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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇小水电论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
根据对平和县的小水电站进行的初步调查发现,建于上世纪七、八十年代的小水电站主要存在以下问题:
(1)机组设备本身存在缺陷。由于当时设备制造技术水平所限,加上这些年来企业对老电站维护投入不足,导致整个机组跑、冒、渗、漏现象严重,机组整体故障率高,发电能力大大下降。
(2)设备陈旧。调查中发现,有的电站机组已超期年限,电气设备老化严重,绝缘性差,绝大部分器件已属淘汰产品,备品备件解决困难,随时都有可能发生事故。
(3)机组主要性能参数与电站实际运行参数不匹配,水轮机处于非最优工况区运行,导致机组运行效率低、振动及噪音大,而且机组使用寿命也将大大缩短。产生这一问题的主要原因为:①早期建成的一些小水电站,由于当时客观条件限制,常常出现“有机找窝”或“有窝找机”现象。②许多老电站的机组生产于特殊年代,不按电站具体条件而硬性套用定型图纸,而我国早期编制的水轮机模型转轮型谱中可供各水头段选用的转轮型号少,不少小水电站只能套用相近转轮。③电站设计时由于缺少必要的水文资料,导致电站建成后实际的来水量和水头与设计工况不符;或电站由于泥沙淤积,下游水位提高,使得电站的发电水头降低,导致机组的运行工况偏离最优工况。
(4)电站运行管理技术、方法落后,监控、操作、记录等均需人工进行,自动化管理程度低。当机组发生异常、状态发生变化或参数超限时,难以及时报警,安全可靠性差。值得一提的是,该类电站职工长期在噪音严重的机组旁值守,其身心健康必将受到严重影响。
(5)电站技术人员观念陈旧,信息相对封闭,缺乏培训,许多先进的管理经验和经济实用的新材料、新技术、新设备得不到很好的推广应用。
2小水电站的改造建议
2.1对小水电站的现状进行全面调查评估。建议由行业主管部门(例如市水电局)牵头,会同各县行业主管部门对全市小水电站进行注册登记,并组织有关专家组对电站的设备状况(包括检修及事故停机时间)、技术水平(机组的先进性和运行管理现代化程度)、能量转换效率和安全隐患等进行全面调查和评估。在此基础上编制切实可行的老电站技术改造规划,建议参照水库大坝评估方法,按电站存在问题的类型和严重程度,将全国小水电站分为一、二、三类,对于问题严重的三类电站,限期进行技术改造。
2.2制定相关政策支持小水电站技术改造。调查表明,老电站经改造后,平均效率能提高15%左右,可更为高效利用水利资源,有利于节约型社会建设。同时,老电站技术改造几乎不会对生态环境造成任何破坏,如果引入“一体化设计”的新理念,反而会有利于生态环境的改善,在水电开发受生态环境制约愈来愈严重的今天,其意义更为重大。但目前,经济发达的地区,老电站技术改造工作进展较好,而经济欠发达地区老电站技术改造工作举步艰难,究其原因主要是政策和观念问题。建议参照病险水库除险加固的办法,由国家出台相关政策,如中央财政补助、税收优惠和新电新价政策等,鼓励投资流向老电站技术改造。
2.3加大监督和检查力度。小水电行业主管部门应对各地老电站技术改造规划、国家相关政策执行情况及国家财政资金使用情况加大监督和检查力度,并会同地方行业主管部门,组织有关专家及时对完成技术改造后电站的运行效果进行评估和验收。2.4加强人才培养和技术培训。行业主管部门应采用多种形式加强小水电规划、设计、施工和管理人员的技术培训工作,切实引导先进的规划设计理念、先进的运行管理方法以及先进实用的新材料、新技术、新设备在小水电建设和管理中的应用。
3改造效益
对近年来我县的实践表明,小水电站实施技术改造后社会、经济和生态环境效益明显,主要体现在:
(1)显著的社会效益。小水电站技术改造工程可大大提高电站运行的安全可靠性,电站噪音明显降低,职工劳动强度显著减轻生产条件得到改善,从而更好地保障职工的身心健康和生命安全。
(2)显著的经济效益。一般情况下,技术改造后,机组的能量转换效率平均能提高15%左右,对于可实行增容的电站,发电量的提高幅度可更大,如对我县老电站全部进行技术改造,相当于新增2.5万多kW装机,每年可增加发电量7500万kwh。从而不仅使我县有限的水电资源充分发挥作用,有益于节约型社会建设,而且具有十分明显的经济效益。
(3)显著的生态效益。近年来,水电开发受生态环境因素制约的情况愈来愈严重,而老电站技术改造几乎对生态环境没有任何破坏,如果引入“一体化设计”的新理念,反而会有利于生态环境的改善。
4结语
水电站面广量大,技术改造工作任重而道远。但只要我们明确目标,认真规划、积极推进,小水电站技术改造,一定会充分发挥经济效益。在今后小水电的设计中选用的机电设备,要充分利用已成熟的科研成果,选择那些技术先进、性能良好、质量可靠、效率高、损耗低的设备,结合我省目前小水电站的实际情况,因地制宜地进行机组技术改造,确保农村小水电站机组的高性能、高质量和安全可靠运行,以此促进我省小水电事业的健康繁荣发展。
