振兴计划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇振兴计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

工作计划及实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（年4月---年5月）。

1．街道及各社区成立组织领导机构，召开动员会议，明确工作总体目标和工作要求，并大力宣传质量振兴工作的重要意义和要求，为我街道开展质量兴区工作营造良好的社会氛围。

2．各社区辖区各相关单位要根据本方案，结合工作实际，制订具体实施方案，建立健全工作机制，全面安排部署质量振兴各项工作，按照街道《工作方案》分解落实工作任务，各部门、相关企业根据《工作方案》有效推进质量振兴工作，全面完成年度工作计划和总体工作目标，确保产品质量、工程质量、服务质量和环境质量得到显著提升。

第二阶段：组织实施阶段（年5月---年8月）。

1．各社区及辖区生产经营单位要按照市、区政府关于质量振兴工作的总体部署和要求，依据本实施方案，开展产品质量整治及加强重大事故隐患排查及安全监管工作，及时将开展工作情况报街道进行登记备案。

2.组织街道社区协管员、信息员、监督员学习相关职责、法律法规，交流工作经验和做法，有效推进我街道的质量振兴工作。

第三阶段：总结经验，巩固推进（年9月---年12月）。

各社区对照工作目标认真做好本辖区质量振兴工作的总结，总结经验，巩固工作成果，扎实推进质量振兴工作于每年11月底以书面材料报街道产品质量监管办公室。开展自查，并做好准备工作，迎接区推进质量振兴领导小组检查验收。

五、保障措施

（一）组织保障。街道和各社区要成立相应的领导和工作机构，制定工作方案，明确工作职责，切实加强领导，确保质量振兴各项工作任务落到实处。

（二）机制保障。一是建立完善目标考核机制，制定考核办法，落实半年督查和年终考核。配合质监城关分局、区建设局、区商务局、区环保局做好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量振兴工作。二是建立完善食品药品安全风险预警和应急处置机制，防患于未然，力争将食品药品安全事件消除在萌芽状态，实现食品药品安全事件的早发现、早报告、早处置，防止事故扩大和蔓延，确保人民群众饮食用药安全。三是建立问责机制，对工作开展不利，目标任务落实不到位，甚至造成产品质量安全事件的单位和责任人，进行问责，并追究责任人和相关人员的责任。四是由街道领导小组办公室召集，定期召开会议通报各社区质量振兴工作进展情况，提出存在的问题，分析研究解决方法。

（三）宣传保障。各社区要高度重视舆论宣传工作，充分发挥各种媒体的宣传引导作用，大力宣传质量振兴在转变经济发展方式、提高经济发展质量中的重要作用。

六、工作要求

1.提高认识，加强领导。各社区及相关单位要充分认识产品质量振兴工作的重要性、紧迫性，明确各单位主要领导是质量振兴工作第一责任人，分管领导是直接责任人，负责具体抓好本单位、本部门各项工作任务的落实，确保各项目标任务和工作措施得到全面有效落实。

2.精心策划，积极推进。各社区及相关单位要按照市、区相关要求及本方案提出的总体目标，按照各自的职责，认真制订工作方案，把质量振兴工作与建立落实质量责任制结合起来，与整顿规范市场经营秩序结合起来，与实施名牌带动战略以及落实打假工作责任制结合起来，促进本辖区质量振兴工作全面提升。

篇(2)

2022年是全面推进乡村振兴战略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦发银行联合组成的帮扶工作队于8月份到驻点帮扶村汉溪村报到。为促进2022年乡村振兴帮扶工作的顺利开展，根据省、市、县相关文件要求，结合汉溪村的实际情况及对未来发展的思路，经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划，特制定2022年乡村振兴帮扶工作年度计划。

一、指导思想

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线，着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接，推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来，尽快熟悉业务，主动作为积极开展工作，因地制宜探索多种路径和模式。

二、基本情况

汉溪村位于马市镇东部，全村共有13个村小组17个自然村，总面积2.6平方公里，其中耕地面积2137.89亩，人均耕地1.56亩，农业以种植和养殖乌鸡为主。全村共454户1384人，脱贫户21户42人。村内目前共14个村，已经修建通组公路，17个自然村通生产用电及互联网站，并建有一座村卫生室。汉溪村的汪陂自然村系泰和乌鸡发源地，具有独天独厚的优势。但目前未突出汪陂作为泰和乌鸡发源地的特色资源和汪陂涂的生态禀赋。

三、工作计划

1、发展产业助力乡村振兴，今年计划有两大产业要尽快发展，一是乌鸡养殖项目，二是中药材种植项目。这两个项目都计划在汪陂开展，利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖项目今年年底前初步开展，除了汪陂的荒山建立养殖基地外，同时我们也计划在汉溪村村部利用空地养殖乌鸡，涂绘乌鸡文化展示墙面，打造一个村部的乌鸡养殖的展示平台。中药材种植项目计划年底前全面完成，由村委会牵头联系药材老板和村民对接。

2、村部改造提升，汉溪村村部年久失修，庭院杂草丛生，办公大楼办公设备严重缺失，包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换，计划今年把村部的整体环境进行初步改造，另外还准备在村部建立养老互助之家，方便村里老人用餐。

3、修复农田灌溉水渠，汉溪村有很多村小组存在农田灌溉水渠损坏现象，村民的农田灌溉得不到保障，计划今年联系水利部门把无法正常灌溉的水渠进行修复。

4、开展高标准田园化建设，汉溪村作为一个以传统农业种植为主的村庄，目前有1、3、4、5、8、9、10等小组均未开展高标准田园化建设，因为历史原因，导致田埂高低不平，影响了村民的农耕生产，计划今年联系有关部门，把汉溪村未开展高标准田园化建设的村小组都规划到建设名单中。

