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时间:2022-04-12 11:45:47
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇农村党支部书记材料报告范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、科学制定政策,以优厚的待遇“引”人
为确保“大学生村干部”和治村“能人”能引得来、留得住,我县借鉴间接经验,结合**实际,制定了《“一村一名大学生计划”实施意见》和《公开选拔村党支部书记的实施意见》,鼓励县域内大学生和“能人”到农村干事创业。
1、破解“报酬低”的难题,提高经济待遇。我们明确规定列入“一村一名大学生计划”的人员在担任村委会主任助理期间,由县财政按副村级补贴待遇支付工作报酬。通过法定或规定程序安排担任村党支部、村委会相应职务的,按照乡镇自行规定的相应职级从县财政转移支付中支付报酬。在参评或破格参评专业技术资格时,在**县初级职称评审委员会能够评审的范围内,可减少一项参评条件或放宽一项成果等级。在破格参评时还可减少一项破格条件,技术报告可代替论文,外语和计算机免试。对因故未晋升专业技术资格的,可一步到位参评相应级别的专业技术资格。同时,可以与其他村干部一样,享受“三项保险”待遇。
公选出的村党支部书记工资实行年薪制。乡镇党委按照目标责任书,制定详细的考核办法,每半年对公选的村党支部书记进行一次考核。凡完成年度目标任务、经考核验收合格者,身份为非财政供养人员的企事业单位职工、农民、下岗职工、回乡的大中专毕业生、复退军人、在职村干部、农村外出务工、经商、自谋职业人员等,年薪按照本乡镇现行村干部报酬待遇支付,年终考核合格及以上等次者,另奖励全年全额工资的20%。身份为财政供养人员的,原有的工资福利待遇保留不变,另外,县财政每年给予3000元的交通补助费。
2、破解“进无路”的难题,提高政治待遇。公选为村党支部书记的乡镇机关干部,作为科级后备干部进行培养,工作实绩突出者,符合《领导干部选拔任用条例》有关规定,按照有关程序提高职级待遇;工作实绩平平者,回原单位工作。非财政供养人员三年工作期满,实绩突出者,可作为科级后备干部进行培养。同样,列入“一村一名大学生计划”人员,通过规定或法定程序参加村“两委”的换届选举,三年合同期满,经考核合格的,根据本人意愿,可以续聘留村工作,作为副科级后备干部进行培养。
现在,有128人参加第一批“大学生村干部”竞聘,46人参加别斯托别乡江尔森村、阿热勒托别镇哈拉西克村、那拉提镇哈罗依村等3个村的党支部书记公开选拔。参加公选村党支部书记的大部分是机关干部党员和农牧民“双带”标兵。阿勒玛勒乡农牧民党员王建章,2006年被评为州级农村实用人才,个人资产逾百万元,也积极参加了阿热勒托别镇哈拉西克村一个多民族聚居村的公开选拔,并进入了竞选演讲和答辩。他说:“自己富了不算富,富了应该做点带领群众富的事。以前机会不多,现在县上公开选拔村党支部书记,我又曾经有过当村干部的经历,我想自己一定会干好,一定会用自己致富的经验带领大家尽快致富。”
二、精心组织选聘,用严格的程序“选”人
在选聘“大学生村干部”的过程中,县委组织部、县人事劳动和社会保障局是“一村一名大学生计划”的主管部门,乡镇党委、县委基层办负责具体管理工作。县财政、教育、卫生、共青团、涉农等部门协助组织、人事部门共同做好“一村一名大学生计划”的实施工作。按照公开招聘、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式,招聘对象主要为35周岁以下取得大专及以上学历,未就业的全日制普通高等院校毕业生和非在职“五大”毕业生。具体操作中,我们严把三个关口,一是严把资格审查关。结合我县农业和农村发展实际,采集、汇总村级组织人才需求信息,汇总上报需求信息。根据需求认真审核大学生参考资格。二是严把考试关。对报名参加“一村一名大学生计划”的人员进行公开招考,根据笔试结果,确定面试人选,开展面试。三是严把考察关。经体检合格,将列入“一村一名大学生计划”的人选名单报县委组织部批准,确定人选后,由县委基层办备案。
在公开选拔村党支部书记工作中,我们坚持做到“七个步骤”一个不少。一是全县报名。报名采取组织推荐、群众推荐、个人自荐的形式。对组织推荐的人选,在征得本人同意后,由所在单位出具推荐材料。对群众举荐的人选,必须有本村村户代表的三分之一以上联名推荐,并出具推荐材料。个人自荐,由本人携带相关证件和证明材料,直接到指定的地点报名。二是资格审查。根据选拔的条件和要求,由资格审查小组,依据公开选拔基本条件和任职资格条件,对报名者进行严格的资格审查。经审查符合条件的,发给笔试准考证。三是笔试。笔试采取闭卷形式进行,主要测试应试者的政治理论和政策水平、行政管理知识等。四是面试。面试由纪检、组织、人事、司法、各涉农部门的领导及选拔单位的主要领导组成面试评审委员会,采取现场问答、案例分析等形式对报考者进行测试。五是确定考察对象。按笔试和面试成绩各占40%和60%的综合成绩从高到低确定考察和竞选对象。被确定为组织考察和竞选的人员,到县医院体检。体检如有重大疾病的,取消考察资格,然后从高分到低分依次递补。六是考察。考察和竞选人选确定后,由公选领导小组组成考察组,并向社会,对体检合格的考察对象从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行全面考察。七是竞选演讲和答辩。考察合格后,各参选对象根据自主选择的村,集中5-7天时间,进村摸底,递交竞选演讲稿,进行竞选演讲和答辩。由“公选”领导小组组织村民代表、党员代表和相关人员召开竞选演讲答辩会,演讲答辩特别突出者,由乡镇党委报县委组织部审批后,任命为党支部书记。公选的村党支部书记任期原则上为3年(含一年试用期)。具体操作中,我们及时将公选村党支部书记情况通过《**党建网》公布,保证了选聘工作公开、公平、公正。县纪检委全程参与并监督竞聘和公选工作。
三、加强教育管理,以发展的观念“用”人
“大学生村干部”和公选出的治村“能人”上岗后,及时加强教育管理,为他们施展才华、发挥作用搭建平台、创造条件。一是加强培训。把“大学生村干部”和“能人”培训工作纳入农村干部培训计划,加强思想政治教育,坚定“大学生村干部”和“能人”扎根基层、建设社会主义新农村的理想信念;加强党的农村政策、农村产业结构调整、农业实用技术、村务管理等方面培训,全面提高“大学生村干部”和“能人”农村工作能力。由县人事劳动和社会保障局加强对“大学生村干部”和“能人”的创业意识教育和创业能力培训,提供有针对性的项目、咨询等信息服务。二是坚持合理分派。根据“大学生村干部”的专业特长和农村发展需求,采用个人自愿与组织确定相结合的方法安排定岗,原则上优先派驻到偏远、贫困农村任职。三是注意引导帮扶。建立县级领导联系、县直单位帮扶、乡镇领导指导、帮带的工作体系,在项目选择、政策咨询、技术培训等方面及时加强引导和指导,提供周到细致、形式多样的创业服务。四是多岗位培养锻炼。发挥“大学生村干部”年纪轻、有文化、学习能力强的优势,让“大学生村干部”兼任村里一些其他职务,在为村民提供致富信息、培训实用技术、丰富文化生活的同时,深入了解村情民意,了解与本村实际联系紧密的致富项目的技术水平、市场前景、购销信息。五是坚持科学管理。“大学生村干部”和公选出的“能人”实行年度目标责任制度、考核制度和奖惩制度。对表现优秀、业绩突出的“大学生村干部”和公选出的“能人”进行相应的奖励和表彰。
同时,为鼓励更多的大学生干事创业,我们明确提出,对回乡大学生中有贷款需求的,符合金融部门有关小额贷款要求的,其所在乡村尽量提供小额贷款担保。对于从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的,相关部门提供必要的人事劳动保障服务,在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。
一、在思想政治方面,认真领会省、市、县、镇党委、政府文件和会议精神,扎实学习建设社会主义新农村的有关材料和文件精神。在不断加强自身修养、提高自身理论水平的同时,坚定自己的社会主义思想信念,坚定自己服务农村、建设农村、报效祖国的理想信念。
二、在组织纪律方面,我时刻以党员的标准严格要求自己,严格遵守单位的各项规定和上级组织部门的纪律要求,按时上班,按时参加学习、会议,没有出现无辜缺席现象:在自觉遵守各项规章制度的同时,认真、踏实、尽职尽责的做好各项工作。
三、在工作方面,我严格要求自己,在镇党委、政府的统一领导下,在村领导和同事的指导下,始终牢固树立全心全意服务农村,为人民服务的宗旨,积极认真地做好镇、村交待的各项工作,努力做到不辜负领导信任,不愧对同事的支持和帮助。来到村委会工作后,通过一段时间的摸索和实践,很快掌握了村里的概况。我本着“把工作做得更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:
1.十七大三中、四中召开以后,自己认真学习领会报告精神,理解报告中的新思想,对新形势下的农村基层工作有了新的认识,也认真宣传贯彻好党的十七大报告精神,通过发传单、写标语、广播、组织讨论学习等多种方式,积极在农村农民中宣传贯彻党的十七大精神。
2.协助党支部书记做好了我村的党务公开和村务公开工作,建立了基层社会矛盾调处工作站,并担任工作站的信息员。
3.计划生育问题是农村工作中的“老大难”,我就跟村干部们挨家挨户做思想工作,积极宣传国家的计划生育政策,跟他们讲道理,摆事实。通过自己和村干部们的不懈努力,就我所在村的上站服务率达到了百分之九十五以上,也完成了镇里交待的各项计划生育工作任务。
4.我还加强计算机知识学习,利用互连网、报刊、书籍等学习有关农村工作方面的知识,加深我对农村工作的了解,也找出一些适合村里经济发展的好项目和制富的信息。
然而,这一俨然和20世纪六七十年代席卷全国的知识青年上山下乡运动相类比的大举动,在当前就业形势严峻的时代背景下,似乎缺少了理想化的浪漫色彩,更多了务实的因素和利益的牵扯,因而从一开始就饱受争议,甚至有人怀疑它的可行性和最终效果。
毕业了,当“村官”去?