截至2014年9月,河北省共实施小水电代燃料建设项目15个,代燃料总装机容量3.5万kW,年发电量1.52亿kW•h,总投资2.9亿元。全部改造完成后可实现代燃料户2.6万户,代燃料人口9.4万人,可保护森林植被面积46万亩,可节约标准煤5万t,减少二氧化碳排放13万t。2006—2008年,小水电代燃料扩大试点建设项目共4个,于2009年3月进行了初步验收。2009年以来实施的小水电代燃料建设项目共11个:4个代燃料项目已基本完成,其中3个项目已验收;其余7个项目正在扎实推进,确保2015年底前建成。
2建设管理
2.1加强领导、健全组织、协调部门、调动群众
为确保小水电代燃料项目的顺利实施,有关县政府均成立了“小水电代燃料生态保护工程建设领导小组”,领导小组办公室地点设在县水务局,办公室主任由县水务局局长兼任,可靠的组织机构确保了小水电代燃料工程建设的顺利实施。县领导小组及时召开会议,具体制订征地补偿标准等有关政策,协调供电部门,实现就近供电;国土部门则积极办理土地征用手续,从而保证了项目有序推进。项目区群众积极参与小水电代燃料工程建设,自筹资金改造厨房,主动使用电器做饭,使代燃料工程建设扎实推进。
2.2加强督导,落实责任,协力推进工程实施
为加快工程进度,省水电主管部门与纪检监察密切合作,通过约谈方式和市、县水电主管部门与项目法人单位代表共同探讨推进项目的办法并确定责任人,督办进度,限期完成任务。同时,要求项目法人落实自筹资金,按项目管理规定将不少于概算投资额50%的自有资金存入项目所在县水务(利)局监督管理的账号,确保项目按期开工建设。如承德市双桥区郭营子代燃料项目法人自筹资金近1500万元,省级以上补助资金额度还不到项目法人投资的一半。多元化开发、多渠道筹资,促进了以电代燃料项目的顺利实施。
2.3调整上网电价,就近供电,进一步巩固代燃料户供电成果
由于近几年降雨偏枯,电站发电量偏少,经济效益较差,给代燃料项目区电费补贴造成一定困难。在实施中综合考虑农户的承受能力、代燃料供电成本、代燃料电站运行成本等因素,将小水电上网电价调整到0.42元/kW•h,代燃料到户电价确定为0.35~0.42元/kW•h,比国家电网销售电价0.52元/kW•h低0.1~0.17元/kW•h。如涉县石岗水电站、平山县拦道石水电站等实行就近供电、余电上网、结算周期内电量互抵,不但提高了小水电代燃料的供电可靠性,也有效解决了代燃料电站的售电问题,可确保给代燃料户长期稳定供电。
2.4坚持三权分设,互相监督,确保代燃料户农民利益
小水电代燃料项目普遍实行所有权、使用权、经营权分设的管理体制和运行机制。电站所有权属于国家;项目法人负责建设,进行市场化运营,项目法人与供电部门签订上网供电协议,制定电量计量、电费收缴和用电安全管理办法;使用权属于代燃料农户,农民有按代燃料电价和电量使用生态电的权利,负有保护森林植被、不再砍伐森林的责任和义务。
3存在的问题
(1)工程项目配套资金不能及时足额到位,制约工程进度。
(2)工程项目建设条件发生变化,影响项目实施进度,有的项目已停工,难以推进,需要调整。
(3)在项目实施中,普遍存在着重电站改造轻项目区改造,抓代燃料户供电力度不够的情况,严重影响代燃料项目生态效益和社会效益。
4改进措施
在小水电代燃料项目建设管理中,既要坚持原有的行之有效的做法,又要不断研究、探索加快建设进度的新举措,才有可能全面完成我省小水电代燃料项目建设任务。
4.1培育典型,示范带动
组织各级水电主管部门主管领导和技术管理人员及项目法人单位管理人员和技术人员参加部水电局组织的小水电代燃料工程培训班,现场学习考察先进省份代燃料项目区成功经验。认真学习研究水利部有关小水电代燃料方针政策和标准规程,准确把握代燃料政策、技术标准和管理经验,紧密结合本地实际,培育我省代燃料示范典型,通过总结、推广进而带动全省代燃料项目全面按时完成。
4.2落实责任,细化措施
各级水电主管部门要督促项目法人根据省水利厅和省发改委批复的项目实施方案内容,倒排工期,提出具备可操作的和可督查的具体措施,全面完成实施方案内容,确保工程建成一处,受益一方;积极协调发改、财政部门,确保中央投资及时拨付到位,督促项目法人自筹资金足额到位。
4.3进一步完善机制体制,严格落实项目区供电
认真贯彻落实小水电代燃料管理办法,坚持三权分设,互相监督,保障代燃料户农民利益,在管理体制和机制方面着力探索创新,确保工程项目长期稳定供电。各级水电主管部门和项目法人要高度重视项目区改造和有效足额供电,项目区改造要与电站改造同步实施、同步供电,确保达到实施方案核定的代燃料供电户数和户年用电量。
4.4继续落实和争取优惠政策
继续落实好小水电增值税6%优惠政策和就近供电政策,进一步降低小水电代燃料发电成本和借网销售费用;科学核算发电成本,充分考虑代燃料供电减少的水电站发电盈利,合理提高小水电代燃料上网电价,及早出台小水电代燃料上网电价,保障代燃料电站微利运行,确保电站长期为项目区农民提供代燃料用电。
4.5抓好前期工作,选好项目