5、修通组路，汉溪村目前有4个小组未通组路，乡村振兴局已经拨付了40万元可以解决6、10两个小组的问题，还剩7、11两个小组共计2000米未通组路今年急需解决，预计需要资金60万元。

6、村里路灯亮化，汉溪村目前大部分主干道均无路灯，村民出行存在安全隐患，大约需要安装350盏路灯能够覆盖现在的道路，我们已经计划联系交通局，希望在年底前把该项工作开展起来。

7、建造大棚蔬菜基地基地，汉溪村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业，唯一的村集体收入来源仅是汉溪水库每年的租金收入1200元。但汉溪村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势，具备大棚蔬菜产业发展的优越条件，我们计划今年联系农业农村局帮助我村建造20亩大棚蔬菜基地的基础设施建设。

篇(3)

关键词:产业调整振兴;钢铁行业; 产能过剩;联合重组 

1控制产量，扩大需求，减缓行业景气下滑

(1)通过加大对铁路、公路、城建等基础建设方面的投资，扩大各行业对钢材的消费量。

(2)通过关税调整，提高附加值高的钢材产品出口退税率，逐步恢复对以来料加工等贸易形式的进口钢材征收关税和17%的增值税，维持普通产品(生铁、钢坯、长材)10%-25%的出口关税等方式缓解国内供求平衡矛盾。

(3)严格控制新增产能，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目，所有项目必须以淘汰落后为前提。2010年底前，淘汰300立方米及以下高炉产能5340万吨，20吨及以下转炉、电炉产能320万吨;2011年底前再淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉，相应淘汰落后炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨。实施淘汰落后、建设钢铁大厂的地区和其它有条件的地区，要将淘汰落后产能标准提高到1000立方米以下高炉及相应的炼钢产能。

2企业联合重组、提高产业集中度

未来将进一步发挥宝钢、鞍本、武钢等大型企业集团的带动作用，推动鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团完成集团内产供销、人财物统一管理的实质性重组;推进鞍本与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区的重组，推进天津钢管与天铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业等区域内的重组。到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个产能在5000万吨以上、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业;形成若干个产能在1000-3000万吨级的大型钢铁企业。

联合重组、提高产业集中度是国家一直倡导的钢铁企业的发展目标。应该说目前钢铁工业存在着很多问题，都与钢铁行业、企业组织比较散乱、集中度低有密切的关系。因此，在加快联合重组，提高行业的集中度是钢铁工业面临的又一个紧迫问题。在此次政策出台后，钢企间的兼并重组将得到进一步的加速。

3技术研发投入加快实现产品结构调整

实施钢铁产业技术进步与技术改造专项，对符合国家产业政策的大型骨干企业，跨区域、跨所有制、跨行业重组的龙头企业，以及国防军工、航天航空关键材料生产企业，给予重点支持;对发展高速铁路用钢、高磁感取向硅钢、高强度机械用钢等关键钢材品种，推广高强度钢筋使用和节材技术，发展高温高压干熄焦、烧结余热利用、烟气脱硫等循环经济和节能减排工艺技术，以及提升开发利用低品位、难选冶铁矿等技术，给予重点支持。

技术进步与技术改造是实现钢铁产业升级的关键举措。在金融危机压力的影响下，企业处于极度困难时期，通过技术进步、技术改造加速企业的转型升级，对于多数企业可能会力不从心，因此规划确定了重点支持的原则、方向、内容，对使用中央预算内资金支持钢铁产业实施技术改造具有明确的指导作用，减少个人决策的空间。

4优化钢铁产业布局，统筹协调发展

在减少或不增加产能的前提下，加快调整钢铁产业布局。一是建设沿海钢铁基地。按期完成首钢搬迁工程，建成曹妃甸钢铁精品基地。结合广州钢铁搬迁，推动宝钢与广东钢铁企业、武钢与广西钢铁企业兼并重组，通过淘汰或减少现有产能，适时建设湛江、防城港沿海钢铁精品基地。按照首钢在曹妃甸减少产能、发展循环经济的模式，结合济钢、莱钢、青钢压缩产能和搬迁，对山东省内钢铁企业实施重组和淘汰落后产能，推动日照钢铁精品基地建设。结合杭钢搬迁、以及宝钢跨地区重组和淘汰落后、压缩产能，论证宁波钢铁续建项目。二是推进城市钢厂搬迁，引导产业有序转移和集聚发展。组织实施好北京、广州、杭州、合肥等城市钢厂搬迁项目，统筹研究推进抚顺、青岛、重庆、石家庄等城市钢厂搬迁。三是加快实施《汶川地震灾后重建生产力布局和产业调整专项规划》确定的钢铁项目建设。

篇(4)

为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于“坚持全面发展，全面加强和改进德育、智育、体育、美育”的要求，全面实施素质教育，组织全体学生参加科学健康、生动活泼的体育和艺术活动，提高运动能力和艺术素养，促进学生健康成长和全面发展。根据《教育部关于印发“切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定”的通知》（教体艺[2011]2号）、《教育部办公厅关于在义务教育阶段中小学实施“体育艺术2+1项目”的通知》（教体艺厅[2011]4号）文件精神要求，结合我校体育、艺术教育实际情况，特制定本实施方案：

