时间:2022-05-07 22:58:02
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工可报告范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:Word2003 应用技巧 提高 报告编写 质量
在日常工作中,我们经常要做一些项目的可行性研究报告、初步设计报告的等设计报告的编写工作。用Word 2003编辑报告固然非常方便,但是掌握一些必要的技巧也是非常重要的。特别是现在项目审查对报告的质量要求越来越高。这些质量要求一方面是专业技术性的,另一方面是就报告本身的诸如排版、文字表达、图文效果上的高要求。随着工作经验的积累和专业技术水平的提高,报告在专业技术方面的质量也就提高了。这里着重介绍利用Word 2003的一些使用技巧来提高报告编制质量的方法。
1. Word文档中插入合适的AutoCAD图形
由于Word的绘图功能不是很强,为了使报告达到图文并茂的效果。我们需要事先用AutoCAD把图绘制好,然后插入到报告中来。把AutoCAD绘制的图形插入到Word文档最关键的一点是把AutoCAD背景颜色改变为白色。要不然会使插入到Word文档的AutoCAD图形带有黑色背景,打印出来效果不好。其方法是:在AutoCAD文件菜单点击“工具”菜单下的“系统配置”菜单中的Display命令,在其AutoCAD窗口参数对话框中找到Colors,点击该命令,出现颜色对话框,用鼠标点击白颜色,在左上方的 Graphics window窗口中黑色即变成白色,然后连续两次点击“OK”即可。其次,用鼠标把要插入的图形选定,把它复制到剪切板上。
打开Word文档,把光标移到需插入AutoCAD图形的位置。然后点击Word文档中的“粘贴”按钮,即完成此操作。这时的图形布局并不一定很合理,在调整其大小时出现的图形外的边框常常限制我们的操作。要想达到最佳效果,可用Word文档“图片”工具栏中的“裁剪”命令进行处理。调出“图片”工具栏的方法是:把鼠标放在插入的图片上单击右键,在弹出的菜单中选‘显示“图片”工具栏’即可。用其中的“裁剪”命令剪去周边多余的部分(边框以内,图形以外的部分),在图形的对角线上拖拉图形进行放大或缩小,调整合适后用鼠标点击图形,用“首行缩进”或“居中”命令调整其位置,直至合符我们的要求为止。
2.关闭语法错误标记
在键入时Word 2000可以对我们键入的文字进行拼写和语法检查,在页面上可以看到红红绿绿的波浪线。如果你觉得这些线太影响视觉效果,可以将其隐藏。在状态栏上的“拼写和语法状态”图标上单击鼠标右键,选择“隐藏语法错误”项,语法检查出来的错误标记就全都不见了。如果要详细设定,可以在右键菜单中选择“选项”,在“选项”对话框中单击“拼写和语法”选项卡,在这里我们可以详细设定拼写和语法的属性。
3.快速排列图形
一般我们在报告中要使图形与文字之间排列整齐与美观,可能需要费一番工夫,这时我们可以应用以下技巧。先按“Shift”键并依次单击想对齐的每一个图形。然后单击绘图工具条上的“绘图”按钮,选取弹出菜单中的“对齐或分布”选项,并选择一种对齐或分布的方式即可。
4.斜线表头的处理
斜线表头是经常用到的一种单元格格式,其位置一般在第一行的第一列。设置前要将此单元格用拖动行线和列线的方法将其设置的足够大,并将插入点定位在此单元格中。然后执行“表格”菜单中的“绘制斜线表头”命令,当出现对话框后,选择“表头样式”(共有5种可选择),分别填入“行标题”(右上角的项目)、“列标题”(左下角的项目)和“数据标题”(中间格的项目)以及“字体大小”等,最后按[确定]退出。删除斜线表头的方法是,单击要删除的斜线表头,当周围出现选定标记时,按Del键即可删除该斜线表头。
在日常工作中,我们经常要做一些项目的可行性研究报告、初步设计报告的等设计报告的编写工作。用Word 2003编辑报告固然非常方便,但是掌握一些必要的技巧也是非常重要的。特别是现在项目审查对报告的质量要求越来越高。这些质量要求一方面是专业技术性的,另一方面是就报告本身的诸如排版、文字表达、图文效果上的高要求。随着工作经验的积累和专业技术水平的提高,报告在专业技术方面的质量也就提高了。这里着重介绍利用Word 2003的一些使用技巧来提高报告编制质量的方法。
