电子政务工作要点精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇电子政务工作要点范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

各县（区）各部门要按照市委、市政府关于加强电子政务工作的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，以“优化发展环境，塑造良好形象”为契机，稳步推进我市电子政务建设和应用工作。要充分认识电子政务对于加快政府职能转变、创新行政管理方式和提高工作效率的重要意义，进一步细化目标任务，理顺工作体系，创新工作机制，积极推进电子政务与机关业务工作融合。要加大投入力度，加快电子政务建设步伐，建立电子政务推广和应用标准，为各级政府及其组成部门在提高科学决策水平、应对和处置公共突发事件、政务和政府信息公开、服务社会和基层等方面提供有力支持，更好地发挥电子政务的支撑和保障作用。

二、认真做好市电子政务发展规划和调研论证工作

根据国家和省政府电子政务建设有关要求，结合我市电子政务建设现状及发展需要，立足市情，开展市电子政务期间建设情况回顾总结及发展规划的调研论证和编制工作。各县（区）各部门要认真组织，立足实际，分别编制本县（区）本部门和本系统电子政务发展规划。

三、加快政务专网建设，促进电子政务推广应用工作

要巩固全市政务专网一、二期建设的成果，进一步扩大政务专网覆盖面，大力推进市县乡党政机关、企事业单位、省驻单位政务专网接入和推广应用工作，为建设统一的基础性、公共性应用系统以及政府和部门城域网、纵向网奠定基础。理顺管理机制，完善管理制度，做好各项应用的维护、管理工作，保障全市政务专网建设和应用稳步推进。加快电子政务推广应用进程，积极推进行政审批电子监察系统、政务信息报送系统、农村多媒体信息化系统、应急指挥系统、无线数字、数字城管和平安城市等各项应用平台建设。

四、全力推行办公自动化，实现电子政务协同办公

加快办公自动化应用进程，逐步推进全市政府系统的办公自动化和无纸化办公，促进市、县（区）四大班子的无纸化办公。市政府各部门要在做好本部门办公业务系统建设和应用工作的基础上，共同搞好全市统一的综合办公平台、电子公文传输和交换平台、多媒体信息资源平台、电子邮局、短信平台等基础性和公共性电子政务应用系统推广工作。推进无线政务办公、政务手机报、手机图文信息、会务通等无线业务，为实现跨地域、跨部门、跨系统工作交流、信息共享、业务协同提供有效支撑和服务，为政府、企事业单位和社会公众提供多样化、高质量的电子政务服务。

五、做好公众信息网站升级改造工作，促进县级政府网站建设

打造以《公众信息网》门户网站为核心，各县（区）政府、各部门网站为基础，依托政务公开办公室和行政服务中心，建设市政府门户网站群，增强信息公开、线办事、互动交流等功能。开发市人民政府WAP网站，拓宽网站信息渠道，扩大政府信息公开面。建立健全公共服务功能、亲民信息查询等功能，提高便民服务质量。加快县（区）政府及各部门网站建设，规范运行机制，扩大服务范围，完善服务功能。建立健全政府网站管理机制，增强和提高专业人才素质，稳定管理队伍，确保政府系统网站健康发展。

六、完善政府视频会议系统保障机制，促进乡村视频信息系统建设

加快乡镇视频会议系统建设，全面完成政务专网视频会议系统的延伸工作，积极搞好推广应用。建立一支政治可靠、业务精通、作风过硬的保障队伍和一套运转规范、高效标准的视频会议运行保障机制，建立健全视频会议运行管理和服务保障制度，规范视频会议会前申请受理、会中保障和会后处理机制。完善市视频会议控制中心管理平台，提高音、视、讯传输质量和智能化管控能力，健全政府卫星广播系统平台，为市委、市政府以及各县（区）政府召开视频会议、远程培训，面对面交流提供音视讯保障。进一步加大信息资源整合力度，全面开展乡镇多媒体信息卫星广播系统建设，力争有条件的行政村同步推进，为基层和农民群众提供政策宣传、政策解读、信息公开、技术培训等方面的服务。突出农村信息化建设，实现农村信息渠道多元化，扩大边远山区农村信息化覆盖面。

七、推进行政权力网上公开透明运行，加快建设人民满意的服务型政府

按照权责清晰、程序严密、运行公开、制约有力的要求，深入推进行政权力网上公开透明运行，着力转变政府施政方式、管理办法和工作作风，加快建设人民满意的服务型政府。依托全市电子政务网络平台，力争实现各级政府、各部门网络全覆盖，继续做好中央、省驻各单位的网络延伸和互联互通。分层次、分类型建立行政权力网上公开透明运行方式，推进行政许可、行政处罚、行政增收、行政强制等行政权力网上运行。推行重大项目、政府采购活动网上运行，公开招标，规范操作，接受社会各界全面监督。进一步完善内外网信息交互机制，提高信息共享水平。建立健全行政审批电子监察系统，加强行政审批监管，实行过程控制，强化监察职能，规范审批行为，促进依法行政。加强绩效考核，提高行政效能。抓紧开发重点市场、重大项目等电子监察子系统，提升和完善升级平台监察功能，实现行政权力运行数据电子化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。健全科学化、规范化、标准化的行政权力网上公开透明运行管理机制，构建操作性强的制度保障体系，进一步健全行政执法程序、行政执法考核、行政执法投诉处理，行政权力网上公开透明运行、公众评议以及过错责任追究等制度，形成保证权力网上公开透明运行的长效机制。

八、加大网络信息资源整合力度，推进农村多媒体信息化建设

要充分发挥农村信息化建设项目优势，扩大农村信息覆盖面，实现“资源共享、优势互补、网络延伸、全面覆盖”目标。推广全省农村信息化建设项目宕昌试点的成功经验，加快省政府多媒体信息卫星数据广播系统、广播电视“村村通”工程、农村党员干部现代远程教育工程、文化信息资源共享工程、农村公共信息服务网络工程和劳务知识培训等服务于广大农民群众的农村信息化建设项目整合利用工作，统一规划，统一实施，从根本上解决农村“信息传播最后一公里问题。要充分认识推进农村信息化建设项目整合工作的重要性和必要性，以“三网合一”为契机，行业资源优势为龙头，实现各类信息资源的融合，从各自行业角度出发，紧密配合，分工协作，努力提高农村信息化建设项目使用效率，为我市全面推进新农村建设服务。