一、

指导思想

以科学发展观、党的十精神为指导，深入实施全国中小学课外文体活动工程，进一步促进我校学校课外体育、文艺活动的蓬勃开展，保证每一位学生每天一小时校园体育活动，并通过学校的课内体育与艺术教育，掌握“体育艺术2+1项目”（让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长），提高学生的体艺素质、审美情趣和人文素养，努力营造健康向上的校园育人环境，促进学生的全面发展，使学生课外文体活动真正落到实处。

二、

组织机构

为加强对全校学生每天一小时校园体育活动、体育艺术2+1项目的领导，保证这一活动项目的顺利进行，成立**镇中心小学体育、艺术教育工作领导小组。

领导小组成员名单：

组长：黄海彬

副组长：陈春如

何飞拉

成员：各处室领导

体育组和艺术组教师

领导小组下设办公室，由曾淑娃兼任办公室主任。

三、实施目标

1、以实施教育部的“切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定”、“体育、艺术2+1项目”和《学生体质健康标准》为主要内容，确保每位学生每天一小时校园体育活动、掌握两项体育运动技能，具有一项艺术特长。

2、开齐开足体育和艺术课程以及具有各校特色的校本课程，加强课堂教学管理，提高课堂教学质量。

3、开展形式多样、生动活泼的课外体育和艺术活动，满足全体学生个性发展和多样化的活动需求，确保学生每天一小时校园体育活动。

4、创建和发展学校文体活动特色，形成2—3项体艺特色，学生人人学会一种特长，形成学校特色品牌。

5、重视制度建设，不断完善学校文体活动制度、评比制度、安全管理制度，使学校课内外文体活动工作更加科学、规范、系统。

6、加强课内外文体活动的师资队伍建设和管理，提高活动组织和指导水平；加大投入，改善体育、艺术活动的场地设施和设备。

三、工作要求

1、强化组织领导

各年级要加强相应的体育、艺术教育工作领导，并制定工作计划。结合本校实际，制定切实可行的学生每天一小时校园体育活动计划，加强对学校体育、艺术教育工作的组织领导，确保学生每天一小时校园体育活动、“体育、艺术2+1项目”的顺利进行。

2、合理选择项目

学校根据教育部的“切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定”、“体育、艺术2+1项目”实施方案，从学校现有师资条件以及体育、音乐、美术教育教学设施、器材、场地等实际出发，按照学生身心发展特点，合理选择确定每个年级学生每天一小时校园体育活动项目、“体育、艺术2+1”，如体育项目：跑步、跳高、跳远、铅球、乒乓球、跳绳、体操、篮球、足球等，艺术项目：器乐（笛子、口琴、风琴、吉他、古筝等）、鼓号队、合唱、舞蹈、绘画、书法、手工制作等。逐步形成各具特色的体育、艺术活动内容体系，形成学校的体育、艺术项目多元化.

3、开齐开足上好体育、艺术课程

严格执行国家课程教育计划，开齐开足体育、艺术课程和具有特色的校本课程，确保每天下午一节课外体艺活动课。科学制定每学期体育、艺术学科的教学计划，合理安排教学进度和内容；体艺教研组有计划、有总结，能定期开展活动并有活动记录；体艺教师重视理论学习和研究，有个人业务学习笔记，结合实际修订校本教材

；体艺教师按照新程标准课；学校开展与实施体艺校本课程，按照体育、艺术教育的规律和学生生理、心理发展的特点组织文体活动。

4、切实落实学生每天一小时校园体育活动

严格执行教育部关于保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定，保质保量上好体育课。没有体育课的当天，各班必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。并将学生校园体育活动时间和内容纳入教学计划，列入学校课表，认真组织实施。各班要充分利用大课间和课外活动时间，通过兴趣小组、学生社团、运动队、艺术队等形式，定期组织学生参加形式多样的课外体育和艺术活动，每周活动时间、地点、内容明确以及班主任、指导老师落实到位。围绕“体育、艺术2+1项目”学校组织开展对抗赛、挑战赛、才艺展演、作品展示等多种形式的校园体艺活动。坚持每年举办一次全校性体育运动会和一次全校性文化艺术汇演，为全校师生搭建平台，提供机会，展示自己，满足全体师生个性发展和成就感需求。同时选拨优秀学生、挑选优秀作品参加县里的运动会、文艺汇演、艺术表演以及各类文体竞赛等活动。

5、建立科学合理的评价机制

各校要建立和实施《学生体质健康标准》测试、报告公示及上报制度，每学年必须按要求对学生进行一次〈标准测试，列入学生档案。各年级要依据《教育部“体育、艺术2+1项目”技能标准（试行）》中的技能评定标准，每学期对学生“体育、艺术2+1”的技能掌握情况进行考核登记，列入学生综合素质评价。评定办法力求简明易行，体现激励机制，鼓励学生全员参与“体育、艺术2+1项目”，最大限度地提高学生参加体育锻炼、运动训练和艺术活动的兴趣，不断提高学生的运动技能、艺术技能水平。

6、加强体育、艺术师资队伍建设

按照国家教学计划要求逐步配齐体育、艺术专业教师，加大专业培训工作力度，提高体育、艺术教师业务水平和教学能力。要以专职体育、艺术教师为核心，辅导带动一批有业余爱好的专长教师，使他们成为学生每天一小时校园体育活动、“体育艺术2+1项目”的参与者和指导者。将教师参加学生每天一小时校园体育活动、“体育艺术2+1项目”的训练、辅导进行合理核定计入教师工作量。要充分发挥本校资源优势，邀请有体艺专长的社会人士指导“体育、艺术2+1项目”辅导。