关键词:小水电;造价控制;限额设计;优化设计
引言
从环保和可持续发展的目标出发,对支持和加速可再生能源发展的技术、市场、政策与资金等正受到各国普遍关注。小水电工程由于具有品位高、技术相对成熟、产业化程度高等特点受到政府以及投资商的青睐,并逐步成为我国可再生能源结构中不可忽视的组成部分。而浙江省小水电无论在开发绩效还是制度创新上都走在了全国的前列。截至2006年末,浙江省小水电装机容量达30338万kW,占全省可开发水电装机的49%,成为浙江省能源中不可或缺的一部分。
当然,浙江省红火的小水电市场发展,离不开一批致力于水电事业的民营企业家。据不完全统计,截至2006年,民营资本占浙江省小水电总资产的70%,而如今浙江水电民营资本正在向西部地区转移。这当然有可开发资源萎缩以及一些体制因素的影响,但投资成本上升却是占有不可忽视的作用。上世纪90年代初,浙江省的小水电的单位装机容量造价指标是2000-3000元/kW,然而目前单位装机容量造价指标已经达到8000~1000元/kW,十几年的时间,造价成本上涨了4倍。究其原因,当然有物价上涨,贷款利息上升,还有政策处理费用增加等不可控的原因,但也不乏人为的因素,其中投资控制不严也是原因之一。因此,探询影响投资的原因,找寻造价控制的方法是振兴省内小水电市场的途径之一。而要作好工程的造价控制,就必须把造价控制贯穿于工程建设全过程,即对项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段等各阶段的投资控制在批准的投资限额之内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资管理目标的实现,以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力.并取得较好的投资效益和社会效益。真正地做到投资估算控制设计概算,设计概算控制项目的实施预算.实施预算控制好合同价格。
1、项目决策阶段
项目决策阶段即可行性研究阶段,造价控制工作的中心是进行建设项目的多个方案的比选。在这阶段,设计人员要和造价工程师进行密切的沟通。从坝型比较、引水方式、装机容量、泄洪方式、坝址选择、水位比较、施工导流方式、围堰的结构比较等方面进行多方案、全方面的比选,用经济效益最优的方法选择方案。另外还需加强对新工艺、新材料的运用和比较。比如碾压混凝土筑坝技术,水电站虹吸式进水口技术和橡胶坝、玻璃钢管等新材料的应用等。通过多方案比较后,确定的可行性研究投资估算对后续阶段的投资控制具有指导意义。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头,合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
2、项目设计阶段
过去许多业主认为投资控制的重点在工程施工阶段,忽视设计阶段的投资控制。但经研究发现,设计对项目投资的影响,在可行性研究阶段为75%~95%,在技术设计阶段为35%~75%,在施工图设计阶段为5%~35%。由此可见,项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段,而在项目做出决策后,控制项目投资的关键就在于设计。设计费虽然只占水电站工程全寿命费用的1%。但这1%的设计费用决定了以后的费用,可见设计质量对项目建设的投资控制的重要性。
在初步设计阶段,造价控制内容要做到:
1)对可行性研究阶段确定的各个方案进一步的优化设计。设计人员应做好限额设计,即初步设计概算限制在可行性研究投资估算范围内。要避免设计人员出于自身考虑,设计过于保守,选择的设计参数往往偏大,使得工程造价经济性偏低。避免限额设计流于形式,并未真正的发挥作用。
2)设计人员应对工程项目尽量细化,以便造价工程师能确定合理的造价。避免因设计人员的项目过粗,使得造价工程师在编制相应部分的投资时只能按指标的形式计列,造成概算准确性降低。
3)造价工程师应确定合理的材料预算价格和设备价格。过去为节省工作量,往往造价工程师未能对材料、设备进行市场调查和研究,只是根据信息价格和设备行业参考价编制概算,使得有些价格存在偏高或偏低的情况;从而使得设计概算与实际存在一定的距离。
4)造价工程师与施工设计人员应对单项工程的施工措施进行比选,使工程单价的合理性和经济性相协调。合理的利用弃碴,降低工程造价。
综上所述,在设计阶段,无论是设计人员还是造价工程师都应本着为业主节省投资的宗旨出发,深挖设计潜力,合理确定价格,编制出经济合理的设计概算,为招标阶段确定合理的限价、施工阶段的控制施工图预算发挥作用。
3、项目招投标阶段
项目招投标阶段也是造价管理的重要组成部分。在这一阶段,造价控制要做好以下工作。
3.l确定合理的分标方案
合理分标不仅可以减少因分标过多而带来的各标段的交叉纠纷事件,还可以减少因分标过多而造成临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。某水电工程,由于业主考虑非工程的原因应该是1个标段的内容人为地分成2个标。结果造成在同一工作面上,出现2个承包单位共用1条施工道路的局面。双方因此多次发生纠纷,造成工程多次停工,给业主造成不必要的损失。