九、全面实施政务外网建设，提高社会管理和公共服务能力

加快全市电子政务外网建设步伐。按照国家发改委和财政部《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》发改高技[]988号）精神和评审通过的省电子政务外网建设项目一期可行性研究报告》制定切实可行的实施方案，大力推进全市政务外网建设，力争在年底前建成覆盖市县两级的市电子政务外网。确保国家、省政务外网的统一性和完整性，横向要连接各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等政务部门，纵向要覆盖中央、省、市、县，满足各级政务部门社会管理和公共服务的需要，并争取承载510个业务系统。

十、积极实施“市应急平台体系”建设，全面提升全市应急指挥和应变能力

按照国务院的总体要求，以省政府应急平台建设为基础，积极推进市、县（区）政府应急平台的规划和建设工作，全面提升我市应急管理工作水平，使全市各级政府在应对和处置各种突发事件中反应更加迅速、决策更加科学、处置更加有效、保障更加有力、能力更加增强。实现与国务院、省政府应急平台包括视频图像、信息报送等在内的互联互通；实现与县区政府、各部门应急平台包括应急通信、值班值守等在内的互联互通。逐步形成以市政府应急管理平台为中心，县（区）政府、部门为一体的市政府应急管理综合服务平台。

十一、不断完善管理机制，保障网络与信息安全

加大网络管理力度，加强网络与信息安全管理工作。建立健全网络及其应用系统管理制度，规范操作方法。加大投入力度，做好网络监控管理设施、政府网站安全和监控设施建设，减少不良信息和非法信息的网上传播，杜绝对网络及网站攻击、篡改，提高网络和信息安全运转，为全市党政机关提供安全、高效的信息网络资源。

篇(2)

根据国家发展改革委、财政部《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》（发改高技〔〕988号）、省政府办公厅《关于加快推进电子政务外网建设工作的通知》（政办〔〕233号）、省信息中心《关于做好电子政务外网建设工作的函》（信字〔〕9号）文件精神，结合《州年电子政务工作要点》，现就加快推进我州电子政务网络建设通知如下：

一、充分认识加快电子政务网络建设的重要性和紧迫性

电子政务网络是电子政务稳步推进和可持续发展的基石，是电子公文传输、电视电话会议、党政协同OA等电子政务重点业务系统普及应用的支撑平台，也是各级政府履行职能，打造效能政府、阳光政府、透明政府的有效手段。我州电子政务网络按照统一规划、分级负责的原则进行建设，经过几年的持续快速发展，电子政务内、外网络建设取得了显著成效。电子政务内网基本实现了“纵向到底、横向到边”的建设目标，电子政务外网已完成州电子政务技术中心至州级各主要职能部门的横向城域网建设。根据国家电子政务发展规划，电子政务内、外网络将成为自上而下、纵横融合的两大基础网络平台，为避免重复投资、重复建设，充分利用好已建电子政务公共设施，国家发改委今后原则上不再批准建设新的部门专用业务网络。各地区要充分认识加快电子政务网络建设的重要性和紧迫性，认清形势、把握机遇，紧紧抓住全州电子政务网络建设整体推进、给予设备和技术支持的有利契机，加强组织领导，着力推进本地电子政务基础网络建设。

二、全州电子政务网络建设的基本原则及标准要求

全州电子政务网络建设要在州政府电子政务技术中心的规划指导下，按照统一标准和规范有序推进。各地区在规划建设本地区电子政务网络时，要按照全州电子政务网络建设标准（每栋入网行政办公楼的每间办公室要设置2个以上完全物理隔离的内、外网信息节点），对本地区电子政务内、外网络进行同步规划、同步建设。

1、纵向骨干电路建设。根据全州电子政务外网建设总体规划，州至各地区纵向骨干电路由电信、移动两家运营商共同承建，形成高效、安全的双回路网。在年4月25日前完成电路建设、调通测试电路。

2、地区横向网络建设。各地区横向城域网络建设及本地区互联网出口电路租赁等工作，由各地区政府与当地电信、移动、联通等运营商自主洽谈确定，可根据实际洽谈情况，综合当地运营商合作意向、承建能力、线路品质、技术力量、租赁费用及本地区电子政务长远发展等因素合理选择一家或多家运营商的互联网资源作为本地区电子政务外网的互联网出口电路（出口电路带宽可根据本地区入网单位数量、上网速率要求等实际需要科学确定），按照“以租代建”（通过本地互联网出口电路租费来带动横向网络建设）的原则，由选定的运营商按照全州电子政务网络建设标准于年底前完成本地区横向城域网络建设。

3、现场指导建设。州政府电子政务技术中心近期将会同省信息中心、电信公司、移动公司等相关单位，成立电子政务外网建设工作组赴各地区对纵向骨干测试电路、地区首批13家横向电路进行现场指导建设，请各地区安排得力技术人员进行全程配合、学习。今后，，地区横向电子政务网络由各地区政府按统一标准和规范自行规划建设，州政府电子政务技术中给予必要的远程协助和电话指导，原则上不再专门组织安排人员进行现场指导。

三、加强电子政务网络安全体系建设的统一规划和管理

各地区要根据全州电子政务网络安全等级保护的有关规定，配合州政府电子政务技术中心同步规划、建设本地区电子政务网络安全防御体系，合理划分安全域，采取相应的信息安全等级保护措施，实现州、县级网络中心与各级入网单位的分级、分域保护，实现不同网络安全域之间的可信接入，保障各自业务系统的信息安全。按照统一规划、统一管理的原则合理分配本地区IP地址资源，对接入电子政务网络的所有计算机进行MAC地址、IP地址、交换机端口的有效绑定，以减少局域网内IP地址冲突，防止ARP攻击，提高网络的安全性。加强网络安全保障制度建设，落实信息安全保障责任，明确政务网络安全主管领导和工作部门责任人，对入网计算机进行登记备案，定期检测网络运行状况，及时排解安全隐患，确保全州电子政务网络安全稳定运行。

四、落实项目配套资金确保电子政务网络建设顺利进行

电子政务建设所需财政性资金采取分级负担的方式予以解决，各地区要统筹财力，加大对电子政务网络建设和运行维护的资金投入力度，根据项目建设要求，抓紧落实地区配套资金，确保必要的项目建设经费，推动地区电子政务健康持续发展。