在“最缺人才”的21世纪,高校毕业生的就业形势却在日复一日地严峻起来。据统计,2006年我国普通高校毕业生达413万人,比2005年增加75万人;2007年全国高校毕业生是495万人,比2006年增加了82万人,毕业生总量和增量也是最多的一年;而今年,预计将有超过550万高校毕业生冲击本就拥挤的就业市场。毕业即失业,生存的压力从未这样沉重地压在刚走向社会的学子肩上。
就业形势的严酷一方面在于我国高校并轨后,高校毕业生连年翻番地增长,另一方面也在于就业结构的不均衡:少有大学生愿意到中西部地区就业,少有大学生愿意到基层工作,更少有大学生愿意到农村扎根。
在一个崇拜城市的年代,人才的流动总是单向的,而为了使人才“回流”至农村,自20世纪90年代以来,各地的政策性尝试从没有间断过。大学生“村官”计划就是其中一项。
1995年,为解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年,海南省推出大学生“村官”计划,定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年,浙江省宁波市采用公开招考方式,成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。
2000年3月,广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”,全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”,拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年,河北省邢台市在试点工作的基础上,决定每年选派1000名大学生到农村工作,5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年年底,全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个,主要分布在东、中部地区。
而在当前日益逼近的就业难题下,在“就业就是民生”的现实环境下,大学生“村官”计划成为建设新农村和解决就业问题的两全之策。2006年3月,北京出台政策,以优厚的待遇招聘2000名“村官”,各地学子争相报名。大学生“村官”计划让这些年轻的知识分子左脚跨出校门,右脚就踏上了农村土地。这标志着“实验”已经结束,新一代知识分子走向农村的步伐在进一步迈进。
教育部新闻发言人曾表示,2007年毕业生到县和县以下单位就业的达到了58万人,占已就业毕业生的16.6%。这一变化无疑和目前政府推出的一系列针对大学生“村官”的优惠政策有关。
国家因势利导,号召大学生:“到农村去,到基层去!”事实上,“毕业了,当‘村官’去”也成为很多人最终衡量下的选择。在各种优惠政策的召唤下,报名的人数让政策制定者也大喜过望。2007年北京招聘3000名大学生“村官”,但报名人数已然突破2万;山西准备招聘8000名大学生赴乡村,结果报名人数竟达8万!然而,如今不少大学生早已被现实熏陶得无比功利,到农村去真的是他们乐之所向吗?经历了几代人起起伏伏,仍未实现的“将人才拉向农村”的宏愿真的能因此得以实现吗?
锻炼自己还是贡献农村?
人们总习惯将大学生“村官”计划与六七十年代的知识青年上山下乡作比较,然而当下的“新知青”与30多年前知识青年上山下乡有着根本的不同。不再是政治运动,运动中的主角也不再是单一理想主义的承载者,这次运动具有了明显的利益驱动因素:待遇吸引、政策优惠等等。利益上的考量是他们行动的原动力。并且,农村是一片广阔的天地,然而“三农”问题也是沉积已久。原动力不足,目标模糊,因此,就连大学生对自己能给农村带来多大变化也缺乏信心,面对媒体,众口一词地说:“主要是锻炼自己。”
有不少的应聘者坦言,他们就是冲着在农村3年的基层工作经验来的,一方面对自己是个锻炼,另一方面,有了这3年的基层工作经验,在以后考公务员的过程中就会占很大的优势,在以后报考研究生时还可以给予加分,这无疑是“镀金”的良好渠道。
何况还有更多的优惠条件。以北京为例,被聘任为村党支部书记助理、村委会主任助理的高校本科毕业生,其薪酬第一年平均每人每月2000元,之后逐年增加500元,并由政府为其缴纳各类社会保险――这样的收入在应届毕业生中属中上水平,甚至比国家公务员还要稍好些――公务员第一年薪酬仅为1800元。同时,3年工作期满考核合格,可转北京户口、优先录用为北京市国家公务员、研究生入学考试总分加10分,甚至被推荐免试入学。
当然也有真正想去农村广阔天地做一番事业的学生。中国农业大学的一名学生认为,去做“村官”符合她所学的农村区域管理专业,而且她是贫困学生,曾得到过社会上的帮助,能为农村做点事情也是他一直以来的愿望。而研究生小孙觉得,到农村去也没什么不好,如果能够把任职的村子发展得像华西村那样,同样可以体现自己的价值和能力。而这样的想法,也是出于自身的角度去考虑的。
一位村支书说:“我们并不需要大学生设身处地来解决村里的问题,他们来这里主要是锻炼自己的。”在大部分大学生眼里,农村只是一块“跳板”,城市才是目的地。
大学生“村官”的尴尬身份
对于不少农村来说,对于大学生们扎根农村似乎也没有太大期望。正如一位大学生“村官”所说:“在村民眼里,我们是‘飞鸽牌’干部,他们村里的人是‘永久牌’的。”也因此,大学生“村官”真正融入农村,开展实际工作的路途并不那么一帆风顺。
吴天作为2006年北京大学生“村官”2016人中的一员,刚到自己任职的村子时,就发现村民想学习英语。因为在村子的周围有很多别墅群,那里住的都是老外。有些村民在老外家做保姆,学习英语会更方便于工作。他兴致勃勃地和村支书说了自己的想法后,支书却说:“能学会的都已经出去了,没学会的你教了也白教,就别搞了。”吴天只能放弃。但他还是想做一些更有意义的工作。在北京的高校中有“红色1+1”活动,即高校的学生党支部和农村党支部结对子。高校会有些教授、博士等到村里去作讲座,搞培训、调研等。吴天提出了在村里开展活动的建议,但村负责人认为,“乡里没有要求的我们就不要搞”,活动再一次不了了之。 与吴天同样郁闷的还有马小林,2006年毕业的他去年9月在山西一个小山村当了一名“村官”。他用8个字概括了自己目前的工作状态――“写写画画,接接电话”。他平常的工作就是写材料、写报告等一些基础工作,往往是一杯茶、一张报纸就耗掉一天的时间。至于村内具体事务,“上级领导”严禁参与,至于原因,不得而知。同时,村里的有些干部似乎把他们看作上面派下来的“探子”,内部事务的处理和研究都不让他沾边。唯一能派上用场的,是他陪客人时的酒量。与他同样当了“村官”的好多同学在整日奔波寻找更好的出路,任职的村子没有丝毫干涉,他们甚至巴不得大学生不去干扰他们的正常生活,反正也不是村里给大学生发工资。
大学生村官网曾以“年轻‘村官’们在实际工作中感觉最受挫的事”做了调查,结果“不知从何下手实施实质性工作”这一项以高票当选,这在一定程度上说明大学生“村官”当下面临的难题。