四、

建立体育、艺术教育工作督导评价制度

学行将建立全校学生每天一小时校园体育活动、“体育、艺术2+1项目”评估机制。学校按课程计划开齐开足体育、艺术课程及执行音体美课程式情况，落实学生每天一小时校园体育活动及“体育艺术2+1项目”开展情况进行定期和不定期的检查评估。对体育、艺术教育工作开展好的班级教师进行表彰，对工作开展不好的班级教师给予通报批评。并适时召开总结会，总结经验，分析问题，完善措施，改进工作，推广大典型经验，带动全校体育、艺术教育工作的开展，使全校学生每天一小时校园体育活动、“体育、艺术2+1项目”工作逐步规范化、科学化和制度化。

篇(5)

关于国外特殊教育的起源，国外特殊教育学界有些争议。有的学者认为1445年是国外特殊教育的元年，这年朝鲜政府选拔10名聪慧的盲人安置在书云馆里学习阴阳风水术另一个不同观点则认为现代意义上的国外特殊教育始于19世纪末，1894年美国传教士霍尔女士对盲少女金凤来进行个别教育训练，并于1898年创办第一所女盲校。霍尔女士还派老师到中国学习聋教育方法，1909年创办韩国第一所聋校。韩国特殊教育最初在美国传教士的努力下，学习参照欧美和中国先进的特殊教育方法。日殖民时期日本对韩国实施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鲜总统府在济生院设置盲哑部，教育盲人和聋人。济生院是国外第一个公立特殊教育机构，日殖民时期即使有公立特殊教育机构，国外残疾人也极少受益。根据记载1916年盲哑部学生共有62人，其中国外学生只有8人，但济生院盲哑部的师生，为国外特殊教育发展起到积极的作用。1935年李昌浩牧师在平壤设立光明盲哑学校，是国外创办的第一所特殊教育学校。日殖民时期国外特殊教育学校屈指可数，残疾人受教育机会也十分渺茫，特殊教育在艰难中求发展。

21949年颁布的《教育法》首次要求地方政府设立特殊教育学校

二战后的韩国百业待兴，李承晚政府要建立民主社会制度，1948年颁布宪法，1949年颁布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育学校的教育对象、教育内容以及教育水平，还规定各道要设立一个以上特殊教育学校。但50年代由于朝鲜战争，只在济州岛和釜山增设公立特殊教育学校，到了60年代韩国虽然政局稳定，但政府把经济发展作为国家第一大政策，教育的重点在初等教育和扫盲教育，特殊教育未成为国家和地方政府关心的话题。虽然《宪法》和《教育法》都赋予身心障碍者教育权利，但没有具体的措施及促进政策，韩国公共特殊教育发展缓慢。而民间宗教人士热衷于特殊教育，陆续创办私立特殊教育学校。仅60年代新增设的私立特殊教育学校有14所，而新增的公立特殊教育学校只有2所。可以说20世纪五六十年代，私立特殊教育学校承担了韩国特殊教育的重担。

31977年颁布的《特殊教育振兴法》标志着韩国特殊教育进入国家化时代

20世纪70年代随着经济的复苏和国力的增强，韩国政府开始关注特殊教育。以1971年在大邱市的普通学校设置特殊班为契机，韩国政府逐渐扩大公共特殊教育。而1977年颁布的《特殊教育振兴法》则可视为韩国特殊教育从民间力量为主转变为国家政府职责为主的重要标志。在特殊教育学界的大力推动下国外政府1977年12月颁布《特殊教育振兴法》，1978年颁布其施行令和施行规则。之后多次修订，其中1994年的修订最为全面。

3.1《特殊教育振兴法》强调国家和地方政府的职责《特殊教育振兴法》全文共有16条，其宗旨是保障身心障碍者的教育权益。提出特殊教育的目的在于对特殊教育对象提供生活所需的知识和技能，使之成为对社会有贡献的人。特殊教育对象包括视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍以及其他身心障碍者。在义务特殊教育方面对国公立和私立特殊教育学校有所区别，国公立特殊教育学校实施小学阶段义务教育，幼儿园、初中和高中阶段实施无偿教育*。而私立特殊教育学校仅对小学阶段实施无偿教育，这也成为《特殊教育振兴法》颁布后备受争议的一个条文。《特殊教育振兴法》中明确要求国家和地方政府采取措施振兴特殊教育。在施行令中具体规定，文教部设置特殊教育审议会，审议特殊教育振兴相关的重要政策，由文教部的副部长担任，由15－20名成员组成。施行规则还要求各市、道设置特殊教育对象鉴定委员会，主要负责鉴定身心障碍程度以及教育安置。除了颁布专门的特殊教育法律外，韩国政府出台专门政策振兴特殊教育。《特殊教育振兴法》出台后的十年国外特殊教育取得了三方面可喜的成果。

(1)出台国家层面的特殊教育振兴计划。第四次经济开发5年计划(1977－1981年)中专门提出强化特殊儿童教育的计划，这个计划是真正从国家层面拟定的特殊教育振兴计划。计划中提出在未设置特殊教育学校的市郡，新增设特殊教育学校或特殊班。为缓解私立特殊教育学校的运营困难，逐渐扩大政府财政补助。

(2)大力发展特殊班，扩大身心障碍学生公共教育机会。韩国政府主要通过大幅度增设普通学校特殊班，发展公共特殊教育。1971年韩国只有1个特殊班，到1976年增加至350个，1986年猛增至2260个。80年代随着特殊班数量的增多，60%以上的身心障碍儿童在特殊班接受公共特殊教育。