1、州级专项经费。州至各地区电子政务外网纵向骨干电路租赁费用由州级财政统一安排解决；各地区电子政务外网建设所需核心路由器、核心交换、网管交换、网管计算机、网络机柜、首批13家部门接入路由器等设备由州政府统一配送；各地区首批13家接入单位横向网络电路、办公局域网综合布线由州政府按照“以租代建”原则（通过州至各地区纵向电路专用租费带动项目建设），协调电信或移动公司按照统一标准和要求建设；州政府电子政务技术中心对各地区网络规划设计、建设实施给予必要的技术支持和业务指导，对重视程度高、配套资金落实好、规划建设进度快的地区在后期横向网络建设时给予一定数量的部门接入路由器、交换机等设备支持。

2、地区配套资金。各地区电子政务外网横向网络（不含首批13家接入单位）建设、本地互联网出口电路租赁等费用由各地区政府统筹安排解决；地区电子政务横向内网节点租费由各地区政府与当地电信公司洽谈确定，通过降低每个节点租费或参照州本级财政供养单位整体打包租赁等方式有效降低电子政务内网年租费。整体打包方式即将本地区所属财政供养单位（含事业单位、二级局）作为一个整体，进行商谈确定电子政务内网年租费，合同期内租费不因机构改革、办公楼搬迁等新增节点而增加。

篇(3)

关键词：国土资源 信息化 信息系统 监理

上世纪90年代中期后，我国制定了“以信息化带动工业化”的国家发展战略，各级政府开始大规模信息系统建设工作。其中电子政务系统更是国家信息化战略的重中之重，如国土资源系统的“金土工程”项目，目前整体投资额已经近百亿元。随着项目投资额的增加，项目建设所面临的风险也更高。在这个时候，就需要具备专业技术的第三方机构，来帮助业主控制成本、把好质量关、降低项目风险，在这种情况下“信息系统工程监理”就应运而生。

一、监理的作用

（一）规范项目管理

《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》第第十八条条明确规定：“电子政务项目实行工程监理制。项目建设单位应按照信息系统工程监理的有关规定，委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单位，对项目建设进行工程监理。”引入第三方项目监理，有助于规范项目管理工作，监理单位受业主单位的委托，严格遵循守法、公平、公正、独立的原则，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，项目的实施进行监督管理。

（二）规避项目风险

通过“四控、三管、一协调”的科学手段，可以有效地解决设计、招投标、实施、验收阶段中的方案优选、承建单位优选、组织管理、纠纷调解、工程质量、工期、投资、变更等问题，避免出现质量问题、项目超期、成本增加的项目建设风险。

（三）科学公正控制变更

需求的不确定是造成业主单位、承建单位耗费人力物力的关键因素，监理协助业主对项目的需求确认及变更控制，尤其是在软件开发项目中，减少反复修改需求而增加的工作量，控制项目工期和投资。

二、监理工作重点

（一）咨询的重要性

监理在项目中到底应该干什么，监理绝不是整理整理项目文档，做一下旁站，然后就是坐车等着项目结束，在项目监理过程中咨询起着重要作用，要做好项目咨询工作，就要求现场的监理人员不应只懂得专业技术知识，还应熟知《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等相关法律常识，因为很多问题是现场监理人员必须马上予以答复的，而监理的工作必须是有依据的，不能盲目的行使监理的权限，在项目实施过程中要树立监理的权威形象，说实话如果论技术目前我们监理机构与项目承建单位相比并无优势可言，那么在这种情况我们应发挥监理的特长，熟悉各种标准法规，并能从中提取自己所需要的形成书面的咨询意见，提交叫业主参考以取得业主单位的信任和支持。

（二）项目管理的重点

监理的项目管理工作是在管理项目，而不是只管理承建单位，业主单位就任其作为，那样就无法体现监理的公正性，也无法现监理作为项目沟通桥梁的作用，在很多情况下我们必须“管住业主单位”，尤其是业主单位提出明显不合理的意见时，监理单位必须提出反对意见，项目管理是需要反对的声音的，例如软件开发项目的需求调研阶段，业主的需求无限膨胀时；或集成项目的设计阶段，业主单位屡屡提出变更等。监理机构都应特别注意做好评价工作，适时提出意见或建议。

（三）现场监理的注意要点

1.我认为，监理实际上和软件开发差不多，首先是业主单位对监理的期望值到底有多大，换句话就是业主单位到底希望监理为他做些什么，然后是监理机构到底可以为业主提供什么，有时候监理机构做了很多工作，但也许那并不是业主单位想得到的，现场监理机构要事先做好这方面工作。

2.如何把监理工作做到“面上”，目前我们有一些项目还存在业主单位领导，不认识我们监理机构现场人员的情况，既然人家都不认识你那么何谈认可你的工作，有很多事情可能我们都替业主单位具体项目负责人作了，但可能业主单位主要领导并不知道，没错我们有客户经理，客户关系可以由客户经理负责，但是客户经理不可能每天都在一个项目现场待着，业主单位见得最多就是现场监理人员，这就要求现场的项目经理或是主持项目的监理工程师进入项目现场后的第一件事就是让业主单位主要领导记住我是谁，让业主单位主要领导想到项目相关事宜，就会想到监理机构，这对我们的监理项目可持续发展非常重要。

篇(4)

一、概述

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行以来，全市各级行政机关以建设服务型政府为目标，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用得到充分发挥。

二、主动公开政府信息情况

（一）建立健全市区市政务公开信息网络体系。在完善和充实“中国•市区”政府门户网站上的政府信息的同时，还专门开通了市区市政务公开信息网（），设有“政策法规”、“机构设置”、“申请公开”、“政务公开监督”、“工作动态”、“阳光收费”、“政务公开信箱”、“公开目录”共8个栏目，在“政府信息公开目录”中包括“领导分工”、“工作报告”、“政府文件”、“发展报告”、“财政报告”、“统计公报”、“人事任免”、“应急管理”、“政府实事”、“市级规划”、“政府采购”、“政府督查”、“政府法制”、“重点项目”共14个子栏目。市政府各部门、公共企事业单位和中央、省驻市各单位也利用全市统一的政府信息平台，对部门的信息进行了及时的公开，初步形成目录规范、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。截至年3月3日，通过政府门户网站和政务公开信息网站共公开信息15064条，其中政府门户网站主站信息10865条，在主站中：政务信息公开指南、相关规定及目录73条，政务要闻2708条，政府会议58条，县区动态1782条，部门动态1444条，政务大事36条，文件719条，政策解读219条，领导分工及活动156条，工作报告33条，发展报告及规划52条，财政报告24条，统计数据21条，人事管理352条，应急管理78条，政府实事30条，政府采购374条，政府督查9条，政府法制133条，重点项目202条，电子政务509条，办事指南548条，表格下载374条，通知公告278条，工作25条，行风政风热线20条，热点专题162条，百件实事网上办194条，绿色通道231条。通过政务公开信息网站信息的单位有61家，信息4199条。