1998年,福建南平市延平区王台镇溪后村村民曾针对“下派干部”发表了著名的“皮球论”:“你们干部下乡,就像水面上的皮球。你们从上面看,皮球下了水;我们从下面看,皮球还是漂在水面上。”将这一论点用在大学生“村官”上似乎也同样贴切,而相对于“空降村官”而言,人们对另一种知识分子下乡队伍却少有争议,那就是支教和支农的志愿者。显然,空降的“村官”与“下派干部”一样处于尴尬的境地。《村民委员会组织法》第十一条规定:“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。因此,大学生“村官”在村里的职务多是村委会主任助理或者村党支部书记助理。他们已不是学生,但也不是农民,是“官”而又非官,角色模糊让他们的工作定位不清,更容易丧失工作热情。
有调查显示,农村似乎更青睐“本土的乡村建设者”和“支农、支教志愿者”。由此可见,与农村环境的融合度和工作经验在支持新农村建设中至关重要。
范文一:
自20xx年换届以来,本人负责村里的文书工作,在村党支部、村委会的正确领导下,认真履行职责、勤奋工作,当好领导的参谋助手,为本村的经济社会发展做出了积极的贡献。现将本人的工作情况述职述廉如下:
一、工作实绩和思想工作表现
1、认真学习中国特色社会主义理论、牢固树立科学发展观,特别是党在农村的各项路线、方针、政策,理论水平和业务水平有了很大提高,配合党支部书记做好党务工作,调解工作,很好地发挥了参谋助手作用。
2、突出抓经济建设
20xx年以来,本人协助村支部、村委会主要完成了以下几项经济工作:①三资清理中完成我村资金资产的全面清理。
②清理修建杨家沟水库丈量土地190多亩,租地40多亩,涉及400余户,1000余人。
③完成813天然气管道安装和水管网安装。
3、社会事业协调并进
①村农转城人员471人;为老百姓土地确权办证1600多户; ②新农合参保率达到95%以上,完成了任务。
③五保供养55人,享受低保214人,60岁以上老人该享受城乡居民养老保险待遇的都享受到其待遇,几位困难党员干部也都享受到应享受的待遇。
④社会大局稳定。全村无刑事案件发生,邻里和睦,社会治安形势良好。
4、临时任务完成好
秸秆禁烧,新农合、新农保、退耕还林、种粮补贴、森林防火我们都按照党委政府的安排按时保质保量完成了工作任务。
5、坚持勤政廉政
在党风廉政建设方面,我们严格按照上级的要求,坚持党务公开、政务公开、接受群众监督、坚持秉公办事,不徇私情,作风正派,坚持原则,同一切不良现象作斗争,树立了党员干部的良好形象。
6、当好配角
作为一名副职,最主要的是要当好配角,为完成目标任务书努力工作,我村的党员发展我负责材料整理,新农保、新农合、粮种补贴我负责资料收集整理和归档,修路打人行便道我负责后勤服务,不管是哪项工作,我都一马当先,任劳任怨,不辞劳苦、甘当绿叶,当好领导参谋和助手,为我村的经济社会发展做出了一定成绩。
二、存在的问题和不足
1、新形势下任务多,任务繁重、业务性强,本人的能力和业务水平还有待提高。
三、下步工作打算
1、坚决执行党支部村委会交给我的各项工作任务。
2、深入群众、做好群众工作。
3、协助支书做好党务和政务工作。
4、管好财务,坚持党务公开和政务公开,把村的经济管好。
5、做好村里的各种后勤工作。
总之,在今后的工作中,我一定要在村支部、村委会的正确领导下,发扬成绩,克服不足,奋力拼搏,当好参谋和助手,为我村的经济社会发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
范文二:
尊敬的各位领导、各位党员、各位代表,大家好!
一年来,在党委、政府的领导下,在村各位领导的关怀和悉心指导下,在全体党员及群众的大力配合下,本人认真学习业务知识,积极配合村两委工作。今天按照考核要求,我就自己任文书以来的工作、学习和思想情况汇报如下:
一、加强学习,提高政治思想素质 听从组织安排,认真做好每一件村两委安排的工作 ,及时和村两委领导及各社社长密切配合,进行沟通,促使全村各项工作进行有序。
二、在财务工作中,本人严格遵守财务管理制度,能够遵守职业道德,严格按照财务管理制度和财务审批手续的各项规定操作,并认真做好三公开。全面完成了各个社的结算和历年欠款的清理工作。
三、配合党支部,完成了党建和学习群众路线教育活动等各类软件资料。认真做好各部门的各种报表,按时完成了各类资料的上报整理和数据统计工作。
四、廉洁自律工作中,我在思想上不断进行反腐倡廉的学习,武装自己的头脑。在行动上做一个堂堂正正的人。在工作中,不挪用公款,作风上不耍滑,生活上不谋私,言行上不违纪,做到了处事讲原则,工作讲实干,廉洁讲自觉,公事讲团结。
五、认真做好涉农资金发放资料工作。力求准确无误。
六、和社长配合,完成了水费、新农合缴费工作。
七、继续做好党员干部远程教育的管理、使用工作,加强党员干部的学习力度。按时播放了党员干部远程教育节目。做好远程教育的操作员。
为此,从本期开始,本刊将陆续推出《主编对话县委书记——党的群众路线教育在县区》采访实录。
“国欲兴其势,必先固其本”。转型的中国,经过35年的发展,无疑已经进入改革的“深水区”。当前在我国农村,强拆、占地、乡村干部选拔等主要矛盾,已成为群众上访、闹事事件的根源,瓮安、乌坎事件为我们敲响了警钟,也折射出当前党群干群关系紧张的现实。正如所言:“脱离群众,将是党在复杂新形势下执政理国面临的最大危险”。如何正确处理城镇化建设中的拆迁占地引发的?如何在招商引资中维护农民的合法利益?如何选好县乡两级干部、夯实基层组织建设?和顺的经验,也许给了我们有益的启示或答案。
地处晋中东北部的和顺,历史悠久,资源丰富,生态优美,区位优势独特,素有“太行屋脊”之称。
过去的2012年,面对经济下行压力加大、煤炭市场大幅下跌的不利局面,和顺全年地区生产总值完成41.5亿元,增幅位于晋中市第三;财政总收入12.68亿元,增幅位于晋中市第一,实现了令人瞩目的赶超跨越发展。
刘春阳对话孙永胜
新一届和顺县委在2011年第十五次党代会上提出了树立“和民心、顺民意”的理念。县委书记孙永胜说:“干部要为老百姓办事,工作实绩由老百姓评价,让党的全心全意为人民服务的宗旨意识在和顺具体化。工作力求做到简政、放权、不争、激活。”
近日,《记者观察》总编刘春阳针对整治“”与他进行了一场别开生面的对话。孙书记的话语真挚而朴实,在全党正在开展群众路线教育实践活动的当下,给人一种思考和启示。
“谁掉到这个‘干事漩涡’里,你就甭想出来了”
刘春阳:我感觉,县委书记这个岗位,处在党的组织机构和国家政权机构承上启下的关键位置,工作难度之大、面对情况之复杂是难以想象的。比如说在激发干部干事创业上,需要做大量的工作。
孙永胜:首先要有理顺情绪、稳定队伍、激活干部的思路。所谓“激活”。就是要营造一种“谋发展、干事业”的漩涡,不管谁进到这个漩涡里,就只能跟着工作跑,或者说漩涡的正能量很大,谁都得跟着干!这也是我在大同工作时的思考和经验。近年来,我们和顺一直在培养的就是这种干事的漩涡,而且已经初步形成,如果“漩涡”转起来,干部与群众“忙”到一块了,还怕干部脱离群众吗?这种“漩涡”理论其实也是一种制度。