3.2确定合理的限价
由于在目前水电工程项目的招标过程中,商务评审往往采用“最低合理价法”,即在通过技术标评审的各投标单位中,选择最低合理价的投标单位为中标单位。为防止各投标单位串标,哄抬报价,业主往往需要编制最高限价,把中标价格控制在预期的价格中,从而减少施工造价。这就需要造价工程师在编制限价时,不仅应了解工程的施工现场,施工的总体布置,确定合理的施工工艺、方法以及施工组织设计,还应了解每个单项工程的实际施工价格水平,从而确定合理的工程单价。这样才能使得编制的限价既符合工程实际,又体现市场竞争。
3.3做好招标文件的编制工作
由于目前水电工程大都采用工程量清单型的单价合同的承包方式,因此签订合同时的合同价只是一个暂定价格或预测合同价格,不是最终的合同价格。这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细,其次招标阶段招标图纸尽量采用施工详图,最后合同条款上应尽量的详实和全面。只有这样才能保证下一施工阶段的合同管理顺畅。
4、项目施工阶段
在项目施工阶段,造价管理同样不容忽视。工程施工阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。在这一阶段,业主要处理好“质量,进度,投资”三者关系,既不能一味的抓质量和进度,轻视造价控制,也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。要想处理好三者的关系,业主不仅需要配备懂技术的管理人员,而且需要精通造价控制和合同管理的管理人员。通过他们可以达到以下目的。
4.1减少索赔的费用
水电项目的施工过程往往涉及面广、技术难点多、地质复杂及工期长,在施工过程中经常发生设计变更和地质变更;同时由于业主在招标阶段未能考虑充分,在条款的制定上不能表现详实,出现招标文件、技术规范、合同文件不一致以及由于承包方在投标阶段低价中标等原因;使得在施工阶段承包方提出种种索赔,提出诸如“窝工费”、“误工费”等费用和工期的索赔事件。过去,业主由于缺乏懂造价和合同的人员以及反索赔经验,面对索赔无以应对,往往把按合同规定不该赔付的费用也支付给承包方,最终造成工程结算价超出工程概算。要避免上述情况的发生,就必须聘用一些懂技术和造价,懂合同的专业人员,制定一系列应对索赔的条例,从而减少索赔的费用支出,减少施工期的费用增加。
4.2合理处理“质量,进度,投资”三者关系
进行施工阶段的造价控制,处理好“质量,进度,投资”三者关系也是关键。首先制定了合理的进度安排,才能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加。其次质量是工程发挥效益的保障,如果一味为减少投资而影响工程质量,则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短,还会且因质量问题而增加返修的费用,使得投资增加。
5、项目竣工结算阶段
竣工结算阶段是工程造价管理的最后阶段。该阶段造价控制的工作包括:
1)认真审核承包方的工程结算,剔除不合理计取的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的施工措施等增加的费用;
2)根据所掌握的材料价格信息,审查调价材料的价格是否合理;
3)实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力,合同得以确认和控制。实践证明,通过项目的全过程造价控制可以大大地降低工程投资。
例如,浙西某小水电项目的业主在建设过程中实施的造价控制,得到了较好的经济效益。
在项目可行性研究阶段,设计人员本着为业主服务的原则.对项目进行了坝型、坝址、水位等一系列方案的技术和经济的比选。通过对混凝土拱坝,堆石坝,碾压混凝土坝3个坝型的比较,最后选择投资省,施工工期短的混凝土拱坝,从而减少投资100万元。
在设计阶段,设计人员和造价工程师严格执行限额设计。通过对坝体优化设计,减少C2O混凝土拱坝1000m3,降低投资达30万元。同时,对坝基开挖的石碴进行合理施工组织,部分利用到发电厂的场地平整,部分作为原料轧制碎石,部分捡集为块石。通过弃碴利用节约投资达50万元。在招投标阶段,通过制定合理的限价,使得投标价低于概算的70%。太大地降低了施工造价。
在施工阶段,由于在施工招标阶段,对台同条款进行了周密的编写,大大降低了索赔的费用。
关键词:小水电站;存在问题;改造
一、水电站存在的问题
根据对小水电站进行的初步调查发现,建于上世纪七、八十年代的小水电站主要存在以下问题:
(1)机组设备本身存在缺陷。由于当时设备制造技术水平所限,加上这些年来企业对老电站维护投入不足,导致整个机组跑、冒、渗、漏现象严重,机组整体故障率高,发电能力大大下降。