据统计，“中国•市区”政府门户网站全年访问量近300万人次。

（二）建立信息查阅场所。政府信息公开服务中心（现行文件阅览中心）、市政务服务中心按照《条例》要求，已经在馆内（办事大厅内）辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。政府信息公开服务中心（现行文件阅览中心）成立以来已收集各类文件、资料2372份，内容涉及人事、劳动保障、房屋拆迁、房产管理、城市建设、农业农村政策、科技、文化、教育、税收等多个领域。配备了饮水机、办公电脑、打印机等设备。查阅者采用手工查阅、计算机查询等检索服务手段，可凭身份证、退休证、学生证等有效证件免费查阅所需的“红头文件”、政府信息等资料。对公开发行的法律法规汇编、公报、政报、志书、年鉴、期刊、都市文学、人物传记等资料，实行免费借阅。查阅者可进行文件资料咨询、阅览、摘录、复制，可通过电话、传真、信函查询利用。四个县（区）都设立了现形文件阅览中心，并配备相关设施。市政务服务中心作为我市的行政许可服务综合平台，承担着规范行政许可行为，方便群众办事，营造良好发展环境等职责。配备了电子触摸屏、LED电子显示屏、办公电脑、打印机等设备。方便申请人咨询和查阅行政许可事项；中心成立以来，已组织49个市级政务服务分中心、窗口清理行政许可事项359项，参照行政许可管理的事项78项。并制作了《市区市级行政许可事项流程图》，建成了市级行政许可事项法律法规库，入库的法律法规规章等共计449个。市级行政许可事项法律法规库、市级行政许可事项及流程图已在市政府政务服务中心网站和触摸屏上全文公布，公众可自行查阅和免费下载。在全市的4个县（区）中，3个县（区）已经设立了政务服务中心，落实了办公场所，配备了工作人员，开展了有关工作。

到公开查阅场所查阅政府信息278人（年5月1日至12月底），其中：现行文件阅览中心查阅政府信息129人，到市政务服务中心查阅政府信息149人。

（三）完善传统公开方式。市政府主要工作部门及公用企事业单位全部设立了信息公开栏，建立了49个政务（公共服务）服务窗口，部分单位还设置了触摸屏，方便公民、法人和其它社会组织了解政府信息情况；完善新闻会制度，年全年召开2次新闻会，公开信息32条；年全年编发《政府公报》12期，公开信息430条；同时我市还创新《政府公报》的发行方式，扩大发放范围，把《政府公报》放置到邮政报刊亭、宾馆、图书馆等处，向社会免费赠阅；在政府门户网站上，建立了政府公报专题网页，及时向社会公开政府信息，丰富和拓展政府信息公开渠道。

三、依申请公开情况

公民、法人或者其他组织依照《条例》第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，一般采用书面形式（包括数据电文形式）申请，政府信息公开申请的格式文本可以在市政府门户网站下载；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。年度，我市未发现公民、法人或者其他组织向任何行政机关申请公开政府信息的情况。主要原因是：

（一）我市政府信息公开范围广、数量多，公民、法人或者其他组织对政府信息的需求多数能够通过查阅政府主动公开的信息获取。

（二）公民、法人或者其他组织对《条例》赋予的信息查阅权知之甚少或心存疑虑，不愿意以提交查阅申请的方式获取政府信息。

（三）少数公民维护自身合法知情权、监督权、参与权的意识比较淡薄，即使在生产、生活、工作中确需查阅政府信息，也不敢向行政机关申请获取相关信息资料。

四、依申请政府信息公开收费及公开收取的费用情况

《条例》规定，行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。市人民政府未发现所属行政机关通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的情形和相关举报。年度，我市未发现公民、法人或者其他组织向任何行政机关申请公开政府信息的行为，因而未收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

五、申请行政复议、行政诉讼情况

年度，我市未发现公民、法人或者其他组织向任何行政机关申请公开政府信息的行为，因而没有因不服政府信息公开方面的行政行为而申请行政复议、提起行政诉讼或者提出申诉的案例。

六、存在的主要问题和下步工作要点

我市政府信息公开工作仍存在一些问题：一是公民、法人和其他组织对政府信息依申请公开规程了解不够透彻，有关政府信息管理部门对该项工作理解也不到位，目前还没有收到政府信息公开申请情况。二是信息公开的内容有待深化。如政府信息公开服务中心文件资料收集不够齐全、服务方式比较单一等。三是政府信息公开基础性工作亟待加强。年，市人民政府将按照国务院和省政府的要求，继续推进政府信息公开，突出抓好四个工作要点：

（一）深化公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；推行重大决定草案公开工作。

（二）规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

篇(5)

为全面掌握我县“放管服”改革任务分工方案工作落实情况，推进各项改革措施落地生效，按照县职转办《关于全面总结我县年度深化“放管服”改革任务推进落实情况的通知》的要求，我局及时开展了相关工作，现将2020年工作情况总结如下：

一、落实文件精神，着重部署行业改革

(一)、按照《2020年深化“放管服”改革工作要点》的要求：对于第（二十四）项：深化规划用地审批改革。

1、落实“多规合一”、“多证合一”、“多测合一”，成立验收组织。按照“多规合一”的要求，目前我县空间规划正在编制中，预计明年6月完成。根据上级文件要求，我局现已经将原自然资源部门所发放的原《用地预审》及原规划部门所发放的《建设项目选址意见书》合并，统一发放《建设项目用地预审与选址意见书》一证即可；同时也将《建设用地批准书》及《建设用地规划许可证》进行了两证合一后，将用地项目直接发放《建设用地规划许可证》一证即可；借助通化市自然资源局“多测合一”平台，企业可以直接入库，开展相关业务，同时我局正在进行“多测合一”的电子政务信息化平台建设。按照上级文件要求，我局已开展由我局行政审批办牵头，成立由空间规划科、用途管制科、自然资源管理科、不动产登记局、监察大队组成的联合验收组，将规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项的“多验合一”工作。