比如。我们在干部中推出了一种工作方法,就是干部记日志、“晒”日志。我刚来和顺时发现,有的老百姓骂干部,有的干部骂领导,关系不太和谐。这里面的原因是什么呢?我知道,干部们真的很忙,但你每天在做什么老百姓不知道。“晒”日志的目的。就是让干部向老百姓交账,让社会知道干部并不是像人们所说的无所事事、不负责任。在“晒”日志的现场,我就听到老百姓在旁边说的一句话“现在的干部们也不容易呢!”这句话让我感觉很欣慰,同时说明了一个问题,老百姓认可干部,理解干部,就会支持你。“跟100个村支部书记谈一次话”
孙永胜:最近我们正在安排一批社情民意直报员。比如,从退休干部、法律系统、医疗卫生、教育工作、个体经营等多个行业中选出40个人来,负责随时报告本行业、本区域反映强烈的问题。这样做,就是要给大家说话的权力,畅通渠道,只疏不堵。因为凡是给你挑毛病的人,都是有自己观点的人,都是琢磨事情的人,让他们把自己的想法亮出来。对于好的观点,能吸收就吸收,只要吸收就能改进。
从来和顺工作,在我的直接提议下,已经进行过五次大规模征求意见活动,每半年进行一次,主要就是让干部和广大群众对和顺的发展提出意见和建议,把意见和建议作为我们工作的方向和办实事的内容。这是我们践行“和民心、顺民意”理念的一个渠道,就是从群众的需求出发制定决策部署,工作结果由群众评价,也是走群众路线的一个具体动作。征求意见和建议之后,干部们还要下基层调研,了解群众反映的情况。
去年以来,我做的一件事就是,争取跟100个村支部书记面对面谈一次话。到村谈话的时候,只有我、组织部副部长、县委办公室副主任三个人去,不带记者,不打招呼。随机随时下到村里。到村之后,我和村支书一对一谈话,组织部副部长和县委办公室副主任组织召开征求意见会,同步进行问卷调查。这些参加会议和问卷调查的党员和群众,都是村支书通过大喇叭随机叫过来的,村支部书记事先也不知道是谁来。现在,我已经和30多个村支书谈过话。通过谈话,我对农村的基本情况有了更加深入的了解。同时。谈话还为了破一个题。就是支部书记、党员、群众这三者之间的关系,这也是基层组织建设的课题。我跟支部书记谈的时候说:今天不带记者、不摄像,就咱俩聊聊,你给我谈谈村里的实际情况,你觉得支部书记应该怎么当?群众觉得支部书记应该怎么当?你有什么苦衷?有什么难题?这时候,他就跟你说很多现实情况,有骂群众的,也有夸群众的,有自责的,也有夸自己的,内容不一,情况很多。但是,这就是基层的真实现状。
刘春阳:一对一的谈一定谈得比较深。基层工作就应该这样。
孙永胜:我是做基层工作的。我们去年推出了“500名科级干部下基层”活动,全县540名科级干部全部“沉下去”、接地气,实实在在解决问题,哪怕是关系老百姓生产生活最简单的问题。我觉得。越生活化、越具体、越微小的事情往往能解决大问题。活动中,有帮助孩子联系工作的、有解决医疗费报销的、有帮助整修房屋的,具体很多。通过活动,实现了干群零距离接触。其实,我当时的思维也很简单,第一就是让干部服务群众;第二就是让老百姓认可干部;第三就是维护十期间的和谐稳定。
从根源上解决村企矛盾
刘春阳:我觉得有的县区在时事敏感期,就把煤矿停了、工程停了,啥也不做了,这个不对。不能因为求稳怕乱,就把所有工厂停了、把企业停了。
孙永胜:有的县区停了,我们没有停。但是在去年“十”期间,和顺没有上访的。比如,我们去年正在搞基础建设,城市改建、水库移民这么大的事情,虽然难度很大,但也没有出现上访的现象。
刘春阳:没有一个上访的。这个很不容易。
孙永胜:最近,在基层调研过程中发现一个问题。比如村企矛盾。我们有个石勒沟,这条沟里面有七个村。阳煤集团正在这条沟里面建设一个500万吨的煤矿。我们现在的想法是,政府牵头跟阳煤谈,谈什么呢?谈规划。
刘春阳:政府牵头谈,就是为了防止牺牲村民利益的事情发生。这符合您说的“和民心,顺民意”中不与老百姓争利的原则。政府是为老百姓争利的。
孙永胜:对。石勒沟怎么协调村企关系的呢?让政府出面去谈,先把工矿区的标牌立起来。采煤区要有规划,哪些地方上设备、哪些地方建铁路、哪些地方储煤等等,先提出规划,然后再围绕煤矿规划设计出一套物业规划。这个规划,就是要让企业负责安全生产,工矿区的后勤物业交给附近这七个村。这七个村做什么呢?就是企业需要吃鸡肉和鸡蛋,我养鸡,生产鸡蛋;需要种树、绿化,我育苗;饭店我给你开,澡堂我给你建。总之,企业涉及到的社会事情,还应交由社会解决,把社会化后勤服务规划都设计在七个村里面。
刘春阳:那就把村里的相关产业搞起来了。
孙永胜:是。这样,村里人的就业就有着落了。这七个村能给企业服务到啥程度就服务到啥程度,实在服务不够再从外面找人。这就作为企业建设煤矿的一个前提。如此。企业和村子就形成了一个利益共同体。村集体做什么呢?在村委会的带领下,和企业谈合作,进一步统一标准、统一步骤、统一方法。
比如,有的企业建煤矿,到底这个煤矿采多少?多大面积?如果你把这个东西定下来,把工矿区这一块划出来,这一块就是采矿范围。那么,采矿区上面是不能住人的。我们在别的地方再建新农村,我给你搬迁。工矿区周围边界以外1000米范围内,国家规定这是污染区。污染区一般也不住人、不养动物,最多种点植物。1000米以外才是生活区。我县有一个村子,因为前期规划没做好,地下开采了,又在另一个地方建了新村,老百姓搬过去了,结果搬过去那个地方还是开采区,又得搬家。所以,一些村企矛盾的形成,就是因为前期规划不到位造成的。
刘春阳:就是说,要想从根源上解决村矿矛盾,要做好前期规划,工矿企业除了生产这块,后勤建设也很重要,统筹解决得好,很多矛盾和问题就迎刃而解。
孙永胜:我认为,前期工作做不好,会导致企业、群众、政府三方面都不满意。就拿我县露天煤矿来说,至今村企矛盾还存在。经过调研了解,第一,群众不满意。现在,对补偿标准的要求各村都不相同,前面补偿低的农村,想继续得到更多的补偿。后来补偿的群众认为,其他方面也应当补偿,比如环境污染。由于补偿与群众的预期差距较远,存在不同农村、不同补偿标准,不平衡、不统一,导致群众不满意。第二,企业不满意,作为企业在当地投资建设,应该受到保护和支持,但群众天天以各种理由干预企业,影响正常生产,所以企业也不满意。第三,政府不满意。由于补偿不统一而引发的群众上访告状,影响企业正常生产而带来的社会问题造成了压力,因此政府也不满意。究其原因。就是规划前期不到位。如果像我刚才说的石勒沟的七个村,把企业整个后勤服务的相关产业全包了,这样,就能把双方的利益捆在一起,是共赢局面,也是鱼水关系。村企矛盾就能得到较为妥善的处理。
把工作做在基层
刘春阳:虽然你谈的是具体做法,但可以把这种观点上升到县委书记做群众工作的一种方法论。现在好多发生矛盾冲突的事,人们往往归结为体制问题。
孙永胜:这和管理有关系,体制是一回事,但关键是看怎么去管理。
刘春阳:我感觉这应该上升到一个理论层上。领导干部处理一些复杂性、敏感性的事件,不要遮盖矛盾,要化被动为主动,化主动为机遇,一起村企纠纷处理好,反而变成新农村建设的一个突破口。比方说本身是很矛盾的事情,在你手里不仅把矛盾转化为和谐,和谐还能转化为生产力,生产力再转化为效益。有的工作缺乏思考和科学性,就导致矛盾越来越大,干群关系越来越紧张。