(2)设备陈旧。调查中发现,有的电站机组已超期年限,电气设备老化严重,绝缘性差,绝大部分器件已属淘汰产品,备品备件解决困难,随时都有可能发生事故。
(3)机组主要性能参数与电站实际运行参数不匹配,水轮机处于非最优工况区运行,导致机组运行效率低、振动及噪音大,而且机组使用寿命也将大大缩短。产生这一问题的主要原因为:①早期建成的一些小水电站,由于当时客观条件限制,常常出现“有机找窝”或“有窝找机”现象。②许多老电站的机组生产于特殊年代,不按电站具体条件而硬性套用定型图纸,而我国早期编制的水轮机模型转轮型谱中可供各水头段选用的转轮型号少,不少小水电站只能套用相近转轮。③电站设计时由于缺少必要的水文资料,导致电站建成后实际的来水量和水头与设计工况不符;或电站由于泥沙淤积,下游水位提高,使得电站的发电水头降低,导致机组的运行工况偏离最优工况。
(4)电站运行管理技术、方法落后,监控、操作、记录等均需人工进行,自动化管理程度低。当机组发生异常、状态发生变化或参数超限时,难以及时报警,安全可靠性差。值得一提的是,该类电站职工长期在噪音严重的机组旁值守,其身心健康必将受到严重影响。
(5)电站技术人员观念陈旧,信息相对封闭,缺乏培训,许多先进的管理经验和经济实用的新材料、新技术、新设备得不到很好的推广应用。
二、小水电站的改造建议
1.对小水电站的现状进行全面调查评估。
建议由行业主管部门(例如市水电局)牵头,会同行业主管部门对小水电站进行注册登记,并组织有关专家组对电站的设备状况(包括检修及事故停机时间)、技术水平(机组的先进性和运行管理现代化程度)、能量转换效率和安全隐患等进行全面调查和评估。在此基础上编制切实可行的老电站技术改造规划,建议参照水库大坝评估方法,按电站存在问题的类型和严重程度,将全国小水电站分为一、二、三类,对于问题严重的三类电站,限期进行技术改造。
2. 制定相关政策支持小水电站技术改造。调查表明,老电站经改造后,平均效率能提高15%左右,可更为高效利用水利资源,有利于节约型社会建设。同时,老电站技术改造几乎不会对生态环境造成任何破坏,如果引入“一体化设计”的新理念,反而会有利于生态环境的改善,在水电开发受生态环境制约愈来愈严重的今天,其意义更为重大。但目前,经济发达的地区,老电站技术改造工作进展较好,而经济欠发达地区老电站技术改造工作举步艰难,究其原因主要是政策和观念问题。建议参照病险水库除险加固的办法,由国家出台相关政策,如中央财政补助、税收优惠和新电新价政策等,鼓励投资流向老电站技术改造。 转贴于
3.加大监督和检查力度。小水电行业主管部门应对各地老电站技术改造规划、国家相关政策执行情况及国家财政资金使用情况加大监督和检查力度,并会同地方行业主管部门,组织有关专家及时对完成技术改造后电站的运行效果进行评估和验收。
4.加强人才培养和技术培训。行业主管部门应采用多种形式加强小水电规划、设计、施工和管理人员的技术培训工作,切实引导先进的规划设计理念、先进的运行管理方法以及先进实用的新材料、新技术、新设备在小水电建设和管理中的应用。
三、改造效益设想
小水电站实施技术改造后社会、经济和生态环境效益明显,
(1)显著的社会效益。小水电站技术改造工程可大大提高电站运行的安全可靠性,电站噪音明显降低,职工劳动强度显著减轻生产条件得到改善,从而更好地保障职工的身心健康和生命安全。
(2)显著的经济效益。一般情况下,技术改造后,机组的能量转换效率平均能提高15%左右,对于可实行增容的电站,发电量的提高幅度可更大。从而不仅使有限的水电资源充分发挥作用,有益于节约型社会建设,而且具有十分明显的经济效益。
(3)显著的生态效益。近年来,水电开发受生态环境因素制约的情况愈来愈严重,而老电站技术改造几乎对生态环境没有任何破坏,如果引入“一体化设计”的新理念,反而会有利于生态环境的改善。
小水电站面广量大,技术改造工作任重而道远。但只要我们明确目标,认真规划、积极推进,小水电站技术改造这项功在当代、利及后人的工程一定会得以顺利完成。
【关键词】中小型水电站;管理;问题及对策
前言
当前,我国水电站建设进入了新一轮的高速发展时期,其中,中小型水电站为缓解我国当前的能源短缺状况做出了重大贡献。随着目前各种先进技术、设备在小水电站中的应用,中小型水电站运行管理的滞后已不适应形势发展的需要。为确保中小型水电站的安全、稳定、经济运行,有效的管理能够提升中小型水电站的生产效率。如何进行中小型水电站运行管理是当前中小型水电站关注的焦点。因此,研究中小型水电站运行管理存在的问题及其对策具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对中小型水电站运行管理存在的问题及其对策进行了初步探讨。
一、中小型水电站运行管理存在的问题分析
当前,中小型水电站运行管理还存在着诸多亟待解决的问题,这些问题主要表现在随意开发造成资源浪费、管理混乱隐藏安全隐患和投资盲目导致融资困难三个方面,其具体内容如下:
1.随意开发造成资源浪费