2、建立多信息平台，压减审批材料和时限。目前正在建设我局的电子政务信息管理平台，加强信息共享，同时贯彻落实“多证合一”改革，现已合并建设用地规划许可和用地批准，统一发放《建设用地规划许可证》。合并《用地预审》和《建设项目选址意见书》统一发放《建设项目用地预审与选址意见书》，并按照上级文件要求压减材料，并将审批时间，在材料齐备的条件下，由10日缩减至3个工作日。

3、对土地矿产相关业务要求，予以市场主体单独评估。已实施在依法设立的开发区、新区和其他有条件区域，土地供应环节不再就区域内压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项对市场主体进行单独评估。

（二）、对于第（二十七）项：深化推进不动产登记领域“最多跑一次”改革。

1、继续健全不动产登记机制规范化、标准化、便民化，最终实现企业群众‘最多跑一次’”。提供“一窗受理”和“一站式”服务，申请人材料齐全后持一套材料叫一次号到一个窗口即可申请完毕。业务资料进行内部流转，不动产、房产和税务并行办理，实现了“只进一个门”、“只排一次队”、“只提交一次资料”，节省时间少跑腿，有效提高办事效率,所有业务已经100%实现‘最多跑一次’。

2、简化流程，“最多跑一次”，“一次不要跑”。我中心将权籍调查、预审咨询、受理等10个工作流程14个步骤压缩为3个工作流程3个步骤，办理时限从10个工作日压缩至5个工作日。重点缩减了与企业需求密切相关的产权首次登记办理时限，有力降低了企业和群众办事的时间成本。

3、开辟绿色通道，增设企业服务窗口。抽调骨干力量，设立代办员，建立营商工作区，专门办理企业登记及加急件，即来即办，即办即结。对重大项目和重点企业提供预约跟踪和全方位服务，解除群众、企业的燃眉之急。

4、加强窗口建设，建立服务制度举措。不动产登记中心坚持“服务理念求新，服务内涵求深，服务业务求精，服务态度求好，服务形象求优”的宗旨。把做优窗口工作、提升窗口服务形象作为优化营商环境的主要内容。窗口服务切实做到纪律严格、透明公开、规范管理、高效便民。

5、升级助企措施，多方位服务企业。优化权籍调查流程，开展工程建设项目“一次权籍调查”，企业在用地范围不变的情况下，只需开展一次权籍调查和成果更新，就可以在不动产交易和权属登记环节多次利用权籍，提升项目审批效能和办事效率。

6、打造新型服务系统平台，提升服务效率。投资约180万资金开发新系统，创新业务办理方式，优化登记功能，简化系统入口和办理步骤，信息录入更加简单快捷，运行速度加快，同时实现全籍、办理和缴费等信息整合与共享。系统最后的调试工作在本月即将结束，届时全面应用，以优质的系统流程提供优质的服务。

7、加强队伍建设，合理充实登记人员。新聘用合同制人员19人到岗到位，现已基本完成业务的学习，充分缓解了人员不足的问题，较大程度解决“办证慢”的问题，加快办件速度，增加群众满意度。

8、创新推动企业“无还本续贷”登记业务，强化企业续贷不动产抵押登记的保障措施。我中心外派人员去通化市学习，将与辉南县农村商业银行合力推进“不动产登记+金融服务”新模式，已开启试点工作，密切衔接续贷业务与不动产登记，有效缓解企业融资难、融资贵等问题，为企业健康发展提供强有力支持。

二、突出工作亮点，增强服务意识，提高服务质量。

（一）、观念改变，梳理新思想。在疫情期间，能够结合群众和企业复工复产的实际情况，积极开展“最多跑一次”、容缺办理、延时、预约、办件邮寄等服务项目，进一步解放思想，改变观念，充分发挥主观能动性，结合自身实际工作特点，根据服务事项、业务范围，对有利于群众和企业复工复产的事情，做到主动落实，主动服务。

（二）、做好内部协调，实行“容缺审批”模式。现我局全面落实“一窗受理，内部流转，限时办结，窗口出件”，协调局各业务科室，加强内部沟通，后台分类审批办理，优化办事流程，确保限时办结。重新梳理行政审批事项的办事程序，进一步优化办事流程。进一步精简审批前置要件事项，对于确需保留的审批前置要件事项，能够推行“容缺审批”工作模式的，一律实行“容缺审批”，切实提高审批效率。

（三）、善始善终，做好工作基础情况汇总。目前窗口受理各类业务咨询130余件，受理国有土地租赁28宗，发放建设项目预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工核实通知书共计32件，各类办件均在法律规定的承诺时限内办结，按时办结率达到100%，群众满意率达到100%。其中，主动上门服务7次，受到企业和群众的一致好评。

不动产登记中心所有窗口协同共进，接待咨询4300余人次，办理业务量达1998件，移交各类档案15825件，上门服务200余次，全面做好服务工作。

疫情期间，全面做好防疫工作，及时上报全体人员出行轨迹，避免人员聚集，采取了轮班值守制，合理展开登记工作，涉企服务保障机制，做好信息公开、值班值守、摸排分析、业务学习，投诉处理，跟踪督办、事后反馈、汇总反映等各项工作,确保复工复产企业办事诉求“件件有着落、事事有回音”，保证服务“不掉线”，服务“不打烊”，服务“不间断”，为企业复工复产以及经济社会平稳运行提供有力支撑。

规范开展权籍调查，准确界定登记，共享调查成果；窗口受理人员持续强化岗位意识，以“稳、准、快”的标准服务群众，遇到困难及时协调、及时解决，没有与群众发生不愉快的事件，同时配合新系统技术公司完善平台登记系统；开设“绿色通道”，创新服务模式，不断优化营商环境，服务企业；“一窗受理”之下，办理手续得以简化，办理时限得以压缩，办理流程得以优化，将“只跑一次”改革落到实处；同时确保简单登记业务可以通过专线电话保证到现场就一次办结，严格落实首问负责制和一次性告知制；不仅顺利完成登记发证工作，还为异地回迁和加快宅基地及集体建设用地使用确权工作作出突出贡献。