(3)修订《特殊教育振兴法》，促使国公立和私立特殊教育学校学生享有相同权益。根据《特殊教育振兴法》的规定，私立特殊教育学校在校生只能享受小学阶段的无偿教育。民众和学者对此深感不满，要求修订相关内容。1987年对《特殊教育振兴法》中的义务教育相关条文进行修订，至此无论就读国公立特殊教育学校还是私立特殊教育学校都能接受无偿特殊教育。

3.2全面修订《特殊教育振兴法》强调“适当而均等”的特殊教育在《特殊教育振兴法》的推动下，韩国政府大幅度扩大了障碍学生的公共教育机会，但也出现特殊教育发展不均衡和质量不乐观的现象。中重度障碍儿童入学率不高，特殊教育学校和特殊班过于集中在小学和初中阶段，学前、高中和大学阶段特殊教育发展不理想。1994年全面修订的《特殊教育振兴法》以提供适当而均等的特殊教育为目的，促进特殊教育均衡发展，还首次提出个别化教育计划和融合教育的具体规定，使特殊教育从重数量向重质量发展。1994年的修订虽然延续《特殊教育振兴法》的名称，但其目的及具体内容发生较大变化。全面修订的《特殊教育振兴法》最大的亮点在于五个方面。

(1)特殊教育概念的变化。1977年的《特殊教育振兴法》中的特殊教育是狭义概念，认为特殊教育是“采用盲文、手势语和身体辅具进行的教育”。1994年重新定义特殊教育，强调特殊教育要采用适合特殊教育对象特性的课程、教育方法和教育媒体，实施学科教育、治疗教育、职业教育。

(2)义务特殊教育范围的扩大。义务特殊教育的范围从小学扩大到初中阶段，幼儿园和高中阶段实施无偿特殊教育。

(3)规定特殊教育对象的鉴定及安置流程。障碍类型在原有的视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍等其他身心障碍基础上，增加学习障碍，并将自闭症纳入情绪障碍。但并不是具有上述障碍就是特殊教育对象，特殊教育对象是因这些障碍，被鉴定为需要特殊教育的人。修订法中规定特殊教育对象的鉴定及安置流程，高中以下的特殊教育对象由教育监根据审查委员会的审议进行鉴定，并指定适合的安置学校。教育安置综合考虑特殊教育对象的障碍程度、能力及居住地，并参考监护人的意见。

(4)特殊教育形式的多样化。1994年修订中提出多样化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、个别化教育、治疗教育。首次在法律条文中提出融合教育概念，“特殊教育对象在普通学校就读或者特殊教育机构的在校生参与部分普通学校课程称为融合教育”。为了有效落实个别化教育，还要求为每个特殊教育对象拟定个别化教育计划。这是第一次以法律用语规定个别化教育计划的拟订和实施。

(5)保障特殊教育对象及监护人的权力。在修订法第25条专门规定特殊教育对象及监护人的权力。特殊教育对象及监护人对鉴定和教育安置有异议，可以向审查委员会提出再审申请，而审查委员会在接到申请30天内把重审结果通报申请人。1994年全面修订《特殊教育振兴法》后，韩国政府通过两次专门的“特殊教育5年发展计划”，提升特殊教育质量。韩国政府首先通过加强特教师资培养体系，提高特殊教育教师专业化水平。为改善融合教育质量在普通学校教师培训中开设特殊教育相关课程，2007年该比率达到79.9%。除外还逐年增加特殊教育财政预算，改善特殊教育办学条件。特殊教育财政预算1998年占教育预算1.9%，2007年计划提高到3%以上。实际完成情况各地区不均衡，如釜山增加到2.7%，仁川增加到4.4%。为解决学前特殊教育和高等特殊教育发展滞后的问题，1998年至2007年之间逐渐扩大身心障碍者早期教育和高等教育机会。普通幼儿园特殊班数量从5个增加至1414个。招收身心障碍学生的大学也从1996年的20所增加到80所。

42007年颁布的《特殊教育法》开启“融合、生涯、支援”为核心的韩国特殊教育时代

进入21世纪随着韩国特殊教育理念和思想的革新，特别是身心障碍者及其监护人权益意识增强，颁布30年的《特殊教育振兴法》面临新的挑战。《特殊教育振兴法》主要涉及初、中等特殊教育，在障碍婴幼儿早期教育、障碍者高等教育和成人教育极少涉及。学者和家长认为《特殊教育振兴法》不够具体明确，不能有效保障身心障碍者的权益。2007年韩国政府废止《特殊教育振兴法》，颁布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韩国特殊教育引向促进融合、关注生涯、提供支援的特殊教育时代。《特殊教育法》共有38条129项条文，比1994年多10条55项，条文更加具体，具有可操作性。

4.1重新定义“融合教育”概念1994年的《特殊教育振兴法》把特殊教育学校学生部分参与普通学校课程也纳入融合教育范畴，在《特殊教育法》中重新定义融合教育，提出融合教育是“不受障碍类型和程度限制，特殊教育对象在普通学校与同龄人一起接受满足个别教育需求的适当的教育。从此新定义下的融合教育迅速发展，成为韩国特殊教育主流。根据2012年特殊教育年度报告书，6707所普通学校设有14562个全日制融合班级，实施完全融合教育。1994年以前特殊班以分离式教育为主，1994年《特殊教育振兴法》修订之后逐渐转变为部分时间融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分时间融合教育。为了保证融合教育质量，在《特殊教育法》及其施行令中具体规定融合教育支援措施。有障碍学生的普通学校即使没有特殊班，学校也应为障碍学生拟定融合教育计划，本地区的特殊教育支援中心为普通学校融合教育提供巡回服务，要保证每个学生每学年150课时。4.2提出贯穿身心障碍者生涯的特殊教育体系《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要阐述婴幼儿、初、中等特殊教育，第五章则重点阐述障碍者高等教育和终身教育，这为韩国身心障碍者生涯教育体系奠定法律基础。身心障碍者义务特殊教育范围扩大到15年(3－17岁)，实施幼儿园到高中阶段特殊义务教育，对未满3岁障碍婴儿和特殊教育学校专攻科阶段学生提供免费教育。为促进身心障碍者的高等教育和终身教育，《特殊教育法》专门用6个条文规定相应内容，要求大学应设置特别支援委员会专门负责障碍大学生相关事宜，为障碍大学生提供人力支援和辅具支援。21世纪终身教育备受韩国民众的关注，为了促进身心障碍者终身教育，《特殊教育法》规定开设专门的障碍者终身教育课程，扩大障碍者终身教育机会。