随意开发造成资源浪费是中小型水电站运行管理存在的问题之一。中小型水电站是重要的基础设施和公共设施。目前,很多中小型水电站是在没有河流规划的情况下就开工建设的,导致开发过程中无章可循。而随意开发,造成资源的浪费和梯级之间的纠纷。在中小型水电站运行管理中,一些开发商为了提高自己所投资电站的效益,不按规划建设,缩短工期,容易形成无序开发,滥占资源。
2.管理混乱隐藏安全隐患
管理混乱隐藏安全隐患在一定程度制约着中小型水电站运行管理的有序进行。主要表现在小的开发商为了节约投资,而自身又不懂管理,工程建设中不按建设工程的管理程序进行,仅凭某个领导的指示进行管理,也不请监理单位来进行监督施工过程,只由建设单位找几个人进行管理;参建单位无质量监督体系,工程质量低劣,加之没有安全保障体系,安全管理失控,导致安全事故频发。
3.投资盲目导致融资困难
投资盲目导致融资困难也是中小型水电站运行管理的瓶颈。投资的盲目性、收益的不确定性,主要体现在一些个体企业及私人老板, 没有具体的分析电力市场的前景状况,盲目跟从水电投资。还有一些开发商纯粹是为了抢占资源先机,拿到开发权后,只象征性做一点投资,待价而沽,占而不开,然后转卖开发权。另外,一些投资者由于实力不济,融资困难,后续资金跟不上,造成半拉子工程。因此,加强中小型水电站运行管理势在必行。
二、解决中小型水电站运行管理问题的对策
为进一步提高中小型水电站运行管理水平,针对上述中小型水电站运行管理中存在的问题,解决中小型水电站运行管理问题的对策,可以从以下几个方面入手,下文将逐一进行分析:
1.保证开发运行的有序性
保证开发运行的有序性是加强中小型水电运行管理的关键。在中小型水电站运行管理中,为保证开发运行的有序性,河流规划要形成以地方政府为龙头的资源开发统一管理,以统筹考虑流域水量的分析和利用为基础,在流域水资源分析多方案比较的基础上,通过经济、技术和生态环境分析以及综合利用效益的论证与比选,确定合理的分级开发方案及开发顺序,保证开发的有序性。
2.加强管理工程施工质量
加强管理工程施工质量在中小型水电站运行管理中也至关重要。加强管理工程施工质量可以从两个方面采取措施,一方面要严格执行安全管理制度;另一方面还要对中小型水电站的质量管理体系进行监控。具体说来,在中小型水电站施工过程中,加强管理工程施工质量,要落实安全生产责任制,制定防范措施。与此同时,在加强对中小型水电站的质量管理体系的监管方面,则要对施工过程的各个环节要严格控制,重点监督检查在工序施工过程中的施工人员、施工机械设备、施工方法、工艺或操作是否处于良好状态,是否符合保证质量的要求。
3.合理投资中小型水电站
合理投资中小型水电站也是中小型水电站运行管理的重要环节。对中小型水电站运行管理而言,合理投资中小型水电站,要积极取得地方各级政府、各职能部门的大力协作和支持。一般来说,中小水电站工程的立项、审批、融资、建设及电力销售等涉及诸多环节,这就要求开发商、各级各部门要按在手续上从简、政策上优惠、资金投向倾斜等手段,协调好各个环节存在的问题和矛盾,为投资者提供良好的施工条件和施工环境, 做到以发展带管理,以管理促发展,以解除投资者的后顾之忧,确保工程按期施工、竣工,并取得预定的投资回报。
结语
总之,中小型水电站运行管理工作是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在进行中小型水电站运行管理工作时,应从水电站的管理本着从资源开发、利用出发,保证开发运行的有序性、加强管理工程施工质量、合理投资中小型水电站,面对中小型水电站运行管理中出现的问题,积极采取相应的措施解决问题,不断探索加强中小型水电站运行管理的策略,只有这样,才能促进中小型水电站运行管理水平的提高,进而促进中小型水电站又好又快地发展。
参考文献
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1 现状分析
小型水电站管理上存在的问题主要有以下几个方面:
管理人员素质低下,严重缺乏安全意识。电站管理工作并非想象中那么简单,需要定期对电站的设备进行安全监测,还要及时发现问题,及时解决,比如在汛期,对电站设备仪器出现的各种异常一定要十分敏感,稍有不慎就会造成十分严重的灾难,直接影响人民群众的生产生活,因此需要管理人员具备良好的职业素质和很强的责任心。而实际上,因为管理人员水平有限,他们有些并不清楚自己的责任也不能完全履行自己的义务。
电站管理制度不明确清晰,管理体制不健全。受小型电站的领导和管理人员素质和水平的限制,电站的管理制度常常成为一纸空文,被电站人员所忽略。管理人员没有明确的分工,不按规定要求的时间间隔检查设备,采集数据,以及进行必要的设备维修,同时电站现场堆放比较混乱,无人负责清理。长此以往,部分人员逃避责任、开小差的现象变得很普遍,对电站的安全非常不利。
电站设备资源严重缺乏。因为小型水电站所在位置优劣以及电站的重要性都远远不及大型水电站,所以政府往往把大量资源和设备都投在了大型水电站上,运用到小型水电站上的资源和设备都相对较少,造成了这种分布不均的现象。这严重阻碍了小型水电站的安全管理,因为缺乏必要的设备及检测条件,或者检测水平低,不能按照规定时间进行安全排查,大大增加了意外发生的概率。
2 针对小型水电站存在问题提出的策略