孙永胜:你的这种看法是对的。
每年正月十八,和顺有个传统的社火节,规模很大。像这样的活动,好多地方怕惹麻烦都取消了。但是我觉得,民间文化这块阵地,你不拿传统文化去占领,会有别的东西去占领,邪门歪道等不良的东西就会出现。几千年遗留下来的活动,怎么能说不搞就不搞呢?这些年,我们还在挖掘历史文化传统的东西。但我们已经继承下来的为什么要放弃,何况事实证明效果很好。所以,今年还得继续办,需要我承担的责任我来承担。
刘春阳:我觉得你这是把逆向思维转成正向思维,负能量转化为正能量。社火节是一种非物质文化遗产,上升到这个高度去认识。我们还有继承和发扬。这是其一。第二,你思考得非常深,民间文化这块阵地,无产阶级不去占领,邪门歪道就会去占领,尤其是现在农村文化阵地已经丢的不少了,能够主动推动民俗文化的发扬发展,把这块阵地占领以后,那么打麻将赌博的就少了,占领的就少了。我感觉,通过发扬传统文化,这种本身就是在百姓之间产生的。存在于农民骨子里的精神文化,效果会非常好。口号式的活动是上面给农民灌输的,农民恐怕接受起来有困难。像和顺的社火节、牛郎织女节,这是群众中本身就有的活动,在继承的基础上发扬,这是群众喜闻乐见的。现在一些文化产业性的活动,有些是在搞“面子工程”,扎不到群众的根子里头,群众不接受。“和民心,顺民意”,民意是啥?你搞的活动要符合老百姓的文化传统习惯。无论是文化、处理村企矛盾、突发性事件,都要从根源上解决问题。
孙永胜:你的观点很深刻。我反复说的八个字,前面两点是简政放权,尽量简化,减少一些事务性的工作,能不开会就不开,能少开会就少开,这就节省了时间、成本,让干部拿出时间,腾出精力,沉到基层去。现在,从普通干部到科级干部一直到常委,都要住村包点,展示干部的能力和作风。然后是“不争”,第一是不与老百姓争利,而是政府出面给老百姓争利。为什么村企矛盾这么尖锐,就是因为跟老百姓争利或者伤害了老百姓的利益。第二是不与县级干部争名。我说的不争名,就是在工作上明确责任,是谁的责任谁负责,对取得的成绩在公开场合予以表彰,是谁的荣誉就是谁的荣誉。我感觉现在,从村干部到科级干部,一直到县级干部,干事激情都起来了,这也是前面谈的那个漩涡理论,漩涡把你转进去了,使你没有时间去做一些邪门歪道的事情。然后,我们才能考虑更大的战略、更大的思路。比如,将和顺建成山西的东大门。
去年一年成果不少。根据2012年的统计数据,先从经济角度讲,财政总收入在全省排名前进了16位,这是很不容易的。在晋中市提前了两位。原来我们一直排名第八,现在排名第六,进入了全市第二梯队。其他五项指标全省排名的增幅都在9到11位。从社会角度看。和顺稳定是较好的。没有告状的、没有上访的。有些事我们处理在基层了。我们是全省唯一开展写日志、“晒”日志活动的县。
“和顺要成为建设透明政府的好模范”
孙永胜:我来和顺想过要做几件事,一个是干部能力五年提升规划,这是一个系统工程,第一年是干部作风建设年,第二年是干部作风提升年,今年是干部能力显现年,明年是干部能力见效年,最后一年是干部能力展示年,每年一个主题。这个系统工程的目的就在于提升干部能力,关键在于做。还有一件事就是,今年想为老百姓办些大事,提出了民生改善推进年。凡是和民生改善相冲突的工程和项目,先叫停,优先保证民生。第三是透明政府建设。透明政府到目前在全国还处在理论阶段。和顺要在建设透明政府上先走一步。有一次。我在会上说:政府指的是啥?透明政府是哪些部门透明?我认为,透明政府不完全是县政府要透明。县四大班子都要透明。最近,我在同新任领导干部集体谈话会上明确告诉大家:我们任用干部。除了要符合那些干部使用条例的条件外,第一你要有特长,第二你要有业绩,第三,测评多数人同意,第四确实在哪一方面拔尖。我的想法是要任用有个性的干部,没个性的人做不成事情,有个性也必须发扬好、发扬出长处。
刘春阳:关键是对那些没有提拔的干部,要说出原因。现在人们关注的不是你提了谁而是你没有提拔谁?往往没提拔的人就在网上骂人。
孙永胜:我们就是要对干部讲清楚,有的干部我们为什么不提拔你,第一你工作上面造成失误了;第二你工作行为上面违反行业规定了;第三能力确实不行,比较软弱;第四群众意见比较大;第五有可能你还涉及其他问题。总之,就是要如实和干部解释,为啥这样做。这样做的原因是什么。我们要做到党委用干部要透明,干部处理要透明,党员入党要透明。
去年,我们提出了一个党员关爱金制度。现在的党员中,特别是农村党员,孩子不在跟前或者有的党员没结婚,孤苦无依,年龄大了,身体有问题,生活有困难。面对这种情况,我们去年把党费拿出来,财政再拨一部分,将来条件允许的话再在社会上募集一部分。对生活不能自理、老弱病残、生活有困难的党员,组织上给予关怀。我认为,辛辛苦苦为党工作一辈子,到最后连个生活保障都没有,对党员是很寒心的一件事。
刘春阳:曾经在革命战争年代和和平建设年代建功立业的这些老党员,老了以后你得让他生存下去,起码要保障他们的基本生活。巩固党的基层政权,首先得解决实际问题,拿出一部分党费作为“党员关爱金”。我觉得非常必要。
孙永胜:是这样的。有一次给县里的人讲课,我就提出一些观点:就是做事要有前瞻性,你要知道下一步准备怎么做,根据事物的脉络你先做,尽量走到前面。你做的好与坏。等上层正式做的时候你就有前期经验了。能做到前瞻,原因在哪里?还应该是了解上情、了解基层。比如,“为民务实清廉”党的群众路线教育活动,全国已经陆续铺开,但在去年十上的讲话已经提到这个问题,我一直思考如何落到实处。我觉得,首先是不忘党的宗旨意识,切实解决老百姓的实际问题,这与我们这几年的主题是相吻合的。其次,珍惜党员荣誉。切实解决立党为公的问题。目前,已经由县委组织部牵头。对全县80岁以上的老党员的经历进行采访和录像,主要是回答三个问题,一是为什么入党。二是怎样当好一名党员。三是组织上是如何考验的。这些材料整理出来以后。我觉得是非常好的党课教材。第三,抓透明。透明政府建设年的提出,就是把我们的工作内容、工作实绩、工作程序,所有的工作向大家公布。比如。干部使用的透明使全县琢磨事的人多了,琢磨人的人少了。从2011年到现在,干部使用最终的表决权交给全委会票决。这在全省范围内可能是第一家。
刘春阳:据我了解,一般县里不搞全委会票决干部。
孙永胜:组织上对全委会表决的要求是乡镇正职以上干部进行全委会票决。我们现在是把干部使用的表决权放大到所有科级干部,同时还邀请非党员的县级干部、县委候补委员、部分县人大代表和政协委员到场见证。我县第一次全委会票决的141名干部,有离任的、有提拔的、有重用的,统一投票,统一票决,当场亮票,效果非常好,除个别千部缺一票以外,其他干部均是全票通过。
我们搞透明政府建设。还有一个想法就是保护干部。什么意思呢?就是上项目,给你限定期限,然后把我曾在大同县推行的“一站式”服务拿过来,让招商领导组都表态。比如,让土地局说,能不能上?能上,好。环保局你说能不能上?能上,好!然后招商局的人,领着他们办事的人到窗口办手续,你要卡住,那你得有理由。但是都不能超过一个星期。到期限你办不好。我对你还不客气呢。和顺打造透明政府,政府网站正在完善,所有的项目、工程招投标、进展情况,全部都亮在网上。