1. Word文档中插入合适的AutoCAD图形
由于Word的绘图功能不是很强,为了使报告达到图文并茂的效果。我们需要事先用AutoCAD把图绘制好,然后插入到报告中来。把AutoCAD绘制的图形插入到Word文档最关键的一点是把AutoCAD背景颜色改变为白色。要不然会使插入到Word文档的AutoCAD图形带有黑色背景,打印出来效果不好。其方法是:在AutoCAD文件菜单点击“工具”菜单下的“系统配置”菜单中的Display命令,在其AutoCAD窗口参数对话框中找到Colors,点击该命令,出现颜色对话框,用鼠标点击白颜色,在左上方的 Graphics window窗口中黑色即变成白色,然后连续两次点击“OK”即可。其次,用鼠标把要插入的图形选定,把它复制到剪切板上。
打开Word文档,把光标移到需插入AutoCAD图形的位置。然后点击Word文档中的“粘贴”按钮,即完成此操作。这时的图形布局并不一定很合理,在调整其大小时出现的图形外的边框常常限制我们的操作。要想达到最佳效果,可用Word文档“图片”工具栏中的“裁剪”命令进行处理。调出“图片”工具栏的方法是:把鼠标放在插入的图片上单击右键,在弹出的菜单中选‘显示“图片”工具栏’即可。用其中的“裁剪”命令剪去周边多余的部分(边框以内,图形以外的部分),在图形的对角线上拖拉图形进行放大或缩小,调整合适后用鼠标点击图形,用“首行缩进”或“居中”命令调整其位置,直至合符我们的要求为止。
2.关闭语法错误标记
在键入时Word 2000可以对我们键入的文字进行拼写和语法检查,在页面上可以看到红红绿绿的波浪线。如果你觉得这些线太影响视觉效果,可以将其隐藏。在状态栏上的“拼写和语法状态”图标上单击鼠标右键,选择“隐藏语法错误”项,语法检查出来的错误标记就全都不见了。如果要详细设定,可以在右键菜单中选择“选项”,在“选项”对话框中单击“拼写和语法”选项卡,在这里我们可以详细设定拼写和语法的属性。
3.快速排列图形
一般我们在报告中要使图形与文字之间排列整齐与美观,可能需要费一番工夫,这时我们可以应用以下技巧。先按“Shift”键并依次单击想对齐的每一个图形。然后单击绘图工具条上的“绘图”按钮,选取弹出菜单中的“对齐或分布”选项,并选择一种对齐或分布的方式即可。
一、土地增值税已成为重要税种
我国1994年1月1日开征土地增值税,十几年来,对促进我国土地使用制度改革,推进房地产业健康发展,增加财政收入,发挥了作用,土地增值税与营业税、企业所得税已成为重要税种。进行一项土地增值税清算鉴证,被鉴证单位营业税1000万元,企业所得税1000万元,土地增值税也会达到这个水平。另外,土地增值税税率高,30%甚至是40%,房价高的地区无疑增值税要很高,这些都说明土地增值税是重要税种。
二、审核鉴证难点多
1.普通住宅鉴别
鉴别是普通住宅还是非普通住宅,是实施土地增值税审核鉴证的关键,因为鉴别为普通住宅房地产企业将享受增值额20%以下免征土地增值税优惠,而非普通住宅是不能免征土地增值税的,鉴别中有一个难点问题,即应由税务部门来实施,还是应由社会中介组织来实施,目前规定与从税务机关得到的答复存在不确定性。另外一个难点,就北京地区而言,历史上有两个普通住宅鉴别标准,一个是北京市地方税务局、首都规划建设委员会办公室《关于土地增值税若干征收管理问题的补充通知》(京地税二[1996]431号)规定标准:按单栋楼号平均每户建筑面积120平方米以下为普通住宅;另一个是北京市建设委员会《关于公布北京市享受优惠政策普通住房标准的通知》(京建住[2005]528号)规定标准:小区建筑容税率1.0(含)以上,单套建筑面积140(含)平方米以下,实际成交价低于同级别土地住房平均交易价格1.2倍以下,同时满足三条标准的为普通住宅。鉴别普通住宅怎样使用这些文件标准,是废止[1996]431号文,还是[1996]431号文与[2005]528号文共同使用等,没有十分明确规定。