三、存在的主要问题

（一）、不动产权登记工作的宣传广度和深度不够，造成群众对我中心的工作在存在一定的不理解和安全隐患，未得到社会各界广泛认知。

（二）、全体工作人员的业务能力、纪律作风及面对紧急和突况的处理能力都有待提高。

（三）、登记方式有待创新，还未形成网上预约、网上办理的模式，没有让群众真正足不出户就能完成业务办理。

（四）、新系统平台的应用细节还有待完善，技术人员和我中心工作人员还在陆续解决受理提件审件、权籍无冻结功能、部分调整无授权等问题。

四、下步工作打算

（一）、我们将进一步加强自身建设，不断提高自身的工作能力和业务水平，强化执政为民的理念和服务意识，努力做好行政审批工作，逐步完善行政审批业务，积极参加政务服务事项4.0审批平台以及工改系统平台的培训和学习，熟练操作应用平台系统，推动行政审批改革的进一步深化，为服务全县经济和社会事业发展，做出行政审批服务工作的新贡献。

（二）、全体人员将持续改进自身，提高业务能力，加强学习，推进“放管服”改革任务各项工作。

（三）、加大网络平台服务力度，加强信息平台建设，进一步完善不动产登记信息管理平台功能,继续创设不动产登记信息网上查询服务的环境，逐步推动实体大厅向网上大厅延伸,探索“互联网+不动产登记”模式，争取做到线上线下功能互补、融合发展。

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一、指导思想和目标

坚持以科学发展观为指导，坚持公开透明、依法办事、民主监督、注重实效的原则，紧紧围绕落实扩大内需、促进经济增长措施，按照“十公开、十不准”的总要求，以完善市场机制，规范建设行为为着力点，加强执法检查和效能监察，实行制度创新、机制创新和全方位监督，确保全县政府投资项目建设健康有序推进，实现“两高、两廉”，即：工程高质量、高效率，工程造价低廉、干部清廉的工作目标，推动我县经济社会平稳较快发展。

二、实施范围和主体

政府投资项目应在阳光下推行，每年确定若干个重点项目来开展。重点项目的责任主体是工程建设项目相关的政府部门、建设单位、施工企业、勘察设计单位和监理单位等。责任主体单位的法定代表人是行政权力在阳光下运行的第一责任人。

三、工作内容和形式

在政府投资项目中推行行政权力在阳光下运行是一项系统工程，必须坚持统筹安排、标本兼治、有序推进、重点突破，切实做到“十公开”、“十不准”。

1、审批公开。与建设项目相关的行政审批部门要结合机关效能年活动，全面落实国务院取消100项行政审批事项，做到行政许可、投资项目审批、单项行政审批时间三个缩减30%。同时，向社会公开有关工程建设和资格证、资质证的审批依据、审批机构、审批标准、审批程序、审批时限和审批结果，重点项目应报县重点办，并在县政府网站上公开。

不准超越职权违反规定程序办理审批手续、许可证照，或者拖延办理审批，或者指定施工队伍，吃拿卡要。

2、规划公开。积极完善并加快向社会公开控制性详细规划及已经审定的其他各项规划。参与行政审批的部门，要制定详细的规划条件和标准，除法律法规规定的保密事项外，都要向社会公开。

不准利用职权擅自改变规划，变更用地性质，提高容积率和减少绿化面积。

3、用地公开。项目涉及土地的面积、位置、用途、性质等，应当向社会公开；因公共利益需要征用集体所有的土地，要依法进行并及时公开。

不准利用职务或工作上的便利，采取强迫、授意、暗示等方式，指定用地方式、用地对象和用地价格，或者违法征用、占用集体土地。

4、收费公开。建设项目相关管理部门要公开行政事业性收费的依据、项目、标准、程序、费用使用情况以及监督方式等，并严格执行“收支两条线”。

不准擅自设立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，或者任意减免有关行政事业性收费，隐瞒、截留和违规使用各种行政事业性收费。

5、拆迁公开。参与拆迁的各主管部门或相关单位应严格执行有关政策，维护国家、集体利益和个人的合法权益，向社会及时公开拆迁方案、政策、纪律、程序，以及拆迁户自然状况和投诉渠道等。动迁公司的选定应通过公开招投标方式进行。

不准擅自变更、虚报和挪用拆迁专项资金，或者利用职权及影响，直接或间接谋取不正当利益。

6、招标公开。依法必须招标的各类建设项目，建设单位应严格按照国家和本县有关规定编制及项目概况、资格预审条件、评标方法及标准、建设要求等有关项目信息，并在县招投标中心公开进行招投标活动，并公开中标结果。

不准违反规定干预和插手建设工程招投标，搞虚假招标、规避招标、串通投标以及强迫、变相强迫施工单位垫资或提供贷款担保。

7、采购公开。工程建设项目有关材料、设备及附属工程等必须按照工程设计要求，按照《政府采购法》和《招标法》，采取招标、比价等方式进行采购，并将采购信息和相关结果及时公开。

不准违反规定、合同约定搞私下交易，或者利用职权、行业优势，指定设备、建筑材料、构配件供应商，不得违反招投标精神和合同约定签发工程变更联系单，不得从中收取回扣。

8、建设公开。建设单位和施工企业应公开参建各方的管理监督职责、年度生产经营目标及完成情况、建设工程合同内容、廉政制度、安全制度以及工程资金使用情况。涉及合同主体、工程规模、投资和设计等事项的重大变更，应当严格按有关程序办理并及时公开。

不准无证擅自开工、转包，违法分包，或者违反工程建设质量强制性标准，偷工减料、粗制滥造。

9、执法公开。建设项目相关管理部门应向社会公开行政检查和行政处罚的职责权限、执法程序、处罚幅度、监督方式、救济途径以及维护企业合法权益等相关内容。

不准擅自设立行政检查、处罚项目，或者随意改变执法程序、处罚幅度。

10、审计公开。相关部门和单位必须严格按照国家有关规定进行工程竣工验收和决算审计，公开验收结果，公开工程决算，公开交付使用时间。

不准利用职务和工作之便，借机谋取不正当利益，或者弄虚作假，互相串通，不按规定审计、验收。

四、工作方法和步骤

按照“一岗双责”的要求，建立和形成“政策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位”的工作体系和长效机制，着力抓好以下六个环节：