刘春阳:加强政府网站建设是对的,可以通过网站来进行宣传,但是目前很多政府网站都是三年都不更新。
孙永胜:网络是连通世界的。政府网站有利于宣传本县。把本县的形象推向全球。我们透明政府的实施载体主要依靠政府网站,让任何人都能看到。其实,政府透明了以后,对普通干部有好处。从我的观点来看,当县委书记不是要通过处理干部来净化我们的干部队伍,是怎样用你的方法,保证干部既要干活又少出问题或者不出问题。你别给他腐败的空间。比如,我来办事,结果被刁难,刁难的原因是啥呢?不透明,你搁着三年不办,我也没办法。要让你办事还得先送点好处。我现在都亮出去,为啥这个项目三天办完,另一个项目五天办完呢?都清清楚楚。包括党委的活动、人大的活动、政协的活动、纪检、组织、宣传,反正能透明的都透明出来了。第二。社会关注的热点问题都公布出来。有的人认为工程里存在腐败,我就公布出来,叫你看有什么腐败。第三是需要树形象的东西得公布出来。都透明了还能有什么事情。所以,建设透明政府对树立政府形象、保护干部都是有好处的。
“当领导干部不能说难”
刘春阳:我采访过不少领导干部,很多人抱怨工作难干。一位县长曾对我说,我现在干的唯一一件事就是“维稳”。我觉得他这种思路就有问题,不从根源上解决问题,每天堵上访是没有用的。
孙永胜:我认为,首先要有宗旨意识,就是全心全意为人民服务。不管你做什么,应该为老百姓服务,你得让老百姓活的心情舒畅。所以领导干部被称为公仆。如果你不好好给老百姓服务不说,还老给他们找麻烦。那就不行了。
在去年的一个会议上,我说当领导干部不能说难。第一,不能说难。凡是你说难的原因,就是你应该安排的没安排好,要么就是平时整个规划没弄好,有些事突然间发生。才导致工作难。如果你有解决问题的办法和思路。把平时的矛盾全部理顺,哪有难的呢?第二,不能说忙。“忙”,一个竖心旁一个亡字,心亡为忙。在大同县那会真的很难。我去的时候是个很苦的环境,当我走的时候不苦了!为啥?因为找到了破题的办法。
这里还涉及对基层情况研判的问题。我刚来和顺工作时,有很多人找我反映问题。有个村支部书记太不像话,当村支部书记很长时间了才想起写入党申请书。当党支部书记竟然不是党员,太出格了,这就成了问题。经过查证,事实是存在的,然后就处理了。可是,就因为处理了一个村支部书记。全县好多村都效仿来告村支部书记。毕竟村里选举的时候会有竞争,不可能人人意见都一致,竞争者没上来,结果就是告状。对待这些问题,我始终是一个态度。针对,一块谈,咱不怕上访的人,有什么一块谈。能做的咱如实告诉人家,不能做的也如实告知。第一批来了,来了一群人,我一接访,全县都知道了,说书记现在接待群体性上访呢!没过几天,很多人蜂拥而来,我都接待不过来了。其实。有时他们只是单纯地想跟你见个面。
刘春阳:我觉得你这个思路在现在的县委书记中还是比较少的,不要遮遮掩掩,遇到一些突发性的自然灾害或是,能不能化危机为机遇,这就是考验一个领导或者说县委书记的执政能力的一点。
七月份,经过北京市的隆重欢送会议和xx区热烈的欢迎会议,以及大约十余天的培训生活后,我顺利走上了工作岗位。正如在我过平谷之前时一位师兄所说的那样“工作后和上学各方面都是不一样的,并且要自己体味”。光阴似箭,转眼间,三个月的试用期已经结束了,为此,特地呈上自己近段时期以来的一份系统全面的总结,肯请各位领导批评指正。
第一, 上岗之前做了充分的准备工作
首先,能吃苦的心理准备。自己出身于豫北地区的农村,属于太行山区,对农村的生活很熟悉,尽管对于农村的工作尚未接触过,但是奠定了基础。同时自己过来平谷之前,和村书记的几次通话,书记也多次提到要能吃苦。一开始应聘上之后,曾经有过动摇,有过思想的不稳定,但是经过激烈的思想斗争,最终来到平谷,不是盲目的,而是一种深思熟虑之后的择决。三年的助理生活,农村工作的锻炼,我相信会是自己今后学习工作中的宝贵财富。
其次,充足的知识准备。回忆在母校即中国农业大学的生活,犹如昨日,置身中国农业的最高学府,这里不仅仅有最优秀的老师,而且农业类书籍,包括科技、政策、法律等等的,也是浩如烟海,也许正是母校这种氛围,或者说优良的传统,使得我对于农村,对于农村工作,有了浓厚的兴趣。应聘为村助理之后,自己在知识层面上,主要做了以下几点的准备工作:一是认真学习及深刻体会党和国家的农村政策、法规;二是及时补充新知识,了解掌握建设社会主义新农村的任务;三是思考自己的专业,“电子信息科学与技术”与农村工作的结合点。就像有同学所说的那样,在中国农业的最高学府经过四年的培训学习,我们的信息类专业也是具有中国农业大学特色的。
再次,完善的物质准备。来到平谷之前,也像去其他单位工作的同学一样,自己憧憬着未来的生活,宿舍会是什么样的?和领导的相处会不会顺利和谐?自己手边还缺少哪些东西?等等,列出了购买清单,换洗的衣物,日用品等。在准备的诸多东西之中,最重要的莫过于书籍的准备工作了,公文写作,网页制作,演讲与口才,等等。这些书籍事后证明,在自己的日常工作中,如同及时雨。自己如饥似渴的阅读书籍,为自己补充了充分的养分,使得自己的各方面工作可以更快的上手。
最后,信息资源的准备。20 世纪是信息技术高发展的世纪,步入新世纪之后,信息技术任在高速的发展,信息类专业出身的自己,可能对此有着更多的关注。为此,包括在内的人际资源的准备,尤其学校的老师和同学,老师的谆谆教导,同学的深情祝福。困了,累了,工作迷茫了,找人聊聊,豁然开朗,一切原来这么简单哦。雨过天晴。
第二, 培训生活通过多种途径积极融入大家庭之中
七月初,带着母校的嘱托,怀着对母校的依依不舍,校车送我们来到了平谷。节奏紧张而又有条不紊,迎接我们的是一张张和蔼可亲的笑脸,我们心理原来的忐忑不安,一下子烟消云散了。在培训生活中,我主要做到了以下几点:
首先,认真学习,积极发言。培训中,区里面主要领导的讲话,正如班主任的老师所说的那样,“都是挑了又挑,精华中的精华所在”。他们知识扎实,工作经验丰富,讲话是多年实战经验的积累,我认真听讲,认真记录并体会。再最后一天的交流学习中,自己也积极发言,并且很有幸自己的发言获得了大家的认可,在发言中间就有掌声响起。事情很小,却也是自己一点一滴进步的象征。
其次,实地参观,认真细致。培训生活中,我们参观了挂甲峪、玻璃台等新农村示范村,以及兴谷工业开发区等。在挂甲峪,老书记的讲话使我们深深体会到了创业的不易;在玻璃台,新能源的利用,使我们打开眼界。兴谷工业开发区,让我们深刻感受到了现代的工业气息,自动化,流水线作业。。。
最后,欢送晚会。欢送晚会是培训生活的尾声,也是大家接触、了解的好机会。通过积极参加活动,相互间增进了友情,加深了了解,很有利于今后工作的开展。
第三, 在三个月的工作中,所取得的一点成绩
区服务中心的培训生活结束之后,期盼已久的xx镇政府的汽车来了,在兴奋中,我们来到了xx镇。然后经过领导的讲话、嘱托,我们开始了自己的工作。三个月的工作中,我主要做了以下几个方面。