4.3为“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障在第二次特殊教育发展综合计划(2003－2007年)中，曾规划推广特殊教育支援中心，支援安置在家庭、医院以及普通班级的特殊教育对象，但因没有法律依据，没有得到实质性发展。《特殊者教育法》中明确要求设置特殊教育支援中心，其主要任务是早期发现、诊断评估、信息管理、特殊教育研修、支援学习教学活动、支援特殊教育相关服务、巡回教育等。1994年《特殊教育振兴法》中提出治疗教育，在《特殊教育法》中转变为治疗支援，作为特殊教育相关服务的一种。从此治疗教育从教育活动转变为有专门治疗师提供的治疗支援。在之后颁布的施行令再次强调治疗支援包括物理治疗、作业治疗、言语治疗、听力治疗、心理行为治疗等，治疗支援的提供者应获得“医疗技师法”或“资格基本法”规定的国家认可资格证。特殊教育对象需要治疗支援，但特殊教育学校和特殊教育支援中心无法提供时，教育长或教育监联系障碍福利机构提供治疗支援。2008年，韩国政府颁布第三次“特殊教育发展5年计划(2008－2012年)”，这是《特殊教育法》颁布后的第一个特殊教育发展计划。第三次特殊教育5年计划最大的成果是实现幼儿园到高中阶段的义务特殊教育和障碍婴儿以及专科阶段学生的无偿特殊教育。正在进行中的第四次“特殊教育发展5年计划(2013－2017年)”，其宗旨是提供能够实现梦想和才能的适当特殊教育，促进障碍学生主动参与社会。根据韩国教育部颁布的2014年特殊教育年度报告书，2014年就读普通学校特殊班级和全日制普通班级的障碍学生共有61451人，其中就读全日制普通班级的障碍学生占25.5%，74.5%的障碍学生在特殊班级接受部分时间融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心数量持续增长，到2013年韩国共有201个特殊教育支援中心，安排人员1432名［35］，包括特殊教育教师、康复教师、治疗师、辅助人员等。近几年韩国障碍者的高等教育和终身教育也有长足的发展，2014年高中毕业的障碍学生共有6991人，升学率为46．4%，其中66%的障碍学生升入专攻科，16%升入专科大学，还有18%升入本科大学［36］。为了支援障碍大学生顺利完成专业学习，投入39亿韩元用于辅助人员的聘用。2014年承担障碍者终身教育课程的机构(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育学校等)共有209个，财政预算达到28亿韩元。

5结语

篇(6)

摘要：自全球金融危机爆发以来，在西方国家与金融业高度融合的汽车产业受到剧烈冲击，高度国际化的中国汽车产业受到影响在所难免，但由于国内汽车金融业务发展滞后，受到的冲击相对较小。随着汽车产业振兴规划的出台，中国汽车市场迎来新的机遇。

关键词：金融危机；汽车市场机遇

1引言

金融危机使美国三大汽车公司面临破产的压力与日俱增。而对于一直以赢利良好著称、历史性地创造了精益生产方式的日本丰田汽车，在强大的金融海啸面前也未能独善其身，在71年来首次出现了亏损，本田、日产汽车也概莫能外，而德国和法国这两个汽车大国也受到了巨大的冲击。面对历史上最严重的经济危机，中国汽车企业同样也经受着严峻考验，而不可能独善其身。2008年年初时人们热切盼望的千万产销时代的梦想成为泡影，中国汽车产业的发展似乎出现了拐点。我们必须客观地进行认真分析和研究。

2金融危机下的全球汽车市场现状

2008年，美国汽车市场遭受的打击最为严重。作为全球金融危机的发端之地，境遇之糟可想而知，外国汽车生产厂商也不能逃脱厄运。曾经气势汹汹的日本汽车公司丰田11月美国销量为13万辆，降幅为34%，创1980年以来最大月度降幅。本田当月销量为7.6万辆，降幅为32%。日产销量为4.7万辆，降幅达42%。汽车业是美国工业支柱，如今三大汽车制造商却濒临破产。美国汽车零部件供货商、经销商等上下游产业也遭受严重打击。

来势汹汹的全球金融危机进一步加速了西欧汽车市场的衰落。在母公司通用汽车面临绝境、自身在欧洲的销售额大幅下降的情况下，德国欧宝汽车已向本国政府申请贷款担保。最近几个月英国汽车销售持续走低，作为销售指标的英国新车注册量10月同比下跌了23%。法国两大汽车制造商PSA集团和雷诺集团不得不关闭工厂进行大规模裁员。汽车市场一片萧条，欧盟推进的汽车二氧化碳减排方案再次蒙上一层阴影。