笔者认为,普通住宅的鉴别应由税务部门来实施,税务部门代表政府有权威性,过去也是由税务部门向房地产开发商提供《普通住宅审核表》来实施的。至于怎样使用文件标准来鉴别普通住宅,笔者认为,北京市2005年5月30日公布了普通住宅新的三个标准,那么,2005年6月1日之前房屋竣工的土地增值税清税项目,鉴别普通住宅应执行京地税二[1996]431号文件规定,而之后房屋竣工的执行京建住[2005]528号文新规定。这符合实体法从旧,程序法从新的法律规定原则。国家对全国范围的普通住宅问题也曾作出规定:2005年6月1日起,应同时满足住宅小区建筑容积率1.0以上、单套建筑面积120平方米以下、实际成交价低于同级别土地住宅平均交易价1.2倍以下的为普通住宅,这也说明2005年6月1日之后竣工的房屋,普通住宅鉴别要使用1.0以上、120平方米以下、1.2倍以下三个标准规定。
普通住宅鉴别,还存在一个不能忽视的问题,普通住宅标准仅对商品住宅而言,不适用非住宅(商铺)。
2.容积率的计算
2005年5月国家规定了满足三条标准的房屋为普通住宅,其中住宅小区建筑容积率要在1.0以上,这是一个平均化、综合性标准条件,笔者觉得还不够妥当。房地产企业往往成片开发房屋,各种属性栋楼俱在,需要每栋楼去鉴别是普通住宅还是非普通住宅为宜,使用栋楼容积率更为妥当些、贴切些。然而,如何计算栋楼容积率呢?小区平均化、综合性容积率,按照国家规划部门《审定设计方案通知书》总建筑面积与用地面积相除求得,栋楼容积率可按房屋实测报告书商品住宅实测可售面积(不包括非住宅实测可售面积、未公摊实测面积)与栋楼分摊的用地面积相除求得,栋楼分摊的用地面积可采用土地出让合同分摊用地面积数。
3.可售面积问题
土地增值税审核鉴证,须臾离不开房屋实测报告书中可售面积。当预售的房地产开发建筑面积达到可售总面积85%以上时,要进行土地增值税清算,计算售房平均单价也要使用可售面积。栋楼分为商品住宅可售面积,还有商品非住宅(底商)可售面积,地下车位整体转让某单位的,还应分出地下车位可售面积。商品住宅可售面积是最重要的,应依据实测报告书数据,摘取加计确认,不要把实测报告书单独列示的未公摊面积加计入,向购房人(业主)出售车位的,车位可售面积也不要加计入。
4.应付工程款与预提费用
国家税务总局在国税发[2006]187号文规定:“房地产开发企业的预提费用,除另有规定外,不得扣除。”北京市地方税务局贯彻187号文进一步规定:“各项预提(或应付)费用不得包括在扣除项目金额中”,这里“或应付”所说的应付费用,笔者认为是指会计核算计入“应付账款”科目中的预提费用事项,并不是指“应付工程款”一类应付款。预提费用不得列在扣除项目金额中扣除,规定正确,而符合条件的应付工程款,即有严密合同协议,有洽商变更增项减项手续,有工程监理审批,特别是有的还获得了工程款正式发票,应该允许列在扣除项目金额中扣除。
房地产企业开发事项需求资金大、周期长,出现成本已经发生,而款项未支付工程款是很正常的,没有一家房地产企业能够在不发生负债的状况下完成开发。允许正常应付工程款列在扣除项目金额中扣除,也体现了税负公平性原则,不能只要求房地产企业在清算中将收益入足,而不要求房地产企业在清算中将合理合法的成本――应付工程款入足。
5.四项成本新规定
国家税务总局在国税发[2006]187号文中首次提出“四项成本”问题,即“房地产开发企业办理土地增值税清算所附送的前期工程费,建筑安装工程费、基础设施费、开发间接费用的凭证或资料不符合清算要求或不完整的,地方税务机关可参照当地建设工程造价管理部门公布的建安造价定额资料,结合房屋结构、用途、区位等因素,核定上述四项成本的单位面积金额标准,并据以计算扣除。”北京市地方税务局贯彻187号文则规定:清算项目中四项成本每平方米扣除额,明显高于《分类房产单位面积建安造价表》单方造价金额的,税务机关应核定扣除额。
四项成本新规定是国家针对多年来土地增值税征收还不尽人意而提出的,仅对商品住宅而言,不包含非住宅(底商)四项成本。社会中介组织人员鉴证中,要将住宅与非住宅四项成本分开,计算出商品住宅四项成本,去与国家规定的标准成本对照,圆满完成土地增值税鉴证。
6.出具鉴证报告的计税单位
笔者近期看到几篇筹划土地增值税的文章,有的筹划追求“避税”,将必须分开进行土地增值税计算的两个计税单位,等划为一个计税单位去计算、去“避税”,节省的税实际是偷到的税。