1、明确责任。要建立并实行严格的责任制。进一步完善“一岗双责”机制。基本建设相关单位和各级领导干部，要切实履行主体责任，不仅要负责组织协调和具体实施，还要负责解决和处理出现的问题，切实做到思想统一，分工明确，领导有力，力量集中，措施有效，工作落实。

2、制订方案。涉及项目建设的主管部门，要依据相关法规及各自行政管理职能，结合实际，认真制定实施方案，细化“十公开”、“十不准”的相关内容，确定工作重点。进一步建立健全制度，加强内部管理和监督制约。每个工程建设项目要由建设单位牵头，在形成施工管理方案的同时，制定具体工作方案及保障措施，内容包括总体目标、基本要求、规章制度、监督措施、考核标准、处罚办法等，在签订承包采购合同的同时必须签订廉政合同。在形式上要结合实际，讲求实效，要根据不同对象因事制宜、简便易行，便于群众参与和监督。除运用设立公开栏、在醒目位置设责任公示牌等公开手段外，要特别注意利用政府网站、电子触摸屏等网络化、信息化技术手段及新闻媒体，进一步推进和完善电子政务，提高项目建设工作透明度。

3、组织实施。要将此工作纳入每个工程建设项目管理工作中，对工作任务和责任进行分解，落实到部门、岗位，明确到人。在严格执行行政管理工作程序及建设项目标准化管理的同时，还要按照要求，认真履行职责，工作中既要各司其职，各负其责，又要加强协作，密切配合，定期召开会议，定期向上级主管部门报告情况，定期进行跟踪考核，建立起规范的公开台帐，不断完善工作运作机制，确保项目建设工作目标如期实现。

4、监督检查。各行政主管部门和纪检监察机关要加强对此项工作的监督和专项检查。对重点工程，纪检监察机关、财政部门要派驻专员，实施全过程监督。每个工程建设项目内部也应设立监督机构，明确监督责任，完善监督机制，定期进行检查。通过建立投诉举报、立项备案、专项督查等制度，及时了解和掌握项目建设落实情况和薄弱环节，对措施不到位的，要有针对性地提出协调解决办法。同时，要广泛听取社会各界的意见和建议，不断发挥行政监督、群众监督、舆论监督的作用，努力形成监督合力。

5、评估验收。要将此项工作的实施情况作为对单位考评、干部考核、工程评优的一项重要内容。每个工程竣工验收时，应同时将项目建设实施结果进行评估验收。在有关单位自查的基础上，每年要选择一定数量的主管部门和工程项目，组织邀请相关部门及专家进行检查与评估。

6、严格奖惩。对落实得好的部门、单位和工程建设项目，要大力表彰；对工作不力、不按要求公开，情节轻微的，责令限期改正；逾期不改的，予以通报批评；对违反“十不准”，以及给国家和集体财产造成重大损失或造成恶劣影响的，严格追究相关部门、单位和人员的责任。

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一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用

(一)加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。

（二）开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划>，！调研报告。

二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效

今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。

（一）地名规范化有序推进

1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇（街道）地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇（街道、乡）建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。

2．日常命名规范有序。一是从源头上抓好管理。自今年1月起，市本级地名命（更）名审核与管理职能分离，市地名办主动与行政审批处做好沟通衔接，确保工作顺利过渡。3月，市地名办在有关部门的配合下，劝阻了一起不规范的工程名称。对我市即将开工建设的轨道交通1号线1期20个站名进行了初审，提出了拟命名方案，并制订了命名原则，为今后我市轨道交通线建设站名的规范化奠定了基础。二是做好规范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27条、小区34个、建筑物（群）9个、桥梁（隧道）1座，并即时在地名网站予以公布，努力营造良好的地名环境，提高社会地名意识。

3．开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查，对标志上错拼、漏拼及时作了纠正，确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机，发动社区干部对城区内路牌、门（楼）牌等地名标志进行纠错检查。

4．无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县（市）、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作，在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上，拟定了无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门，严格审核各地上报资料，认真进行分类汇总，并赴奉化、宁海等地，对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求，对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理，制定了全市无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，报经市政府审核通过。目前，有关材料已上报省政府审批。

（二）地名规划编制基本完成

1．抓好《__市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度，落实以保障措施为重点的相关配套政策制度，市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议，针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见，共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门，加强横向联系。3月份，组织县（市、区）民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作，努力提升《规划》的执行力度。

2．全力完成县（市）地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准，各县（市）地名规划的完成率必须100%。针对各县（市）地名规划编制进度不一，市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导，要求加快推进地名规划编制工作，全面完成规划编制的攻坚任务。目前，象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审，奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审，已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。

（三）城乡地名标志设置巩固完善

1．健全城区地名标志长效管理机制。在保持城区新设地名标志的完好、整洁和规范的基础上，各地继续开展门楼牌和路牌的补更工作，海曙、江东、江北、镇海、宁海、余姚、奉化等地开展了老小区门牌清理整顿。慈溪市制订《城区地名标志管理制度》，从制作、设置、管理上对地名标志加以规范，形成长效管理机制。据统计，全市共新增补更楼街路牌400余块，楼幢牌3100块，门牌7250块，完成50余个社区地名标志的现场踏勘和资料核对，进一步巩固地名标志设置成果。

2．农村地名标志设置不断

完善。按照城乡公共服务均等化的要求，我市各地积极开展农村地名标志设置“回头看”活动。余姚对全市农村门牌进行查漏补缺，宁海开展了完善农村门牌设置试点工作，奉化在20__年完成农村门牌编制工作的基础上，对辖区所有乡镇、街道的农村地名标志进行全面清理核查，有287个行政村的11万块门楼牌、70路牌、70个村牌等地名标志进行招标、制作，预计于8月份完成制作、安装。 （四）数字地名取得新进展

按照“突出重点、分步实施，统一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系统，提高地名管理的科技化水平。稳步推进地名数字库建设，进一步落实地名数据库动态管理措施，做到新命名一批标准地名就即时录入地名数据库，不但丰富了数据库信息量，更有效地避免全市地名重名现象的产生。实现网站信息的及时更新，上半年更新录入信息500余条，确保地名信息的完整性、准确性和即时性。余姚市完成“城区电子门牌录入系统”1000条数据的整理更新。继__、余姚、慈溪、奉化、宁海五家地名网站开通后，象山地名网于6月开通试运行，至此，我市6家独立地名网站已全部建立，更好地发挥了地名宣传和公共服务的基础作用。