在对小型水电站目前存在的问题进行归纳的基础上,本文将在以下部分列举解决上述问题的各种措施。
2.1 构建安全管理机构
小型电站安全管理问题出现的根源就是没有专门的安全管理机构来负责管理。只有构建健全的安全管理机构,明确地规定每个电站工作人员的责任,并且有专门的监督机构负责监督,才能行之有效地进行安全管理。具体来讲,要从电站的所属机构开始,成立专门的安全机构,包括站长、主任、普通工作人员都要包括其中,各级工作人员的任务要明确到在什么时间由谁负责哪台设备上,上岗前要进行签到,退岗前要有其他工作人员来替岗,站长要做好电站管理的统筹工作,在主任的协助下合理安排好普通工作人员的日常工作时间。必要时政府要对其进行监管,经常到电站进行监督检查。
2.2 规范安全管理制度
合理有效的安全管理制度是水电站安全管理工作的基础。在成立了安全管理机构后,必须相应建立一套与之相适应的安全管理制度,才能保证安全管理工作进行到底。所制定的安全管理制度要以国家在水电站管理方面的规章制度为基础,再根据水电站自身的特点建立适合自身管理的安全管理制度。在制定制度的时候,一定要简单明了同时又细致入微。规定领导承担的责任要大于普通员工,领导违反规定后,也要接受应有的惩罚,安全管理制度不只是用来约束普通工作人员的。
2.3 普及安全管理教育
小型水电站的安全管理进行得如何,关键还要看电站工作人员的职业素质和安全意识提高了多少。即使成立再有效的机构,制定再合理的制度规定,没有一群较高素质的电站管理人员,一切都无从谈起。所以在规范实行的过程中,普及电站管理人员的安全教育变得很重要。具体来讲,首先要组织好全体管理人员,邀请相应的专家对其进行专业的安全培训,培训完成后,对其进行考核,并以此作为职工评定年终奖的一项重要指标。在日常管理中,还要要求所有人员到岗后先回顾安全注意事项,然后再开始一天的工作。所有人员在进行电站管理工作的时候,要相互提醒,相互帮助,对于在自己负责的设备范围之外发现安全隐患的人员要给予相应的奖励,对于没能做好自己理应负责的工作的人员要给予提醒、警告,做到奖罚分明,使大家各司其职,相互合作,力求更好地完成电站的管理工作。电站领导还要定期组织电站的安全会议,要多列举全国优秀电站的管理模式,还要举一些因为工作人员疏忽而造成电站事故的例子,用榜样的力量鼓舞大家,用血的教训警示大家。会议中,全体人员还应该交流在最近一段工作中遇到的安全问题,对于电站中需要维修、整改的地方提出自己的看法,共同探讨如何使电站更加安全高效地运行。在电站工作的高峰期,尤其是汛期到来之前更要组织安全生产会议,督促全站人员严格要求自己,保证汛期电站的安全运行。除了要提高工作人员的安全意识,还要提高他们的技术水平。有些工作人员不能发现电站存在的安全隐患并非因为缺乏安全意识,而是因为他们技术水平太差,缺乏工作经验。针对这一问题,电站领导还要通过各种方式对工作人员进行技术培训,比如让本站有丰富电站管理工作经验的骨干对新一届的人员进行技术指导,或者播放一些电站管理方法的视频组织大家去学习讨论,还可以推荐工作人员去参加上级水利部门召开的电站安全培训,等等。
2.4 加强对水电站设备的管理
要按照规定严格地对设备进行操作,严禁违规使用设备。还要对设备进行必要的检查、保养和维修,对每次使用设备要有相关的记录,记录的内容要详细具体,内容包括:每次设备运行中出现的状况,是否有异常等等,还要记录设备使用的起止时间。对设备进行检查、保养和维修时同样要做好记录,方便以后设备的正常运行。对于一些操作比较复杂的设备和流程,要经过谨慎地考虑和分析后再操作。
2.5 实施安全管理措施
在严格的制度规范和完善的管理体制下,最重要的是如何去实施这些管理措施。首先要求电站的领导以身作则,给工作人员树立良好的榜样,对于部分工作人员的一定要加以教育。对于防不胜防的安全问题,一定要做好应急处理措施,尽最大的努力将损失控制到最小。
2.6 做好安全管理监督工作
对于良好的管理体制,监督部门是必不可少的。在电站内部或者在上级电站管理部门成立电站安全管理监督小组,不定期检查电站的管理情况。对于发现的问题一定要通知站长或者上级部门,以便采取适当的措施。
3 结语
本文对小型水电站安全管理上出现的问题进行了分析,并对出现的问题提出了自己的观点和看法。在小型水电站的管理上一定要注意上述几项措施,通过不断的完善才能保证电站的正常运行,才能造福更多的人民。
参考文献
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论文摘要: 对于水电运行过程而言,辅助机械系统是十分重要的组成结构,其在设计过程中要把会对系统性能带来影响的方面积极考虑在内,这样才能维持水电站辅助水力机械系统设计方案发挥应有的作用。针对这一点,结合实际情况分析水电站辅助水力机械系统的相关问题。
如果将水电站辅助水力机械系统详细划分,其主要包括了油、气、水、量测等不同的结构形式组成,整个系统最大的功能则是向主体设备创新良好的运行服务,维持整个电力设备的正常运行,提高水电站的使用效率。从长时间的运行情况分析,水电站辅助水力机械系统在设计过程中,其方案形式、产品好坏、技术高低对于水电站的经济效益有很大的影响。