社会中介组织在进行土地增值税鉴证中,一定要划清计税单位,按计税单位的具体情况去出具鉴证报告,该分开出报告的,要分开出报告,需要合在一起出报告的,且不能多余的分开去出报告。按划分的计税单位去出报告,大致有两类情况:
(1)单栋楼开发清算项目。有非住宅(底商)的,当住宅部分为普通住宅的,应将住宅与非住宅(底商)作为两个计税单位分开出具报告;当住宅部分为非普通住宅的,可以将住宅与非住宅(底商)合为一个计税单位出具报告。没有非住宅(底商)的,则住宅为一个计税单位出具报告。
(2)多栋楼(分期分批开发、开发小区开发等)开发清算项目。应按单个栋楼入手划清计税单位出报告。首先,划清单栋楼住宅计税单位与非住宅(底商)计税单位,进而划清住宅计税单位是普通住宅还是非普通住宅计税单位,再对配套设施医院、学校、幼儿园、邮电通讯、会所等进行划分,有偿转让的划分为一个计税单位,移交政府或公用事业单位用于非营利性社会公共事业的划分为另外一个计税单位。多栋楼开发清算项目,按单栋楼计税单位出报告为宜,对于开发期间同一、栋楼属性一致、楼层结构相同、成本规模相同、同为普通住宅或同为非普通住宅、同为有偿转让或同为用于非营利性社会公共事业,可以合为一个计税单位出报告,但要持谨慎性原则,还要注意与主管税务部门沟通。杜绝将不一致性的栋楼计税单位合为一个计税单位出报告,避免税收流失。
三、审核鉴证专业技术要求高
一是要求社会中介组织人员对企业仍在使用的《房地产开发企业会计制度》、《施工、房地产开发企业财务制度》有较深的理解,特别对开发成本六项成本,即取得土地使用权支付的费用、土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费用分类知之较深。社会中介组织人员要懂得会计、税法,也要懂一些工程预算及技术问题,要懂经济类法规,还要了解一些建筑法规,会编成本支出会计分录,也要会看一些建筑图纸。
二是要求社会中介组织人员有较高的电脑技术水平。房地产企业建一栋楼几千万元,甚至几亿元。建一片楼是几十亿元,甚至是上百亿元,相应会计核算凭证多、账册多,工程合同协议也十分庞大。这就要求社会中介组织人员会用电脑从被鉴证单位核算系统或局域网“导取”数据,筛选、分类、审核、打印输出鉴证数据底稿,实现土地增值税鉴证程序化、电算化。
如何使自己的述职重点突出、条理清晰、并达到述职的目的,这里给出一个思路,供参考。年终述职的内容可分为两大部分:工作内容方面的总结和工作能力方面的总结。
一、工作内容方面,可从6小点深入思考
1、谈重点。重点工作3-5条即可,否则重点就不突出。谈重点,可显示对关键职责的理解到位。销售经理的重点工作一般包括:本部门销售业绩完成情况、回款情况,市场开况、重点客户开况等等。
2、谈亮点。重点工作中的亮点,就是自己做的比较突出的地方,1-2条即可,全是亮点,难免有些自夸的嫌疑。谈亮点,可结合具体事例,这样更有说服力。
3、谈焦点。焦点是领导所关注的问题、是对领导近期所关注问题的回应。一般侧重近期问题,虽然年度述职是全年度的,但还是要将部分重点放在近期。
4、谈难点。困难的地方、有阻力的地方、以及自己不足的地方。谈难点的时候要会分析为什么,以及难以克服的原因。让领导认识到你对难点的认识是很充分的,也是没有回避的。这样报告整体上会比较客观。
5、谈市场。目标市场一年来的整体发展趋势、客户的反馈情况、竞争对手的情况。谈市场可反应销售经理对市场的深入情况。
6、谈团队。所负责的销售团队的整体情况,团队的总体精神面貌,团队建设所做的工作、取得的成效与不足。
二、工作能力方面,分为两个小点
1、谈对能力的理解。谈对销售经理胜任力的理解,包括需要哪些能力,比如领导能力、组织能力、沟通谈判能力、应变能力、执行能力等等;以及需要达到什么程度。对能力的准
1、每位答辩学生用时30分钟以内;
2、答辩过程:
3、学生自述不超过10分钟:
1)案例报告陈述内容:
A、案例选择的意义与目的——为什么选择这个案例?
B、它所发映问题的代表性和典型性;
C、它所使用的咨询方法与技术的适切性;
D、咨询过程完整性和规范性;
E、咨询效果是否理想;
F、案例报告的基本结构:八个部分是否全部涵盖?
