；优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作，促进了项目的快速推进。

4和谐团队创建效果显著。

狠抓规划干部队伍建设，全力推进各项业务工作的同时。和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新，行风建设深入推进。围绕政（行）风建设工作再上新台阶的工作目标，不断强化工作措施，重点围绕创新服务理念，出台了市规划局免费规划报建服务实施办法》市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度，着力提升服务水平，取得了实实在成效。上半年全市民主评议政（行）风活动中，局在15个行政执法单位中排名第五，局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展，争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标，以扶贫、双拥、等工作为着力点，以竞争考核为抓手，全力推进争先创优工作。扶贫工作中，以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶）已完成扶贫工作投入12万余元，较好地实现了扶贫工作目标；双拥工作中，进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通，帮助解决他实际困难；工作中，以解决群众的困难为出发点，坚持做到有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到群众的充分肯定。三是强化竞争考核，队伍建设逐步完善。干部队伍建设中，全面引入竞争考核机制，以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作，促进了业务工作交流，激发了干部职工提升自我完善自我热情；完成了部分分局局长助理公推公选工作，进一步完善了干部队伍梯队建设，使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动；实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘，引入了一批专业型年青人才，使得干部队伍得到进一步充实，促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。

二、理论学习和廉政建设

1理论学习

认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策，坚持将理论学习和工作实践有机结合。确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到自学与制度化学习紧密结合”学习与交流紧密结合”认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上，积极参加市委中心组学习活动，全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神；制定了市规划局制度化学习机制，组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动；学习活动中，还坚持学以致用，加强调查研究，先后完成了新加坡城市规划与建设的考察报告》桂林“两江四湖”考察报告》增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文，并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。

2廉政建设

全面开展党风廉政建设工作。制度建设方面，始终坚持“两手抓”积极履行“一岗双责”作为第一责任人。先后组织制定了市规划局党风廉政建设责任制实施办法》市规划局党风廉政建设责任制报告制度》市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善，进一步明确了责任制落实机制和具体措施；教育学习方面，组织干部职工开展了解放思想能形成，推动落实好快干”大讨论活动、洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动，经常组织各种案例教育，做到警钟常鸣，确保全局干部队伍不出问题；推进廉政文化建设方面，以廉政文化进机关、进行业活动为重点，深入推进廉政文化建设。出台了关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》编制印发了11期廉文，供干部职工学习；加强干部廉政建设方面，组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动，并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会，分析研究干部廉洁自律管理工作；落实纪检监察机构派驻统一管理方面，自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理，取得了显著成效，党风廉政建设和反腐败工作得到进一步增强。此基础上，本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定，坚持做到胸襟坦荡，对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。