1 中水系统的设计
1.1 供水方式部分
我国国内当前的水泵使用性能常常达不到理想状况,其主要是因为制造加工工艺达不到标准,产品质量不合格,无法维持系统的稳定运行,且大部分的水泵在质量、强度上与标准明显不符。检查中则发现了大部分电站的技术供水泵因制造方法、技术落后等各类因素造成其运行出现异常,对于设备的正常性能发挥起到阻碍作用。鉴于我国的减压阀技术运用广泛,其成本消耗也大大降低,在电站净水头处于120-300m范围内时最好选择自流(减压)供水当成机组技术供水方式。遇到泥沙较多的电站时,需综合分析运用正、反向的双向供水方式,且做好定期切换实现反冲洗,避免出现堵塞。对于部分中小型的水电站在设计时可选择循环供水方式,此形式运用在封河的寒冷地区时则会出现异常,这是由于冷却器处于尾水渠时将会受到低温影响而出现损坏。
1.2 排水系统部分
开始设计水电站排水系统时需根据不同的情况针对处理,若遇到中小型电站或尾水位过高的电站时,则要设计直接的排水方式。通过这种设计,不仅降低了水淹厂房的可能性,还能给设计者的工作带来方便。这是由于集水井井盖若要求密封时,其设计将会遇到不同的困难。而渗漏集水井、检修集水井则需结合不同情况布置,这是现代设计理念中必须的标准。然而实际情况却是,大部分电站的业主都提出把两井之间进行打通处理,设计时则要求对连通管上添加常闭阀门进行调节,阀门安装时必须具备较强的稳固性,这样则能避免造成洪水冲垮厂房的危险。
1.3 管道阀门部分
考虑到全面增强电力系统的可靠性,避免系统运用中工作量过大,在设计方案时要对每个部位合理规划,以此来降低操作人员的工作量。对于技术供水选择自流供水的形式时,供水管中的第1道阀门的压力承载要更强一级。例:当调保升压值达0.9MPa则需要采取1.6MPa的阀门,若依旧选择1.0MPa的阀门则压力承载上达不到要求;当技术维修操作的难度较大时,最好可采取2道阀门,其材质最好选用不锈钢阀门。
1.4 蜗壳排水部分
设计时需要注意的包括:1)尺寸的选择,对于相关机械设备的尺寸大小要严格把握,特别是对于蜗壳排水及尾水管排水阀口径要严格参照标准,一般控制在压力钢管及蜗壳进口公称直径9%为最佳。2)阀门设置。国内很多的设计者对每套机组设置了1个尾水管排水阀,由于阀门在使用时极为关键,可以对每套机组添加2个水阀,从而大大增强设备的使用性能。
1.5 滤水器设置部分
设计自流供水形式时,要想维持减压阀的有效性能,在分布装置时则需要对滤水器进行合理设置,以使得技术供水系统在常规状态下运行,也可把滤水器放置在减压阀前来保证性能发挥。尽管滤水器压力的等级上升会加大投资成本,但其增加的范围最多在15%,水电站完全能够接受,此方案的运用范围甚广,且运用起来效果理想。
1.6 渗漏排水泵部分
选择渗漏排水泵需根据具体的情况而定,水电站尾水位变化较大时,选用的渗漏排水泵要符合扬程的要求,这些要依据水泵自身的性能而定。若水位达不到理想状态则会造成水泵长期无法正常工作,其必将导致水泵效率低、轴承温度过高,轴承容易烧坏掉。处理该故障时要结合水泵的扬程情况,根据具体水位的高低加以处理,或者运用变频的方式操作即可。
2 中气系统的设计
1)水电站气系统一般包括中压气系统和低压气系统,由于目前气体介质减压阀尚未达到成熟阶段,因此这2个系统在设计时不考虑合用,应尽可能分开设置。2)由于供气管路往往较长有一定的管路损失,使气体到达供气设备时压力达不到设备的额定操作压力,因此在选择空压机时其额定排气压力宜比设备的额定操作压力略高一些,相应的贮气罐设计压力也要提高。3)低压气系统中吹扫及检修供气单元与机组制动供气单元尽可能分开设置,并分别设置相应容积的贮气罐;另外,吹扫及检修供气单元可作为制动供气的备用气源,以保证制动供气的可靠性及供气质量;制动供气应尽可能干燥、清洁,而吹扫及检修供气干燥、清洁度可适当放宽。
3 中油系统的设计
3.1 透平油系统
1)中小水电站。对于管路系统结构调整,尽量简化系统内部组织,例:对用油部位周围、供排油总管适当添加活接头,需要时结合软管过渡等,尽可能采取少量的不锈钢管、埋管进行布置。2)梯级电站。其透平油的设计需根据水电站的组成判断,如:用油分析、化验设备等等。
3.2 绝缘油系统
水电站的主变压器基本上达到20~30年免维护要求,没有大型事故则基本不要修理,通常无需更换绝缘油。对中小型水电站的绝缘油系统时可把供排油管路去掉。而梯级电站只要找到合适的站点对绝缘油系统设置,则能把绝缘油系统去除。
4 中水力量测系统的设计
1)为了实现对集水井液位的实时监控,设计时要添加2种不同类型的液位控制器,可采取压力传感式及浮子式等以互相转换作用。2)对用于监测尾水管压力脉动的传感器,不得经过测压管后再设置传感器,以避免精度受到影响。3)对水位计部位采取防止水倒灌的装置。
5 结束语
水电站辅助水力机械系统在水电站中占有重要地位,其直接影响了水电站的正常运行。设计者必须结合具体的性能需要、维修要求、成本消耗等因素,采取正确的设计方法来保证辅助水利机械系统作用的发挥。
参考文献