2)案例的主要内容:
A、结合诊断与分析所确定的基本逻辑,简要介绍求助者心理与行为异常的发生、发展过程与基本成因;
B、阐明明确的诊断——一句话即可;
C、简要介绍所使用的咨询方法;
D、整体咨询过程(主要阶段、次数、每次时间)——一句话即可;
E、咨询效果报告(效果如何?如何评估的?);
3)案例中需要重点说明的部分(任选其中部分项目)
A、评估与诊断上是如何处理的?
B、为什么选择这些心理测验工具?
C、为什么选择这些咨询方法?
4)研究报告陈述内容:
A、选题意义及目的
B、论文框架结构
C、论文主要内容及观点
D、论文创新之处及不足
5)个人分析报告陈述内容:
A、主要阐述职业行为分析部分即可,每位同学务必事先准备好,注意掌握时间。
考虑到仅是文本的储存,且该软件为小型单机软件,占用空间较小,所以我们选择了MicrosoftOfficeAc-cess数据库。此举不仅节约了空间,降低了开发成本,也提高了软件的性能。基于MicrosoftOfficeAccess数据库,图2系统框架图通过开发环境实现了电磁兼容检测信息管理系统,同时采用MicrosoftOfficeWord文字编辑软件作为电磁兼容检测报告的基础软件,采用MicrosoftOfficeExcel电子表格作为部分数据的导入、导出文件格式。这四个软件都源自同一公司,因此四者之间的交互相对来说会比较简易快捷。
1.1检测信息的输入
电磁兼容检测需要输入的主要信息包括:(1)被测件的名称、型号、编号、生产厂家;(2)被测件供电情况,被测件的供电类型及供电电压大小,包括直流还是交流,若是交流,则输入供电频率;(3)被测件电缆情况,被测件的电缆的类型,包括电源线、信号线等;(4)委托单位名称和地址;(5)检测依据的技术文件的名称、编号,包括被测件电磁兼容检测所依据的试验大纲;(6)被测件描述,被测件工作状态、被测件敏感判据;(7)检测说明,被测件在检测过程中需要说明的内容,例如一些同标准测试不同的地方,或被测件整改后的情况等;(8)报告编号、密级;(9)检测项目及检测结论,每个检测项目符合要求与否的结论;(10)检测费用及结算情况等。根据所输入的信息,并进行数据校验,校验正确后存入数据库。
1.2软件配置
为了提高软件的使用效率,通过配置ComboBox控件的下拉列表,可大大提高软件信息输入的效率,例如委托单位的名称,一般一个委托单位会多次对个产品到电磁兼容实验室进行电磁兼容检测,那么,提前配置好委托单位名称的下拉列表,实际使用时,只需要通过点选即可,提高了数据录入的速度和准确性,大大节省输入的时间,提高输入效率。
1.3报告自动生成
通常一个产品的电磁兼容实验涉及到多个电磁兼容项目,而每个电磁兼容项目都需要原始记录和检测报告。而不少信息是需要重复输入的,例如原始记录的表头信息,完全可以通过编程的方法来自动生成。事先分别建立每个电磁兼容项目的报告模板,把这些报告模板放在一个文件夹下以方便软件调用。在自动生成某产品电磁兼容检测报告时,根据产品所检测的电磁兼容项目在报告模板文件夹中选择相应的模板,并根据已经输入的信息,根据报告模板中的书签和表格等样式定位位置,自动生成电磁兼容检测报告。这样可以避免由于人工书写检测报告时由于个人因素编制不慎出现的错误,也提高了报告编制的工作效率。通过电磁兼容检测报告自动生成功能,可以避免由于人员水平参差不齐导致的检测报告不规范,从而满足检测报告的质量要求。
1.4检测仪器设备管理
电磁兼容检测仪器设备的基本信息包括名称、型号规格、编号、测量范围、准确度、计量的有效期、安放位置、保管人、设备状态等。在出具电磁兼容检测报告时,可方便地调用,选择某仪器设备后可自动显示该仪器设备的详细信息,同时根据被测件的具体检测日期同该仪器设备的计量有效期进行比较,可方便快捷的提示哪些仪器设备的计量有效期需要更新,以免在最终的电磁兼容检测报告中出现计量有效期过期的低级错误。同时,根据仪器设备的校准周期,计算下次校准日期,制定送检计划,实验室人员定时检查仪器设备情况,填写校准记录。
1.5查询与统计