第一、各种书面、总结等材料的撰写。从一开始进村之后,“七一”党员学习活动的总结等写起,到后来由于是镇办、综合治理科事务高峰阶段,自己作为大学生志愿者服务社的成员借调到办。从认真做好来访登记单、受理告知单、事件呈报单、答复意见、情况说明以及信息上报等文稿等写起,在办主任,纪检副书记等的悉心指导下,自己的公文写作水平有了很大的进展,现在基本上已经可以有效从群众来信、来访中挖掘核心信息,同时依据调查结果等,写出初步的答复意见、情况说明、信息上报。
第二、参与北台头村新农村建设规划。新农村建设,搞好规划是第一步。首先,我们从基础数据的调查做起,从严要求,一丝不苟,为有关专家的规划工作提供了翔实、准确的数据。其次同时我负责撰写了自己所服务的北台头村的项目规划报告。项目规划中的许多东西自己是第一次接触,于是问村统计,问书记,问副书记,或者问镇里面的土地规划员,林业员等等。当材料准备齐全之后,自己认真撰写了项目报告。最后我还依托自己在大学的人力资源,委托同学无偿为所在的北台头村画出了新民居规划图,获得了村两委班子的认可。
第三,参与xx镇新农村建设大学生服务社举办的一系列活动。从入社大会的准备工作做起,到后来推进镇、村的信息化工作等。在工作中,自己积极协助部门领导,努力把镇办公室等的信息化做好做实。从一开始ie地址栏的清理做起,到清理缓存文件,清理注册表,清除恶意插件,及时扫描杀毒,以及系统优化,系统还原点的创建,等等工作,保证了办公设备的正常运转。9月下旬,依据上级有过部门的统一部署,我们开展了全方位的新《北京市条例》宣传工作,镇党委高度重视,相关的主要领导都参加了宣传活动。为老百姓发放宣传手册,宣传画,讲解条例,等等,赢得了百姓得一致认可。同时,我也还作为服务社成员,协助镇综合治理科调查、填写了《基础工作统计册》等。
以上的一些工作,只是三个月来的一个缩影,并不全面,也只是自己感觉比较有代表性的事例而已。恳求领导批评指正。
第四, 上岗之后的在工作中的几点体会
第一、群众事情无小事。来信来访的群众,他们既然过来,肯定就有解不开的疙瘩,有矛盾所在,如果我们抱着一种盲目的,认为事情很小的态度,就可能使矛盾激化,引发难以想象的后果。对于每一位群众的来信来访,都应该抱着高度重视的态度,端茶倒水,认真接待,千万不可麻痹大意,导致不可思议的后果。
第二、知识学习无尽头。也许曾经有过,自己读了这么多年书,见多识广,什么不了解。哪怕或者是曾经有这么个念头,也是不合适的。首先别说基层工作千头万绪,没基层经验难以工作。即使是基层干了一些年限,有经验了,也是要学习的。“学如逆水行舟,不进则退”。时代在变化,社会在发展,一定要不断的学习,活到老,学到老,充实自己。
第三、少说多做干实事。思想、知识的不完善,对于情况的不了解,没有全面的信息掌握,就枉下结论,是错误的不明智的选择。于己于人于事都无利。很可能还会坏事,或者给自己带来麻烦。比如接待来访群众,认真接待是必须的,但是自己不能轻易下结论,尤其在材料不够全面、充足的情况下。
第五, 今后自己的努力方向
无论是雄心还是壮志,落到实处凭借的是才智、能力和一颗赤诚之心。
桑洪吉行事一向低调,但这并不妨碍他在当地的知名度。当年孟家村那场漂亮的翻身仗之后,当地主流媒体就盛赞其为“新农村建设的领航人”,演绎出了一段商人从政的传奇!
但桑洪吉说,他从来没想过什么“传奇”,“我满脑子想的都是如何为家乡父老开辟一条正确的、良性的、可持续发展的道路!”桑洪吉停顿了一下,身子略向后倾,微眯起双眼,望向窗外:“让家乡人民过上好日子!”
乡村里飞出金凤凰
哲学上说:“世界的一切变化并不受任何目的所支配,而是受机遇与必然的支配。”
桑洪吉说:“在必然的过程中把握机遇,成功自然降临。”举重若轻的描绘,成功似是招手而来。朴实言语的背后显现着智慧和气度。
创业是艰难的。为了摆脱贫困,初中毕业后,桑洪吉先后从事过力工、瓦匠、木匠、篾匠等工作,也卖过鞋和衣服,卖过牲畜,这些经历用他自己的话来说是“人生一笔宝贵的财富!”上世纪70年代末,他用自己的积蓄开办了一家摩托车修理部,后来又办起电器修造厂和车辆维修厂。1994年,一个偶然的机会,桑洪吉认识了几个一汽车箱分厂的朋友,听说厂里还有几个冲压件要外委,桑洪吉觉得这正是他想发展的大好机会。他说干就干,在没有一分钱银行贷款的情况下,他自筹资金建起了厂房,生产了模具。没钱买设备,他就拿着自己的模具到外厂加工。桑洪吉为了学技术、购设备,四处奔波,有时为了试验设备的好坏,整日整夜地在其他工厂“蹲点”。有时几天也不能回家。长时间的奔波和劳累使他疲惫不堪,人也瘦了一大圈,眼睛深深地凹陷在了眼窝里,他就是靠着一股子敢打敢拼的韧劲使企业在短短几年内取得了可喜的成绩。
1997年,是桑洪吉具有标志性意义的一个年份。昌信汽车专用车厢厂的成功创建,让他的企业步入了发展的快车道。企业围绕车箱生产办起了汽车销售公司(车箱销售处和售后服务部),形成了产、供、销和服务一体化的综合经营体系。10年时间,他精心打造出了遍布大江南北的营销网络,并用心呵护完善,确保网络的畅通,使其得以不断发展壮大。桑洪吉说:“我们在发展中不忘稳健,在稳健中寻求发展。”而后,他的企业由一个车箱厂发展成为注册资产几千万的民营企业集团。
目前,信泽实业集团工业总产值已占孟家村工业总产值的71%,周边农民到企业就业达210人,就业人员每年工资收入近130万元,占全村人均收入的22%。企业先后被国家农业部授予质量管理达标单位和先进企业;被省技术监督局和省乡企局授予质量可信誉企业、名牌产品企业,被长春市政府授予重合同、守信誉单位和重点保护企业。企业生产的昌信牌车箱2000年、2001年在中国长春国际农业博览会上获产品金奖。
“走好每一步”,桑洪吉说。糊里糊涂成就的精英富豪,经不起推敲,他不相信真正的成功会在不经意间实现,起码在他的字典里“成就”不是这样的解释。在浮躁喧嚣的现实中,他显得朴实随和而又不乏特立独行。
竞选村长
桑洪吉的成就观简单而深刻:“穷则独善其身,富则兼济天下。”不同的成就定义的背后,体现出不同的人品与追求。
秉持着这种个人价值观,他在2001年初参加了村长的竞选。在竞选演讲中,他十分明确而诚恳的表态:“我当村长,不要村民一分钱,绝不贪占村民一分钱,保证清正廉洁,绝不腐败,绝不干对不起村民的事,要为村民办实事,做好事,干大事,加快全村致富步伐。”他的真诚和热情赢得了群众的支持,成功当选了村长。
然而,毫不夸张地说,无论你事先做了多少准备,一旦真的面对现实,永远不够。
“路无险,则无以知马之良;任无重,则无以知人之材。”
接手村党支部书记兼村长一职,摆在桑洪吉面前的困难和阻力是相当大的,甚至与他在创业治企时都不能相比。对新上任的桑洪吉来说,硬件资源的匮乏也许并不可怕,最大的困难是怕赢不得村民们的信任与支持。
“我只能靠实实在在地‘做'让大家慢慢接受我”,桑洪吉心里暗下决心。