2008年，日本汽车市场经历了由销量增长到下滑的过程。根据日本汽车经销商协会（JADA）公布的资料，8、9、10月，日本新车销量同比分别下降了14.9%、5.3%和13.1%，11月份27%的降幅创下历史同期最大降幅纪录。日本12家汽车制造商本财年的全球产量将总共削减190万辆，相当于当初生产计划的7%至8%，同时将在日本国内实施大规模裁员。

3全球金融危机对中国汽车产业的影响

首先，汽车出口严重受挫。处于大环境之中的中国汽车产业，同样无法回避这一严峻现实。金融危机的多米诺骨牌效应使我国汽车出口市场受重创，所以行业整体都比较艰难。美国的这场金融危机对中国市场主要是以间接影响、连锁反应的方式起作用。我国整车出口到美国的很少，但零部件很多，美国的汽车购买力下降，势必影响我国零部件出口。如果金融危机再加深、蔓延，对能源价格、资源型产品的冲击更大，比如俄罗斯、中东等国家和地区受到的影响更大，而这些国家是我国汽车出口的主要市场。国内多个汽车企业的出口业务也受到制约。

其次，国内市场销量走低。在金融危机的影响下，国内汽车市场销量步步下滑。中国汽车工业协会12日的统计显示，2008年国内汽车销量为938.05万辆，同比增长6.70%，比2007年增幅回落15.14个百分点。创下了近十年来增幅最低的历史记录。其中，45家乘用车企业年度计划完成情况统计，有四分之一企业未达到计划的50%。国内自主品牌市场占有率则出现下滑，仅占到整个汽车市场份额的25.92%，而去年自主品牌的市场份额则为29.4%。

考虑到金融危机的影响，J.D.Power预计，2009年中国乘用车需求仅会小幅增至588万辆。根据中国汽车工业协会和全国乘用车市场信息联席会的预测，全球信贷危机以及经济低迷将拖慢中国汽车市场的发展脚步，2009年国内车市可能会出现负增长。

4汽车产业振兴规划出台，汽车市场新机遇

2009年1月14日，国务院总理14号主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。其中的主要五方面政策为：

一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

三要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。

四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

作为4万亿投机计划的具体方案和一揽子振兴经济计划的主要内涵，九大产业振兴规划，将是中国经济走向可持续发展的主要载体和途径。随着4万亿振兴经济的计划逐步出台，钢铁和汽车产业被委以打头阵的重任。这一轮经济振兴的引擎点将是汽车行业。

（1）中国4万亿投机计划中的很大部分投向了基础设施建设，而基础设施投资中，铁路、公路等建设更是重中之重。公路建设方面的大规模投资将为汽车产业的振兴提供了道路支撑和难得的发展机遇，公路就是为汽车服务的。

（2）虽然爆发了金融危机，但中国30年来高速发展蕴藏了对汽车巨大的潜在需求。在农村，温饱问题基本解决；在城市，住房问题虽然现在被炒得沸沸扬扬，但住房方面的主要问题是价格居高不下与人民需求疲软的矛盾，而人民的需求疲软最根本的原因就是大部分人民现在有房子可住。人们新的需求不是硬性的买房，而是转向另一层次的消费，因为相比买房，买汽车更便宜，买汽车成为居民改善生活的首要选择。

（3）国家现有政策以及国际低油价有利于汽车行业的振兴和普及，新出台的汽车行业振兴规划对汽车产业担当国民经济引擎作用如虎添翼。2009年1月1日出台的燃油消费税改革，对汽车产业的发展产生深刻影响。买车负担更加合理，将会促进私家车快速发展。同时，现在国际油价走低，有预测机构预测，未来国际油价可能维持在每桶50-70美元之间。现在，振兴汽车产业计划又优先出台，在车辆购置税和买车按揭抵押贷款等方面予以支持，这样，人们不仅能负担起汽车费用，而且能够买气汽车，汽车产业的振兴势不可挡。

5结语

中国是未来全球汽车产业发展的重点区域，这个市场未来所爆发的强大消费动力将是任何力量都不可阻挡的。只是面对目前全球性的金融危机时，需求的释放受到了压抑，因此我们根本没有必要惊慌失措。中国的汽车产业需要解决的问题是如何把这样巨大

，

的消费潜能迅速激发。新一轮经济振兴计划，我们国家将会更加注重可持续发展，因此，汽车产业的振兴也会在国家政策的鼓励和影响下朝着节能减排的方向发展。这就需要汽车产业内部进行整合革命，在技术创新和管理等方面下功夫。因此，汽车振兴计划并不一帆风顺，需要企业家的革故鼎新思想和战略家眼光。新晨

参考文献

1吴涛，王建军.市场营销管理（修订版）M.北京：中国发展出版社，2005.

篇(7)

关键词：金融危机；汽车市场机遇

1引言

金融危机使美国三大汽车公司面临破产的压力与日俱增。而对于一直以赢利良好著称、历史性地创造了精益生产方式的日本丰田汽车，在强大的金融海啸面前也未能独善其身，在71年来首次出现了亏损，本田、日产汽车也概莫能外，而德国和法国这两个汽车大国也受到了巨大的冲击。面对历史上最严重的经济危机，中国汽车企业同样也经受着严峻考验，而不可能独善其身。2008年年初时人们热切盼望的千万产销时代的梦想成为泡影，中国汽车产业的发展似乎出现了拐点。我们必须客观地进行认真分析和研究。