提供电磁兼容检测的基本查询和统计功能。可根据客户进行查询统计,研究系统中委托单位、被测件信息和检测项目的关系,分析不同的客户群体,方便采取不同的市场开发策略、不同折扣等级,提供更个性化服务;可根据原始的测试费用来统计电磁兼容实验室的产值情况;可根据实际收到的测试费用统计电磁兼容实验室的实际创收情况;统计检测费用的结算情况,可根据此做好年底时的催款、请款工作;根据检测人员所检测的被测件,统计不同检测人员的工作量,方便实验室的管理和考核。
2结束语
疫情报告是传染病监督管理中最基本的重要内容,及时准确向疾病控制中心报告疫情是每个医生的职责和义务,是防止传染病暴发和疫情蔓延的重要环节。本文回顾我院2008年传染病疫情报告现状,探讨综合医院疫情报告的可行办法。
1 2008年我院疫情报告现状
2008年我院发现传染病患者2712例,其中医生报告2193例,报告率80.87%;漏报519例,其中可以补报的为447例,可补报率为86.13%;无法补报的72例,实际登记漏报率为2.65%。
2 疫情报告存在的问题
2.1 综合医院(特别是未设传染科病房的)的领导及全体医务人员传染病疫情管理的意识淡薄,重治轻防。
2.2 某些医务人员法制观念不强 发现传染病即转入专科诊治,将疫情报告的工作随之推向专科。既不能执行首诊报告负责制,也不能认真履行法定报告人的义务。
2.3 对医院指定的疫情报告管理制度执行力度不够,奖罚制度不兑现,不能调动医务人员的积极性。
2.4 个别医生不能熟练掌握各类法定传染病的诊断标准、病种及报告时限,以致造成漏报。
2.5 工作不认真,责任心不强 主要表现在化验单项目填写不全、名章不清;检验科传染病登记本缺项,使查对困难。个别化验单在发出前虽然为数极少,却是造成传染病漏报无法补报的主要原因。
3 降低漏报的对策
3.1 提高认识、增强疫情管理的意识 做到人人参与,防治结合。配合健康教育,利用板报、咨询等形式做好宣传,以充分认识疫情管理的必要性。
3.2 健全组织机构 成立以主管院长为组长的传染病管理小组,制定本院疫情报告制度及奖罚措施,以确保资金落实。
3.3 增加预防保健科监督检查频次 定期检查和不定期抽查相结合,做到奖报罚漏。并每日核对阳性化验单,堵塞漏报。
3.4 在综合医院应设立传染病发热、肠道传染病专科门诊室,对可疑患者进行化验检查,以防止传染病漏检漏报。
3.5 加强对化验单的管理 由医务科和保健科共同参与,做到化验单填写和登记规范化。凡对传染病诊断阳性的化验单由专人送到专科诊室,收发签字,弥补了因化验单项目不全和流失而造成的无法补报的状况;同时首诊医生要做好此类病人转诊的导诊工作,以防出现无主化验单而转向无法补报的另一局面。
3.6 加强医务人员培训 组织各科医生和新上岗医生岗前培训班,认真学习“传染病防治法”和有关业务知识,半年进行一次业务知识书面考试,强化业务的同时增强疫情报告意识,提高疫情报告的自觉性。
4 效果与讨论
4.1 传染病疫情报告制度及奖罚方案经过2009年1—3月的实施,我院传染病登记漏报无法补报的现象已降到历史最低点。医生传染病报告率由实施前的80.87%提高到90.78%,漏报的传染病可补报率由86.13%提高到99%,实际登记漏报率由2.65%降为0.58%,取得了满意的效果。
4.2 我院实施传染病管理的规章制度3个月的实践证明,在综合医院完善传染病管理的规章制度,加强管理力度,增强传染病疫情报告的法制观念和定期对医务人员培训是做好疫情管理的基本保证。所以只要真抓实管,疫情漏报现象是可以消灭的,其中预防保健科的监督检查指导起了重要作用。但要提高临床医生报告的自觉性,降低其漏报率,还要做艰苦细致的工作。
【关键词】 资料调研 座谈 资料清单 实地调研 可行性研究