桑洪吉明白:要想使孟家村真正改变面貌,光靠自己的力量和村里的力量是远远不够的,还必须借助外力来拉动,这个外力就是招商引资。俗话说:“要想富,先修路。”孟家村是一个离市内比较远的偏僻村落,道路不好,交通不便利,这是影响孟家村发展的一个重要因素。修路需要资金,修建一条7.2公里的路得用100万元资金,而村里历年来没有公共积累,拿不出一分钱。在这种情况下,桑洪吉从自己企业拿出30万元,同时又耐心地做村民的思想工作,讲清“修路是功在当代,利在千秋的大好事”,动员大家有钱的出钱,有力的出力,村里的干部和群众被他的诚意打动了,纷纷行动起来,有多多合手,有少少合手,筹集到一部分资金。为解决资金缺口,他又求亲戚、找朋友,终于筹集到了100万元资金。他带领村民顶烈日,战酷暑,大干100多天,终于修成一条7.2公里的村内公路,其中村内水泥路2 .1公里,砂石路2.9公里,通往小北屯的柏油路2.2公里,使孟家到兰家镇的柏油路相通贯连起来。
兴办企业光有好路还不够,还必须有其它方面的基础设施。2002年桑洪吉又带领村民搞起电和水的基础设施建设。新安装了5台总容量为190KA变压器,架设村内外高低压线路3700米,打深水井38眼,井房5个。仅打井一项,他又从企业拿出5万多元资金。基础设施的完善,大大改变了孟家村的投资环境。客商也纷纷到孟家村投资办厂。先后引资3000多万元,新上瑞德机械加工厂、自卸车箱车间、客车材料加工厂和养殖4个项目,这些项目全部投产后,可实现年产值5000多万元。
基础设施的兴建,招商引资的成果,使孟家村的经济发展了。村民们思想活跃了,视野开阔了,信息灵通了,脑子也活了,经营的项目、品种也增加了。现在全村蔬菜种植专业户已达130多户,比原来增加了348户;从事运输的专业户已达10多户。
在桑洪吉在任期间,孟家村发生了可喜的变化:一是路面变好了,村内的主要路和通往兰家的村外公路由土路变成水泥路、柏油路和砂石路;二是住房变高了,一些富裕户已经告别了砖瓦房,住上楼房,三是环境变美了,村民院落整洁,村内主要路两旁松树与花卉交相辉映,初步实现了由绿化向美化转变,使村内脏、乱、差的状况得到很大改善;四是人气变旺了,过去来孟家的人很少,现在来洽谈合作项目、投资兴业和做买卖的人多了;五是经济发展变快了,2002年全村工农业总收入达到4000万元,比2000年翻了两翻。农民人均收入达到3200元,2001年被区委、区政府评为文明单位,被长春市委、市政府评为文明村。桑洪吉本人被授予全国乡镇企业家,长春市劳动模范光荣称号。
真心换人心。现在的桑洪吉,在众人眼里已有了不容抗拒的力量和极强的号召力。“我们都对桑书记佩服得不得了,都愿意跟着他走,一起建设家乡。”谈及桑洪吉担任村长后的种种决策和举措,村民们由衷地感叹。
“我是党员”
“我是党员,这就是我的初衷!”
谈及自己由一个普通商人变成一个村官儿的经历时,他觉得这无疑是人生的一种内化的升华。
经商如做人,商品承载着人性情感才会鲜活。让简单的商品变得鲜活,需要融入文化的底蕴和经营者的心血。桑洪吉念念不忘“我是党员”,这是他的企业文化的内核――一种党性、一种强烈的责任感和使命感,进而引来一段传奇经历,让他难忘,也让孟家村的乡亲父老难忘!
几年来,由于当村干部压力大,劳累过度,使桑洪吉落下神经性头疼的毛病。有时一发作,疼得厉害,自己就抱头往墙上撞。记者问:“那时您想没想到放弃算了,太不值了!”他说:“‘放弃’这种念头也就是一闪而过。在有点撑不住时,我总是提醒自己:你是个老党员,必须坚持下去!”爱人心疼抱怨,不让他当村支书,她说:“你图个啥,不但不挣工钱,每年咱家往村里扔进几十万元,你为村办事用咱家车、汽车耗油费,修理费都搭上了,你招商引资花招待费,也不回厂报销,你还把自己累病了,再这样下去咱们家怎么办。” 妻子看着他意志坚决并且干劲儿十足,也就从理解到支持了。
桑洪吉当上村党支部书记、村长职务后,没有拿村里一分钱,还为村里花了一些钱,对他这些作法,有人说:“桑洪吉是一个傻帽,好好办自己的企业就行了,不知道为啥还要当挨累赔钱的村官,究竟图个啥?”其实,桑洪吉用他自己话讲,“我不图官,不图钱,只图让家乡的父老乡亲过上幸福美好的日子,对得起党的培养,对得起养我、生我的家乡!”无须张扬,村民们能过上有品质的生活,对他而言就是最大的满足和安慰。
桑洪吉说他担任村干部的6年里,他饱尝了“五味”,尤其是“苦”,但内心深处,他从不后悔所付出的一切。现在,他不在村长的位置上了,但仍然关心着村里的发展建设,关心着父老乡亲的生活。他所经营的信泽实业集团工业总产值已占孟家村工业总产值的一半以上,解决村里富余劳动力也接近一半。“建设社会主义新农村需要几代人的努力,我不可能陪着孟家村一直走完这条路,但不管有多远,我希望我能帮助孟家村找到这个方向!”
定位需要高瞻远瞩,在预见中调整完善;市场细分,在细致中发挥个性化的优势。目前,在桑洪吉领导下,“信泽”一直在稳步前行。“十七大”报告和“十一五”规划把“三农”摆在了优先发展的重要位置上,指出“要实现城乡、区域、工业和农业的协调发展”,借着这股东风,桑洪吉想要依靠机械优势,立足农村,支持三农,服务农民,造福乡里。他打算办一个农用机械加工厂,因发展资金匮乏使他一筹莫展,他希望能得到政府的大力支持!我们相信,桑洪吉的人格魅力会积蓄“信泽”成功的动力,使其喷薄而出,无往不胜!
后记
桑洪吉喜欢挑战,唯一的爱好就是想事、干事,尽力做大事!他从一个普通的农民家庭走出,丰富的阅历给了他智慧,也让无数的机遇降临在他头上。从他的身上,我们或许可以隐约地看到成功男性的精神状态:积极进取、心怀责任、永不止步!
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信泽实业董事长桑洪吉获得的荣誉
2000年12月,被国家农业部授予全国乡镇企业质量管理先进工作者
2001年 3月,被吉林省乡镇企业管理局授予全省乡镇企业管理优秀厂长
2001年12月,被国家农业部授予第四届全国企业家
2002年 2月,被吉林省乡镇企业管理局授予吉林省乡镇企业家
2002年10月,被长春市人民政府授予劳动模范
2003年12月,被长春市委宣传部、组织部、统战部授予长春市“创业先锋”
2004年12月,被国家农业部授予全国乡镇企业家
2005年 3月,被吉林省人民政府授予吉林省优秀民营企业家
2005年12月,被国家农业部授予全国乡镇企业质量工作先进个人称号
2007年6月,被中国公益事业发展大会组委会授予永远的丰碑并获中国公益事业卓越贡献奖
长春市信泽实业集团有限公司简介
长春市信泽实业集团有限公司是一家集工、商、贸为一体的大型民营企业。集团公司本部地处吉林省长春市宽城区兰家镇302国道旁,分公司位于102国道旁,地理位置优越。集团公司拥有加油站、客运汽车专线、汽车贸易和机械加工企业等,是长春市重点保护企业和重合同守信用单位,同时也是中国一汽四环汽车股份有限公司车箱分公司、长春一汽轻型车厂、一汽专用车厂、一汽贸易公司指定配套企业之一。信泽集团拥有固定资产2000多万元,占地面积14万平方米,拥有近2万平方米的现代化厂房,有大型剪扳机、折弯机、天车、吊车、烤漆生产线及各种冲压机床、各种夹具、模具等先进的生产设备。
公司现已研制开发成型产品有解放仓栅(义乌)厢式车、解放(彩钢板)厢式车、解放(半封闭)厢式车、解放高护栏货车、解放三吨高护栏货车、解放冷藏厢式运输车、解放全封闭半挂厢式车、解放加长半挂车、解放自卸车、红岩半封闭厢式货车、春兰(彩钢板)厢式货车、东风仓栅厢式货车、解放自卸半挂车、解放混凝土搅拌车、解放双层轿车运输车、解放散装水泥车等。