2金融危机下的全球汽车市场现状

2008年，美国汽车市场遭受的打击最为严重。作为全球金融危机的发端之地，境遇之糟可想而知，外国汽车生产厂商也不能逃脱厄运。曾经气势汹汹的日本汽车公司丰田11月美国销量为13万辆，降幅为34%，创1980年以来最大月度降幅。本田当月销量为7.6万辆，降幅为32%。日产销量为4.7万辆，降幅达42%。汽车业是美国工业支柱，如今三大汽车制造商却濒临破产。美国汽车零部件供货商、经销商等上下游产业也遭受严重打击。

来势汹汹的全球金融危机进一步加速了西欧汽车市场的衰落。在母公司通用汽车面临绝境、自身在欧洲的销售额大幅下降的情况下，德国欧宝汽车已向本国政府申请贷款担保。最近几个月英国汽车销售持续走低，作为销售指标的英国新车注册量10月同比下跌了23%。法国两大汽车制造商PSA集团和雷诺集团不得不关闭工厂进行大规模裁员。汽车市场一片萧条，欧盟推进的汽车二氧化碳减排方案再次蒙上一层阴影。

2008年，日本汽车市场经历了由销量增长到下滑的过程。根据日本汽车经销商协会（JADA）公布的资料，8、9、10月，日本新车销量同比分别下降了14.9%、5.3%和13.1%，11月份27%的降幅创下历史同期最大降幅纪录。日本12家汽车制造商本财年的全球产量将总共削减190万辆，相当于当初生产计划的7%至8%，同时将在日本国内实施大规模裁员。

3全球金融危机对中国汽车产业的影响

首先，汽车出口严重受挫。处于大环境之中的中国汽车产业，同样无法回避这一严峻现实。金融危机的多米诺骨牌效应使我国汽车出口市场受重创，所以行业整体都比较艰难。美国的这场金融危机对中国市场主要是以间接影响、连锁反应的方式起作用。我国整车出口到美国的很少，但零部件很多，美国的汽车购买力下降，势必影响我国零部件出口。如果金融危机再加深、蔓延，对能源价格、资源型产品的冲击更大，比如俄罗斯、中东等国家和地区受到的影响更大，而这些国家是我国汽车出口的主要市场。国内多个汽车企业的出口业务也受到制约。

其次，国内市场销量走低。在金融危机的影响下，国内汽车市场销量步步下滑。中国汽车工业协会12日的统计显示，2008年国内汽车销量为938.05万辆，同比增长6.70%，比2007年增幅回落15.14个百分点。创下了近十年来增幅最低的历史记录。其中，45家乘用车企业年度计划完成情况统计，有四分之一企业未达到计划的50%。国内自主品牌市场占有率则出现下滑，仅占到整个汽车市场份额的25.92%，而去年自主品牌的市场份额则为29.4%。

考虑到金融危机的影响，J.D.Power预计，2009年中国乘用车需求仅会小幅增至588万辆。根据中国汽车工业协会和全国乘用车市场信息联席会的预测，全球信贷危机以及经济低迷将拖慢中国汽车市场的发展脚步，2009年国内车市可能会出现负增长。

4汽车产业振兴规划出台，汽车市场新机遇

2009年1月14日，国务院总理14号主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。其中的主要五方面政策为：

一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

三要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。

四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

作为4万亿投机计划的具体方案和一揽子振兴经济计划的主要内涵，九大产业振兴规划，将是中国经济走向可持续发展的主要载体和途径。随着4万亿振兴经济的计划逐步出台，钢铁和汽车产业被委以打头阵的重任。这一轮经济振兴的引擎点将是汽车行业。

（1）中国4万亿投机计划中的很大部分投向了基础设施建设，而基础设施投资中，铁路、公路等建设更是重中之重。公路建设方面的大规模投资将为汽车产业的振兴提供了道路支撑和难得的发展机遇，公路就是为汽车服务的。新晨

（2）虽然爆发了金融危机，但中国30年来高速发展蕴藏了对汽车巨大的潜在需求。在农村，温饱问题基本解决；在城市，住房问题虽然现在被炒得沸沸扬扬，但住房方面的主要问题是价格居高不下与人民需求疲软的矛盾，而人民的需求疲软最根本的原因就是大部分人民现在有房子可住。人们新的需求不是硬性的买房，而是转向另一层次的消费，因为相比买房，买汽车更便宜，买汽车成为居民改善生活的首要选择。

（3）国家现有政策以及国际低油价有利于汽车行业的振兴和普及，新出台的汽车行业振兴规划对汽车产业担当国民经济引擎作用如虎添翼。2009年1月1日出台的燃油消费税改革，对汽车产业的发展产生深刻影响。买车负担更加合理，将会促进私家车快速发展。同时，现在国际油价走低，有预测机构预测，未来国际油价可能维持在每桶50-70美元之间。现在，振兴汽车产业计划又优先出台，在车辆购置税和买车按揭抵押贷款等方面予以支持，这样，人们不仅能负担起汽车费用，而且能够买气汽车，汽车产业的振兴势不可挡。

5结语

中国是未来全球汽车产业发展的重点区域，这个市场未来所爆发的强大消费动力将是任何力量都不可阻挡的。只是面对目前全球性的金融危机时，需求的释放受到了压抑，因此我们根本没有必要惊慌失措。中国的汽车产业需要解决的问题是如何把这样巨大的消费潜能迅速激发。新一轮经济振兴计划，我们国家将会更加注重可持续发展，因此，汽车产业的振兴也会在国家政策的鼓励和影响下朝着节能减排的方向发展。这就需要汽车产业内部进行整合革命，在技术创新和管理等方面下功夫。因此，汽车振兴计划并不一帆风顺，需要企业家的革故鼎新思想和战略家眼光。

参考文献

［1］吴涛，王建军.市场营销管理（修订版）［M］.北京：中国发展出版社，2005.