可行性研究是我国20世纪70年代末由国外引进的一门新兴学科。它是在投资决策前,对工程建设项目进行全面的技术经济分析论证的科学方法和工作阶段[1]。《可行性研究报告》(以下简称《报告》)是可行性研究工作成果的具体体现,是投资者进行项目最终决策的重要依据。自改革开放至今,国家发展和改革委员会先后颁布了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》、《投资项目可行性研究指南》(试用版)、《建设项目经济评价方法与参数》等一系列指导性文件,对可行性研究的方法内容、《报告》编制规范、各类项目投资的流程及参数类别予以规定,可行性研究工作日趋规范化。尽管如此,可行性研究的实际工作中也暴露了不少问题,特别是可行性研究报告质量的良莠不齐[2-3],不能达标的《报告》不仅影响投资主体的决策水平和投资效益,同时存在因调研及论证不足导致的项目风险。根据笔者多年的工作实践认为,造成这一状况的重要原因之一就是对前期信息资料的充足性、可靠性、时效性调研工作未能夯实。因此,如何高效获取充足、可靠、完整的信息资料,是可行性研究工作中值得思考、讨论的关键部分,也是亟待形成规范的重要环节。故此,笔者根据工作实践中的可研报告编制经验,结合工程实例,就民用建筑可行性研究报告信息资料调研方法的一些心得进行讨论和总结。
按照可行性研究报告的编制流程和不同阶段的需求,本文将信息资料调研分为三个阶段(图1):(1):前期与甲方单位的座谈,确定可行性研究整体工作的合理性;(2):在座谈基础上,按照可研构架需求以文本形式确定资料清单,保证有效沟通;(3):通过针对性实地调研,修正前期资料认知并予以完善,同时为其他可研的座谈进行补充、规范。具体方法运用及讨论结合工程实例进行如下阐述。
1 头脑风暴式座谈法
顾名思义,头脑风暴式座谈即在项目洽谈初期,项目负责执行人员根据项目的基本信息,组织甲方单位负责人员以座谈方式进行发散式、质疑式询问、摸底。在实际工作中,项目洽谈前期的座谈机会往往被工程咨询人员视为可研委托任务的意向性沟通,尚未形成借此思考讨论项目初步可行性的主动性。笔者在大量的可行性研究工程实例中,适时有意创造与建设单位关于项目建设缘由(现状、背景)、建设条件、立项依据等的前期座谈机会,并注重座谈的方式方法,发现该阶段不仅准确掌握到甲方的建设意图、设想构思,且可提早发现项目建设存在的问题、研究的难点、需建设单位尽快落实的问题,并可形成可行性研究的框架思路,与建设单位达成协作共识,对项目可行性研究的整体把控和效率提升均收到了良好效果。同时,在工作实践中,已积累形成了一些有效的方法,下面根据研究项目的不同特征,将常采用的两种方法结合工程实例介绍如下:
(1)发散式问题列项询问法。对于一些调研目标暂不明确、建设思路尚未清晰的建设项目,在对既有问题询问过程中,不断发现新问题,并延伸出涉及影响及边缘内容的信息点,积极引导甲方,“逐步深入、环环相扣”,以问题列项逐个询问记录、重点标记,最终将项目可能涉及的因素均予以交流,并及时将项目开展需尽快落实的问题和需办理的手续反馈于甲方。以异址迁建项目为例,既有问题即为何迁建,原因是原址对项目生存存在某些弊端,可能发现的新问题是原址存在弊端可通过修治恢复而避免,进而延伸出实施修复和异址迁建的技术经济的可行性对比论证问题。同时,项目原址弊端若涉及环境污染、旧城改造拆迁、危房等问题,需考虑核实区域环境影响评估报告、城市规划资料、危房鉴定报告、当地政府意见等是否对项目具有支撑性意见或不支持矛盾。另外一些涉及影响性问题,诸如迁址后原址资产如何处置,是否已有意向性处置意见,处置资产对迁建项目资源共享、资金筹措、组织结构重组等存在的影响等。通过“步步为营”式的“发现问题—解决问题”,明晰项目论证研究的重点、分析依据,及时反馈信息于甲方,使项目过程问题落实与可行性研究同步进行,不仅明显节省了前期工作时间,且使技术人员及早介入有利于项目多方案比选论证。
(2)自由填表式。对于某一类,或者常规项目,可以通过以往工作素材的积累,制定一些表格类内容,提供于甲方进行初步信息填写。这样可以快速直观的了解项目情况,并在初步信息填写后,针对项目的特殊性,进一步修正表格设置项目,在原基础上自由增减调研内容,以期形成一套适用、规整的图表化素材。笔者已在大量的工程实例中采用该方法,不仅其对后续工作的开展起到了参考性的指导作用,且为《报告》实现数字化、图表化表述提供了最为直接、便捷的素材。本文以政府投资类公共建筑、公共租赁住房项目的表格式信息资料调研实例为例,对该方法的具体运用做以简要阐述:
1)政府投资类公共建筑。该类项目的一个普遍特征是为改善现有现状为基本立项依据。因此,对其原有相关建筑的现状调研为该类项目的调研重点。根据笔者对大量现状现场的调研经验总结,支撑项目新建的原有建筑现状不足主要表现在建设年代久远,安全性能低下,面积紧张导致的空间狭窄、功能缺失,空间布局不合理,设施老化,采光通风及安全卫生条件不达标等问题。因此,笔者根据对上述问题了解的信息需求,设置如下一种现状调研通用表格(表1),并以某医院门诊楼的调研内容为例填写。同时,在该表格的使用中咨询人员可积极引导甲方进行内容扩大阐述,并根据项目的特殊性,自由增减项目内容。譬如灾后重建项目可增设受灾状况一项,租借场地的情形可增设租金承担一项,功能缺失为主要新建理由可增设房屋功能布局一项。
2)政府投资类住宅项目。政府投资类住宅大多为社会保障性住房,该类项目的普遍特征是政策性强、以申请人员情况为主要调研内容。根据某一类住房申请人员的特点可设置该类住房通用情况调研表(表2为政府机关单位公共租赁住房申请情况调研通用表),该类表格可直接提供于甲方填写。若涉及单位较多,更方便于甲方随后分发于不同单位快速上报、汇总。该类表格可用于多个项目,不仅以图表式、数字化的表述提高可研报告的精准度和编写质量,且同时提高了资料调研效率。
2 资料清单法
资料清单是将可行性研究过程中需要甲方单位提供的基础资料和内容逐一明细列项以书面形式提供于甲方的文字材料。资料清单的设计有益甲乙双方的沟通及存底,不仅是咨询人员(乙方)信息资料条理、规整采集的有效途径,也是甲方单位信息资料准确、快速提供的指南。资料清单依据可行性研究的构架和座谈中涉及的问题,由政策及批复文件(1,12,13,14,15)、基础(2,3,4,16,19)及技术资料(5,6,10,17,18)、建设条件(7,8,9,11)三大类构成,详情见表3(按可研报告章节设置顺序编号)。资料清单通用表格特别适宜于不熟悉建设流程的甲方单位。笔者将此方法应用于实际工作中,有效的节约了沟通时间,同时保障了资料收集的完备性和准确性,使得可研编制的工作效率有明显提高。需要说明的是,本表格为通用的资料收集清单,在具体的操作中需考虑不同项目的特殊性进行内容增减。
3 针对性实地调研
在前述座谈、资料清单反馈和信息资料掌握的基础之上,基于以下三个目的进行进一步的针对性实地调研:
⑴拓宽资料信息的广度和深度。深入现场,以专业的角度重新审视项目立项的必要性、可行性,并及时发现现场新问题,提出解决方案或搜集论证支撑资料,通过多点、多面、多渠道的走访了解,实现项目多方案、多场址比选的可行性研究分析。
⑵对原已获取的信息进行真伪辨识和认识偏差修正。尤其对于需要深入现状调研的项目,现状情况的真实反映,是可行性研究报告立项的依据,也是报告准确可靠的保障。同时,因甲方单位急于立项和咨询人员需客观公正之间的认识偏差,或咨询人员对项目区域经济文化的认知偏差,会导致一些诸如场地地质灾害问题、民族元素设计等的认识不一致问题,因此,深入现场走访调研是消除偏差,使技术上更趋于合理可靠,各相关方面统一协调的有效方法。
⑶调研建设单位对项目拟建规模、组织形式、功能设置、建设标准等方面的需求,并结合项目全寿命周期的价值工程理论分析方法,对项目建设各要素的配置需求及标准给予建设单位合理性建议,使可行性研究在遵循国家政策法规、建设标准及规范的基础之上,实现建设单位价值利益的最大化。
针对性实地调研较一般的调研有更为明确的对象和重点,一方面对已收集资料进行辨识、修正、补充和完善。另一方面,该方法有利于结合实际,及早发现问题,降低项目建设风险,且为建设单位及时给予合理、经济、适用的咨询建议。
4 结语
本文基于笔者的实践工作积累和思考,对可行性研究的前期信息资料调研步骤及方法进行了讨论及总结,并创建了一些信息资料的通用调研表格及清单模式,充实了可研报告前期工作的研究方法。笔者总结的方法来源于实践,并且在实践中取得了较好的效果。这些讨论为进一步大范围内的应用及修正提供了思路,为提高可行性研究报告的质量奠定了基础。
参考文献:
[1]刘宗铭,荆克尧,贾士超,陈霞,缪莉,罗萍.建设项目的可行性研究与项目评估[J]河南石油,2005,(19)5:92-94.