与此同时，我市不断探索地名信息化服务新载体，进一步增强和完善地名网络服务功能。江东、海曙等地积极发挥社区资源优势，开展地理信息系统数据调研，着手建立仿真三维地名信息系统触摸屏和数字地名软件。

（五）地名服务形式多样化

1．积极慎重做好提供地名证明服务。随着经济社会发展，工商登记、房产交易等各类经济活动较频繁，其中涉及门牌地址变更的为数众多。为方便企事业单位和群众办事，各县（市）、区积极应对，或通过委托下放地名证明权限，或实地踏勘现场出具证明，或窗口专人负责等方法提高办事效率，解决实际困难。据统计，上半年各地共出具地名证明5000余份。

2．大力做好地名资料的开发与应用。为方便人们出行，便于社会管理，充分发挥地名公共信息基础性作用，全市积极做好地名资料开发和成果应用。《__市政区图》和《城区街巷地名图》编制已完成前期调研并进入审报招标阶段。鄞州、北仑、象山出版政区图、街巷地名图8800份，镇海启动新一轮《地名志》的编纂工作，并已完成初稿的审核。

3．借力借势，扩大地名宣传力度。镇海、慈溪、宁海纷纷抓住文明城市创建和旅游节有利契机，加大地名宣传力度，开展地名路牌专项整治，增加公益广告版面，树立地名权威性和严肃性，充分发扬地名导向和指位作用，服务社会，服务大众。

三、完善机制，开展平安边界建设创优活动，确保边界地区平安和谐

今年以来，我们按照省厅要求，积极开展平安边界创优工作，制定下发了《关于全面推进平安边界建设创优工作的通知》，对创优工作任务、目标、步骤予以明确。市、县两级界线管理保障经费基本到位，界桩基座硬化及界桩警示牌设置的设计方案经层层选优已经确定，并开始实施。目前,共有10余个市、县级界线界桩落实了基座硬化和警示牌设置工作，慈溪市完成了“余慈线”界桩基座硬化和警示牌设置工作。

通过开展市、县两级界线毗邻双方的定期走访，加强有关界线跨界建设问题的协调督促，落实“四位一体”的界线管理长效机制，有力地推进了平安边界建设。一些地区注重平安边界建设的制度建设，江北区民政局协调区委平安建设领导小组办公室联合下发了《关于开展平安边界建设的实施意见》。加强管界队伍建设，海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、余姚等地相继召开行政区划界线工作培训会议，颁发界桩管理员聘书，明确各级职责。

第二轮界线联检工作全面推进。市级界线“宁台线”和“海鄞线”、“北慈线”等11条县级界线联检工作稳步实施，制定了联检工作实施方案，结合平安边界创优活动，搞好界线联检工作。

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：主要表现在：对完善行政区划设置和管理模式的理论学习与调查研究不够，不规范的地名时有出现，地名信息化建设进展相对缓慢，地名管理协作机制需要进一步完善，平安边界建设配套政策措施研究力度不够，个别县级界线不平安因素尚未消除，这些问题都需要我们在今后的工作中更加重视并不断解决。

下半年主要工作安排

按照20__年工作要点和省厅要求，下半年要着力抓好以下工作。

一、积极稳妥做好行政区划工作

1．加大行政区划调研力度。以促进经济发展和维护社会稳定为原则，继续注重完善行政区划设置的思考和理论研究，加强与发改委等部门的联系，掌握区划调整基础性资料和动向，熟悉相关区划调整的论证、报批等工作程序，发挥好民政部门在区划调整工作中的职能作用。加强行政管理体制改革理论学习，探索减少层次、降低成本、提高效率、增强活力、协调发展的行政区划新格局的模式和机制。

2．加强对统筹区域发展研究。以统筹城乡和区域协调发展为目标，注重对统筹区域发展的研究，重点探索培育中心镇的发展，引导小乡镇的产业、人口资源向中心城区集聚，优化资源配置，促进经济、社会、环境的协调发展。完成统筹余慈地区发展相关课题的调研。

3、加强对政府驻地迁移的管理。各地要继续加强对辖区内政府驻地迁移的管理，积极做好向各级领导的宣传，严格按照上级有关文件精神，切实做好辖区内政府驻地建设立项审批和搬迁的报审工作。

二、全面完成地名公共服务工程

1．加强地名文化理论研究。继续抓紧落实地名理论研讨的发动工作，建立健全地名文化理论研究队伍，努力提升地名文化理论研究水平。认真撰写地名文化理论研究文章，各县（市、区）至少要有一定质量的2篇论文，有条件的地区应多承担

些，参加省地名理论研讨的论文在9月15日前上报市地名办。全面总结五年来地名公共服务工程建设经验，分析存在的问题，研究提出加快建立地名公共服务体系的对策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服务工程建设总结，并以民政局（社会事务管理局）文件形式上报市局。加强地名文化的宣传，充分发挥新闻媒体、地名网站的作用，促进地名文化的传承和创新。各地要积极参与省厅区划地名处设立的网上交流平台的工作信息、理论探讨等交流活动。 2．加大规划实施力度。象山地名规划要根据省地名学会的预审意见，认真修改后争取在7月中旬报市局，由市级专家进行评审；尚未向当地政府报审地名规划的地方要抓紧修改完善工作，力争在8月底前报当地政府审批。地名规划经批准实施后，有关地区要大力做好地名规划的宣传和组织实施工作，明确相关部门的贯彻执行职责，加强与规划相配套制度建设，建立跨部门的地名规划协同执行机制，确保地名规划真正落到实处。

3．健全地名标志长效管理机制。继续开展老小区门楼牌的更新和东部新城路标调研工作，推行住宅小区住宅分布平面导向图设置，完善农村门牌设置，提升地名标志规范化、美观化功能。要加强对地名标志质量的监督和检查。

4．探索地名信息化建设新途径。整合利用社会资源，积极拓展以地名查询触摸屏等地名信息化服务新途径。以地名信息资源共建共享为原则，完善各级地名网站、电子地图等公共服务功能为重点，加强网站的日常管理和数据库的更新，着力推进地名信息化建设，不断提高地名信息电子政务和公众服务的能力。

三、深入开展平安边界建设创优活动